第一篇：淺談關(guān)于加強(qiáng)基層隊(duì)所隊(duì)伍建設(shè)的一些思考[范文模版]

淺談關(guān)于加強(qiáng)基層隊(duì)所隊(duì)伍建設(shè)的一些思考

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

大家好！

本人mm，來自xxx市局，做為基層專賣管理隊(duì)所負(fù)責(zé)人，我深感職責(zé)所在，今天，有幸在這里就基層隊(duì)所思想作風(fēng)、組織紀(jì)律以及文化建設(shè)方面匯報(bào)一些膚淺的認(rèn)識(shí)，不妥之處，還望各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁批評(píng)指正。

***專賣隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，專賣隊(duì)伍建設(shè)能否適應(yīng)新形勢(shì)新要求的發(fā)展需要，直接影響著***行業(yè)未來的可持續(xù)發(fā)展。我們作為法律法規(guī)的實(shí)施者，肩負(fù)著維護(hù)國(guó)家法律的權(quán)威和貫徹的重任。好的作風(fēng)紀(jì)律，對(duì)內(nèi)是向心力，執(zhí)行力和凝聚力，對(duì)外是影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展力，直接展示我們專賣管理隊(duì)所的思想和紀(jì)律，直接體現(xiàn)著***人的素質(zhì)和形象，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展有著重要的影響，扎實(shí)開展基層隊(duì)所的工作作風(fēng)建設(shè)、組織紀(jì)律建設(shè)以及文化建設(shè)，對(duì)提高企業(yè)的規(guī)范化管理水平，對(duì)加強(qiáng)員工的思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，對(duì)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，具有極為重要的意義。

一、企業(yè)文化精神理念作引導(dǎo)

近幾年來，XXX***大力開展企業(yè)文化建設(shè)，“一流企業(yè)、一流員工”的企業(yè)愿景，“超越今天”的企業(yè)精神，管理、服務(wù)理念、形成一個(gè)意志統(tǒng)一、步調(diào)一致、上下聯(lián)動(dòng)的和諧團(tuán)隊(duì)。《員工職業(yè)行為規(guī)范》作指導(dǎo)，有效促進(jìn)企業(yè)理念與企業(yè)制度的有機(jī)融合，XXX***“he”文化的落地生根，已經(jīng)影響到了每一名***員工的思想和行為，對(duì)各項(xiàng)工作的開展起到了巨大的推動(dòng)作用。

二、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)是關(guān)鍵

積極推行明示承諾制度，認(rèn)真梳理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做好有效防范。今年，xxx市局實(shí)施部門負(fù)責(zé)人動(dòng)態(tài)任職制度，目標(biāo)未達(dá)成或主要工作未落實(shí)的，一律停職。近期組織簽訂干部、員工《遵紀(jì)守法承諾書》，警鐘長(zhǎng)鳴，杜絕違法違紀(jì)違規(guī)行為的滋生，提高干部、員工規(guī)范自律意識(shí)。一系列舉措，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)與危機(jī)意識(shí)。

要加強(qiáng)基層隊(duì)所的思想作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵是每個(gè)基層所員工都能增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，立足本職崗位，努力做到對(duì)工作的極端負(fù)責(zé)任，對(duì)工作的滿腔熱忱，盡心盡責(zé)地做好每一項(xiàng)工作。在工作中要轉(zhuǎn)變一些不正確的觀念，我們要真心誠(chéng)意地對(duì)待自己的工作，時(shí)時(shí)、處處都要有換位思考意識(shí)，多站在零售戶的角度去分析解答他們提出的問題和所遇到的困難，切切實(shí)實(shí)為他們著想；在與零售戶交往、溝通時(shí)，一定要做到熱情禮貌、耐心細(xì)致、態(tài)度和藹，滿腔熱情地幫助他們解決困難和辦理相關(guān)事宜，時(shí)刻擺正自己的位置，找準(zhǔn)定位。平時(shí)要多想想我的工作是否高質(zhì)量地完成了？是否達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)的要求和得到了零售戶的滿意？只要有責(zé)任意識(shí)，沒有做不好的工作。

三、發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神是基礎(chǔ)

講奉獻(xiàn)是我們基層員工的職業(yè)操守，是全心全意為零售戶服務(wù)精神的一種體現(xiàn)，是一個(gè)人人生觀、世界觀、價(jià)值觀的精華。發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，就是要吃苦在前，享受在后，先公后私，始終把國(guó)家利益和消費(fèi)者利益放在首位。有了這種奉獻(xiàn)精神，就會(huì)全身心地投入工作。工作中也就能想辦法、動(dòng)腦筋，進(jìn)入最佳的工作狀態(tài)。在基層工作的人員需要有奉獻(xiàn)精神，這奉獻(xiàn)精神也是在工作和學(xué)習(xí)中培養(yǎng)和塑造的，同時(shí)也是工作中所必需的。只要我們每一位基層員工都能從現(xiàn)在做起，從自己做起，從小事做起，把名譽(yù)、地位、利益看得淡一點(diǎn)，不斤斤計(jì)較個(gè)人得失，始終保持一顆平常心，把奉獻(xiàn)精神融入工作之中，成為自覺行動(dòng)。有了這種奉獻(xiàn)精神，哪怕是最難最煩的工作，照樣能出色地完成。也只有把自己的工作做好了，才能得到了大家的認(rèn)可。

典型引路，營(yíng)造比、學(xué)、趕、超的氛圍。近年來，xxx市局專賣隊(duì)伍中涌現(xiàn)出一批崗位標(biāo)桿、先進(jìn)、專賣稽查能手、愛車標(biāo)兵、車輛安全標(biāo)兵，分別給予了嘉獎(jiǎng)表彰，調(diào)動(dòng)骨干、精英的帶頭作用，激發(fā)員工工作激情和能動(dòng)性。

四、倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)是保障

學(xué)習(xí)是增長(zhǎng)才干、提高素質(zhì)的必由之路，更是做好工作的前提。作為基層所長(zhǎng)，我們必須倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)，努力做到與時(shí)俱進(jìn)，自覺把學(xué)習(xí)作為工作的第一需要，做為一種政治責(zé)任，一種精神追求。在工作中要加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，用理論指導(dǎo)工作，不斷提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀解決實(shí)際問題的能力；還要加強(qiáng)政策、法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，熟悉各種相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，加深對(duì)相關(guān)建設(shè)系統(tǒng)法律法規(guī)的理解和應(yīng)用，提高能力；更要自覺學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和工作所需的業(yè)務(wù)知識(shí)，加快知識(shí)更新，不斷豐富履行崗位職責(zé)所必需的知識(shí)，在實(shí)踐中充實(shí)自己。并要努力把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作思路、落實(shí)工作措施、干好工作的本領(lǐng)。只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)才能做到思想上跟上新形勢(shì)的發(fā)展需要，在行動(dòng)上符合工作規(guī)范，在工作中增強(qiáng)原則性、科學(xué)性和創(chuàng)造性，從而提高自己的工作能力和水平。只有具備過硬的業(yè)務(wù)能力，才能保證基層隊(duì)所思想作風(fēng)建設(shè)、組織紀(jì)律建設(shè)以及文化建設(shè)得到穩(wěn)步的提高。

結(jié)合行業(yè)正在開展的學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，我局將學(xué)習(xí)計(jì)劃分解到各專賣管理隊(duì)所，如期提交學(xué)習(xí)心得體會(huì)，不定期組織專賣人員集訓(xùn)，提升崗位技能，最近還采取職工夜校的形式，加強(qiáng)互動(dòng)交流，形式多樣，內(nèi)容豐富，不斷提高人員整體素質(zhì)。

