第一篇：《勞動和社會保障部辦公廳關于處理工傷爭議有關問題的復函》

《勞動和社會保障部辦公廳關于處理工傷爭議有關問題的復函》

2004年10月21日星期四

【頒布單位】勞動和社會保障部

【頒布日期】2000041

1【實施日期】20000411

新疆維吾爾自治區(qū)勞動和社會保障廳：

你廳《關于處理工傷爭議有關問題的請示》（新勞社字〔１９９４〕５４號）收悉，經(jīng)研 究，現(xiàn)答復如下：

一、關于參加工傷保險的職工因領取工傷保險經(jīng)辦機構支付的工傷保險待遇與用人單位發(fā)生 爭議時，可否通知工傷保險經(jīng)辦機構作為第三人的問題。根據(jù)《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》（勞部發(fā)〔１９９６〕２６６號，以下簡稱《試行辦法》）第五十六條規(guī)定：“工傷職工及其親屬 或者企業(yè)，對勞動行政部門作出的工傷認定和工傷保險經(jīng)辦機構的待遇支付決定不服的，按照行 政復議和行政訴訟的有關法律、法規(guī)辦理”，社會保險經(jīng)辦機構不在勞動爭議仲裁當事人的范圍 內，不能作為第三人參加勞動爭議仲裁。

二、關于勞動爭議仲裁委員會能否裁決由工傷保險經(jīng)辦機構支付工傷職工各項工傷保險待遇 問題。《試行辦法》已對工傷保險各項保險費用的支付主體和方式作出明確規(guī)定，工傷保險經(jīng)辦 機構因支付各項工傷保險待遇與工傷職工發(fā)生的爭議不屬于勞動爭議仲裁委員會的受案范圍，應 當依法通過行政復議或者行政訴訟的方式解決。但是，工傷職工及其家屬在申報工傷和處理工傷 保險待遇時與用人單位發(fā)生爭議的，按照勞動爭議處理的有關規(guī)定辦理。

三、關于個別地區(qū)工傷保險行業(yè)統(tǒng)籌向工傷保險社會統(tǒng)籌移交過程中，原參加工傷保險行業(yè) 統(tǒng)籌單位的職工發(fā)生工傷后的工傷保險待遇支付問題，應按地方人民政府就工傷保險行業(yè)統(tǒng)籌移 交地方工傷保險社會統(tǒng)籌確定的責任劃分的規(guī)定處理。

二０００年四月十一日

第二篇：勞動部辦公廳關于處理工傷爭議有關問題的復函

【頒布單位】 勞動部辦公廳

【頒布日期】 19960213

【實施日期】 19960213

【章名】 復函

勞動部辦公廳關于處理工傷爭議有關問題的復函

北京市勞動局：

你局《關于處理工傷爭議幾個問題的請示》（京勞辦文〔１９９５〕１０８號）收悉。經(jīng)研究，答復如下：

一、關于工傷認定的時效問題。目前勞動行政部門對受理勞動者工傷申訴沒有時效規(guī)定。如勞動者與用人單位因工傷認定及可否享受工傷待遇發(fā)生爭議，當事人向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，只要符合勞動爭議的受案范圍，勞動爭議仲裁委員會不應不加區(qū)別地將職工負傷之日確定為勞動爭議發(fā)生之日，而應根據(jù)具體情況確定勞動爭議發(fā)生之日，并依據(jù)國 家有關規(guī)定予以受理和處理。

二、關于因工傷認定發(fā)生爭議的處理問題。現(xiàn)行認定工傷的法律和政策依據(jù)是《中華人民共和國勞動保險條例》、《中華人民共和國勞動保險條例實施細則》和全國總工會《勞動保險問題解答》等規(guī)定，負責監(jiān)督執(zhí)行工傷保險政策的是各級勞動行政部門的社會保險行政機構。因此，勞動者和用人單位對工傷認定問題發(fā)生爭議，當事人可向當?shù)貏趧有姓块T的 社會保險行政機構申訴，也可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。由勞動行政部門的社會保險行政機構處理的，當事人對其認定結論不服時，可依法提起行政復議或行政訴訟；向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，只要符合受理條件，仲裁委員會應予受理，并按《勞動爭議仲裁委員會辦案規(guī)則》（以下簡稱《辦案規(guī)則》）的有關規(guī)定委托當?shù)貏趧有姓块T的社會保險行政機構進行認定，然后依據(jù)認定結論和國家有關規(guī)定進行處理。

