第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加快安全、交通工作促進(jìn)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階的總結(jié)和打算

關(guān)于進(jìn)一步加快安全、交通工作促進(jìn)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階的總結(jié)和打算

縣（區(qū)）管委會(huì)：

今年以來在縣黨委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)，認(rèn)真抓好了各項(xiàng)安全生產(chǎn)和交通工作的措施落實(shí)，為全面完成市政府與我縣（區(qū)）簽訂的2005年安全生產(chǎn)責(zé)任狀和2005年的交通工作目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、前一階段工作的總結(jié)：

1、安全方面：通過積極努力，我局得到市安監(jiān)局的授權(quán)委托負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法工作，且全市安監(jiān)局長會(huì)議也于10月20日在我局順利召開。前一階段，我局圍繞“以人為本、預(yù)防為主”的工作方針，嚴(yán)格執(zhí)法和工作要求，杜絕了死亡3人以上的重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。一是全面抓好了安全生產(chǎn)責(zé)任制度，層層落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，逐級(jí)明確責(zé)任分工。與各部門、各管理處簽訂了《2005年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》56份。二是全面加大安全專項(xiàng)整治和監(jiān)管協(xié)調(diào)的力度。今年以來，累計(jì)開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查174次，查出各類事故隱患142余處，下發(fā)整改通知書147份，停產(chǎn)通知書19份；收繳非法煙花爆竹近250盤，沒收硝14公斤；制止一起非法采砂行為；嚴(yán)肅查處了傘田中央風(fēng)井非法開采行為，炸毀4處非法開采小煤窯，對(duì)不聽勸阻仍強(qiáng)行開采的礦主采取了有效地法律手段，刑事拘留19人，有效地消除了一系列安全隱患，堅(jiān)決杜絕了安全生產(chǎn)重大事故的發(fā)生。三是通過開展以“遵章守法，關(guān)愛生產(chǎn)”為主題的“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)，共制作了大型橫幅安全宣傳標(biāo)語達(dá)181條，宣傳板報(bào)（欄）883塊，愛教育群眾達(dá)25000多人，進(jìn)一步提高了全民安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)。

2、重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：著重抓好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目能如期完工。一是全長5.3公里的測評(píng)通暢公路在今年8月15日全線正式竣工通車，并得到市公路局的大力支持，爭取配套工程資金168萬元，道路標(biāo)標(biāo)志、標(biāo)線也已全部施劃完成。二是浙贛鐵路電氣化改造工程已拆遷房屋建設(shè)面積9999.9平方米，征用紅線內(nèi)土地250畝，臨時(shí)（租）用地158畝，隧道555米已貫通，橋涵工程已全部完工，擋墻及護(hù)坡及其他工程正在緊張施工建設(shè)中，同時(shí)爭取到南昌鐵路局撥付征地拆遷補(bǔ)助款30萬元。三是全長2.5公里觀音園文化公路開發(fā)區(qū)段已完成了總工程量的50%，其中土石方3.8萬方，爭取到市財(cái)政和市交通局觀音園文化公路專項(xiàng)資金近80萬元。四是做好了250國道開發(fā)區(qū)段工程結(jié)算的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)250國道開發(fā)區(qū)段工程款180萬余元將于11月底到位。

3、鄉(xiāng)村油（水泥）公路建設(shè)：一是我們爭取到了06年的農(nóng)村油（水泥）路的立項(xiàng)計(jì)劃58公里的立項(xiàng)計(jì)劃，超過了全市各縣“村村通”的立項(xiàng)指標(biāo)平均數(shù)。二是定標(biāo)準(zhǔn)、定工期、定進(jìn)度、定專人，積極抓好農(nóng)村公路建設(shè)。今年，通過努力已完成油（水泥）路12.06公里,其中**幾公里，預(yù)計(jì)年底可完成20公里。已實(shí)現(xiàn)98%的行政村通水泥路，其中有兩個(gè)管理處已基本達(dá)到了組組通水泥路的目標(biāo)。三是在全縣所有管理處境內(nèi)設(shè)立安裝了村級(jí)公路指示牌48塊。

二、下一步的打算：

面對(duì)新的形勢、新的任務(wù)和新的機(jī)遇，在縣黨委、管委會(huì)提出“如何做大做強(qiáng)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)，再上一個(gè)新臺(tái)階”的大討論活動(dòng)中，我局在下一步的工作中將以飽滿的熱情，昂場的斗志，扎實(shí)工作，全力推進(jìn)“服務(wù)型”機(jī)關(guān)建設(shè)。具體做法如下：

1、安全監(jiān)管工作方面：

安全工作關(guān)系到人的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到以為人本的執(zhí)政理念，關(guān)系到社會(huì)的和諧安定，也關(guān)系到黨的執(zhí)政能力。我局將從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性，一方面積極爭取縣黨委、管委會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作加倍高度重視的同時(shí)，另一方面積極加強(qiáng)與縣安委會(huì)各成員單位的協(xié)調(diào)，取得相互支持，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成安全監(jiān)管的強(qiáng)大合力，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，反腐倡廉，嚴(yán)格執(zhí)法，確保全區(qū)（園）經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。下一階段，在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方面，我局提出的目標(biāo)是樹立“八項(xiàng)安全理念”，做好“六項(xiàng)工作”，堅(jiān)決杜絕重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，在今年全市的安全工作考核中爭當(dāng)先進(jìn)單位。

