第一篇：當(dāng)前社區(qū)建設(shè)工作中存在的問題

當(dāng)前社區(qū)建設(shè)工作中存在的問題

（一）轄區(qū)居民的參與率還有待提高，部分居民的參與積極性不高，這需要我們的工作人員繼續(xù)探索科學(xué)有效的工作方法，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。

（二）資金不足，有些好的想法不能付諸行動(dòng)，有些活動(dòng)無力舉辦，一定程度影響了創(chuàng)建工作的開展。

（三）社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)大企業(yè)較難溝通，希望以后和上級(jí)有關(guān)部門配合搞好此項(xiàng)工作，共駐共建氛圍未形成，且當(dāng)前共建項(xiàng)目單一，僅停留在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。

（四）和諧社區(qū)創(chuàng)建工作中開展的相關(guān)活動(dòng)內(nèi)容不夠豐富，缺乏生動(dòng)性，特色創(chuàng)建、亮點(diǎn)不突出。

（五）社區(qū)工作準(zhǔn)入機(jī)制不健全，社區(qū)一根針，上級(jí)千條線，整天疲于應(yīng)付各類檢查，忙于行政公共事務(wù)特多，沒有精力與時(shí)間為居民搞好服務(wù)

第二篇：當(dāng)前工作中存在突出問題

當(dāng)前工作中存在突出問題

一是業(yè)務(wù)不熟、業(yè)務(wù)不精的問題。

當(dāng)前部分人員對(duì)自己負(fù)責(zé)的工作不熟悉、不精通，只知其一，不知其二，工作缺乏創(chuàng)新，完全按照前人的老套路去做，不學(xué)習(xí)，不提高，不進(jìn)取。只滿足于完成平時(shí)工作任務(wù)，對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)鉆研不夠，不注重業(yè)務(wù)知識(shí)的全面性，同時(shí)缺乏一種對(duì)業(yè)務(wù)方面刻苦鉆研的精神，只是以應(yīng)付的態(tài)度對(duì)待工作，得過且過。針對(duì)這種現(xiàn)象，要結(jié)合“兩學(xué)一做“學(xué)習(xí)教育、“崗位大練兵“和”業(yè)務(wù)大比武“活動(dòng)，進(jìn)行有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，相關(guān)人員要自覺提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，不能有等、拖、靠的思想，要積極學(xué)起來、動(dòng)起來、做起來，盡快熟悉自身業(yè)務(wù)，努力做好本職工作。

二是在崗不作為、工作不主動(dòng)問題。

當(dāng)前個(gè)別股室個(gè)別人工作不主動(dòng)，沒熱情，沒激情，辦事拖沓，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，在其位不謀其政，沉迷于上網(wǎng)聊天、游戲娛樂、經(jīng)常離崗串崗。份內(nèi)事情不求精，協(xié)作事情不來勁，干點(diǎn)事就四處張揚(yáng)，遇到困難就叫苦連天。不思進(jìn)取，不知上進(jìn)，已經(jīng)落伍了還自我感覺良好，給股室工作開展帶來了極大不便，給單位工作風(fēng)氣帶來了極壞影響。今后，對(duì)于在崗不作為、工作不主動(dòng)的要通報(bào)批評(píng)，取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，嚴(yán)重的要通過交流輪崗，調(diào)離原工作崗位，或者直接下放到基層偏遠(yuǎn)分局。

三是工作懈怠、效率不高的問題。

有的同志效率觀念不強(qiáng)，工作節(jié)奏不快，個(gè)別的還有松松垮垮、拖拖拉拉的現(xiàn)象。交代的工作不及時(shí)完成，分內(nèi)的工作不按時(shí)督辦，工作瞻前顧后、畏首畏尾，該快辦的快不起來，聯(lián)辦事項(xiàng)并聯(lián)辦理落實(shí)的不夠好，即辦事項(xiàng)的比例不夠高。具體到實(shí)際工作中，稽查工作在企業(yè)稽查、核算方面就存在效率不高的問題，稽查清算一個(gè)企業(yè)往往好幾個(gè)月還不能完成。當(dāng)然，稽查工作難度大、問題多，這是客觀存在的問題，但是這不應(yīng)該成為我們工作效率不高的借口。方法總比困難多，只要用心做、認(rèn)真做，我相信效率一定可以提高。今后，對(duì)于工作懈怠、效率不高的人員要給予批評(píng)教育，對(duì)于因工作懈怠導(dǎo)致問題的人員要嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

四是各行其是、不講協(xié)作的問題。

具體表現(xiàn)在，對(duì)分管的工作底數(shù)不清，對(duì)不分管的工作不聞不問，配合意識(shí)淡薄，缺乏全局和整體意識(shí)。部分部門在日常工作中，相互之間缺少工作焦點(diǎn)上的共同探討，缺少信息上的彼此相互反饋，造成雙方信息傳遞不對(duì)稱，不能及時(shí)提供相關(guān)活動(dòng)開展信息給相應(yīng)股室，造成單位信息發(fā)布不及時(shí)，網(wǎng)站更新緩慢，直接影響了單位宣傳工作開展。對(duì)于各行其是、不講協(xié)作的股室和個(gè)人，要深刻認(rèn)識(shí)自身存在問題，認(rèn)真整改，嚴(yán)格落實(shí)，對(duì)于不知悔改，我行我素的要嚴(yán)肅處理。

