第一篇：基層隊(duì)所電費(fèi)、伙食費(fèi)調(diào)查報(bào)告

關(guān)于基層專賣隊(duì)（所）水電費(fèi)、伙食費(fèi)的調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查背景：隨著近幾年的物價(jià)飛速上漲，以及標(biāo)準(zhǔn)化基層隊(duì)（所）的快速建設(shè)，目前實(shí)行的2009年基層隊(duì)所電費(fèi)、伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日常的工作生活需要，直接影響了基層隊(duì)（所）的日常工作開展。為了有效保障基層員工的日常工作生活，開展此次調(diào)查活動(dòng)。

二、調(diào)查時(shí)間：2013年1月7日—2013年1月10日

三、調(diào)查對(duì)象：三縣一區(qū)基層隊(duì)（所）

四、調(diào)查方法：座談、實(shí)地了解

五、調(diào)查情況分析

（一）、現(xiàn)行基層隊(duì)（所）電費(fèi)、伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

（1）、水電費(fèi)：稽查隊(duì)（所）12月、1月、2月、6-9月700元/月，其余月份150元/月。

（2）、伙食補(bǔ)助費(fèi)：農(nóng)村專賣稽查隊(duì)（所）人員每人200元/月，城區(qū)專賣稽查隊(duì)（所）人員每人150元/月。

（3）、炊事員承包費(fèi)：10人及其以下400元/月,11人每增加一人增加20元/月。

（4）、煤氣補(bǔ)貼：專賣隊(duì)（所）10人以下300元/月, 11至20人350元/月, 21人以上400元/月。

（二）、調(diào)查情況

（1）、渦陽縣局?，F(xiàn)有三所一隊(duì)：城區(qū)所、義門所、石弓所和稽查隊(duì)。其中城區(qū)所和稽查隊(duì)隨同渦陽縣局，不存在電費(fèi)和伙食費(fèi)費(fèi)用超支問題。

1、伙食費(fèi)現(xiàn)狀：

①義門所：現(xiàn)有專賣人員9人，每月伙食補(bǔ)助1800元、煤氣補(bǔ)貼300元、炊事員工資400元，合計(jì)2500元。正常情況下中餐9人、早餐晚餐6—7人。沒有聘請炊事員。

②石弓所：現(xiàn)有專賣人員8人，每月伙食補(bǔ)助1600元、煤氣補(bǔ)貼300元、炊事員工資400元，合計(jì)2300元。正常情況下中餐8人、早餐晚餐5—6人。沒有聘請炊事員。

2、用電使用情況：

①義門所：主要耗電設(shè)備有空調(diào)3臺(tái)（功率分別為35、50、70）、電腦3臺(tái)、冰箱1臺(tái)、消毒柜1臺(tái)、抽水泵1臺(tái)2千瓦（沒有安裝自來水）、日常照明等。電價(jià)1.2元。

②石弓所：主要耗電設(shè)備有空調(diào)2臺(tái)（功率為50）、電腦3臺(tái)、冰箱1臺(tái)、消毒柜1臺(tái)、抽水泵1臺(tái)2千瓦（沒有安裝自來水）、日常照明等。電價(jià)0.86元。

（2）、蒙城縣局。現(xiàn)有四所一隊(duì)：城區(qū)所、常興所、許町所、雙澗所和稽查隊(duì)。水電費(fèi)和伙食費(fèi)全部獨(dú)立使用。

1、伙食費(fèi)現(xiàn)狀：

①城區(qū)所和稽查隊(duì)合署辦公：共有專賣人員23人，每月伙食補(bǔ)助共3450元、煤氣補(bǔ)貼共650元、炊事員工資共900元，合計(jì)5000元。正常情況下早中晚餐14—15人。聘請有炊事員。

②常興所：現(xiàn)有專賣人員8人，每月伙食補(bǔ)助1600元、煤氣補(bǔ)貼300元、炊事員工資400元，合計(jì)2300元。正常情況下中餐8人、早餐晚餐5-6人。沒有聘請炊事員。

③許町所：現(xiàn)有專賣人員8人，每月伙食補(bǔ)助1600元、煤氣補(bǔ)貼300元、炊事員工資400元，合計(jì)2300元。正常情況下中餐8人、早餐晚餐5-6人。沒有聘請炊事員。

④雙澗所：現(xiàn)有專賣人員7人，每月伙食補(bǔ)助1400元、煤氣補(bǔ)貼300元、炊事員工資400元，合計(jì)2100元。正常情況下中餐7人、早餐晚餐4-5人。沒有聘請炊事員。

2、用電使用情況：

①城區(qū)所和稽查隊(duì)合署辦公：主要耗電設(shè)備有空調(diào)5臺(tái)（功率分別為1臺(tái)35、4臺(tái)72）、電腦10臺(tái)、冰柜1臺(tái)、抽油煙機(jī)1臺(tái)、抽水泵1臺(tái)2千瓦（沒有安裝自來水）、電飯煲、日常照明等。電價(jià)0.86元。

②常興所：主要耗電設(shè)備有空調(diào)1臺(tái)（功率為72）、電腦4臺(tái)、抽水泵1臺(tái)2千瓦（沒有安裝自來水）、電飯煲、日常照明等。電價(jià)0.86元。

③許町所：主要耗電設(shè)備有空調(diào)1臺(tái)（功率為72）、電腦4臺(tái)、抽水泵1臺(tái)2千瓦（沒有安裝自來水）、電飯煲、日常照明等。電價(jià)0.86元。

④雙澗所：主要耗電設(shè)備有空調(diào)1臺(tái)（功率為72）、電腦4臺(tái)、抽水泵1臺(tái)2千瓦（沒有安裝自來水）、電飯煲、日常照明等。電價(jià)0.86元。

（3）、利辛縣局?，F(xiàn)有三所一隊(duì)：城區(qū)所、張村所、闞疃所和稽查隊(duì)。水電費(fèi)和伙食費(fèi)全部獨(dú)立使用。

1、伙食費(fèi)現(xiàn)狀：

①城區(qū)所和稽查隊(duì)合署辦公：共有專賣人員28人，每月伙食補(bǔ)助共4200元、煤氣補(bǔ)貼共650元、炊事員工資共980元，合計(jì)5830元。正常情況下早中晚餐10—13人。聘請有炊事員。

②張村所：現(xiàn)有專賣人員13人，每月伙食補(bǔ)助2600元、煤氣補(bǔ)貼350元、炊事員工資460元，合計(jì)3410元。正常情況下中餐13人、早餐晚餐10—12人。沒有聘請炊事員。

③闞疃所：現(xiàn)有專賣人員8人，每月伙食補(bǔ)助1600元、煤氣補(bǔ)貼300元、炊事員工資400元，合計(jì)2300元。正常情況下中餐8人、早餐晚餐5-6人。聘請有炊事員。

2、用電使用情況：

①城區(qū)所和稽查隊(duì)合署辦公（新裝修）：主要耗電設(shè)備有空調(diào)17臺(tái)（功率分別為10臺(tái)35、4臺(tái)50、3臺(tái)72）、電動(dòng)大門、冰箱1臺(tái)、抽油煙機(jī)1臺(tái)、洗衣機(jī)、電燒水器、日常照明等。電價(jià)0.8925元。

②張村所：主要耗電設(shè)備有空調(diào)2臺(tái)（功率為70）、電腦7臺(tái)、抽水泵1臺(tái)2千瓦（沒有安裝自來水）、風(fēng)扇4臺(tái)、電飯煲、日常照明等。電價(jià)0.8925元。

③闞疃所：主要耗電設(shè)備有空調(diào)2臺(tái)（功率為70）、電腦4臺(tái)、風(fēng)扇4臺(tái)、電飯煲、日常照明等。電價(jià)0.8925元。

（4）、譙城分局?，F(xiàn)有4所兩隊(duì)：城區(qū)所、大楊所、雙溝所、魏崗所和稽查一、二隊(duì)。其中稽查一、二隊(duì)隨同亳州市局，不存在電費(fèi)和伙食費(fèi)費(fèi)用超支問題；城區(qū)所水電費(fèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷也不存在水電費(fèi)超支

