第一篇：基層管理崗位人員競爭上崗工作指導(dǎo)意見摘要

基層管理崗位人員競爭上崗工作指導(dǎo)意見摘要

平煤黨發(fā)[2005]20號、辦字[2005]122號

為推進(jìn)公司三項(xiàng)制度改革工作，拓寬選人用人渠道，實(shí)現(xiàn)黨管干部與市場配置人才的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)以人為本、人盡其才、能上能下、合理儲備的目標(biāo)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和中煤能源集團(tuán)公司的有關(guān)要求，結(jié)合我公司實(shí)際，制定出臺了《平朔煤炭工業(yè)公司中層管理崗位人員競爭上崗辦法》（平煤黨發(fā)[2005]14號和平煤辦字[2005]102號文），以下簡稱《辦法》，請各單位根據(jù)《辦法》中的有關(guān)規(guī)定和要求，并結(jié)合以下指導(dǎo)意見，盡快制定出本單位管理人員競爭上崗實(shí)施辦法，報(bào)公司競爭上崗領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審核后組織實(shí)施，并將有關(guān)程序與結(jié)果等及時(shí)上報(bào)備案。

一、對制訂辦法的指導(dǎo)意見：

（1）競爭上崗辦法必須在公司《辦法》框架內(nèi)制訂，尤其對具體操作程序要作出明確的規(guī)定，實(shí)施中嚴(yán)格按程序執(zhí)行；

（2）公司機(jī)關(guān)先進(jìn)行主管崗位競爭上崗，再進(jìn)行一般管理崗位；二級單位機(jī)關(guān)主管與基層主管同時(shí)進(jìn)行，之后再進(jìn)行一般管理崗位；

（3）各單位機(jī)關(guān)管理崗位的競爭上崗工作應(yīng)在《平朔煤炭工業(yè)公司組織機(jī)構(gòu)優(yōu)化方案》（平煤人字[2005]86號文）核定的編制和職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行。二級單位基層主管編制和職數(shù)，必須先報(bào)公司競爭上崗領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審核確定后再組織競爭上崗；

（4）崗位說明書必須經(jīng)過嚴(yán)格審查后再進(jìn)行公布；

（5）各單位要成立競爭上崗辦公室，具體負(fù)責(zé)實(shí)施，辦公室成員由本單位的組織人事、紀(jì)委、工會等部門人員組成；

（6）辦法中必須有嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)定。

二、對有關(guān)程序的指導(dǎo)意見：

（1）本單位上崗辦法及所競崗位說明書確定后，即可發(fā)布競崗公告，必須在公司內(nèi)部局域網(wǎng)公告板上發(fā)布競崗公告及所競崗位說明書（本單位未接通局域網(wǎng)的，求助接通單位的網(wǎng)進(jìn)行公告）。同時(shí)要求各單位在平朔露礦報(bào)上發(fā)布競崗公告。

對主管崗位的要求：

主管崗位的操作程序?yàn)椋喊l(fā)布競崗公告—公布崗位說明書—自薦報(bào)名—資格審查—民主推薦—確定入圍人選—面試測評—確定擬任職人選—組織考察—任前公示—聘任（用）上崗。

對一般崗位的要求：

一般管理崗位的操作程序?yàn)椋喊l(fā)布競崗公告—公布崗位說明書—自薦報(bào)名—資格審查—民主推薦—確定入圍人選—面試測評—確定擬上崗人選—公示—上崗?fù)ㄖ?/p>

（2）資格審查后召開民主推薦會，確定入圍人選，1個(gè)崗位最多選2人入圍；然后由班子成員（或部門正副職）對入圍人選進(jìn)行面試后確定最終人選，并按有關(guān)程序履行考察、公示、任職等手續(xù)。主管崗位分別按照黨務(wù)或行政下任命或聘任（用）文件；一般管理人員分別由黨務(wù)或行政下發(fā)上崗?fù)ㄖ?。公司機(jī)關(guān)人員由公司黨委組織部與人力資源部下文；

（3）面試測評時(shí)由本人宣讀報(bào)名表（表樣附后）中有關(guān)內(nèi)容，時(shí)間不超過5分鐘。

三、對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的指導(dǎo)意見：

（1）整個(gè)過程都要有紀(jì)監(jiān)和工會有關(guān)人員參加監(jiān)督；

（2）職工代表的產(chǎn)生方式及產(chǎn)生過程一定要做到公開、公正、公平；

（3）民主推薦表、面試測評表及計(jì)分辦法參照公司中層管理崗位競爭上崗的有關(guān)表樣（附后）及辦法；

（4）崗位說明書一經(jīng)公布，任何單位或個(gè)人不得擅自修改。特殊情況確需修改的，必須經(jīng)過公司競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審查并同意后，方可修改。

四、其它要求：

（1）各單位（指中層管理崗位競爭上崗工作已經(jīng)結(jié)束的單位）務(wù)于****年**月**日前完成所有管理崗位人員的競爭上崗工作。

（2）競爭上崗的程序要嚴(yán)密，整個(gè)過程必須確保公開、公正、公平，如因競爭上崗工作失誤出現(xiàn)問題的，要追究本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

關(guān)于公司基層管理崗位人員任職備案管理的通知

人力資源部函〔2010〕155號

公司各單位：

根據(jù)公司平煤人（2009）464號《中煤平朔煤業(yè)公司管理技術(shù)崗位定崗定編方案》的內(nèi)容，公司各單位基層管理崗位人員（主管、副主管）屬公司備案管理的人員，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、備案單位及職級范圍

1、公司生產(chǎn)、生產(chǎn)輔助、服務(wù)、在建、存續(xù)單位基層管理崗位人員（主管、副主管）。

2、公司參控股、托管單位列入平朔備案監(jiān)管范圍內(nèi)的基層管理崗位人員（主管、副主管）。

二、備案程序

1、單位提出任職申請

各單位根據(jù)崗位設(shè)置及工作需要，對本單位空缺或新增的基層管理崗位任職工作安排，以書面申請的形式上報(bào)公司人力資源部。申請中必須標(biāo)明：空缺崗位名稱、空缺原因、補(bǔ)充原因、補(bǔ)充方式（競聘、組織選拔）以及工作程序等相關(guān)內(nèi)容。