五、提高執(zhí)行力和團(tuán)隊(duì)協(xié)助精神

執(zhí)行力是團(tuán)隊(duì)合作的基礎(chǔ)；是專賣隊(duì)伍戰(zhàn)勝各種工作上的困難的有力保障；是推動(dòng)專賣管理工作良性運(yùn)作并不斷發(fā)展、超越的推動(dòng)力。當(dāng)前，由于受***專賣管理隊(duì)伍中人員素質(zhì)參差不齊的影響，有時(shí)工作執(zhí)行力不是十分理想。主要是有些專賣管理人員存在觀念誤區(qū)和能力誤區(qū)，有些將“團(tuán)隊(duì)精神”和“團(tuán)伙精神”搞混淆了，沒有兼顧到大局，整體的協(xié)作共同奮進(jìn)。

作為基層專賣管理隊(duì)（所）負(fù)責(zé)人，首先是要以身作則，常抓不懈，在制度及目標(biāo)設(shè)置上做到嚴(yán)謹(jǐn)、清晰，具有針對(duì)性和可行性。一定不能寬以待己，嚴(yán)于律人，要做到率先表范。然后，在加大人員素質(zhì)能力建設(shè)的同時(shí)，還必須著重加強(qiáng)對(duì)樹立團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)。通過培養(yǎng)良好的協(xié)作精神，達(dá)到工作執(zhí)行力的良好貫徹，達(dá)到全體專賣人員對(duì)***大局觀念和整體意識(shí)的牢固樹立，達(dá)到一線專賣人員責(zé)任心，中層專賣管理人員上進(jìn)心，高層專賣管理人員事業(yè)心的“三心”融合?！耙桓曜虞p輕被折斷，十根筷子牢牢抱成團(tuán)”。在我們***專賣執(zhí)法中，案件辦理中，內(nèi)務(wù)中每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都需要隊(duì)所全體人員的配合協(xié)作，有時(shí)是與其他隊(duì)所、部門配合，顯然單靠個(gè)人的力量是無法完成工作任務(wù)的。強(qiáng)調(diào)個(gè)人英雄主義已不能適應(yīng)時(shí)代的潮流，惟有樹立團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，提高整個(gè)團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力才是我們***專賣管理工作制勝的法寶

第二篇：加強(qiáng)基層所隊(duì)黨支部班子建設(shè)的幾點(diǎn)思考

加強(qiáng)基層所隊(duì)黨支部班子建設(shè)是落實(shí)公安部黨委“班子要加強(qiáng)”總體要求的具體體現(xiàn)，也是落實(shí)“基層基礎(chǔ)年”決定的重要內(nèi)容。為此，筆者采取調(diào)查問卷、座談會(huì)、個(gè)別交流等形式，先后對(duì)我局**個(gè)派出所，**個(gè)一線實(shí)戰(zhàn)單位，進(jìn)行了黨支部班子建設(shè)專題調(diào)研，進(jìn)行了一些思考。

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一、存在問題

我局現(xiàn)有基層所隊(duì)黨支部**個(gè)，其中派出所黨支部**個(gè)，一線實(shí)戰(zhàn)單位黨支部*個(gè)。基層所隊(duì)實(shí)有副科級(jí)以上干部***名，其中正科級(jí)**名。從調(diào)研情況顯示，當(dāng)前基層所隊(duì)黨支部班子建設(shè)方面主要存在四個(gè)方面的問題。

一是黨支部班子團(tuán)結(jié)協(xié)作不夠好。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分支部班子成員大局意識(shí)和團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)，不愿開展批評(píng)與自我批評(píng)，不敢對(duì)書記提出大膽建議和不同意見，不能充分發(fā)揮全局工作的主觀能動(dòng)性，工作中不同程度存在分工不協(xié)作，工作各顧各，甚至出現(xiàn)拆臺(tái)現(xiàn)象。二是以安排工作代替支部的決議。有的支部書記執(zhí)行民主集中制不夠好，常有“一言堂”、“家長(zhǎng)制”情況發(fā)生，有的支部書記聽不得不同意見，甚至以安排工作為名，取代支部決議。（有的支部對(duì)行政會(huì)和支部會(huì)分不清，把工作安排會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)當(dāng)成黨的會(huì)議，而黨支部會(huì)議、黨員大會(huì)、民主生活會(huì)等黨的工作沒有得到落實(shí)，支部建設(shè)未能得到加強(qiáng)。）三是部分班子成員帶頭完成公安業(yè)務(wù)的能力弱。部分班子成員遇有“急、難、險(xiǎn)、重”任務(wù)不能沖鋒在前，有的所隊(duì)長(zhǎng)一年都未曾親自辦理過一件案件，甚至分管案?jìng)晒ぷ鞯乃?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部都不能親自帶頭辦案，習(xí)慣當(dāng)“甩手掌柜”。有的班子成員不能很好地帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，（據(jù)初步調(diào)查，）有72.5%的黨員對(duì)本單位支部班子成員的表率作用不滿意。四是部分抓黨建工作政工干部長(zhǎng)時(shí)間空缺。目前，我局各基層所隊(duì)有專職政工干部**名，僅占23.9%，有*個(gè)單位未配政工干部，有*個(gè)單位指導(dǎo)員崗位空缺，且有*個(gè)單位空缺近3年。

二、基層所隊(duì)黨支部班子建設(shè)存在問題的原因

分析上述問題，原因主要有三個(gè)方面。一是局黨委對(duì)基層所隊(duì)黨支部班子建設(shè)重視不夠。一方面是大部分基層所隊(duì)黨支部班子成員對(duì)加強(qiáng)黨支部班子建設(shè)的重要性存有模糊認(rèn)識(shí)，尤其是對(duì)發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用認(rèn)識(shí)不到位。另一方面是對(duì)提高自身綜合素質(zhì)，尤其是“四大能力”即科學(xué)判斷形勢(shì)、準(zhǔn)確把握大局、駕馭復(fù)雜局面、嚴(yán)格公正執(zhí)法的能力認(rèn)識(shí)不夠，由于主觀上的認(rèn)識(shí)不足，嚴(yán)重影響和制約了抓黨支部班子建設(shè)和干部自身建設(shè)的主動(dòng)性，致使基層所隊(duì)黨支部班子建設(shè)及班子成員自身素質(zhì)始終在低水平上徘徊不前。二是公安業(yè)務(wù)工作和黨支部的建設(shè)結(jié)合不緊。應(yīng)該說這些年，從公安部黨委、重慶公安局黨委，到我局黨委始終對(duì)干部培訓(xùn)給予了高度重視，也相應(yīng)采取了不少措施，但真正聯(lián)系和結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部崗位及基層所隊(duì)實(shí)際需要的素質(zhì)、能力方面的培訓(xùn)不多，措施不力，針對(duì)性不強(qiáng)，導(dǎo)致“學(xué)非所用，用不能學(xué)”等錯(cuò)位現(xiàn)象的發(fā)生，加之基層領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)工作繁重、雜亂，很少有時(shí)間進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)與提高，直接影響和制約了干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力提高。三是競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制沒有有效建立并長(zhǎng)期堅(jiān)持。2005年，我局在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗方面進(jìn)行了一些有益的探索與嘗試，也積累了一定經(jīng)驗(yàn)，但仍處于探索與嘗試階段，缺乏成熟的經(jīng)驗(yàn)與做法的支撐，尤其是在基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的指導(dǎo)與培養(yǎng)、日常管理與監(jiān)督等方面的機(jī)制不健全，也沒有建立基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部后備干部庫，因而嚴(yán)重影響和挫傷了基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

