第一篇：新工傷保險條例培訓總結

新的《工傷保險條例》培訓內(nèi)容總結

社會保險法、新工傷保險條例下我們的人力資源管理風險體系需要根據(jù)實際情況做一些調整。

一、2011年1月1日修訂后實施的《工傷保險條例》（以下簡稱“新條例”）與2004年1月1日實施的《工傷保險條例》（以下簡稱“舊條例”），主要發(fā)生了以下變化：

（一）擴大了工傷保險覆蓋范圍

新條例幾乎覆蓋了所有用人單位；舊條例只覆蓋企業(yè)及有雇工的個體工商戶。

（二）提高了工傷賠付標準、工亡補助金新舊標準對比

注：2010年全國城鎮(zhèn)居民全年人均可支配收入為19109元。

2、一次性傷殘補助金新舊標準對比

（三）減輕了單位賠付負擔

1、三項調整：由用人單位支付調整為工傷保險基金支付

（1）住院伙食補助費

（2）轉外地治療的交通費、食宿費（3）5-10級的一次性工傷醫(yī)療補助金

2、具體調整對比如下：（綠色表示新舊有調整；紅色表示由單位支付）

3、由用人單位支付的幾項賠付項目（1）停工留薪期工資及護理費

①停工留薪期限由治療工傷的醫(yī)療機構根據(jù)工傷人員的傷情程度確定,一般不超過12個月,最長不超過24個月，期間原工資福利待遇不變,護理費由單位承擔。

②停薪留薪期滿或傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的，應進行勞動能力鑒定，鑒定后停止享受停薪留薪期待遇。

③ 員工拒絕接受勞動能力鑒定的，用人單位可以停發(fā)工傷待遇。（這一條在操作上要有記錄證據(jù)）

停工留薪期：發(fā)生工傷----鑒定結論出來（一般不超過12個月,最長不超過24個月）

工傷人員在停工留薪期內(nèi)或者勞動能力鑒定結論尚未作出前，用人單位不得與其解除或者終止勞動關系。

注意：員工醫(yī)療期結束后應及時做傷殘鑒定

④護理費主要有兩種形式：家屬護理費（家屬的工資證明）和護工護理費（護工的工資證明）；

若沒有發(fā)生糾紛護理費可以相互協(xié)商，若發(fā)生糾紛根據(jù)實際情況據(jù)實報銷； 建議：若傷情需要護理，請護工（2）5-6級工傷職工的傷殘津貼

支付條件: 用人單位難以安排適當工作的。支付標準：5級 = 本人工資×70%/月；6級 = 本人工資×60%/月。

傷殘津貼實際金額不能低于當?shù)刈畹凸べY標準，否則需補足差額。傷殘津貼支付時間期限：支付到勞動者離職或退休。（3）5-10級一次性傷殘就業(yè)補助金標準（浙江?。?/p>

支付時間：工傷職工離職時。

工傷職工到達退休年齡辦理退休手續(xù)的，不享受一次性傷殘就業(yè)補助金。

已經(jīng)參加基本養(yǎng)老保險的工傷職工，距法定退休年齡不足5年的，按照每年遞減20%的標準支付一次性傷殘就業(yè)補助金。

（四）調整了工傷認定的情形

1、補充完善了上下班途中交通事故的工傷范圍

（1）上下班途中交通事故的工傷構成要件對比

（2）變化：車輛因素、通行因素，新條例擴大了工傷認定的范圍，但責任因素縮小了工傷認定的范圍，即交通事故負主要責任的，不能認定工傷。

（3）企業(yè)要做的做好宣傳工作：①遵守交通規(guī)則（非本人主要責任才可認定為工傷）

②一旦發(fā)生交通事故，及時報警（認定工傷必須要有交警的事故責任認定書）交通工傷事故，用人單位可按責支付誤工費。

2、調整了不得認定工傷的情形（1）不得認定工傷的情形新舊對比

變化：“故意犯罪”縮小了不屬于工傷認定范圍，擴大了工傷認定范圍；新條例取消了“違反治安管理傷亡”類型，增加了“吸毒”不屬于工傷的類型。

注意：按照新條例規(guī)定，員工在工作場所由于工作原因打架，受傷者可按工傷認定；無證駕駛車輛發(fā)生的非本人主要責任的交通事故，可按工傷認定。

（五）減少了停止享受工傷待遇的情形

停止享受工傷保險待遇的情形新舊對比

變化：新條例減少了停享工傷待遇情形，工傷人員判刑收監(jiān)后不影響工傷待遇，體現(xiàn)了對犯罪人員的關懷和社會的進步。

注意：拒絕鑒定、拒絕治療的，企業(yè)要舉證。

（六）不能上報工傷的就業(yè)人群

新的工傷保險條例實施后明確了工傷保險針對的是勞動關系就業(yè)人員，相應地實習生、達到

法定退休年齡返聘人員、勞務承攬人員不能認定為工傷。

注意：對以上人員企業(yè)可購買“雇主責任險”（不要以員工個人名義買保險），以降低企業(yè)風

險。雇主責任險受益人是企業(yè)，可以稅前抵扣，員工也不需要多交稅。

二、企業(yè)需注意的情況

（一）工傷賠償與民事責任競合時的處理規(guī)則

目前各個省市的口徑不一，浙江省采取的是以民事賠償優(yōu)先，差額互補原則（以工傷為基礎）。若民事侵權實際獲得相應賠償?shù)陀诠r償金額，用人單位或社保機構在工傷待遇總額內(nèi)補足工傷保險待遇。

（二）工傷職工勞動關系的處理1、1-10級，用人單位不得依照《勞動合同法》第40條、第41條的規(guī)定解除勞動合同。2、1-10級，用人單位可以依照《勞動合同法》第39條的規(guī)定解除勞動合同。3、1－4級，退出崗位，勞動關系保留至退休。