2、公司人力資源部批復(fù)

公司人力資源部接到單位申請后，對申請任職的崗位情況、補(bǔ)充方式以及工作程序進(jìn)行審核，并下發(fā)書面批復(fù)。

3、單位履行任職程序

各單位根據(jù)人力資源部批復(fù)的內(nèi)容，通過競聘或組織選拔等方

式履行相關(guān)工作程序，嚴(yán)格按崗位任職條件選人用人，并經(jīng)會議集體研究決定擬任職人選，下發(fā)任職文件。

4、資料備案

各單位下發(fā)任職文件后，將任職文件原件、任職人員任免審批表、組織考察材料等三份資料及時(shí)報(bào)公司人力資源部備案。

三、備案要求

1、公司現(xiàn)任基層管理崗位人員仍按照平煤人字（2002）93號文件中關(guān)于離崗的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，離崗文件報(bào)公司人力資源部備案。

2、各單位基層管理崗位人員內(nèi)部同級別調(diào)整后，任職文件及時(shí)報(bào)人力資源部備案。

3、任職文件必須按照公司規(guī)范格式下發(fā)，崗位名稱必須按照464號文件或崗位批復(fù)的名稱執(zhí)行，不得擅自更改。

4、對未按規(guī)定程序任職、超職數(shù)任職、不規(guī)范任職的基層管理人員，公司不予備案。

四、公司職能管理部室及其管理的業(yè)務(wù)單位基層管理崗位人員任職

1、各部室根據(jù)崗位設(shè)置及工作需要，對本部室空缺或新增的基層管理崗位任職工作安排，以書面申請的形式上報(bào)公司人力資源部。申請中必須標(biāo)明：空缺崗位名稱、空缺原因、補(bǔ)充原因、補(bǔ)充方式、工作程序等相關(guān)內(nèi)容。

2、公司人力資源部接到單位申請后，對申請任職的崗位，補(bǔ)充方式以及工作程序進(jìn)行審核，并下發(fā)書面批復(fù)。

3、各部室根據(jù)實(shí)際情況，可通過競聘、選任等方式確定擬任職人選，報(bào)公司人力資源部進(jìn)行任職考察。

4、公司人力資源部根據(jù)考察結(jié)果，經(jīng)部務(wù)會議研究后下發(fā)任職文件。

特此通知

第二篇：員工崗位動態(tài)管理指導(dǎo)意見

員工崗位動態(tài)管理指導(dǎo)意見

一、目的和意義

實(shí)施員工崗位動態(tài)管理，是公司建立現(xiàn)代企業(yè)制度，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，是引入競爭機(jī)制，促進(jìn)公司管理提升的重要手段。公司結(jié)合自身實(shí)際，圍繞內(nèi)部用工及分配制度改革，積極推行員工崗位動態(tài)管理，實(shí)行競爭上崗、離崗培訓(xùn)、待崗管理、崗位退出等動態(tài)管理形式，逐步形成“上崗靠競爭、在崗有考核、離崗有培訓(xùn)、退出有保障”的動態(tài)用工機(jī)制。

二、基本原則

（一）公平公開，競爭上崗。建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膷徫粍討B(tài)管理程序，堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。在崗位選拔和聘用過程中，實(shí)施競聘上崗，暢通優(yōu)秀人才脫穎而出的渠道，加大干部交流培養(yǎng)和員工職業(yè)生涯管理，營造出“想干事、能干事、干成事”的氛圍。

（二）雙向選擇，能崗匹配。堅(jiān)持任人唯賢、人盡其才、才盡其用的原則，推行各級組織和員工雙向選擇的措施，實(shí)現(xiàn)個(gè)人和崗位的優(yōu)化組合。

（三）強(qiáng)化考核、優(yōu)勝劣汰。加強(qiáng)對各層管理人員的考評，圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，按照經(jīng)營任務(wù)，構(gòu)建適合本企業(yè)的導(dǎo)向清晰、體系科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)明確、全面覆蓋的績效管理體系，引導(dǎo)干部、員工樹立正確的績效觀和榮辱觀，形成“優(yōu)者上、平者讓、庸者下”的競爭用人環(huán)境。1

（四）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)監(jiān)督。構(gòu)建統(tǒng)一的、以市場為導(dǎo)向的崗位設(shè)置和選人、用人標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督作用。

三、員工崗位動態(tài)管理的主要形式及具體措施

（一）競爭上崗

依據(jù)公司“三項(xiàng)制度改革”總體方案，制定中層管理崗位、一般管理崗位競聘辦法，逐步實(shí)現(xiàn)全員全崗位競崗。

(二)離崗培訓(xùn)及待崗

1、公司各單位出現(xiàn)下列情況之一的，可組織員工進(jìn)行離崗培訓(xùn)。

（1）工作量不飽和，出現(xiàn)短期內(nèi)人力資源過剩；

（2）員工經(jīng)雙向選擇或在企業(yè)定崗定員過程中未能上崗，企業(yè)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性缺員和總量超員矛盾；

（3）經(jīng)公司研究認(rèn)定，報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)，需要離崗培訓(xùn)的。

2、公司所屬各單位要加大人才培養(yǎng)力度，科學(xué)制定本單位培訓(xùn)計(jì)劃，通過離崗培訓(xùn)，宣貫公司發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)章制度，強(qiáng)化專業(yè)知識、崗位技能等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，積極開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和綜合性培訓(xùn)，提高員工工作技能和專業(yè)素養(yǎng)。

3、公司所屬各單位要認(rèn)真策劃培訓(xùn)內(nèi)容、方式，嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律，提高培訓(xùn)效果。

