第一篇：創(chuàng)建崇文特色城市管理新體系

創(chuàng)建崇文特色城市管理新體系

——以文化為靈魂 以民生為根本

千龍網(wǎng)訊崇文區(qū)是北京市中心城區(qū)和首都功能核心區(qū)，歷史傳統(tǒng)悠久，文化底蘊深厚。近年來，在北京市委、市政府的正確領導下，區(qū)委、區(qū)政府深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力實施“天壇文化圈”發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。特別是在城市管理領域實現(xiàn)了由落后到先進的歷史性跨越，連續(xù)三年在北京市市容環(huán)境衛(wèi)生、城管行政執(zhí)法綜合考評中保持領先，2008年被國家衛(wèi)生部和全國愛衛(wèi)會授予“國家衛(wèi)生區(qū)”榮譽稱號，在中國城市管理發(fā)展年會上榮獲“中國最佳管理城市獎”。崇文區(qū)的城市管理思路和體系被領導和專家譽為“崇文模式”。

樹立新理念

城市管理水平是一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要標志。幾年來，崇文區(qū)在實踐中不斷探索與總結，積極樹立起城市管理的新理念：

堅持文化靈魂，注重內涵管理。文化體現(xiàn)著一個城市、一個國家的特色和內涵。只有立足自身文化特色、注重發(fā)展文化內涵的城市管理，才會真正體現(xiàn)城市的獨特魅力和價值，才經(jīng)得起歷史和時代的檢驗。

堅持以人為本，注重人性化管理。政府是城市管理的主體，人民群眾同樣是城市管理的主體。城市管理要堅持以“人”為基本出發(fā)點，真正做到“人民城市人民管、管理城市為人民”。

堅持建管并重，注重協(xié)調管理。城市發(fā)展三分靠建、七分靠管，優(yōu)質的城市不但是建出來的，更是管出來的。所以，城市管理要實現(xiàn)由“重建輕管”向“建管并重、重在管理”的轉變，把城市管理作為城市規(guī)劃建設的延續(xù)和發(fā)展。

堅持縱向覆蓋，注重立體管理。地下空間是城市的重要資源，是管理的重要區(qū)域，也是容易被忽視而產(chǎn)生臟亂差和安全隱患的城管死角。城市管理要堅持地上地下并重，實施立體管理。

堅持綜合為治，注重系統(tǒng)管理?，F(xiàn)代化的城市管理，不能單純依靠一種手段，要把城市管理作為一項系統(tǒng)工程，綜合運用思想、文化、法制、經(jīng)濟、行政等多種手段，確保城市管理系統(tǒng)的整體優(yōu)化。

創(chuàng)建新模式

崇文區(qū)著眼于城管與文化、城管與民生、城管與城市建設、城管與改革、城管與科技“五個互動”，逐步形成了以中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為靈魂、以改善民生為根本、以舊城改造為前提、以改革創(chuàng)新為動力、以科技運用為依托、以綜合執(zhí)法為保障、以一流工作為標準的城市管理新模式。

以中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為靈魂

在城市發(fā)展同質化現(xiàn)象嚴重的今天，以文化優(yōu)勢打造管理特色，以文化品位塑造城市形象，是在一個更高層次上提升城市管理水平，增強城市個性魅力和競爭力的必然選擇。

崇文區(qū)的文化底蘊深厚，源遠流長，擁有“天壇居中，幾樓環(huán)繞”的獨特城市空間格局。自明清以來，就是北京建筑文化、商賈文化、會館文化、民俗文化最為發(fā)達的地區(qū)之一，玉器、象牙雕刻、景泰藍、漆雕等民族手工藝薈萃，入選國家級和市級名錄的非物質文化遺產(chǎn)項目位居北京市第一。

崇文區(qū)的城市管理正是堅持以中華民族傳統(tǒng)文化為靈魂，從單純追求環(huán)境整潔有序過渡到追求文化品質的管理。通過堅持“四個百分之百”的原則，對前門大街成功地實施了自明清以來600多年間規(guī)模最大、投入最多、最為徹底的修繕整治，取得了“古都風貌煥發(fā)青春”的重大歷史性成果。前門大街迎來觀光購物的國內外賓客已超過8000萬人次，進入到明清以來最為繁華的歷史時期。搶救和修復了北京僅存的一段明代城垣和角樓，建設明城墻遺址公園；復建了永定門城樓，竣工啟用了永定門廣場，實現(xiàn)了北京傳統(tǒng)中軸線的南北貫通；集中整治南護城河沿岸，建成24節(jié)氣柱主題公園等等。崇文區(qū)不斷在城市發(fā)展中注入人文內涵，有效地凝聚城市精神，提高城市品質。以改善民生為根本

城市管理同轄區(qū)居民的切身利益息息相關。崇文區(qū)把“為民、親民、愛民、利民、便民”作為工作的出發(fā)點和落腳點，努力實現(xiàn)城市管理和諧發(fā)展。