三、關于職工因要求傷殘鑒定發(fā)生爭議的處理問題。職工被認定工傷后，因要求進行傷殘等級和護理依賴程度鑒定的問題與用人單位發(fā)生勞動爭議，可以向當?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申請仲裁，仲裁委員會受理后，先按《辦案規(guī)則》的有關規(guī)定委托當?shù)貏趧予b定委員會進行傷殘鑒定，然后依據(jù)鑒定結論及國家有關規(guī)定進行處理。

四、關于職工對傷殘鑒定結論不服如何申訴的問題。職工對勞動鑒定委員會作出的傷殘等級和護理依賴程度鑒定結論不服，可依法提起行政復議或行政訴訟。但是，職工對勞動爭議仲裁委員會在處理工傷方面的勞動爭議過程中委托當?shù)貏趧予b定委員會所作的傷殘鑒定不服的，不能提起行政復議或行政訴訟，而應按勞動爭議仲裁程序進行。

五、關于工傷待遇給付發(fā)生爭議的處理問題。職工因工傷待遇給付問題與用人單位發(fā)生的爭議，屬于勞動爭議，可向當?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申請仲裁。但是，職工與社會保險機構發(fā)生的工傷待遇給付爭議，不屬于勞動爭議，勞動爭議仲裁委員會不予受理。職工可向社會保險機構的上一級主管部門申請行政復議。

六、關于工傷認定問題。對職工在工作時間、工作區(qū)域因工作原因造成的傷亡（包括因工隨車外出發(fā)生交通事故而造成的傷亡），即使職工本人有一定的責任，都應認定為工傷，但不包括犯罪或自殺行為。認定職工工傷，給予職工工傷保險待遇，并不影響企業(yè)按規(guī)定對違章操作的職工給予行政處分。

七、關于司機在工作中發(fā)生傷亡事故是否認定工傷問題。由于司機是特殊工種，職業(yè)危險性較大，所以司機在執(zhí)行正常工作時發(fā)生交通事故造成傷亡，屬無責任或少部分責任的，一般應認定為工傷。

第三篇：勞動部辦公廳關于勞動爭議受理問題的復函

勞動部辦公廳關于勞動爭議受理問題的復函

（勞辦發(fā)＜１９９４＞９６號）

江蘇省勞動局：

你局《關于貫徹＜中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例＞有關問題的請示》（蘇勞仲＜１９９３＞１８號）收悉。經(jīng)研究，答復如下：

一、根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》（以下簡稱《條例》）第二條、第三十九條規(guī)定，農林場圃與職工發(fā)生勞動爭議時，如農林場圃是企業(yè)，且爭議內容屬于《條例》規(guī)定的受理范圍，勞動爭議仲裁委員會應予受理。軍隊企業(yè)單位與無軍籍的企業(yè)職工、軍隊事業(yè)單位與無軍籍的工人之間發(fā)生的勞動爭議。如屬于《條例》規(guī)定的受理范圍，勞動爭議仲裁委員會應予受理。

二、根據(jù)《國務院關于嚴格執(zhí)行工人退休、退職暫行規(guī)定的通知》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發(fā)的《關于發(fā)揮離退休專業(yè)技術人員的暫行規(guī)定》精神，以及國家工商行政管理局關于離、退休專業(yè)技術人員和黨政機關離、退休專業(yè)技術人員從事個體經(jīng)營問題的有關規(guī)定精神，在目前情況下，退休人員是可以被其他用人單位聘用而從事工作的，并且應簽訂聘用合同。因此，退休人員與用人單位發(fā)生勞動爭議，如屬于《條例》規(guī)定的受理范圍，勞動爭議仲裁委員會應予受理。

三、按照《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》（國務院令１９９３年第１１１號）和《關于企業(yè)職工要求“停薪留職”問題的通知》（勞人計＜１９８３＞６１號）的精神，職工離崗退養(yǎng)和停薪留職期間仍是該企業(yè)職工。職工離崗退養(yǎng)或停薪留職期間要與其他單位簽訂勞動合同，從事有收入的工作，應與原單位協(xié)商并征得其同意。停薪留職期間，本人繼續(xù)在其他單位工作的，應與原單位終止勞動關系。發(fā)生勞動爭議，如屬于《條例》規(guī)定的受理范圍，勞動爭議仲裁委員會應予受理。

四、對于事實勞動關系當事人之間發(fā)生的勞動爭議，勞動爭議仲裁委員會應當根據(jù)《條例》第二條規(guī)定精神予以受理。在處理這類爭議時，首先應督促雙方當事人依照國家和地方法律、法規(guī)的規(guī)定簽訂、續(xù)訂或終止勞動合同；同時，要根據(jù)具體情況區(qū)分雙方當事人在形成事實勞動關系過程中各自所應承擔的責任。在此基礎上，勞動爭議仲裁委員會可按照補簽的勞動合同和爭議的具體情況及形成事實勞動關系的責任大小，予以妥善處理。如果當事人拒絕補簽勞動合同，以及同意終止勞動合同的，勞動爭議仲裁委員會應依照國家和地方法律、法規(guī)等有關規(guī)定處理。