4、離崗培訓(xùn)階段，期限最長為六個(gè)月。

培訓(xùn)期滿沒有工作安排或不能勝任工作無法上崗者轉(zhuǎn)入待崗階段或解除勞動合同。

5、待崗階段期限自轉(zhuǎn)入待崗階段之日開始計(jì)算，一般

不超過1年（勞動合同未履行期限低于1年的，待崗期限最長不得超過勞動合同未履行期限）。距法定退休年齡5年及以內(nèi)的員工待崗期限可不受最長1年的限制。

待崗期滿仍不能上崗的，經(jīng)員工本人書面申請，公司審核上報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)，可繼續(xù)待崗。符合終止或解除勞動合同條件的，可以終止或解除勞動合同。

6、離崗培訓(xùn)階段、待崗階段員工待遇。

離崗培訓(xùn)階段：

員工離崗培訓(xùn)階段，前三個(gè)月保持原基礎(chǔ)薪酬不變（員工調(diào)單自調(diào)入離崗培訓(xùn)人員后，次月1日起執(zhí)行）。

員工離崗培訓(xùn)階段，第四月起執(zhí)行石家莊最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

離崗培訓(xùn)階段，公司各單位應(yīng)積極為離崗培訓(xùn)員工提供復(fù)崗崗位或參加公司內(nèi)部崗位競聘工作，對因個(gè)人原因不能復(fù)崗或不能參加公司內(nèi)部崗位競聘的員工，員工個(gè)人書面寫清原因，所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究：⑴視為不服從工作安排；⑵直接進(jìn)入待崗，執(zhí)行待崗生活費(fèi)待遇，待崗生活費(fèi)為石家莊最低生活保障。

待崗階段:

員工待崗期間執(zhí)行待崗生活費(fèi)待遇。待崗期間前三個(gè)月，待崗生活費(fèi)為石家莊最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%，三個(gè)月后待崗生活費(fèi)為石家莊最低生活保障。

員工待崗期間，公司各單位應(yīng)積極為待崗員工提供復(fù)崗崗位或參加公司內(nèi)部崗位競聘工作，對因個(gè)人原因不能復(fù)崗

或不能參加公司內(nèi)部崗位競聘的員工，視為不服從工作安排。

對參加內(nèi)部崗位競聘兩次（或所在單位提供復(fù)崗機(jī)會一次），未能上崗的，執(zhí)行待崗生活費(fèi)待遇，待崗生活費(fèi)為石家莊最低生活保障。（包含社保費(fèi)用個(gè)人扣款部分）

員工距法定退休年齡5年以內(nèi)（含5年），因個(gè)人或家庭困難需要照顧的，個(gè)人撰寫書面待崗申請，所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，報(bào)請公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可直接待崗，執(zhí)行待崗生活費(fèi)待遇，待崗生活費(fèi)第一年（從辦理待崗次月1日執(zhí)行）為石家莊最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%，一年后待崗生活費(fèi)為石家莊最低生活保障。

雙職工家庭（雙方均為公司在冊員工），女員工配偶目前在公司前方工作，因個(gè)人或家庭困難需要照顧的。個(gè)人撰寫書面待崗申請，所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，報(bào)請公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可直接待崗，執(zhí)行待崗生活費(fèi)待遇。待崗生活費(fèi)為石家莊最低生活保障。

7、其他說明

取消原休一崗政策，原休一崗人員從本辦法發(fā)布之日起，暫執(zhí)行待崗生活費(fèi)待遇，待崗生活費(fèi)為石家莊最低生活保障。公司各單位按以下原則規(guī)范：

⑴原休一崗人員符合待崗政策的，可提出申請。

⑵原休一崗人員符合終止或解除勞動合同條件的，終止或解除勞動合同。

⑶原休一崗人員所在單位應(yīng)積極為待崗員工提供復(fù)崗

崗位或參加公司內(nèi)部崗位競聘工作，對因個(gè)人原因不能復(fù)崗或不能參加公司內(nèi)部崗位競聘的員工，視為不服從工作安排。

⑷可個(gè)人提出書面申請，經(jīng)公司審核，上報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)，與公司簽訂保留勞動關(guān)系協(xié)議。保留勞動關(guān)系期間，個(gè)人繳納社保費(fèi)用（個(gè)人部分、企業(yè)部分）。

(三)員工退出管理

1、公司按照“優(yōu)勝劣汰、能進(jìn)能出”的原則，建立勞動合同解除或終止制度。

2、員工具備下列條件之一的，公司與其解除勞動合同：

（1）在試用期間被評價(jià)不合格或被證明不符合錄用條件的；

（2）嚴(yán)重違反企業(yè)規(guī)章制度、操作規(guī)程導(dǎo)致嚴(yán)重后果或造成惡劣影響達(dá)到解除勞動合同條件的；

（3）嚴(yán)重失職，營私舞弊，給管理企業(yè)造成重大損失的；

（4）被依法追究刑事責(zé)任的；

（5）員工患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由公司另行安排的工作的；

（6）員工不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；

（7）不服從工作安排的。

（8）勞動合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經(jīng)協(xié)商不能就變更勞動合同達(dá)成協(xié)議的。

3、員工解除或終止勞動合同，應(yīng)按規(guī)定出具解除或終止勞動合同證明書，并辦理減員手續(xù)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保員工崗位動態(tài)管理取得實(shí)效。各單位要切實(shí)按照指導(dǎo)意見要求，結(jié)合自身實(shí)際，積極推進(jìn)競聘上崗、在崗考核、崗位交流及離崗待崗等崗位動態(tài)管理形式。加強(qiáng)對員工崗位動態(tài)管理的領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，確保員工崗位動態(tài)取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)思想政治工作，要保持企業(yè)和諧穩(wěn)定。實(shí)施員工崗位動態(tài)管理是一項(xiàng)復(fù)雜而重要的改革工作，事關(guān)企業(yè)生存與發(fā)展以及每個(gè)職工的切身利益，各單位要提高思想認(rèn)識，注重以人為本，充分保障員工切身利益，認(rèn)真做好員工的教育和疏導(dǎo)工作，保持企業(yè)和諧穩(wěn)定。

