第一篇：在局機關作風建設年活動動員會上的講話

在機關作風建設動員會議上的講話

（2012年6月5日）

同志們：

今天，我們根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，專門召開會議，對局機關“轉(zhuǎn)作風、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”活動進行動員和部署。希望大家端正態(tài)度，以實際行動參與到活動中來，切實轉(zhuǎn)變機關作風，積極推動機關各項工作又好又快發(fā)展。下面，就如何開展好此次活動，我講三點意見。

一、提高認識，充分認識開展機關作風建設活動的目的意義

區(qū)委、區(qū)政府部署開展的以“轉(zhuǎn)作風、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題的機關作風建設活動，是做好新形勢下機關各項工作的必然要求，完全符合機關工作實際。近年來，特別是我們?nèi)松缇纸M建以來，我局通過加強機關建設，全局的各項工作有了較快的進展，機關工作運行機制的基本框架已經(jīng)形成，各項工作正在全面穩(wěn)步向前推進，取得了可喜的成績。但是，也要看到，面對新的形勢和任務，我們的工作中還存在著不少問題，在思想作風、學風和工作作風等方面，還不能完全適應新職能和新任務的要求，迫切需要我們進一步加以改進。全體機關黨員、干部要充分認識開展機關作風建設活動的重要現(xiàn)實意義，切實端正態(tài)度，努力實現(xiàn)機關作風的根本轉(zhuǎn)變，更好地促進全局各項工作。具體來講，在機關作風建設活動中，我們首先要破除四種錯誤的思想認識：一是與己無關的思想。認為自己表現(xiàn)不錯、工作不錯，曾經(jīng)還受過表揚、當過先進，機關作風建設與己無關。二是認為作風建設會影響日常業(yè)務工作的思想。當前，我局的工作量大，面臨的矛盾問題較多，我們一定要克服工學矛盾，以飽滿的熱情、昂揚的斗志，全身心地投入到作風建設活動中。

1在活動中提高工作效率，在活動中提高服務質(zhì)量，在活動中樹立良好形象。三是認為是搞形式的思想。區(qū)委對這次作風建設活動的決心很大，要求很高，專門成立了活動領導小組，要對全區(qū)干部作風建設情況進行明察暗訪。區(qū)委領導明確表示，在活動中要動真的，來實的，要抓反面典型，對反面典型要嚴肅從重處理，絕不姑息。四是認為是局領導的事，與己無關的思想。在這次作風建設活動中，全區(qū)各級干部，不管是領導干部還是一般干部都要自覺融入到活動中，都要認真地學、透徹地查、扎實地改，人人都要接受群眾評價，要經(jīng)得起檢驗。

二、加強學習，為作風建設打牢思想基礎

學習雖然是我們近幾年講得最多的話題，但從實際情況看，我們機關工作人員文化底蘊不深、聯(lián)系實際學以致用辦法不多、執(zhí)行力不強的問題仍然存在，這些問題在一定程度上制約著我們事業(yè)的發(fā)展。因此，我們必須加強學習。馬克思說，要“學習、學習，再學習”，提高黨員領導干部的學習能力與加強黨的執(zhí)政能力建設有著密切的聯(lián)系。胡錦濤總書記也反復強調(diào)，領導干部要勤奮學習，學以致用，要把學習的體會和成果轉(zhuǎn)化為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的能力，轉(zhuǎn)化為推動黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的能力。這對提高領導干部的學習能力提出了新的要求。我們?nèi)松绮块T承擔著依法行政，落實黨和政府各項惠民政策的重要職責，不學習就無法了解政策、掌握政策、落實政策，因此，我們?nèi)稚舷乱欢ㄒ笈d學習之風，努力建設學習型機關。

提高學習能力首先必須端正學習態(tài)度。目前，我們一些同志對待學習存在三個思想上的誤區(qū)：一是認為工作太忙，很難擠出時間學習。二是認為自己學歷比上不足比下有余，不用學也能應付工作。三是認為看書記筆記就是學習，缺乏獨立思考。有的同志也在學習，但是目的性、計劃性不強，學習不系統(tǒng)，有的很少學習政治理論和業(yè)務知識。只有克服上述這些錯誤的認識，有了對知識的熱愛與渴望，才能使學習成為一種良好的生活習慣、一種內(nèi)在的自覺的行動。我們每個人都必須不斷加強學習、更新知識、積累經(jīng)驗、提高素質(zhì)，不斷提高領導水平和工作水平，努力成為具有獨到見解、能夠把握規(guī)律，能夠開拓創(chuàng)新、善于駕馭全局、應對和處理各種復雜問題的現(xiàn)代機關干部。

三、強化七種意識，做好機關各項工作

一要強化大局意識。古人說，“不謀大局者，不足以謀一域”。人社工作面廣、事多、責任重大，我們要自覺把人社工作放在全區(qū)、全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中來考慮，切實做到時刻關注大局，準確把握大局。要緊緊圍繞全區(qū)的中心工作，有針對性地制定工作措施，抓好落實。要做到政令暢通、令行禁止，始終服從和服務于大局。要在日常工作中研究和探討，千方百計解決工作中的突出問題和矛盾，切實履行好管理保障服務職能，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的保障。

二要強化服務意識。認真履行職能，為各級領導、為機關干部、為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務是我們?nèi)松绮块T的重要使命，我們要牢固樹立服務意識，切實提高服務水平，增強服務的預見性、主動性和超前性，不斷實現(xiàn)由被動服務向主動服務，由靜態(tài)服務向動態(tài)服務，由單向服務向綜合服務的轉(zhuǎn)變，爭取服務工作成效的最大化、最優(yōu)化。讓領導滿意，讓機關干部滿意，讓群眾滿意。

三要強化效率意識。效率是衡量和檢驗我們工作的重要指標，也是檢驗機關作風建設的重要指標。人社工作時效性強，如果完成任務不及時，就會嚴重影響我們服務工作的質(zhì)量和效果。因此，我們要在保證質(zhì)量的前提下，突出一個“早”字，體現(xiàn)一個“快”字，做到一個“好”字。要注

意合理配臵各種資源，以最低的成本，實現(xiàn)效率的最大化。要提倡馬上就辦的精神，雷厲風行，堅決克服“慵、懶、散、奢”的思想，實現(xiàn)工作的高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。

四要強化爭先意識。區(qū)第八次黨代會提出加快北部新城建設的戰(zhàn)略構想。這就要求我們機關各項工作必須牢固樹立爭先意識，積極適應全區(qū)快速發(fā)展的步伐，不斷追求卓越，真正做到“務求至臻”，堅持高標準嚴要求，在現(xiàn)有的基礎上向著更新更高的目標邁進。過去，我們?nèi)耸?、勞動、就業(yè)、醫(yī)保工作雖然取得了一些成績，但形勢在不斷發(fā)展變化，新的形勢和任務對我們的工作提出了新的更高的要求。因此，我們務必戒驕戒躁，始終保持一種只爭朝夕的精神狀態(tài)，在不斷進取、自我超越中取得新成績、新進步。

五要強化創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是各項事業(yè)發(fā)展的不竭動力，也是加強機關作風建設的“推進器”。必須把創(chuàng)新作為工作的靈魂。當前人社工作還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，一些體制性、機制性的障礙還制約著我們的工作。這就要求我們機關干部要切實增強創(chuàng)新意識，敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，即要嚴格按程序辦事，又要勇于突破陳規(guī)；即要繼承發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，又要用創(chuàng)新的方法解決工作中遇到的新情況、新問題，在創(chuàng)新中思維，在創(chuàng)新中提高，用新的思路、新的方式、新的機制推動作風建設再上新臺階。

六要強化協(xié)作意識。機關工作是一個整體的系統(tǒng)的工作，無論是日常管理還是業(yè)務工作；無論是上下級之間，還是科室之間，同志之間都要團結協(xié)作。我們必須樹立全局一盤棋的思想，增強相互之間的交流與溝通，增進工作上的默契與配合，努力營造和諧、融洽的工作氛圍，為人社各項工作的順利開展提供保障。