一九九四年三月二十四日

發(fā)布部門：勞動和社會保障部（含勞動部）發(fā)布日期：1994年03月24日 實施日期：1994年03月24日(中央法規(guī))

第四篇：勞動和社會保障部辦公廳關于勞動合同制職工工齡計算問題的復函

勞動和社會保障部辦公廳關于勞動合同制職工工齡計算問題的復函

貴州省勞動和社會保障廳：

你廳《關于勞動合同制職工工齡計算問題的請示》(黔勞社呈[2002]31號)收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復如下：

對按照有關規(guī)定招用的臨時工，轉為企業(yè)勞動合同制工人的，其最后一次在本企業(yè)從事臨時工的工作時間與被招收為勞動合同制工人后的工作時間可合并計算為連續(xù)工齡。在當?shù)貙嵭叙B(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌前的臨時工期間的連續(xù)工齡，可視同繳費年限；在當?shù)貙嵭叙B(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌后的臨時工期間的連續(xù)工齡，要按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費，計算繳費年限，沒有繳納養(yǎng)老保險費的，不能計算視同繳費年限或繳費年限。

二00二年九月二十五日

第五篇：勞動部辦公廳對 《關于工傷確認等問題的請示》的復函

【發(fā)布單位】勞動部

【發(fā)布文號】勞辦發(fā)[1997]51號 【發(fā)布日期】1997-06-06 【生效日期】1997-06-06 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

勞動部辦公廳對

《關于工傷確認等問題的請示》的復函

（勞辦發(fā)〔1997〕51號）

廣州市勞動局：

你局《關于工傷確認等問題的請示》（穗勞函字〔1997〕37號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復如下：

一、關于認定工傷的政策依據(jù)問題。勞動部辦公廳于1996年2月13日發(fā)出的《關于處理工傷爭議有關問題的復函》（勞辦發(fā)〔1996〕28號）指出：“現(xiàn)在認定工傷的法律和政策依據(jù)是《 中華人民共和國勞動保險條例》、《 中華人民共和國勞動保險條例實施細則》和全國總工會《勞動保險問題解答》等規(guī)定”。我部1996年8月12日發(fā)布了《 企業(yè)職工工傷保險試行辦法》（勞部發(fā)〔1996〕266號，以下簡稱《試行辦法》），《試行辦法》第 八條至第 十二條對工傷范圍和認定的程序作了新規(guī)定。因此，目前認定工傷的政策應按照《試行辦法》和《 勞動保險條例》等文件的有關規(guī)定執(zhí)行。

二、對于司機在行車中發(fā)生交通事故造成本人傷亡并本人負有責任時是否認定工傷的問題。勞動部辦公廳于1996年12月30日發(fā)出《關于司機工傷認定問題的復函》（勞辦發(fā)〔1996〕271號），對勞辦發(fā)〔1996〕28號文件作了進一步的解釋，應當按照《試行辦法》第八條和第九條的規(guī)定辦理。

三、對于職工因交通事故引起的工傷，道路交通事故賠償和工傷保險待遇的處理問題?！对囆修k法》第二十八條已作出規(guī)定，應按此執(zhí)行。其中第（一）項規(guī)定：“交通事故賠償已給付了醫(yī)療費、喪葬費、護理費、殘疾用具費、誤工工資的，企業(yè)或者工傷保險經(jīng)辦機構不再支付相應待遇”。這里所指“醫(yī)療費”，一般是交通事故結案時憑單據(jù)支付的。如果結案后仍需治療，肇事者（責任方）賠償?shù)尼t(yī)療補助費用完后（按醫(yī)療單據(jù)確認），確屬工傷舊傷復發(fā)的醫(yī)療費，應由企業(yè)或工傷保險經(jīng)辦機構支付。

傷殘程度鑒定為五級和六級的，《試行辦法》第二十四條第（四）項規(guī)定的傷殘撫恤金由企業(yè)支付，而道路交通事故結案后，確屬工傷舊傷復發(fā)的醫(yī)療費問題，要按照由企業(yè)或工傷保險經(jīng)辦機構支付的原則辦理，不實行單位和個人分擔辦法。

四、除道路交通事故外，職工工傷涉及其他民事傷害賠償?shù)?，例如《試行辦法》第八條第（五）項所規(guī)定的“因履行職責遭致人身傷害的”的情形，其民事傷害賠償和工傷保險待遇的處理問題，也應參照《試行辦法》第二十八條的規(guī)定辦理。

一九九七年六月六日

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