五、以上指導(dǎo)意見，如與集團(tuán)公司將來制訂的相關(guān)管理辦法存在沖突的，以集團(tuán)公司制訂的制度為準(zhǔn)。

六、本意見由人力資源部負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：指導(dǎo)青年教師工作(摘要)

指導(dǎo)青年教師工作

1、在任期內(nèi)，切實(shí)做好青年教師培養(yǎng)工作，從班主任工作、學(xué)生管理、備課、課堂教學(xué)組織、管理、操作技能、實(shí)訓(xùn)教學(xué)等方面給予指導(dǎo)，開展“傳幫帶”工作，使他們較快地適應(yīng)教學(xué)工作，不斷提高班主任工作水平和教學(xué)水平。在本人悉心指導(dǎo)下，莫小燕、陳月嫦等幾位年青教師的班主任工作和實(shí)習(xí)教學(xué)水平有了長足的進(jìn)步，迅速成為所在專業(yè)教研組的教學(xué)骨干。

2、莫小燕

在2003年廣東省職工職業(yè)技能大賽肇慶選拔賽區(qū)焊工項(xiàng)目競賽，榮獲第二名。（2003年7月榮譽(yù)證書）

在2003廣東省職工職業(yè)技能大賽中進(jìn)入電焊工決賽并獲得良好成績，被特頒發(fā)：廣東省職工職業(yè)技能大賽優(yōu)秀獎（2003年11月榮譽(yù)證書）；

2006年榮獲焊工操作技能競賽二等獎；（2007年1月榮譽(yù)證書）2012年榮獲肇慶市技師學(xué)院教師技能競賽焊工一等獎。（2012年5月榮譽(yù)證書）

3、陳月嫦

2005年肇慶市高級技工學(xué)校“優(yōu)秀教師”

在2007年參加開發(fā)的教學(xué)成果項(xiàng)目“焊接訓(xùn)練臺”被評為第五屆廣東省職業(yè)技能培訓(xùn)和技工教育教學(xué)成果二等獎，2007年被評為肇慶市技工教育“優(yōu)秀教師”。肇慶市高級技工學(xué)?！皟?yōu)秀教師” 2005年、2006年、2007年、2009年肇慶市高級技工學(xué)?！皟?yōu)秀班主任”

2009年至2011年所擔(dān)任班主任的中08數(shù)操2班連續(xù)四個(gè)學(xué)期榮獲“文明班”

2006年擔(dān)任班主任的中04機(jī)修班榮獲“文明班”

2010年12月30日撰寫的論文《班主任的情感教育》榮獲2009～2010學(xué)班主任工作優(yōu)秀論文二等獎。

第四篇：基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置具體指導(dǎo)意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省衛(wèi)生廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源和社會保障廳、省編辦、省教育廳、省食品藥品監(jiān)管局七部門《關(guān)于印發(fā)<基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革的意見>的通知》精神，大力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，實(shí)現(xiàn)為廣大群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)改目標(biāo)，現(xiàn)就基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革提出以下指導(dǎo)意見。

一、基本要求

對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）嚴(yán)格人員準(zhǔn)入，實(shí)行以科學(xué)設(shè)崗、競聘上崗、以崗定薪、合同管理為主要內(nèi)容的聘用制度和崗位管理制度。以提高基層衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和工作效率為核心，建立能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制?；境绦?yàn)椋嚎茖W(xué)設(shè)置崗位、選聘機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、清退在編不在崗人員、組織競聘上崗、妥善安置分流人員。

二、科學(xué)設(shè)置崗位

根據(jù)《省衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》等文件精神，按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別進(jìn)行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的崗位設(shè)置。管理崗位的設(shè)置，中心衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)院長（主任）1名，副院長（副主任）1-3名；一般衛(wèi)生院設(shè)院長1名、副院長1-2名。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置，以醫(yī)、藥、護(hù)、技等崗位為主體，并根據(jù)工作需要適當(dāng)設(shè)置非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。原則上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位占總崗位的比例鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得低于90%、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不低于95%。鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生單位后勤服務(wù)社會化，已實(shí)現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。

三、公開選聘基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人

縣級衛(wèi)生部門要會同人力資源和社會保障等部門按照干部選拔任用程序，依據(jù)公平、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，在全縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)，通過競爭上崗的形式，擇優(yōu)選聘基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，由衛(wèi)生行政部門聘用，簽訂聘用合同。實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制，聘期為3-5年，其中試用期一年，試用期內(nèi)考核不合格的，重新選聘。首次公開選聘基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人時(shí)，各地對于表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績突出的現(xiàn)任院長（主任），或由當(dāng)?shù)毓_選聘任期不滿1年的，可以通過民主推薦方式繼續(xù)擔(dān)任負(fù)責(zé)人。

四、推行人員定崗競聘

在切實(shí)做好在編不在崗人員清退工作的基礎(chǔ)上，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，并根據(jù)崗位職責(zé)和任職條件，采取考試考核等方式，統(tǒng)一組織競聘上崗。參加競聘上崗的人員為2011年5月31日以前進(jìn)入本單位的正式職工；已畢業(yè)的定向培養(yǎng)計(jì)劃內(nèi)的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生、未滿服務(wù)年限招聘的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和“三支一扶”人員可參

加定崗競聘。在編制有空缺的情況下，已聘用的具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員，也可參加定崗競聘，聘用人員上崗后實(shí)行人事代理?？h級衛(wèi)生行政部門會同人力資源和社會保障等部門對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上報(bào)競聘人員的資格進(jìn)行審查。

對競聘對象實(shí)行資格準(zhǔn)入制度，非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員不得進(jìn)入衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。對具有執(zhí)業(yè)資格的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，如無相應(yīng)空缺的崗位，可以高職低聘、轉(zhuǎn)崗聘用。