七要強化奉獻意識。我們?nèi)耸?、勞動、就業(yè)、醫(yī)保的同志歷來具有奉獻的精神。今天，面對新的形勢和任務，我們更要強調(diào)奉獻精神，要立足崗位，勇于奉獻。也只有努

力奉獻，才能完成好我們的各項艱巨而復雜的工作任務。我們機關的黨員、干部要帶頭講奉獻，為全局的同志做好表率。在這次干部作風建設活動中，局領導班子要率先垂范，模范執(zhí)行上級的各項規(guī)定，自覺投入到活動中去，要帶頭學、深入查、認真改，發(fā)揮示范帶動作用。全體機關干部，要服從黨支部的安排，服從分管領導的督查，要始終保持人社干部的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。局黨支部要督促檢查落實好活動的各個階段、各個環(huán)節(jié)，活動中要開展評先選優(yōu)工作，并將機關干部個人在活動中的表現(xiàn)計入年終考核。要通過作風建設活動實現(xiàn)思想明顯進步、作風明顯轉(zhuǎn)變、紀律明顯加強、工作明顯改進。形象明顯提升的目標。

同志們，讓我們積極投身到機關作風建設活動中來，通過此次作風建設活動，使全局的機關作風有一個根本的轉(zhuǎn)變，從而推進全局各項工作的扎實有效開展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大的勝利召開。

謝謝大家。

第二篇：在“能力作風建設年”活動動員部署會上的講話

在“能力作風建設年”活動動員部署會上的講話

各位同志大家好！3月XX日，全市開展“能力作風建設年”活動動員部署會召開，學習貫徹習近平總書記關于干部能力作風建設的重要論述，落實全省開展“能力作風建設年”動員部署會要求，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、增強本領、改進作風，為加快國家中心城市現(xiàn)代化建設強化保障、凝聚力量。市委書記XX出席會議并講話。今天我們在這里我就我區(qū)開展“能力作風建設年”活動作簡要講話。

開展“能力作風建設年”活動，鍛造一支具備現(xiàn)代化建設領導能力的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，是省委落實習近平總書記關于干部能力作風建設重要指示、加強干部隊伍建設的重大決策部署，也是加快國家中心城市現(xiàn)代化建設的現(xiàn)實需要。我區(qū)各級各部門的黨員領導干部要帶頭做到五下幾點：

一是要提高站位、深化認識、增強自覺，對照習近平總書記關于干部能力作風建設的重要論述，切實增強開展好活動的責任感，把總書記期望、中央和省委要求落實到干部隊伍建設中、落實到自身行動上，推動我區(qū)黨員干部能力、素質(zhì)、作風更加符合黨中央、省委要求、適應時代發(fā)展要求；

對照中央、省委賦予的責任擔當，切實增強開展好活動的使命感，把干部隊伍的現(xiàn)代化、國際化視野打開來、標桿樹起來，查短板、找差距、強本領，更好適應國家中心城市現(xiàn)代化建設需要；對照干部隊伍建設的現(xiàn)實狀況，切實增強開展好活動的緊迫感，促進各級黨員干部能力提升、作風改進，以過硬素質(zhì)樹立形象、帶動群眾、推動工作，為加快國家中心城市現(xiàn)代化建設提供堅強保障。

二是要對標找差，找準在政治上、服務發(fā)展上、能力作風上的短板弱項，深挖根源、堅決改進，進一步站穩(wěn)政治立場，更加堅定自覺地做到“兩個維護”，以更高的標準和要求推動工作、提升成效。

三是要學干結合，提升政治能力，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想更新頭腦中的“操作系統(tǒng)”；

提升專業(yè)化能力，加強業(yè)務學習，提高專業(yè)素養(yǎng)，努力成為分管領域的行家里手；提升改革創(chuàng)新能力，善于運用改革創(chuàng)新的方法解決好發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題；提升特大城市治理能力，堅持以人為核心推進城鎮(zhèn)化，不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平；提升統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力，樹牢底線意識，全面提高防御災害和抵御風險能力；提升群眾工作能力，始終站在群眾立場思考問題、謀劃工作，真正把工作做到群眾心坎上。

四是要查改貫通，大興調(diào)查研究之風，倡導“四不兩直”工作法，深入一線“解剖麻雀”；

大興攻堅克難之風，在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)改革和風險挑戰(zhàn)防范化解上涉險灘、攻難關、啃硬骨頭；大興為民服務之風，堅持以人民為中心，敬畏人民群眾、尊重市場主體，營造良好營商環(huán)境；大興“釘釘子”抓落實之風，做到各項工作有人負責、有人落實、有人跟進，一抓到底。

五是要比學趕超，激發(fā)干部愿擔當?shù)膭恿Γ屜敫墒?、肯干事、能干事的干部有平臺、有舞臺、有機會；保護干部敢擔當?shù)年J勁，堅持

“三個區(qū)分開來”，鼓勵干部擔當作為；營造干部比擔當?shù)姆諊?，抓鄉(xiāng)促縣、抓人促事，關心關愛干部，營造“比學趕超”的濃厚氛圍。

在活動具體開展中有以下四點意見。

一要堅持以上率下，各級黨委（黨組）要切實擔負起主體責任，黨委（黨組）主要負責同志要主動扛起第一責任人責任，突出領導帶頭，發(fā)揮示范作用，一級做給一級看，一級帶著一級干。

二要突出問題導向，堅持開門搞活動，直奔問題去，列出問題清單，建立整改臺賬，明確提升標準，確?；顒訌氖贾两K“有血有肉”、富有成效。

三要緊扣工作實際，強化目標導向、結果導向，聚焦重點任務，克服形式主義、官僚主義，真正把活動成果轉(zhuǎn)化為做好各項工作、推動高質(zhì)量發(fā)展的實際成效。

四要加強宣傳引導，開展特色鮮明、形式多樣的宣傳活動，把工作成效宣傳好、展示好，把好的做法挖掘好、交流好，引導黨員干部在加快國家中心城市現(xiàn)代化建設中展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛椤?/p>

第三篇：在全鎮(zhèn)作風建設年活動動員會上的講話 黨建黨委

______在全鎮(zhèn)作風建設年活動動員會上的講話

(2007年x月x日)

鎮(zhèn)黨委書記

xxx

同志們：

為認真貫徹落實中紀委、省紀委七次全會和hjt總書記的重要講話精神，根據(jù)省、地縣委關于深入開展“作風建設年”活動的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定，在全鎮(zhèn)機關開展黨員干作風建設年活動，集中在4月份對機關作風進行整頓。4月1日，縣委召開作風建設年動員會議，對全縣作風建設年活動進行了安排部署。今天，我們召開這次會議，主要是貫徹落實會議精神，對作風建設年活動進行動員、部署。下面，我就開展好作風建設年活動和作風整頓月工作講幾點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識開展作風建設年活動的重要性

