第一篇：保持持續(xù)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展——公司兩會有感

保持持續(xù)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展

——學(xué)習(xí)兩會精神有感

告別嚴(yán)寒，萬物復(fù)蘇，春光明媚。2012年2月18日迎來了許繼集團(tuán)的“兩會”，回顧了2011“產(chǎn)品年”豐碩成果、制定了2012實(shí)施“卓越計(jì)劃”和“質(zhì)量年”方針，是推進(jìn)許繼集團(tuán)“第三次創(chuàng)業(yè)”、“做強(qiáng)做優(yōu)”、建設(shè)國際一流企業(yè)的重要指引。2012是“十二五”規(guī)劃承上啟下的一年，公司兩會對2012年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署，繼續(xù) 堅(jiān)持“煉內(nèi)功、強(qiáng)產(chǎn)品、夯基礎(chǔ)、立品牌”的經(jīng)營方針，在“質(zhì)量年”實(shí)現(xiàn)公司創(chuàng)新發(fā)展，加大新產(chǎn)品研發(fā)，提升市場品牌影響力和經(jīng)濟(jì)效益，所有員工立足本職工作齊心協(xié)力、高效完成重點(diǎn)裝備下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)營考核指標(biāo)。

根據(jù)“兩會”會議傳達(dá)的精神，我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變觀念從自身做起，堅(jiān)持不懈從點(diǎn)滴出發(fā)，立足本崗付諸實(shí)際行動。我們要明確公司賦予我們的責(zé)任和使命，在競爭日益激烈的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下緊迫積極的投入到生產(chǎn)工作中。以下是我從自身考慮所確定的今年的努力方向和目標(biāo)。

一、從零開始，自我充實(shí)。新年新面貌，通過自我否定、自我批評將自己歸零，沉淀下來繼續(xù)充實(shí)、努力汲取新知識，力爭新的自我突破。公司有很多的知識技能培訓(xùn)課程和拓展訓(xùn)練，在參加這些充電課程時多聽多記多思考多行動。

二、創(chuàng)新工作思路，精益求精。在進(jìn)行生產(chǎn)工作時，細(xì)致觀察工作流程，用創(chuàng)新性的思維尋找更快速、更高效的工作方法，是我們的工作能以最少的時間和成本達(dá)到高質(zhì)量的要求。精益即消滅浪費(fèi)、降低成本，其重點(diǎn)在于持續(xù)堅(jiān)持不斷改善。在工作中就要秉持精益求精的精神理念將工作做到盡善盡美。

三、腳踏實(shí)地、堅(jiān)持不懈。每個人都有自己的職責(zé)，公司要達(dá)到目標(biāo)就需要靠每一個員工立足本崗、腳踏實(shí)地、辛勤奉獻(xiàn)、做好本職工作。我是一顆小小的螺絲釘，重復(fù)做著與眾多同事相同的工作，這需要我以一種平穩(wěn)負(fù)責(zé)的心態(tài)來完成每一次調(diào)試工作。工作有時是枯燥的，工作經(jīng)驗(yàn)是日積月累的，腳踏實(shí)地，堅(jiān)持不懈一步一步前進(jìn)將是我一直堅(jiān)持的工作準(zhǔn)則。

過去的一年是豐收的，新的一年更具挑戰(zhàn)與機(jī)遇。讓我們一起在新的征程與新的目標(biāo)中努力超越，追求卓越，齊心協(xié)力，勇往直前。

第二篇：加快發(fā)展 實(shí)現(xiàn)跨越

“加快發(fā)展 實(shí)現(xiàn)跨越”大討論活動動員會上的講

話

滿村鎮(zhèn)黨委書記李繼游（2010年3月20日）

同志們：

今天集合大家開會，主要是總結(jié)我鎮(zhèn)2009年各項(xiàng)工作開展情況，重點(diǎn)安排我鎮(zhèn)2010年的工作，下面結(jié)合最近縣委、縣政府的一系列會議精神，就我鎮(zhèn)“加快發(fā)展實(shí)現(xiàn)跨越”這項(xiàng)活動重點(diǎn)我談兩個問題：

一、為什么開展這次活動

今年春節(jié)后一上班，縣委就開展了“良心、人品、官德、責(zé)任、奉獻(xiàn)”主題教育，以此為載體，要求廣大干部傳承良心美德，樹立高潔人品，強(qiáng)化責(zé)任意識和弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，說到底，就是要對全縣干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行一次全面的剖析洗禮，以革除不良習(xí)氣和渙散作風(fēng)，提振士氣，鼓足干勁。我總結(jié)了一下，具體的講，開展這次活動有四個必要：

（一）這是迅速轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的需要。近段以來，我們干部的作風(fēng)不斷下滑，紀(jì)律松馳、作風(fēng)疲沓、工作浮飄、推拖等靠，各項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢。可以說，我們的作風(fēng)已經(jīng)滑坡到了非常危險(xiǎn)的地步，已經(jīng)到了政令不暢的地步，已經(jīng)到了不得不進(jìn)行整治的地步。環(huán)境整治就是一個例子，大家都知道，環(huán)境整治是我們滿村的一項(xiàng)重要工作，可以說是一項(xiàng)戰(zhàn)略部