傾聽群眾訴求。崇文區(qū)建立經(jīng)常性走訪機制，變上訪為下訪，深入街道社區(qū)傾聽群眾建議。在全市率先推行信訪代理制，各級領導干部主動替群眾跑腿，推動解決了城市管理領域一大批疑難沉積問題。

服務群眾需求。崇文區(qū)大力推進“早餐工程”、“菜籃子工程”，同時就地設立便民服務臨時市場，讓無照商販“合法經(jīng)營”、規(guī)范經(jīng)營，既解決了部分困難群體的就業(yè)問題和廣大群眾買菜難的實際問題，又維護了正常的市容環(huán)境秩序。

保障群眾生活。崇文區(qū)建立了城管和勞動保障、民政系統(tǒng)的聯(lián)動機制，確保困難群體有基本的生活來源。在全市率先推出“創(chuàng)業(yè)者俱樂部”模式，累計帶動1.1萬人就業(yè)，全區(qū)連續(xù)20個月保持“零就業(yè)家庭”動態(tài)為零，所有有勞動能力的失業(yè)人員全部就業(yè)。以舊城改造為前提

崇文區(qū)是老城區(qū)，人口密度大，市政設施落后，公共服務資源不足已經(jīng)成為制約城市管理水平的重要因素。崇文區(qū)堅定不移地大力推進舊城改造，力爭從源頭祛除矛盾，通過發(fā)展解決問題。

2006年以來，先后實施了18項危改工程，在普遍“搬遷難”的情況下，累計啟動搬遷3萬戶、近10萬人，占北京市城四區(qū)總量的62％，占城八區(qū)總量的51.1％，全區(qū)危舊房比例由70%降到了14%，成為北京市近年來舊城改造“項目最多、戶數(shù)最多、社會卻最平穩(wěn)”的城區(qū)。

通過舊城改造，城市面貌發(fā)生巨大變化?！俺侵写濉毕Я?，綠地景觀增多了；市政基礎設施水平實現(xiàn)提升，水電氣熱等管線深入腹地，“五橫五縱”交通體系基本形成；公共配套設施得到極大改善，教育、衛(wèi)生、社區(qū)辦公用房建筑面積增加；有效地疏散了人口，緩解了人口、資源、環(huán)境這一突出矛盾，為城市管理夯實了基礎，拓展了空間。以改革創(chuàng)新為動力

創(chuàng)新是民族進步的靈魂，是社會發(fā)展的動力。在城市管理中，崇文區(qū)大力推動管理體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。

崇文區(qū)在全市率先將市政管委改為城市綜合管理委員會，賦予其對城市管理工作進行統(tǒng)一組織、協(xié)調、監(jiān)督、指揮、服務的職能，實行“大城管”管理模式。變“部門分割”為“集團作戰(zhàn)”，進一步整合了管理資源，增強了管理合力。

崇文區(qū)探索形成了公眾參與管理的新機制，推進城市管理社會化。在全區(qū)設立51個城市管理宣傳站，增強群眾城市管理意識;同時將每月的最后一個周五定為“城市清潔日”，廣大群眾自己動手，清潔家園，初步形成了“人民城市人民管、共建共享”的良好氛圍。另外，推行“門前三包”聯(lián)戶連片責任制，與2143家商戶、社會單位簽訂了協(xié)議，讓社會力量自覺參與城市管理，使城市管理從單純依賴行政監(jiān)管轉變?yōu)槿駞⑴c依法管理。

以科技運用為依托

崇文區(qū)還通過提升城市管理科技含量與科技水平，實現(xiàn)管理科學化、標準化和精細化。一是以科技創(chuàng)新整合管理資源。城管監(jiān)督中心廣泛使用3G（第三代移動通訊技術）、GPS定位、GIS（地理信息系統(tǒng)）、移動監(jiān)控和計算機技術，建立了覆蓋全區(qū)的城市圖像信息管理系統(tǒng)。二是以科技創(chuàng)新提高管理效率。建成融雪劑攪拌站，實現(xiàn)藥劑科學配置、自動灌裝，節(jié)省了四分之三的時間，確保雪后全區(qū)道路“一小時打通、兩小時打透”。三是以科技創(chuàng)新優(yōu)化管理效能。在崇文門地鐵口建成自行車多功能雙層立體停車場，提高了停車容量。此外，崇文區(qū)還在全市率先引進了餐廚垃圾處理技術設備，推進餐廚垃圾資源化和無害化。全區(qū)垃圾總量逐年遞減，垃圾減量工作連續(xù)兩年排在全市第一。

以綜合執(zhí)法為保障

“法令行則國治”，執(zhí)法工作的有序有效開展是城市管理最為重要的環(huán)節(jié)之一。2007年，崇文區(qū)明確提出了“政府統(tǒng)一領導、街道牽頭組織、日常全面監(jiān)管、綜合強力執(zhí)法”的基本思路，全面推行綜合執(zhí)法機制。全區(qū)7個街道分別成立綜合行政執(zhí)