——“八項(xiàng)安全理念”：“安全就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的安全第一理念；尊重客觀規(guī)律的安全風(fēng)險(xiǎn)理念；大處著眼，小處著手，防微杜漸的安全防范理念；激勵(lì)和約束機(jī)制相結(jié)合的安全理念；抓重點(diǎn)，帶全局，整體推進(jìn)的理念；管人、管理、管思想相結(jié)合的齊抓共管的理念；如履薄冰，如臨深淵的危機(jī)、憂患理念；不斷提高管理水平和管理境界，超越安全抓安全的理念。

——“六項(xiàng)工作”即：一是貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級(jí)重要決定、決策，抓住基層，抓實(shí)基礎(chǔ)；二是多做組織、協(xié)調(diào)和督促工作，把安全監(jiān)管落到實(shí)處；三是轉(zhuǎn)變檢查方式，在繼續(xù)進(jìn)行大檢查和專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)日常檢查，對(duì)查出的隱患，定人、定時(shí)、定指標(biāo)，及時(shí)整改，責(zé)任明確；四是突出重點(diǎn)（即企業(yè)安全生產(chǎn)、建筑施工安全、交通安全、公共消防安全四大重點(diǎn)領(lǐng)域），兼顧一般，提高安全監(jiān)管的效用，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要依法處置，該停停，該整改整改，一定要跟蹤落實(shí)到位、作為到位；五是從教育、宣傳入手，努力提高安全文化素質(zhì)，嚴(yán)格許可證制度，嚴(yán)把審批發(fā)證關(guān)，對(duì)不符合相關(guān)法律規(guī)定和不具備安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決不予審批發(fā)證，促進(jìn)企業(yè)自控意識(shí)和自控能力的提高；六是推進(jìn)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的安全監(jiān)管隊(duì)伍。

2、交通工作方面：

進(jìn)一步抓好縣(區(qū)）重點(diǎn)交通項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)和農(nóng)村公路建設(shè)，做到抓兩頭，促中間，帶動(dòng)全年計(jì)劃任務(wù)的完成。

——抓兩頭。即一頭抓大工程、大項(xiàng)目。一是突出抓好2.5公里長的觀音園文化公路開發(fā)區(qū)段的建設(shè)過程中征地、拆遷、安置、工農(nóng)糾紛處理等工作的協(xié)調(diào)服務(wù),保障在年底能夠順利能車。二是繼續(xù)抓好浙贛鐵路電氣化改造工程征地、拆遷、安置、工農(nóng)糾紛的處理等工作的協(xié)調(diào)服務(wù)，使重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)能如期竣工。三是盡快做好147國道一級(jí)公路改造以及地緣到黃花高速公路前期籌建工作。另一頭抓好鄉(xiāng)村公路建設(shè)。進(jìn)一步摸清各管理處的基本情況，作出今年實(shí)施計(jì)劃，全面完成市局下達(dá)的工作任務(wù)。

——促中間。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住發(fā)展機(jī)遇，高度重視交通項(xiàng)目工可、設(shè)計(jì)、規(guī)劃、立項(xiàng)等前期工作，以公路建設(shè)為中心，突出抓好骨架干線公路、重點(diǎn)項(xiàng)目和管理處鄉(xiāng)村水泥公路建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)管理和交通安全管理，確保2005年底在全縣(區(qū)）建成一個(gè)較為完善的公路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)交通事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧平安交通。

——帶動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)完成。一方面加大公路管養(yǎng)力度，進(jìn)一步發(fā)揮路政管理的職能和作用，確保公路養(yǎng)護(hù)工作再上新臺(tái)階。另一方面加大行業(yè)管理力度，堅(jiān)持依法行政管理，積極做好客、貨運(yùn)輸業(yè)和站場、維修行業(yè)的服務(wù)、管理工作。

——多渠道籌措建設(shè)資金。要加快交通事業(yè)的發(fā)展，必須在籌措建設(shè)資金上狠下功夫。在下一步工作中我局打算：不繼加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門的溝通和聯(lián)系，積極爭取上級(jí)主管部門的支持，挖掘各方潛力。一方面，利用各種關(guān)系加強(qiáng)信息溝通，加快招商引資步伐，吸引更多的經(jīng)濟(jì)組織，來我縣(區(qū)）投資建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施；二是多向市交通局等上級(jí)有關(guān)單位匯報(bào)我縣(區(qū)）交通情況，爭取在工程立項(xiàng)、投資、融資等方面對(duì)我縣(區(qū)）進(jìn)行傾斜；三是充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)各級(jí)聯(lián)動(dòng)大辦交通事業(yè)的積極性，千方百計(jì)拓寬籌資渠道。

——進(jìn)一步加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理。工程質(zhì)量是千年大計(jì)，來不得半點(diǎn)馬虎。一是全面落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制。勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位對(duì)承擔(dān)的工程和任務(wù)分別負(fù)責(zé)。哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，就要追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是進(jìn)一步完善招投標(biāo)責(zé)任制。按照公開、公平、公正和擇優(yōu)、誠信的原則，擇優(yōu)選用設(shè)計(jì)、施工等單位。對(duì)通過公開招標(biāo)確定的項(xiàng)目，不得轉(zhuǎn)包或違法分包，不得讓其它未中標(biāo)的單位和個(gè)人參與設(shè)計(jì)、施工。三是嚴(yán)格按建設(shè)程序辦理。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的建設(shè)程序和審批權(quán)限，認(rèn)真履行立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、開工、竣工等報(bào)批手續(xù)，不能弄虛作假。四是加強(qiáng)政府監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。紀(jì)檢、監(jiān)察和交通部門要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、稽查，這是政府對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)督的一項(xiàng)重要措施。同時(shí)，我局將擬請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，定期聽取對(duì)我局的各項(xiàng)交通建設(shè)項(xiàng)目工程監(jiān)督情況的報(bào)告，真正做到“規(guī)范化、程序化、透明化”。

