第一篇：新工傷保險規(guī)定

人社部:個體戶繳工傷保險費可按營業(yè)面積定人

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2011年02月11日 15:28來源：北京晚報代麗麗

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今天上午，人保部公布了《部分行業(yè)企業(yè)工傷保險費繳納辦法》，對于一些難以直接按照工資總額計算繳納工傷保險費的建筑施工企業(yè)、小型服務(wù)企業(yè)、小型礦山企業(yè)的繳費辦法作出規(guī)定。

據(jù)了解，按照《工傷保險條例》的規(guī)定，用人單位繳納工傷保險費的數(shù)額由本單位職工工資總額乘以單位繳費費率確定。但在實踐中，一些行業(yè)企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營方式和用工形式靈活多樣，難以直接按工資總額計算繳納工傷保險費。這類企業(yè)主要集中在建筑施工企業(yè)、服務(wù)行業(yè)中的小型服務(wù)企業(yè)，礦山采掘行業(yè)中的小型礦山企業(yè)等。于是人保部起草了《部分行業(yè)企業(yè)工傷保險費繳納辦法》，對這些工資總額難以統(tǒng)計的部分行業(yè)中的企業(yè)如何繳納工傷保險費作出規(guī)定。

按照《辦法》的規(guī)定，建筑施工企業(yè)可以實行以建筑施工項目為單位，按照項目工程總造價的一定比例，計算繳納工傷保險費。商貿(mào)、餐飲、住宿、美容美發(fā)、洗浴以及文體娛樂等小型服務(wù)業(yè)企業(yè)以及有雇工的個體工商戶，可以按照營業(yè)面積的大小核定應(yīng)參保人數(shù)，按照所在統(tǒng)籌地區(qū)上一年度職工月平均工資的一定比例和相應(yīng)的費率，計算繳納工傷保險費；也可以按照營業(yè)額的一定比例計算繳納工傷保險費。小型礦山企業(yè)可以按照總產(chǎn)量、噸礦工資含量和相應(yīng)的費率計算繳納工傷保險費。

（責任編輯：王炬鵬）

第二篇：天津市工傷保險若干規(guī)定

天津市工傷保險若干規(guī)定

第一條 為了完善工傷保險制度，保障因工作遭受事故傷害 或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償，促進工傷預(yù)防和 職業(yè)康復(fù)，分散用人單位的工傷風險，根據(jù)《中華人民共和國社 會保險法》和《工傷保險條例》（國務(wù)院令第586號），結(jié)合本 市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民 辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織和有 雇工的個體工商戶（以下稱用人單位）應(yīng)當依法參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險費。

前款規(guī)定的用人單位職工均有依照本規(guī)定享受工傷保險待遇 的權(quán)利。

第三條 市人力資源和社會保障行政部門負責全市的工傷保 險工作。區(qū)縣人力資源和社會保障行政部門在市人力資源和社會 保障行政部門的指導(dǎo)下，具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險工作。

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)（以下稱經(jīng)辦機構(gòu)）具體承辦工傷保險事 務(wù)。

財政、衛(wèi)生、工商、安全監(jiān)管、公安、建設(shè)交通、交通港口 等行政部門按照各自職責做好工傷保險工作。

第四條 與工傷保險相關(guān)的行政部門應(yīng)當就工傷事故和職業(yè) 病建立信息共享機制。

第五條 本市工傷保險基金實行全市統(tǒng)籌。工傷保險基金由 下列各項構(gòu)成：

（一）用人單位繳納的工傷保險費；

（二）工傷保險基金的利息；

（三）依法納入工傷保險基金的其他資金。

第六條 經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)用人單位的工商登記和主要生產(chǎn)經(jīng)營 業(yè)務(wù)等情況，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，確定用人單位適用的行業(yè)差別 費率。

經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)用人單位的工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等情 況，適用所屬行業(yè)內(nèi)相應(yīng)的費率檔次，確定用人單位工傷保 險繳費費率，并報市人力資源和社會保障行政部門備案。

第七條 用人單位應(yīng)當按時繳納工傷保險費，職工個人不繳 納工傷保險費。

用人單位繳納工傷保險費的數(shù)額為本單位職工工資總額乘以 單位繳費費率之積。

對于難以按照職工工資總額繳納工傷保險費的建筑施工企業(yè)、小型服務(wù)企業(yè)、小型礦山企業(yè)等行業(yè)企業(yè)，其繳納工傷保險費的 具體計算辦法，由市人力資源和社會保障行政部門確定。

第八條 用人單位應(yīng)當自依法成立之日起30日內(nèi)，到所在地 的經(jīng)辦機構(gòu)辦理工傷保險登記。經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當自收到申請之日起 10日內(nèi)審核完畢。

用人單位應(yīng)當自用工之日起30日內(nèi)，到所在地的經(jīng)辦機構(gòu)為 其職工辦理工傷保險參保手續(xù)。

用人單位的工傷保險登記事項發(fā)生變更或者依法終止的，應(yīng) 當自變更或者終止之日起30日內(nèi)，到經(jīng)辦機構(gòu)辦理工傷保險變更 或者注銷手續(xù)。

第九條 工傷保險基金用于下列支出：

（一）工傷保險待遇；

（二）勞動能力鑒定費用；

（三）工傷認定調(diào)查費用；

（四）職業(yè)康復(fù)費用；

（五）工傷預(yù)防費用；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定用于工傷保險的其他費用。

第十條 工傷保險基金應(yīng)當按照當年工傷保險基金總額的

10%提留儲備金，其滾存總額超過當年工傷保險基金總額的30% 時，不再提取。

儲備金用于統(tǒng)籌本市重大事故的工傷保險待遇支付；儲備金 不足支付的，由市人民政府墊付。

第十一條 市人力資源和社會保障行政部門負責患職業(yè)病的 職工和跨省市流動作業(yè)用人單位職工的工傷認定工作。

各區(qū)縣人力資源和社會保障行政部門負責前款規(guī)定外的用人 單位職工的工傷認定工作。

第十二條 職工發(fā)生事故傷害后，職工或者現(xiàn)場人員應(yīng)當立 即向用人單位報告。用人單位應(yīng)當在24小時內(nèi)向人力資源和社會 保障行政部門報告。

第十三條 用人單位應(yīng)當自事故傷害發(fā)生之日或者職工被診 斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向人力資源和社會保障行政部 門提出工傷認定申請，并提交下列材料：

（一）工傷認定申請表；

（二）勞動合同或者勞動關(guān)系證明；

（三）醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明；

（四）職工本人身份證明；

（五）其他相關(guān)證明材料。

第十四條 用人單位未按規(guī)定提出工傷認定申請的，工傷職 工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒 定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向人力資源和社會保障行政 部門提出工傷認定申請，并提交本規(guī)定第十三條規(guī)定的材料。