法組，最大限度地整合執(zhí)法力量，囊括了城管、公安、工商等25個執(zhí)法部門。在運行模式方面，堅持執(zhí)法重心下移街道，突出街道的屬地管理責任和統(tǒng)籌管理權。街道負責組織各成員單位共同開展有組織、有計劃、有步驟的綜合執(zhí)法，對轄區(qū)內的各種違法行為賦有全權、全時、全管、全責。

綜合行政執(zhí)法機制的實施，從條條管理轉變?yōu)榫C合管理，從突擊式、被動式管理轉變?yōu)槿粘Ｐ?、主動性管理，集中了?zhí)法力量，改變了過去“一個部門管不了，多個部門管不好”的局面。崇文區(qū)的“城中村”整治、拆違、戶外廣告牌匾整治、靜態(tài)交通管理等多項工作在北京市進入先進行列，全區(qū)環(huán)境秩序顯著提升。

以一流工作為標準

崇文區(qū)在城市管理中堅持樹立最高標準，變“一般”為“一流”，變“過得去”為“過得硬”。

一是抓隊伍建設，塑造勇爭一流的精神狀態(tài)。在全社會倡導勞動模范是新時期“最耀眼的明星、最過硬的精英和最為寶貴的財富”的理念，在干部隊伍中弘揚心系人民、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻、艱苦奮斗的精神，使干部隊伍始終保持明確的奮斗目標和飽滿的工作激情。

二是抓物質保障，打造勇爭一流的堅實基礎。崇文區(qū)不斷加大對城市管理工作的投入。2006—2009年，在區(qū)級財政并不寬裕的情況下，多方籌措資金，累計投入18.36億元，年增長69.7％，有力地保障了城市管理各項工作超常規(guī)推進。

三是抓督查考核，營造勇爭一流的良好氛圍。年初，由區(qū)長與副區(qū)長、副區(qū)長與分管部門逐級簽訂年度工作任務書；年底，進行行政執(zhí)行力考核，并將考核結果與單位評優(yōu)創(chuàng)先、年終督查考核獎發(fā)放及干部任用晉級直接掛鉤，做到獎罰分明，充分調動塊與條爭創(chuàng)一流的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

取得新成果

如今，崇文區(qū)的城市面貌煥然一新。臟亂街巷基本消失了，公共綠地和市民休閑公園增多了，金魚池、國瑞城等一批現(xiàn)代化社區(qū)拔地而起，南中軸路、前門大街等重要

文化遺存恢復了歷史風貌。一個文化彰顯、管理有序、景觀優(yōu)美、環(huán)境宜居、市民滿意的環(huán)境靚麗之城、生活品質之城在崇文已經(jīng)初步呈現(xiàn)。

崇文區(qū)三年來的探索和實踐充分證明，抓管理不但抓出了一流的城市形象和城市環(huán)境，更抓出了經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生和諧、服務優(yōu)質的新成果和新局面。城市管理新模式成為促進發(fā)展的重要手段。持續(xù)改善的區(qū)域環(huán)境為“招大商、引強企”打下了堅實基礎，三年來吸引了京港地鐵股份有限公司、中國集郵總公司、五糧液大世界等690家企業(yè)入駐；前門文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南中軸現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)和崇外商務區(qū)進展順利，推動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展，全區(qū)綜合經(jīng)濟實力顯著增強。

城市管理新模式成為提供優(yōu)質公共服務的重要手段。崇文區(qū)把創(chuàng)新管理手段與完善服務職能有機結合起來，全面提升全區(qū)公用設施、市容環(huán)境、居民生活、綠化美化等各項服務水平。三年來集中整治“城中村”面積38.3萬平方米，占城四區(qū)的51％。垃圾減量工作、節(jié)水創(chuàng)建工作連續(xù)兩年位列全市第一。2009年全年二級和好于二級的天數(shù)達273天，高于北京市下達指標3.8個百分點。

城市管理新模式成為促進社會和諧穩(wěn)定的重要手段。社區(qū)管理方面，大力開展魅力社區(qū)建設，左安浦園、廣外南里和東花市南里三個社區(qū)被評為“2009年北京市十大魅力社區(qū)”，數(shù)量居全市第一。安全生產(chǎn)方面，堅定不移地深化“高壓線”管理，交通、消防、安全生產(chǎn)事故均控制在市政府下達的考核指標范圍內。全區(qū)刑事案件發(fā)案率在北京市城八區(qū)保持最低水平，連續(xù)兩年被評為“首都社會治安綜合治理先進區(qū)”。

在首都北京邁向世界城市的新進程中，崇文區(qū)將立足新起點，迎接新挑戰(zhàn)，真抓實干，銳意進取，為基本建設成為環(huán)境一流、管理一流、服務一流的現(xiàn)代化都市文化休閑區(qū)奮勇前進！