三、加強(qiáng)基層所隊(duì)黨支部班子建設(shè)的幾點(diǎn)對(duì)策

“二十公”會(huì)議提出了加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的“四個(gè)基本要求”即政治堅(jiān)定、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、廉政勤政，這也是基層所隊(duì)黨支部班子建設(shè)必須遵循的基本要求。同時(shí)，必須始終把提高班子解決自身問題的能力和領(lǐng)導(dǎo)單位進(jìn)行全面建設(shè)的能力為班子建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮班子的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗保壘作用。

（一）抓“二十公”會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，解決基層所隊(duì)黨支部班子的思想認(rèn)識(shí)問題

《黨章》規(guī)定，黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗的基礎(chǔ)。為了扭轉(zhuǎn)我局基層所隊(duì)黨支部班子建設(shè)的被動(dòng)局面，就要堅(jiān)持按“抓班子，強(qiáng)隊(duì)伍，創(chuàng)業(yè)績(jī)”的思路，緊緊抓住基層基礎(chǔ)工作的牛鼻子不放松，努力達(dá)到“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的總體目標(biāo)。因此，必須以此來統(tǒng)一黨支部班子成員的思想，提高他們對(duì)班子建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，真正把其思想統(tǒng)一到落實(shí)黨對(duì)公安工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的政治高度來認(rèn)識(shí)，做到“四統(tǒng)一”即統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一思路、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)班子建設(shè)的主動(dòng)性，使命感和責(zé)任感，真正把加強(qiáng)基層所隊(duì)班子建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的工作常抓不懈。

（二）抓黨支部日常制度的堅(jiān)持，解決基層所隊(duì)黨支部班子團(tuán)結(jié)共事的協(xié)作問題

二是要堅(jiān)決貫徹民主集中制。要制定、完善和推行《黨支部重大事項(xiàng)議事決策細(xì)則》，落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的“十六字”方針，規(guī)范支部決策行為，充分發(fā)揚(yáng)民主，做到重大問題由支部委員會(huì)集體討論決定，提高黨支部班子決策的民主性、科學(xué)性。三是要嚴(yán)格執(zhí)行黨支部會(huì)議制度。要落實(shí)好“支部委員會(huì)、支部黨員大會(huì)、支部班子民主生活會(huì)”制度，堅(jiān)持每月召開一次支部委員會(huì)，每季召開一次支部黨員大會(huì)，每半年召開一次支部班子成員民主生活會(huì)，在規(guī)范會(huì)議程序、發(fā)揚(yáng)民主、提高會(huì)議質(zhì)量等方面下功夫，班子成員要勇于開展批評(píng)與自我批評(píng)，敢于諫真言、講真話、報(bào)實(shí)情，切實(shí)提高支部班子解決自身問題的能力和領(lǐng)導(dǎo)基層所隊(duì)進(jìn)行全面建設(shè)的能力。

（三）抓黨支部書記的培訓(xùn)，解決基層所隊(duì)黨支部班子搞組織建設(shè)的能力問題

常言說：火車跑得快，全靠車頭帶。作為黨支部班子就是火車頭，只有不斷提高自身素質(zhì)，才能帶動(dòng)全體民警整體素質(zhì)的提高，才能真正起到火車頭的作用。一是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高黨支部班子素質(zhì)。抓支部書記培訓(xùn)。每年市黨委都要把基層所隊(duì)黨支部書記培訓(xùn)作為重點(diǎn)工作，著重解決好“干什么、怎么干、干到什么程度”等問題，提高支部書記的工作能力。抓黨支部中心組學(xué)習(xí)。采取“兩抓”“三集中”的方法，即抓思想作風(fēng)，抓學(xué)風(fēng)。通過進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)和理想信念教育，堅(jiān)決克服和糾正不思進(jìn)取、無所作為的思想和形式主義、官僚主義作風(fēng)，規(guī)范中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式，并對(duì)每個(gè)學(xué)習(xí)內(nèi)容定期檢查學(xué)習(xí)筆記，做到理論聯(lián)系實(shí)際，在實(shí)踐中檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和決策能力?！叭小奔醇袝r(shí)間、集中輔導(dǎo)、集中交流。中心組采取自學(xué)為主、集中學(xué)為輔的方式，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容有計(jì)劃地進(jìn)行安排，堅(jiān)持每周安排一個(gè)學(xué)習(xí)日，工作日沒時(shí)間，就安排到雙休日進(jìn)行學(xué)習(xí)；每個(gè)班子成員按分工，分別輔導(dǎo)一個(gè)或若干個(gè)學(xué)習(xí)專題，既對(duì)大家學(xué)習(xí)起到拋磚引玉的作用，也檢驗(yàn)了每個(gè)人的學(xué)習(xí)成果；通過學(xué)習(xí)并結(jié)合本職工作，交流自己的學(xué)習(xí)體會(huì)。抓崗位練兵。要結(jié)合大練兵活動(dòng)的開展，將支部班子成員的黨務(wù)工作能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高列為崗位練兵計(jì)劃，本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，市局黨委要制定一個(gè)支部成員崗位學(xué)習(xí)的指導(dǎo)性計(jì)劃，每個(gè)支部和成員都要聯(lián)系單位和個(gè)人實(shí)際，認(rèn)真制定相應(yīng)的崗位練兵學(xué)習(xí)計(jì)劃，把崗位自學(xué)作為提高自身綜合素質(zhì)的“磨刀石”和“主戰(zhàn)場(chǎng)”。二是發(fā)揮表率作用，增強(qiáng)班子的凝聚力。榜樣的作用是無窮的，要充分發(fā)揮黨支部班子表率作用，以班子建設(shè)帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)，班子成員從自身做起，誠(chéng)懇地歡迎民警監(jiān)督并向民警承諾：“要求大家做到的，首先領(lǐng)導(dǎo)必須做到，要求大家做好的，領(lǐng)導(dǎo)必須首先做好，要求大家不做的領(lǐng)導(dǎo)必須首先不做”，“從我做起，向我看齊，對(duì)我監(jiān)督”。從五個(gè)方面做好表率，即要做團(tuán)結(jié)的表率，要做廉潔勤政的表率，要做嚴(yán)守辦案紀(jì)律的表率，要做關(guān)心愛護(hù)干警的表率，要做執(zhí)行民主集中制的表率。三是求真務(wù)實(shí)，提高黨支部班子的感召力。班子要有凝聚力和感召力必須求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，才能贏得民警的信賴。每個(gè)班子成員都要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，就是要不斷求本單位經(jīng)費(fèi)保障水平之真，務(wù)堅(jiān)持長(zhǎng)期艱苦奮斗之實(shí)；求基層基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)際情況之真，務(wù)抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功之實(shí)；求黨執(zhí)政規(guī)律之真，務(wù)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部建設(shè)之實(shí)。班子成員要按照“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，帶領(lǐng)民警堅(jiān)定不移地貫徹中央和上級(jí)黨委的決策和部署，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)公安基層基礎(chǔ)工作的新局面。

第三篇：關(guān)于公安基層所隊(duì)執(zhí)行力建設(shè)的幾點(diǎn)思考

關(guān)于公安基層所隊(duì)執(zhí)行力建設(shè)的幾點(diǎn)思考

執(zhí)行力（Execution），是指貫徹戰(zhàn)略意圖、完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力，它是把戰(zhàn)略與決策轉(zhuǎn)化為效益的最重要的因素。這一源自企業(yè)管理的理念，近年來被引入了公安機(jī)關(guān)管理體系，也成為當(dāng)前公安隊(duì)伍管理的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。筆者結(jié)合基層公安政治工作心得，試圖從當(dāng)前公安執(zhí)行力建設(shè)的現(xiàn)狀及原因進(jìn)行粗淺分析，對(duì)建立高效、便捷、科學(xué)的執(zhí)行力考核機(jī)制進(jìn)行探討，管中窺豹以期拋磚引玉。