問題。

1、伙食費(fèi)現(xiàn)狀：

①城區(qū)所：現(xiàn)有專賣人員32人，每月伙食補(bǔ)助共4800元、煤氣補(bǔ)貼400元、炊事員工資840元，合計(jì)6040元。正常情況下早餐32人、中餐20人、晚餐8人。聘請有炊事員。

②大楊所：現(xiàn)有專賣人員11人，每月伙食補(bǔ)助共2200元、煤氣補(bǔ)貼350元、炊事員工資420元，合計(jì)2970元。正常情況下早餐11人、中餐11人、晚餐5—6人。聘請有炊事員。

③雙溝所：現(xiàn)有專賣人員11人，每月伙食補(bǔ)助共2200元、煤氣補(bǔ)貼350元、炊事員工資420元，合計(jì)2970元。正常情況下早餐11人、中餐11人、晚餐5—6人。沒有聘請炊事員。

④魏崗所：現(xiàn)有專賣人員6人，每月伙食補(bǔ)助共1200元、煤氣補(bǔ)貼300元、炊事員工資400元，合計(jì)1900元。正常情況下早餐6人、中餐6人、晚餐3—4人。沒有聘請炊事員。

2、用電使用情況：

①大楊所：主要耗電設(shè)備有空調(diào)11臺(tái)（功率分別為9臺(tái)35、2臺(tái)72）、電腦6臺(tái)、冰箱1臺(tái)、消毒柜1臺(tái)、抽油煙機(jī)1臺(tái)、抽水泵1臺(tái)2千瓦（沒有安裝自來水）、電飯煲、日常照明等。電價(jià)0.8925元。

②雙溝所：主要耗電設(shè)備有空調(diào)8臺(tái)（功率分別為6臺(tái)35、2臺(tái)72）、電腦6臺(tái)、冰箱1臺(tái)、消毒柜1臺(tái)、抽油煙機(jī)1臺(tái)、抽水泵1臺(tái)2千瓦（裝有自來水）、電飯煲、日常照明等。電價(jià)0.8925元。③魏崗所：主要耗電設(shè)備有空調(diào)2臺(tái)（功率分別為1臺(tái)35、1臺(tái)70）、電腦3臺(tái)、冰箱1臺(tái)、抽水泵1臺(tái)2千瓦、電飯煲、日常照明等。電價(jià)0.8925元。

（三）、現(xiàn)狀分析

通過以上調(diào)查，以現(xiàn)行水電費(fèi)和伙食費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，顯然不能滿足基層隊(duì)（所）的日常工作生活需求。目前執(zhí)行的水電費(fèi)和伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是在2009年下發(fā)的，按照當(dāng)年的物價(jià)水平和隊(duì)（所）設(shè)施尚可滿足。然而三年過后，物價(jià)在以飛速上漲，隊(duì)（所）設(shè)施也已經(jīng)更新?lián)Q代、日趨標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化。基層隊(duì)（所）設(shè)施的完善體現(xiàn)了市局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)一

線員工生活的關(guān)心和愛護(hù)，但相關(guān)費(fèi)用沒有及時(shí)變更的話，這些完善的現(xiàn)代化設(shè)施反而成了基層隊(duì)（所）的麻煩。例如：2009年豬肉價(jià)格在7元/斤、蔬菜平均價(jià)格一般在1元/斤左右、雞蛋價(jià)格在3元/斤左右,。2013年豬肉價(jià)格在13元/斤、蔬菜平均價(jià)格一般在2元/斤左右、雞蛋價(jià)格在5元/斤左右，漲幅平均將近達(dá)到100%。但伙食補(bǔ)貼卻仍然保持在2009年的水平。再如聘請一位炊事員在社會(huì)上低于每月1200元是找不到的，當(dāng)然我們只是作為參考，但每月400元的炊事員工資，的確是太低了。如果不聘請炊事員，又會(huì)給基層隊(duì)（所）的日常工作開展帶來諸多影響。在伙食開支方面，以譙城分局大楊所2012年12月為例，月共計(jì)收入伙食費(fèi)用2970元，包含月伙食補(bǔ)助11人2200元、煤氣補(bǔ)貼350元、炊事員工資420元。月固定開支：炊事員工資800元（再從伙食補(bǔ)貼中拿出380元付給炊事員）、大米2袋180元左右、面粉1袋80元左右、食用油2桶120元左右、液化氣2罐200元左右、油鹽醬醋等佐料80元左右，小計(jì)1460元。減去月收入2970元，剩余1510元買菜吃飯，按照22個(gè)工作日計(jì)算，除以22天再除以11人，每人每天買菜吃飯的費(fèi)用合6.23元。況且每個(gè)周六、周日都有4人值班，再除以這個(gè)8天，每人每天買菜吃飯的費(fèi)用只合5元不到。在如此高物價(jià)的今天，一天三頓飯5元錢，顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

在水電費(fèi)使用方面，仍然以譙城分局大楊所為例，2009年大楊所只有空調(diào)1臺(tái)（功率72）、電視機(jī)1臺(tái)、電腦2臺(tái)、抽水泵1臺(tái)、照明燈若干。且隊(duì)所面積較小無綠化帶，不需要日常的澆水維護(hù)。2011年7月大楊所改造后，隊(duì)所面積增大，建設(shè)了大面積的綠化帶，空調(diào)增加至11臺(tái)（功率分別為9臺(tái)35、2臺(tái)72）、電腦6臺(tái)、冰箱1臺(tái)、消毒柜1臺(tái)、抽油煙機(jī)1臺(tái)、洗衣機(jī)1臺(tái)、抽水泵1臺(tái)、電飯煲等。日常照明燈具大幅增多且開關(guān)控制不合理，不開則以，一開就是7、8盞燈甚至更多盞燈同時(shí)亮，單日常照明這一項(xiàng)電費(fèi)就明顯增加。大楊所未安裝自來水，日常的生活用水、打掃衛(wèi)生、綠化帶的維護(hù)用水全部需使用抽水泵抽水，特別是夏季，僅此一項(xiàng)每月就耗費(fèi)100元左右的電費(fèi)。以2012年12月為例，仍以22個(gè)工作日，按夏季每千瓦小時(shí)1度電計(jì)算（冬季每千瓦小時(shí)還會(huì)增加1—2度電）。

1、空調(diào)使

用：①會(huì)議室（功率72）：平均每天2小時(shí)乘以3千瓦乘以22天乘以電價(jià)0.8925元等于117.81元；②所長室、副所長室、微機(jī)室（功率35）：平均每天3小時(shí)乘以4乘以1.2千瓦乘以22天乘以電價(jià)0.8925元等于282.744元；③宿舍（功率35）：平均每天10小時(shí)（夜間8小時(shí)中午2小時(shí)）乘以2（2間宿舍）乘以1.2千瓦乘以22天乘以電價(jià)0.8925元等于471.24元；④餐廳（功率72）：平均每天1小時(shí)乘以3千瓦乘以22天乘以電價(jià)0.8925元等于58.905元。

2、抽水泵（功率2千瓦）：平均每天2.5小時(shí)乘以2千瓦乘以22天乘以電價(jià)0.8925元等于98.175元。

3、電腦、冰箱、電視、抽油煙機(jī)、照明燈、電飯煲、洗衣機(jī)等合計(jì)按功率2千瓦計(jì)算：平均每天4小時(shí)乘以2千瓦乘以22天乘以電價(jià)0.8925元等于157.08元。以上三項(xiàng)共計(jì)1185.954元。與目前的冬夏兩季每月700元的電費(fèi)相差甚多，況且以上電費(fèi)計(jì)算僅以22個(gè)工作日計(jì)算，如再加上周六、周日值班用電，費(fèi)用還會(huì)相應(yīng)增加。即使在用電淡季（每年3、4、5、10、11月）按照以上計(jì)算減去空調(diào)用電費(fèi)用，仍達(dá)255.255元。與淡季每月150元的電費(fèi)仍是相差甚多。