第十五條 人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當自收到工傷認 定申請之日起15日內(nèi)，對工傷認定申請作出受理或者不予受理的 決定，并書面通知申請人。工傷認定申請材料不完整的，應(yīng)當一 次性書面告知申請人在15日內(nèi)補齊。

人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當自受理工傷認定申請之日 起60日內(nèi)作出工傷認定的決定，并書面通知用人單位、工傷職工 或者其近親屬和經(jīng)辦機構(gòu)。對受理的事實清楚、權(quán)利義務(wù)明確的 工傷認定申請，應(yīng)當自受理工傷認定申請之日起15日內(nèi)作出工傷 認定的決定。

第十六條 勞動能力鑒定委員會由人力資源和社會保障行政 部門、衛(wèi)生行政部門、工會組織、經(jīng)辦機構(gòu)代表及用人單位代表 組成。

勞動能力鑒定委員會承擔下列職責：

（一）勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定；

（二）停工留薪期、停工留薪期延長的確認；

（三）配置輔助器具的確認；

（四）舊傷復(fù)發(fā)的確認；

（五）傷與非傷的界定；

（六）工亡職工供養(yǎng)親屬的勞動能力鑒定；

（七）職業(yè)康復(fù)鑒定；

（八）其他受委托進行的勞動能力鑒定。

市和區(qū)縣勞動能力鑒定委員會的具體職責分工，由市人力資 源和社會保障行政部門另行規(guī)定。

第十七條 工傷職工停工留薪期滿或者停工留薪期內(nèi)治愈，存在殘疾、影響勞動能力的，應(yīng)當提出勞動能力鑒定申請。勞動 能力鑒定委員會應(yīng)當自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內(nèi)作出 鑒定結(jié)論。必要時，可以延長30日。勞動能力鑒定結(jié)論應(yīng)當書面 通知用人單位、工傷職工和經(jīng)辦機構(gòu)。

勞動能力鑒定委員會收到勞動能力鑒定申請后應(yīng)當按照規(guī)定 組成醫(yī)學專家組，由醫(yī)學專家組提出鑒定意見，勞動能力鑒定委 員會根據(jù)醫(yī)學專家組的鑒定意見作出鑒定結(jié)論。醫(yī)學專家組認為 有必要時，可以委托具備資格的醫(yī)療機構(gòu)協(xié)助進行有關(guān)的診斷，并可以要求工傷職工提交檢查結(jié)果。

勞動能力鑒定委員會作出的工傷職工停工留薪期結(jié)論、延長 停工留薪期結(jié)論應(yīng)當書面通知用人單位、工傷職工或者其近親屬 和經(jīng)辦機構(gòu)。

第十八條 工傷職工的下列工傷保險待遇從工傷保險基金中 支付：

（一）工傷醫(yī)療費；

（二）工傷康復(fù)費；

（三）住院伙食補助費；

（四）到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)所需的交通食宿費；

（五）輔助器具安裝配置費；

（六）生活護理費；

（七）一次性傷殘補助金；

（八）一級至四級傷殘職工的傷殘津貼；

（九）一次性工傷醫(yī)療補助金；

（十）喪葬補助金；

（十一）供養(yǎng)親屬撫恤金；

（十二）一次性工亡補助金。

第十九條 因工傷發(fā)生的下列費用，由用人單位支付：

（一）停工留薪期內(nèi)的工資福利待遇；

（二）停工留薪期內(nèi)的生活護理；

（三）五級、六級傷殘職工的傷殘津貼；

（四）一次性傷殘就業(yè)補助金。

第二十條 職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，應(yīng)當 在簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)治療。情況緊急時，可以先到就近的 醫(yī)療機構(gòu)急救。

職工發(fā)生工傷時，用人單位應(yīng)當采取措施使其得到及時救治。

認定工傷后，對已經(jīng)發(fā)生的治療費用，由用人單位與經(jīng)辦機構(gòu)結(jié) 算。繼續(xù)發(fā)生的住院治療費用由醫(yī)療機構(gòu)與經(jīng)辦機構(gòu)結(jié)算。

工傷職工的工傷康復(fù)和輔助器具配置費，由簽訂服務(wù)協(xié)議的 工傷康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)、輔助器具配置機構(gòu)與經(jīng)辦機構(gòu)結(jié)算。

經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)、輔助器具配置機構(gòu)在平等協(xié)商的基礎(chǔ) 上簽訂服務(wù)協(xié)議，并公布簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)、輔助器具配 置機構(gòu)的名單。具體實施辦法按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 工傷職工在統(tǒng)籌地區(qū)以外的醫(yī)療機構(gòu)接受搶救 治療的，脫離危險后應(yīng)當及時送轉(zhuǎn)本市簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu) 繼續(xù)治療。

第二十二條 工傷職工住院伙食補助費、到統(tǒng)籌地區(qū)以外就 醫(yī)的交通食宿費用標準由市人民政府另行規(guī)定。

第二十三條 職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的，經(jīng) 本人提出，可以與用人單位解除或者終止勞動關(guān)系；被鑒定為七 至十級傷殘的，勞動合同期滿或者職工本人提出解除勞動合同的，可以解除或者終止勞動關(guān)系。

解除勞動合同或者終止勞動關(guān)系的職工，由工傷保險基金支 付一次性工傷醫(yī)療補助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補助 金。

一次性工傷醫(yī)療補助金的具體標準為本市上職工月平均 工資的2至12個月：五級傷殘為12個月，六級傷殘為10個月，七 級傷殘為8個月，八級傷殘為6個月，九級傷殘為4個月，十級傷 殘為2個月。

一次性傷殘就業(yè)補助金的具體標準為本市上職工月平均 工資的3至18個月：五級傷殘為18個月，六級傷殘為15個月，七 級傷殘為12個月，八級傷殘為9個月，九級傷殘為6個月，十級傷 殘為3個月。

第二十四條 已經(jīng)領(lǐng)取一次性工傷醫(yī)療補助金的職工重新就 業(yè)后舊傷復(fù)發(fā)的，用于工傷治療的費用超過一次性工傷醫(yī)療補助 金以上的部分，從工傷保險基金中支付。

第二十五條 領(lǐng)取傷殘津貼的職工或者領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金 的人員，其常住地不在本市的，可以按照下列標準一次性享受工 傷保險待遇，工傷保險關(guān)系同時終止：

（一）領(lǐng)取傷殘津貼的，最高不超過15年；

（二）領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金的，子女不滿18周歲的計算至18 周歲，其他供養(yǎng)親屬最高不超過15年。