我們黨歷來高度重視作風建設，也在黨領導革命、建設和改革的實踐中不斷探索出了一些加強作風建設的措施和方法。作風是無形的力量，能夠發(fā)揮出難以估量的巨大社會作用。近年來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)鎮(zhèn)府從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，通過主題教育、集中整治、考核評議等措施，切實加強作風建設，全鎮(zhèn)機關和干部服務大局、服務意識不斷增強，從政行為、內(nèi)部管理逐步規(guī)范，辦事效率、工作質(zhì)量明顯提高，各項規(guī)章制度和運行機制更趨完善。通過加強作風建設，有力推動了各項事業(yè)較快發(fā)展。但也應清醒地看到，面對加快發(fā)展的重任，面對招商引資的壓力，面對全的要求，作風建設已不適應當前發(fā)展的需要。一些領域的不正之風仍然存在，有些方面的問題還比較突出，尤其是經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境方面存在的一些深層次問題尚未得到根本解決。突出表現(xiàn)在：一是思想僵化保守。有的固守不合時宜的條文，片面強調(diào)條條規(guī)定，只懂得用足權力，不懂得用足用活政策。二是部門利益嚴重。有的部門，一事當前，不是看大局，看發(fā)展，而是首先考慮部門利益、個人利益，把公共權力部門化、部門權力利益化。強制服務比較嚴重，看人辦事、看關系辦事尤為突出，從中梗阻、吃拿卡要和“三亂”現(xiàn)象時有發(fā)生。對群眾態(tài)度冷漠，言語粗暴。三是辦事拖拉扯皮。個別站所部門辦事程序繁雜，工作效率低下，各自為政，對協(xié)調(diào)辦理、聯(lián)合辦的事項講條件，打折扣，相互扯皮，左右推諉，甚至上交矛盾、拖著不辦。四是紀律松馳渙散。一些部門工作紀律松散，遲到早退、脫崗串崗現(xiàn)象普遍；五是工作不思進取。部分干部精神萎靡不振，工作敷衍塞責，凡事得過且過，整天混日子、圖清閑。有以下三個方面：從思想深處看，一些干部淡忘了全心全意為人民服務的宗旨，淡化了全局意識、責任意識、服務意識?；蜃窓嘀鹄?、與民爭利，或怕?lián)L險、怕負責任，或飽食終日、消極怠工。從角度看，少數(shù)站所自身管教不嚴，不重視干部工作能力和思想作風的培養(yǎng)，隊伍建設抓得不緊。從制度層面看，有的站所辦事無規(guī)矩，管理無章法，政策不公開，收費不透明。一些站所雖有規(guī)章制度，但執(zhí)行不堅決，落實不到位，不敢監(jiān)督，不敢動真碰硬，放任自流，講情面，搞無原則的一團和氣。上述現(xiàn)象和問題，盡管發(fā)生在少數(shù)站所、少數(shù)干部身上，但嚴重影響我鎮(zhèn)的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，嚴重挫傷基層群眾的感情，嚴重損害五峰的對外形象，已成為制約我鎮(zhèn)加快發(fā)展的嚴重障礙。必須明確，抓發(fā)展必須抓隊伍，管行業(yè)必須管行風。加強作風建設是實踐“三個代表”重要思想、全面貫徹科學發(fā)展觀的要求，是構建社會主義和諧社會的要求，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的要求，是新形勢下做好反腐倡廉工作的要求，是實現(xiàn)五峰經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要保證。全鎮(zhèn)黨員干部一定要端正態(tài)度，認清形勢，從全局的高度，充分認識加強作風建設的極端重要性和緊迫性，結合先進性經(jīng)常性工作，不斷增強抓好干部作風建設的自覺性和堅定性，確保我鎮(zhèn)干部作風建設年活動取得明顯成效。

二、明確要求，突出重點，扎實推進作風建設年活動

根據(jù)縣委的總體要求和部署，鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)機關和領導干部中開展作風建設年活動，著力從思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風等方面入手，開展為期一年的集中整頓，努力使各級干部從不良思想作風中走出來，讓科學發(fā)展觀樹立起來；從不良學風中走出來，讓馬克思主義理論水平高起來；從不良工作作風中走出來，讓黨群干群關系好起來；從不良領導作風中走出來，讓領導科學發(fā)展的能力強起來；從不良生活作風中走出來，讓干部的形象正起來。通過干部作風的切實轉(zhuǎn)變，塑造起黨委、政府親民愛民為民、廉潔高效務實的良好形象，建設風清氣正、政治清明、穩(wěn)定和諧的新五峰。

開展作風建設活動，對各級干部的總體要求是：

(一)干部思想作風方面。注重深化宗旨意識，堅持對上級領導機關負責和對人民群眾負責的一致性，不提不切實際的口號和目標，不搞違背群眾意愿的強迫命令，堅持每年集中解決一批群眾關心的熱點、難點問題，辦成幾件明顯改善群眾生產(chǎn)生活條件的實事好事。切實增強干部的政治意識、大局意識，對需要抓落實的事項，要有硬指標，要有具體措施作保障，堅決杜絕上有政策、下有對策的行為，確?？h委、鎮(zhèn)黨委的各項決策和工作部署得到不折不扣的執(zhí)行；堅持求真務實，崇尚實干，以實干創(chuàng)業(yè)，以實干富民，堅決杜絕不切實際、不經(jīng)調(diào)查、不經(jīng)論證、不經(jīng)評審的盲目決策，堅決反對形象工程，創(chuàng)造人民滿意的政績。

(二)在干部學風方面。堅持集中學習，強化個人自學；堅持學習考評，交流學習成果，努力培養(yǎng)學習型干部。學以樹德，增強理論素質(zhì)、科學觀念、法紀觀念和民主觀念。學以致用，積極吸收新經(jīng)驗、新思想、新成果，緊密結合工作實際不斷推進體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的能力。

(三)在干部工作作風方面。加強調(diào)查研究，黨員干部特別是領導干部要深入群眾，深入基層，深入實際，總結經(jīng)驗，探索規(guī)律，指導工作，解決問題。密切聯(lián)系群眾，堅持群眾接待日制度，領導干部要親自處理群眾來信來訪。堅決克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”，互相推諉、扯皮，對群眾的安危冷暖漠不關心的衙門習氣和不良作風。加強機關效能建設，務必做到該辦的事堅決辦，不拖；能辦的事立即辦，不等；難辦的事想法辦，不推；牽涉其他部門的事協(xié)調(diào)辦，不靠。積極支持干部創(chuàng)造性改革和探索，允許探索中的曲折，寬容實踐中的失誤，鼓勵干部大膽地闖，大膽地試，大膽地干，真誠關心幫助那些出了點差錯，但在一心干事、不斷改革創(chuàng)新求發(fā)展的干部。

(四)在干部領導作風方面。堅持科學執(zhí)政、依法執(zhí)政和民主執(zhí)政，認真解決民主不夠與集中不夠同時存在的傾向。凡重大決策，要充分發(fā)揚民主，廣泛征求社會各方面意見，具體工作中要大膽決策，敢于負責。堅決防止干部“帶病提拔、帶病上崗”。強化各級干部的政治紀律意識，不準發(fā)表和散布有悖黨的路線方針政策的言論。

(五)在干部生活作風方面。要保持公仆本色，自律生活作風。嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，不該謀的利益堅決不謀，不該介入的經(jīng)濟活動堅決退出。帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風，講操守、重品行。注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，擺脫低級趣味，堅持擇善而交，凈化自己的社交圈。同時要管好配偶和子女，培養(yǎng)良好的家風。自覺接受組織和群眾監(jiān)督，以平和的心態(tài)認真對待群眾的批評和舉報，有則改之，無則加勉。

開展作風建設年活動的總體要求是：

(一)以解放思想為先導，著力提高機關干部隊伍的整體素質(zhì)?？v觀機關作風存在的種種問題，首先在于思想不夠解放，觀念滯后于群眾、滯后于基層、滯后于實踐。當前，全縣上下正在開展以解放思想、尋找差距、轉(zhuǎn)變作風、加快發(fā)展為主題的大討論活動，我們要按照縣委、縣政府的要求，必須把思想作風建設擺在第一位，堅持解放思想，與時俱進。要從加快發(fā)展的要求出發(fā)，用新的理念、新的思維、新的眼光，重新審視自己的思想觀念和認識水平，重新反恩自己的工作規(guī)范、主要做法和各項工作規(guī)定，堅決克服求穩(wěn)、求輕、求安的觀念行為，勇于革除唯書、唯上的教條做法，敢于沖破束縛發(fā)展的本位思想，善于做“結合”的文章、“試驗”的文章、“創(chuàng)新”的文章。在加快發(fā)展上體現(xiàn)求真務實，進一步增強發(fā)展意識，樹立全局觀念。從本局利益出發(fā)，站在全鎮(zhèn)的角度、發(fā)展的角度考慮問題，找準本單位貫徹落實上級文件政策的結合點，積極動腦筋想辦法，堅決反對僵化保守做法，用足用活已有政策，創(chuàng)造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境。凡是有利于發(fā)展的事及時地干、果斷地干、放手地干，凡是不利發(fā)展的事務必少干或堅決不干。就機關整體而言，作風建設的關鍵問題還是精神狀態(tài)問題，最大的挑戰(zhàn)還是來自素質(zhì)的挑戰(zhàn)。要把加強機關干部的思想教育，提高學習能力、工作能力和創(chuàng)新能力擺在突出位置，作為一項關鍵措施來抓。建立健全各項學習交流制度，廣泛開展爭創(chuàng)學習型、服務型機關活動，引導機關干部樹立終身學習、團隊學習、創(chuàng)造性學習的理念，不斷提高服務本領。要深入開展政績觀、發(fā)展觀、群眾觀教育，使機關每個部門、每個干部都把心思和精力用在研究工作、謀劃發(fā)展上，用在求真務實、狠抓落實上，用在爭先創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)一流上，形成帶頭求真務實，合力推動創(chuàng)新，全力支持發(fā)展的濃厚氛圍。