通過譙城分局大楊所2012年12月份的水電費(fèi)、伙食費(fèi)使用情況，不難看出水電費(fèi)、伙食費(fèi)的矛盾主要集中在冬夏兩季的空調(diào)使用和炊事員工資兩個(gè)方面。目前執(zhí)行的2009年基層隊(duì)（所）電費(fèi)、伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足基層隊(duì)（所）的日常工作生活需求。通過調(diào)查，目前獨(dú)立報(bào)銷水電費(fèi)的基層隊(duì)（所）均拖欠了大量電費(fèi)，要么耗費(fèi)大量精力與地方供電所協(xié)商，要么緊縮伙食從伙食費(fèi)中擠出一部分錢墊付水電費(fèi)。后盾沒有保障給一線員工帶來了不利的影響和心理負(fù)擔(dān)，進(jìn)而不利于基層工作的正常開展。

六、建議

為了更加適應(yīng)目前的生活節(jié)奏和物價(jià)水平，更有利于保障基層隊(duì)（所）工作的正常開展，建議：

1、適當(dāng)增加一線員工伙食補(bǔ)貼，每月每人達(dá)到300元。適當(dāng)提高炊事員工資，達(dá)到每月800—900元。

2、適當(dāng)提高水電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，淡季（每年3、4、5、10、11月）提高至350元—400元；冬季（12月、1月、2月）、夏季（6月—9月）提高至1300元—1500元。可根據(jù)隊(duì)（所）裝有的空調(diào)數(shù)量具體核定電費(fèi)

金額。

備注：經(jīng)咨詢專業(yè)人士，72空調(diào)功率在每小時(shí)3千瓦左右，即每小時(shí)耗電3度左右，冬季由于需啟用電熱絲（1千瓦以上）每小時(shí)耗電在4—5度左右；35空調(diào)功率在每小時(shí)1.2千瓦左右，即每小時(shí)耗電1.2度左右，冬季由于需啟用電熱絲（1千瓦以上）每小時(shí)耗電在2—3度左右；抽水泵功率在每小時(shí)2千瓦左右，即每小時(shí)耗電2度左右；電腦每臺(tái)功率在每小時(shí)100瓦左右；冰箱功率在每小時(shí)200瓦左右；電視功率在每小時(shí)100瓦左右；照明燈功率在每小時(shí)30瓦左右。

調(diào)查人：譙城分局吳磊2013年1月12日

第二篇：基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)之我見

基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)之我見

如何提高基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)是基層基礎(chǔ)建設(shè)的一大重點(diǎn)，對(duì)公安基層單位比例最大的派出所來說，一個(gè)派出所所長的素質(zhì)高低直接關(guān)系到派出所領(lǐng)導(dǎo)班子的工作效率，關(guān)系到這個(gè)派出所的實(shí)戰(zhàn)能力，進(jìn)而關(guān)系到公安機(jī)關(guān)整體工作基礎(chǔ)。因此，作為一名基層單位的領(lǐng)頭鷹，必須要做到“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾要信得過”的好領(lǐng)導(dǎo)。

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做一名公安機(jī)關(guān)基層所隊(duì)一把手，在基層經(jīng)常會(huì)遇到許多長期解決不了的難點(diǎn)問題，還有太多的危險(xiǎn)以至流血犧牲，如何應(yīng) 對(duì)這一切，很多高素質(zhì)的一把手通過積極努力，使工作抓之有方，民警干之有力，隊(duì)伍奮發(fā)向上，工作成效顯著，開創(chuàng)了領(lǐng)導(dǎo)放心、民警順心、群眾安心的良好局面。然而，也有一些所隊(duì)長，由于素質(zhì)上的欠缺，使個(gè)人的行為及其單位的整體面貌還不盡如人意，有的甚至?xí)r常出現(xiàn)種種問題。概括起來講，有以下幾種不良現(xiàn)象：一是思想上波動(dòng)。不能始終如一，思想處于不穩(wěn)定狀態(tài)，有的在基層干工作，起初信心十足，可一但有了點(diǎn)成績就躺在功勞簿上不思進(jìn)取。有的“不知道”自己在基層能干什么，心血來潮時(shí)就大干一陣子，可一遇到困難和挫折就畏首畏尾，心灰意冷，裹足不前。有的“很知道”自己到基層要干什么，個(gè)別所長領(lǐng)導(dǎo)走向基層是想借著這個(gè)的職權(quán)撈取不正當(dāng)?shù)睦婧驼钨Y本。一把手思想的波動(dòng)也常常動(dòng)搖隊(duì)伍的“軍心”，使民警無法安心工作。二是工作上被動(dòng)。動(dòng)不動(dòng)就喊警力、經(jīng)費(fèi)、裝備不足的時(shí)候多，在繁雜的工作面前，顧此失彼，漏洞百出，該突出沒突出，該落實(shí)的沒落實(shí)，該管理的沒管理，常常事倍功半，效果不佳。不僅個(gè)人身心疲憊，也使民警疲于奔命苦不堪言。三是執(zhí)法上盲目自信，靠習(xí)慣行事。更有甚者“情況不明拍板子”，“事實(shí)不清定調(diào)子”，“不講客觀壓擔(dān)子”，特別是在處置群體性突發(fā)事件上和審理疑難案件中，往往帶來諸多“后遺癥”。還有的是執(zhí)法理性不足、感性有余，“辦一起案，當(dāng)一次被告”，“辦一件事，惹一次麻煩”，職責(zé)任務(wù)無法完成卻招致各方面的不滿。四是管理隊(duì)伍上常松動(dòng)?；鶎用窬加幸欢?quán)力，接觸面廣、思想活躍，靠哥們兒感情和義氣維護(hù)上下之間關(guān)系，有的甚至靠種種不正當(dāng)?shù)睦娣峙浠\絡(luò)人心，使自己的思想行為長期游離于制度、規(guī)范之外，不可避免的出現(xiàn)這樣那樣的問題。五是身體上欠運(yùn)動(dòng)。相當(dāng)多的基層領(lǐng)導(dǎo)生活無規(guī)律，加之與煙、酒為伴，又不能及時(shí)參加體育鍛煉，造成身體素質(zhì)嚴(yán)重下降，想“跟班作業(yè)”卻力不從心；想“身體力行”卻無能為力，無形中使個(gè)人行為出現(xiàn)“機(jī)關(guān)化”傾向，與基層工作要求極不適應(yīng)。

以上種種現(xiàn)象，由于地域不同、環(huán)境不同、情況不同以及警種不同，也可能有其他外在因素?fù)诫s所致，但最關(guān)鍵的還是一把手的素質(zhì)欠缺所致。在基層，要想出色完成黨和人民賦予的光榮任務(wù)，就要具備相當(dāng)?shù)乃刭|(zhì)。因此，無論是政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，還是體能素質(zhì)，都重在適應(yīng)，要與社會(huì)發(fā)展形勢相適應(yīng)，與公安基層工作要求相適應(yīng)，與基層環(huán)境相適應(yīng)。具體講，應(yīng)具備如下五個(gè)方面：

一、善于改造自己的思想。這是基層所隊(duì)長應(yīng)具備的首要素質(zhì)。我們身處基層，就要擁有全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，就要樹立執(zhí)法為民的理念，就要形成扎根基層與奉獻(xiàn)基層的思想?；鶎与S時(shí)遇到困難和挫折，也充滿種種誘惑。這就是要求所隊(duì)一把手始終堅(jiān)持政治理念學(xué)習(xí)、社會(huì)主義法制理念教育學(xué)習(xí)、加強(qiáng)自我教育、自我完善、自我修養(yǎng)，使自己樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀，能夠不斷改造自己的思想，使自己始終堅(jiān)定信念，克服困難，戰(zhàn)勝誘惑，干出一番事業(yè)，樹立起良好的形象。