4、5－6級，勞動關系保留，單位安排工作，不能安排工作的，每月支付傷殘津貼。5、7－10級的工傷職工，勞動合同期滿即可終止勞動合同，不需要保留勞動關系。

（三）企業(yè)需注意事項

1、及時參加工傷保險

2、把好員工入職審查關（非常重要）

員工使用假身份證發(fā)生工傷，經(jīng)查發(fā)現(xiàn)使用的是假身份證，社?；鸩挥璩袚?，最后還是需要企業(yè)全部承擔。

3、有效利用商業(yè)保險

對于實習生、退休人員等非勞動合同關系人員可以購買雇主責任險。

雇主責任保險，是以被保險人即雇主的雇員在受雇期間從事業(yè)務時因遭受意外導致傷、殘、死亡或患有與職業(yè)有關的職業(yè)性疾病而依法或根據(jù)雇傭合同應由被保險人承擔的經(jīng)濟賠償責任為承保風險的一種責任保險。

雇主責任保險的保險費率，一般根據(jù)一定的風險歸類確定不同行業(yè)或不同工種的不同費率標準，同一行業(yè)基本上采用同一費率，但對于某些工作性質比較復雜、工種較多的行業(yè)，則還須規(guī)定每一工種的適用費率。同時，還應當參考賠償限額。

雇主責任保險費的計算公式如下：

應收保險費＝Ａ工種保險費（年工資總額×適用費率）＋Ｂ工種保險費（年工資總額×適用費率）＋??

其中：年工資總額＝該工種人數(shù)×月平均工資收入×12

如果有擴展責任，還應另行計算收取附加責任的保險費，它與基本保險責任的保險費相加，即構成該筆業(yè)務的全額保險費收入。

安全科/張明泉2011.5.31

第二篇：工傷保險培訓材料

工傷保險培訓材料

工傷保險工作包括工傷認定、勞動能力鑒定、傷殘待遇三個方面的內(nèi)容。

第一工傷認定

工傷認定是整個工傷保險工作的前提和基礎，政策性強，程序復雜、并且要求非常嚴格，是工傷職工進行勞動能力鑒定、享受工傷保險待遇的前提。工傷認定主要涉及以下幾個問題：

一、工傷的范圍

工傷分為三種情形，一種是應當認定為工傷的情形，另一種是視同工傷的情形，第三種是不得認定為工傷或視同工傷的情形。

1、應當認定為工傷的情形，《工傷保險條例》第十四條規(guī)定了6種：

（1）在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；

（2）工作時間前后，在工作場所內(nèi)，從事與工作有關的預備性或收費性工作受到事故傷害的；

（3）在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的；

（4）患職業(yè)病的；

（5）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

（6）在上下班途中，受到機動車事故傷害的。

2、視同工傷的情形，《工傷保險條例》第十五條規(guī)定了3種情況：

（1）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；

（2）在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；

（3）職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發(fā)的。

3、不得認定為工傷或者視同工傷的情形，《工傷保險條例》第十六條規(guī)定了3種情況：

（1）因犯罪或者違反治安管理傷亡的；

（2）醉酒導致傷亡的；

（3）自殘或自殺的。

二、工傷認定程序

（一）工傷事故備案

用人單位應在事故傷害發(fā)生之日起24小時內(nèi)電話并在2日內(nèi)上報工傷事故報告表。

（二）工傷認定申請

工傷認定申請主要涉及兩個方面的內(nèi)容：

一是工傷認定申請的時限。

所在單位應當自事故傷害發(fā)生之日起30日內(nèi)，提出工傷認定申請。用人單位未在規(guī)定期限內(nèi)提出工傷認定申請的，在此期間發(fā)生的工傷待遇等有關費用由該用人單位承擔。二是工傷認定申請應當提交的材料。

1、工傷認定申請表；

2、事故現(xiàn)場兩人以上的證人證言；

3、診斷證明書；

4、門診病歷、住院病歷有效復印件；

5、工商營業(yè)執(zhí)照副本復印件或者單位成立批復復印件；

6、受傷職工身份證復印件；

7、勞動合同文本復印件；

8、用人單位對事故的調查報告；

其中屬于下列特殊情形之一的，還應當提交以下相關材料：

1、因工作原因受到事故傷害死亡的，應當提交死亡證明書；

2、因履行工作職責受到暴力等意外傷害的，提交公安機關的證明或者法院判決書；

3、因公外出期間，由于工作原因受到傷害的，提交公安機關證明或其他有效證明；發(fā)生事故下落不明要求認定因公死亡的，提交法院宣告死亡的結論；

4、上下班途中或者因公外出期間，由于機動車事故引起的傷亡，提交交通管理部門的交通事故認定書或相關處理證明；

5、在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的，提交醫(yī)療機構的搶救和死亡證明。

（三）工傷認定申請的受理

用人單位申請工傷認定，經(jīng)審核提交材料完整的，在收到工傷認定申請表之日起10個工作日內(nèi)作出受理或者不受理的書面決定。

其中提交材料不完整的，當場或者15個工作日內(nèi)出具一次性補正材料告知書，告知用人單位需要補正的全部材料。

用人單位申請工傷認定超過法定時效的，不予受理。

（四）調查核實

受理工傷認定以后，對申請人提交的有關材料和證據(jù)進行審核，必要是對事實經(jīng)過進行調查核實，已確定基本事實，做到程序合法

（五）工傷認定決定的作出

工傷認定決定自受理之日起2個月內(nèi)作出，并在20日內(nèi)送達用人人單位及受傷職工。

第二勞動能力鑒定

勞動能力鑒定是工傷保險工作的第二個環(huán)節(jié)，是確定工傷職工享受工傷保險待遇標準的基本依據(jù)。

職工發(fā)生工傷事故，被認定為工傷以后，經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后仍然存在殘疾、影響勞動能力的，應當進行勞動能力鑒定。