一、公安基層所隊(duì)執(zhí)行力建設(shè)現(xiàn)狀窺探

公安基層所隊(duì)，是執(zhí)行上級(jí)戰(zhàn)略意圖最直接、最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的單位?！岸币詠恚矙C(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)快速推進(jìn)，隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)也隨之逐步推開。但由于當(dāng)前社會(huì)發(fā)展特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，公安機(jī)關(guān)面臨的挑戰(zhàn)和壓力倍增，基層執(zhí)行力建設(shè)上還存在一些問題，主要有以下幾種表現(xiàn)：

（一）逐級(jí)弱化現(xiàn)象。上級(jí)公安機(jī)關(guān)的決策和部署，由于各種原因，落實(shí)下來，很多安排和要求逐漸變樣，特別是到了最基層的所隊(duì)，執(zhí)行的措施和效果都不符合上級(jí)要求。比如一項(xiàng)主題活動(dòng)，上級(jí)公安機(jī)關(guān)要求很嚴(yán)格，指導(dǎo)意見也很明確，各級(jí)公安機(jī)關(guān)也做出相應(yīng)部署和安排，但到了基層，就成了眾多主題活動(dòng)、專項(xiàng)行動(dòng)中一項(xiàng)普通任務(wù)，僅僅從書面上應(yīng)付，部分基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視甚至敷衍搪塞。

（二）移位現(xiàn)象。執(zhí)行上級(jí)決策、安排不到位現(xiàn)象頗多。主要表現(xiàn)在基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)身上。上級(jí)各種安排，到了基層，僅僅點(diǎn)到為止，做做樣子，不求深入，不求質(zhì)量，“量上百分百，質(zhì)上不及格”，執(zhí)行力自然不到位。

（三）機(jī)制缺失現(xiàn)象。各級(jí)公安機(jī)關(guān)圍繞執(zhí)行力，做出了許多的規(guī)定，也制定了很多規(guī)章制度，但這些規(guī)章制度雖然多，一方面不夠全面，覆蓋面有限、深度不足，另一方面比較分散、粗放，不夠精細(xì)、不夠科學(xué)，未形成有效機(jī)制。公安機(jī)關(guān)關(guān)于紀(jì)律的規(guī)定，關(guān)于績(jī)效考核的規(guī)定，哪一項(xiàng)不與執(zhí)行力有關(guān)？但公安實(shí)踐中，能夠把這些制度形成專門機(jī)制，用于推進(jìn)執(zhí)行力的，還是不多。

二、基層所隊(duì)執(zhí)行力不足的原因探析

筆者認(rèn)為，基層所隊(duì)執(zhí)行力不足主要有以下三方面原因：

（一）“冗政”導(dǎo)致執(zhí)行力疲軟。最近，從各地的反映上，不難看到很多關(guān)于基層民警思想動(dòng)態(tài)的調(diào)研文章，都認(rèn)為各地公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)、主題活動(dòng)、集中行動(dòng)實(shí)在太多，讓基層不堪重負(fù)。本來一項(xiàng)全局性的工作任務(wù)，到了基層便成了全局有部署，偵查部門有部署、治安部門有部署、政工部門有部署……有的派出所，一個(gè)月上報(bào)的表格居然有一百多種。如此“冗政”之下，基層虛以應(yīng)付尚且不及，何來執(zhí)行力一說？

（二）超負(fù)荷壓力弱化執(zhí)行力力度?；鶎訅毫Υ笫抢仙Ｕ劦膯栴}。在超負(fù)荷的壓力下，基層疲于奔命、應(yīng)接不暇，要把每一項(xiàng)決策部署落實(shí)到位，非常困難。在當(dāng)前警力配臵的現(xiàn)實(shí)情況下，沒有科學(xué)的用警機(jī)制，粗放型的警力使用模式難免讓執(zhí)行力大打折扣。

（三）過于強(qiáng)調(diào)主觀因素是執(zhí)行力不到位的重要原因之一。在執(zhí)行力建設(shè)上，很多觀點(diǎn)認(rèn)為是因?yàn)閭€(gè)體主觀意識(shí)造成的。但筆者認(rèn)為，執(zhí)行力培養(yǎng)的環(huán)境應(yīng)該是在完善的制度之中，而并非過多強(qiáng)調(diào)基層領(lǐng)導(dǎo)和民警個(gè)人。如果有科學(xué)的機(jī)制，庸者自下，能者自上，有標(biāo)準(zhǔn)，有監(jiān)督，有問效，執(zhí)行力自然就到位了。

三、武侯分局在基層所隊(duì)執(zhí)行力建設(shè)上的探索

今年以來，武侯分局立足隊(duì)伍實(shí)際，緊抓主要環(huán)節(jié)，推出了比較科學(xué)的執(zhí)行力考核新機(jī)制，通過半年多的實(shí)踐和完善，證明分局執(zhí)行力考核新機(jī)制對(duì)促進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力是有效的，有生命力的。我們的主要做法是：

（一）、制定科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)行力考核的精度

分局結(jié)合實(shí)際，從三方面入手，制定考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。一是“定崗、定責(zé)”。結(jié)合規(guī)范化、服務(wù)型政府建設(shè)和隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，編撰了《成都市公安局武侯分局崗位職責(zé)匯編》，對(duì)各單位、各部門的工作職責(zé)進(jìn)行規(guī)范，細(xì)化、明確了政工、辦公、國(guó)保、刑偵、治安、派出所等各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)以及民警職責(zé)，確定考核范圍。二是將全年目標(biāo)任務(wù)量化分解到崗、到人，把每個(gè)部門、領(lǐng)導(dǎo)和民警的工作成效、工作進(jìn)度、工作態(tài)度納入執(zhí)行力考核范疇，實(shí)行“百分制”，不設(shè)上下限，重點(diǎn)考核部門和中層領(lǐng)導(dǎo)干部。三是整合、優(yōu)化各種專項(xiàng)行動(dòng)和主題活動(dòng)。各種階段性的、內(nèi)容相似的工作任務(wù)、專項(xiàng)行動(dòng)，由各職能部門報(bào)送分局執(zhí)行力考核辦公室審核，能合并則合并，能整合則整合，能壓縮則壓縮，最后由考核辦統(tǒng)一下達(dá)、歸口考核，避免

多頭下達(dá)、多頭考核、多頭標(biāo)準(zhǔn)，造成考核混亂，加重部門以及民警負(fù)擔(dān)。

（二）、嚴(yán)格流程控制，強(qiáng)化執(zhí)行力考核的力度

在考核的具體實(shí)施上，分局采用了梯次考核制度、“紅黃牌”制度、“周評(píng)月評(píng)”等制度，確保執(zhí)行力考核落到實(shí)處。分局執(zhí)行力考核辦公室直接對(duì)黨委負(fù)責(zé)，考核部門和中層干部工作的執(zhí)行力度，原則上民警的執(zhí)行力考核由各部門負(fù)責(zé)，形成考核梯次結(jié)構(gòu)，防止執(zhí)行力逐級(jí)弱化。對(duì)發(fā)案率超出常量、工作作風(fēng)虛浮等執(zhí)行不力的，進(jìn)行“黃牌警告”，兩次“黃牌警告”或者不履行職責(zé)、拒絕執(zhí)行命令、工作推諉拖沓情節(jié)嚴(yán)重的，予以“紅牌”處理。今年以來累計(jì)對(duì)2個(gè)部門、10名中層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了“黃牌警告”。同時(shí)，每周對(duì)各單位的隊(duì)伍建設(shè)、打擊處理、治安防控等各方面工作進(jìn)度進(jìn)行考核，每月對(duì)周考核情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，得出部門和中層干部執(zhí)行力得分以及排名，在分局公安信息網(wǎng)上予以公示。