3、服務(wù)企業(yè)方面：

在服務(wù)企業(yè)方面，我局牢牢把握“投資者是上帝，項(xiàng)目是生命線”的理念，以投資者為中心，高效運(yùn)作，搭建服務(wù)平臺(tái)，全力推行“服務(wù)型”機(jī)關(guān)建設(shè)，為企業(yè)提供無差異服務(wù)。一是實(shí)行“首問責(zé)任制”，嚴(yán)格辦事時(shí)限，做到了“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”，在服務(wù)過程中，不僅要向企業(yè)提供及時(shí)、真實(shí)、有效的信息，還要主動(dòng)聯(lián)系，及時(shí)為企業(yè)提供政策、法規(guī)、技術(shù)等方面的咨詢。二是建議管委會(huì)在掛點(diǎn)扶持重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，可否指定部門局長具體進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，努力營造一個(gè)全新的良好的投資環(huán)境。

第二篇：狠抓四個(gè)創(chuàng)新促進(jìn)交通執(zhí)法工作再上新臺(tái)階

狠抓四個(gè)創(chuàng)新促進(jìn)交通執(zhí)法工作再上新臺(tái)階

朱衛(wèi)國

2010年4月

近年來，交通執(zhí)法工作堅(jiān)持以隊(duì)伍建設(shè)為主線，以規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法為重點(diǎn)，以執(zhí)法監(jiān)督為保障，取得了較好的成效，辦案數(shù)量和質(zhì)量得到雙提升，社會(huì)滿意度顯著提高。2010年，按照局黨委的部署，局法規(guī)科圍繞如何創(chuàng)造性地做好交通行政執(zhí)法工作開展了專題調(diào)研，我們認(rèn)為在交通行政執(zhí)法過程中要注重抓好“四個(gè)創(chuàng)新”，努力推進(jìn)交通執(zhí)法工作再上新臺(tái)階。

一、狠抓執(zhí)法理念創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)執(zhí)法為民意識(shí)。

交通執(zhí)法不單純就是行政處罰，更重要地體現(xiàn)為執(zhí)法為民的服務(wù)本質(zhì)，通過履行執(zhí)法管理職能，進(jìn)一步維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，營造公平、競爭、有序的運(yùn)輸環(huán)境。我們將以局黨委組織的“雙提”活動(dòng)為抓手，開展“三項(xiàng)教育”，牢固樹立執(zhí)法人員的法治理念。一是開展端正執(zhí)法動(dòng)機(jī)教育。積極開展規(guī)范執(zhí)法提升年活動(dòng)，組織全體執(zhí)法人員開展執(zhí)法動(dòng)機(jī)和目的大討論，通過討論和撰寫心得體會(huì)，教育全體執(zhí)法人員正確對(duì)待黨和人民賦予的行政執(zhí)法權(quán)力，深刻理解公共權(quán)力必須用于維護(hù)公共利益，必須用于服務(wù)發(fā)展，必須用于服務(wù)人民，實(shí)行依法行政。二是開展規(guī)范執(zhí)法行為教育。除組織開展正常的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)外，將圍繞加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，由局法規(guī)科和各執(zhí)法單位按要求組織全體執(zhí)法人員進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，督促執(zhí)法人員嚴(yán)格遵守《執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《十項(xiàng)禁令》等管理制度，徹底整頓交通執(zhí)法過程中存在的“不作為、慢作為、亂作為”的現(xiàn)象和“冷、硬、橫”的工作態(tài)度。三是開展執(zhí)法典型示范教育。編印“十佳執(zhí)法標(biāo)兵”先進(jìn)事跡材料，并在全系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)全體

執(zhí)法人員學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提升執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)和能力。

二、狠抓執(zhí)法手段創(chuàng)新，努力提升交通依法行政水平。

依法行政彰顯的是交通形象和社會(huì)聲譽(yù)。為了有效提升交通依法行政水平，我們認(rèn)為一是要?jiǎng)?chuàng)新調(diào)查取證手段。充分發(fā)揮運(yùn)政執(zhí)法車載系統(tǒng)和公安110終端監(jiān)控的作用，對(duì)現(xiàn)場執(zhí)法過程全程攝像和監(jiān)控，及時(shí)固化、豐富違法違章的證據(jù)，堅(jiān)持當(dāng)面詢問與攝像、照相結(jié)合使用；根據(jù)省廳關(guān)于使用新版執(zhí)法文書的要求，建議加大行政執(zhí)法硬件投入，添置現(xiàn)場辦案和取證設(shè)備，用科技手段輔助執(zhí)法，有效緩解取證難的矛盾。二是創(chuàng)新執(zhí)法管理手段。首先要堅(jiān)持廣泛宣傳交通法律法規(guī)，充分利用新聞媒體、交通服務(wù)窗口和公路、橋梁等開展交通法制宣傳教育，提醒車主和經(jīng)營業(yè)戶自覺守法經(jīng)營，將各類交通違法違規(guī)問題解決在萌芽狀態(tài)；堅(jiān)持公開公正執(zhí)法，繼續(xù)全面推行行政處罰廉政告知制度，主動(dòng)接受管理相對(duì)人的監(jiān)督；堅(jiān)持文明執(zhí)法，規(guī)范使用文明用語，確立執(zhí)法者與相對(duì)人人格平等心態(tài)，杜絕粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法，降低執(zhí)法對(duì)象的抵觸情緒；堅(jiān)持服務(wù)為先，指導(dǎo)車主、經(jīng)營業(yè)戶按章經(jīng)營、守法運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)為車主服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的目的。三是創(chuàng)新違章處理手段。嚴(yán)格執(zhí)行查、處、繳、督四分離制度，積極推行人性化執(zhí)法，規(guī)范行使自由裁量權(quán)，局法規(guī)科擬制定統(tǒng)一的交通運(yùn)政行政處罰的法律依據(jù)適用條款，出臺(tái)自由裁量權(quán)使用實(shí)施細(xì)則，切實(shí)維護(hù)執(zhí)法的公正性和嚴(yán)肅性，減少人情執(zhí)法和隨意執(zhí)法的現(xiàn)象。