(二)以突出整改為重點，著力解決基層和群眾反映強烈的問題。作風建設重在解決問題。機關作風好不好，群眾看得最清楚；作風建設抓得實不實，群眾感受最直接；作風存在哪些問題，群眾最有發(fā)言權。要從群眾反映最突出的問題抓起，從基層意見最大的問題改起，始終貫徹重在整改、重在實效的原則，高標準找差距，高要求定目標，高質(zhì)量抓整改。對自身存在的問題，不回避、不掩飾、不護短。有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。機關作風建設存在的六個方面的問題，具體到每個，表現(xiàn)形式和表現(xiàn)程度都會有所不同。本著實事求是的態(tài)度，結合自身特點，到服務對象中去，到矛盾多意見大的地方去，廣泛聽取意見，找準自身存在的主要問題。深入分析哪些是屬于思想觀念上的問題，哪些是屬于制度和措施上的問題；哪些是機關獨有的問題，哪些是下屬單位、基層站所共同存在的問題；哪些是領導班子要解決的問題，哪些是中鍵問題還是精神狀態(tài)問題，最大的挑戰(zhàn)還是來自素質(zhì)的挑戰(zhàn)。要把加強機關干部的思想教育，提高學習能力、工作能力和創(chuàng)新能力擺在突出位置，作為一項關鍵措施來抓。建立健全各項學習交流制度，廣泛開展爭創(chuàng)學習型、服務型機關活動，引導機關干部樹立終身學習、團隊學習、創(chuàng)造性學習的理念，不斷提高服務本領。要深入開展政績觀、發(fā)展觀、群眾觀教育，使機關每個部門、每個干部都把心思和精力用在研究工作、謀劃發(fā)展上，用在求真務實、狠抓落實上，用在爭先創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)一流上，形成帶頭求真務實，合力推動創(chuàng)新，全力支持發(fā)展的濃厚氛圍。

(三)以增強效能為核心，著力營造高效優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境．機關效能直接關系到我霉的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。辦事效率不高，行政能力不強，服務質(zhì)量不優(yōu)，加快發(fā)展將成為一句空話。我們要以行政效能建設為核心，切實轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新管理方式，提高依法行政、依法辦事水平。全面推進政務公開、收費公示，千方百計簡化審批程序，最大限度減少收費項目，切實做到應減盡減，應清盡清。正確處理好展與規(guī)范、服務與管理、法定基本程序與簡化操作程序、嚴格執(zhí)法與公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的關系，做到先服務后執(zhí)法，寓執(zhí)法于服務之中。進一步加快服務創(chuàng)新，規(guī)范工作程序，提高服務水平，主動靠前服務，全程跟蹤服務，全方位提供服務。堅持特事特辦、急事急辦、難事巧辦、常事快辦，不斷完善首問負責、服務承諾、一次性告知、限時辦結、責任追究等制度，真正實現(xiàn)“一站式”審批、“一條龍”服務、“一個窗口”辦理，為廣大人民群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務。

(四)以制度約束為保證，著力健全管理規(guī)范的運行機制。

加強機關作風建設，既要以求真務實的精神抓好教育和整改，又要從源頭上進行預防，把制度建設作為治本之策，標本兼治，懲防并舉。要認真落實黨風廉政建設責任制和黨員干部廉潔自律的各項規(guī)定，逐步建立與干部監(jiān)督制約制度相配套的實績考核機懲誡激勵機制。對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進行一次梳理，行之有效的要堅持和完善，不合時宜的要修訂或廢止。狠抓各項制度的落實，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。特別是對首問負責制、限時辦結制、行政執(zhí)法檢查和處罰報告制、行政過錯責任追究制等制度，要重點進行督促檢查。以崗位責任制明確工作職責，以承諾制明確服務要求，以公示制推行政務公開，以開評議制強化民主監(jiān)督，以失職追究制嚴肅工作紀律。積極探索科學評價機關干部尤其是領導干部作風建設情況的考核獎懲機制，建立群眾評議監(jiān)督機關的科學評價體系和監(jiān)督評議程序，推動評議工作走上制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；能壍馈Ｒ浞职l(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，形成縱向聯(lián)動、橫向配合的監(jiān)督機制，逐步實現(xiàn)以制度管權、以制度管人、以制度管事.要強化輿論監(jiān)督，加大宣傳力度，既宣傳正面典型，又曝光反面案例，營造濃厚氛圍，形成共識和合力。

三、落實責任，周密部署，切實加強對作風建設年活動的組織領導

(一)強化組織領導，落實第一責任．為加強對全

作風建設年活動的組織領導，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府已成立了作風建設年活動領導小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導作風建設工作。鄉(xiāng)機關各站所也要成立相應的領導機構，明確職責任務。站所長是作風建設的第一責任人，要親自抓、負總責，切實履行職責，管好班子，帶好隊伍，當好表率。領導班子要帶頭改進作風，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)去影響和帶動干部群眾。把作風建設與部門工作緊密結合起來，層層分解目標，層層落實責任，確保各項任務落實到每個崗位、每個工作人員。促進作風建設深入開展。

(二)突出工作重點，分步推進實施。作風建設涉及內(nèi)部管理、行政管理，行政執(zhí)法、審批服務等環(huán)節(jié)，與軟環(huán)境建設息息相關，是一項長期的工作

要把總體目標與階段性部署有機結合起來，窮出重點，穩(wěn)步推進。要加強學習教育，聯(lián)系實際，呆取多種形式，深入組織學習“三個代表”重要思想，學習hjt同志在中紀委七次全會上的重要講話精神，學習中央關于加強黨的作風建設的一系列重要文件，學習黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨的紀律處分條例和《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》。堅持開門整風，通過自己找、領導點、群眾提、相互幫、社會評等方法，找準存在的問題和解決對策，明確整改方向。堅持邊學邊改，邊查邊改，邊整邊改，切實解決問題。

(三)嚴格考核獎懲，堅持常抓不懈。要圍繞效能建設、依法行政、服務質(zhì)量、工作創(chuàng)新等內(nèi)容，組織開展群眾評議機關活動。既聽上級部門的意見，又聽基層群眾的意見；既聽部門內(nèi)部的意見，又聽服務對象的意見：既看部門面上的表現(xiàn)，又看基層站所的具體作為。政府將把機關作風評議與考核和黨風廉政建設責任制掛起鉤來，把考評結果作為實績評定、獎懲的重要依據(jù)。凡違反規(guī)定被公開曝光、通報批評者，或領導班子成員、工作人員出現(xiàn)違法違紀者，一律取消評優(yōu)資格；凡在機關評議中排名后三位者，年終考核實行“一否決”，對主要負責同志進行誡勉談話；評議機關的目的不是簡單地淘汰干部，而是教育干部、鞭策干部，鄉(xiāng)機關各站所要正確對待，以改進作風的實際行動，贏得基層和群眾的滿意。我們要借助開展作風整頓月活動的有利時機，把握風建設的規(guī)律，堅持常抓不懈，及時總結經(jīng)驗，推廣典型，適應新的形勢和任務，不斷賦予作風建設新的內(nèi)容，使機關作風建設常抓常新。