第二篇：特色創(chuàng)建新稿（寫寫幫整理）

端正寫字，方正做人

——特色論壇后孫園小學書法特色創(chuàng)建工作匯報

書法教學是我校為響應教育局大力創(chuàng)建特色學校，根據(jù)我校實際于2010年確立的一個特色項目。抓好書法教學，促進學生良好的寫字習慣、寫字品質、寫字技能，是推進課改進程，提高師生寫字水平，營造墨香校園的必要條件。同時，若從傳承文化的角度來看，書法作為中國古老文化中的一支奇葩，理應在學校的教育中受到重視和推崇。教育局特色論壇后，我校高度重視深入思考了并調整了我校書法創(chuàng)建的一些做法現(xiàn)把工作進展情況匯報如下：

一、思想引路，為創(chuàng)建特色品牌隊伍、團隊和學校服務

在寫字教學創(chuàng)建工作中，我們首先確立了以“端正寫字，方正做人”的育人理念，培養(yǎng)學生的耐力、毅力和審美情趣；然后學校成立書法創(chuàng)建專門的領導小組。決定開展以寫字教學為主陣地活動，堅持天天有練習，周周有考核，月月有總結，年年有提高；并在此基礎上，建立一支有寫字特色的教師隊伍，打造一批有書法特長的學生團隊，創(chuàng)建一所有寫字教學特色的品牌學校。

二、自練內功，打造一支保證書法教學的高品質教師隊伍 “打鐵還需自身硬”建設一支高水平的書法教師隊伍，是落實寫字教學工作的重要保證，因此，我校高度重視對教師書法素養(yǎng)的培養(yǎng)和提升。主要采取了如下幾方面的措施：

1、每周利用業(yè)務學習的空余時間，對教師進行書法指導方法和技能等方面培訓。

2、為每位教師配備發(fā)毛筆字練習本一個，鋼筆字練習本一個，練粉筆字的小黑板一塊。要求教師每周要練習50個毛筆字和兩頁紙的鋼筆字，要及時交年級組長批閱。

3、教師每天要在練字小黑板上寫一首古詩（內容有學校指定），于9:00前送到指定地點展示，下午4:30后方可拿回。這樣，不但提高了教師練字的積極性，也營造了學校濃郁的書法氛圍，給學生做了很好地表率。

4、月末，“三字”練習列入“六認真”月查記錄。

三、明確目標，建立與書法特色建設相適應的校本課程體系

1、周一至周五，每天保證有20分鐘的練字時間，在低年級段開設硬筆書法課，中高年級段開設毛筆書法課，并對不同年級學生寫字目標做出不同的要求（標準發(fā)到各年級）。課上，由班主任老師按照學校自編的書法校本教材，本著：練習——講解——范寫——評價的教學原則，進班指導，確保對學生指導到位。

2、寫字課上，學生每天要在習字冊和學校下發(fā)的書法練習專用紙上練字，并保證書寫一頁紙的內容，由學校指定的教師抽批。

四、多種活動齊頭并進，推動書法特色創(chuàng)建的穩(wěn)步提升

不管做哪件事情，單獨憑借著日常的管理工作也只能叫初出成效，要想讓一千多學生都能在書法方面有所進步甚至有大進步，那是得多方努力、共謀發(fā)展的。

對書法特色創(chuàng)建，我校確立了“學科滲透，課堂為主，活動促進”的原則。我們已經(jīng)開展，并將持續(xù)開展大量的書法教學系列活動，有效促進學生寫字能力穩(wěn)步提升。主要活動如下：（1）、舉辦師生書法考核定級活動。每學期，學校的書法定級小組會對教師舉行書法定級考核，主要采取現(xiàn)場考核、現(xiàn)場定級的辦法。學生的考核定級，一般由班主任負責定級，需破格升級的才由學校書法定級小組評定。

（2）古詩背誦和寫字練習相結合——結合我校大閱讀“一周一首詩”活動我們要求將屬于每個年級必背古詩的誦記和寫字教學結合起來，每天的寫字課就寫本班的必背古詩，從而讓背誦古詩不再枯燥，讓寫字練習變得實用、有趣，兩全其美！

（3）為了讓書法教學滲透到課堂教學中，每學期學校都會在學生的課堂作業(yè)中，選出優(yōu)秀作業(yè)結合我們進行的全面的班級文化建設，在各班都擁有的班級個性的專欄里，作為鐵的紀律——“優(yōu)秀作業(yè)”欄必須班班到位，一月一更換，一月一輪回，“優(yōu)秀作業(yè)”成了普通學生的“書法作品展”。以此促成學生認真對待自己的作業(yè)，為書法能滲透到課堂教學中搭建了很好的橋梁，也為學生在課后多練字、在作業(yè)上寫好字完成了質的蛻變。

（4）評選校內“書法之星”。

我們把評選學?！皶ㄖ恰奔{入學校“五星”評選之一。每學期，我們會根據(jù)學生平時上交的書法作業(yè)質量，以及校內書法競賽成績，作為評選“書法之星”的主要依據(jù)。對被評為“書法之星”的學生頒發(fā)證書，并把他們的照片在學校畫廊里展示，以此提高學生的榮譽感和練習書法的熱情。我們學校的櫥窗每學期平均展出學生優(yōu)秀書法作品均超過二期。上學年，為了擴大影響，我?！肚把亍愤€刊發(fā)了十多幅學生優(yōu)秀書法作品。