三、狠抓體制機(jī)制創(chuàng)新，嚴(yán)格規(guī)范交通行政執(zhí)法行為。

制度是規(guī)范交通執(zhí)法的前提。推進(jìn)交通依法行政，必須加強(qiáng)制度建設(shè)，提高制度質(zhì)量，重點(diǎn)是體制機(jī)制創(chuàng)新。一是扎實(shí)推進(jìn)基層站所執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。積極推動(dòng)基層交管所實(shí)施農(nóng)村公路路政管理職能，逐步向履行綜合職能轉(zhuǎn)變，同時(shí)

保障基層執(zhí)法單位的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，加大執(zhí)法裝備的科技投入，從制度設(shè)計(jì)上減少趨利執(zhí)法的思想，并建議將交通執(zhí)法車輛標(biāo)識(shí)統(tǒng)一為“交通執(zhí)法”，推進(jìn)基層交管所依法行政。二是試點(diǎn)推行說理式交通行政處罰決定書。今年將選擇路政、運(yùn)政試點(diǎn)推行說理式行政處罰決定書，充分論證案件的基本事實(shí)、證據(jù)的內(nèi)容及采證理由、處罰的種類、幅度和法律依據(jù)，確保準(zhǔn)確實(shí)施交通行政處罰。三是開展交通法制研討活動(dòng)。定期梳理交通執(zhí)法面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，通過研討會(huì)、撰寫論文等形式，邀請(qǐng)法院、法制局專家開展研究和前瞻性討論，為規(guī)范執(zhí)法提供理論指導(dǎo)和智力支持。四是全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。通過定期不定期的執(zhí)法檢查、執(zhí)法案件統(tǒng)計(jì)分析、執(zhí)法文書評(píng)查、投訴舉報(bào)查處等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)法過程中出現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范行為，并對(duì)執(zhí)法錯(cuò)案追究過錯(cuò)責(zé)任，全面推進(jìn)交通規(guī)范執(zhí)法。

四、狠抓執(zhí)法監(jiān)督創(chuàng)新，確保交通執(zhí)法權(quán)力正確行使。

建設(shè)法治交通，樹立執(zhí)法為民，必須強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，要讓執(zhí)法人員在違規(guī)違紀(jì)問題上“不想為”、“不能為”、“不敢為”，確保不發(fā)生媒體曝光的負(fù)面影響事件，確保不發(fā)生上級(jí)批示查辦的違規(guī)違紀(jì)事件。一是完善執(zhí)法公示。大力推進(jìn)執(zhí)法公示，充分利用局網(wǎng)站和行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，將交通執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法救濟(jì)渠道等向社會(huì)公示，重點(diǎn)把便民措施、輕微違法行為免罰事項(xiàng)、行政許可和行政處罰等人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的事項(xiàng)進(jìn)行全面公示，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。二是完善執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)督。大力開展執(zhí)法督察、行風(fēng)監(jiān)督員評(píng)議和對(duì)執(zhí)法相對(duì)人回訪等活動(dòng)，努力構(gòu)建事前監(jiān)督與事后監(jiān)督相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合、個(gè)案監(jiān)督與全面監(jiān)督相結(jié)合的長效監(jiān)督機(jī)制，經(jīng)常性地組織明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，落實(shí)整改。三是實(shí)施重大案件督辦和執(zhí)

法預(yù)警制度。對(duì)重大行政處罰案件和使用自由裁量權(quán)減輕處罰超過一定幅度的案件，各執(zhí)法單位要在集體討論后，報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審查，并由局法規(guī)科牽頭實(shí)行督辦，確保正確行使執(zhí)法權(quán)力。實(shí)行執(zhí)法預(yù)警制度，對(duì)投訴舉報(bào)、媒體曝光、復(fù)議訴訟等較多的單位，將及時(shí)給予預(yù)警，被預(yù)警單位要就預(yù)警的問題作出說明，對(duì)存在的問題要提出整改方案。通過實(shí)施預(yù)警制度，把問題解決在萌芽狀態(tài)。四是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法禁令，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)省廳執(zhí)法人員十項(xiàng)禁令和執(zhí)法責(zé)任追究辦法，對(duì)無視規(guī)定、我行我素的執(zhí)法人員，動(dòng)真碰硬，一查到底，以鐵的紀(jì)律，確保政令暢通、令行禁止。五是推行交通執(zhí)法績效考評(píng)。在各單位依法行政工作考核的基礎(chǔ)上，爭取制定實(shí)施《交通行政執(zhí)法績效考核細(xì)則》，將執(zhí)法人員每一個(gè)具體執(zhí)法行為納入依法行政考核體系中，有效落實(shí)監(jiān)督和問責(zé)措施，警示教育執(zhí)法人員，確保執(zhí)法權(quán)力正確行使。

第三篇：進(jìn)一步推動(dòng)地方人大工作再上新臺(tái)階

進(jìn)一步推動(dòng)地方人大工作再上新臺(tái)階

劉建寶

胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中指出：“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，科學(xué)發(fā)展的目的不是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、積累財(cái)富，以“錢”為本的片面發(fā)展，而是堅(jiān)持“以人為本”，善于依靠法治手段保障統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，在法治的軌道上全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