勞動能力鑒定是指傷殘程度和生活自理程度等級的確定。

傷殘程度分為1-10級十個等級，生活自理程度分為生活完全不能自理、大部分不能自理、部分不能自理三個等級。

勞動能力鑒定工作程序：

（一）勞動能力鑒定申請

勞動能力鑒定由用人單位、工傷職工或者直系親屬提出申請，并提供勞動鑒定申報表、工傷認定決定、住院病歷、職工本人身份證等相關資料，同時繳納250元鑒定費。

（二）勞動能力鑒定申請的受理

對符合勞動能力鑒定申報條件的，出具受理通知書，并書面告知申請人參加醫(yī)學體檢的注意事項，于每月10日前統(tǒng)一上報濰坊市勞動能力鑒定委員會。

（三）醫(yī)學查體

濰坊市勞動能力鑒定委員會確定具體查體時間以后，提前一天通知申請人，在規(guī)定時間到指定定點參加全市統(tǒng)一組織的醫(yī)學查體。

（四）勞動能力鑒定結論的作出

濰坊市勞動能力鑒定委員會在收到勞動能力申請之日起60日內(nèi)作出鑒定結論，必要時，鑒定結論的期限可以延長30日。鑒定結論作出以后及時送達申請人及用人單位。

第三工傷保險待遇

工傷保險工作的第三個環(huán)節(jié)，就是按規(guī)定應該享受的工傷保險待遇，工傷保險待遇主要包括以下幾個方面：

一是由社保處支付的待遇：

1、工傷醫(yī)療費。按國家、及省、市有關規(guī)定標準執(zhí)行，在定點醫(yī)院或者因急救在非定點醫(yī)院發(fā)生的醫(yī)療費，符合規(guī)定范圍標準的工傷醫(yī)療費。

2、傷殘待遇。

（1）一次性傷殘補助金。1-10級標準分別為24、22、20、18、16、14、12、10、8、6個月的本人工資，本人工資是指工傷職工事故前12個月的平均工傷保險繳費基數(shù)。

（2）傷殘津貼。

被鑒定為1-4級傷殘的工傷職工退出工作崗位，與單位保留勞動關系，按月享受傷殘津貼，標準分別為本人工資的90%、85%、80%、75%。

（3）生活護理費。

經(jīng)鑒定達到生活自理程度等級的，按月享受生活護理費，標準分別為：生活完全不能自理的全市上職工月平均工資的50%、大部分不能自理的40%、部分不能自理的30%。

3、因工死亡待遇

（1）喪葬補助金

標準為6個月的死亡時全市上在崗職工月平均工資。

（2）一次性工亡補助金

無供養(yǎng)親屬的，48個月；

供養(yǎng)親屬1人者52個月；

供養(yǎng)親屬2人者56個月；

三人以上者60個月。

計發(fā)基數(shù)均為死亡時全市上職工月平均工資。

（3）供養(yǎng)親屬撫恤金

按照本人工資的一定比例發(fā)給其供養(yǎng)親屬，配偶每月30%，孤寡老人或者孤兒再增加10%，各供養(yǎng)親屬撫恤金之和不得超過死者生前本人工資。

符合領取供養(yǎng)親屬撫恤金的供養(yǎng)親屬的條件

依靠因公死亡職工生前提供主要生活來源，并有以下情形之一的：

（1）經(jīng)鑒定確認為完全喪失勞動能力的；

（2）配偶男年滿60周歲、女年滿55周歲的；

（3）父母男年滿60周歲、女年滿55周歲的；

（4）子女未滿18周歲的；

（5）父母死亡的，其祖父、外祖父年滿60周歲、祖母、外祖母年滿

55周歲的；

（6）其子女已經(jīng)死亡或完全喪失勞動能力的，其孫女、外孫子女未滿

18周歲的；

（7）父母均已經(jīng)死亡或完全喪失勞動能力，其兄弟姐妹未滿18周歲的。

（二）由用人單位支付的工傷保險待遇

1、一次性工傷醫(yī)療補助金

5-6級傷殘的工傷職工，經(jīng)本人提出可以與單位解除或者終止勞動關系，7-10級傷殘的工傷職工合同期滿或者本人提出解除勞動合同的，由用人單位分別支付20、18、16、14、12、10個月的終止勞動關系時全市上職工月平均工資。

2、一次性傷殘就業(yè)補助金

5-10級傷殘的工傷職工解除勞動關系后，由用人單位分別支付35、30、25、20、15、10個月的終止勞動關系時全市上職工月平均工資。

第三篇：工傷保險新法律

工傷保險條例等一批新法新規(guī)今日起生效實施

2011年01月01日01:23正義網(wǎng)-檢察日報關仕新我要評論(12)字號：T|T 本報北京12月31日電(記者關仕新)2011年1月1日起，《中華人民共和國人民調解法》等一批新法新規(guī)開始施行。

《中華人民共和國人民調解法》在全面總結新中國人民調解工作發(fā)展經(jīng)驗的基礎上，從制度創(chuàng)新、制度規(guī)范、制度保障的高度，以國家立法的形式對人民調解的性質、任務和原則，人民調解組織形式和人民調解員選任，人民調解的程序、效力等問題作出了規(guī)定。