五、實(shí)行全員聘用制度

競聘上崗后，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)法人代表與受聘人員按照有關(guān)規(guī)定簽訂聘用合同，實(shí)行合同管理。合同應(yīng)明確雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)、待遇、聘期等內(nèi)容。聘期為3-5年，在聘用期間，對發(fā)生醫(yī)療事故、收受藥品回扣及“紅包”、套取醫(yī)療保險(xiǎn)基金等違規(guī)違紀(jì)行為，造成嚴(yán)重影響的人員，經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決予以處理或解聘；對連續(xù)2年考核不合格的，予以解聘。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)崗位空缺需補(bǔ)充工作人員時(shí)，必須按照《江西省事業(yè)單位公開招聘人員實(shí)施辦法（試行）》（贛人發(fā)[2006]7號）要求，面向社會公開招聘。

六、妥善安置分流未聘人員

對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定崗競聘中未聘人員，經(jīng)縣級衛(wèi)生行政部門同意，可采取以下分流安置辦法。

（一）正式職工分流安置辦法

正式職工是指經(jīng)政府人力資源和社會保障部門認(rèn)可、有正式的人事和工資關(guān)系的人員。

1、系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑。未聘人員中的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，可由縣級衛(wèi)生行政部門視情在轄區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑，參加競聘上崗。

2、允許非專業(yè)技術(shù)人員提前離崗。截止2010年12月31日距法定退休年齡不足5年且工作年限滿20年的，或工作年限期滿30年的分流人員，本人自愿、單位同意，可提前離崗，到達(dá)法定退休年齡時(shí)，辦理退休手續(xù)。

3、三年過渡安置。3年過渡期間，如有空缺崗位，符合崗位條件的分流人員可以參加競聘上崗，同等條件下，優(yōu)先聘用。分流人員待遇第一年按原基本工資（崗位工資和薪級工資，下同）的80%發(fā)給；第二年，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給；第三年，按當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。三年后仍未競聘上崗的，與單位解除人事（勞動）關(guān)系，人事檔案掛當(dāng)?shù)厝瞬沤涣鞣?wù)中心，并按規(guī)定參加社會保險(xiǎn)。

4、鼓勵自謀職業(yè)。鼓勵和支持未聘人員自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦或領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。具體操作辦法與事業(yè)單位改革統(tǒng)籌考慮。

5、支持學(xué)習(xí)深造。對40周歲以下（截至2010年12月31日）與單位解除人事（勞動）關(guān)系的分流人員，經(jīng)本人申請，單位批準(zhǔn)并通過國家考試參加大專以上正規(guī)學(xué)歷教育的，除享受鼓勵自謀職業(yè)的政策外，可由單位一次性補(bǔ)助一定比例的學(xué)費(fèi)，補(bǔ)助比例不低于70%。學(xué)習(xí)期滿后，不再安排工作。對經(jīng)學(xué)習(xí)提高后獲得國家承認(rèn)的大專以上學(xué)歷或取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的，如原單位有相應(yīng)空缺崗位，可優(yōu)先聘用；如無空缺崗位，也可推薦到專業(yè)對口、有空缺崗位的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室聘用。

上述與單位解除人事（勞動）關(guān)系的分流人員，解除人事（勞動）關(guān)系前的工作年限，按國家政策規(guī)定計(jì)算為連續(xù)工齡；符合享受失業(yè)等保險(xiǎn)待遇條件的，按規(guī)定享受相應(yīng)待遇。

（二）非正式職工分流安置辦法

1、給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。按其在本單位工作的年限，每滿1年由單位支付1個(gè)月的補(bǔ)償金，月工資為本人解除人事（勞動）關(guān)系前12個(gè)月的平均工資（所有工作收入）。6個(gè)月以上不滿1年的，按1年計(jì)算；不滿6個(gè)月的，支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

2、落實(shí)相關(guān)保險(xiǎn)。按規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)或新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)；按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療。符合享受失業(yè)等保險(xiǎn)待遇條件的，按規(guī)定享受相關(guān)待遇。

3、視情推薦聘用。對具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推薦到實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化的村衛(wèi)生室聘用。

七、工作要求

實(shí)行人事制度改革是推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革的重點(diǎn)工作之一，關(guān)系到醫(yī)改深入進(jìn)行和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的切身利益，各地要以政府為主導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要按照核定的編制（預(yù)留定向生和“三支一扶”等人員編制）及時(shí)按規(guī)定補(bǔ)充人員，原則上兩年內(nèi)分步到位。人力資源和社會保障部門要加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)深化人事制度改革的管理與指導(dǎo)，全面建立人員聘用制和崗位管理制度；衛(wèi)生部門要發(fā)揮主管部門的職能作用，精心組織，周密安排，將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革工作與建立以服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)數(shù)量為核心、以崗位責(zé)任與績效為基礎(chǔ)的績效綜合考核和激勵機(jī)制等醫(yī)改任務(wù)同步推進(jìn)；發(fā)展和改革部門要做好綜合協(xié)調(diào)工作，建立督導(dǎo)機(jī)制，定期對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)改革任務(wù)的落實(shí)；財(cái)政部門要按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)撥付相關(guān)資金，做好資金監(jiān)督管理工作；編辦部門要統(tǒng)籌核定好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的編制。

縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障、衛(wèi)生、發(fā)展和改革、財(cái)政、編辦等部門根據(jù)本指導(dǎo)意見，結(jié)合工作實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確和細(xì)化基層醫(yī)療衛(wèi)

生機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置、在編不在崗人員的清理、負(fù)責(zé)人選聘和人員競聘、未聘人員的分流安置辦法等。實(shí)施細(xì)則經(jīng)相關(guān)部門審核、核準(zhǔn)后，按規(guī)定報(bào)市級人力資源和社會保障、衛(wèi)生、發(fā)展和改革、財(cái)政、編辦等部門備案。各地要保障醫(yī)務(wù)人員合理待遇水平不降低，穩(wěn)定住廣大基層醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍；同時(shí)，要把落聘人員安置工作做深、做細(xì)、做實(shí)，關(guān)心落聘人員生活，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念，重新就業(yè)，對遇到的突出矛盾和問題要及時(shí)妥善處理，確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革平穩(wěn)有序，取得實(shí)效。