人大及其常委作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，處在民主法制建設(shè)的前沿，只有深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法行使代表職權(quán)有機(jī)統(tǒng)一起來，圍繞中心、科學(xué)發(fā)展，才能使人大及其常委會(huì)的工作更好地適應(yīng)新時(shí)期的要求，保證和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，夯實(shí)人大工作服從服務(wù)于中心工作的基礎(chǔ)

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，是全黨的工作中心，也是人大及其常委會(huì)工作的中心。一是在指導(dǎo)思想上樹立發(fā)展意識(shí)。為貫徹落實(shí)中共開遠(yuǎn)市委提出 “落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，爭當(dāng)紅河排頭兵”的發(fā)展目標(biāo)，市人大及其常委會(huì)要緊緊圍繞我市的發(fā)展目標(biāo)，牢固樹立人大工作服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理念，堅(jiān)持以中心工作為重，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為先，主動(dòng)置身于中心工作，做經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極參與者。尤其在當(dāng)前的形勢下，要認(rèn)識(shí)到咬定發(fā)展目標(biāo)不放松的重要性和緊迫性，發(fā)展是實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、化解各種矛盾的希望所在，要把保障和促進(jìn)發(fā)展作為首要任務(wù)。

二是工作安排上要服從中心工作。在擬定工作思路、討論工作要點(diǎn)、確立常委會(huì)議題、安排常委會(huì)重大活動(dòng)等方面，要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)主題，將法律法規(guī)實(shí)施中的難點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)以及執(zhí)法工作中的薄弱點(diǎn)列為工作的重點(diǎn)，多謀發(fā)展策略，多干有利于發(fā)展的實(shí)事。

三是履行職責(zé)上服務(wù)中心工作。要圍繞市委總體工作部署，積極行使監(jiān)督權(quán)和重大事項(xiàng)決定權(quán)，全力推進(jìn)我市現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力支持政府搶抓機(jī)遇，克難攻堅(jiān)，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。要高度關(guān)注城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，在審議工作報(bào)告和組織調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查時(shí)，緊緊圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境資源保護(hù)等提出積極建議、意見，為市委、政府提供科學(xué)的、可持續(xù)的發(fā)展思路。要以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化環(huán)境整治、促進(jìn)國家機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)和依法行政、公正司法為目標(biāo)，依法開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，把人民群眾對(duì)推動(dòng)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的愿望和合理建議，通過民主程序上升為國家意志，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

四是具體措施上保證中心工作的推進(jìn)。要加強(qiáng)督促檢查，通過聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、組織代表視察等，對(duì)市委和政府已確定的發(fā)展措施，要督促檢查，保證市委決策落到實(shí)處。對(duì)人民群眾反映不滿意的發(fā)展環(huán)境，要督促予以治理；對(duì)不利于發(fā)展的行為，要予以制止，使人大監(jiān)督的過程成為統(tǒng)一思想、共謀發(fā)展的過程，成為形成合力、推動(dòng)發(fā)展的過程。

二、強(qiáng)化大局意識(shí)，依法履行地方人大的職能作用

強(qiáng)化大局意識(shí)，就是要找準(zhǔn)人大工作在全局工作中的位置，以法定的職能服務(wù)于中心工作，正確處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系，督促和支持“一府兩院”依法行政，公正司法，維護(hù)和促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。

一是嚴(yán)格行使監(jiān)督權(quán)。要突出監(jiān)督重點(diǎn)，把監(jiān)督的著眼點(diǎn)放到科學(xué)發(fā)展上來；要完善監(jiān)督形式，把監(jiān)督的著力點(diǎn)放到解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)上來，要提高監(jiān)督實(shí)效，把監(jiān)督的結(jié)合點(diǎn)放到關(guān)注民生、改善民生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上來，真正確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。要重點(diǎn)加強(qiáng)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算監(jiān)督，建立保障財(cái)政監(jiān)督有效實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督的規(guī)范性、科學(xué)性和系統(tǒng)性，實(shí)施全過程監(jiān)督，防止監(jiān)督形式化、過程序、走過場。圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾的切身利益問題實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督，真正解決一些問題，實(shí)實(shí)在在地為人民群眾做實(shí)事。加快規(guī)范性文件的備案審查工作，對(duì)于不符合科學(xué)發(fā)展要求的法規(guī)、規(guī)章要及時(shí)進(jìn)行清理、修改、撤銷。

二是審慎行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。在決定工作中，要把行使重大事項(xiàng)決定權(quán)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。堅(jiān)持抓大事、議大事的原則，人大各項(xiàng)工作要按照市委的戰(zhàn)略部署，在服從和服務(wù)于市委中心工作大局中謀劃展開，使人大通過的決定決議，切實(shí)體現(xiàn)黨的主張，符合科學(xué)發(fā)展的要求，符合人民的根本利益。要健全決策機(jī)制，提高決定決議質(zhì)量，把握決定決議重點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快地協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是規(guī)范行使人事任免權(quán)。在任免工作中，要把黨管干部與人大依法任免干部科學(xué)結(jié)合起來，選賢任能，不斷改進(jìn)人事任免的程序和方法，確保把德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、能夠在實(shí)踐中切實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的優(yōu)秀人才選拔任命到領(lǐng)導(dǎo)崗位。

三、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)地方人大工作再上新臺(tái)階

人大工作強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格依法行使職權(quán)，并不是說人大工作就不需要探索、不需要?jiǎng)?chuàng)新，就可以固步自封。人大工作只有進(jìn)一步增強(qiáng)勇于實(shí)踐探索的理念，在如何完善監(jiān)督的具體工作程序、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效；如何更好地行使討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)；如何充分發(fā)揮人大代表作用；如何增強(qiáng)自身素質(zhì)等課題上敢于創(chuàng)新，勇于開拓，才能真正實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)新形勢，解決新問題。