《工傷保險條例》根據(jù)2010年12月20日《國務院關于修改<工傷保險條例>的決定》修訂，主要作了以下幾處修改：一是擴大了工傷保險的適用范圍；二是調整了工傷認定范圍；三是簡化了工傷認定、鑒定和爭議處理程序；四是提高了部分工傷待遇標準；五是減少了由用人單位支付的待遇項目、增加了由工傷保險基金支付的待遇項目等。

《中國海關事務擔保條例》旨在規(guī)范海關事務擔保，提高通關效率，保障海關監(jiān)督管理。該條例主要規(guī)定了三種情形下的海關事務擔保。同時，為防止濫用擔保措施，明確規(guī)定了不適用海關事務擔保的情形。

最高人民法院日前出臺的司法解釋《關于審理涉臺民商事案件法律適用問題的規(guī)定》，明確了涉臺民商事案件的法律適用問題。規(guī)定指出，臺灣地區(qū)當事人在人民法院參與民事訴訟，與大陸當事人有同等的訴訟權利和義務，其合法權益受法律平等保護。

《古生物化石保護條例》、《著作權質權登記辦法》等也將于1月1日起實施。

人民調解：讓“東方文明之花”綻放

人民調解被譽為“息訟止爭”的東方經(jīng)驗。

該法的一大亮點，就是進一步明確了人民調解協(xié)議的效力和司法確認制度。該法明確規(guī)定，經(jīng)人民調解委員會調解達成的調解協(xié)議，具有法律約束力，當事人應當按照約定履行。同時，首次以法律形式確立了對人民調解協(xié)議的司法確認制度，即對經(jīng)人民調解委員會調解達成調解協(xié)議后，雙方當事人認為有必要的，可以自協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認；人民法院確認調解協(xié)議有效，一方當事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行。

該法進一步明確了人民調解員的任職條件、選任方式、行為規(guī)范和保障措施。該法要求，司法行政機關應定期對人民調解員進行業(yè)務培訓。同時，人民調解員從事調解工作應當給予適當?shù)恼`工補貼。在人民調解工作崗位上致傷致殘或犧牲的人民調解員及其家屬，可以享受國家救助和撫恤。

人民調解制度，西方人羨慕的“東方文明之花”，也將重煥新顏。

工傷保險：保障權利與分散風險的良方

保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償，促進工傷預防和職業(yè)康復，分散用人單位的工傷風險，是制定《工傷保險條例》主旨所在。而為了解決實踐中出現(xiàn)的新問題，健全工傷保險制度，日前，國務院修訂通過了《工傷保險條例》。

條例作了多處修改。最引人注意的，當屬工傷保險適用范圍的擴大。新條例施行后，企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織和有雇工的個體工商戶都需參加工傷保險。

在工傷認定范圍方面，條例作了兩處調整：一是擴大了上下班途中的工傷認定范圍，將上下班途中的機動車和非機動車事故傷害，以及城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害都納入了工傷認定范圍，同時對事故作了“非本人主要責任”的限定，這個限定意味著上下班不一定都算工傷；二是調整了不得認定工傷的范圍，刪除了職工因過失犯罪、違反治安管理行為導致事故傷害不得認定為工傷的規(guī)定，增加了職工因吸毒導致事故傷害不得認定為工傷的規(guī)定。

程序得到簡化，如：增加了工傷認定簡易程序，對事實清楚、權利義務明確的工傷認定申請，應當在15日內(nèi)作出工傷認定決定；明確了再次鑒定和復查鑒定的時限按照初次鑒定的時限執(zhí)行；取消了行政復議前置程序，規(guī)定發(fā)生工傷爭議的，有關單位或者個人可以依法申請行政復議，也可以直接依法向人民法院提起行政訴訟。

工傷待遇標準大大提高。條例規(guī)定，一次性工亡補助金標準調整為上一全國城鎮(zhèn)居民可支配收入的20倍。同時，為了避免工亡職工與傷殘職工待遇相差過大，也適當提高了一次性傷殘補助金標準。條例還作了其他保障職工權利的規(guī)定，讓工傷者體會到更多的溫情?！蠛Ｊ?lián)＃罕忝窭竦呐e措

國務院：《中國海關事務擔保條例》

海關事務擔保是海關法確立的由當事人以財產(chǎn)、權利向海關提供擔保，承諾履行法律義務，海關給予其提前放行貨物等便利的一項管理措施?！吨袊ｊP事務擔保條例》將在規(guī)范海關事務擔保，提高通關效率，保障海關監(jiān)督管理等方面發(fā)揮重要作用。

為了使當事人獲得快速通關、辦理特定海關業(yè)務以及免予扣留財產(chǎn)等便利，《條例》主要規(guī)定了三種情形下的海關事務擔保：一是申請?zhí)崆胺判胸浳锏膿?。二是當事人申請辦理特定海關業(yè)務的擔保。三是海關行政管理過程中的擔保，如海關發(fā)現(xiàn)納稅義務人在納稅期限內(nèi)有明顯的轉移、藏匿財產(chǎn)跡象，要求納稅義務人提供的擔保等。

為了防止濫用擔保措施，《條例》明確規(guī)定了不適用海關事務擔保的情形。

為對當事人辦理海關事務擔保提供便利，《條例》規(guī)定了免除擔保和總擔保等情形。

涉臺案件：當事人受法律平等保護

為準確適用法律，確保涉臺案件雙方當事人的訴訟權利，促進兩岸關系不斷發(fā)展，最高人民法院日前出臺了司法解釋《關于審理涉臺民商事案件法律適用問題的規(guī)定》。

該規(guī)定明確了涉臺民商事案件的法律適用問題。人民法院審理涉臺民商事案件，應當適用法律和司法解釋的有關規(guī)定，并根據(jù)法律和司法解釋中選擇適用法律的規(guī)則確定應當適用的實體法。這里所講的實體法既包括兩岸的法律，也包括其他有關國家或地區(qū)的法律。同時，根據(jù)法律和司法解釋中選擇適用法律的規(guī)則，確定臺灣地區(qū)法律為案件所應適用的實體法的，人民法院應予以適用。