第三篇：當(dāng)前社區(qū)建設(shè)存在的問題和思考

當(dāng)前社區(qū)建設(shè)存在的問題和思考 民政工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，是黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶，上為政府分憂，下為百姓解愁，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。隨著我國發(fā)展模式轉(zhuǎn)型、體制深層次轉(zhuǎn)軌、政府職能轉(zhuǎn)變和城市化進(jìn)程的不斷加快，一些企事業(yè)單位的社會(huì)職能逐步被剝離，致使一部分單位人變成了社會(huì)人，以及大量的農(nóng)村務(wù)工人員涌入城市，使現(xiàn)行城市社區(qū)的社會(huì)管理和服務(wù)工作面臨許多新情況、新問題。如計(jì)生、優(yōu)撫、救助、服務(wù)、流動(dòng)人口管理、環(huán)境衛(wèi)生等。但就當(dāng)前社區(qū)建設(shè)的情況來看，由于體制、理念、政策等方面依然存在一些制約社區(qū)發(fā)展的深層次問題，影響社區(qū)建設(shè)的問題仍很突出，阻礙了社區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是社區(qū)管理體制不順，職能不清，使組織實(shí)施社區(qū)建設(shè)的街道辦事處職能作用被削弱。主要是原有條塊分割的城市基層管理體制導(dǎo)致“政出多門”、“多頭管理”，使作為社區(qū)建設(shè)主要組織實(shí)施者的街道辦事處缺乏必要的綜合協(xié)調(diào)權(quán)和組織實(shí)施權(quán)，對(duì)社區(qū)的管理不系統(tǒng)、不規(guī)范。有些社區(qū)的轄區(qū)與政府部門的執(zhí)法區(qū)不一致，造成跨區(qū)執(zhí)法現(xiàn)象，給社區(qū)管理帶來不便；街道辦事處經(jīng)濟(jì)壓力過大，造成部分街道辦事處把相當(dāng)一部分精力投入到發(fā)展街道經(jīng)濟(jì)上，削弱了其管理和服務(wù)的職能。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較薄弱的地區(qū)，街道為了解決干部職工的吃飯問題，過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，因而一些違章建筑、馬路市場以及亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象屢禁不止。

在這方面，美國、加拿大、新加坡等國家有許多好的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒：新加坡為加強(qiáng)社區(qū)組織管理，發(fā)揮基層社區(qū)組織作用，在政府部門專門設(shè)立職能管理機(jī)構(gòu)，直接從政府部門中選派公務(wù)員到社區(qū)任職等，政府則通過對(duì)社區(qū)組織的物質(zhì)支持和行為引導(dǎo)，來把握社區(qū)的活動(dòng)方向。

雖然我們與新加坡在社區(qū)定位上存在差異，但可以借鑒他們的管理模式，結(jié)合各地實(shí)際情況，推行“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體制，由市、區(qū)兩級(jí)政府逐級(jí)放權(quán)給街道

辦事處，賦予街道辦事處對(duì)地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性事務(wù)的綜合管理權(quán)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口對(duì)社區(qū)”的管理模式。

近年來，北京、上海、深圳等城市先后實(shí)行了街道辦事處與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體脫鉤，街道經(jīng)費(fèi)全部由財(cái)政撥款的辦法。我們是否可以借鑒這些經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟地逐步推廣。這樣，一方面可以將街道辦事處的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)城市管理和社區(qū)服務(wù)上來，另一方面，也能從根本上解決馬路市場、占道經(jīng)營及亂收費(fèi)、亂罰款問題。同時(shí)，按照便于服務(wù)、便于開發(fā)社區(qū)資源的原則和地域、人口及居民的認(rèn)同感等社區(qū)構(gòu)成要素，科學(xué)合理地調(diào)整街道、居委會(huì)和政府職能部門執(zhí)法區(qū)的設(shè)臵，保證街道、居委會(huì)更好地履行職能，使社區(qū)建設(shè)盡快走上良性的發(fā)展軌道。

二是社區(qū)經(jīng)費(fèi)不足、設(shè)施不全，成為影響社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展的瓶頸。由于社區(qū)經(jīng)費(fèi)投入少，導(dǎo)致社區(qū)服務(wù)設(shè)施不全，致使一些社區(qū)服務(wù)質(zhì)量不高，特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和一些城市的老城區(qū)社區(qū)居委會(huì)，因硬件基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，開展服務(wù)相對(duì)較差。

新加坡國家設(shè)有住宅發(fā)展局，負(fù)責(zé)實(shí)施政府建屋計(jì)劃和統(tǒng)籌物業(yè)管理的職能。該局配有全日制的聯(lián)絡(luò)官員負(fù)責(zé)與各居委會(huì)的溝通，它為居委會(huì)提供辦公場所和設(shè)施。它還通過一系列培訓(xùn)計(jì)劃加強(qiáng)對(duì)社區(qū)、社團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)人的培訓(xùn)，用政府的要求來統(tǒng)一社區(qū)活動(dòng)組織者的思想。早在1967年，該局就制定了“土地所有權(quán)法案”，其中規(guī)定，由開發(fā)商建設(shè)的公共組屋，每棟樓底層都不得安排住戶，而是用于開設(shè)商店或娛樂室，供居民休息、娛樂和購物之用。

對(duì)此，中共中央組織部、國家發(fā)改委、民政部等10部委就做好社區(qū)工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理提出了明確意見。江蘇省委組織部、省民政廳等10家單位也對(duì)做好社區(qū)工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理提出了具體要求，力爭在3-5年時(shí)間內(nèi)，使全省社區(qū)按照《城市居住區(qū)規(guī)劃計(jì)劃規(guī)范》（每百戶不低于20平方米的標(biāo)準(zhǔn)），落實(shí)社區(qū)工作用房和公益性服務(wù)設(shè)施。問題是：政策有了，缺少一個(gè)強(qiáng)力的監(jiān)督部門來監(jiān)督實(shí)施，政策得不到落實(shí)。