署，因?yàn)榄h(huán)境是一個地方的名片，代表著一個地方的整體形象和干群的綜合素質(zhì)，好的環(huán)境，不僅能使我們自己生活的舒心開心，而且也能促進(jìn)招商引資，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）這是促使干部奮發(fā)有為的需要。一個人的工作作風(fēng)可以反映他的工作態(tài)度，映射他的精神狀態(tài)，更深層次分析，可以看出他的理想追求、人生觀、價值觀。從目前我們干部作風(fēng)可以看出，大部分干部沒有堅(jiān)定的理想追求，沒有明確的工作目標(biāo)，精神萎靡，昏昏噩噩，得過且過。當(dāng)干部不作為，就會阻礙一個地方的發(fā)展和進(jìn)步。如果把一個地方或單位比作一臺機(jī)器，那么每個干部就是一個零件，都有不可替代的作用。如果因?yàn)樽约赫贾慌Z卻沒有開拓精神，不想干事、不去干事，而他人有能力卻又無法干事，你就等于影響了工作，就是最大的失職，就是歷史的罪人。既然有幸活在這個世界上，有幸成為國家干部，我們一定要珍惜崗位，熱愛工作，只有我們從思想上認(rèn)識到這一點(diǎn)了，才會產(chǎn)生熱情，才會主動工作。

（三）這是更新觀念提高干部素質(zhì)的需要。思想是行動的先導(dǎo)，思路決定出路。一個地方經(jīng)濟(jì)的快慢，思想觀念是關(guān)鍵因素。沒有思想的大解放，觀念的大更新，就沒有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。目前，我們的干部大部分不注重學(xué)習(xí)新知識，接受新觀念，思想保守，觀念陳舊，習(xí)慣于老辦法，不懂經(jīng)濟(jì)工作，不善主動創(chuàng)新，干部整體素質(zhì)不高。去年，我們搞

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，很多人就不支持，看不出這是未來農(nóng)村發(fā)展的趨勢。從2004年到今年，中央連續(xù)7年的1號文件講的都是“三農(nóng)”工作，從減免農(nóng)業(yè)稅到發(fā)放種糧補(bǔ)貼，從增加農(nóng)業(yè)投入到推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，從嘗試探索土地流轉(zhuǎn)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從建設(shè)新農(nóng)村到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，可以說，惠農(nóng)的措施越來越多，政策的含金量越來越高，破解“三農(nóng)”問題的思路越來越清晰。過去幾十年不變的工作正在一一消失，取而代之的是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富，再到現(xiàn)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)新農(nóng)村社區(qū)，推動農(nóng)村幾千年來生產(chǎn)生活方式的革命。如果我們的觀念不轉(zhuǎn)變，我們不去積極投身這場轟轟烈烈的戰(zhàn)斗中，不去開展這些工作，我們還有什么工作可干？我們就要隨著工作的取消而下崗，我們就會被時代淘汰。

（四）這是推動全鎮(zhèn)跨越發(fā)展的需要。到滿村這一年多的時間里，我了解到我們滿村有悠久的歷史，有優(yōu)越的區(qū)位，有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，更有純樸善良的群眾，感到我們滿村大有可為。但讓我憂慮的是，我們滿村這些年的發(fā)展與我們擁有的這些得天獨(dú)厚的良好條件不協(xié)調(diào)，我們的巨大潛力沒有發(fā)揮出來。前幾天，我和我以前在南蒲的老部下談話交流，他作為一個旁觀者拿南蒲和滿村對比，有兩句話讓我很震撼，對我的觸動非常大，大概意思是十年前的滿村像現(xiàn)在的南蒲，十年前的南蒲像如今的滿村。從這幾句話里我看到

了差距，如果說南蒲這10年發(fā)展了，那我們就是停滯甚至倒退了，如果說我們發(fā)展了，那人家就是起飛了。滿村到底進(jìn)步?jīng)]進(jìn)步，發(fā)展沒發(fā)展，大家心里最清楚！那么，到底是什么原因造成如此巨大的反差？我想最大的原因就在干部。今年，縣委、縣政府根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，實(shí)施了1515工程，全面拉開了縣城“南展西擴(kuò)東進(jìn)北移”序幕，我們滿村又順利完成了撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，可以說這為我們帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，發(fā)展優(yōu)勢更加明顯。但是面對機(jī)遇，我們?nèi)绾尾拍懿蝗枋姑?，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)逆勢趕超呢？可以說經(jīng)過多次討論研究，現(xiàn)在已經(jīng)理出了科學(xué)清晰的發(fā)展思路，具體地講：

（就是圍繞“順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，突出龍頭產(chǎn)業(yè)，加快城鎮(zhèn)建設(shè)，推動全鎮(zhèn)發(fā)展”的思路，全力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，為招商引資打造平臺；以盛和社區(qū)二期工程建設(shè)為示范，全面啟動全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，切實(shí)改善提高人民的生產(chǎn)生活水平；進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，推動農(nóng)民邁上新臺階。）