二、善于“彈鋼琴”。谷話說：“上面千條線，下面一根針”?；鶎铀?duì)工作多而雜，難點(diǎn)多，特別是經(jīng)常出現(xiàn)急難險(xiǎn)重的任務(wù)。這就是要求一把手始終堅(jiān)持“彈鋼琴”，善于把握重點(diǎn)兼顧一般，合理擺布警力，科學(xué)使用裝備、經(jīng)費(fèi)；善于超前預(yù)測、超前謀劃，在總體上能夠駕馭治安局勢，切實(shí)掌握工作的主動(dòng)權(quán)，取得最佳的工作成效，能充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。

三、善于具體問體具體分析?；鶎庸ぷ鞯拈_展離不開經(jīng)驗(yàn)，歷史的、現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)指導(dǎo)公安工作的確起著至關(guān)重要的作用。但是隨著社會(huì)形勢的發(fā)展，基層情況層出不窮，特別是執(zhí)法工作中遇到許多新情況新問題，這就要求基層所隊(duì)一把手必須擁有具體問題具體分析的素養(yǎng)，在紛繁復(fù)雜的情況面前保持清醒的頭腦，努力尋找最佳的突破口，盡最大努力減少執(zhí)法負(fù)面影響。切實(shí)做到靈活性與原則性的高度統(tǒng)一，力爭取得執(zhí)法活動(dòng)的最佳的效果。

四、善于抓好落實(shí)。在某種程度上講，基層工作就是搞好落實(shí)，也可以說，沒有落實(shí)就沒有創(chuàng)新，沒有落實(shí)也就沒有突破。當(dāng)前，一些地方基層所隊(duì)之所以工作長期沒有起色，隊(duì)伍經(jīng)常出現(xiàn)“松動(dòng)”，一個(gè)重要原因就是單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏抓落實(shí)的素質(zhì)，沒有把工作抓到位、沒有把隊(duì)伍管到家。這就要求基層領(lǐng)導(dǎo)善于虛功實(shí)做，力戒漂浮，在實(shí)踐中不斷提高抓落實(shí)的水平，把上級(jí)的要求、制度、措施等逐一落實(shí)到位，在落實(shí)中尋求創(chuàng)新和突破，把各項(xiàng)工作不斷引向深入取得預(yù)期的成效。

五、善于增強(qiáng)自己的體魄。作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)，能夠樹立起個(gè)人威信，當(dāng)好表率，很重要的一條就是能始終做到身體力行、跟班作業(yè)，這也許就是機(jī)關(guān)與基層最大的不同。難以想像，一個(gè)經(jīng)常坐在屋里靠電話指揮工作的所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)有威信；一個(gè)靠動(dòng)嘴的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)能讓民警佩服。因此，這就要求基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)必須有一個(gè)能與民警一道摸爬滾打的好“身板”。除了盡最大可能讓生活有規(guī)律，減少煙酒不良嗜好外，要積極行動(dòng)起來，養(yǎng)成科學(xué)

鍛煉身體的習(xí)慣，以良好的精神狀態(tài)、過硬的身體素質(zhì)，為民警樹立榜樣，為公安事業(yè)作貢獻(xiàn)。

如何造就一支“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的公安基層一線領(lǐng)導(dǎo)班子？根據(jù)基層工作體會(huì)和機(jī)關(guān)工作感受，我本人認(rèn)為要想成為一名稱職的基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，必須要具備幾個(gè)方面。

第一、穩(wěn)方向——當(dāng)好基層建設(shè)的“領(lǐng)路人”。所謂的把握方向，就是指把握好本單位全面建設(shè)的主方向，主要是政治方向、思想導(dǎo)向和抓工作、打基礎(chǔ)的方向。一是執(zhí)行上級(jí)的指示要堅(jiān)決；二是是非面前頭腦清醒。能夠運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法認(rèn)識(shí)和分析問題，理直氣壯地用大道理去駁斥歪理，把握正確導(dǎo)向。三是開展工作要?jiǎng)?wù)實(shí)。摒棄“不怕下面不滿意，就怕上級(jí)不注意”、急功近利、做表面文章的虛假作風(fēng)，出實(shí)招，求實(shí)效，務(wù)求本單位全面建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步。

第二、理大事——當(dāng)好單位建設(shè)的“主心骨”。要樹立為官一任振興一方的思想。要根據(jù)上級(jí)的指示精神，結(jié)合本單位的情況，思考、謀劃、制定本單位的發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃和措施，抓好中心工作、基礎(chǔ)工作重大任務(wù)的落實(shí)。

第三、懂方法——當(dāng)好單位建設(shè)的“明白人”。作為基層領(lǐng)導(dǎo)，要學(xué)會(huì)分析、梳理出不同時(shí)期的工作重點(diǎn)、工作方向、工作程序、工作辦法和工作困難，科學(xué)安排部署。決策實(shí)施要明確分工，責(zé)任到人、創(chuàng)造人人有事干、事事有人干、人人都干事的工作氛圍。注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)典型和用典型指導(dǎo)工作，使部屬學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。堅(jiān)持跟蹤檢查，獎(jiǎng)懲到位，使每項(xiàng)工作都落實(shí)到實(shí)處。

第四、善協(xié)調(diào)——做凝聚班子的“粘合劑”，基層工作要取得新突破，不僅要求領(lǐng)導(dǎo)人身體素質(zhì)好，而且要求整體力量強(qiáng)。一要共同謀事。力爭使“一班人”擰成一股繩，互相支持不爭權(quán)，互相補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，互相配合不推諉，互相信任不猜疑，一副擔(dān)子眾人挑。二要善于解疙瘩?！耙话咽帧币⒁庥^察，了解班子成員和民警隊(duì)伍思想情況，同志之間產(chǎn)生誤會(huì)、發(fā)生摩擦?xí)r要積極做好疏導(dǎo)工作，采取談心、民主生活會(huì)等形式及時(shí)化解矛盾。

第五、練內(nèi)功——做基層工作的“小行家”?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到本單位建設(shè)水平。所以，要不要斷學(xué)習(xí)，勤于鉆研，在達(dá)到“三懂四會(huì)”的同時(shí)，努力拓寬自己的科學(xué)知識(shí)面，只有這樣才更好地提高警惕，提高自己的思想修養(yǎng)和工作能力，達(dá)到高人一籌的境界，進(jìn)而贏得部屬的尊敬、信任和支持。

第六、做表率——成為部屬的“一桿旗”?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)的道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作作風(fēng)等產(chǎn)生號(hào)召力、感染力，對(duì)激發(fā)民警的積極性，增強(qiáng)內(nèi)部的凝聚力具有巨大的作用。基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要以人格的力量影響人、以敬業(yè)的精神感召人、以實(shí)干的作風(fēng)帶動(dòng)和吸引人，這樣大家才會(huì)心往一處想、勁往一處使，單位的全面建設(shè)就一定能取得好成績。

六、學(xué)做“四種人”當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”?；鶎铀?duì)領(lǐng)導(dǎo)是諸多實(shí)際公安工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者、指揮者和最終落實(shí)者，在很大程序上影響著基層隊(duì)伍素質(zhì)和管理水平。當(dāng)前，基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)參差不齊、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)新的治安形勢和新的挑戰(zhàn)，工作能力、綜合素質(zhì)、精神狀態(tài)等方面存在著一定差距。主要表為“三個(gè)”問題：