（5）舉辦校內書法競賽活動。每學年的元旦之際，我們都會舉辦師生現(xiàn)場書法比賽活動，對于評選出的優(yōu)秀作品給予公開的表彰和

獎勵；獲獎的作品也會在每年的迎元旦書畫展上展示。（2010年的元旦書法展示受到了教育局張濤濤局長的高度評價）。

（6）為了進一步提高學生的書寫興趣，提高學生的書法創(chuàng)作能力，我們進行了全面的選拔，從全校學生中擇優(yōu)選出了五十多名在抒寫方面有一定特長并熱衷于學習書法的學生，組建了一個“書法興趣小組”。書法特長班享有特有的“小灶”，由書法專任老師孫遠，姜北定期為他們指導。目前書法興趣小組已經(jīng)有多名學生在各級中小學生書法比賽中獲獎，多名學生在《七彩語文》上發(fā)表作。今后工作打算：

1、做好做實書法創(chuàng)建的傳統(tǒng)做法。

2、利用媒體擴大學校特色創(chuàng)建影響（比如根據(jù)

宋主任指導泗洪電視臺報道的老師學生贈“春聯(lián)”活動）

3、加大硬件支持，條件容許的情況下，創(chuàng)設書法創(chuàng)建成果展示室，書法興趣小組專門練習教室。

4．大力開展課題研究，全面創(chuàng)新教學模式

教育科研工作是教育教學工作得以快速提高的捷徑，要想書法特色工作能達到新的高度我們還應該高度重視書法類課題研究對我校書法特色教學的引領。以后我們將全力打造書法教育課題，以課題引領書法教育的更高層次發(fā)展。

第三篇：城市管理七大體系建設

構筑“七大體系”

致力推動文明城市創(chuàng)建向縱深處發(fā)展

---新浦區(qū)文明城市創(chuàng)建紀實

全國文明城市是我市志在必得的“金字招牌”，新浦區(qū)作為創(chuàng)建的主要承擔單位，在實踐中摸索了一條成功之路，特別是“七大體系”建設，為創(chuàng)建向縱深發(fā)展提供了非常寶貴的經(jīng)驗。

一是目標管理體系建設。該區(qū)堅持把文明城市創(chuàng)建工作作為全區(qū)跨越發(fā)展的重要載體和促進社會和諧的重要抓手。提出要像重視經(jīng)濟管理一樣重視文明創(chuàng)建，把創(chuàng)建工作與目標考核相結合，與改善民生相結合，出臺了《新浦區(qū)創(chuàng)建全國文明城市考核辦法》。并將全國文明城市創(chuàng)建工作納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核管理體系，與日常工作同部署，同考核，創(chuàng)建分值占考核總分的7%。

二是責任分解體系建設。為更好將創(chuàng)建工作責任落實到位，該區(qū)各級、各部門各司其職、各負其責、分工落實。首先是分片包干到位。針對全區(qū)承擔的13條主次干道、38個路段，嚴格實行分片包干責任制，分別由23名區(qū)級領導和全區(qū)42個部門分片負責實施清潔美化任務。其次是責任掛鉤到位。要求每兩位四套班子成員掛鉤一個街道（鎮(zhèn)），每個街道（鎮(zhèn)）班子成員負責一個社區(qū)，每個社區(qū)人員承包一個小區(qū)。每周六，區(qū)機關工作人員全部走上街頭，統(tǒng)一佩戴紅袖章，擦洗交通護欄、清理綠化帶、鏟除小廣告。目前，全區(qū)已形成1300余人規(guī)模的長期固定志愿者隊伍。再次是責任傳遞到位。按照屬地管理原則，把背街小巷 1 的任務分解落實到6個街道74個社區(qū)。同時，探索網(wǎng)格化管理，將74個社區(qū)劃分成468個網(wǎng)格，推行精細管理、責任管理，形成人人有事做，個個有責任，事事有人管。

三是分類督查考核體系建設。為確保文明創(chuàng)建有序推進，該區(qū)將文明創(chuàng)建作為一項常態(tài)化基礎性工作來抓，實行“每周一通報、半月一點評、一季一評比、半年一總結”的督查制度。首先是重抓夜巡制度。創(chuàng)建辦、督查辦督查、街鎮(zhèn)領導自查等制度，區(qū)四套班子領導每周至少安排四個晚上，從七點到十一點，深入聯(lián)系點督查指導創(chuàng)建工作，發(fā)現(xiàn)問題即時督辦，確?！皢栴}不過夜”。其次是重抓監(jiān)督曝光。該區(qū)還通過設立社會監(jiān)督熱線，聘請道德巡訪員、文明勸導志愿者，對不道德、不文明行為進行暗訪、監(jiān)督、制止和規(guī)勸，并在新聞媒體上予以曝光。再次是重抓多維督查。建立區(qū)委、區(qū)政府主要領導帶隊夜巡制度和區(qū)紀委書記帶隊白天檢查、街道互查等三項督查制度。