二、通過這次活動，要達(dá)到什么樣的效果

我用四句話概括，就是確立新目標(biāo)，鼓起新干勁，樹立新理念，鍛造好作風(fēng)。

首先要確立新目標(biāo)。人沒有理想追求，沒有工作目標(biāo)，生活就會無所適從，心靈就會惘然，所以必須確定一個明確 的目標(biāo)，然后圍繞這個目標(biāo)去努力，去拼搏，去戰(zhàn)勝困難，去發(fā)掘自己的潛勇，這樣的生活才有樂趣、有意義、有價值。我們看過先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡，為什么他們能成功，最根本的一點(diǎn)就是他們有遠(yuǎn)大的追求、高遠(yuǎn)的志向。所以，我們要想獲得成功，要想工作有所起色，必須有一個明確的目標(biāo)。作為鎮(zhèn)黨委、政府，我想談一下我們班子的想法，就是今后幾年抓那些工作，概括地講，抓好三項(xiàng)工作。一是新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)全局的主要工作，力爭8至10年完成，為什么要把新型農(nóng)村社區(qū)放到這樣的高度？因?yàn)樵趯?shí)踐中，我們越來越深刻的體會到，新型農(nóng)村社區(qū)是中國農(nóng)村發(fā)展的必須方向和趨勢，是從根本上解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。新型農(nóng)村社區(qū)不是簡單的建新村，而是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要徹底解決農(nóng)村臟亂差、農(nóng)民增收慢、農(nóng)業(yè)效益低等一系列問題?，F(xiàn)在我們真正啟動的只有一個盛和社區(qū)，但就這一個社區(qū)，中央政策研究室領(lǐng)導(dǎo)來了，各地市、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包括新聞媒體，幾個月我們接待了幾十次，這些已經(jīng)充分證明，新型農(nóng)村社區(qū)的方向是絕對正確的。尤其是市委、市政府已經(jīng)把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為各項(xiàng)工作的重中之重，從用地、資金、公共配套、公共服務(wù)、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老、保險(xiǎn)、勞動就業(yè)等方方面面出臺許多優(yōu)惠政策，我們以前面臨的許多問題都迎刃而解了，可以說增添了我們的底氣，堅(jiān)定了我們的信心，鼓舞了我們的士氣。

滿村社區(qū)的啟動就能帶動滿村新區(qū)的建設(shè)，因此，新型農(nóng)村社區(qū)已經(jīng)成為今后一個時期我們工作的重中之重，一切工作都要圍繞新型農(nóng)村社區(qū)安排部署，一切工作都要為新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。近幾年來，我們一直在努力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，為什么要下這么大的力氣搞土地流轉(zhuǎn)，主要有兩個原因：一是土地流轉(zhuǎn)是解決群眾耕種不便、增加農(nóng)民收入，如果不能把農(nóng)民從土地上解放出來，將來群眾入駐社區(qū)就會有顧慮，他們不可能跑幾里、甚至十多里去耕種自己的土地，這是推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。三是抓好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，上項(xiàng)目為招商引資打造平臺。這是增加財(cái)政收入的重要保證。

其次是鼓起新干勁。有了明確的目標(biāo)之后，怎樣才能讓目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)。這就需要我們調(diào)動內(nèi)在的熱情，熱情是人類天生擁有的心理點(diǎn)火系統(tǒng)，是人生的發(fā)動機(jī)，熱情是一種心理刺激因素，無論你遇到何種艱辛，無論競爭多么激烈，無論你遇到什么挫折，熱情都會調(diào)動你的肉體、你的精神、你的意志，以保證你獲得勝利。我們每個人都有熱情，熱情是無限的，關(guān)鍵是很多時候，很多人把熱情壓抑在心底。一個人付出熱情和獲得成功永遠(yuǎn)是成正比的。前一段，我看電視介紹一個先進(jìn)人物，記不清叫什么名字了，但是，有一個細(xì)節(jié)，印象特別深刻，當(dāng)時他是一個工廠的修理工，只管卸螺絲，工作非常枯燥單調(diào)，后來，他想了一個主意，和工友

比賽，看誰卸的快、卸得多，感到時間過來很快，也很有意思。其實(shí)，他學(xué)會了從工作中尋找樂趣。如果你現(xiàn)在無法改變你的工作，那么你就試著熱愛它，從中找出樂趣，你會發(fā)現(xiàn)，自己已經(jīng)步入另外一種境界，你的人生會因此發(fā)生改變。目前，我們的干部隊(duì)伍中，有些人意志消沉，干工作疲疲沓沓，就是缺乏熱情。希望通過這次活動，點(diǎn)燃大家心中的熱情，如果每個人都能充滿熱情地工作，我們滿村的工作就會充滿朝氣、充滿活力。具體如何干？大家還要講究工作方法，農(nóng)村工作非常復(fù)雜，一定要講究策略和技巧。比如同樣是租地，為什么有的能說成，有的就說不成，這里有個人威信的原因，也有工作方法的原因。現(xiàn)在我們干的工作很多是全新的工作，比較超前，群眾理解不夠，這樣就更需方法和技巧，要妥善進(jìn)行引導(dǎo)和疏導(dǎo)。

第三是樹立新理念。要想樹立新理念，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開闊視野，眼界寬了，知識廣了，思考問題的角度、方法就會改變，處理事務(wù)、開展工作的能力就會提高，干工作就會得心應(yīng)手。這里面我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在學(xué)習(xí)過程中，我們要重點(diǎn)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)方面的知識?，F(xiàn)在我們干部最缺少的是經(jīng)濟(jì)知識。到南方去參觀，人家鄉(xiāng)村干部談經(jīng)濟(jì)、談發(fā)展頭頭是道、思路清晰，而我們的干部差距很大，今后要加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。

第四是鍛造好作風(fēng)。在外人眼里，我們滿村的干部作風(fēng)是好的，這是多年來留下的財(cái)富。但是，近段以來，我們干部作風(fēng)嚴(yán)重滑坡，如果再不及時扼制，我們優(yōu)良的作風(fēng)就是在我們這一班人手中毀掉。前天開會研究，這次活動就是以整頓作風(fēng)作為突破口和著力點(diǎn)，重點(diǎn)整治紀(jì)律松馳、作風(fēng)浮飄、推托等靠、有令不行、有禁不止。要通過整治鍛造一種紀(jì)律嚴(yán)明、雷厲風(fēng)行、令行禁止、工作踏實(shí)的良好作風(fēng)。