第二十六條 職工退休后確診為職業(yè)病的，依法享受工傷保 險待遇。

第二十七條 傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護理費，由 市人力資源和社會保障行政部門根據(jù)本市上職工月平均工資 和最低工資標準進行調(diào)整。

第二十八條 職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費，發(fā) 生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險待遇。用人單位不支付 的，從工傷保險基金中先行支付。從工傷保險基金中先行支付的 工傷保險待遇應(yīng)當由用人單位償還。用人單位不償還的，經(jīng)辦機 構(gòu)可以依照《中華人民共和國社會保險法》第六十三條的規(guī)定追 償。

由于第三人的原因造成工傷，第三人不支付工傷醫(yī)療費用或 者無法確定第三人的，由工傷保險基金先行支付。工傷保險基金 先行支付后，經(jīng)辦機構(gòu)有權(quán)向第三人追償。

第二十九條 由于第三人的原因造成工傷，第三人應(yīng)當承擔 的人身損害賠償（不含精神損害賠償）總額低于工傷保險待遇的，由工傷保險基金補足差額部分。

第三十條 享受工傷保險待遇的工傷職工或者其近親屬，應(yīng) 當向經(jīng)辦機構(gòu)提交有關(guān)材料。經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當在15日內(nèi)核定完畢，并按照規(guī)定落實相關(guān)待遇。

第三十一條 職工在同一用人單位多次發(fā)生工傷，應(yīng)當按照 傷殘等級分別享受一次性傷殘補助金；在解除或者終止勞動關(guān)系 時，按最高傷殘等級享受一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就 業(yè)補助金。

第三十二條 簽訂服務(wù)協(xié)議的工傷保險醫(yī)療機構(gòu)、工傷康復(fù) 醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)師，有下列行為之一的，由人力資源和社會保障行 政部門給予警告，責令改正：

（一）隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學文書及有關(guān)資料，影響 工傷認定或者勞動能力鑒定的；

（二）以為工傷職工治療為名開具藥品處方或者購藥憑證，串通參保人員不取藥而兌換現(xiàn)金或者有價證券的；

（三）將非工傷保險基金支付的病種、診療項目、藥品篡改 為工傷保險基金支付的；

（四）故意分解處方、超量開藥、重復(fù)開藥的。

第三十三條 本市公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會團體工作人員的工傷保障辦法，由市人民政府另行規(guī)定。

第三十四條 本規(guī)定自2012年3月5日起施行。天津市人民政 府2003年12月1日公布的《天津市工傷保險若干規(guī)定》（2003年 市人民政府令第12號）同時廢止

第三篇：天津市工傷保險若干規(guī)定

第50號

《天津市工傷保險若干規(guī)定》已于2012年1月14日經(jīng)市人民政府第82次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2012年3月5日起施行。

市長

黃興國

二○一二年二月三日

— 1 — 天津市工傷保險若干規(guī)定

第一條 為了完善工傷保險制度，保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償，促進工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，分散用人單位的工傷風險，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和《工傷保險條例》（國務(wù)院令第586號），結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶（以下稱用人單位）應(yīng)當依法參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險費。

前款規(guī)定的用人單位職工均有依照本規(guī)定享受工傷保險待遇的權(quán)利。

第三條 市人力資源和社會保障行政部門負責全市的工傷保險工作。區(qū)縣人力資源和社會保障行政部門在市人力資源和社會保障行政部門的指導(dǎo)下，具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險工作。

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)（以下稱經(jīng)辦機構(gòu)）具體承辦工傷保險事務(wù)。

財政、衛(wèi)生、工商、安全監(jiān)管、公安、建設(shè)交通、交通港口等行政部門按照各自職責做好工傷保險工作。

第四條 與工傷保險相關(guān)的行政部門應(yīng)當就工傷事故和職業(yè)— 2 — 病建立信息共享機制。

第五條 本市工傷保險基金實行全市統(tǒng)籌。工傷保險基金由下列各項構(gòu)成：

（一）用人單位繳納的工傷保險費；

（二）工傷保險基金的利息；

（三）依法納入工傷保險基金的其他資金。

第六條 經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)用人單位的工商登記和主要生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)等情況，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，確定用人單位適用的行業(yè)差別費率。

經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)用人單位的工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等情況，適用所屬行業(yè)內(nèi)相應(yīng)的費率檔次，確定用人單位工傷保險繳費費率，并報市人力資源和社會保障行政部門備案。

第七條 用人單位應(yīng)當按時繳納工傷保險費，職工個人不繳納工傷保險費。

用人單位繳納工傷保險費的數(shù)額為本單位職工工資總額乘以單位繳費費率之積。

對于難以按照職工工資總額繳納工傷保險費的建筑施工企業(yè)、小型服務(wù)企業(yè)、小型礦山企業(yè)等行業(yè)企業(yè)，其繳納工傷保險費的具體計算辦法，由市人力資源和社會保障行政部門確定。

第八條 用人單位應(yīng)當自依法成立之日起30日內(nèi)，到所在地的經(jīng)辦機構(gòu)辦理工傷保險登記。經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當自收到申請之日起10日內(nèi)審核完畢。

用人單位應(yīng)當自用工之日起30日內(nèi)，到所在地的經(jīng)辦機構(gòu)為其職工辦理工傷保險參保手續(xù)。

用人單位的工傷保險登記事項發(fā)生變更或者依法終止的，應(yīng)當自變更或者終止之日起30日內(nèi)，到經(jīng)辦機構(gòu)辦理工傷保險變更或者注銷手續(xù)。

第九條 工傷保險基金用于下列支出：

（一）工傷保險待遇；

（二）勞動能力鑒定費用；

（三）工傷認定調(diào)查費用；

（四）職業(yè)康復(fù)費用；

（五）工傷預(yù)防費用；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定用于工傷保險的其他費用。

第十條 工傷保險基金應(yīng)當按照當年工傷保險基金總額的10%提留儲備金，其滾存總額超過當年工傷保險基金總額的30%時，不再提取。

儲備金用于統(tǒng)籌本市重大事故的工傷保險待遇支付；儲備金不足支付的，由市人民政府墊付。

第十一條 市人力資源和社會保障行政部門負責患職業(yè)病的職工和跨省市流動作業(yè)用人單位職工的工傷認定工作。

各區(qū)縣人力資源和社會保障行政部門負責前款規(guī)定外的用人單位職工的工傷認定工作。

第十二條 職工發(fā)生事故傷害后，職工或者現(xiàn)場人員應(yīng)當立即— 4 — 向用人單位報告。用人單位應(yīng)當在24小時內(nèi)向人力資源和社會保障行政部門報告。

第十三條 用人單位應(yīng)當自事故傷害發(fā)生之日或者職工被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向人力資源和社會保障行政部門提出工傷認定申請，并提交下列材料：