(四)加強督促檢查，確保活動實效。要建立健全跟蹤問效、投訴受理、專項檢查、結果運用和責任追究等制度，切實增強作風建設年活動的效果。鄉(xiāng)機關每個站所都要通過各種形式，向社會作出改進作風和效能建設的公開承諾，接受社會監(jiān)督。對機關作風存在的問題，以批評教育為主；對活動期間又出現(xiàn)的違反規(guī)定的人和事，要及時處理，決不姑息遷就。作風建設年活動領導小組將采取不定期抽查等形式，加大督查力度，對各作風建設工作各個階段開展情況進行檢查，對檢查出的問題，進行通報，對其站所單位主要負責人給予通報批評；對認識不到位、工作不得力的站所進行通報批評，限期整改；整改不力的，站所負責人要向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府作出檢查，并視其情節(jié)予以處理。

對有令不行、有禁不止的人和事，舉報一起，調(diào)查一起，處理一起。

同志們，建設人民滿意的服務型機關，是發(fā)展所需，民心所盼。我們要迅速行動起來，強化措施，真抓實干，以作風的大轉(zhuǎn)變推動效能的大提速，為推進富民強縣、實現(xiàn)又好又快發(fā)展作出新的貢獻！

第四篇：作風建設年動員講話范文

篇一：在干部作風建設年活動動員大會上的講話

在全市干部作風建設年活動動員大會上的

講 話

同志們：

今天這個會議主要任務是：傳達貫徹省、襄樊市“干部作風建設年”活動動員大會精神，結合老河口實際，對全市開展“干部作風建設年”活動進行動員部署。剛才，國稅局、規(guī)劃局負責同志進行了經(jīng)驗交流，做法很好，經(jīng)驗值得推廣。市委、市政府加強作風建設的目的，就是要進一步激發(fā)全市黨員干部思發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，把大家的智慧和力量高度凝聚到推動科學發(fā)展、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標上來。下面，我講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想認識，強化作風意識，切實增強作風建設的緊迫感和責任感

作風建設、能力建設，事關黨和政府形象，事關事業(yè)興衰成敗。我們黨歷來高度重視作風建設，始終把加強作風建設和執(zhí)政能力建設作為鞏固黨的執(zhí)政基礎的一項戰(zhàn)略任務來抓。由于國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的深刻變化，今年我們可能遇到二十一世紀以來最大的困難，同時，也面臨著重要發(fā)展機遇。在這樣的背景下，胡錦濤總書記在中紀委三次全會上再次強調(diào)，要加強領導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風。省委、襄樊市委認真貫徹中央要求，作出了開展“干部作風建

設年”活動的重大決策部署，這是面對復雜多變的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務，深入學習實踐科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一項戰(zhàn)略舉措。我們一定要按照中央、省委和襄樊市的部署要求，充分認識加強作風建設和能力建設的極端重要性，切實把加強干部作風建設活動組織好、開展好。

（一）加強作風建設是貫徹落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求。黨員干部是貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量，領導班子和領導干部是貫徹落實科學發(fā)展觀的關鍵所在。把科學發(fā)展觀學習好、實踐好，必須要有求真務實、真抓實干的工作作風，必須不斷增強廣大黨員干部特別是領導干部領導科學發(fā)展的本領和能力。這次在全黨開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，明確提出要著力解決好黨員干部黨性、黨風、黨紀方面群眾反映的突出問題，不斷提高廣大黨員干部踐行科學發(fā)展觀、領導科學發(fā)展的能力。開展作風建設年活動，是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要載體，是解決黨員干部在作風上、能力上與科學發(fā)展觀要求不相適應、不相符合等突出問題的有效抓手。各級各部門一定要把開展學習實踐科學發(fā)展觀活動與加強作風建設、能力建設緊密結合起來，統(tǒng)籌安排、深入推進，教育和引導廣大黨員干部切實轉(zhuǎn)變作風，提高素質(zhì)和能力，以良好的作風、過硬的本領，扎實深入地推進科學發(fā)展觀的貫徹落實。

（二）加強作風建設是奮力實現(xiàn)翻番目標的重要保證。在年初襄樊市縣域經(jīng)濟工作會議上，我們提出了一年固定資產(chǎn)投資翻一番、兩年工業(yè)總產(chǎn)值翻一番、三年國內(nèi)生產(chǎn)總值和稅收收入翻一番、兩到三年進入全省經(jīng)濟強縣行列的翻番目標。就目前來看，開局良好，今年是實現(xiàn)跨越式發(fā)展關鍵之年。在這種形勢下，搶抓機遇，應對挑戰(zhàn)，需要付出更大的努力，特別是需要廣大黨員干部以更加過硬的本領、更加優(yōu)良的作風做保證。作風好、能力強，才能先人一步、爭取主動、抓住機遇；作風好、能力強，才能創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境、高效的政務環(huán)境；作風好、能力強，才能增強區(qū)域競爭力，更好地推動招商引資、項目建設、全民創(chuàng)業(yè)等工作取得突破性進展。全市各級黨政機關和黨員干部必須以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)始終堅持加快發(fā)展不動搖、關注民生不懈怠、改進作風不折騰，真抓實干，狠抓落實，一步一個腳印，扎扎實實地推進各項工作，為實現(xiàn)翻番目標打下堅實的基礎。

（三）加強作風建設是進一步改進干部作風的現(xiàn)實需要。近年來，我們開展治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加強機關效能建設等多項活動，干部作風明顯好轉(zhuǎn)。去年，我們?nèi)〉昧恕八膫€超歷史、四個一流、兩個煥然一新”的好成績，今年上半年全市經(jīng)濟依然保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢。但是，我們也要清醒看到，在個別部門和少數(shù)干部中作風問題依然不同程度存在：責任心不強。做一天和尚撞一天鐘，為官一任，不能造

福一方，在其位不能謀其政、盡其責，敷衍了事、得過且過;工作漂浮。干事情，講條件，搞工作，要回報，不提拔不干事，剛提拔就琢磨“再上一個新臺階”,追求立竿見影的“政績”，對打基礎、管長遠的事情沒興趣、沒耐心;效率低下?！安磺笥泄Γ鬅o過”思想嚴重，不作為，亂作為,辦事拖拉、推諉扯皮，不干事也干不成事,對安排的工作，習慣于靠會議落實，靠文件落實，滿足于當“傳聲筒”、“中轉(zhuǎn)站”;紀律渙散。紀律觀念淡薄，對上有令不行，有禁不止，有事不辦，對內(nèi)議而不決、決而不行、行而不果;貪圖享樂。沉溺于迎來送往、吃喝玩樂，貪圖享受,為了面子不計成本，比待遇、比排場、比闊氣，從來不比工作、不比貢獻。這些問題雖然發(fā)生在個別部門和少數(shù)干部身上，但渙散斗志、疏離民心，敗壞黨風、影響惡劣，必須采取措施堅決制止。

二、圍繞發(fā)展大局，突出工作重點，以干部作風建設的新成效推動經(jīng)濟跨越式發(fā)展

作風建設重在實打?qū)崳屑煽諏?。必須把推動科學發(fā)展、促進社會和諧、實現(xiàn)富民強市，作為開展“干部作風建設年”活動的出發(fā)點和落腳點。緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，更好地適應人民群眾的新要求、新期待，致力打造一支高素質(zhì)的干部隊伍，讓勤勉干事成為主流、讓公平正義成為準則、讓廉潔儉仆成為風尚，真正把作風建設的成效體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展的提速上，體現(xiàn)在發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化上，體現(xiàn)在人