最后，我在強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是大家一定要高度重視這次活動，這次討論活動決不是搞形式、走過場，要與縣委正在開展的“良心人品 官德 責(zé)任 奉獻(xiàn)”主題思想教育活動緊密相聯(lián)，前天開班子會，我們決心很大，要通過這次活動對每個人都觸動、有啟發(fā)、有成效，達(dá)不到這個目的，我們會繼續(xù)搞下去。為了保證活動效果，還專門制定組織處理辦法，這次要實(shí)打?qū)嵏?。希望每一名干部都要引起重視，做好宣傳，為活動的開展打好基礎(chǔ)。

第三篇：預(yù)測風(fēng)險(xiǎn) 化解矛盾 實(shí)現(xiàn)全縣和諧發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定

全省維穩(wěn)辦主任 培訓(xùn)班發(fā)言材料

預(yù)測風(fēng)險(xiǎn) 化解矛盾

實(shí)現(xiàn)全縣和諧發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定

——臨洮縣開展重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估化解情況介紹

臨洮縣維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

臨洮縣位于甘肅省中部，定西市西部，是省會蘭州的南大門。全縣總面積2851平方公里，轄12個鎮(zhèn)、6個鄉(xiāng)，6個社區(qū)居委會、324個行政村，2379個村民小組，常住人口54萬人，其中農(nóng)業(yè)人口47.78萬人。2009年，大口徑財(cái)政收入1.2億元。近年來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市政法工作會議精神，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的大局，按照“重心下移、關(guān)口前移、主動維穩(wěn)”的要求，積極探索從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素的有效做法，逐步建立和完善了社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了從“保穩(wěn)定、保發(fā)展”到“創(chuàng)穩(wěn)定、促發(fā)展”的轉(zhuǎn)變。去年以來，我們按照“先行試點(diǎn)、逐步完善、總結(jié)推廣、全面實(shí)施”的思路，確定了一些重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)，進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐。對建立社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估化解工作機(jī)制進(jìn)行了深入調(diào)研和論證，在形成共識、取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，縣委辦印發(fā)了《臨洮縣重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估辦法》，縣維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《臨洮縣重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施辦法》。18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了《重大事 1

項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估辦法》，有重大項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)任務(wù)的洮陽、新添、中鋪、玉井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還制定了《園區(qū)（項(xiàng)目）建設(shè)維穩(wěn)工作預(yù)案》?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，在全縣全面啟動了重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。從一年多來的工作情況來看，我縣的重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估化解工作機(jī)制在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、主要做法和工作成效

前幾年，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，各種因重大項(xiàng)目實(shí)施、征地拆遷等引發(fā)的赴京上訪和群體性上訪時有發(fā)生?？h政府石琳縣長曾先后兩次在全省信訪工作會議上表態(tài)發(fā)言，信訪工作形勢嚴(yán)峻。嚴(yán)重影響全縣社會穩(wěn)定，給社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了負(fù)面影響。針對這種情況，去年下半年以來，我縣在國家重大項(xiàng)目征地、經(jīng)濟(jì)園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施、城市改造和小城鎮(zhèn)拆遷方面，試點(diǎn)啟動了社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測評估化解機(jī)制?？h、鎮(zhèn)兩級政府多次召開由相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會，對可能帶來的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)和化解措施展開討論，制定了實(shí)施預(yù)案，提前開展宣傳和思想教育工作。不但保證了征地工作的順利進(jìn)行，而且沒有引發(fā)群體性事件和行政訴訟。同時今年的新建項(xiàng)目全面實(shí)現(xiàn)了“零上訪”。主要做法和成效是：

（一）規(guī)避了重大項(xiàng)目征地帶來的風(fēng)險(xiǎn)。我縣國家亞高原訓(xùn)練基地建設(shè)是由國家體育總局和省委、省政府組織實(shí)施的總投資3.7億元的重點(diǎn)項(xiàng)目，亞高原訓(xùn)練基地建成后，將對提升臨洮城市品味、帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的推動作