1、思想觀念創(chuàng)新。要加強(qiáng)對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十七大和十七屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)管理知識(shí)、法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)應(yīng)用。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作，努力提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步深化對(duì)新時(shí)期人大地位與作用的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感。要切實(shí)轉(zhuǎn)變“人大是終點(diǎn)站”悲觀思想，轉(zhuǎn)變工作思路，提高工作效率。要加強(qiáng)應(yīng)對(duì)新生事物、復(fù)雜局勢、突發(fā)情況的應(yīng)對(duì)應(yīng)急能力，改變求穩(wěn)怕亂、照抄照搬、墨守成規(guī)的陳舊慣性思維，以寬廣的眼光和戰(zhàn)略思維，樹立起全新的發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、效率意識(shí)、競爭意識(shí)。

2、工作方式方法創(chuàng)新。工作方式方法的創(chuàng)新是開創(chuàng)人大工作新局面，創(chuàng)新人大形象的關(guān)鍵所在。一是在建立健全工作機(jī)制上有新進(jìn)展。緊緊抓住深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的有利契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)工作機(jī)制的創(chuàng)新，既要結(jié)合發(fā)展的趨勢完善規(guī)章制度，又要結(jié)合本地實(shí)際，改革不利于工作開展的舊機(jī)制，建立健全科學(xué)高效的工作機(jī)制。二是在提升工作水平上有新提高。監(jiān)督事項(xiàng)堅(jiān)持少而精，講究實(shí)效，注重進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，凡是定了要查要監(jiān)督的，就要一抓到底。重大事項(xiàng)決定時(shí)既要抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)中帶全局性、根本性的重大問題，督促“一府兩院”統(tǒng)籌兼顧，既重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)、又重視政治、文化和社會(huì)建設(shè)，既尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，又尊重自然規(guī)律，確保人口、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。人事任免和干部監(jiān)督工作要積極探索，大膽實(shí)踐，努力使任免工作規(guī)范化、制度化，并通過有效的監(jiān)督手段在一定程度上提高廣大被任命干部的公仆意識(shí)、民主意識(shí)和法律意識(shí)。三是在加強(qiáng)工作服務(wù)意識(shí)上有新舉措。切實(shí)轉(zhuǎn)變常委會(huì)機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，抓住群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)查、視察和執(zhí)法檢查。加強(qiáng)人大信訪工作，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度，切實(shí)做好人民群眾來信來訪的受理、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦工作，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作責(zé)任，打造知曉民情民意的工作平臺(tái)。改進(jìn)代表工作，切實(shí)尊重代表的主體地位，落實(shí)代表履行職務(wù)的保障措施，支持代表依法履行職責(zé)。

（作者單位：開遠(yuǎn)市人大常委會(huì)）

第四篇：＊＊區(qū)2020年校車安全管理再上新臺(tái)階

細(xì)化源頭管理出實(shí)招，強(qiáng)化校車安全整治顯實(shí)效

——蘇仙區(qū)2020年校車安全管理再上新臺(tái)階

近日，從省校車辦獲悉，蘇仙區(qū)校車1-7月份違法違紀(jì)管控工作良好，在全省排108名，校車安全管理再上新臺(tái)階。

為加強(qiáng)校車安全管控，蘇仙區(qū)高度重視，進(jìn)一步細(xì)化校車源頭管理，強(qiáng)化安全整治。一是完善校車安全管理制度。為規(guī)范全區(qū)校車安全規(guī)范化管理，結(jié)合區(qū)交通頑瘴痼疾集中整治，曹俏副區(qū)長主持召開專題會(huì)議4次，專題研究校車安全管理工作，出臺(tái)了《蘇仙區(qū)校車安全管理暫行辦法》、《蘇仙區(qū)校車安全管理工作考核辦法和考核細(xì)則》，印制下發(fā)了《郴州市蘇仙區(qū)校車安全管理工作守則》850份，引導(dǎo)全區(qū)107家校車使用單位規(guī)范了校車安全管理各項(xiàng)制度、措施和臺(tái)賬。二是強(qiáng)化校車安全日常教育和培訓(xùn)。5月下旬，下發(fā)了《全區(qū)教育系統(tǒng)“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)宣傳方案》，全區(qū)44所公民辦學(xué)校、103所公、民辦幼兒園紛紛通過宣傳專欄、展板或櫥窗、主題活動(dòng)、電子顯示屏、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)、懸掛宣傳橫幅等方式開展“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)教育宣傳，懸掛橫幅標(biāo)語50余幅，通過電子顯示屏播放宣傳標(biāo)語1000條，發(fā)放《關(guān)于開展“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)致家長一封信》40000份，開展相關(guān)主題班會(huì)2596場次,有力提升了全區(qū)教育系統(tǒng)及學(xué)生家長交通法規(guī)意識(shí)、安全意識(shí)。7月24日區(qū)校車辦組織召開全區(qū)校車使用單位的法人、駕駛員校車安全管理培訓(xùn)，全區(qū)350人參加了培訓(xùn)。會(huì)上，與會(huì)單位分別遞交了校車安全管理責(zé)任狀，安排部署全區(qū)校車駕駛?cè)嗣l(fā)檢測篩查工作，舉行了隆重而莊嚴(yán)的校車安全駕駛集體宣誓儀式和“安全出行，文明交通，你我共承諾”集體簽名活動(dòng)。三是強(qiáng)化校車安全日常管理和督查。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)把校車標(biāo)牌、校車準(zhǔn)駕資格等手續(xù)審批關(guān)口，嚴(yán)格實(shí)行校車標(biāo)牌和校車準(zhǔn)駕審批工作區(qū)教育局長、分管副區(qū)長負(fù)責(zé)制。通過市、區(qū)校車運(yùn)行監(jiān)控平臺(tái)，加強(qiáng)全區(qū)校車日常安全運(yùn)行管理，截至目前，我區(qū)下發(fā)校車行政審批許可195份，校車入網(wǎng)登記148臺(tái)，注銷6臺(tái)，停運(yùn)8臺(tái)。加強(qiáng)校車安全常態(tài)化督查，4月份開學(xué)以來，蘇仙區(qū)校車辦、交警、運(yùn)管、交通等部門聯(lián)合，共開展交通頑瘴痼疾校車安全專項(xiàng)整治