四是責任追究體系建設。為摒除創(chuàng)建“一陣風”思想，杜絕創(chuàng)建“走過場”想法，保證創(chuàng)建工作常態(tài)化、經(jīng)?；?，新浦區(qū)建立的責任追究制度不失為一種好的做法。首先是建立創(chuàng)建問責制度。制定創(chuàng)建全國文明城市問責辦法，做到有章可循，有據(jù)可依。對于創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題一律要求在24小時內整改到位，并主動申請復查。其次是推行創(chuàng)建保證金制度。從區(qū)四套班子領導到部門、街道（鎮(zhèn)）班子成員到中層干部、社區(qū)工作人員全部交納創(chuàng)建工作保證金，班子主要領導5000元、班子成員每人3000元，中層和社區(qū)人員每人1000元，視工作情況，予以獎懲。再次是強化責任追究制度。成立區(qū)文明創(chuàng)建督查辦，對全區(qū) 2

文明創(chuàng)建情況實行評比。對評比出的后兩名單位，對主要領導進行誡勉談話；連續(xù)兩次被評為后兩名的單位，扣發(fā)保證金，對主要領導予以免職。

五是高效協(xié)調聯(lián)動體系建設。首先是成立協(xié)調指揮部。成立由區(qū)委副書記、宣傳部長，3位副區(qū)長組成的協(xié)調指揮部，定期研究工作。其次是確立領導干部聯(lián)系點制度。每兩位四套班子成員聯(lián)系一個街道（鎮(zhèn)），每個街道（鎮(zhèn)）班子成員聯(lián)系一個社區(qū)，每個社區(qū)人員聯(lián)系一個小區(qū)。再次是組建聯(lián)合執(zhí)法組。抽調公安、工商、衛(wèi)生、文化、質監(jiān)、城管等部門執(zhí)法人員不定期對市容秩序、“五小行業(yè)”、校園周邊環(huán)境等進行聯(lián)合整治。第四是探索完善數(shù)字化城市管理體系。建立和完善對市容市貌、市政設施運行、環(huán)衛(wèi)作業(yè)等各類業(yè)務的在線實時監(jiān)測系統(tǒng)，提高城市管理智能化水平。第五是建立健全工作網(wǎng)絡。在街道、社區(qū)設立專門創(chuàng)建機構，并明確一名黨委成員專門抓，構建區(qū)、街道、社區(qū)三級創(chuàng)建網(wǎng)絡。增加專業(yè)人員隊伍，確保每個街道專職從事創(chuàng)建工作的人員不少于5名。

六是動態(tài)點評體系建設。文明創(chuàng)建就是要靠反復抓，抓反復，只有抓久了就成為常態(tài)了。該區(qū)率先在全市推行創(chuàng)建動態(tài)點評制度，收到了較好的成效。第一，開展“文明行為大家評”活動。利用“社區(qū)圓桌會議”、“道德評議臺”對社會上的一些現(xiàn)象進行剖析，發(fā)動廣大市民共同抵制不文明行為。第二，開展“文明禮儀四進”活動。結合《市民文明公約》和《市民行為準則》宣講，引導廣大市民懂禮貌、知禮儀、講文明。第三，建立創(chuàng)建工作巡視制度。邀請區(qū)人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體對全區(qū)文明創(chuàng)建 3

工作進行監(jiān)督點評。通過設立社會監(jiān)督熱線，聘請道德巡訪員、文明勸導志愿者，對不道德、不文明行為進行暗訪、監(jiān)督、制止和規(guī)勸，并在新聞媒體上予以曝光。第四，建立區(qū)領導創(chuàng)建點評制度。區(qū)委每周召開一次創(chuàng)建點評會，區(qū)委書記、區(qū)長親自主持召開，各街道鎮(zhèn)、相關部門負責人通報創(chuàng)建情況，區(qū)領導點評創(chuàng)建工作。

七是財政保障體系建設。創(chuàng)建以來，新浦區(qū)僅財政一項就投入經(jīng)費1.2億元。主要有四個方面：首先，改善環(huán)衛(wèi)設施，投入1000多萬元，新購置45臺套機械化清掃設備。其次，提高職工待遇。投入900余萬元，為環(huán)衛(wèi)工人每人每月增加工資500元，并從6—8月份，每人每月發(fā)放200元的防暑降溫費。第三，配齊配強人員。各街道在原有30名保潔員的基礎上，又新增20名，確保每個街道從事環(huán)衛(wèi)工作的人員不少于50名。經(jīng)費由區(qū)財政全額負擔。區(qū)城管擴招100名環(huán)衛(wèi)人員，目前，全區(qū)環(huán)衛(wèi)工人達到1600人。此外，還招聘120余名協(xié)管員，共同協(xié)助城市管理。第四，基礎設施改善。投入2000多萬元，新修便民路31條，刷新墻體160萬平方米，補植綠化帶4萬平方米，更換人行道板3.2萬平方米，疏通下水道5.2萬米。第五，實施綠化改造。投入2600多萬元，實施玉帶河景觀改造；按照蘇州園林的風格，投入近2000萬元，精心打造機場至市區(qū)西出入口新形象；投入2000多萬元，實施南極北路延伸段路面硬化、路燈亮化。