用。但在項(xiàng)目實(shí)施前，首先要征地，征地涉及洮陽鎮(zhèn)3個村488戶群眾的939畝耕地和2000多畝河灘地。城川區(qū)人多地少、土地極貴，如果處理不當(dāng)，將有可能引發(fā)群體性上訪。為了準(zhǔn)確評估化解可能引發(fā)矛盾的不穩(wěn)定因素，在征地前期，洮陽鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府通過召開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會議，村、社干部會議，村民代表會議等多種會議統(tǒng)一思想認(rèn)識。重點(diǎn)走訪群眾代表，廣泛征求群眾意見，準(zhǔn)確把握群眾反應(yīng)和心理動態(tài)。對容易引發(fā)矛盾的不穩(wěn)定因素，科學(xué)、客觀、全面準(zhǔn)確進(jìn)行分析論證和預(yù)測，及時掌握第一手資料。鎮(zhèn)干部和征地工作組共同深入群眾，采取以下三項(xiàng)措施對潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行化解：一是做好全面的宣傳工作。鎮(zhèn)政府和工作組印制宣傳通告和大型展板，深入項(xiàng)目所在地的村、社，向廣大村民公開透明進(jìn)行宣傳，讓所有村民了解掌握項(xiàng)目實(shí)施的重大意義和有關(guān)政策；二是做好耐心細(xì)致的思想疏導(dǎo)工作。對于個別有想法的村民，征地工作人員重點(diǎn)深入其家中做耐心細(xì)致的思想工作，解開群眾思想上的疙瘩，贏得了村民的理解和支持；三是嚴(yán)格按征地標(biāo)準(zhǔn)征地。不搞政策傾斜，讓全體村民完全信服。同時，洮陽鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與對征地價格、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)和解決困難群眾生活保障等問題反復(fù)討論并上門入戶做工作，解決了群眾耕地被征后的后顧之憂和生活保障問題，提前化解了潛在的不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。在不到兩個月的時間就將939畝耕地征收到位，沒有引起群眾上訪和不穩(wěn)定事件發(fā)生。洮河林業(yè)局今年在臨洮實(shí)施的金林嘉園生活基地征地項(xiàng)目共涉及洮陽鎮(zhèn)北關(guān)村121戶農(nóng)戶，耕地126畝。按照重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估辦法的要求，洮陽鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅(jiān)持預(yù)防在先，統(tǒng)籌兼顧的原則和實(shí)事求是、客觀全面的原則，在召開座談會、走訪群眾，征求群眾意見的基礎(chǔ)上，收集社情民意，全面掌握情況，認(rèn)真進(jìn)行分析預(yù)測，把可能引發(fā)的矛盾沖突及可能帶來的負(fù)面影響作出評估預(yù)測，有針對性的做好群眾工作，嚴(yán)防影響社會穩(wěn)定重大事件的發(fā)生。該項(xiàng)目從6月15日開始，到目前為止已征耕地100畝，僅余的14戶農(nóng)戶主要是由于耕地內(nèi)的苗木補(bǔ)償有爭議還在協(xié)商之中。在征地過程中由于做群眾思想工作細(xì)致，問題考慮全面、充分，沒有引發(fā)不穩(wěn)定事件。

（二）規(guī)避了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目實(shí)施帶來的風(fēng)險(xiǎn)。中鋪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)是定西市的重點(diǎn)項(xiàng)目。為了使項(xiàng)目如期到位并有廣闊的發(fā)展空間，按照省市上要求必須在規(guī)定時間實(shí)現(xiàn)“三通一平”，并把園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的15000畝土地全部征用到位。按照“屬地管理”的原則，中鋪鎮(zhèn)對園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施啟動了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測評估化解機(jī)制，僅用1個月時間就順利完成了道路、水、電等“三通”工作和1000戶、3200畝耕的征地任務(wù)，期間無一戶強(qiáng)征、無一戶上訪。具體工作中，首先開展了前期調(diào)查，摸清了前期工程所涉及的礦山、土地、征地村民總戶數(shù)，分清水澆地和沙地畝數(shù)、貨幣補(bǔ)償?shù)囊庀虮壤约按迕駥φ鞯氐恼鎸?shí)意愿。其次，根據(jù)調(diào)查摸底掌握的情況對涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了三方面評估預(yù)測：一是水澆地農(nóng)民要求高額補(bǔ)償問題；二是沙地補(bǔ)償問題；三是失地后社會養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。以上風(fēng)險(xiǎn)屬共性問題，如果處理不當(dāng)，極有可能引發(fā)群體性事件。針對預(yù)測評估出來的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，中鋪鎮(zhèn)詳細(xì)研究制定工作預(yù)案，落實(shí)化解措施。對群眾的訴求及時答

復(fù)處理，防止矛盾激化，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。采取四項(xiàng)措施實(shí)施化解：一是在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過多次反復(fù)修改,出臺了以人為本、科學(xué)合理、惠農(nóng)惠民的《征地補(bǔ)償辦法》；二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制。中鋪鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包保30戶；三是做好群眾工作。以自然村為單位，組織召開村民代表大會，向群眾宣傳解釋相關(guān)政策法規(guī)，宣傳這次《征地補(bǔ)償辦法》的科學(xué)性、合理性和惠民性。同時組成的3個工作組深入涉及征地的村社，深入群眾，耐心細(xì)致地做思想工作，向村民承諾不會讓群眾受一點(diǎn)損失，讓群眾心里有底；四是發(fā)揮干部和黨員的帶動示范作用。在這次征地范圍之內(nèi)的3名中鋪鎮(zhèn)干部和 4個村的黨員帶頭簽訂了征地協(xié)議，帶動村民陸續(xù)簽訂了征地協(xié)議，從而圓滿完成了征地任務(wù)。事后，縣委政法委組成專題調(diào)研組進(jìn)行了調(diào)研，結(jié)果顯示，征地前實(shí)施重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估起了關(guān)鍵和決定性作用。

（三）規(guī)避了城市改造和小城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷的風(fēng)險(xiǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)迅速發(fā)展，我縣城市建設(shè)特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，拆遷任務(wù)相當(dāng)艱巨，僅今年，城區(qū)改造工程大量進(jìn)行拆遷，需拆有證房屋607戶，拆遷總面積達(dá)到72840平方米。為了確保拆遷工作順利進(jìn)行并保持穩(wěn)定，縣行政執(zhí)法局和縣城建局對城區(qū)居民房屋拆遷工作進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測評估，主要存在房屋評估及拆遷補(bǔ)償款的發(fā)放、獨(dú)處房屋補(bǔ)償以及拆遷執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測評估結(jié)束后，責(zé)任主體部門形成了社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測評估工作報(bào)告，并制定了風(fēng)險(xiǎn)化解工作方案報(bào)送縣委、縣政府。根據(jù)縣政府常務(wù)會議要求，由