一是不平衡。有的所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作能力不平衡，存在不會(huì)合作、只會(huì)單打獨(dú)斗的“小獵豹心理”。有的所隊(duì)長能力強(qiáng)，有的能力弱。管理措施不平衡，有的敢于創(chuàng)新、朝氣蓬勃；有的因循守舊，暮氣沉沉。因?yàn)楣ぷ魉?、工作能力不平衡，?dǎo)致隊(duì)伍管理、業(yè)務(wù)工作不平衡。二是不努力。有的所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)存在看不見遠(yuǎn)處的東西、也聽不到遠(yuǎn)處的聲音，是“小麻雀”心理——目光短淺。有的不能正視現(xiàn)實(shí)，一味強(qiáng)調(diào)客觀困難和問題，還有等靠要的思想，致使工作起色不大。有的在解決本轄區(qū)突出治安問題方面協(xié)調(diào)能力較弱，辦法不多，措施不力，被動(dòng)消極。工作態(tài)度和方法不同，工作效果自然截然不同。三是不安心。有的所隊(duì)長存在一片茶葉泡成一杯茶水的“泡沫心理” ——急功近利。他們心浮氣躁，這山想著那山高，在工作生活、事業(yè)與家庭面前，不能擺正位置，總想找關(guān)系、跑路子、挪位子、沉不下心思去謀劃工作，缺乏創(chuàng)新性、連續(xù)性和系統(tǒng)性。

基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命崇高，尤其是社會(huì)治安問題成為人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)時(shí)，群眾對(duì)基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)期望值更高。我個(gè)人認(rèn)為要成為合格的基層所隊(duì)長，必須學(xué)會(huì)做“四種人”。

一是維護(hù)治安的“責(zé)任人”。維護(hù)治安穩(wěn)定是公安機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任，基層所隊(duì)始終處于斗爭第一線，基層所隊(duì)長是維護(hù)轄區(qū)治安第一責(zé)任人，在實(shí)際工作中，要做到掌權(quán)不專權(quán)，事必躬親，不搞“一把抓”；要負(fù)責(zé)不推責(zé)，出現(xiàn)問題時(shí)敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于自我批評(píng)，不搞“全都對(duì)”。要根據(jù)轄區(qū)各個(gè)時(shí)期的治安特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展調(diào)研，善于發(fā)現(xiàn)社會(huì)治安苗頭性、傾向性、多發(fā)性問題，認(rèn)真分析，提出意見，并加以解決。要具備統(tǒng)攬全局的能力，不能只考慮本部門、本單位的利益，善于抓好上情與下情、宏觀與微觀、長遠(yuǎn)與現(xiàn)實(shí)的最佳結(jié)合點(diǎn)，從而有的放矢地提出維護(hù)治安的對(duì)策，達(dá)到事半功倍的效果。

二是做基層民警的“知心人”。基層所隊(duì)人數(shù)少，涉及事廣而雜。基層所隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)、精神面貌好不好、成績突出不突出，從內(nèi)因上講與所隊(duì)長的工作思路和管理方式有很大關(guān)系，所長隊(duì)不僅要為人表率，以身作則，更重要的是善于帶警治警，洞悉民警個(gè)人專長、思路特點(diǎn)，激發(fā)潛能，增強(qiáng)向心力、凝聚力。在班子成員中，當(dāng)意見不一致時(shí)，要做到想法上分、行動(dòng)上合；工作上分，步調(diào)上合；職責(zé)上分，目標(biāo)上合。在隊(duì)伍管理中，要懂得與民警交心通氣，工作之中是領(lǐng)導(dǎo)，工作之外是兄弟，多民主、少專橫；多奉獻(xiàn)，少自私；多

關(guān)心，少冷漠；多理解，少誤解。一方面要嚴(yán)管，對(duì)隊(duì)伍中存在的問題，要敢于正視，決不姑息遷就、養(yǎng)癰遺患；另一方面要會(huì)管，基層所隊(duì)建設(shè)具有復(fù)雜性、艱巨性的特點(diǎn)，要從思想層面入手，一手抓業(yè)務(wù)，一手抓思想，堅(jiān)持以人為本、關(guān)心、愛護(hù)民警，經(jīng)常換位思考，在使用人才上要人盡其才，不要妄自尊大，最大限度地調(diào)動(dòng)和激勵(lì)民警的工作積極性。

三是做改革創(chuàng)新的“領(lǐng)頭人”。改革創(chuàng)新是公安工作發(fā)展進(jìn)步不竭的動(dòng)力。基層公安工作面臨的新情況、新問題層出不窮?；鶎铀?duì)領(lǐng)導(dǎo)改革創(chuàng)新的最直接的表現(xiàn)形式就是想出各種“金點(diǎn)子”來推動(dòng)工作。首先，觀念要新。要把握和認(rèn)識(shí)新形勢下公安工作的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)思想觀念由靜態(tài)走向動(dòng)態(tài)、封閉走向開放的轉(zhuǎn)變。其次，機(jī)制要新。犯罪形式、犯罪手段的變化，要求打擊、防范機(jī)制迅速變化。基層所隊(duì)長要有緊迫感和敏銳性，積極探索新的警務(wù)運(yùn)行機(jī)制；在治安防控上多做文章，努力挖掘本單位的工作亮點(diǎn)和特色。對(duì)轄區(qū)重大治安問題，要善于舉一反三，抓苗頭、抓要害、切忌用老辦法解決新問題、用舊經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)新實(shí)踐。要在整合內(nèi)部資源、挖掘內(nèi)部潛力上下功夫，推出有針對(duì)性、前瞻性和可操作性的新舉措。

四是做人民群眾的“貼心人”。要真正把群眾裝到心里，用心去熱愛群眾，把自己生命與老百姓融為一體。對(duì)百姓的真情永遠(yuǎn)不變，才能創(chuàng)造出警民關(guān)系的良性互動(dòng)亮點(diǎn)，真正把工作做到群眾心里。群眾的需要就是警察的工作目標(biāo)。要下大功夫，采取各種方法，找準(zhǔn)群眾需要，抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，對(duì)癥下藥，把為民、利民、便民作為行為的準(zhǔn)則，把為民服務(wù)融入工作實(shí)踐中。特別是基層派出所要充分發(fā)揮戶籍窗口、民警駐村寨駐社區(qū)等為民服務(wù)的優(yōu)勢，深入群眾、真誠地為群眾排憂解難，不斷改進(jìn)工作方法，以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績?nèi)ペA得民心。

總之，基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)練就過硬的素質(zhì)，是提高公安基層基礎(chǔ)工作的首要環(huán)節(jié)，是全面完成黨和人民賦予神圣使命的必然要求。

第三篇：淺談公安基層所隊(duì)反腐倡廉工作

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作，是黨和國家的重要工作，也是黨的建設(shè)新的工程重要組成部分。立警為公，熱法為民，服務(wù)群眾，清正廉潔，懲惡揚(yáng)善，是黨和人民賦予人民公安的神圣職責(zé)。公安機(jī)關(guān)的基層所隊(duì)又是公安機(jī)關(guān)最基層的綜合性戰(zhàn)斗實(shí)體，是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作對(duì)于公安工作來說，直接影響到國家安定和社會(huì)穩(wěn)定，同樣也影響

到黨和國家的形象。因此，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)基層所隊(duì)黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作，有利于鞏固黨的執(zhí)政能力，有利于我們公安機(jī)關(guān)完成好擔(dān)負(fù)起黨和人民交給“三大歷史使命和政治社會(huì)責(zé)任”。

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在新形勢、新時(shí)期下由于黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象不斷滋生，直接影響到黨和政府在人民群眾中形象，影響到黨的執(zhí)政地位鞏固，因此，黨的廉政建設(shè)和反腐倡廉工作表現(xiàn)也尤為重要。就公安基層所隊(duì)腐敗現(xiàn)象不斷滋生和蔓延，也給公安工作帶來諸多影響。公安基層所隊(duì)腐敗問題現(xiàn)狀主要有：一是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)上腐敗。這主要表現(xiàn)在公安基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)上，有的利用行政職權(quán)涉足公共娛樂場所經(jīng)營，干一些百姓不能干自身違法亂紀(jì)事情，充當(dāng)保護(hù)傘；有的利用職務(wù)之便辦人情案、關(guān)系案、金錢案，索取錢物；有的違反“五條禁令”，用公款大吃大喝，酒后駕車傷害無辜。二是民警執(zhí)法上腐敗。這主要表現(xiàn)在基層民警上，有的民警不認(rèn)真工作，而是整天跑關(guān)系買官要官；有的執(zhí)法犯法，參與黑社會(huì)黑勢力的違法犯罪活動(dòng)；有的不按法律程序辦案，刑訊逼供，傷害無辜；有的利用法律敲詐財(cái)物。三是單位財(cái)物腐敗。有的由于公安基層所隊(duì)的公安經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不健全，下達(dá)“罰款指標(biāo)”，利用法律搞創(chuàng)收，亂罰款，亂收費(fèi)，亂攤派；有的違反“收支兩條線”制度，坐收坐支，私設(shè)“小金庫。公安基層所隊(duì)存在這些腐敗問題，影響了公安機(jī)關(guān)形象，損害了黨和政府的信譽(yù)，拉大了警民之間關(guān)系，引起了人民群眾極大不滿。