（一）工傷認定申請表；

（二）勞動合同或者勞動關(guān)系證明；

（三）醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明；

（四）職工本人身份證明；

（五）其他相關(guān)證明材料。

第十四條 用人單位未按規(guī)定提出工傷認定申請的，工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向人力資源和社會保障行政部門提出工傷認定申請，并提交本規(guī)定第十三條規(guī)定的材料。

第十五條 人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當自收到工傷認定申請之日起15日內(nèi)，對工傷認定申請作出受理或者不予受理的決定，并書面通知申請人。工傷認定申請材料不完整的，應(yīng)當一次性書面告知申請人在15日內(nèi)補齊。

人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當自受理工傷認定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認定的決定，并書面通知用人單位、工傷職工或者其近親屬和經(jīng)辦機構(gòu)。對受理的事實清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認定申請，應(yīng)當自受理工傷認定申請之日起15日內(nèi)作出工傷

— 5 — 認定的決定。

第十六條 勞動能力鑒定委員會由人力資源和社會保障行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會組織、經(jīng)辦機構(gòu)代表及用人單位代表組成。

勞動能力鑒定委員會承擔下列職責：

（一）勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定；

（二）停工留薪期、停工留薪期延長的確認；

（三）配置輔助器具的確認；

（四）舊傷復(fù)發(fā)的確認；

（五）傷與非傷的界定；

（六）工亡職工供養(yǎng)親屬的勞動能力鑒定；

（七）職業(yè)康復(fù)鑒定；

（八）其他受委托進行的勞動能力鑒定。

市和區(qū)縣勞動能力鑒定委員會的具體職責分工，由市人力資源和社會保障行政部門另行規(guī)定。

第十七條 工傷職工停工留薪期滿或者停工留薪期內(nèi)治愈，存在殘疾、影響勞動能力的，應(yīng)當提出勞動能力鑒定申請。勞動能力鑒定委員會應(yīng)當自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內(nèi)作出鑒定結(jié)論。必要時，可以延長30日。勞動能力鑒定結(jié)論應(yīng)當書面通知用人單位、工傷職工和經(jīng)辦機構(gòu)。

勞動能力鑒定委員會收到勞動能力鑒定申請后應(yīng)當按照規(guī)定組成醫(yī)學專家組，由醫(yī)學專家組提出鑒定意見，勞動能力鑒定委— 6 — 員會根據(jù)醫(yī)學專家組的鑒定意見作出鑒定結(jié)論。醫(yī)學專家組認為有必要時，可以委托具備資格的醫(yī)療機構(gòu)協(xié)助進行有關(guān)的診斷，并可以要求工傷職工提交檢查結(jié)果。

勞動能力鑒定委員會作出的工傷職工停工留薪期結(jié)論、延長停工留薪期結(jié)論應(yīng)當書面通知用人單位、工傷職工或者其近親屬和經(jīng)辦機構(gòu)。

第十八條 工傷職工的下列工傷保險待遇從工傷保險基金中支付：

（一）工傷醫(yī)療費；

（二）工傷康復(fù)費；

（三）住院伙食補助費；

（四）到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)所需的交通食宿費；

（五）輔助器具安裝配置費；

（六）生活護理費；

（七）一次性傷殘補助金；

（八）一級至四級傷殘職工的傷殘津貼；

（九）一次性工傷醫(yī)療補助金；

（十）喪葬補助金；

（十一）供養(yǎng)親屬撫恤金；

（十二）一次性工亡補助金。

第十九條 因工傷發(fā)生的下列費用，由用人單位支付：

（一）停工留薪期內(nèi)的工資福利待遇；

（二）停工留薪期內(nèi)的生活護理；

（三）五級、六級傷殘職工的傷殘津貼；

（四）一次性傷殘就業(yè)補助金。

第二十條 職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，應(yīng)當在簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)治療。情況緊急時，可以先到就近的醫(yī)療機構(gòu)急救。

職工發(fā)生工傷時，用人單位應(yīng)當采取措施使其得到及時救治。認定工傷后，對已經(jīng)發(fā)生的治療費用，由用人單位與經(jīng)辦機構(gòu)結(jié)算。繼續(xù)發(fā)生的住院治療費用由醫(yī)療機構(gòu)與經(jīng)辦機構(gòu)結(jié)算。

工傷職工的工傷康復(fù)和輔助器具配置費，由簽訂服務(wù)協(xié)議的工傷康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)、輔助器具配置機構(gòu)與經(jīng)辦機構(gòu)結(jié)算。

經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)、輔助器具配置機構(gòu)在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂服務(wù)協(xié)議，并公布簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)、輔助器具配置機構(gòu)的名單。具體實施辦法按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 工傷職工在統(tǒng)籌地區(qū)以外的醫(yī)療機構(gòu)接受搶救治療的，脫離危險后應(yīng)當及時送轉(zhuǎn)本市簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)繼續(xù)治療。

第二十二條 工傷職工住院伙食補助費、到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的交通食宿費用標準由市人民政府另行規(guī)定。

第二十三條 職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的，經(jīng)本人提出，可以與用人單位解除或者終止勞動關(guān)系；被鑒定為七至十級傷殘的，勞動合同期滿或者職工本人提出解除勞動合同的，— 8 — 可以解除或者終止勞動關(guān)系。

解除勞動合同或者終止勞動關(guān)系的職工，由工傷保險基金支付一次性工傷醫(yī)療補助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補助金。

一次性工傷醫(yī)療補助金的具體標準為本市上職工月平均工資的2至12個月：五級傷殘為12個月，六級傷殘為10個月，七級傷殘為8個月，八級傷殘為6個月，九級傷殘為4個月，十級傷殘為2個月。

一次性傷殘就業(yè)補助金的具體標準為本市上職工月平均工資的3至18個月：五級傷殘為18個月，六級傷殘為15個月，七級傷殘為12個月，八級傷殘為9個月，九級傷殘為6個月，十級傷殘為3個月。

第二十四條 已經(jīng)領(lǐng)取一次性工傷醫(yī)療補助金的職工重新就業(yè)后舊傷復(fù)發(fā)的，用于工傷治療的費用超過一次性工傷醫(yī)療補助金以上的部分，從工傷保險基金中支付。

第二十五條 領(lǐng)取傷殘津貼的職工或者領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金的人員，其常住地不在本市的，可以按照下列標準一次性享受工傷保險待遇，工傷保險關(guān)系同時終止：

（一）領(lǐng)取傷殘津貼的，最高不超過15年；

（二）領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金的，子女不滿18周歲的計算至18周歲，其他供養(yǎng)親屬最高不超過15年。