第四篇：建立特色體系

幾點看法

根據(jù)一個周的了解，對本公司的現(xiàn)在及未來的幾點想法如下：

1.制定合理適用的技術-市場流程和制度，從產(chǎn)品的立項到方案達成，建立相關的交流流程和方式等。

2.相關技術改進信息，產(chǎn)品改造文件等的記錄、保管和管理；

3.對油田相關設備體系進行系統(tǒng)整理，尋找重點開發(fā)的產(chǎn)品方向，集中搜集相

關產(chǎn)品的問題，改進等信息；形成維克獨立的產(chǎn)品體系和市場領域；

4.能廣泛占有更多的人脈資源，具備管理設備或使用設備，熟悉整個油田設備

問題的人才網(wǎng)絡，通過座談會，聯(lián)誼會，走訪老專家等技術調查形式，聚攏資源，具有維克特色的技術交流體系和人才儲備。

5.油田生產(chǎn)資料 技術方面和事故處理技術改進等等的第一手技術資料的占

有利用，有利于新思維，新開發(fā)的契機；

6.和相關大學院校的交流，形成穩(wěn)定可靠的產(chǎn)品交流形式，定期溝通交流；

7.逐步形成自主研發(fā)的技術體系，具備完善的市場機制，互動與客戶的交流聯(lián)

系及后續(xù)改進協(xié)調；

8.建立完善的信息平臺，除了ERP。還要有石油設備廠商的狀況，產(chǎn)品趨勢，油田未來布局，能源的發(fā)展空間等相關的技術影響要素，決勝在未來信息的分析，利用上。

9.尋找具備一定資質的，具有獨立技術能力的供貨商，可以出具相關的資質以

及配件的相關技術資料，已備后續(xù)的研發(fā)和產(chǎn)品優(yōu)化，同時作為技術儲備予以備用，建立能提供品質穩(wěn)定，具備開發(fā)資質的供貨商體系。

10.逐步建立技術中心 人才中心 設備匯聚中心等信息中心。

創(chuàng)業(yè)伊始，百廢待興，完備的適合維克特色的技術，市場，制造等體系需要統(tǒng)籌安排，從分利用現(xiàn)有資源的基礎上不斷開發(fā)新資源，形成自己的企業(yè)文化。

技術部

2012.09.24

第五篇：廣西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系（定稿）

廣西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系

2008年10月15日09:06 【字體：大 中 小】【顏色：紅 綠 藍 黑】

——全區(qū)上半年工作會議精神解讀之十三

自治區(qū)黨委書記郭聲琨在全區(qū)上半年工作會議上指出：要“堅定不移地走新興工業(yè)化和城鎮(zhèn)化道路，加快構建具有廣西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體系”；“要堅持工業(yè)化城鎮(zhèn)化主導方向和核心戰(zhàn)略，面向市場、依靠科技、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色，努力完善產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提升產(chǎn)業(yè)層次、增強產(chǎn)業(yè)配套，促進工業(yè)由弱到強轉變、農業(yè)由大到強轉變、服務業(yè)由小到大轉變，形成創(chuàng)新集約、開放融合、協(xié)調配套、可持續(xù)發(fā)展的具有廣西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”。郭書記的講話，指明了未來我區(qū)發(fā)展方向和任務。廣西經(jīng)濟要跨越，必須堅持工業(yè)化城鎮(zhèn)化的主導方向和核心戰(zhàn)略，加快構建具有廣西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。

自治區(qū)成立50年來特別是改革開放30年以來，我區(qū)現(xiàn)代化建設取得了顯著成就，已進入全面建設小康社會的歷史新階段。但總體看，我區(qū)仍是一個后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)，與全國尤其是東部地區(qū)相比，仍有較大差距，主要表現(xiàn)在：工業(yè)化進程偏慢，工業(yè)整體水平落后；城鎮(zhèn)化水平低，服務業(yè)不夠發(fā)達；農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農業(yè)大而不強。

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎和支撐，是區(qū)域競爭優(yōu)勢的根本體現(xiàn)。要解決當前我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾，加快建設富裕文明和諧新廣西，早日實現(xiàn)全面建設小康社會目標，必須堅持工業(yè)化城鎮(zhèn)化的主導方向和核心戰(zhàn)略，加快構建具有廣西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，從而加快推進全區(qū)工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程，實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。構建具有廣西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，其主要任務是：以打造千億元支柱產(chǎn)業(yè)為核心，構建新型工業(yè)體系；以特色和綠色農業(yè)為方向，構建和提升現(xiàn)代農業(yè)體系；以現(xiàn)代服務業(yè)為重點，構建現(xiàn)代服務業(yè)體系。