公安基層所隊(duì)之所以存在這些腐敗現(xiàn)象，原因有四：一是缺乏對(duì)公安基層民警思想腐敗的教育。“千腐敗，萬腐敗，都是思想先腐敗”，思想腐敗是根源，是造成腐敗的根基，然而對(duì)公安基層民警思想教育，總是認(rèn)為不如工作重要，存在著“重工作，輕教育”思想觀念；二是缺乏對(duì)公安基層領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)調(diào)“一把手”，忽視“集體領(lǐng)導(dǎo)”，搞“一言堂”，忘“集體合議”，形成了行政審批、人事任用、資金支配“一把手”自己說了算，監(jiān)督不利或沒人監(jiān)督；三是缺乏執(zhí)法為民意識(shí)。存在“重實(shí)體，輕程序”老觀念，特權(quán)思想較嚴(yán)重，沒有把人民的利益放在首位，宗旨觀念淡??；四是缺乏對(duì)公安基層所隊(duì)經(jīng)費(fèi)保障，保障機(jī)制不健全。公安經(jīng)費(fèi)保障問題制約是公安基層所隊(duì)產(chǎn)生腐敗重要原因之一，造成公安利用法律搞創(chuàng)收，下罰款指標(biāo)，從而使基層民警“打法律擦邊球”，甚至嚴(yán)重違法亂紀(jì)，損害老百姓的根本利益。如有不及時(shí)解決這些腐敗問題，勢必給我們公安工作帶來負(fù)面作用，同時(shí)這些腐敗現(xiàn)象，侵害了人民群眾的利益，傷害了人民群眾的感情，失去了人民群眾支持，那就無法完成黨和人民交給我們公安機(jī)關(guān)的“三大歷史使命和政治社會(huì)責(zé)任”。

因此，在新形勢新時(shí)期下公安基層所隊(duì)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，要根本上抓起，筆者認(rèn)為主要有抓好“四個(gè)強(qiáng)化一個(gè)建設(shè)”：

一、強(qiáng)化公安基層民警的思想教育

現(xiàn)階段公安基層所隊(duì)腐敗的滋長蔓延，根源之一在于公安基層民警自身思想道德防線的失守。我們首先要加強(qiáng)公安基層民警的政治理論素養(yǎng)教育，就是要堅(jiān)持以科學(xué)的理論來武裝我們的思想，使公安基層民警樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、利益觀，從根本上增強(qiáng)政治免疫力，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等錯(cuò)誤思想的侵襲，經(jīng)得住改革開放、市場經(jīng)濟(jì)和長期執(zhí)政的考驗(yàn)。其次要堅(jiān)定公安基層民警理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念。堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，增強(qiáng)宗旨觀念，立警為公，執(zhí)法為民，真正做到廉政、勤政、優(yōu)政。只有這樣，才能有效地防止和克服以權(quán)謀私的錯(cuò)誤思想和行為，真正做到權(quán)為民所用。再次培養(yǎng)公安基層領(lǐng)導(dǎo)和民警要有嚴(yán)于律己，樂于奉獻(xiàn)的思想觀念，要深知參加革命是為什么？在領(lǐng)導(dǎo)崗位應(yīng)該做什么？將來身后該留點(diǎn)什么？隨時(shí)隨地都能嚴(yán)于律己，慎于小節(jié)，管住自己。不要因小失大，因?yàn)樽约阂粫r(shí)而失去一世，從而失去家庭，失去社會(huì)。

二、強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)

現(xiàn)階段，在我們公安機(jī)關(guān)，黨的基層組織建設(shè)不健全，作用發(fā)揮不大，存在著公安基層黨組織建設(shè)只是一個(gè)形式上存在，沒有把黨的基層組織建設(shè)放在重要位置，只強(qiáng)調(diào)公安行政工作，沒有組織好黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)，沒有發(fā)揮好公安基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，沒有真正調(diào)動(dòng)黨員積極性和模范帶頭，“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度沒有落實(shí)，從而淡化了黨對(duì)公安工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。因此，我們公安基層黨組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，領(lǐng)導(dǎo)、組織、教育黨員干部，開展理想信念、思想道德、行為規(guī)范教育，引導(dǎo)黨員干部拒腐防變，清正廉潔，充分發(fā)揮黨員干部率先垂范作用，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位。

三、強(qiáng)化對(duì)公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部和民警監(jiān)督機(jī)制

我們黨多年來已經(jīng)形成了不少黨內(nèi)監(jiān)督的好制度和經(jīng)驗(yàn)。但是，監(jiān)督體制還不夠完善，沒有形成具有足夠約束力的監(jiān)督體系，是目前存在的一個(gè)突出問題。特別是對(duì)掌握著公安基層所隊(duì)的“一把手”，由誰監(jiān)督，監(jiān)督什么，如何監(jiān)督?jīng)]有明確的規(guī)定，更缺乏經(jīng)常有效的具體監(jiān)督

措施，導(dǎo)致對(duì)他們的監(jiān)督“失控”，違法違紀(jì)的比例上升。針對(duì)這些監(jiān)督方面存在的突出問題，要強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)：一是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。要通過加強(qiáng)民主集中制，加強(qiáng)黨的組織生活制度，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議制度等，強(qiáng)化基層黨組織內(nèi)部的監(jiān)督和上級(jí)黨委紀(jì)檢的監(jiān)督。二是我們的公安工作要始終不渝接受各級(jí)部門和廣大人民群眾的監(jiān)督，來保證公安機(jī)關(guān)及人民警察依法履行職責(zé)，行使職權(quán)和遵守紀(jì)律，維護(hù)公安機(jī)關(guān)的形象。要在法律規(guī)定的范圍內(nèi)實(shí)行“警務(wù)公開”，公開辦案的法律依據(jù)、法律程序和處理結(jié)果，改變過去的“暗箱操作”為“陽光作業(yè)”，讓老百姓看在眼里，心里明白，時(shí)時(shí)刻刻接受廣大人民群眾和社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督和大力支持；三是要充分發(fā)揮我們公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督力度，把公安內(nèi)部的紀(jì)檢、法制、督察、政工、審計(jì)、信訪等監(jiān)督部門聯(lián)合起來，形成合力，發(fā)揮整體效能，特別是警務(wù)督察部門，要發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正公安機(jī)關(guān)及民警在執(zhí)勤、行政和隊(duì)伍建設(shè)方面的問題，嚴(yán)警紀(jì)，維警權(quán)，同時(shí)也要發(fā)揮好“110”警務(wù)監(jiān)督作用，以高度的責(zé)任心維護(hù)我們公安機(jī)關(guān)的形象和榮譽(yù)，保障我們公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的健康發(fā)展。

四、建立以“iso政府機(jī)關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)”為主體管理體系

要吸取國外政府在管理體系上好經(jīng)驗(yàn)和作法，把公安基層所隊(duì)管理以iso認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)來程序化，防止管理上漏洞而出現(xiàn)腐敗問題，把公安基層領(lǐng)導(dǎo)管理、民警執(zhí)法，財(cái)物管理程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化，建立行之效監(jiān)督管理體系，使公安基層所隊(duì)從每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范序列，公開透明，從而達(dá)到我們公安機(jī)關(guān)立警為公，執(zhí)法為民，用較好的機(jī)制來把我們公安基層所隊(duì)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作推上一新的臺(tái)階，讓人民群眾滿意。