第五篇：《關(guān)于高等學(xué)校崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》

《關(guān)于高等學(xué)校崗位設(shè)臵管理的指導(dǎo)意見》

（國人部發(fā)[2007] 59號）

根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理試行辦法》(國人部發(fā)[2006]70號，以下簡稱《試行辦法》)、《<事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理試行辦法>實(shí)施意見》(國人部發(fā)[2006]87號，以下簡稱《實(shí)施意見》)，為做好高等學(xué)校崗位設(shè)臵管理組織實(shí)施工作，結(jié)合我國高等教育的特點(diǎn)，提出以下指導(dǎo)意見。

一、適用范圍

1．教育部及國務(wù)院有關(guān)部門所屬高等學(xué)校、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及地方所屬高等學(xué)校適用本指導(dǎo)意見。

2．高等學(xué)校管理人員(職員)、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，分別納入相應(yīng)崗位設(shè)臵管理。

崗位設(shè)臵管理中涉及高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、崗位類別設(shè)臵

3．高等學(xué)校崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別。

4．管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)臵要適應(yīng)增強(qiáng)高等學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。高等學(xué)校管理崗位包括校、院(系)以及其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的管理崗位。

5．專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)臵要符合高等教育工作和人才成長的規(guī)律和特點(diǎn)，適應(yīng)發(fā)展高等教育事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。根據(jù)高等教育的特點(diǎn)，高等學(xué)校的專業(yè)技術(shù)崗位分為教師崗位和其他專業(yè)技術(shù)崗位，其中教師崗位是專業(yè)技術(shù)主體崗位。

教師崗位包括具有教育教學(xué)、科學(xué)研究工作職責(zé)和相應(yīng)能力水平要求的專業(yè)技術(shù)崗位。學(xué)?？筛鶕?jù)教師在教學(xué)、科研等方面所側(cè)重承擔(dān)的主要職責(zé)，積極探索對教師崗位實(shí)行分類管理，在教師崗位中設(shè)臵教學(xué)為主型崗位、教學(xué)科研型崗位和科研為主型崗位。

6．其他專業(yè)技術(shù)崗位主要包括工程實(shí)驗(yàn)、圖書資料、編輯出版、會計(jì)統(tǒng)計(jì)、醫(yī)療衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)崗位。

7．工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)臵要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能，提升服務(wù)水平的要求，滿足高等學(xué)校教學(xué)科研和日常運(yùn)行等需要。

鼓勵高等學(xué)校后勤服務(wù)社會化，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)臵相應(yīng)的工勤技能崗位。

8．根據(jù)高等學(xué)校的社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素，綜合確定高等學(xué)校管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位(以下簡稱三類崗位)總量的結(jié)構(gòu)比例。

在確定崗位總量時(shí)，應(yīng)根據(jù)核定的教職工編制總量和學(xué)校實(shí)際工作需要綜合確定。高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)崗位一般不低于崗位總量的70%，其中，教師崗位一般不低于崗位總量的55%，高水平大學(xué)為教學(xué)科研服務(wù)的輔助性專業(yè)技術(shù)崗位占崗位總量的比例可適當(dāng)提高。管理崗位一般不超過崗位總量的20%。按照后勤社會化的改革方向，要逐步減少工勤技能崗位的比例。

三、崗位等級設(shè)臵

9．高等學(xué)校崗位設(shè)臵實(shí)行崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制。

(一)管理崗位等級設(shè)臵

10．高等學(xué)校管理崗位分為9個(gè)等級。管理崗位的最高等級、結(jié)構(gòu)比例和各等級管理崗位的職員數(shù)量，根據(jù)高等學(xué)校的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

11．高等學(xué)校現(xiàn)行的部級副職、廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應(yīng)管理崗位二至十級職員。

(二)專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)臵

12．專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級。專業(yè)技術(shù)高級崗位分7個(gè)等級，即一至七級。高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級的崗位包括一至四級，副高級的崗位包括五至七級；中級崗位分3個(gè)等級，即八至十級；初級崗位分為3個(gè)等級，即十一至十三級，其中十三級是員級崗位。

13．專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間，以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、高等教育事業(yè)發(fā)展水平，以及高等學(xué)校的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平，實(shí)行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。

根據(jù)全國事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例實(shí)行總體目標(biāo)控制的要求，按照高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)人員高級、中級、初級結(jié)構(gòu)比例現(xiàn)狀，結(jié)合高等教育事業(yè)發(fā)展需要和“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃綱要，合理確定高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)人員高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例。國家重點(diǎn)建設(shè)的高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)高級崗位結(jié)構(gòu)比例適當(dāng)高于普通本科高校，普通本科高校專業(yè)技術(shù)高級崗位結(jié)構(gòu)比例適當(dāng)高于高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院和高等專科學(xué)校。

高等學(xué)校高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級之間的結(jié)構(gòu)比例全國總體控制目標(biāo)：二級、三級、四級崗位之間的比例為1:3:6；五級、六級、七級崗位之 3 間的比例為2:4:4，八級、九級、十級崗位之間的比例為3:4:3，十一級、十二級崗位之間的比例為5:5。

14．各省(自治區(qū)、直轄市)人事行政部門和教育行政部門、高等學(xué)校主管部門，在總結(jié)高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理配臵的要求，制定高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位結(jié)構(gòu)比例控制的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。

15．各級人事行政部門和高等學(xué)校主管部門要嚴(yán)格控制專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，嚴(yán)格控制高級專業(yè)技術(shù)崗位的總量，高等學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。

(三)工勤技能崗位等級設(shè)臵

16．工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級，普通工崗位不分等級。高等學(xué)校工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。

17．高等學(xué)校中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工，依次分別對應(yīng)一至五級工勤技能崗位。

18．高等學(xué)校工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例全國總體控制目標(biāo)：一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例為25%左右，一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例為5%左右。高水平大學(xué)可在此基礎(chǔ)上適當(dāng)提高。

19．高等學(xué)校工勤技能一級、二級崗位應(yīng)主要在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)臵。要嚴(yán)格控制工勤技能一級、二級崗位的總量。