——以打造七大千億元支柱產(chǎn)業(yè)為核心，構建具有廣西特色的新型工業(yè)體系。突出主導產(chǎn)業(yè)的核心地位，全力打造七大千億元支柱產(chǎn)業(yè)。未來五年要積極打造食品、汽車、有色金屬、石化、冶金、機械、電力七大千億元支柱產(chǎn)業(yè)。爭取到2010年，食品、汽車、有色金屬、石化、冶金五大產(chǎn)業(yè)銷售收入突破千億元。隨后到2012年，機械、電力兩大產(chǎn)業(yè)銷售收入突破千億元大關。以七大千億元支柱產(chǎn)業(yè)為中心，發(fā)揮主導產(chǎn)業(yè)的核心帶動作用，大力發(fā)展建材、造紙和電子信息3個超500億元的特色產(chǎn)業(yè)，積極培育造船、紡織服裝、醫(yī)藥和木材加工4個超300億元的新興產(chǎn)業(yè)。爭取到2010年，全區(qū)工業(yè)銷售收入超過12000億元，增加值超4000億元，超過“十一五”預期目標1400億元左右。在此基礎上，到2012年，全區(qū)工業(yè)銷售收入將達到16000億元以上，工業(yè)增加值將達到5500億元以上，進入工業(yè)化中級階段。

——以特色和綠色農業(yè)為方向，構建和提升現(xiàn)代農業(yè)體系。一要高度重視和穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，促進農業(yè)科技進步，提高糧食單產(chǎn)，確保我區(qū)糧食安全。二要依托我區(qū)資源優(yōu)勢，順應未來發(fā)展趨勢，大力發(fā)展特色和綠色農業(yè)，按照高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，積極調整和優(yōu)化農業(yè)結構。三要加快發(fā)展循環(huán)農業(yè)，大力開發(fā)節(jié)約資源和保護環(huán)境的農業(yè)技術，重點推廣廢棄物綜合利用技術、相關產(chǎn)業(yè)鏈接技術。四要致力于提高農業(yè)科技創(chuàng)新和轉化能力，為農業(yè)現(xiàn)代化提供強大的技術支撐。

——以現(xiàn)代服務業(yè)為重點，構建現(xiàn)代服務業(yè)體系。服務業(yè)的發(fā)展，既是推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的必然要求，也是推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化的重要支撐。要加快推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化，必須要加快發(fā)展服務業(yè)，構建現(xiàn)代服務業(yè)體系。目前，我區(qū)服務業(yè)仍是以傳統(tǒng)服務業(yè)為主的結構，受工業(yè)落后的制約，現(xiàn)代服務業(yè)還不夠發(fā)達。大力發(fā)展我區(qū)的服務業(yè)，要發(fā)展傳統(tǒng)服務業(yè)，但重點是以現(xiàn)代工業(yè)為基礎，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，通過現(xiàn)代服務業(yè)的大發(fā)展壯大服務業(yè)的總體規(guī)模，優(yōu)化服務業(yè)的結構。在我區(qū)目前應優(yōu)先發(fā)展交通運輸業(yè)，以此帶動現(xiàn)代服務業(yè)的整體發(fā)展。

堅持工業(yè)化城鎮(zhèn)化主導方向和核心戰(zhàn)略，構建具有廣西特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，必須進一步解放思想，創(chuàng)新發(fā)展理念，做實發(fā)展舉措，堅持以“空間換時間、以資源換產(chǎn)業(yè)、以存量換增量”，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

——實施大產(chǎn)業(yè)帶動戰(zhàn)略，推動工業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展。以規(guī)劃為指導，科學引領大產(chǎn)業(yè)。以招商引資為動力，積極推動大產(chǎn)業(yè)。以大企業(yè)大項目為支撐，強力帶動大產(chǎn)業(yè)。力爭到2010年，形成一批年銷售收入超過300億乃至1000億元的特大型企業(yè)，以大企業(yè)大集團制成大產(chǎn)業(yè)，帶動中小企業(yè)協(xié)調配套發(fā)展。

——以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點，構建現(xiàn)代農業(yè)體系。大力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，重點規(guī)劃和建設一批優(yōu)勢特色農產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，延長農產(chǎn)品加工增值鏈，提高產(chǎn)品附加值。采取政府引導、招商引資、社會參與的方式，打造一批優(yōu)勢和特色農產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地和標準化生產(chǎn)示范基地，為工業(yè)生產(chǎn)提供標準化原料。積極培育龍頭企業(yè)和農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農民進入市場的組織化程度。建立健全社會化服務體系，全面提升農業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和市場競爭能力，為農業(yè)生產(chǎn)和農產(chǎn)品加工提供服務保障。

——加快城市化促進服務業(yè)的大發(fā)展。通過實施中心城市帶動戰(zhàn)略，突出發(fā)展大中城市，不斷擴大城市規(guī)模，增強城市綜合實力，力爭到“十一五”末，形成一批生產(chǎn)總值超1000億元的地級市和100億元的縣（市、區(qū)）。同時集約發(fā)展一批縣城和重點鎮(zhèn)，通過城市化推動服務業(yè)加快發(fā)展?！?/p>