（三），抓好結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化執(zhí)行力考核的深度

對(duì)于考核結(jié)果，分局嚴(yán)格逗硬，實(shí)行“三個(gè)掛鉤”。一是與評(píng)先選優(yōu)掛鉤。分局規(guī)定，連續(xù)受到兩次“黃牌警告”、一次“紅牌警告”以及連續(xù)三個(gè)月在全局執(zhí)行力考核排名后三位的將取消該部門及其領(lǐng)導(dǎo)參與評(píng)先選優(yōu)的資格，對(duì)于完成任務(wù)速度快、質(zhì)量好的，執(zhí)行力考核分?jǐn)?shù)高的，作為先進(jìn)典型表彰、推薦。二是與職級(jí)待遇掛鉤。分局規(guī)定，凡是執(zhí)行不力的部門領(lǐng)導(dǎo)及民警，取消或者暫緩選升職級(jí)的資格；對(duì)于執(zhí)行任務(wù)、命令到位、成績(jī)顯著的，按照干部管理權(quán)限，優(yōu)先選升職級(jí)。三是與職位掛鉤。受到“紅牌”處理的領(lǐng)導(dǎo)，采取誡勉談話、責(zé)令述職、停職、免職、調(diào)整等措施，對(duì)執(zhí)行力差的民警，實(shí)行離崗培訓(xùn)。對(duì)執(zhí)行到位、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志特別是年輕同志，納入分局后備人才庫考察、培養(yǎng)、提拔使用。今年6月，分局根據(jù)執(zhí)行力半年考核情況，結(jié)合第五輪科級(jí)干部競(jìng)聘，對(duì)中層職位進(jìn)行了調(diào)整，選拔了16名執(zhí)行命令堅(jiān)決有力，綜合素質(zhì)高的同志充實(shí)干部隊(duì)伍，對(duì)2名民警采取了分離培訓(xùn)措施，逗硬了執(zhí)行力考核。

隨著社會(huì)的發(fā)展，執(zhí)行力建設(shè)還要不斷出現(xiàn)新的情況，還需要在實(shí)踐中不斷摸索，不斷總結(jié)。以上愚見，僅作參考。

第四篇：加強(qiáng)基層國(guó)稅隊(duì)伍建設(shè)思考

加強(qiáng)基層國(guó)稅隊(duì)伍建設(shè)思考

國(guó)稅基層部門處在稅收征管第一線，與納稅人直接打交道，隊(duì)伍建設(shè)的好壞，不僅關(guān)系到黨和政府的威信，同時(shí)也影響著稅收事業(yè)發(fā)展進(jìn)程。為此，筆者結(jié)合南漳國(guó)稅實(shí)際，就當(dāng)前基層隊(duì)伍現(xiàn)狀、原因及解決途徑進(jìn)行調(diào)查走訪。

一、當(dāng)前基層國(guó)稅隊(duì)伍現(xiàn)狀

當(dāng)前南漳國(guó)稅干部隊(duì)伍建設(shè)中面臨的一些不容忽視的問題亟待解決，具體表現(xiàn)在四個(gè)方面。

(一)年齡結(jié)構(gòu)趨于老化，隊(duì)伍青黃不接。統(tǒng)計(jì)表明：該局在職干部中56-60歲干部10人，占5.88%;51-55歲14人，占8.24%;46-50歲40人，占23.5%;41-45歲49人，占28.8%;36-40歲30人，占17.64%;31-35歲17人，占10%;26-30歲8人，占5%;25歲以下僅2人，占1.17%，整體平均年齡達(dá)43歲。由于受編制等因素影響，新增人員十分有限，年齡結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象日趨顯現(xiàn)。可以預(yù)測(cè)，未來10年時(shí)間內(nèi)國(guó)稅隊(duì)伍將會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的“青黃不接”，甚至斷層現(xiàn)象。

(二)知識(shí)結(jié)構(gòu)參差不齊，學(xué)歷與能力錯(cuò)位。第一學(xué)歷中專以上的僅有74人，占42.7%，高中及以下的99人，占57.2%，雖然目前大部分干部已通過函授等途徑，取得了大專、本科學(xué)歷，但是文憑與水平、學(xué)歷與能力之間仍然存在較大差距，隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)還不能很好適應(yīng)新時(shí)期稅收工作的需要。此外，稅收、文秘、法律、財(cái)務(wù)、計(jì)算機(jī)等專業(yè)人員嚴(yán)重匱乏，雖然經(jīng)過近幾年輪訓(xùn)，打造了一批省、市級(jí)崗位能手，但仍有干部連基本的稅收業(yè)務(wù)知識(shí)和政策法規(guī)都不能熟練掌握，執(zhí)法水平不高，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法過錯(cuò)時(shí)有發(fā)生。

(三)個(gè)人發(fā)展空間狹小，工作動(dòng)力不足。從職務(wù)結(jié)構(gòu)來看，提拔任用干部空間很小，副科級(jí)以上的19人，占11%;正股級(jí)的21人，占12.1%;副股級(jí)的36人，占20.8%;副股級(jí)以上干部與機(jī)構(gòu)編制和級(jí)別相比都已飽合或超員，提拔任用干部的可能性較少。盡管上級(jí)已在不斷提高基層人員政治待遇，但是，縱向比起點(diǎn)低、進(jìn)步空間狹小，橫向比進(jìn)步途徑狹窄，提升空間難度大，導(dǎo)致一部分干部等到進(jìn)步無望的年齡后，工作積極性就會(huì)受到影響。

(四)精神狀態(tài)不佳，進(jìn)取意識(shí)較差。主要表現(xiàn)在部分干部在工作中精神萎靡，責(zé)任心不強(qiáng)，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新矛盾、新困難，部分干部意志消沉，怨氣十足，只講條件和困難，不講主觀能動(dòng)性，精神不振，缺乏創(chuàng)新的精神和戰(zhàn)勝困難的勇氣。還有的干部在工作中缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，工作安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，不求上進(jìn)，得過且過，文件原文照轉(zhuǎn)，工作照搬照抄，領(lǐng)導(dǎo)讓干啥就干啥，懶的思考，怕承擔(dān)責(zé)任。

二、存在上述現(xiàn)狀的原因

以上問題盡管是多方面的，有內(nèi)在主觀因素，也有外在客觀原因，歸納起來，主要有以下成因：

(一)人員流動(dòng)不暢，隊(duì)伍活動(dòng)不足。主要表現(xiàn)：一是人員進(jìn)口不暢，由于國(guó)稅部門實(shí)行中央垂直管理體制，機(jī)構(gòu)、編制和經(jīng)費(fèi)均由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，進(jìn)人權(quán)高度集中，編制管得太緊。二是國(guó)家公務(wù)員考試錄用比例偏低，錄用門檻較高，即使錄用到公務(wù)員隊(duì)伍的高素質(zhì)人才，也想盡一切辦法“鯉魚跳龍門”，不愿到基層工作，以各種理由往條件好的地方調(diào)。三是人員流動(dòng)力度不夠，干部交流整體力度不大，有的干部往往在一個(gè)單位、一個(gè)部門一干就是十幾年，加之人員出口不暢，離開國(guó)稅系統(tǒng)人員較少，致使基層沒有新鮮血液補(bǔ)充，年輕人員嚴(yán)重?cái)鄼n，干部老齡化趨勢(shì)日益加劇，隊(duì)伍整體活力不足。