我們是否可以借鑒新加坡的經(jīng)驗(yàn)，通過立法來解決社區(qū)工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)問題。在經(jīng)費(fèi)投入上，國外社區(qū)建設(shè)資金主要來源于政府的資助、基金會(huì)和私人捐款、以及收取的服務(wù)費(fèi)用。在加拿大，政府撥款占60%左右，捐助占11%，服務(wù)收費(fèi)占29%。我們政府是否也可以建立多渠道的社區(qū)資金投入機(jī)制，建立長效的社區(qū)投入自然增長機(jī)制。對(duì)社區(qū)企業(yè)制定相應(yīng)的制度，規(guī)定企業(yè)根據(jù)年產(chǎn)值按比例向社區(qū)繳納建設(shè)經(jīng)費(fèi)。再就是實(shí)行轉(zhuǎn)移支付，在社區(qū)企業(yè)每年上繳稅收新增幅度內(nèi)確定一定比例轉(zhuǎn)移支付給社區(qū)，以彌補(bǔ)社區(qū)經(jīng)費(fèi)不足和開展公益事業(yè)的需要。

三是社區(qū)服務(wù)單一，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，不能滿足社區(qū)居民日益增長的物質(zhì)、文化和生活需求。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)，但由于有關(guān)社區(qū)服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠政策相對(duì)較少，已出臺(tái)的有關(guān)規(guī)定又不能得到很好地落實(shí)，限制了社會(huì)各方面對(duì)社區(qū)服務(wù)業(yè)的投入，使我國目前的社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展比較單一，多依靠政府投入，福利性、事業(yè)性服務(wù)項(xiàng)目占大多數(shù)，基本上屬于政府行為，向社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、實(shí)體化轉(zhuǎn)變的步伐不快。

從國際社區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和我國的實(shí)踐來看，社區(qū)建設(shè)必須依托于比較完善的服務(wù)體系。英國政府曾經(jīng)在一份白皮書中指出：“社區(qū)服務(wù)中心是正常環(huán)境下正常社區(qū)生活的一項(xiàng)基本福利設(shè)施”。它通常具有相對(duì)完善的設(shè)施條件，集社會(huì)福利、成人教育、職業(yè)培訓(xùn)、老年保健、兒童看護(hù)、娛樂休閑、信息交流等功能于一身，面向社區(qū)開展各種服務(wù)。同時(shí)，英國的社區(qū)服務(wù)中心又與政府機(jī)構(gòu)、志愿組織和慈善機(jī)構(gòu)一道，構(gòu)成了完善的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過為這些組織提供活動(dòng)場所和設(shè)施，支持和協(xié)調(diào)更加廣泛的社區(qū)服務(wù)。

政府與社區(qū)及非營利組織、企業(yè)建立密切合作、相互補(bǔ)充的伙伴關(guān)系，政府引導(dǎo)支持、社區(qū)和非營利組織主辦、企業(yè)通過市場提供多樣化服務(wù)，是國際上社區(qū)發(fā)展成熟的組織模式和重要經(jīng)驗(yàn)。

從國際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，我們應(yīng)加快社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立完善的社區(qū)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)功能由單一型向綜合型、粗

放型向集約型、被動(dòng)應(yīng)付型向主動(dòng)創(chuàng)造型轉(zhuǎn)變，由無償性、互助性服務(wù)向作為第三產(chǎn)業(yè)社區(qū)服務(wù)業(yè)延伸發(fā)展，從而使社區(qū)服務(wù)真正成為拓展全面性社區(qū)建設(shè)的生產(chǎn)點(diǎn)和拉動(dòng)力，成為安排就業(yè)的重要渠道。建立社區(qū)服務(wù)多元化投融資體制，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、實(shí)體化進(jìn)程。將社區(qū)服務(wù)業(yè)作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)推向市場，實(shí)行市場化運(yùn)作，減輕政府負(fù)擔(dān)。徐州市泉山區(qū)，近年來將公益性的老年服務(wù)業(yè)實(shí)行市場化運(yùn)作，引入社會(huì)資金650多萬，新建和改擴(kuò)建老年服務(wù)設(shè)施18家，面積1萬多平方米，基本滿足了社會(huì)的需求。

四是宣傳教育力度不夠，沒有形成共住共建的良好氛圍，社區(qū)資源沒有得到充分利用。社區(qū)建設(shè)缺乏社區(qū)成員、社區(qū)居民、駐區(qū)單位的廣泛參與，社區(qū)建設(shè)就不能說是成功的。社區(qū)建設(shè)是社區(qū)成員參與的過程，反映社區(qū)各階層包括政府、社團(tuán)組織、志愿組織、非營利企業(yè)、駐區(qū)的企事業(yè)單位和中介組織及公民個(gè)人，對(duì)社區(qū)事務(wù)的關(guān)心、支持和投入。而我省目前大部分社區(qū)居民、成員單位、社團(tuán)等組織對(duì)社區(qū)的認(rèn)可和參與程度不高。社區(qū)建設(shè)的主體是社區(qū)成員，社區(qū)成員的參與和自我管理、自我教育、自我服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的生命力所在。由于忽視對(duì)社區(qū)成員在社區(qū)內(nèi)容、意義等方面的宣傳，社區(qū)建設(shè)工作中出現(xiàn)了“上熱下冷”的局面。有些社區(qū)成員對(duì)社區(qū)建設(shè)這一與自身生活息息相關(guān)的工作知之甚少，缺乏對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，參與社區(qū)建設(shè)的積極性沒有被激發(fā)、調(diào)動(dòng)起來，使大量的社會(huì)資源沒有得到很好地利用。