規(guī)定指出，臺灣地區(qū)當事人在人民法院參與民事訴訟，與大陸當事人有同等的訴訟權利和義務，其合法權益受法律平等保護。同時指出，適用該有關法律不得違反國家法律的基本原則、不得損害社會公共利益。

著作權出質：登記才成立質權

著作權質押不僅是著作權人運用著作權的重要方式，也是著作權人進行債務擔保和融資的主要手段，對于著作權的商品化、市場化、產(chǎn)業(yè)化意義重大。

根據(jù)物權法和著作權法規(guī)定，著作權質押登記已從質押合同登記轉變?yōu)橹鳈噘|權登記。著作權質權必須向國務院著作權行政管理部門登記才成立和發(fā)生法律效力。為使規(guī)章名稱適應法律規(guī)定，于1996年實施的《著作權質押合同登記辦法》也就需要相應修改為《著作權質權登記辦法》。

辦法第二條明確規(guī)定“國家版權局負責著作權質權登記工作”，但考慮到登記業(yè)務辦理的歷史情況以及國家版權局人員編制等具體問題，國家版權局已根據(jù)辦法第二條規(guī)定，決定委托中國版權保護中心辦理著作權法權登記工作。著作權質權登記簿記載的內(nèi)容應包括：出質人和質權人的基本信息；著作權質權合同的主要內(nèi)容；著作權質權登記號；登記日期；登記撤銷情況；登記變更情況；登記注銷情況；其他需要記載的內(nèi)容。

7古生物化石保護：走上法制軌道

《古生物化石保護條例》明確了古生物化石的范圍、保護原則和分類管理制度，指出要充分發(fā)揮專家在古生物化石保護中的作用，加強古生物化石發(fā)掘、收藏和進出境管理。

其中規(guī)定，未命名的古生物化石不得出境，任何單位和個人不得將其收藏的重點保護古生物化石轉讓、交換、贈與、質押給外國人或者外國組織。確因科學研究需要與國外有關研究機構進行合作的；因科學、文化交流需要在境外進行展覽的，符合條例規(guī)定的重點保護古生物化石，經(jīng)國務院國土資源主管部門批準，方可出境。

隨著該條例的施行，我國古生物化石保護工作也將走上法制化軌道。

第四篇：工傷保險總結

2013年工傷保險所年終總結

一年來，在局領導班子的正確領導下，在局機關全體同志的幫助、支持下，我所以建立和諧社保為目標，開拓進取，認真踐行科學發(fā)展觀，認真執(zhí)行工傷保險有關政策積極維護參保人員合法利益，加快落實工傷職工待遇。堅持以促征繳，嚴管理，優(yōu)服務，奮力拼搏的規(guī)范嚴格要求，圓滿完成全年各項目標任務。

一、任務完成情況

二、工作措施和效果

(一)“再動員、再部署”推進擴面征繳工作

今年來我們采取三項措施強化征繳擴面。一是加大宣傳力度,召開宣傳動員大會，并分行業(yè)，分區(qū)域到企業(yè)、到門店發(fā)放宣傳資料，講解工傷保險的實惠，與商業(yè)保險進行對比，宣傳“繳與不繳、繳多繳少、繳早繳晚”三個不一樣，引導職工對工傷保險的關注。二是提供優(yōu)質服務,對園區(qū)企業(yè)開展“地毯式”檢查，做到應保盡保,并根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營特點，從填表、申報、審查、核費專人上門服務,企業(yè)參保繳費積極性明顯提高。三是擴大繳費來源，實施“拓源”工程，采取外壓內(nèi)促手段，根據(jù)上級下達的工傷保險擴面征繳目標，按照市級統(tǒng)籌管理考核體系的要求，進行目標分解，（二）基金收支運行安全規(guī)范

堅持一手抓擴面征繳、力爭“顆粒歸倉”；一手抓基金安全、嚴防“跑冒滴漏”，基金規(guī)模持續(xù)擴大，基金運行平穩(wěn)有序。一是加強基金稽核工作。延伸稽核范圍，加強征繳稽核，夯實繳費基數(shù)，將優(yōu)勢私營企業(yè)作為稽核重點，確責任到人,扎實有序開展擴面征繳工作。保應收盡收。同時加強待遇稽核，有效防止虛報冒領工傷保險基金現(xiàn)象發(fā)生。二是確保待遇支付規(guī)范，維護工傷職工利益。嚴格執(zhí)行審批程序，從申請、受理、調查取證、作出決定、送達、歸檔等各個方面，依法進行工傷認定，對依法享有待遇的工傷職工給付工傷保險待遇，堅決做到足額、及時。

（三）圓滿完成省級下達的數(shù)據(jù)采集任務

數(shù)據(jù)采集任務時間緊，任務重，質量要求高，我所多措并舉完成采集任務。一是延長工作時段，確保任務完成。按照工作運行計劃要求，我所工作人員各司其職、互相配合、形成合力，利用下班、周末休息時間高效推進工作進度。二是嚴把數(shù)據(jù)質量關，確保數(shù)據(jù)準確性。采取“人、機審核”相結合、個體審核和關聯(lián)審核相結合的辦法，利用軟件系統(tǒng)對采集數(shù)據(jù)的有效性、完整性、規(guī)范性及關聯(lián)性進行全面審核。對未通過系統(tǒng)審核檢查的數(shù)據(jù)，在第一時間反饋給相關參保企業(yè)和責任人并進行重新采集，直至通過審核為止。三是合理安排，做好預案。對采集過程中可能遇到的問題，如人員過于集中、發(fā)生突發(fā)事件、網(wǎng)絡技術等問題都做好應急預案，確保數(shù)據(jù)采集工作安全穩(wěn)定運行。