(二)需求了解不透，關(guān)愛重視不一。目前，對(duì)國(guó)稅干部的需求大致可分為：政治上的進(jìn)步，工作上的支持，生活上的關(guān)心，領(lǐng)導(dǎo)的肯定等等。而且不同年齡段、不同崗位、不同職務(wù)的人員，其需求是不同的，如年輕干部比較重視自身專長(zhǎng)的發(fā)揮，中年干部比較重視職務(wù)的晉升，一般干部重視領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己工作的肯定，中層干部渴望工作上的支持。因此，對(duì)待干部如果不根據(jù)其不同需求，有針對(duì)性地進(jìn)行激勵(lì)，就難免產(chǎn)生惰性，喪失進(jìn)取心。

(三)崗位設(shè)置不合理，勞動(dòng)強(qiáng)度不均。由于工作體制、崗位設(shè)置、工作內(nèi)容等原因，導(dǎo)致在同系統(tǒng)人員在工作量上、勞動(dòng)強(qiáng)度上出現(xiàn)差異。主要表現(xiàn)在有的崗位是經(jīng)常忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，而有的崗位是上班無事可做，一杯茶、一張報(bào)能過一天，長(zhǎng)此以來養(yǎng)成了我行我素的陋習(xí)，整天沉浸在玩樂享受之中。而太忙的人往往也會(huì)心生怨恨，牢騷滿腹、怨天尤人，漸漸工作不再積極主動(dòng)，久而久之也會(huì)變得工作拖拉，得過且過。

(四)學(xué)習(xí)氛圍不濃，工作作風(fēng)欠佳。主要表現(xiàn)為：一是不想學(xué)，少數(shù)干部寧愿把時(shí)間和精力用在吃喝玩樂上，把學(xué)習(xí)當(dāng)作苦差事，提起學(xué)習(xí)就頭痛，業(yè)余時(shí)間不自學(xué)，集中學(xué)習(xí)不認(rèn)真。二是應(yīng)付學(xué)，有的人學(xué)習(xí)精力不集中，學(xué)習(xí)裝樣子，走過場(chǎng)，最后導(dǎo)致學(xué)無所獲。三是不會(huì)學(xué)。有的學(xué)習(xí)方法不靈活，不能理論聯(lián)系實(shí)際，更不能學(xué)以致用。四是工作落實(shí)不力，對(duì)上級(jí)重大決策或工作安排，不能迅速貫徹落實(shí)，習(xí)慣于以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件，導(dǎo)致工作效率低下。五是工作紀(jì)律松馳，有的不能嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，服務(wù)意識(shí)淡薄，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，沒有很好地踐行“聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民”的宗旨。

三、加強(qiáng)基層國(guó)稅干部隊(duì)伍建設(shè)建議

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。針對(duì)隊(duì)伍中存在的問題，必須認(rèn)真研究，加以分析，積極謀求解決問題的對(duì)策和途徑。

(一)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，發(fā)揮模范帶頭作用。基層隊(duì)伍建設(shè)好不好，能否充分發(fā)揮大家的積極性，能否激發(fā)在崗人員的工作熱情，關(guān)鍵是要看領(lǐng)導(dǎo)。因此，在日常工作中，領(lǐng)導(dǎo)要求下屬做到的，自己必須模范做到;禁止下屬做的，自己必須模范遵守。領(lǐng)導(dǎo)自身要率先垂范，以身作則，對(duì)不正之風(fēng)不護(hù)短、不手軟、不姑息遷就。否則，干部認(rèn)為“其身不正，焉能正人”。其次，領(lǐng)導(dǎo)在各項(xiàng)工作中要學(xué)會(huì)創(chuàng)造有利條件，給大家積極參與的機(jī)會(huì)，讓大家真正把單位的工作視為自己的事，把國(guó)稅局視為自己的“家”，把自己當(dāng)作這個(gè)家的主人，不斷激發(fā)動(dòng)力，煥發(fā)活力和工作熱情，實(shí)現(xiàn)工作效益最大化。

(二)改進(jìn)人才引進(jìn)方式，建立科學(xué)用人機(jī)制。目前國(guó)稅系統(tǒng)引進(jìn)人才主要采取錄用公務(wù)員方式，其問題一是國(guó)稅系統(tǒng)急需的專業(yè)技術(shù)人才，很難通過筆試、面試得到錄用，二是受公務(wù)員薪酬限制，高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍不能得到相應(yīng)的福利待遇，使得公務(wù)員招考對(duì)其缺乏吸引力。三是縱然有高素質(zhì)人才進(jìn)入基層國(guó)稅隊(duì)伍，但經(jīng)過一至二年工作后，仍想調(diào)走。對(duì)此，一是要采取特殊考試等方式錄用部分專業(yè)技術(shù)人才，對(duì)高素質(zhì)人才給予較高待遇，以吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入基層國(guó)稅系統(tǒng)。二是對(duì)新錄用人員除日常提拔、交流外，在基層工作年限不得少于5年，以保證人才培養(yǎng)的可持續(xù)性。三是提高待遇，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)向基層傾斜力度，使高素質(zhì)人才和自學(xué)成才的復(fù)合型人才吃苦不吃虧，真正使大家扎根基層安心工作。

(三)加大輪崗交流力度，激發(fā)干部?jī)?nèi)在潛力。通過干部輪崗流動(dòng)，合理使用各年齡層次干部，既能調(diào)動(dòng)干部積極性，又能更好的使用干部資源。一是要立足于鍛煉，實(shí)行“培養(yǎng)性”交流。將年齡在30至40歲左右有發(fā)展?jié)摿Φ母刹拷涣鞯交鶎尤温殻蛊浣邮苣ゾ殻S富閱歷，積累經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)才干。二是要立足于改善，實(shí)行“互補(bǔ)性”交流。堅(jiān)持從基層人才需求出發(fā)，采取市區(qū)副職下掛任職和基層干部上派學(xué)習(xí)的方式，在干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)上下功夫，以形成良好的“協(xié)同效應(yīng)”。三是要立足于關(guān)心，實(shí)行“保護(hù)性”交流。對(duì)于長(zhǎng)期工作在條件差、矛盾多，對(duì)工作敢抓敢管，敢于動(dòng)真碰硬的干部，該提拔的要提拔，該交流的要交流，以激發(fā)干部在新的崗位建功立業(yè)的熱情。四是要立足于平衡，實(shí)行城鄉(xiāng)交流。鑒于基層崗位比較艱苦，大家都不愿意去，而部分熱點(diǎn)崗位大家都想留下來的實(shí)際狀況，要科學(xué)制定輪崗計(jì)劃，保證絕大部分基層國(guó)稅干部三至五年調(diào)動(dòng)一次工作崗位，形成綜合與業(yè)務(wù)崗位的良性循環(huán)，達(dá)到化解矛盾、團(tuán)結(jié)干部，激發(fā)斗志、挖掘潛力的目的，從而有效防止不思進(jìn)取、滿足現(xiàn)狀的狀況出現(xiàn)，促進(jìn)基層國(guó)稅工作又好又快的發(fā)展。