在新加坡，政府為了增強(qiáng)社區(qū)居民對(duì)社區(qū)認(rèn)同感、歸屬感和凝聚力，政府著力培植與時(shí)代相符合、能為社會(huì)成員接受的共同價(jià)值觀和政治認(rèn)同感，倡導(dǎo)公正互助、宗教寬容、種族和諧等社會(huì)文化的宣傳教育，以此提高社會(huì)的凝聚力，為和諧社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。國家至上、社會(huì)為先；家庭為根、社會(huì)為本；社會(huì)關(guān)懷、尊重個(gè)人；協(xié)商共識(shí)、避免沖突；種族和諧、宗教寬容是新加坡的共同價(jià)值觀，得到了所有宗教和種族的認(rèn)同，并把它提升為國家意識(shí)，增強(qiáng)來自不同文化背景人群對(duì)社區(qū)的凝聚力、文化認(rèn)同感和歸屬感。

新加坡的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，必須提高社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感和對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與意識(shí)，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。目前，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)宣傳，利用市民學(xué)校開展對(duì)市民的先進(jìn)性文化教育和開展各種活動(dòng)，來培植社區(qū)成員對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，調(diào)動(dòng)社區(qū)成員參與社區(qū)建設(shè)的積極性和參與意識(shí)，將社區(qū)內(nèi)所有的資源和力量都動(dòng)員和組織起來，形成合力，共同建設(shè)社區(qū)。徐州市泉山區(qū)民樂社區(qū)，在資源共享、共住共建、形成合力，共同建設(shè)和諧社區(qū)工作中探索出了一條新路子，他們將居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司這三駕馬車聯(lián)合在一起，成立了“三位一體”的聯(lián)合工作委員會(huì)，有力地推動(dòng)了社區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展和社區(qū)綜合服務(wù)功能的提高。目前，徐州市市長曹新平明確做出批示，要求有關(guān)部門總結(jié)民樂社區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn)，并形成有關(guān)政策文件，在全市社區(qū)進(jìn)行推廣。

五是社區(qū)自治理念不清，居委會(huì)的職能被弱化，使社區(qū)居委會(huì)在建設(shè)和諧社區(qū)中的作用得不到充分的發(fā)揮。近年來，通過開展社區(qū)建設(shè)，社區(qū)居民對(duì)“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”和“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”有了新的認(rèn)識(shí)，居民自治的愿望不斷增強(qiáng)。

我國《城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定，居委會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。它的主要任務(wù)是協(xié)助政府開展各項(xiàng)工作，辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)。但由于自治理念不清，目前仍有很多社區(qū)，包括政府各職能部門對(duì)社區(qū)自治的概念比較模糊，把社區(qū)居委會(huì)當(dāng)作腿，把本該自己承擔(dān)的工作壓到社區(qū)，造成社區(qū)工作負(fù)擔(dān)過重，使社區(qū)在管理上出現(xiàn)行政性較強(qiáng)、官方色彩較濃的現(xiàn)象，削弱了社區(qū)居委會(huì)在帶領(lǐng)社區(qū)居民建設(shè)和諧社區(qū)中的凝聚力和協(xié)調(diào)力。

德國是一個(gè)法制國家，德國通過聯(lián)邦和州立法的形式，保障社區(qū)的高度自治。在德國，社區(qū)是指在聯(lián)邦政府和州政府之下最基層的地方政府組織，它是一級(jí)政府，又是居民高度自治的自我管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，社區(qū)對(duì)政府安排的工作收取一定的服務(wù)費(fèi)。

我們可以借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)《城市居民委員會(huì)組織法》的宣傳，提高執(zhí)行法律的自覺性，將“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”貫

穿于整個(gè)社區(qū)工作當(dāng)中，在減輕社區(qū)工作的同時(shí)讓社區(qū)得到相應(yīng)的報(bào)酬，增加社區(qū)收入，使社區(qū)有足夠的經(jīng)費(fèi)來保障自治。社區(qū)的高度自治，有利于提高社區(qū)管理效率；有利于居民參與社會(huì)政治生活；有利于增強(qiáng)居民的民主意識(shí)，培養(yǎng)居民參與社會(huì)政治生活的能力；有利于將問題和矛盾解決在基層；有利于加快和諧社區(qū)建設(shè)。

社區(qū)是一個(gè)大家庭，它的立足宗旨和建設(shè)原則是要堅(jiān)持以人為本，豐富人的生活，滿足人的需求，著力于提高社區(qū)生活的舒適度、親和力、歸屬感，是良好的社會(huì)生活系統(tǒng)和良好的自然環(huán)境的統(tǒng)一，是人與人、人與社會(huì)、人和自然的和諧，是一個(gè)協(xié)調(diào)一致的良性循環(huán)。加快和諧社區(qū)建設(shè)，如何遵循這一原則并積極借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立完善的運(yùn)行機(jī)制，轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)居民自治，充分發(fā)揮居委會(huì)在建設(shè)和諧社區(qū)中的主導(dǎo)作用，著力解決工作中出現(xiàn)的各類矛盾，應(yīng)是我們社區(qū)建設(shè)中值得認(rèn)真思考和著力實(shí)踐的重要問題。

(泉山區(qū)民政局局長楊樹銀)

第四篇：當(dāng)前安全監(jiān)管工作中存在的主要問題.