責(zé)任主體部門負(fù)責(zé)逐項(xiàng)落實(shí)維穩(wěn)措施，積極化解涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)，專門明確一名縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)調(diào)度指揮，兩天一調(diào)度，重點(diǎn)看化解方案是否可行，化解方法是否有效。經(jīng)過不懈努力，目前，已拆遷266戶、31920平方米，所有涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)均得以有效化解，保證了城市居民拆遷穩(wěn)妥進(jìn)行。玉井鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)及玉蘭大道改造工程，涉及拆遷52戶、7100多平方米，由于啟動了重大事項(xiàng)維護(hù)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，目前已完成全部拆遷任務(wù)，發(fā)放拆遷補(bǔ)償費(fèi)46.2萬元，并按新農(nóng)村建設(shè)要求，規(guī)劃住宅小區(qū)一處，妥善安置了18戶全拆戶，實(shí)現(xiàn)了“零上訪”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自去年下半年重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估化解機(jī)制實(shí)施以來，我縣的信訪量發(fā)生了顯著變化，信訪、重復(fù)訪、群體訪總量遞減。今年1-8月份，全縣共受理來信來訪192件，同比下降5%。其中，來信89件，同比下降10%，來訪103件，同比下降24%。群體訪總量減少3批（次）、14人（次），分別同比下降12.5%和10%。特別是5月份以來，赴省進(jìn)京上訪得到有效遏制。僅有的3批赴京上訪還是五年前的舊案。

二、運(yùn)行機(jī)制和評估步驟

首先保證“三確定”。一是確定評估范圍。全縣各單位、各部門在作出重大決策和組織實(shí)施決策前，都必須進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。具體范圍包括關(guān)系到較大范圍人民群眾切身利益的社會保障、社會管理等重大決策，涉及人民群眾普遍關(guān)心的有關(guān)民生問題規(guī)范性文件的制定或修改，關(guān)系到產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、職工身份轉(zhuǎn)換、用工安置等重大利益格局調(diào)整的

國有、集體企業(yè)和事業(yè)單位的重大改革或改制，有可能在較大范圍內(nèi)對人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的有關(guān)資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)及城鄉(xiāng)發(fā)展等重點(diǎn)工程建設(shè)，涉及諸多利益群體或較大群體利益的行業(yè)政策調(diào)整，司法和社會治安問題，縣委、縣政府、縣維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的其他事項(xiàng)等可能存在信訪隱患的事項(xiàng)必須進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。二是確定評估內(nèi)容。決策或行為的合法性；決策或行為的合理性、可行性；決策或行為可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)程度和可控性。三是確定評估化解原則。堅(jiān)持以人為本、科學(xué)決策、民主法治的原則，堅(jiān)持預(yù)防在先、統(tǒng)籌兼顧的原則，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰評估、誰負(fù)責(zé)”的原則。

其次是實(shí)施“六步驟”。一是預(yù)測社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)施具體決策前，責(zé)任部門要深入細(xì)致地開展調(diào)查研究，通過實(shí)地調(diào)研、查閱資料、走訪群眾、問卷調(diào)查、民意測評、召開座談會等形式，了解評估對象的相關(guān)情況，準(zhǔn)確掌握第一手資料，實(shí)事求是地預(yù)測是否存在影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)，以及在哪些方面可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，并形成穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)形勢預(yù)測報(bào)告。二是評估社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)程度。責(zé)任單位根據(jù)預(yù)測結(jié)果，科學(xué)、客觀地對社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行評估。必要時，邀請相關(guān)專業(yè)人員、離退休老干部、人大代表、政協(xié)委員及群眾代表參加，召開穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估會或按行政程序召開聽證會，準(zhǔn)確評估該決策實(shí)施的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)程度，評估過程和結(jié)論形成報(bào)告。三是科學(xué)界定責(zé)任主體部門。按照“屬地管理”

和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，縝密界定各責(zé)任主體部門。凡需要進(jìn)行評估的事項(xiàng)、有關(guān)決策的提出部門，政策的起草部門、項(xiàng)目的報(bào)件部門、項(xiàng)目實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，均為負(fù)責(zé)組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評估的責(zé)任主體。四是制定預(yù)案化解風(fēng)險(xiǎn)。這是社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估化解工作最根本的環(huán)節(jié)，必須做細(xì)做實(shí)。責(zé)任單位針對預(yù)測評估出來的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，研究制定預(yù)防和化解風(fēng)險(xiǎn)工作預(yù)案，協(xié)調(diào)各方積極落實(shí)各項(xiàng)化解措施，從最壞處著眼，向最好處努力，從而最大限度地預(yù)防和控制嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的事件發(fā)生。五是撰寫評估化解綜合報(bào)告。責(zé)任單位根據(jù)前期預(yù)測評估工作結(jié)果，撰寫社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估化解綜合報(bào)告，主要內(nèi)容包括：該決策或行為的實(shí)施涉及到的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)測評估實(shí)施情況、預(yù)防和化解社會矛盾工作預(yù)案、化解風(fēng)險(xiǎn)矛盾的結(jié)果等。六是評估化解結(jié)果審定備案。社會穩(wěn)定評估化解綜合報(bào)告形成后，按程序報(bào)縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)，視情況再由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)決定是否上報(bào)縣政府常務(wù)會議。同時責(zé)任單位實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評估化解的預(yù)測評估報(bào)告、化解報(bào)告綜合分析報(bào)告以及最后審定意見、決策紀(jì)要等材料，應(yīng)由責(zé)任單位或牽頭部門及時報(bào)送縣維穩(wěn)辦公室建檔、備案。對于尚存爭議較大的重大事項(xiàng)暫緩實(shí)施。