第四篇：淺談關(guān)于加強(qiáng)基層隊(duì)所隊(duì)伍建設(shè)的一些思考[范文模版]

淺談關(guān)于加強(qiáng)基層隊(duì)所隊(duì)伍建設(shè)的一些思考

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

大家好！

本人mm，來自xxx市局，做為基層專賣管理隊(duì)所負(fù)責(zé)人，我深感職責(zé)所在，今天，有幸在這里就基層隊(duì)所思想作風(fēng)、組織紀(jì)律以及文化建設(shè)方面匯報(bào)一些膚淺的認(rèn)識(shí)，不妥之處，還望各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁批評(píng)指正。

***專賣隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，專賣隊(duì)伍建設(shè)能否適應(yīng)新形勢新要求的發(fā)展需要，直接影響著***行業(yè)未來的可持續(xù)發(fā)展。我們作為法律法規(guī)的實(shí)施者，肩負(fù)著維護(hù)國家法律的權(quán)威和貫徹的重任。好的作風(fēng)紀(jì)律，對(duì)內(nèi)是向心力，執(zhí)行力和凝聚力，對(duì)外是影響力、競爭力和發(fā)展力，直接展示我們專賣管理隊(duì)所的思想和紀(jì)律，直接體現(xiàn)著***人的素質(zhì)和形象，對(duì)企業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展有著重要的影響，扎實(shí)開展基層隊(duì)所的工作作風(fēng)建設(shè)、組織紀(jì)律建設(shè)以及文化建設(shè)，對(duì)提高企業(yè)的規(guī)范化管理水平，對(duì)加強(qiáng)員工的思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，對(duì)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，具有極為重要的意義。

一、企業(yè)文化精神理念作引導(dǎo)

近幾年來，XXX***大力開展企業(yè)文化建設(shè)，“一流企業(yè)、一流員工”的企業(yè)愿景，“超越今天”的企業(yè)精神，管理、服務(wù)理念、形成一個(gè)意志統(tǒng)一、步調(diào)一致、上下聯(lián)動(dòng)的和諧團(tuán)隊(duì)?！秵T工職業(yè)行為規(guī)范》作指導(dǎo)，有效促進(jìn)企業(yè)理念與企業(yè)制度的有機(jī)融合，XXX***“he”文化的落地生根，已經(jīng)影響到了每一名***員工的思想和行為，對(duì)各項(xiàng)工作的開展起到了巨大的推動(dòng)作用。

二、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)是關(guān)鍵

積極推行明示承諾制度，認(rèn)真梳理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做好有效防范。今年，xxx市局實(shí)施部門負(fù)責(zé)人動(dòng)態(tài)任職制度，目標(biāo)未達(dá)成或主要工作未落實(shí)的，一律停職。近期組織簽訂干部、員工《遵紀(jì)守法承諾書》，警鐘長鳴，杜絕違法違紀(jì)違規(guī)行為的滋生，提高干部、員工規(guī)范自律意識(shí)。一系列舉措，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)與危機(jī)意識(shí)。

要加強(qiáng)基層隊(duì)所的思想作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵是每個(gè)基層所員工都能增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，立足本職崗位，努力做到對(duì)工作的極端負(fù)責(zé)任，對(duì)工作的滿腔熱忱，盡心盡責(zé)地做好每一項(xiàng)工作。在工作中要轉(zhuǎn)變一些不正確的觀念，我們要真心誠意地對(duì)待自己的工作，時(shí)時(shí)、處處都要有換位思考意識(shí)，多站在零售戶的角度去分析解答他們提出的問題和所遇到的困難，切切實(shí)實(shí)為他們著想；在與零售戶交往、溝通時(shí)，一定要做到熱情禮貌、耐心細(xì)致、態(tài)度和藹，滿腔熱情地幫助他們解決困難和辦理相關(guān)事宜，時(shí)刻擺正自己的位置，找準(zhǔn)定位。平時(shí)要多想想我的工作是否高質(zhì)量地完成了？是否達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)的要求和得到了零售戶的滿意？只要有責(zé)任意識(shí)，沒有做不好的工作。

三、發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神是基礎(chǔ)

講奉獻(xiàn)是我們基層員工的職業(yè)操守，是全心全意為零售戶服務(wù)精神的一種體現(xiàn)，是一個(gè)人人生觀、世界觀、價(jià)值觀的精華。發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，就是要吃苦在前，享受在后，先公后私，始終把國家利益和消費(fèi)者利益放在首位。有了這種奉獻(xiàn)精神，就會(huì)全身心地投入工作。工作中也就能想辦法、動(dòng)腦筋，進(jìn)入最佳的工作狀態(tài)。在基層工作的人員需要有奉獻(xiàn)精神，這奉獻(xiàn)精神也是在工作和學(xué)習(xí)中培養(yǎng)和塑造的，同時(shí)也是工作中所必需的。只要我們每一位基層員工都能從現(xiàn)在做起，從自己做起，從小事做起，把名譽(yù)、地位、利益看得淡一點(diǎn)，不斤斤計(jì)較個(gè)人得失，始終保持一顆平常心，把奉獻(xiàn)精神融入工作之中，成為自覺行動(dòng)。有了這種奉獻(xiàn)精神，哪怕是最難最煩的工作，照樣能出色地完成。也只有把自己的工作做好了，才能得到了大家的認(rèn)可。

典型引路，營造比、學(xué)、趕、超的氛圍。近年來，xxx市局專賣隊(duì)伍中涌現(xiàn)出一批崗位標(biāo)桿、先進(jìn)、專賣稽查能手、愛車標(biāo)兵、車輛安全標(biāo)兵，分別給予了嘉獎(jiǎng)表彰，調(diào)動(dòng)骨干、精英的帶頭作用，激發(fā)員工工作激情和能動(dòng)性。

四、倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)是保障

學(xué)習(xí)是增長才干、提高素質(zhì)的必由之路，更是做好工作的前提。作為基層所長，我們必須倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)，努力做到與時(shí)俱進(jìn)，自覺把學(xué)習(xí)作為工作的第一需要，做為一種政治責(zé)任，一種精神追求。在工作中要加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，用理論指導(dǎo)工作，不斷提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀解決實(shí)際問題的能力；還要加強(qiáng)政策、法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，熟悉各種相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，加深對(duì)相關(guān)建設(shè)系統(tǒng)法律法規(guī)的理解和應(yīng)用，提高能力；更要自覺學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和工作所需的業(yè)務(wù)知識(shí)，加快知識(shí)更新，不斷豐富履行崗位職責(zé)所必需的知識(shí)，在實(shí)踐中充實(shí)自己。并要努力把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作思路、落實(shí)工作措施、干好工作的本領(lǐng)。只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)才能做到思想上跟上新形勢的發(fā)展需要，在行動(dòng)上符合工作規(guī)范，在工作中增強(qiáng)原則性、科學(xué)性和創(chuàng)造性，從而提高自己的工作能力和水平。只有具備過硬的業(yè)務(wù)能力，才能保證基層隊(duì)所思想作風(fēng)建設(shè)、組織紀(jì)律建設(shè)以及文化建設(shè)得到穩(wěn)步的提高。

結(jié)合行業(yè)正在開展的學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，我局將學(xué)習(xí)計(jì)劃分解到各專賣管理隊(duì)所，如期提交學(xué)習(xí)心得體會(huì)，不定期組織專賣人員集訓(xùn)，提升崗位技能，最近還采取職工夜校的形式，加強(qiáng)互動(dòng)交流，形式多樣，內(nèi)容豐富，不斷提高人員整體素質(zhì)。