(四)建立學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制，提高干部整體素質(zhì)。學(xué)習(xí)是基層國(guó)稅人員增長(zhǎng)才干，提高素質(zhì)的重要途徑，是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。一是加大教育培訓(xùn)力度，針對(duì)干部素質(zhì)“兩極分化”現(xiàn)狀，要區(qū)分對(duì)象、劃分層次，加大干部“雙基”培訓(xùn)、應(yīng)用公文寫作、財(cái)務(wù)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，逐步解決業(yè)務(wù)斷層問題。鼓勵(lì)業(yè)務(wù)精通、知識(shí)全面的干部，報(bào)考稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等專業(yè)職稱，努力培養(yǎng)一支復(fù)合型的國(guó)稅干部隊(duì)伍。二是營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍，要給愛學(xué)習(xí)的人提供更多的成才機(jī)會(huì)，讓愛學(xué)習(xí)的人擁有一種巨大的成就感，從而激勵(lì)更多人愛學(xué)習(xí)的習(xí)慣。三是創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，要結(jié)合開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”和“全員讀書”等活動(dòng)，指定學(xué)習(xí)內(nèi)容，利用網(wǎng)站開辟學(xué)習(xí)園地，及時(shí)反映干部們好的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。建立培訓(xùn)學(xué)習(xí)基地，完善相關(guān)配合設(shè)施，鼓勵(lì)干部參加各種類型的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。四是建立學(xué)習(xí)獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)凡是在學(xué)習(xí)中取得較好名次的單位和個(gè)人，一律實(shí)行重獎(jiǎng)，對(duì)學(xué)習(xí)較差的單位和個(gè)人，取消評(píng)先表模資格，以達(dá)到通過外力作用促使干部自覺學(xué)習(xí)的目的。

第五篇：如何加強(qiáng)基層院隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

如何加強(qiáng)基層院隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

在全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大歷史進(jìn)程中，檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)肩負(fù)著神圣而莊嚴(yán)的使命。作為占全國(guó)檢察機(jī)關(guān)總?cè)藬?shù)80%的基層檢察院是整個(gè)檢察體系的基礎(chǔ)和前沿，與人民群眾有著密切的聯(lián)系?；鶎訖z察隊(duì)伍能否始終堅(jiān)持“立檢為公，執(zhí)法為民”，正確地執(zhí)行法律，維護(hù)社會(huì)的公平正義，將直接影響到檢察機(jī)關(guān)在人民群眾心目中的形象。因此，如何調(diào)動(dòng)和激發(fā)基層檢察干警的工作積極性，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的有效管理機(jī)制，促進(jìn)檢察干警公正、文明、清廉是政工部門急需研究解決的課題，也是新形勢(shì)下管理好檢察隊(duì)伍的關(guān)鍵所在和根本任務(wù)之一。筆者通過幾年的工作實(shí)踐認(rèn)為抓好基層院的隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)該著力抓好以下幾個(gè)方面。

一、把“三個(gè)代表”的重要思想，作為指導(dǎo)檢察工作的行動(dòng)指南

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的中心任務(wù)，這就是我們當(dāng)前各項(xiàng)工作的大局。檢察機(jī)關(guān)必須要服從服務(wù)于這個(gè)大局，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境。要完成這項(xiàng)艱巨的工作任務(wù)，就必須加強(qiáng)對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的宣傳和學(xué)習(xí)力度，用“三個(gè)代表”重要思想武裝檢察干警的頭腦，使檢察干警牢固樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”的理念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺和堅(jiān)定地在開展任何檢察工作中貫徹“三個(gè)代表”重要思想，執(zhí)法為民，端正我們的執(zhí)法意識(shí)，改進(jìn)我們的執(zhí)法作風(fēng)，維護(hù)司法公正，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平和正義，在大是大非面前，在情與法之間，能夠做到旗幟鮮明，立場(chǎng)堅(jiān)定，以人 民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，以法律作為行動(dòng)的準(zhǔn)繩。

二、深入開展專項(xiàng)整改活動(dòng)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度 今年中央政法委作出了決定，在全國(guó)政法機(jī)關(guān)開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，這既是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容，又是鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果的重大措施，是從源頭上解決群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法工作中的突出問題，確保執(zhí)法公正的治本之策。因此，各基層院必須抓住這一有利的契機(jī)，在開展強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，克服形式主義和厭戰(zhàn)情緒，從案件查擺入手，以求真務(wù)實(shí)地態(tài)度切實(shí)找準(zhǔn)突出問題，同時(shí)針對(duì)查擺出的重點(diǎn)問題制定出整改措施，進(jìn)行認(rèn)真地整改。要本著邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改的原則，對(duì)原有的規(guī)章制度進(jìn)行梳理，該堅(jiān)持的堅(jiān)持、該廢止的廢止、該完善的完善，該建立的建立，對(duì)制度之間互相不銜接的加以規(guī)范。要重點(diǎn)從二個(gè)方面入手：一是細(xì)化辦案流程，減少執(zhí)法隨意性。對(duì)刑檢部門從適時(shí)介入，引導(dǎo)偵查，出庭公訴，法律監(jiān)督，自偵部門從初查、立案、偵查采取強(qiáng)制措施到牢固結(jié)案等各個(gè)環(huán)節(jié)都制定出基本的操作規(guī)則，確保每一位執(zhí)法干警每一執(zhí)法細(xì)節(jié)均有章可循，最大限度地克服辦案過程中的隨意性。二是完善執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究，把責(zé)任明確落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)崗位。要進(jìn)一步完善外部監(jiān)督機(jī)制，自覺接受人大，政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督，增強(qiáng)執(zhí)法透明度，從而保證檢察干警公正執(zhí)法、清正廉潔，樹立檢察機(jī)關(guān)公正執(zhí)法的良好形象。

三、抓好基層院隊(duì)伍建設(shè)，首先應(yīng)抓好班子建設(shè)

“火車跑得快，全靠車頭帶”，基層檢察院隊(duì)伍建設(shè)的好壞，關(guān)鍵在于是否有一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，富有凝聚力、戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體。因此，抓好隊(duì)伍建設(shè)必須首先抓好班子建設(shè)，抓班子建設(shè)應(yīng)著力抓好以下幾個(gè)方面：

1、建設(shè)“學(xué)習(xí)型”班子，用最新的科學(xué)理論武裝頭腦?；鶎訖z察院要始終把講學(xué)習(xí)放在班子建設(shè)的首位，堅(jiān)持用先進(jìn)的理論武裝頭腦，提高班子成員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)決策能力。在學(xué)習(xí)中力戒空談空聽的形式主義，堅(jiān)持化虛為實(shí)，用先進(jìn)的理論指導(dǎo)工作，以實(shí)際工作堅(jiān)定信念，堅(jiān)持凡學(xué)必討論，并通過撰寫論文、心得體會(huì)等形式將理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為成果。通過學(xué)習(xí)解決工作中存在的突出問題，在學(xué)習(xí)中找解決問題的答案。

2、建設(shè)“團(tuán)結(jié)型”班子，不斷提高班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。在班子建設(shè)中團(tuán)結(jié)是關(guān)鍵，班子不團(tuán)結(jié)，就不會(huì)形成好的決策，即使有好的決策，也難以有效貫徹實(shí)施。建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)型的班子一是政治上講原則，講黨性，相互溝通。班子成員要堅(jiān)持民主生活會(huì)制度和廣泛的談心交心活動(dòng)。黨組民主生活會(huì)，班子成員應(yīng)自覺地開展批評(píng)與自我批評(píng)，開誠(chéng)布公地交流各自工作中存在的問題和生活作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)方面問題，以批評(píng)求團(tuán)結(jié)，達(dá)到相互信任、相互配合、相互支持的目的。二是工作中講大局、講協(xié)作。相互支持、相互補(bǔ)充，堅(jiān)持分工不分家，不搞份內(nèi)份外，即分工負(fù)責(zé)，又團(tuán)結(jié)協(xié)作，始終發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)精神。三是生活中講關(guān)愛、講真情，互相關(guān)心，做到同志一場(chǎng)，朋友一生。