第二十六條 職工退休后確診為職業(yè)病的，依法享受工傷保險

— 9 — 待遇。

第二十七條 傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護理費，由市人力資源和社會保障行政部門根據(jù)本市上職工月平均工資和最低工資標準進行調(diào)整。

第二十八條 職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費，發(fā)生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險待遇。用人單位不支付的，從工傷保險基金中先行支付。從工傷保險基金中先行支付的工傷保險待遇應(yīng)當由用人單位償還。用人單位不償還的，經(jīng)辦機構(gòu)可以依照《中華人民共和國社會保險法》第六十三條的規(guī)定追償。

由于第三人的原因造成工傷，第三人不支付工傷醫(yī)療費用或者無法確定第三人的，由工傷保險基金先行支付。工傷保險基金先行支付后，經(jīng)辦機構(gòu)有權(quán)向第三人追償。

第二十九條 由于第三人的原因造成工傷，第三人應(yīng)當承擔的人身損害賠償（不含精神損害賠償）總額低于工傷保險待遇的，由工傷保險基金補足差額部分。

第三十條 享受工傷保險待遇的工傷職工或者其近親屬，應(yīng)當向經(jīng)辦機構(gòu)提交有關(guān)材料。經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當在15日內(nèi)核定完畢，并按照規(guī)定落實相關(guān)待遇。

第三十一條 職工在同一用人單位多次發(fā)生工傷，應(yīng)當按照傷殘等級分別享受一次性傷殘補助金；在解除或者終止勞動關(guān)系時，按最高傷殘等級享受一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金。

— 10 —

第三十二條 簽訂服務(wù)協(xié)議的工傷保險醫(yī)療機構(gòu)、工傷康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)師，有下列行為之一的，由人力資源和社會保障行政部門給予警告，責令改正：

（一）隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學文書及有關(guān)資料，影響工傷認定或者勞動能力鑒定的；

（二）以為工傷職工治療為名開具藥品處方或者購藥憑證，串通參保人員不取藥而兌換現(xiàn)金或者有價證券的；

（三）將非工傷保險基金支付的病種、診療項目、藥品篡改為工傷保險基金支付的；

（四）故意分解處方、超量開藥、重復(fù)開藥的。

第三十三條 本市公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會團體工作人員的工傷保障辦法，由市人民政府另行規(guī)定。

第三十四條 本規(guī)定自2012年3月5日起施行。天津市人民政府2003年12月1日公布的《天津市工傷保險若干規(guī)定》（2003年市人民政府令第12號）同時廢止。

主題詞：勞動

保險

規(guī)定

令

（共印500份）

抄送：各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位。

市委辦公廳，市委各部、委，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市紀委辦公廳，市高法院，市檢察

院，天津警備區(qū)，各人民團體。

天津市人民政府辦公廳

2012年2月10日印發(fā)

— 12 —

第四篇：天津市工傷保險若干規(guī)定

津政令第12號

天津市工傷保險若干規(guī)定 《天津市工傷保險若干規(guī)定》已于２００３年１１月２４日經(jīng)市人民政府第１０次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自２００４年１月１日起施行。

市長 戴相龍

二ＯＯ三年十二月一日 天津市工傷保險若干規(guī)定

第一條 為了完善工傷保險制度，保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償，促進工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，分散用人單位的工傷風險，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和《工傷保險條例》（國務(wù)院令第３７５號），結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)（以下稱用人單位）應(yīng)當依法參加工傷保險，為本單位全部職工繳納工傷保險費。

與用人單位存在勞動關(guān)系（包括事實勞動關(guān)系）的勞動者（以下稱職工），應(yīng)當依法享受工傷保險待遇。職工個人不繳納工傷保險費。

有雇工的個體工商戶及其雇工自２００５年１月１日起參加工傷保險。

第三條 市勞動保障行政部門負責全市的工傷保險工作，指導(dǎo)各區(qū)縣和天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)勞動保障行政部門做好本轄區(qū)內(nèi)的工傷保險工作。

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)（以下簡稱經(jīng)辦機構(gòu)）具體承辦工傷保險事務(wù)。

財政、衛(wèi)生、人事、工商、安全監(jiān)管等行政部門應(yīng)當按照各自職責，協(xié)同勞動保障行政部門做好工傷保險工作。

第四條 勞動保障行政部門應(yīng)當設(shè)立工傷保險機構(gòu)，配備適應(yīng)工作需要的人員，負責工傷保險工作。

第五條 本市建立工傷保險基金，實行全市統(tǒng)籌。工傷保險基金由下列各項構(gòu)成：

（一）用人單位繳納的工傷保險費；

（二）工傷保險基金的利息；

（三）滯納金；

（四）社會捐贈；

（五）依法納入工傷保險基金的其他資金。

第六條 經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)用人單位的工商登記和主要生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)等情況，分別確定用人單位的行業(yè)風險類別。

分類行業(yè)基準費率根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，按照以支定收、收支平衡的原則，根據(jù)工傷保險費使用、工傷發(fā)生率、職業(yè)病危害程度等情況確定。具體標準由市勞動保障部門會同市財政、衛(wèi)生、安全監(jiān)管部門制定，報市人民政府批準后施行。其具體標準可以定期調(diào)整。

經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)用人單位的工傷保險費使用、工傷發(fā)生率、職業(yè)病危害程度等因素，對照規(guī)定的費率標準確定用人單位下一工傷保險繳費費率，并報市勞動保障行政部門備案。

第七條 用人單位應(yīng)當自本規(guī)定實施后３０日內(nèi)，本規(guī)定實施后成立的用人單位應(yīng)當自依法成立之日起３０日內(nèi)，到所在地的經(jīng)辦機構(gòu)辦理工傷保險登記。經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當自受理之日起１０日內(nèi)審核完畢。

用人單位的工傷保險登記事項發(fā)生變更或者依法終止的，應(yīng)當自變更或者終止之日起３０日內(nèi)，到經(jīng)辦機構(gòu)辦理工傷保險變更或者注銷手續(xù)。

第八條 用人單位應(yīng)當按月向經(jīng)辦機構(gòu)申報應(yīng)當繳納的工傷保險費，經(jīng)核準后在３日內(nèi)繳納。

第九條 工傷保險基金用于下列支出：

（一）工傷保險待遇；

（二）勞動能力鑒定費用；

（三）工傷認定調(diào)查費用；

（四）職業(yè)康復(fù)費用；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定用于工傷保險的其他費用。