當(dāng)前安全監(jiān)管工作中存在的主要問題

（一）對(duì)企業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法方面

1.監(jiān)管執(zhí)法的精細(xì)化程度不夠。主要表現(xiàn)：局部檢查多，全面監(jiān)督少；表面檢查多，深入分析少；查細(xì)小問題多，查大系統(tǒng)、大隱患少；查靜態(tài)問題多，查動(dòng)態(tài)問題少（生產(chǎn)過程中的違章指揮、操作，頒發(fā)許可證后的安全條件監(jiān)管）。主要原因：一是監(jiān)管人員少，力量分散，專業(yè)不齊全，二是監(jiān)管目的不明確，監(jiān)管方案不具體，不詳細(xì)，甚至沒有監(jiān)管方案，三是監(jiān)管時(shí)間短，有時(shí)難免走馬觀花，應(yīng)提倡分級(jí)監(jiān)管。

2.行政處罰裁量隨意性較大。主要表現(xiàn)：一是同一違法事實(shí)，運(yùn)用法律不一致。二是同一處罰條款，不同縣市區(qū)局、不同科室，不同承辦人之間處罰尺度把握不一致。主要原因：一是對(duì)法律法規(guī)選擇和適用的基本原則把握不準(zhǔn)，對(duì)上位法與下位法、新法于舊法、特別法與普通法的從屬關(guān)系理解不準(zhǔn)；二是公正、公平執(zhí)法的意識(shí)不強(qiáng)；三是有執(zhí)人情法、關(guān)系法的現(xiàn)象；四是法律、法規(guī)、規(guī)章之間相互矛盾、沖突，存在“打架”問題。

3.執(zhí)法程序不合法、不完善、不閉合。主要表現(xiàn)：一是該復(fù)查未復(fù)查或沒有及時(shí)復(fù)查（特別是不復(fù)查會(huì)留下很大隱患）；二是處罰告知后未留足夠的陳述、申辯或聽證時(shí)間即做出處罰決定；三是只有處罰告知沒有處罰決定；四是對(duì)事故的處罰案卷中沒有調(diào)查取證文書，直接下達(dá)處罰告知。主要原因：一是對(duì)程序合法的重要性認(rèn)識(shí)不夠（程序不合法，執(zhí)法行為不合法）；二是監(jiān)管人員自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)；三是對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)法程序把握不準(zhǔn)；四是缺乏內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制。

4.執(zhí)法文書的制作存在漏洞，案卷管理不嚴(yán)。主要表現(xiàn)：一是文書制作不注重細(xì)節(jié)，填寫不規(guī)范，漏填、隨意省略。特別是一些縣市區(qū)局，此類情況不少，如檢查路線、許可證號(hào)、違法事實(shí)的描述；二是法律條款引用不具體，沒有確切表述到條、款、項(xiàng)；三是違法事實(shí)的描述與法律、法規(guī)條款不能準(zhǔn)確吻合（如未持證上崗與無證上崗概念不一致）；四是未使用重大處罰集體討論文書；五是執(zhí)法文書不按時(shí)整理歸檔，統(tǒng)一管理。原因在于：一是思想認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為小問題無關(guān)大局；二是嫌麻煩圖省事；三是檔案管理制度執(zhí)行不嚴(yán)，四是執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，專業(yè)知識(shí)欠缺。

5.部分行政處罰（罰款）執(zhí)行難。主要表現(xiàn)：一是罰款收繳率低；二是處罰案件因執(zhí)行不到位而長期不能結(jié)案；三是財(cái)務(wù)已列入收賬款的則成了呆壞賬。原因在于：一是執(zhí)法力度不夠，不敢于碰硬，怕得罪人，不愿意申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行；二是罰款數(shù)額大，企業(yè)確有困難，不能按時(shí)上繳罰款；三是企業(yè)被關(guān)閉，法人代表或?qū)嶋H控制人被判刑或逃匿，找人沒人要錢沒錢，處罰無法落實(shí)。

6.監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃的制定和執(zhí)行存在諸多弊端。主要表現(xiàn):一是市局計(jì)劃受省局、國家總局臨時(shí)性工作沖擊大，調(diào)整較大；二是有的計(jì)劃變更沒有報(bào)批，影響計(jì)劃的權(quán)

威性和嚴(yán)肅性，甚至可能在事故調(diào)查、行政復(fù)議或行政訴訟時(shí)，對(duì)未批準(zhǔn)的計(jì)劃不予認(rèn)可；三是部分計(jì)劃在執(zhí)行時(shí)與縣市區(qū)局計(jì)劃銜接不好，如有的專項(xiàng)監(jiān)管時(shí)間不能提前確定，也影響了縣市區(qū)局月度計(jì)劃的制定和執(zhí)行；四是制訂計(jì)劃的限制條件太多，太復(fù)雜，操作性差，如以工作日計(jì)算工作量，限定監(jiān)管人數(shù)比例，監(jiān)管工作日數(shù)比例，覆蓋面，高危企業(yè)監(jiān)管次數(shù)等。主要原因：一是省委省政府和省局根據(jù)安全形勢(shì)及時(shí)調(diào)整對(duì)安全工作的安排部署，市局要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，有時(shí)工作難以按照既定計(jì)劃執(zhí)行；二是市局個(gè)別部門執(zhí)行計(jì)劃時(shí)主動(dòng)溝通、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠；三是有的縣市區(qū)局執(zhí)行計(jì)劃審批制度不嚴(yán)格；四是上級(jí)有關(guān)部門制定監(jiān)管計(jì)劃的有關(guān)規(guī)定不盡科學(xué)、合理。

（二）對(duì)市屬企業(yè)安全監(jiān)管工作的檢查指導(dǎo)方面

1.檢查指導(dǎo)的方式方法單一。主要表現(xiàn)：一是僅僅向政府通報(bào)檢查情況或送達(dá)加強(qiáng)安全監(jiān)管建議書，對(duì)政府是否監(jiān)督企業(yè)整改存在的問題，并對(duì)同類問題做到舉一反三等情況沒有跟蹤監(jiān)管；二是對(duì)政府企業(yè)安全監(jiān)管部門的執(zhí)法情況、監(jiān)督管理工作缺乏有效的檢查指導(dǎo)。主要原因：一是監(jiān)管體制沒有理順，監(jiān)管職責(zé)界定不清，相互關(guān)系不明確；二是監(jiān)管執(zhí)法人員思想有顧慮，認(rèn)為自己職務(wù)低、部門級(jí)別低，對(duì)政府檢查指導(dǎo)底氣不足，還怕影響同政府的關(guān)系。