40余次，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1200人次，查處交通違法、違規(guī)行為13起，處罰13起，有力夯實(shí)了校車安全基礎(chǔ)，保障了全區(qū)廣大學(xué)生、幼兒的平安。

（區(qū)校車辦供稿

王勇軍）

第五篇：安全環(huán)保工作再上一個(gè)新臺(tái)階

達(dá)拉特分公司安全環(huán)保工作

再上一個(gè)新臺(tái)階

我公司自從組建成立以來，一方面抓生產(chǎn)，另一方面抓工程建設(shè)。在力求穩(wěn)定生產(chǎn)、保證施工進(jìn)度的同時(shí)，將安全作為保障生產(chǎn)和施工進(jìn)度的首要工作來抓。特別是在生產(chǎn)上，接收的是當(dāng)?shù)貍€(gè)人企業(yè)的電石爐，全部是開放式爐子，安全有效投入嚴(yán)重不足，安全防護(hù)措施幾乎為零；在項(xiàng)目建設(shè)上工期進(jìn)度要求高，而生產(chǎn)空間設(shè)計(jì)密度大，介于這種實(shí)際狀況，考慮到電石生產(chǎn)與項(xiàng)目建設(shè)均屬高危特殊行業(yè)，而且生產(chǎn)、建設(shè)工人流動(dòng)性大，年齡結(jié)構(gòu)偏大，文化水平低，安全意識(shí)淡薄、自我防護(hù)意識(shí)極差，我公司采取了有效措施，保障了生產(chǎn)、建設(shè)安全和員工健康。

一、實(shí)行了安全風(fēng)險(xiǎn)保證金制度。我公司始終將加強(qiáng)安全、環(huán)保、消防、職業(yè)健康管理作為保證生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)有序進(jìn)行的的第一要?jiǎng)?wù)。因此我公司從組建開始，就將集團(tuán)公司的安全、環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀，進(jìn)行了層層分解和層層落實(shí)，分別與各分廠、部門、項(xiàng)目總包單位和監(jiān)理公司等簽訂了安全、環(huán)保、消防、職業(yè)健康目標(biāo)責(zé)任狀，并按集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定，落實(shí)了安全風(fēng)險(xiǎn)保證金制度的考核措施。

二、全面推行安全教育工作。首先針對(duì)員工整體文化水平低，甚至文盲的生產(chǎn)與項(xiàng)目建設(shè)工人，安環(huán)部和綜合部，嚴(yán)格按照“進(jìn)廠（場）安全三級(jí)安全教育、集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)、班前會(huì)上強(qiáng)調(diào)、班中組織現(xiàn)場練習(xí)”的方式，按工種、按專業(yè)、按作業(yè)范圍從最基本的安全意識(shí)、安全防護(hù)知識(shí)教育，以及最基本的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程做起，進(jìn)行了耐心細(xì)致的培訓(xùn)與教育。并對(duì)生產(chǎn)一線的班組長進(jìn)行了事故預(yù)防、事故控制等方面進(jìn)行了培訓(xùn)。其次進(jìn)行“達(dá)拉特分公司安全生產(chǎn)禁令”的全員培訓(xùn)和人手一冊(cè)的《安全生產(chǎn)禁令》發(fā)放，共制定《安全生產(chǎn)禁令》1500余冊(cè)。同時(shí)在各分廠和項(xiàng)目建設(shè)工地等處，將“安全基本操作規(guī)程”上墻，對(duì)存在安全隱患的區(qū)域張貼“安全標(biāo)語”。并由各班組長和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過班前班和晨會(huì)進(jìn)行宣傳教育，使廣大員工和進(jìn)廠作業(yè)人員及時(shí)地掌握了安全基本知識(shí)，提高了安全自我保護(hù)意識(shí)。

三、安全、環(huán)保、消防與職業(yè)衛(wèi)生的制度建設(shè)與勞保管理工作。在集團(tuán)公司總管理處與股份公司綜合管理部的大力支持下，我公司根據(jù)電石生產(chǎn)企業(yè)的特點(diǎn)與生產(chǎn)中的實(shí)際重點(diǎn)情況組織編訂了《億利能源達(dá)拉特分公司安全管理制度》、《億利能源達(dá)拉特分公司安全生產(chǎn)禁令》和《勞保發(fā)放管理標(biāo)準(zhǔn)表》、《勞保管理制度》，現(xiàn)正在試運(yùn)行期間。今年前三季度我公司共計(jì)投入了30多萬元，按照國家的有關(guān)電石行業(yè)生產(chǎn)的勞保發(fā)放管理標(biāo)準(zhǔn)，每月20日之前足額按標(biāo)準(zhǔn)為員工配發(fā)勞動(dòng)保護(hù)用品如棉手燜、隔熱面罩、手套、防塵口罩和日常毛巾、洗衣粉等安全防護(hù)用品、生活日用品。并按規(guī)定發(fā)放了秋、冬兩季工作服?，F(xiàn)正在為員采購并發(fā)放冬季防寒服、防寒鞋，計(jì)劃在近幾日發(fā)放至每位員工手中。