三、存在不足

一是建筑企業(yè)、商業(yè)服務業(yè)、個體工商戶參保工作力度不大。二是業(yè)務不規(guī)范，有待進一步完善。

四、明年工作重點

（一）繼續(xù)擴大工傷保險覆蓋面，一是全面推進我縣商服企業(yè)、個體工商戶參加工傷保險；二是進一步完善財政代扣代繳制度，做到基金應收盡收。

（二）切實落實工傷保險待遇。

（三）全面提高股室人員的業(yè)務素質和綜合能力，建立健全股室內(nèi)部管理制度，細分細化工作分工，責任到人，提高服務質量。

第五篇：工傷保險培訓講義

工傷保險培訓講義

梁金亮

一、工傷保險條例的適用范圍：

中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶應當依照本條例規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險費。

中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)的職工和個體工商戶的雇工，均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險待遇的權利。

有雇工的個體工商戶參加工傷保險的具體步驟和實施辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

以上規(guī)定的企業(yè)包括在中國境內(nèi)的所有形式的企業(yè)。

工傷保險制度在國家之間不能互免，需要參加營業(yè)地所在國的工傷保險。來中國投資的外國企業(yè)要參加中國的工傷保險，而到國外承包工程或投資設廠的中國企業(yè)則需要參加當?shù)氐墓ｋU。

二、關于工傷的認定

職工有下列情形之一的，應當認定為工傷：

1、在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的。

“工作時間”是指法律規(guī)定的或者單位要求職工工作的時間。單位規(guī)定的加班加點時間也應視為工作時間。“工作場所”是指職工日常工作所在的場所，以級領導臨時指派其所從事工作的場所。

2、在工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的。

職工為完成工作，在工作時間前后，有時需要做一些與工作有關的預備性或者收尾性工作。這段時間雖然不是工作時間，但職工從事的預備性或者收尾性工作，與工作有直接關系，因此，條例規(guī)定這種情形也視為工傷。

3、在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的。

這條由兩層含義；一層是指職工因履行工作職責，使某些人的不合理的或違法的目的沒有達到，這些人出于報復而對該職工進行的暴力人身傷害；另一層是指在工作時間和工作場所內(nèi)，職工因履行工作職責受到的意外傷害。

4、患職業(yè)病的。

職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。職業(yè)病主要包括如下十大類：塵肺，職業(yè)性放射性疾病，職業(yè)中毒，物理因素所致職業(yè)病，生物因素所致職業(yè)病，職業(yè)性皮膚病，職業(yè)性眼病，職業(yè)性耳鼻喉口疾病，職業(yè)性腫瘤和其他職業(yè)病。

5、因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的。

由于工作需要，到本單位以外去工作，如果由于工作原因受到事故傷害，也應該認定為工傷。這里的“外出”包括兩層含義：一是指到本單位以外，但是在本地范圍內(nèi)；二是指不僅離開了本單位，并且到外地去了。“事故”包括安全事故、意外事故及自然災害等各種形式的事故。另外考慮到職工因工外出期間，如果遇到事故下落不明的，很難確定職工是在事故中死亡了，還是由于事故暫時無法與單位取得聯(lián)系。本著盡量維護職工合法權益的基本精神，發(fā)生事故造成職工下落不明的，應當認定為工傷。

6、在上下班途中，受到機動車事故傷害的。

這里的“上下班途中”，包括職工按正常時間上下班的途中，以及職工加班加點后上下班的途中。

“受到機動車事故傷害”應從兩方面理解：一方面職工在上下班途中，無論是駕駛機動車發(fā)生事故造成自身傷害的，還是沒有駕駛機動車而被機動車撞傷的，都應該被認定為工傷；另一方面，不管事故發(fā)生在城市街道還是發(fā)生在其他道路上，也不管受到傷害的職工在機動車事故中承擔主要責任、次要責任還是根本不承擔責任，只要職工是在上下班途中，就應該認定為工傷。

7、法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。

這是對應當認定為工傷的情形的一項兜底性規(guī)定。十四條對應當認定為工傷的情形逐一進行了列舉，但現(xiàn)實生活是復雜多樣的，隨著社會的發(fā)展，可能出現(xiàn)新的應當認定為工傷的情形，對于未來要出現(xiàn)的情形，不可能在條例中窮盡。為了使工傷范圍的規(guī)定更科學、更合理，使那些隨著時間的發(fā)展應該納入工傷的情形能夠納入，條例規(guī)定了此條。這主要是指條例出臺后，由全國人大常委會制定并頒布實施的法律，以及國務院制定并頒布實施的行政法規(guī)，可以規(guī)定應該認定為工傷的其他情形。為了保證工傷保險制度的統(tǒng)一性、嚴屬性，避免地方隨意擴大工傷范圍，條例沒有將規(guī)定工傷范圍的權利賦予地方性法規(guī)，而是限于法律和行政法規(guī)。

三、怎樣防工傷的發(fā)生？

造成安全隱患的主要因素有兩個方面：人的不安全行為因素和物的不安全狀態(tài)因素。

（一）控制人的不安全行為

人的不安全行為主要表現(xiàn)在：

1．身體健康狀況有缺陷，例如身體有疾病，易緊張、煩躁、疲勞、沖動、興奮等，或智商過低，應變和判斷能力差；

2．錯誤行為，例如嗜酒、追逐打鬧、意外滑倒、無意碰撞、誤入危險區(qū)域等；

3．違紀違章，例如做事粗心大意、漫不經(jīng)心、注意力不集中、不懂裝懂、不履行安全措施、安全不認真、不按規(guī)定使用防護用品、碰運氣、圖省事、玩忽職守、特種工無證上崗等。