2.檢查指導(dǎo)不能做到經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。主要表現(xiàn)：一是沒有定期檢查、定期通報(bào)情況制度；二是沒有建立定期參加政府安全工作會(huì)議，安全辦公會(huì)議等制度，不能知己知彼，三是各縣市區(qū)局檢查指導(dǎo)工作不平衡。主要原因：一是缺乏有力的政策引導(dǎo)；二是缺乏上級(jí)部門有效的工作示范。

3.檢查指導(dǎo)的效果不很顯著。主要表現(xiàn)：一是檢查指導(dǎo)的帶動(dòng)作用和放大作用沒能很好體現(xiàn)；二是個(gè)別縣市區(qū)政府對(duì)檢查指導(dǎo)不理解、不配合，甚至抵觸的情況也有發(fā)生；三是安全事故總量仍然很大，重特大事故時(shí)有發(fā)生。主要原因：一是對(duì)國家監(jiān)管職責(zé)宣傳不夠；二是檢查指導(dǎo)缺少抓手；三是查出的問題沒有典型性、代表性，引不起震動(dòng)和高度重視。對(duì)策和建議

（一）認(rèn)清形勢(shì)，理性看待執(zhí)法環(huán)境問題

今年以來，全國重特大安全生產(chǎn)事故、惡性事件接連發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，尤其是我省今年西山煤電集團(tuán)屯蘭煤礦發(fā)生的重特大瓦斯爆炸事故，在全國造成較大影響，省委省政府高度重視，一直保持煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管和事故責(zé)任追究的高壓態(tài)勢(shì)，煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員也感到了空前的壓力。但是從近幾年安全監(jiān)管人員受到責(zé)任追究的情況看，并沒有走進(jìn)“不去是失職，去了是瀆職”的怪圈，只要按執(zhí)法計(jì)劃執(zhí)行，不去并不失職，去了只是有瀆職的可能。所以每個(gè)監(jiān)管人員只有把思想壓力、危機(jī)感、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)轉(zhuǎn)化為從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)做好執(zhí)法工作的動(dòng)力，防止重特大事故的發(fā)生，才能保證自身的“本質(zhì)安全”。另外，只要執(zhí)法到位，盡職盡責(zé)，不留死角，不留漏洞，即使發(fā)生事故，也能有效避免追究的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，提高執(zhí)法水平

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)研究法律法規(guī)規(guī)章。學(xué)習(xí)實(shí)體法與學(xué)習(xí)程序法并重，不但學(xué)習(xí)安全專門法律法規(guī)，還要學(xué)習(xí)公共行政法律，學(xué)習(xí)刑法及其修正案。通過學(xué)習(xí)彌補(bǔ)安全監(jiān)管執(zhí)法人員專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、執(zhí)法能力相對(duì)較弱的不足。

2.開展多種形式執(zhí)法培訓(xùn)。一是聘請(qǐng)法律專家開辦講座進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)，開闊視野，豐富法律知識(shí)；二是邀請(qǐng)司法、紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行案例教學(xué)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)；三是組織監(jiān)管執(zhí)法人員開展研討式培訓(xùn)，每個(gè)監(jiān)管執(zhí)法人員都帶著問題參加討論座談，研究解決執(zhí)法工作中遇到的實(shí)際問題。

3.多走出去學(xué)習(xí)交流。一是各縣局之間相互派出監(jiān)管人員參與對(duì)方的執(zhí)法監(jiān)管，事故調(diào)查，安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，竣工驗(yàn)收等工作，取人之長，補(bǔ)己之短；二是到其他地市局考察，學(xué)習(xí)他們安全監(jiān)管執(zhí)法典型經(jīng)驗(yàn)和好的做法；三是到系統(tǒng)外執(zhí)法部門，如國土、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督部門取經(jīng)?？傊?，必須克服保守封閉意識(shí)，走出去海闊天空。

（三）繼續(xù)解放思想，創(chuàng)新監(jiān)管方式方法

1.切實(shí)履行國家監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)政府安全監(jiān)管工作的檢查指導(dǎo)。一是日常檢查情況及時(shí)向各縣市區(qū)政府通報(bào)，對(duì)普遍性、傾向性、苗頭性問題，向各縣市區(qū)政府提出加強(qiáng)安全監(jiān)管建議書；二是定期對(duì)各縣市區(qū)政府安全監(jiān)管工作進(jìn)行集中檢查指導(dǎo)；三是按照?qǐng)?zhí)法計(jì)劃確定的“示范檢查指導(dǎo)”企業(yè)，邀請(qǐng)各縣市區(qū)政府及其相關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人共同參與檢查指導(dǎo)。

2.積極推廣解剖式（精品式）監(jiān)管。突出監(jiān)管重點(diǎn)，明確監(jiān)管目的，制定監(jiān)管方案，細(xì)化監(jiān)管內(nèi)容，集中監(jiān)管力量，甚至可以抽調(diào)專家和其他縣市區(qū)局監(jiān)管力量，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面深入細(xì)致的大檢查。嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序和法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)查出的問題，做出現(xiàn)場處理決定，對(duì)限期整改問題按時(shí)復(fù)查，由各縣市區(qū)監(jiān)管部門復(fù)查的要監(jiān)督復(fù)查工作的落實(shí)。該處罰的下達(dá)處罰告知書、決定書，對(duì)不按期繳納罰款的，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