(四)特設(shè)崗位設(shè)臵

20．高等學(xué)校中的特設(shè)崗位是根據(jù)高等學(xué)校特點(diǎn)和高等教育發(fā)展規(guī)律，為適應(yīng)聘用急需的高層次人才等特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)臵的工作崗位，是高等學(xué)校中的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位的等級根據(jù)規(guī)定的程序確定。

特設(shè)崗位不受高等學(xué)校崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按照管理權(quán)限予以核銷。

21．高等學(xué)校特設(shè)崗位的設(shè)臵須經(jīng)主管部門審核后，按程序報(bào)設(shè)區(qū)的市級以上政府人事行政部門核準(zhǔn)。具體管理辦法由各地區(qū)、各部門根據(jù)實(shí)際情況制定。

四、專業(yè)技術(shù)崗位名稱及崗位等級

22．高等學(xué)校正高級教師崗位名稱為教授一級崗位、教授二級崗位、教授三級崗位、教授四級崗位，分別對應(yīng)一至四級專業(yè)技術(shù)崗位；副高級教師崗位名稱為副教授一級崗位、副教授二級崗位、副教授三級崗位，分別對應(yīng)五至七級專業(yè)技術(shù)崗位；中級教師崗位名稱為講師一級崗位、講師二級崗位、講師三級崗位，分別對應(yīng)八至十級專業(yè)技術(shù)崗位；初級教師崗位名稱為助教一級崗位、助教二級崗位，分別對應(yīng)十一級、十二級專業(yè)技術(shù)崗位。

23．高等學(xué)校其他專業(yè)技術(shù)崗位名稱和崗位等級設(shè)臵參照相關(guān)行業(yè)指導(dǎo)意見和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

24．高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)一級崗位屬國家專設(shè)的特級崗位，其人員的確定按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

25．高等學(xué)校其他系列專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級，原則上應(yīng)低于教師崗位。

五、崗位基本條件

(一)各類崗位的基本條件

26．高等學(xué)校三類崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。高等學(xué)校三類崗位的基本任職條件：

(1)遵守憲法和法律；

(2)具有良好的品行；

(3)崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；

(4)適應(yīng)崗位要求的身體條件。

(二)管理崗位基本條件

27．職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)專科以上文化程度，其中六級以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

28．各等級職員崗位的基本任職條件：

(1)三級、五級職員崗位，須分別在四級、六級職員崗位上工作兩年以上；

(2)四級、六級職員崗位，須分別在五級、七級職員崗位上工作三年以上；

(3)七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上。

確因工作需要，由專業(yè)技術(shù)崗位交流到管理崗位的人員，可根據(jù)干部人事管理權(quán)限和本人條件，直接聘任到相應(yīng)的管理崗位。

29．各省(自治區(qū)、直轄市)、國務(wù)院有關(guān)部門以及高等學(xué)校在上述基本任職條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)本指導(dǎo)意見，結(jié)合不同類型、不同層次職員崗位的實(shí)際情況，制定本地區(qū)、本部門以及本校職員的具體條件。要積極探索符合高等學(xué)校特點(diǎn)的高校職員制度。

30．二級職員崗位按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(三)專業(yè)技術(shù)崗位基本條件

31．高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

32．受聘教師崗位的人員應(yīng)具有良好的學(xué)風(fēng)、學(xué)術(shù)道德和合作精神，符合國家關(guān)于相應(yīng)教師職務(wù)的基本任職條件，具備與履行崗位職責(zé)相適應(yīng)的學(xué)術(shù)水平和創(chuàng)新能力。

33．高等學(xué)校實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括國家規(guī)定的相關(guān)職業(yè)資格準(zhǔn)入的條件。

34．各省(自治區(qū)、直轄市)、國務(wù)院有關(guān)部門以及高等學(xué)校在國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位基本條件基礎(chǔ)上，根據(jù)本指導(dǎo)意見，結(jié)合不同類型、不同層次專業(yè)技術(shù)崗位的實(shí)際情況，制定本地區(qū)、本部門以及本單位的具體條件。

35．高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位的條件，由主管部門和高等學(xué)校按照《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見，根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。

(四)工勤技能崗位基本條件

36．工勤技能崗位基本任職條件：

(1)一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評；

(2)三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核；

(3)學(xué)徒(培訓(xùn)生)學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿，通過初級工技術(shù)等級考核后，可確定為五級工勤技能崗位。

六、崗位設(shè)臵的審核

37．高等學(xué)校崗位設(shè)臵實(shí)行核準(zhǔn)制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限進(jìn)行審核。

38．高等學(xué)校的崗位設(shè)臵方案包括崗位總量、結(jié)構(gòu)比例以及最高等級限額等事項(xiàng)。

39．高等學(xué)校崗位設(shè)臵工作一般按以下程序進(jìn)行：

(1)制定崗位設(shè)臵方案，填寫崗位設(shè)臵審核表；

(2)按程序報(bào)主管部門審核、政府人事行政部門核準(zhǔn)；

(3)在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制定崗位設(shè)臵實(shí)施方案；

(4)廣泛聽取教職工對崗位設(shè)臵實(shí)施方案的意見；

(5)崗位設(shè)臵實(shí)施方案由學(xué)校負(fù)責(zé)人員集體討論通過；

(6)組織實(shí)施。

40．國務(wù)院各部門所屬高等學(xué)校的崗位設(shè)臵方案經(jīng)主管部門審核匯總后，報(bào)人事部備案。

41．省(自治區(qū)、直轄市)政府所屬高等學(xué)校的崗位設(shè)臵方案經(jīng)省級教育主管部門或上級主管部門審核后，報(bào)本地區(qū)人事廳(局)核準(zhǔn)。

42．地(市)以下政府所屬高等學(xué)校的崗位設(shè)臵方案經(jīng)地(市)級教育主管部門審核后，報(bào)地(市)政府人事行政部門核準(zhǔn)。