三、基本經(jīng)驗(yàn)和幾點(diǎn)體會

（一）黨委、政府高度重視是順利實(shí)施社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估化解工作機(jī)制的重要保障。臨洮縣委、縣政府高度重視重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估化解工作，縣委專門召開常委會專題聽取縣維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于此項(xiàng)工作的匯報(bào)，并在常委會上精心算了一筆“穩(wěn)定成本帳”，常委們一致認(rèn)識到“發(fā)展是

硬任務(wù)，穩(wěn)定是硬責(zé)任”，縣委常委會上通過了《臨洮縣重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)評估化解辦法》，并以中共臨洮縣委辦公室、臨洮縣人民政府辦公室文件下發(fā)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位貫徹落實(shí)?？h委書記郭維團(tuán)同志對全縣維穩(wěn)工作高度重視，來到臨洮工作伊始就首先聽取全縣維穩(wěn)工作匯報(bào)，對各部門實(shí)施社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估化解工作親自調(diào)度。全縣各責(zé)任部門和項(xiàng)目實(shí)施主體部門認(rèn)真落實(shí)《臨洮縣重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估辦法》和《臨洮縣重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施辦法》，嚴(yán)格按照《辦法》中規(guī)定的環(huán)節(jié)和步驟實(shí)施預(yù)測評估化解。由于各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，為這項(xiàng)工作的順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力的組織保障。

（二）主體部門責(zé)任清晰是順利實(shí)施社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估化解工作機(jī)制的關(guān)鍵。在風(fēng)險(xiǎn)評估化解責(zé)任具體界定問題上，我們的做法是: 重大政策制定由縣委辦或政府辦負(fù)責(zé)，重大項(xiàng)目實(shí)施由發(fā)改局和中小企業(yè)局負(fù)責(zé)，城區(qū)改造由建設(shè)局負(fù)責(zé)，其他大型拆遷由行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)，涉農(nóng)問題由農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，信訪問題由事涉單位及矛盾糾紛調(diào)處中心負(fù)責(zé)。各責(zé)任主體凡是出臺實(shí)施事關(guān)廣大群眾切身利益的重大決策、重大項(xiàng)目、重大改革、重大活動等事項(xiàng)，都要嚴(yán)格按照評估內(nèi)容和評估程序進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測評估。各相關(guān)部門密切配合，盡職盡責(zé)，結(jié)合實(shí)際制定和落實(shí)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估配套辦法，使社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作制度化、規(guī)范化，從而有效防止和避免了出現(xiàn)問題后，部門間互相推諉的情況。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督考評是順利實(shí)施社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測評估化解工作機(jī)制的有效措施。為嚴(yán)格獎懲，我們將重大事項(xiàng)社

會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作納入全縣綜治和維穩(wěn)工作目標(biāo)責(zé)任書考核范圍，對責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責(zé)任部門特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的“一把手”進(jìn)行嚴(yán)格考核，并與獎懲、晉職晉級掛鉤。同時建立實(shí)施了嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對于實(shí)施重大事項(xiàng)不預(yù)測不評估不化解或預(yù)測評估化解不徹底就開工、導(dǎo)致發(fā)生不穩(wěn)定事件的責(zé)任部門，堅(jiān)決實(shí)施一票否決，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。

雖然我縣在維護(hù)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制方面做了一些探索性的工作，取得了一定成效，但離上級的要求還有很大差距，下一步，我們將以這次全省維穩(wěn)辦主任培訓(xùn)班為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，在省、市維穩(wěn)辦的具體指導(dǎo)下，繼續(xù)做好重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的完善和規(guī)范工作，不斷豐富社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的形式和內(nèi)容。同時，認(rèn)真做好已實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目的社會穩(wěn)定動態(tài)跟蹤工作，確保維穩(wěn)工作的關(guān)口前移，努力推進(jìn)維護(hù)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的創(chuàng)新和發(fā)展，為推動我縣維穩(wěn)工作創(chuàng)先爭優(yōu)作出新的更大的成績。