據(jù)有關統(tǒng)計資料分析，絕大多數(shù)工傷事故都是由人的不安全行為造成的。所以，在施工工傷事故控制中一定要抓住人的不安全行為這一關鍵因素。譬如新工人上崗前一定要做身體健康狀況檢查，否則會給生產(chǎn)帶來嚴重的安全隱患。

例如：某報報道過，不久前在深圳某工地發(fā)生了這樣一件事，一群民工為追討工資，采取過激行為，爬到高層建筑的外腳手架上欲往下跳，通過做了有效的思想工作，工人們一個個陸續(xù)下來了，但有一個人死活都不肯下來，原來他患有恐高癥下不來，最后不得不動用消防人員才將其請了下來。所以，在經(jīng)過體驗發(fā)現(xiàn)了患有高血壓、心臟病、精神病、癲癇病、恐高癥以及醫(yī)生認為不宜登高作業(yè)的人員應絕對禁止高處作業(yè)，只有體檢合格的人員方可上崗。有的單位對此不是很重視，尤其在用工短缺、工期很緊的情況下根本就不重視這方面的工作，以致在生產(chǎn)中就會產(chǎn)生很大的安全隱患。

又如，河北省唐山東礦區(qū)林西百貨大樓發(fā)生的火災事故，由于違章裝修和違章操作，電焊火花淺落到海綿床墊堆垛上，引起樓內(nèi)大量易燃物品燃燒，導致70多人死亡、50余人受傷的特大火災事故，造成了極大的社會影響和經(jīng)濟損失。發(fā)生火災的直接原因是違章操作，施工現(xiàn)場放著許多

可燃物品，電焊動火區(qū)沒有用防火材料圍設，沒有與易燃物品分開，管理人員對火災危險性認識不足，消防設備欠缺，從而導致火災發(fā)生。主要原因是現(xiàn)場管理人員管理力度不足，思想麻痹大意，警惕性不高，在嚴格控制火源、加強用火管理、建立健全用火審批制度方面沒有進行有效的監(jiān)督管理，沒有對電焊工進行防火安全教育，沒有制訂防火公約，上崗前不進行安全技術交底，施工人員對一些常用的安全防火知識了解不多，工程處于混亂狀態(tài)，最終必然導致事故的發(fā)生。

辛集某公司在公司門前樹有一旗桿，材質為不銹鋼，公司老板想將旗桿移入公司院內(nèi)派三名職工挪旗桿老板和工人都注意到旗桿緊挨著高壓線，但幾人都認為注意點就不會有事。結果三人沒扶住旗桿造成一死兩傷的事故。此事故之所以發(fā)生我認為主要有兩點：疏忽大意；沒由專業(yè)人員來操作。

所以抓好新工人的“三級”安全教育培訓、特種作業(yè)教育和安全生產(chǎn)操作規(guī)程教育工作，制定和落實安全生產(chǎn)崗位責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，做好安全技術交底和安全檢查工作，建立標準化作業(yè)制度，經(jīng)培訓后持證上崗等，以培養(yǎng)提高施工人員的自我保護能力，增強安全意識，是搞好安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。

（二）控制物的不安全狀態(tài)

物的不安全狀態(tài)主要表現(xiàn)在以下幾點。

1.設備、裝置有缺陷:例如設備陳舊、安全裝置不全或失靈、技術性能降低、剛度不夠，結構不良，磨損、老化、失靈、腐蝕、物理和化學性能均達不到規(guī)定等。比如，2003年臺風“杜鵑”登陸廣東省惠州市，從事后的工傷事故統(tǒng)計得知，整個惠州市在建工程中有19個井架被吹倒，經(jīng)分析查明，與井架老化、結構強度和剛度不夠及安全防護裝置失靈有關。

2.施工場所的缺陷:例如工作面狹窄、施工組織不當、多工種立體交叉作業(yè)、交通道路不暢、機械車輛擁擠等。比如，1996年廣東省肇慶市某工地發(fā)生了一宗觸電事故，其經(jīng)過是有8名工人把一條長7 m、直徑為90 cm的鋼筋籠移動放入樁孔，當鋼筋籠落入樁孔1 m深時，鋼筋籠失去平衡，傾斜碰在鄰樓支架在墻上的220V供電線路絕緣的接口處，由于接口包扎的絕緣層腐爛導線裸露致使鋼筋籠帶電，造成8人觸電其中2人經(jīng)搶救無效死亡。主要原因是施工組織設計欠缺，造成施工工作面達不到安全規(guī)范要求以及沒有用電安全技術措施才導致了工傷事故的發(fā)生。

3.物質及環(huán)境具有危險源，例如物品易燃、毒性、機械振動、沖擊、旋轉、拋飛、剪切、電器漏電、電線短路、火花、電弧、超負荷、過熱、爆炸、絕緣不良、電器無漏電保護、高壓帶電作業(yè)等。環(huán)境方面有：臺風、雷電、高溫、樁井有害氣體、焊接煙霧、噪聲、粉塵、高壓氣體、火源等。這些有害因素都會導致施工人員在不能滿足安全操作規(guī)程要求時發(fā)生工傷事故。

比如，1995年廣東省興寧市某工地發(fā)生了人工挖孔樁作業(yè)中毒和窒息事故，造成3人死亡的三級重大事故，其經(jīng)過是由于連降暴雨，使工地嚴重積水，通過抽水，部分樁孔內(nèi)積水基本抽干，待通風15min后，一民工急于下井施工，下去后即刻昏倒，2名工友見狀先后下井救人，均昏倒在孔底，經(jīng)多方搶救無效死亡。事故原因主要是對井下缺氧和有害氣體的防范未能給予重視，忽視了對井內(nèi)空氣的檢測。另外，同班作業(yè)的民工安全意識差，盲目下井搶救，因搶救不當以致喪生是造成3人死亡的直接原因。