43．高等學(xué)校設(shè)臵特設(shè)崗位，按照崗位設(shè)臵方案的核準(zhǔn)程序進(jìn)行。

44．有下列情形之一的，崗位設(shè)臵方案可按照第40條、第41條和第42條的權(quán)限申請變更：

(1)高等學(xué)校出現(xiàn)分立、合并，須對本單位的崗位進(jìn)行重新設(shè)臵的；

(2)根據(jù)上級或同級機(jī)構(gòu)編制部門的正式文件，增減機(jī)構(gòu)編制的；

(3)按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)臵的。

45．經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)臵方案作為聘用人員、確定崗位等級、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。

七、崗位聘用

46．高等學(xué)校在核定的崗位總量和結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，按照《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)臵方案，根據(jù)按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，自主進(jìn)行崗位聘用工作。專業(yè)技術(shù)崗位人員聘用工作，按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，逐步建立和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘與崗位聘用相結(jié)合的用人制度。

47．高等學(xué)校聘用人員，應(yīng)在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。

高等學(xué)校應(yīng)分別按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，在核定的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)聘用人員，聘用條件不得低于國家規(guī)定的基本條件。

48．高等學(xué)校要完善聘用辦法，規(guī)范聘用程序，健全聘用組織及監(jiān)督機(jī)制，確保崗位聘用工作公開、公平、公正。學(xué)校要成立聘用委員會，院(系)成立相關(guān)聘用組織，分別負(fù)責(zé)崗位聘用的有關(guān)工作。在聘用工作中，學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮院(系)聘用組織和專家教授的重要作用，積極建立校內(nèi)外同行專家學(xué)術(shù)評價(jià)制度。根據(jù)本校和所在地區(qū)的實(shí)際情況，學(xué)校在新聘用教職工時(shí)，應(yīng)積極實(shí)行人事代理制度。

49．高等學(xué)校應(yīng)區(qū)別不同類型、不同層次的受聘人員，積極探索短期、中期、長期合同相結(jié)合的聘用合同管理辦法。高等學(xué)校與受聘人員應(yīng)當(dāng)在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂聘用合同，明確受聘崗位職責(zé)要求、工作條件、工資福利待遇、崗位紀(jì)律、聘用合同變更、解除和終止的條件以及聘用合同期限 等方面的內(nèi)容。高等學(xué)校和聘用人員簽訂聘用合同，可以按規(guī)定約定試用期。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的，應(yīng)當(dāng)對聘用合同的相關(guān)內(nèi)容作出相應(yīng)變更。聘用合同期滿前，高等學(xué)校應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定和受聘人員的履職情況認(rèn)真考核，及時(shí)作出續(xù)聘、崗位調(diào)整或解聘的決定。

50．高等學(xué)校新參加工作人員見習(xí)、試用期滿后，管理人員按照《實(shí)施意見》規(guī)定確定相應(yīng)的崗位等級；專業(yè)技術(shù)人員按照崗位條件要求確定崗位等級；工勤技能人員通過初級工技術(shù)等級考核后，可確定為工勤技能技術(shù)工五級崗位。

51．根據(jù)高等學(xué)校的特點(diǎn)，對確有真才實(shí)學(xué)、成績顯著、貢獻(xiàn)突出，崗位急需且符合破格條件的專業(yè)技術(shù)人員，按照干部人事管理權(quán)限，可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定破格聘用。

52．高等學(xué)校聘用人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職。根據(jù)高等學(xué)校管理的工作特點(diǎn)，確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批，并嚴(yán)格控制。

53．尚未實(shí)行聘用制度的高等學(xué)校，應(yīng)按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》、《中組部、人事部、教育部關(guān)于深化高等學(xué)校人事制度改革的實(shí)施意見》、《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見的精神，抓緊進(jìn)行崗位設(shè)臵，實(shí)行聘用制度，組織崗位聘用。

已經(jīng)實(shí)行聘用制度，簽訂聘用合同的高等學(xué)校，可以根據(jù)《試行辦法》、《實(shí)施意見》及本指導(dǎo)意見的要求，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)臵方案，對本單位現(xiàn)有人員確定不同等級的崗位，并變更合同相應(yīng)的內(nèi)容。

54．各級政府人事行政部門、高等學(xué)校主管部門和高等學(xué)校要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，使現(xiàn)有在冊的正式工作人員，按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級的崗位。

各地區(qū)、各部門和高等學(xué)校必須嚴(yán)格把握政策，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。要采取措施嚴(yán)格限制專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位中的高等級崗位的設(shè)臵。

55．高等學(xué)校首次進(jìn)行崗位設(shè)臵和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例?，F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)高等教育事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況等情況逐年逐步到位。

八、組織實(shí)施

56．地方人事行政部門、教育行政部門和高等學(xué)校主管部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織好高等學(xué)校崗位設(shè)臵工作。要按照積極穩(wěn)妥的原則，結(jié)合本地實(shí)際，研究制定本指導(dǎo)意見的實(shí)施意見，對各類崗位的任職條件、工作標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)任務(wù)等作出具體規(guī)定。要統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，周密部署，及時(shí)研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保高等學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展。

57．崗位設(shè)臵工作是高等學(xué)校實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略的重要組成部分，涉及廣大教職工的切身利益，高等學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)提高思想認(rèn)識，把這項(xiàng)改革作為學(xué)校改革發(fā)展中的一件大事，精心組織，穩(wěn)慎實(shí)施。要深入調(diào)研，認(rèn)真分析學(xué)科發(fā)展和人才隊(duì)伍狀況，研究制定切實(shí)可行的具體實(shí)施方案。要正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，做好教職工的思想政治工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)崗位設(shè)臵工作的順利進(jìn)行。

58．各地在高等學(xué)校崗位設(shè)臵和崗位聘用工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)持原則，堅(jiān)持走群眾路線。對違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的，要追究相應(yīng)責(zé)任。對不按《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見進(jìn)行 崗位設(shè)臵和崗位聘用的高等學(xué)校，政府人事行政部門、教育行政部門及有關(guān)部門不予確認(rèn)崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評，按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

59．本指導(dǎo)意見由人事部、教育部負(fù)責(zé)解釋。