四、嚴(yán)格執(zhí)行安全現(xiàn)場檢查制度。我公司安全環(huán)部工作人員配戴“安全督查”袖標(biāo)、工作證通過每周定期安全大檢查與每日巡查和不定期突擊檢查相結(jié)合的方式對(duì)項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場、改造項(xiàng)目與生產(chǎn)現(xiàn)場的安全隱患進(jìn)行逐一排查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患與問題，下發(fā)《安

全隱患整改通知書》，責(zé)令其及時(shí)整改，對(duì)為整改的項(xiàng)目進(jìn)行了處罰，到9月底，共下發(fā)《安全隱患整改通知書》37份，共查出各類安全隱患（問題）共上317項(xiàng)，現(xiàn)場及時(shí)整改處理了300項(xiàng)，限期整改17項(xiàng)，安全隱患整改及時(shí)率為94.64%。從10月份開始每周對(duì)各分廠進(jìn)行一次安全現(xiàn)場大檢查，并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行評(píng)比獎(jiǎng)勤罰懶，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。通過檢查評(píng)比，使各分廠呈現(xiàn)出比、學(xué)、趕、幫的良好學(xué)習(xí)氛圍，使各分廠生產(chǎn)現(xiàn)場、人員安全操作等方面有了比較明顯的改變。

五、特種設(shè)備與特種作業(yè)管理工作。對(duì)公司與項(xiàng)目總包與承建單位的塔吊、天車、起重、壓力容器、管道等所有特種設(shè)備均辦理了相關(guān)備案、手續(xù)、證照。并對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場起重、天車、化驗(yàn)質(zhì)檢、電工、焊工、高空等所有特種作業(yè)人員均要求持證上崗，現(xiàn)公司與項(xiàng)目建設(shè)共有特種作業(yè)人員370多人，有持證上崗人員210多人，正在組織其余160多人進(jìn)行相關(guān)職能部門的專業(yè)培訓(xùn)與取證工作。此項(xiàng)工作正在實(shí)施過程中。

六、應(yīng)急救援與消防工作。按照先后的起車順序，我公司以分廠為單位，累計(jì)投入4.7萬多元為各分廠配臵了應(yīng)急救援急救藥箱、進(jìn)爐特種作業(yè)絕熱服和按安全重點(diǎn)消防部位配臵了應(yīng)急消防器材，并在6月份的“安全活動(dòng)月”中按照安全應(yīng)急預(yù)案，組織了消防與應(yīng)急救援演練。

七、許可證件申辦、備案與“三同時(shí)”工作。由于接收企業(yè)停產(chǎn)時(shí)間較長等原因，其安全、環(huán)保許可證件遺失或過期，通過我公司與

各級(jí)政府部門的積極協(xié)調(diào)正在進(jìn)行辦理，達(dá)旗安監(jiān)局正在對(duì)五個(gè)分廠的安全、環(huán)保驗(yàn)收，現(xiàn)正在對(duì)許可證企業(yè)法人變更過程中；20萬噸技改項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)已一次性通過了自治區(qū)安全監(jiān)督局的專家評(píng)審，現(xiàn)正在等待發(fā)放試生產(chǎn)的批文；新建40萬噸/年電石項(xiàng)目立項(xiàng)已經(jīng)取得了自治區(qū)發(fā)改委的立項(xiàng)批文，環(huán)評(píng)正在等待上會(huì)評(píng)審；安全專篇、環(huán)保專篇、消防專篇、職業(yè)衛(wèi)生專篇等已可以交付各政府職能部門進(jìn)行開展著“三同時(shí)”工作；40萬噸/年電石項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)工作已組織了招標(biāo)，現(xiàn)正在移交相關(guān)資料，組織實(shí)施中。

八、各分廠的進(jìn)出物資的簽證制度與人員進(jìn)出的控制。一是在現(xiàn)有的物資出廠控制的基礎(chǔ)上，深化管理，著力加強(qiáng)對(duì)物資的流向和中間可能存在的數(shù)量漏洞進(jìn)行進(jìn)一部完善過程的控制，對(duì)公司內(nèi)原材料、產(chǎn)品憑“出門證”出門，辦證人對(duì)物資出門進(jìn)行申請(qǐng)、簽證、審批。保衛(wèi)人員嚴(yán)格按照《門禁管理制度》檢查車輛出入、來訪者及出入人員的證件及相關(guān)手續(xù)，并不定期進(jìn)行跟蹤檢查。并制定了《保安全管理制度》正在審核、實(shí)施過程中。二是對(duì)全公司員工辦理胸卡，對(duì)進(jìn)出廠的人員進(jìn)行工卡管理和登記的制度，有效的完善和控制了因人為因素導(dǎo)致的不安全行為的發(fā)生。

總之，我公司在安全環(huán)保管理工作上始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。并將安全管理工作層層分解、落實(shí)，并積極采取有效措施，應(yīng)用在安全生產(chǎn)的過程中。下一步，我公司將進(jìn)一步完善制度及流程建設(shè)，加大安全培訓(xùn)覆蓋率并加大安全檢查力度以提高全員安全操作水平、防范意識(shí)。從管理上不斷在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中進(jìn)步，不斷總結(jié)工作過程中的得與失。從而提高安全生產(chǎn)管理工作水平，把達(dá)拉特分公司安全環(huán)保工作推上一個(gè)新臺(tái)階。