第四篇：實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展 進(jìn)長治久安

今天是西藏自治區(qū)成立四十周年的日子。我們向西藏各族干部群眾和各界人士，向人民解放軍駐藏部隊(duì)和武警部隊(duì)全體官兵，向所有為西藏的發(fā)展和穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)的同志和朋友們，致以親切問候和熱烈祝賀！西藏幅員遼闊、美麗富饒，西藏勤勞、智慧、勇敢的各族人民在長期的歷史發(fā)展中為創(chuàng)造中華民族燦爛的文化，為締造我們統(tǒng)一的多民族國家作出了卓越的貢獻(xiàn)。1965年西藏自治區(qū)成立以來，西藏各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分行使憲法和法律賦予的自治權(quán)利，以主人翁的姿態(tài)積極參與管理國家和地方事務(wù)，投身西藏的現(xiàn)代化建設(shè)，譜寫了西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)步的輝煌篇章，為社會主義祖國大家庭增添了新的光彩。四十年來，西藏發(fā)生了翻天覆地的變化，在經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)總量上均實(shí)現(xiàn)了重大飛躍。西藏的國民生產(chǎn)總值從1965年的3．27億元增長到2004年的211．54億元；人均GDp由1965年的241元增長到2004年的7779元；建立起包括20多個門類、富有西藏地方特色的現(xiàn)代工業(yè)體系；現(xiàn)代商業(yè)、旅游、郵電、飲食服務(wù)、文化娛樂、信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。放眼今日西藏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，社會事業(yè)全面進(jìn)步，社會生活和諧穩(wěn)定，各族人民安居樂業(yè)，呈現(xiàn)出欣欣向榮、生機(jī)盎然的喜人景象。滄海桑田，西藏巨變。西藏自治區(qū)成立四十年所取得的偉大成就，是西藏各族人民團(tuán)結(jié)一心、艱苦奮斗的結(jié)果，是西藏各級黨委政府認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)方針政策的結(jié)果，是西藏各族干部辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果，是全國人民鼎力支持的結(jié)果。四十年來西藏的歷史性巨變雄辯地證明：只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，只有在祖國大家庭的懷抱中，只有堅(jiān)定地走中國特色社會主義道路，西藏才有繁榮進(jìn)步的今天和更加美好的未來。我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。西藏正處于從加快發(fā)展走向跨越式發(fā)展，從基本穩(wěn)定走向長治久安的重要時期。實(shí)現(xiàn)西藏的繁榮進(jìn)步，保持西藏的安定團(tuán)結(jié)，是包括西藏人民在內(nèi)的全國各族人民的共同愿望和共同責(zé)任。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會主義制度、堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住發(fā)展和穩(wěn)定兩件大事，確保西藏經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，確保國家安全和西藏長治久安，確保西藏各族人民生活水平不斷提高。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，促進(jìn)長治久安，必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。西藏實(shí)行民族區(qū)域自治，是西藏各族人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持走中國特色社會主義發(fā)展道路的必然結(jié)果，是西藏各族人民充分當(dāng)家作主的根本制度保證。西藏自治區(qū)四十年的實(shí)踐證明，這一制度完全適合中國國情和西藏地方的實(shí)際情況，它生動地體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨民族區(qū)域自治方針政策的正確和強(qiáng)大生命力。我們一定要繼續(xù)堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)西藏各族人民利益、鞏固民族大團(tuán)結(jié)、維護(hù)西藏穩(wěn)定的根本保證。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅(jiān)持中央關(guān)心、全國支援和西藏艱苦奮斗相結(jié)合，在保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的同時，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，走出一條符合西藏實(shí)際、具有區(qū)域特色的生產(chǎn)發(fā)展、生活改善、生態(tài)良好、資源節(jié)約的跨越式發(fā)展道路。要提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，努力增加農(nóng)牧民收入；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)；積極發(fā)展社會事業(yè)，全面提升公共服務(wù)水平；加快邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；深化經(jīng)濟(jì)體制改革，努力擴(kuò)大開放。西藏各族干部群眾要發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，為在本世紀(jì)中葉同全國一道基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，保持社會穩(wěn)定，是西藏各族人民的根本利益所在。西藏各族干部群眾，要始終高舉愛國主義和民族團(tuán)結(jié)的旗幟，牢固樹立“漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族，少數(shù)民族之間也相互離不開”的思想，切實(shí)做到同呼吸，共命運(yùn)，心連心。要全面正確地貫徹黨的宗教工作基本方針，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，努力把各方面力量凝聚到加快西藏發(fā)展、維護(hù)西藏穩(wěn)定上來。要旗幟鮮明地深入開展反分裂斗爭，努力發(fā)展西藏安定團(tuán)結(jié)的大好局面，堅(jiān)決維護(hù)祖國統(tǒng)一和國家安全?；仡欉^去，我們無比自豪；展望未來，我們充滿信心。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，同心同德，昂首闊步，為建設(shè)團(tuán)結(jié)、民主、富裕、文明、和諧的社會主義新西藏，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗。

第五篇：實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展之我見

實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展之我見

通過學(xué)習(xí)和傳達(dá)貫徹楊總在11月4日集團(tuán)公司工作會議上的講話精神和楊曉峰總經(jīng)理在這次會議上的報(bào)告，通過參加會后公司組織的大討論活動。我認(rèn)為：在今年大環(huán)境形勢不利的情況下，集團(tuán)和公司確實(shí)面臨著煤焦企業(yè)整合兼并、市場競爭更加激烈、企業(yè)經(jīng)營十分困難的壓力和挑戰(zhàn)，也確實(shí)存在著生產(chǎn)流資緊缺、生產(chǎn)材料不能及時供應(yīng)、產(chǎn)品質(zhì)量問題不斷、生產(chǎn)成本控制不到位、非生產(chǎn)性開支較多、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀、員工隊(duì)伍不太穩(wěn)定、技術(shù)性人才短缺、內(nèi)部管理粗放、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展后勁不足等諸多困難和問題，企業(yè)已處于是“停止”還是繼續(xù)“前進(jìn)、繼而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的十字路口?？芍^形勢逼人、形勢壓人、形勢不等人。在此情況下，作為森特的一名員工，我們必須認(rèn)清形勢，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，振奮精神，開拓創(chuàng)新。攻堅(jiān)克難。戰(zhàn)勝困難！我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，強(qiáng)化責(zé)任心和事業(yè)心，[牢固樹立起“廠興我榮，廠衰我恥”和“企業(yè)與我風(fēng)雨同舟，我同企業(yè)榮辱與共”的觀念，從現(xiàn)在做起，從自身工作做起，盡職盡責(zé)，愛崗敬業(yè)。真抓實(shí)干，努力工作！尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要轉(zhuǎn)變觀念，改變作風(fēng)，盡職盡責(zé)，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新管理，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，要以良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)、來往嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕M織紀(jì)律、高效的辦事效率、人效的管理效能、一流的工作業(yè)績?yōu)樯氐目沙掷m(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！面對嚴(yán)峻形勢，企業(yè)怎樣實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越中發(fā)展？我感到首先要從四方面做起：