3.逐步完善執(zhí)法計(jì)劃的制定、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。一是執(zhí)法計(jì)劃要突出重點(diǎn)監(jiān)管；二是專項(xiàng)監(jiān)管以市局為主，各縣市區(qū)局配合；三是取消監(jiān)管覆蓋率、監(jiān)管次數(shù)、工作日數(shù)等限制，實(shí)現(xiàn)從求數(shù)量到保質(zhì)量的轉(zhuǎn)變；四是執(zhí)法計(jì)劃要突出對(duì)各縣市區(qū)政府的檢查指導(dǎo)工作，要詳細(xì)具體操作性強(qiáng)。

4.以國家局積極推進(jìn)安全工程為契機(jī)，逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法文書電子化，行政許可、執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)化，提高執(zhí)法工作效率和效果。

（四）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法效能

1.樹立廣義執(zhí)法監(jiān)督的理念。執(zhí)法監(jiān)督不單是執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職責(zé)，應(yīng)形成領(lǐng)導(dǎo)全面抓，部門系統(tǒng)抓，執(zhí)法機(jī)構(gòu)具體抓，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的執(zhí)法監(jiān)督新格局。執(zhí)法監(jiān)督主體要多元化，上級(jí)下級(jí)之間要相互監(jiān)督，部門之間要相互監(jiān)督，企業(yè)、社會(huì)群眾、新聞媒體也要對(duì)監(jiān)管執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督。

2.正確認(rèn)識(shí)執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督的關(guān)系。從工作性質(zhì)看，二者是相互獨(dú)立相互排斥的一對(duì)矛盾（執(zhí)法監(jiān)督要查問題、找毛?。?；從工作目標(biāo)看，二者處在服務(wù)安全生產(chǎn)的統(tǒng)一體中，是一致的和諧的；從工作關(guān)系看，二者是相互配合、相互促進(jìn)，共同提高。

3.把執(zhí)法監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。一是各縣市區(qū)局要明確機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督工作；二是各縣市區(qū)局每月召開執(zhí)法分析會(huì)；三是市局每年組織2次以上的執(zhí)法監(jiān)督檢查，并不定期抽查，執(zhí)法案卷評(píng)查每年不少于1次；四是認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法計(jì)劃審批制度和重大處罰報(bào)備案制度；五是深入企業(yè)現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督，積極開展效能檢查；六是認(rèn)真做好行政復(fù)議工作，保證行政相對(duì)人法律救濟(jì)渠道的暢通；七是加強(qiáng)行政執(zhí)法考核，縣市區(qū)局可組織月度、季度、考核，市局組織執(zhí)法情況綜合考核，并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度；八是市、縣兩級(jí)安監(jiān)局公布執(zhí)法監(jiān)督電話，接受社會(huì)監(jiān)督。

（五）加大宣傳力度，營造良好的執(zhí)法環(huán)境

1.大力宣傳國家安全監(jiān)管人員的職責(zé)，宣傳國家監(jiān)管、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的安全工作體制，重點(diǎn)宣傳國家監(jiān)管對(duì)地方政府安全監(jiān)管的檢查指導(dǎo)作用，維護(hù)國家監(jiān)管的嚴(yán)肅性和權(quán)威。

2.大力宣傳企業(yè)安全監(jiān)管先進(jìn)集體，個(gè)人的典型事跡，充分展示企業(yè)安全監(jiān)管隊(duì)伍良好的素質(zhì)，扎實(shí)的作風(fēng)，優(yōu)異的成績，朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌。

3.大力宣傳企業(yè)安全監(jiān)管工作新動(dòng)態(tài)，工作新思路、新成效，曝光違法生產(chǎn)行為，剖析事故案例，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。

第五篇：當(dāng)前社區(qū)綜治工作中存在的問題及對(duì)策建議

當(dāng)前社區(qū)綜治工作中存在的問題及對(duì)策建議

社會(huì)保障綜合治理是解決我國社會(huì)保障問題的根本途徑。做好社會(huì)保障工作，是關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大事。目前，全面建成小康社會(huì)正處于決定性階段。綜合治理工作能否適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)，關(guān)系到服務(wù)XX區(qū)發(fā)展的大局。結(jié)合綜合治理的實(shí)際，探討了存在的幾個(gè)主要問題和建議：

一、存在問題

當(dāng)前開展矛盾糾紛調(diào)節(jié)、社會(huì)治安綜合治理、群體性突發(fā)事件處置以及群防群治等工作還存在些許問題。概括起來，主要有如下幾個(gè)方面：

1、基層人民調(diào)解難作為

基層人民調(diào)解存在的問題主要體現(xiàn)在調(diào)解員沒有接受系統(tǒng)的法律培訓(xùn)，導(dǎo)致一些調(diào)解員在調(diào)解矛盾糾紛過程中法律規(guī)定和責(zé)任不明確，存在重結(jié)果、重口頭、輕程序等問題，強(qiáng)調(diào)口頭而忽視程序，同時(shí)，一些口頭調(diào)解沒有做記錄，也沒有做記錄或登記，這給文件的保留帶來了困難。