3、加強(qiáng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)班子的影響力和感召力。清正廉潔是執(zhí)政黨生死攸關(guān)的大事，是班子戰(zhàn)斗力的保障。檢察機(jī)關(guān)處在反腐敗斗爭(zhēng)的最前沿陣地，時(shí)刻面對(duì)各種侵蝕的考驗(yàn)，要建設(shè)一支拉得出，打的贏的隊(duì)伍，班子自身廉潔是關(guān)鍵。因此，必須建設(shè)一個(gè)廉潔的班子，當(dāng)好標(biāo)桿。一是將班子的廉政建設(shè)作為檢察事業(yè)興衰的大事來看，班子成員時(shí)時(shí)處處做到自重、自省、自警。二是完善機(jī)制，確保班子廉政建設(shè)的實(shí)效。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，完善有重點(diǎn)分層次，職責(zé)明確，責(zé)任到人的責(zé) 任體系，確保班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)有章可循。

四、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提升檢察干警的素質(zhì)

當(dāng)前，大多數(shù)基層院存在著人員老化，專業(yè)人員短缺的問題，個(gè)別檢察干警不能主動(dòng)學(xué)習(xí)，不善于鉆研業(yè)務(wù)，執(zhí)法水平不高，導(dǎo)致辦理案件質(zhì)量不高，甚至出現(xiàn)了錯(cuò)案，嚴(yán)重的影響了檢察機(jī)關(guān)的形象。因此，必須加強(qiáng)干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，可以通過以下幾個(gè)方面解決。一自學(xué)為主，專業(yè)輔導(dǎo)為輔的學(xué)習(xí)方法?；鶎釉褐鞴芙逃嘤?xùn)的部門要根據(jù)本院的實(shí)際情況，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時(shí)間，達(dá)到的目的，在自學(xué)的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行專門的輔導(dǎo)，同時(shí)對(duì)學(xué)習(xí)的內(nèi)容進(jìn)行考核、考試，督促干警進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。二是開展多種形式的崗位練兵活動(dòng)?；鶎釉喝藛T少、業(yè)務(wù)量大，工作繁忙，不可能也不允許讓大部分一線干警脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，但又非學(xué)不可，解決這一矛盾的最好辦法就是開展崗位練兵，各基層院可以結(jié)合各業(yè)務(wù)部門的職能情況開展庭審觀摩、聽庭評(píng)議、案例評(píng)述，理論研討、知識(shí)競(jìng)賽、模擬法庭辯論寒，司法文書寫作評(píng)比等活動(dòng)，這些活動(dòng)不僅能較好地解決工作和學(xué)習(xí)的矛盾，而且因?yàn)樗鷦?dòng)、客觀，貼近實(shí)際，針對(duì)性強(qiáng)，能夠調(diào)動(dòng)干警的學(xué)習(xí)興趣，從而達(dá)到提高干警綜合素質(zhì)的目的。三是上級(jí)院加大對(duì)下級(jí)院的培訓(xùn)和指導(dǎo)。上級(jí)院各業(yè)務(wù)部門應(yīng)該根據(jù)各部門的工作性質(zhì)，工作中易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié)等方面的問題，抽調(diào)理論水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部，定期不定期的組織基層院的檢察干警進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的理論水平和查辦案件的能力，是提高干警綜合素質(zhì)行之有效的好方法。

五、抓好隊(duì)伍建設(shè)，必須使干警樹立“五心”意識(shí)

1、堅(jiān)定信心，全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo)。為做好各項(xiàng)檢察工作，每名干警都必須做好“三個(gè)準(zhǔn)備”。一是充分的思想準(zhǔn)備，機(jī)遇偏愛 有準(zhǔn)備的頭腦，工作也是，想完成好工作任務(wù)，就要有充分的思想準(zhǔn)備。就是要調(diào)整心態(tài)，樂觀地接受任務(wù)，勇敢地面對(duì)挑戰(zhàn)，對(duì)既定的目標(biāo)有清楚的認(rèn)識(shí)，為完成工作目標(biāo)做好優(yōu)化軟硬件環(huán)境，提高素質(zhì)，提高技能準(zhǔn)備。二是對(duì)既定目標(biāo)進(jìn)行分解，責(zé)任到人，措施到位，該細(xì)化的細(xì)化，能到人的到人，有一件件抓的決心，一件件落實(shí)的措施，不能大而化之，籠而統(tǒng)之，職責(zé)不清，分工不明。三是要客觀分析完成目標(biāo)中可能遇到的問題和困難，并制定出解決的對(duì)策，把困難問題解決在初始狀態(tài)。

2、講究用心，以身作則抓好工作落實(shí)?；鶎釉旱母删媾R的工作是具體的，來不得半點(diǎn)虛夸，每一個(gè)部門，每一名干警，必須抓實(shí)的、論真的，以只爭(zhēng)朝夕，時(shí)不我待的精神來做好。一是要堅(jiān)持以身作則，逐層抓好落實(shí)。由于職務(wù)不同，分工不同，每名干警所擔(dān)負(fù)的責(zé)任任務(wù)不同。做領(lǐng)導(dǎo)干部的就應(yīng)當(dāng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督的作用，發(fā)揮實(shí)干、踐行、引導(dǎo)的作用；做業(yè)務(wù)骨干的就應(yīng)當(dāng)既確保案子，又注意形象；做綜合工作的就要既抓好自身工作，又協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)部門抓好整體工作，各司其職，協(xié)調(diào)發(fā)展。二是堅(jiān)持一以貫之，逐事抓好落實(shí)。不能虎頭蛇尾，時(shí)間一長(zhǎng)就無聲無息；不能拈輕怕重，把好抓的、容易落實(shí)的落實(shí)了，難抓的、有困難的或推給領(lǐng)導(dǎo)或推給他人，一推再推，貽誤工作；不能顧此失彼，沒有統(tǒng)籌安排，沒有落實(shí)計(jì)劃，忙忙亂亂，沒有章法，沒有效果。三是要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，逐點(diǎn)抓好落實(shí)。這個(gè)點(diǎn)就是亮點(diǎn)，要借助亮點(diǎn)的促動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面地推動(dòng)工作發(fā)展。

3、樹起恒心，努力促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。開展貼近干警工作、生活的教育活動(dòng)，是提高干警政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的有效途徑。通過教育活動(dòng)，可以使干警的素質(zhì)得到逐步提高，作風(fēng)得到不斷改進(jìn)，形象不斷得到提升，涌現(xiàn)出許多先進(jìn)典型。但隊(duì)伍建設(shè) 不能一蹴而就，素質(zhì)教育不可一勞永逸，隨著形勢(shì)的發(fā)展，新問題的出現(xiàn)需要解決，新知識(shí)的更新需要學(xué)習(xí)，必須要有抓隊(duì)伍建設(shè)的恒心，杜絕模糊認(rèn)識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好工作。

4、相互關(guān)心，增進(jìn)集體榮譽(yù)感。每個(gè)人與集體是一損俱損，一榮俱榮的關(guān)系。干警的一舉一動(dòng)、一言一行都與集體休戚相關(guān)。在集體與個(gè)人關(guān)系上要多做有利于集體的事、多說有利于集體的話，多維護(hù)集體榮譽(yù)。要勇于改革創(chuàng)新，為集體多鑄亮點(diǎn)；要勇于諫策諫言，為集體發(fā)展服務(wù)。

5、蘊(yùn)育愛心，抒寫友愛的主旋律。干警之間、領(lǐng)導(dǎo)與同事之間要相互多一份愛心，多一份真誠(chéng)，少一份妒心，多一份友情，多一份寬恕，少一份淡漠，溝通思想，互相支持，共同創(chuàng)造民主、寬松、溫馨、和諧的工作氛圍，建設(shè)和諧的檢察機(jī)關(guān)。