民群眾的滿意上。

（一）千方百計跑項目，在項目攻堅中比拼作風。項目建設是推動發(fā)展的主戰(zhàn)場，是檢驗干部作風的“試金石”。今年，要實現(xiàn)市委、市政府提出的奮斗目標，困難很多、任務艱巨，不干不行、不拼不行，沒有一股知難而進、奮勇拼搏的勁頭不行。必須咬緊牙關，盯住重點建設項目不放松、不分心、不走神，堅定不移地一個一個抓開工、促進度，全力爭取快投產(chǎn)、早見效。一是要有時不我待的爭勁。同樣的困難、同等的機遇，干與不干不一樣，早干晚干不一樣，快干慢干不一樣。當前，中央擴大內(nèi)需、促進增長的政策措施正在進一步分解細化，十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃陸續(xù)出臺，各省市、各地區(qū)都在緊盯不放、緊追不舍。在這種情況下，誰的行動快，誰的效率高，誰的作風硬，誰就有希望搶到更大的“蛋糕”。各級各部門一定要想盡千方百計，走遍千山萬水，吃盡千辛萬苦，說盡千言萬語，搶抓機遇、跑部進京，力爭在第一時間內(nèi)資金到位，確保在第一時間內(nèi)項目落地，為保發(fā)展、保增長提供有力支撐。二是要有敢為人先的闖勁?，F(xiàn)在項目運作的體制、方式、環(huán)境等都有新的變化，如果沿用過去的老思路、老辦法就可能事倍功半，雖然整天忙忙碌碌，幾年下來卻江山依舊。我們必須摒棄項目謀劃上的思維定勢和路徑依賴，圍繞構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進產(chǎn)業(yè)結構升級，大手筆、高起點謀劃儲備一批帶動力強、支撐作用大的立市興市項 篇二：在作風建設年動員大會上的講話

在作風建設年動員大會上的講話

同志們：

根據(jù)省、市、區(qū)委關于深入開展“作風建設年”活動的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定，在全鎮(zhèn)開展黨員干部作風建設年活動。4月1日，區(qū)委召開作風建設年活動動員會議，對全區(qū)作風建設年活動進行了安排部署。今天，我們召開這次會議，主要是貫徹落實會議精神，對作風建設年活動進行動員、部署。下面，我就開展好作風建設年活動講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，認清形勢，充分認識開展作風建設年活動的重要性

的決策落實不到位；有的干部脫離群眾，服務意識不強，弄虛作假、欺上瞞下；有的干部紀律松散，遲到早退、脫崗離崗現(xiàn)象普遍存在。上述現(xiàn)象和問題，盡管發(fā)生在少數(shù)干部身上，但已成為制約我鎮(zhèn)加快發(fā)展的嚴重障礙。必須明確，抓發(fā)展必須抓隊伍，抓工作必須抓作風。全鎮(zhèn)黨員干部一定要端正態(tài)度，認清形勢，從全局的高度，充分認識加強作風建設的重要性和緊迫性，不斷增強抓好干部作風建設的自覺性和堅定性，確保我鎮(zhèn)干部作風建設年活動取得明顯成效。

二、明確要求，突出重點，扎實推進作風建設年活動

1、以解放思想為先導，著力提高干部隊伍的整體素質(zhì)?？v觀作風建設中存在的種種問題，首先在于思想不夠解放，觀念滯后于群眾、滯后于基層、滯后于實踐。我們要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，必須把思想作風建設擺在第一位，堅持解放思想，與時俱進。要從加快發(fā)展的要求出發(fā)，用新的理念、新的思維、新的眼光，重新審視自己的思想觀念和認識水平，堅決克服求穩(wěn)、求安的觀念行為，敢于沖破束縛發(fā)展的本位思想，在加快發(fā)展上體現(xiàn)求真務實，進一步增強發(fā)展意識，樹立全局觀念。就整體而言，作風建設的關鍵問題還是精神狀態(tài)問題，最大的挑戰(zhàn)還是來自素質(zhì)的挑戰(zhàn)。要把加強干部的思想教育，提高學習能力、工作能力擺在突出位置，作為一項關鍵措施來抓。建立健全各項學習交流制度，引導干部樹立終身學習的理念，不斷提高服務本領。要深入開展政績觀、發(fā)展觀、群眾觀教育，使干部都把心思和精力用在研究工作、謀劃發(fā)展上，用在求真務實、狠抓落實上，用在爭先創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)一流上，形成帶頭求真務實，合力推動創(chuàng)新，全力支持發(fā)展的濃厚氛圍。

2、以突出整改為重點，著力解決群眾反映強烈的問題。作風建設重在解決問題。作風建設好不好，群眾看得最清楚；作風建設抓得實不實，群眾感受最直接；作風存在哪些問題，群眾最有發(fā)言權。要從群眾反映最突出的問題抓起，從群眾意見最大的問題改起，始終貫徹重在整改、重在實效的原則，高標準找差距，高要求定目標，高質(zhì)量抓整改。對自身存在的問題，不回避、不掩飾、不護短。有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。作風建設存在的問題具體到每個干部，表現(xiàn)形式和表現(xiàn)程度都會有所不同。要采取對照檢查、征求意見、談心交流等方式，認真查找領導班子和領導干部作風方面存在的突出問題，并深刻剖析原因，研究制定整改方案，落實整改措施，集中進行整改。

3、以增強效能為核心，著力營造高效優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境。辦事效率不高，行政能力不強，服務質(zhì)量不優(yōu)，加快發(fā)展將成為一句空話。我們要進一步提高依法行政水平。嚴格落實行政執(zhí)法責任制和過錯追究制，按照法定的權限行使職能，提高依法辦事的能力與水平。加強政務網(wǎng)站建設，加大政務公開力度，提高政府工作的透明度，保障群眾的知情權、參與權與監(jiān)督權。認真組織開展政風行風評議活動，制定評議工作方案，促進政風行風的進一步好轉(zhuǎn)。要堅持少說多干，狠抓工作落實，對各項工作做到早計劃、早安排、早動手，定人員、定責任、定時間、定進度，及時將各項目標任務逐項進行量化、細化，確保各項工作有始有終有落實。要進一步加快服務創(chuàng)新，規(guī)范工作程序，提高服務水平，主動靠前服務，全程跟蹤服務，全方位提供服務，為廣大人民群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務。

4、以制度約束為保證，著力健全管理規(guī)范的運行機制。加強作風建設，既要以求真務實的精神抓好教育和整改，又要從源頭上進行預防，把制度建設作為治本之策。要認真落實黨風廉政建設責任制和黨員干部廉潔自律的各項規(guī)定，逐步建立與干部監(jiān)督制約制度相配套的實績考核懲誡激勵機制。對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進行一次梳理，行之有效的要堅持和完善，不合時宜的要修訂或廢止。狠抓各項制度的落實，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。以承諾制明確服務要求，以公示制推行政務公開，以評議制強化民主監(jiān)督，以失職追究制嚴肅工作紀律。積極探索科學評價干部尤其是領導干部作風建設情況的考核獎懲機制，建立群眾評議監(jiān)督機關的科學評價體系和監(jiān)督評議程序，推動評議工作走上制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；能壍?。

三、落實責任，周密部署，切實加強對作風建設年活動的組織領導

1、強化組織領導，落實第一責任。鎮(zhèn)黨委已成立了作風建設年活動領導小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導作風建設工作。各辦公室也要成立相應的領導機構，明確職責任務。辦公室主任是作風建設的第一責任人，要親自抓、負總責，切實履行職責，帶好隊伍，當好表率。領導班子要帶頭改進作風，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)去影響和帶動干部群眾。把作風建設與設施農(nóng)業(yè)標準化建設年、市場建設推進年、實施“百村萬戶”小康住宅示范工程和加工型馬鈴薯種植等重點工作緊密結合起來，層層分解目標，層層落實責任，確保各項任務落實到每個干部身上，促進作風建設深入開展。

2、突出工作重點，分步推進實施。作風建設是一項長期的工作。

要把總體目標與階段性部署有機結合起來，突出重點，穩(wěn)步推進。要加強學習教育，聯(lián)系實際，采取多種形式，深入組織學習中紀委十七屆五次全會、省紀委十一屆五次全會精神，《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等一系列重要文件。堅持開門整風，通過自己找、群眾提、社會評等方法，找準存在的問題和解決對策，明確整改方向。堅持邊學邊改，邊查邊改，邊整邊改，切實解決問題。