2、社區(qū)警務(wù)工作難開展

運(yùn)行機(jī)制還沒有到達(dá)建立健全，社區(qū)的警察工作也沒有標(biāo)準(zhǔn)化。由于缺乏對(duì)社區(qū)警務(wù)概念的理解，對(duì)社區(qū)警務(wù)沒有達(dá)成共識(shí)，公安機(jī)關(guān)也沒有完全實(shí)現(xiàn)警務(wù)重點(diǎn)的向下轉(zhuǎn)移和向前轉(zhuǎn)移。此外，現(xiàn)有警力不足，基層民警面臨許多臨時(shí)應(yīng)急任務(wù)，難以一心一意工作。所以，盡管一些社區(qū)有社區(qū)警務(wù)標(biāo)志，但若不建立規(guī)范，社區(qū)警察很難在運(yùn)行機(jī)制的社區(qū)下開展工作

3、基層創(chuàng)建工作難見成效

基層治安建設(shè)是社會(huì)治安綜合治理落實(shí)各項(xiàng)措施的載體，是解決新時(shí)期突出治安問題、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)治安改善的有效形式。但是，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，一些人的價(jià)值取向發(fā)生了偏差，對(duì)基層和平建設(shè)的認(rèn)識(shí)也很低，難以推動(dòng)基層和平建設(shè)。群眾的積極性普遍不高。即使盡一切努力推出，一些人仍然“發(fā)送”而不是“移動(dòng)”，例如口號(hào)、會(huì)議安排和專欄報(bào)道。實(shí)施大規(guī)模預(yù)防和大規(guī)模治理組織是困難的，因?yàn)樗鼈儗⑸鐣?huì)保障和建設(shè)和平視為一種負(fù)擔(dān)，將勇敢的行動(dòng)視為干涉自己的事務(wù)。

4、普法教育難適應(yīng)形勢(shì)

群眾法制觀念的更新與法制建設(shè)之間存在差距。在法制建設(shè)日新月異的當(dāng)今，廣大群眾法制觀念日益增強(qiáng)，但在”是與非、似懂非懂”之間，與法制建設(shè)的腳步存在差異，歷史遺留下來的”大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”錯(cuò)誤思想在群眾中普遍存在。一旦認(rèn)為自身利益遭到侵犯時(shí)，不是依靠政府、依靠法律來保護(hù)自己，而是采取鬧的方法求得解決。同時(shí)，多數(shù)群眾仍然保持”法不責(zé)眾”的心理，認(rèn)為只要鬧的人多，法律及執(zhí)法機(jī)關(guān)就無法處理。職能部門和執(zhí)法機(jī)關(guān)在依法辦事的過程中難免與群眾發(fā)生分歧，是導(dǎo)致群體性鬧事事件發(fā)生的一個(gè)原因。

二、意見和建議

為了能進(jìn)一步完善綜合治理工作，更好的服務(wù)人民群眾。針對(duì)上述問題，提出如下建議：

1、完善矛盾糾紛排查調(diào)解機(jī)制。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包案制度。堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)，各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。二是完善工作責(zé)任制度。堅(jiān)持”誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，歸口調(diào)處。三是落實(shí)排查制度。堅(jiān)持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合。四是加強(qiáng)信息反饋及報(bào)告制度，實(shí)行小事每周報(bào)，大事隨時(shí)報(bào)，無事零報(bào)告。五是推行獎(jiǎng)懲制度。通過表彰獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)批評(píng)、黃牌警告、一票否決等制度強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

2、大力推進(jìn)社區(qū)警務(wù)規(guī)范化建設(shè)。一是進(jìn)一步明確社區(qū)民警工作職責(zé)，使其工作內(nèi)容具體化、操作程序化、考核指標(biāo)數(shù)字化，逐步完善警務(wù)工作規(guī)范。進(jìn)一步確立管理與服務(wù)相結(jié)合、公開與秘密相結(jié)合、動(dòng)態(tài)巡邏與靜態(tài)值守相結(jié)合、日常管理與重點(diǎn)教育控制相結(jié)合的工作方式，逐步完善治安防控工作規(guī)范。二是最大限度挖掘社區(qū)資源。在常與社區(qū)群眾接觸，多與社區(qū)群眾交流，廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)群眾搜集社區(qū)信息的基礎(chǔ)上，對(duì)一些不安定的苗頭性因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，共同化解。同時(shí)積極開發(fā)社區(qū)內(nèi)的治安輔助資源，最大程度激活“聯(lián)防聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，引入更多的力量參與社區(qū)的治安防范控制。

3、全面提高綜治隊(duì)伍綜合素質(zhì)。提升綜合素質(zhì)，關(guān)鍵在于隊(duì)伍自身建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)和整體作戰(zhàn)能力。必須從“不忘初心牢記使命”主題教育的要求出發(fā)，創(chuàng)新思路，積極探索，與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合主題教育，深化社會(huì)主義法治理念教育，認(rèn)真查擺思想認(rèn)識(shí)不足、工作

中存在的突出問題，使綜治隊(duì)伍切實(shí)做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠，對(duì)人民群眾滿腔熱忱。

4、大力開展普法宣傳教育活動(dòng)。豐富法制宣傳內(nèi)容，加強(qiáng)法制宣傳園地建設(shè)，在公共場所建立固定和流動(dòng)法制宣傳設(shè)施，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和自身工作特點(diǎn)，定期在學(xué)校辦、公眾場所辦普法宣傳欄；加強(qiáng)傳媒陣地建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體的作用，在群眾便于觀看、喜聞樂見的傳播渠道中開設(shè)專題，積極開展生動(dòng)活潑的法制宣傳教育活動(dòng)；加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)，通過廣泛的宣傳活動(dòng)，使得人民群眾的法律意識(shí)與時(shí)俱進(jìn)。

除了上訴的問題和建議，我們綜治工作還要以善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于承認(rèn)問題、懂得發(fā)掘問題、撲下身子深入研究和解決問題為主線，通過持續(xù)不斷地提出問題進(jìn)而循序漸進(jìn)地解決問題，促進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，才能有效提高綜治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。