五、提高執(zhí)行力和團(tuán)隊(duì)協(xié)助精神

執(zhí)行力是團(tuán)隊(duì)合作的基礎(chǔ)；是專賣隊(duì)伍戰(zhàn)勝各種工作上的困難的有力保障；是推動(dòng)專賣管理工作良性運(yùn)作并不斷發(fā)展、超越的推動(dòng)力。當(dāng)前，由于受***專賣管理隊(duì)伍中人員素質(zhì)參差不齊的影響，有時(shí)工作執(zhí)行力不是十分理想。主要是有些專賣管理人員存在觀念誤區(qū)和能力誤區(qū)，有些將“團(tuán)隊(duì)精神”和“團(tuán)伙精神”搞混淆了，沒有兼顧到大局，整體的協(xié)作共同奮進(jìn)。

作為基層專賣管理隊(duì)（所）負(fù)責(zé)人，首先是要以身作則，常抓不懈，在制度及目標(biāo)設(shè)置上做到嚴(yán)謹(jǐn)、清晰，具有針對(duì)性和可行性。一定不能寬以待己，嚴(yán)于律人，要做到率先表范。然后，在加大人員素質(zhì)能力建設(shè)的同時(shí)，還必須著重加強(qiáng)對(duì)樹立團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)。通過培養(yǎng)良好的協(xié)作精神，達(dá)到工作執(zhí)行力的良好貫徹，達(dá)到全體專賣人員對(duì)***大局觀念和整體意識(shí)的牢固樹立，達(dá)到一線專賣人員責(zé)任心，中層專賣管理人員上進(jìn)心，高層專賣管理人員事業(yè)心的“三心”融合?！耙桓曜虞p輕被折斷，十根筷子牢牢抱成團(tuán)”。在我們***專賣執(zhí)法中，案件辦理中，內(nèi)務(wù)中每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都需要隊(duì)所全體人員的配合協(xié)作，有時(shí)是與其他隊(duì)所、部門配合，顯然單靠個(gè)人的力量是無法完成工作任務(wù)的。強(qiáng)調(diào)個(gè)人英雄主義已不能適應(yīng)時(shí)代的潮流，惟有樹立團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，提高整個(gè)團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力才是我們***專賣管理工作制勝的法寶

第五篇：淺析如何抓好基層所隊(duì)民警思想教育

淺析如何抓好基層所隊(duì)民警思想教育

近年來，按照公安部和市局部署，分局在各基層科所隊(duì)相繼開展了各種思想教育活動(dòng)，這對(duì)于加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，保證公安工作的圓滿完成，起到了積極的促進(jìn)作用。但是，通過調(diào)查我們也了解到，在一部分基層所隊(duì)，思想教育不落實(shí)的情況仍然不同程度地存在，使得一些集中教育活動(dòng)流于形式，未能達(dá)到預(yù)期效果。本文重點(diǎn)對(duì)此進(jìn)行如下分析：

一、當(dāng)前思想教育不落實(shí)的主要表現(xiàn)

（一）偏重集中，缺乏日常。在思想教育工作中，有的基層所隊(duì)只注重上級(jí)部署的集中教育活動(dòng)，而對(duì)日常性的思想教育工作關(guān)注不夠、措施不多，沒有形成思想教育的經(jīng)常化和制度化。

（二）形式單一，吸引力差。部分基層單位在教育中，或只注重理論的灌輸，或只局限在讀報(bào)紙、念材料上，不注意結(jié)合本單位民警思想實(shí)際開展工作，造成一些集中教育活動(dòng)只是流于形式，而脫離了實(shí)際。

（三）重點(diǎn)不明，層次不分。盡管每次集中教育上級(jí)都明確提出要求，布臵重點(diǎn)需解決的問題，但一些基層所隊(duì)對(duì)本單位、本部門存在的突出問題缺乏。分析研究，沒有明確解決的重點(diǎn)問題；還有一些單位對(duì)自身存在的問題不敢正視，不敢揭露矛盾，不能做到理論聯(lián)系實(shí)際，使得教育缺乏

針對(duì)性和層次性。

（四）注重造勢，忽視實(shí)效。有些基層單位熱衷于搞大轟大翁式的集中教育活動(dòng)，偏重于造聲勢，苦思冥想出新招，喜歡做表面文章，而忽視教育后的實(shí)際效果。

（五）重視開始，輕視結(jié)尾。據(jù)調(diào)查，這種現(xiàn)象在有些基層單位是普遍存在的，這些單位在教育中開頭有動(dòng)員、有要求、有安排，搞得有聲有色，但在落實(shí)過程中就悄無聲息，甚至最后不知所終。

二、存在問題的主要原因

（一）個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)思想教育的重要性認(rèn)識(shí)不夠。一是認(rèn)為思想教育工作務(wù)虛不務(wù)實(shí)，沒有必要在講道理上浪費(fèi)時(shí)間；二是認(rèn)為思想教育工作是軟指標(biāo)，只要把看得見、摸得著的記錄、筆記做好就可以；三是認(rèn)為本單位制度嚴(yán)格，民警紀(jì)律性強(qiáng)，民警的紀(jì)律作風(fēng)不會(huì)出現(xiàn)問題。

（二）基層政工干部隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。一是部分政工部門的領(lǐng)導(dǎo)是由業(yè)務(wù)部門轉(zhuǎn)來，缺乏政工理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，抓隊(duì)伍思想教育的能力相對(duì)較弱；二是個(gè)別政工干部理想信念淡化，工作上得過且過，對(duì)個(gè)人得失看得過重，不能安心本職；三是大多數(shù)政工干部常年忙于繁多的事務(wù)性工作，沒有過多的時(shí)間和精力抓自身和基層的集中教育活動(dòng)。

（三）部分基層民警思想日趨活躍，教育難度增大。在社會(huì)一些不健康思想的影響下，少數(shù)民警思想呈多元化,個(gè)

別民警在思想上不夠堅(jiān)定，政治上不夠敏銳，認(rèn)識(shí)上不夠深刻，還有的民警宗旨觀念淡薄，缺乏奉獻(xiàn)精神，這些都使思想教育的難度增大。

三、加強(qiáng)基層民警思想教育的對(duì)策

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)思想教育的針對(duì)性和實(shí)效性。在開展集中思想教育活動(dòng)中，應(yīng)注重把大張旗鼓的正面教育與解決民警思想“疙瘩”和實(shí)際問題有機(jī)結(jié)合，特別是勤與民警多溝通多交流，深入了解基層民警的思想狀況，有針對(duì)性地進(jìn)行疏導(dǎo)和排解，既在理論上“解渴”，又在實(shí)際工作中“解難”，努力把細(xì)致入微的思想教育工作做到基層民警的心坎上。通過有針對(duì)性的集中教育，切實(shí)提高民警的思想覺悟和境界水平。

（二）進(jìn)一步創(chuàng)新思想教育工作方法。思想教育必須深入日常工作，在教育中及時(shí)發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中的問題，并認(rèn)真加以分析，不斷增強(qiáng)教育的針對(duì)性、預(yù)見性、主動(dòng)性和有效性。特別是要努力改進(jìn)過去陳舊的思想教育模式，認(rèn)真探索和創(chuàng)新民警易于接受的新途徑和新方法，力求形式多樣、寓教于文、寓教于樂，并切實(shí)取得成效，以不斷適應(yīng)當(dāng)前新形勢、新任務(wù)的要求。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)。首先在配備政工干部時(shí)，要把業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政治素養(yǎng)高作為基本條件，將熱愛思想政治工作的優(yōu)秀同志充實(shí)政工部門；其次，要通過舉

辦培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和學(xué)習(xí)走訪等形式，使政工干部開拓視野，增長見識(shí)，不斷提高工作能力和工作水平；第三對(duì)政工干部實(shí)行績效考核。對(duì)安心本職崗位、成績突出的基層政工干部，注重在立功、表彰和提拔使用上給予傾斜，對(duì)工作平平或不安心本職崗位、素質(zhì)較低的政工干部，及時(shí)進(jìn)行交流和調(diào)整。