3、嚴格考核獎懲，堅持常抓不懈。要圍繞效能建設、依法行政、服務質(zhì)量、工作創(chuàng)新等內(nèi)容，組織開展群眾評議機關活動。既聽上級部門的意見，又聽基層群眾的意見；既聽辦公室內(nèi)部的意見，又聽服務對象的意見。鎮(zhèn)黨委將把作風建設與考核掛起鉤來，把考評結果作為實績評定、獎勵獎懲的重要依據(jù)?？己霜剳偷哪康牟皇呛唵蔚靥蕴刹?，而是教育干部、鞭策干部，領導干部要正確對待，以自己的實際行動，贏得群眾的滿意。

4、加強督促檢查，確保活動實效。每個辦公地都要通過各種形式，向社會作出改進作風建設的公開承諾，接受社會監(jiān)督。對機關作風存在的問題，以批評教育為主；對活動期間出現(xiàn)的違反規(guī)定的人和事，要及時處理，決不姑息遷就。作風建設年活動領導小組將采取不定期抽查等形式，對作風建設工作各個階段開展情況進行檢查，對檢查出的問題，進行通報；對認識不到位、工作不得力的辦公室進行通報批評，限期整改；對有令不行、有禁不止的人和事，舉報一起，調(diào)查一起，處理一起。

同志們，開展作風建設年活動是鞏固和擴大深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，進一步加強和改進全區(qū)干部作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推

篇三：作風建設深化年活動動員大會講話

***同志

在衛(wèi)生系統(tǒng)“作風建設深化年”活動

動員大會上的講話

同志們：

為積極應對金融危機、推進項目建設提速，市委繼去年開展“作風建設年”活動之后，又將今年確定為“作風建設深化年”。今天，我們召開衛(wèi)生系統(tǒng)“作風建設深化年”活動動員大會，主要任務是安排部署全系統(tǒng)的“作風建設深化年”活動，緊密聯(lián)系衛(wèi)生工作實際，通過此項活動的開展，進一步提高全體醫(yī)務工作者的思想素質(zhì)及業(yè)務素質(zhì)，為保障廣大人民群眾的身體健康，為建設全面小康松滋不懈努力。下面，我講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，以高度的責任感和緊迫感搞好作風建設

市委市政府于3月24日召開了全市“作風建設深化年”活動動員大會，會議由**書記主持，***作主題報告，***宣讀方案，充分表明了市委對此項活動的高度重視。對衛(wèi)生系統(tǒng)全體醫(yī)務工作者而言，我們要立即行動起來，統(tǒng)一思想，提高認識，使加強作風建設成為全體醫(yī)務工作者的共同愿望和自覺行為。

（一）加強作風建設，是推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的迫切需要。近兩年來，中央采取了一系列“保

增長，擴內(nèi)需，調(diào)結構，惠民生”的政策措施應對經(jīng)濟危機。從衛(wèi)生工作來看，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革起步順利，國家對衛(wèi)生基礎建設的投資力度加大，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的大好機遇。因此，要切實通過加強作風建設，把作風轉(zhuǎn)變作為謀發(fā)展、抓落實、推進工作的前提和保證，自覺糾正違背科學發(fā)展觀的觀念和做法，以高效能的工作和優(yōu)良的服務，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極推進和落實好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二）加強作風建設，是增強衛(wèi)生系統(tǒng)隊伍素質(zhì)的有力措施。目前，衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工作風總體上是好的，廣大干部職工兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、扎實工作、無私奉獻，為我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展作出了應有的貢獻。但是，我們也要清醒地看到，個別單位和干部職工在作風方面還存在著一些不盡人意的地方，在一定程度上影響了全系統(tǒng)干部隊伍的整體形象，群眾反映強烈。主要表現(xiàn)為：一是個別醫(yī)療衛(wèi)生單位政令不通，對上級布置的工作不能保質(zhì)保量完成，缺乏全局觀念、行業(yè)整體意識。二是一些單位班子成員律己不嚴、打牌貪玩，得過且過、不思進取。三是學習意識不濃，政策理論水平不高。四是個別醫(yī)療衛(wèi)生單位服務意識不強。個別醫(yī)務工作者群眾意識淡漠，在接診過程中生、硬、冷、頂，濫開檢查單、大處方。五是有些醫(yī)療衛(wèi)生單位領導堅持民主集中制原則不夠，隨意性大，管理不規(guī)范。這些問題若不及時發(fā)現(xiàn)和糾正，任其蔓延滋長，將會影響衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

因此，我們必須時刻保持頭腦清醒，絲毫不能放松作風建設這根弦。

（三）加強作風建設，是新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。作風是思想意識的外在反映，體現(xiàn)了黨員干部的黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)和道德境界，良好的作風是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的重要保障。從目前情況看，全市衛(wèi)生系統(tǒng)干部隊伍的主流是好的，但不廉潔行為沒有暴露不等于說沒有，我們必須高度重視和警覺。要通過不斷加強作風建設，開展警示教育，建立健全各項規(guī)章制度，堅持防微杜漸、警鐘長鳴，及早發(fā)現(xiàn)和解決作風建設方面存在的問題，有效防止和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。這既是推進衛(wèi)生政風行風建設的重要工作，同時也是對干部最大的關心和愛護。

二、突出重點，抓住關鍵，扎扎實實強化衛(wèi)生系統(tǒng)作風建設

經(jīng)廣泛征求意見、慎重研究，局黨組決定，衛(wèi)生系統(tǒng)開展“作風建設深化年”活動的主題是：以機關帶基層，以黨風政風促行風，以局機關“六型一滿意機關”（學習型、服務型、效能型、節(jié)約型、創(chuàng)新型、廉潔型和人民滿意）創(chuàng)建活動為龍頭，在全系統(tǒng)深入開展“六型一滿意醫(yī)院”（學習型、平安型、效能型、節(jié)約型、和諧型、廉潔型和人民滿意）創(chuàng)建活動。要通過創(chuàng)建，努力實現(xiàn)“四新”目標，即衛(wèi)生系統(tǒng)要有新形象，工作效能要有新提升，優(yōu)化服務要有新提高，醫(yī)療改革要有新成效。衛(wèi)生系統(tǒng)“作風建設深化年”

活動分三個階段進行，層次多，涉及面廣，人人都有責任，人人都要參與，我們一定要齊心協(xié)力、精心組織，扎扎實實打場攻堅戰(zhàn)。具體來講，要從以下幾個方面入手，抓住關鍵，有效推進。

（一）注重學習教育，提高自身素質(zhì)。以建設學習型組織為載體，通過黨委（黨組織）理論學習中心組學習、專題報告會、各類培訓、科室日常學習等多種形式，堅持不懈地抓好干部的宗旨觀念、黨性黨風黨紀、廉潔從政、艱苦奮斗等方面的教育，引導廣大干部進一步增強黨性觀念，不斷提升道德水平和思想境界，樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀。要突出重點，重點學習：胡錦濤總書記在黨的十七屆四中全會上的重要講話、《關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、胡錦濤總書記在中央紀委十七屆五次全會上的重要講話、中央辦公廳印發(fā)的《關于進一步從嚴管理干部的意見》以及中共中央、國務院《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》。要通過學習，進一步增強維護和增進廣大人民群眾健康的政治責任感和歷史使命感，學習現(xiàn)代經(jīng)濟管理等知識。學以致用，用科學理論武裝頭腦，把學到的理論知識轉(zhuǎn)化為推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實踐能力，進一步推動各項衛(wèi)生工作。