我市的一個企業(yè)生產(chǎn)油脂設備，設備賣出后派遣工人進行售后服務，在山東某地造成派遣的工人死亡。事故處理完后，我總結，出工傷的原因主要有兩條，一是壓力罐不合格，設備中有一套油壓裝置，本應使用壓力罐，但在實際當中這個企業(yè)為了節(jié)約成本，直接用鋼板焊接自制了一個；二是工人違規(guī)操作，在檢修當中直接用電焊焊接壓力罐，并且沒有將里面的油和氣體放出。這直接導致壓力罐爆炸，將這個工人炸死。萬幸的是，這個壓力罐不是放射性爆炸，沒有傷及其他工人。因此，在施工安全控制中應根據(jù)工程施工的具體情況，采取有效措施減少和斷絕危險源。例如：施工機械設備必須安全可靠，不使用不合格設備、裝置，并保證設備、裝置正常運作所需的正常維修；超過使用壽命的設備一定要及時報廢；制訂合理的施工組織設計方案，以消除施工場所的不安全隱患；實行三級配電三級保護措施；現(xiàn)場必須設安全防火通道和必需的消防設施；檢查防雷接地、保護接地、重復接地裝置是否符合要求；下井前要檢查井內(nèi)是否含有有害氣體，并采取必要的通風措施；個人防護等措施是否符合要求，這些都能有效地消除物的不安全狀態(tài)所產(chǎn)生的危險源。

（三）認真落實安全工作

從上面各種誘發(fā)工傷事故因素分析及應對措施可知，我們完全能夠最大限度地控制工傷事故的發(fā)生，關鍵在于認真落實以上工作。但事物都是發(fā)展和變化的，我們還要不斷改進工作，以適應變化中的生產(chǎn)活動，消除新的危險因素。“他山之石可以攻玉”，學習和借鑒別人好的方法，摸索新的規(guī)律，總結出新的控制辦法和經(jīng)驗，盡力避免工傷的發(fā)生。

四、企業(yè)發(fā)生工傷后應如何處理？

1、接到工傷報告后，安排合適的人員在第一時間將傷員送到合適的醫(yī)療機構就診、搶救。

2、保護事發(fā)現(xiàn)場，拍片、人員訪談做筆錄，展開一系列的調查和收集資料工作，并一一歸檔。

3、最好人力資源方面也慰問一下傷員，順便再確認一下工傷的整個過程。同時交待其收齊好所有醫(yī)療發(fā)票。

4、寫好工傷報告，下發(fā)處理文件。

5、在事發(fā)30日內(nèi)上報勞動部門有關方面，申請《工傷認定》。

填寫工傷認定申請表并報送以下材料復印件, 所有復印材料都需加蓋單位公章,如要求提交原件的提供原件：

(1)傷亡人員與企業(yè)存在勞動關系的證明材料（勞動合同）(2)醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書（病歷卡）(3)傷亡人員本人身份證明材料（身份證）

(4)傷亡人員或用人單位法人代表委托他人申請的，需提交委托書及被委托人的身份證明（委托書）

(5)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或機關事業(yè)單位法人證書等。如是交通事故的還應提供公安交警管理部門確定的事故責任結論證明材料（行駛證、駕駛證、交通事故責任書）

(6)傷者受傷當天考勤記錄。如是在從事?lián)岆U救災、救人等維護國家、社會和公眾利益活動中發(fā)生工傷的，市區(qū)縣綜合治理委員會（包括民政、公安部門）出具的從事?lián)岆U救災、救人等維護國家、社會和公眾利益活動證明材料。

(7)軍人的提交革命軍人傷殘證件。

(8)復發(fā)的提供指定醫(yī)院的舊傷復發(fā)診斷證明材料。(9)公安機關或人民法院出具的遭致人身傷害的證明材料。(10)其他：事故報告（用人單位蓋公章）

6、在2個月內(nèi)等待勞動部門有關方面的《工傷認定》結果。

7、工傷被有關部門認定，下發(fā)《工傷認定書》，工傷員工簽字，復印存檔，復件寄有關部門。

8、醫(yī)療期滿，病情穩(wěn)定，申請工傷等級鑒定。

9、報銷相關醫(yī)療費用。所需材料如下：

(1)工傷認定書復印件；

(2)勞動能力鑒定結論書復印件；

(3)勞動能力鑒定委員會的確認意見書復印件；(4)醫(yī)療憑證；工傷人員身份證復印件；(5)工傷人員身份證復印件；(6)勞動能力鑒定費發(fā)票；

(7)《工傷保險待遇申請表》加蓋公章；

(8)委托單位辦理的，授權委托書及被委托人身份證復印件；(9)提交證指定醫(yī)院的舊傷復發(fā)診斷證明材料；(10)如需配置殘疾用具提交相關醫(yī)院證明。

10、上保險中心申領一次性傷殘補助金

11、如果單位與員工解除勞動合同的，為其做表發(fā)放一次性工傷醫(yī)療補助和傷殘就業(yè)補助金。

12、在整個過程中，一定要做好記錄，記錄種類如下：

發(fā)薪記錄；受傷員工主張權利，人力資源部工作依據(jù)；勞動合同簽訂情況。

最后需要說明一下，我們要按照社保部門的要求去做，這只是我的個人意見。另外發(fā)生事故后應保存相關檔案材料。以便引以為戒，避免類似事件發(fā)生。