第十條 工傷保險基金應(yīng)當按照當年工傷保險基金總額的１０％提留儲備金，其滾存總額超過當年工傷保險基金總額的３０％時，不再提取。

本市發(fā)生工傷保險基金不足以支付工傷保險待遇的重大事故時，經(jīng)市勞動保障行政部門和財政部門批準，可以用儲備金支付。

儲備金不足以支付時，由市財政墊付。

第十一條 勞動保障行政部門負責工傷和視同工傷的認定。

市勞動保障行政部門負責患職業(yè)病的職工和跨省市流動作業(yè)用人單位職工的工傷認定。

各區(qū)縣和天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)勞動保障行政部門負責前款規(guī)定外的用人單位職工的工傷認定。

第十二條 職工發(fā)生事故傷害后，職工或者現(xiàn)場人員應(yīng)當立即向用人單位報告。用人單位應(yīng)當在２４小時內(nèi)向勞動保障行政部門報告，同時向經(jīng)辦機構(gòu)備案。

第十三條 用人單位應(yīng)當自事故傷害發(fā)生之日或者職工被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起３０日內(nèi)，向勞動保障行政部門提出工傷認定申請，并提交以下材料：

（一）工傷認定申請表；

（二）勞動合同或者勞動關(guān)系有效證明；

（三）醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明；

（四）職工本人身份證明；

（五）其他相關(guān)證明材料。

第十四條 用人單位未按規(guī)定提出工傷認定申請的，工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起１年內(nèi)，可以直接向勞動保障行政部門提出工傷認定申請，并提交第十三條規(guī)定的證明材料。

第十五條 勞動保障行政部門應(yīng)當對工傷認定申請作出受理或者不予受理的決定，并書面通知申請人。對工傷認定申請材料不完整的，應(yīng)當一次性書面告知申請人在１５日內(nèi)補齊。

勞動保障行政部門應(yīng)當自受理工傷認定申請之日起６０日內(nèi)作出工傷認定的決定，并書面通知用人單位、工傷職工或者其直系親屬和經(jīng)辦機構(gòu)。

第十六條 勞動能力鑒定委員會由勞動保障行政部門、人事行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會組織、經(jīng)辦機構(gòu)代表及用人單位代表組成。市勞動能力鑒定委員會承擔下列職責：

（一）勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定；

（二）停工留薪期的確認；

（三）配置輔助器具的確認；

（四）舊傷復(fù)發(fā)的確認；

（五）工傷與非工傷的界定；

（六）工亡職工供養(yǎng)親屬的勞動能力鑒定；

（七）其他受委托進行的勞動能力鑒定。

各區(qū)縣和天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)勞動能力鑒定委員會在市勞動能力鑒定委員會的指導(dǎo)下，負責前款第（三）項規(guī)定外的鑒定。

勞動能力鑒定委員會辦公室設(shè)在勞動保障行政部門，具體負責組織和日常管理工作。

第十七條 患職業(yè)病的職工和跨省市流動作業(yè)用人單位職工 的勞動能力鑒定，由市勞動能力鑒定委員會負責。

第十八條 工傷職工停工留薪期滿或者停工留薪期內(nèi)治愈，存在殘疾、影響勞動能力的，應(yīng)當提出勞動能力鑒定申請。勞動能力鑒定委員會應(yīng)當自受理之日起６０日內(nèi)作出鑒定結(jié)論。必要時，可以延長３０日。勞動能力鑒定結(jié)論應(yīng)當書面通知用人單位、工傷職工和經(jīng)辦機構(gòu)。

工傷職工停工留薪期應(yīng)當由勞動能力鑒定委員會根據(jù)簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)的診斷證明和本市有關(guān)規(guī)定確定，并書面通知用人單位、工傷職工或者其直系親屬和經(jīng)辦機構(gòu)。

第十九條 工傷職工的下列工傷保險待遇從工傷保險基金中支付：

（一）工傷醫(yī)療費；

（二）康復(fù)性治療費；

（三）輔助器具配置費；

（四）生活護理費；

（五）一次性傷殘補助金；

（六）一級至四級傷殘職工的傷殘津貼；

（七）喪葬補助金；

（八）供養(yǎng)親屬撫恤金；

（九）一次性工亡補助金。

第二十條 職工因工死亡，其一次性工亡補助金發(fā)放標準為６０個月的本市上職工月平均工資。

第二十一條 工傷職工的下列工傷保險待遇由用人單位負責：

（一）住院伙食補助費；

（二）外地就醫(yī)的交通、食宿費用；

（三）停工留薪期的工資福利待遇；

（四）停工留薪期的生活護理；

（五）五級、六級傷殘職工的傷殘津貼；

（六）一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。

第二十二條 職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，應(yīng)當在簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)治療。情況緊急時，可以先到就近的醫(yī)療機構(gòu)急救。

工傷職工的治療費用，先由用人單位或者職工個人墊付。認定工傷后，對已經(jīng)發(fā)生的治療費用，由用人單位與經(jīng)辦機構(gòu)結(jié)算。繼續(xù)發(fā)生的住院治療費用由醫(yī)療機構(gòu)與經(jīng)辦機構(gòu)結(jié)算。

工傷職工的康復(fù)性治療和輔助器具配置費，由簽訂服務(wù)協(xié)議 的醫(yī)療機構(gòu)、輔助器具配置機構(gòu)與經(jīng)辦機構(gòu)結(jié)算。

第二十三條 工傷職工在外埠醫(yī)療機構(gòu)接受搶救治療的，脫 離危險后應(yīng)當及時送轉(zhuǎn)本市簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)繼續(xù)治療。

第二十四條 職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的，經(jīng) 本人提出，可以與用人單位解除或者終止勞動關(guān)系；被鑒定為七 至十級傷殘的，勞動合同期滿或者職工本人提出解除勞動合同的，可以解除或者終止勞動關(guān)系。

解除勞動合同或者終止勞動關(guān)系的職工，由用人單位支付一 次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。具體標準為本市上 職工月平均工資的５至３０個月。五級傷殘為３０個月，六級傷 殘為２５個月，七級傷殘為２０個月，八級傷殘為１５個月，九 級傷殘為１０個月，十級傷殘為５個月。

第二十五條 已經(jīng)領(lǐng)取一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補 助金的職工重新就業(yè)后舊傷復(fù)發(fā)的，用于工傷治療的費用超過一 次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金５０％以上的部分，從工 傷保險基金中支付。

第二十六條 領(lǐng)取傷殘津貼的職工或者領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金 的人員，其常住地不在本市的，可以按照下列標準一次性享受工 傷保險待遇，工傷保險關(guān)系同時終止：

（一）領(lǐng)取傷殘津貼的，最高不超過１５年；

（二）領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金的，子女不滿１８周歲的計算至 １８周歲；其他供養(yǎng)親屬最高不超過１５年。

第二十七條 職工退休后確診為職業(yè)病的，應(yīng)當享受除一次 性傷殘補助金以外的工傷保險待遇；被鑒定為一至四級傷殘后死 亡的，其供養(yǎng)親屬應(yīng)當享受除一次性工亡補助金以外的工傷保險 待遇。

第二十八條 傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護理費，由 市勞動保障行政部門根據(jù)本市上職工月平均工資和最低工資 標準進行調(diào)整。

第二十九條 職工工傷涉及其他民事傷害賠償?shù)模瑐r償 總額低于工傷保險待遇的，由工傷保險基金補足差額部分，其待 遇不得重復(fù)享受。

職工或者其直系親屬獲得賠償后，應(yīng)當償還工傷保險基金或 者用人單位已經(jīng)墊付的費用。

第三十條 享受工傷保險待遇的工傷職工或者其直系親屬，應(yīng)當向經(jīng)辦機構(gòu)提交有關(guān)材料。經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當在１５日內(nèi)核定完 畢，并按照規(guī)定落實相關(guān)待遇。

第三十一條 勞動保障行政部門應(yīng)當會同有關(guān)部門對用人單 位及其職工進行工傷預(yù)防宣傳教育，防止和減少工傷及職業(yè)病的 發(fā)生，并逐步創(chuàng)造條件，安排工傷職工進行康復(fù)性治療。

第三十二條 工傷職工經(jīng)過鑒定確認恢復(fù)或者部分恢復(fù)勞動 能力的，應(yīng)當服從用人單位安排的適當工作。

第三十三條 用人單位未按規(guī)定繳納工傷保險費的，由勞動 保障行政部門責令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳的數(shù) 額外，從欠繳之日起按日加收２‰的滯納金。

用人單位拒不繳納工傷保險費和滯納金的，由勞動保障行政 部門申請人民法院依法強制征繳。

用人單位未按規(guī)定繳納工傷保險費期間的工傷職工的工傷保 險待遇，由用人單位支付。

第三十四條 １９９６年１０月１日前發(fā)生工傷的職工，經(jīng) 審核確認需要治療和配置輔助器具的費用，自２００４年７月１ 日起從工傷保險基金中支付。

１９９６年１０月１日后至本規(guī)定實施前發(fā)生工傷的職工，已經(jīng)發(fā)生的工傷費用由用人單位支付。本規(guī)定實施后，繼續(xù)發(fā)生 的工傷費用，經(jīng)審核屬于工傷保險基金支付范圍（除一次性傷殘 補助金外）的，自２００４年７月１日起從工傷保險基金中支付。

１９９６年１０月１日后至本規(guī)定實施前發(fā)生工傷的職工，被鑒定為一至四級傷殘并達到退休年齡的，應(yīng)當辦理退休手續(xù)，其基本養(yǎng)老保險金低于傷殘津貼標準的，由工傷保險基金補足差 額。

第三十五條 本規(guī)定實施前一年內(nèi)發(fā)生的工傷，已經(jīng)提出工 傷認定申請的，本規(guī)定實施后完成工傷認定的，工傷保險待遇按 照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 市勞動保障行政部門可以會同有關(guān)部門，根據(jù) 國家和本市有關(guān)規(guī)定，制定工傷保險配套辦法。

第三十七條 本規(guī)定自２００４年１月１日起施行。

第五篇：工傷保險新法律

工傷保險條例等一批新法新規(guī)今日起生效實施

2011年01月01日01:23正義網(wǎng)-檢察日報關(guān)仕新我要評論(12)字號：T|T 本報北京12月31日電(記者關(guān)仕新)2011年1月1日起，《中華人民共和國人民調(diào)解法》等一批新法新規(guī)開始施行。

《中華人民共和國人民調(diào)解法》在全面總結(jié)新中國人民調(diào)解工作發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從制度創(chuàng)新、制度規(guī)范、制度保障的高度，以國家立法的形式對人民調(diào)解的性質(zhì)、任務(wù)和原則，人民調(diào)解組織形式和人民調(diào)解員選任，人民調(diào)解的程序、效力等問題作出了規(guī)定。

《工傷保險條例》根據(jù)2010年12月20日《國務(wù)院關(guān)于修改<工傷保險條例>的決定》修訂，主要作了以下幾處修改：一是擴大了工傷保險的適用范圍；二是調(diào)整了工傷認定范圍；三是簡化了工傷認定、鑒定和爭議處理程序；四是提高了部分工傷待遇標準；五是減少了由用人單位支付的待遇項目、增加了由工傷保險基金支付的待遇項目等。

《中國海關(guān)事務(wù)擔保條例》旨在規(guī)范海關(guān)事務(wù)擔保，提高通關(guān)效率，保障海關(guān)監(jiān)督管理。該條例主要規(guī)定了三種情形下的海關(guān)事務(wù)擔保。同時，為防止濫用擔保措施，明確規(guī)定了不適用海關(guān)事務(wù)擔保的情形。

最高人民法院日前出臺的司法解釋《關(guān)于審理涉臺民商事案件法律適用問題的規(guī)定》，明確了涉臺民商事案件的法律適用問題。規(guī)定指出，臺灣地區(qū)當事人在人民法院參與民事訴訟，與大陸當事人有同等的訴訟權(quán)利和義務(wù)，其合法權(quán)益受法律平等保護。

《古生物化石保護條例》、《著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記辦法》等也將于1月1日起實施。

人民調(diào)解：讓“東方文明之花”綻放

人民調(diào)解被譽為“息訟止爭”的東方經(jīng)驗。

該法的一大亮點，就是進一步明確了人民調(diào)解協(xié)議的效力和司法確認制度。該法明確規(guī)定，經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力，當事人應(yīng)當按照約定履行。同時，首次以法律形式確立了對人民調(diào)解協(xié)議的司法確認制度，即對經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議后，雙方當事人認為有必要的，可以自協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認；人民法院確認調(diào)解協(xié)議有效，一方當事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行。

該法進一步明確了人民調(diào)解員的任職條件、選任方式、行為規(guī)范和保障措施。該法要求，司法行政機關(guān)應(yīng)定期對人民調(diào)解員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時，人民調(diào)解員從事調(diào)解工作應(yīng)當給予適當?shù)恼`工補貼。在人民調(diào)解工作崗位上致傷致殘或犧牲的人民調(diào)解員及其家屬，可以享受國家救助和撫恤。

人民調(diào)解制度，西方人羨慕的“東方文明之花”，也將重煥新顏。

工傷保險：保障權(quán)利與分散風險的良方

保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償，促進工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，分散用人單位的工傷風險，是制定《工傷保險條例》主旨所在。而為了解決實踐中出現(xiàn)的新問題，健全工傷保險制度，日前，國務(wù)院修訂通過了《工傷保險條例》。

條例作了多處修改。最引人注意的，當屬工傷保險適用范圍的擴大。新條例施行后，企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶都需參加工傷保險。

在工傷認定范圍方面，條例作了兩處調(diào)整：一是擴大了上下班途中的工傷認定范圍，將上下班途中的機動車和非機動車事故傷害，以及城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害都納入了工傷認定范圍，同時對事故作了“非本人主要責任”的限定，這個限定意味著上下班不一定都算工傷；二是調(diào)整了不得認定工傷的范圍，刪除了職工因過失犯罪、違反治安管理行為導(dǎo)致事故傷害不得認定為工傷的規(guī)定，增加了職工因吸毒導(dǎo)致事故傷害不得認定為工傷的規(guī)定。

程序得到簡化，如：增加了工傷認定簡易程序，對事實清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認定申請，應(yīng)當在15日內(nèi)作出工傷認定決定；明確了再次鑒定和復(fù)查鑒定的時限按照初次鑒定的時限執(zhí)行；取消了行政復(fù)議前置程序，規(guī)定發(fā)生工傷爭議的，有關(guān)單位或者個人可以依法申請行政復(fù)議，也可以直接依法向人民法院提起行政訴訟。

工傷待遇標準大大提高。條例規(guī)定，一次性工亡補助金標準調(diào)整為上一全國城鎮(zhèn)居民可支配收入的20倍。同時，為了避免工亡職工與傷殘職工待遇相差過大，也適當提高了一次性傷殘補助金標準。條例還作了其他保障職工權(quán)利的規(guī)定，讓工傷者體會到更多的溫情。◇海事?lián)＃罕忝窭竦呐e措

國務(wù)院：《中國海關(guān)事務(wù)擔保條例》

海關(guān)事務(wù)擔保是海關(guān)法確立的由當事人以財產(chǎn)、權(quán)利向海關(guān)提供擔保，承諾履行法律義務(wù)，海關(guān)給予其提前放行貨物等便利的一項管理措施。《中國海關(guān)事務(wù)擔保條例》將在規(guī)范海關(guān)事務(wù)擔保，提高通關(guān)效率，保障海關(guān)監(jiān)督管理等方面發(fā)揮重要作用。

為了使當事人獲得快速通關(guān)、辦理特定海關(guān)業(yè)務(wù)以及免予扣留財產(chǎn)等便利，《條例》主要規(guī)定了三種情形下的海關(guān)事務(wù)擔保：一是申請?zhí)崆胺判胸浳锏膿?。二是當事人申請辦理特定海關(guān)業(yè)務(wù)的擔保。三是海關(guān)行政管理過程中的擔保，如海關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅義務(wù)人在納稅期限內(nèi)有明顯的轉(zhuǎn)移、藏匿財產(chǎn)跡象，要求納稅義務(wù)人提供的擔保等。

為了防止濫用擔保措施，《條例》明確規(guī)定了不適用海關(guān)事務(wù)擔保的情形。

為對當事人辦理海關(guān)事務(wù)擔保提供便利，《條例》規(guī)定了免除擔保和總擔保等情形。

涉臺案件：當事人受法律平等保護

為準確適用法律，確保涉臺案件雙方當事人的訴訟權(quán)利，促進兩岸關(guān)系不斷發(fā)展，最高人民法院日前出臺了司法解釋《關(guān)于審理涉臺民商事案件法律適用問題的規(guī)定》。

該規(guī)定明確了涉臺民商事案件的法律適用問題。人民法院審理涉臺民商事案件，應(yīng)當適用法律和司法解釋的有關(guān)規(guī)定，并根據(jù)法律和司法解釋中選擇適用法律的規(guī)則確定應(yīng)當適用的實體法。這里所講的實體法既包括兩岸的法律，也包括其他有關(guān)國家或地區(qū)的法律。同時，根據(jù)法律和司法解釋中選擇適用法律的規(guī)則，確定臺灣地區(qū)法律為案件所應(yīng)適用的實體法的，人民法院應(yīng)予以適用。

規(guī)定指出，臺灣地區(qū)當事人在人民法院參與民事訴訟，與大陸當事人有同等的訴訟權(quán)利和義務(wù)，其合法權(quán)益受法律平等保護。同時指出，適用該有關(guān)法律不得違反國家法律的基本原則、不得損害社會公共利益。

著作權(quán)出質(zhì)：登記才成立質(zhì)權(quán)

著作權(quán)質(zhì)押不僅是著作權(quán)人運用著作權(quán)的重要方式，也是著作權(quán)人進行債務(wù)擔保和融資的主要手段，對于著作權(quán)的商品化、市場化、產(chǎn)業(yè)化意義重大。

根據(jù)物權(quán)法和著作權(quán)法規(guī)定，著作權(quán)質(zhì)押登記已從質(zhì)押合同登記轉(zhuǎn)變?yōu)橹鳈?quán)質(zhì)權(quán)登記。著作權(quán)質(zhì)權(quán)必須向國務(wù)院著作權(quán)行政管理部門登記才成立和發(fā)生法律效力。為使規(guī)章名稱適應(yīng)法律規(guī)定，于1996年實施的《著作權(quán)質(zhì)押合同登記辦法》也就需要相應(yīng)修改為《著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記辦法》。

辦法第二條明確規(guī)定“國家版權(quán)局負責著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記工作”，但考慮到登記業(yè)務(wù)辦理的歷史情況以及國家版權(quán)局人員編制等具體問題，國家版權(quán)局已根據(jù)辦法第二條規(guī)定，決定委托中國版權(quán)保護中心辦理著作權(quán)法權(quán)登記工作。著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記簿記載的內(nèi)容應(yīng)包括：出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人的基本信息；著作權(quán)質(zhì)權(quán)合同的主要內(nèi)容；著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記號；登記日期；登記撤銷情況；登記變更情況；登記注銷情況；其他需要記載的內(nèi)容。

7古生物化石保護：走上法制軌道

《古生物化石保護條例》明確了古生物化石的范圍、保護原則和分類管理制度，指出要充分發(fā)揮專家在古生物化石保護中的作用，加強古生物化石發(fā)掘、收藏和進出境管理。

其中規(guī)定，未命名的古生物化石不得出境，任何單位和個人不得將其收藏的重點保護古生物化石轉(zhuǎn)讓、交換、贈與、質(zhì)押給外國人或者外國組織。確因科學研究需要與國外有關(guān)研究機構(gòu)進行合作的；因科學、文化交流需要在境外進行展覽的，符合條例規(guī)定的重點保護古生物化石，經(jīng)國務(wù)院國土資源主管部門批準，方可出境。

隨著該條例的施行，我國古生物化石保護工作也將走上法制化軌道。