（二）落實活動載體，改進工作作風。根據(jù)衛(wèi)生系統(tǒng)《方案》，我們將重點開展“剎五風六嚴禁”、尋策問計和結對幫

扶、“六型一滿意醫(yī)院”和“示范窗口”創(chuàng)建以及廉潔從政、廉潔行醫(yī)、艱苦奮斗教育等四項活動。要通過這些活動的開展，端正政風行風，厲行“勤廉”之風，進一步規(guī)范機關干部和廣大衛(wèi)生管理人員從政道德和從政行為。要進一步圍繞醫(yī)療收費、設備采購、藥品招標、衛(wèi)生基建等重點環(huán)節(jié)，繼續(xù)鞏固治理商業(yè)賄賂專項工作成果。強化對黨員干部的管理和監(jiān)督，深入持久地抓好黨風廉政建設，激發(fā)廣大黨員干部干事業(yè)、求實效的斗志和干勁。當前，要圍繞解決看病難、看病貴問題和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革衛(wèi)生系統(tǒng)的工作目標，明確重點、分解責任、落實任務。要特別抓好全市衛(wèi)生工作會上明確的各項工作任務，依照《2010年醫(yī)療衛(wèi)生單位績效考核細則》抓好各項工作的落實，以農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生以及醫(yī)療服務體系建設為重點，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，進一步提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，使人民群眾真正享受到作風建設的成果。

（三）堅持以身作則，落實領導帶頭。俗話說，“村看村、戶看戶，群眾看干部。”一個單位的作風好不好、硬不硬，關鍵在領導班子特別是一把手，領導干部的作風就是表率、就是風向標，只有好的帶頭人才能帶出一支好的隊伍。在作風建設深化年活動中，各個單位的領導班子成員都要從自身做起，以身作則，率先垂范，帶頭加強學習、提高素質(zhì)，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭查找問題、抓好整改，帶頭聯(lián)系群眾、服務基層，切實以領導干部的表率作用推動作風 篇四：深化作風建設活動年講話稿

**鎮(zhèn)“深化作風建設年”動員講話 同志們：

為貫徹落實縣委、縣政府提出的以“提神、提效、提速”為主題的“深化作風建設年”活動，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，今天我們在這里召開**鎮(zhèn)“深化作風建設年”活動動員大會。在此，我想從三個方面談談如何開展好這次作風建設活動。

一、要統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強深化干部作風建設的緊迫感和責任感

陳云同志早年就提出“黨風問題關系到黨的生死存亡”。干部作風是黨風政風的重要組成部分和直接體現(xiàn)，是我們各項工作的基礎。作風建設是我們黨委政府的一項重要工作，需要常抓不懈。從某種意義上說，干部作風也是一種環(huán)境，好的作風能產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力、形成巨大的凝聚力、造就堅強的戰(zhàn)斗力，營造良好的工作氛圍和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

現(xiàn)在我們的個別部門和少數(shù)干部在干部作風這一塊兒依然不同程度的存在一些問題：比如一些干部責任心不夠強，在其位不能謀其政、盡其責，工作態(tài)度不夠認真，工作上不作為、少作為;工作效率不高，工作上推諉扯皮、辦事拖拉，干事情，講條件，搞工作，要回報；紀律觀念淡薄，明知道是違反紀律的，還是我行我素，有令不行、有禁不止。這些問題雖然發(fā)生在個別部門和少數(shù)干部身上，但在一定程度上損害了機關的公眾形象，影響非常不好，必須采取措施堅決予以制止。為迎接黨的十八大，推進秀美旌德建設，我們必須認識到深化作風建設的重大現(xiàn)實意義，增強作風建設的緊迫感、責任感和使命感。要提高干部的“精氣神”，形

成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍；提升工作效率，營造優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境；提高發(fā)展速度，推進經(jīng)濟的跨越發(fā)展。

二、要結合實際，突出重點，進一步保障“深化作風建設年”活動各項任務的落實

縣委、縣政府提出的“提神、提效、提速”是我們這次作風建設的總體目標。要以解決干部作風建設方面存在的突出問題為重點，進一步增強廣大干部解放思想、敢于負責、勇于擔當、狠抓落實的意識和能力，確保我們的班子更強、干部作風更實、工作勁頭更足、發(fā)展成效更好。我們成立了“深化作風建設年”活動領導小組和實施方案，也和各村居簽訂了黨風廉政建設責任書，下一步就是如何落實這個方案，確?；顒尤〉脤嵭?。

（一）狠抓工作落實。要認真抓好縣委、縣政府各項決策和措施的落實，嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標責任制，完善群眾監(jiān)督機制，確保完成全年各項工作目標。推行重點工作項目化管理，著重將今年的重點工作逐級分解，嚴格按照預定目標逐項推進，要逐項定人員、定時間、定要求，提高工作效率，做到各項工作整體推進。同時，在工作中要團結協(xié)作，確保政令暢通。

（二）提高服務效能。切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批效率，整合基層行政審批職能，提升窗口部門工作效率，提高工作人員的服務水平，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務的項目，方便老百姓辦事。要結合今年的“群眾滿意基層站所”評選活動，逐步推進基層站所服務建設。及時梳理鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決各類問題，積極主動地為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級出

謀劃策。對外來投資項目的行政審批，我們企辦室和負責招商引資工作的同志可以代辦服務，解決投資項目中審批環(huán)節(jié)多、周期長的問題，讓項目盡快得以落實。

（三）深入基層解難。我們每一個在編干部都有聯(lián)系村，聯(lián)村工作制度在年初都已經(jīng)下發(fā)到每一位干部的手上了，要加強走訪聯(lián)系和溝通交流，各聯(lián)村組長要繼續(xù)加強對各自聯(lián)系村居的工作指導。同時要結合我們的“兩級書記帶頭大走訪”活動和“基層組織建設年”活動，經(jīng)常走到田間地頭，傾聽群眾的呼聲，了解群眾的所思所想所需，幫助解決農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題。我們的農(nóng)業(yè)站、林業(yè)站等站所經(jīng)常組織一些專業(yè)技術服務隊伍，到各個村居對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行指導，能夠切實幫助農(nóng)民解決在生產(chǎn)生活中的一些實際性的問題。這一點在今后的工作中要繼續(xù)加強，不僅是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還有農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。我們在鎮(zhèn)里和村居都安裝了群眾意見箱，進一步暢通群眾訴求渠道，暢通群眾反映問題、參與政務的渠道。

（四）提升工作形象。以“治懶促效、治散促和、治庸促為、治浮促實、治腐促廉”為重點，加大“六條禁令”、“十不準”規(guī)定的執(zhí)行力度，增強作風和效能建設工作監(jiān)督，開展干部效能評估，強化效能問責，切實解決干部隊伍中的工作不實、干勁不足、效率不高等突出問題。要重視提升干部能力水平，按照中央關于建設學習型黨組織的要求，加強理論學習，注重勤學善思，勇于實踐鍛煉，不斷提高干部的思想理論和政策業(yè)務水平，更好的勝任我們的工作。我們每一季度都有黨務和政務公開，貼在門口的宣傳欄里，方便群

眾更直觀的了解我們的工作，參與和監(jiān)督我們的工作，這也是提升政府機關工作形象的一個方面。

三、要常抓不懈，務求實效，進一步確保干部作風建設的持久性和實效性。

加強作風建設，我們在周一例會、黨委擴大會議及村居書記主任例會時一直在強調(diào)，可以說是逢會必提。作風建設是一項長期性的工作，也是一項實打?qū)嵉墓ぷ?，需要常抓常新。針對這項工作，我提一下幾點要求

1、發(fā)動要廣泛。作風建設是一項長期性的工作，要充分認識開展這項活動的重要意義，精心組織，廣泛發(fā)動，確保人人都能參與學習、剖析思考、建言獻策。在活動中要統(tǒng)一思想、凝聚力量，為全鎮(zhèn)作風建設的長遠發(fā)展打下扎實基礎。

2、領導要帶頭。黨政領導班子成員、基層站所和村居負責人要切實負起責任，按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署，周密安排，狠抓落實。領導干部要以身作則，帶頭學習討論，查擺問題，轉(zhuǎn)變作風，以實際行動引導樹立和弘揚新風正氣。

3、任務要完成。這次活動時間長、范圍廣、要求高，要通過學習討論、集中排查、征求意見、民主討論、加強整改，實現(xiàn)此次活動的目標，切忌形式主義走過場，確?；顒尤〉美习傩湛吹靡姟⒚弥某尚?。

4、督導要落實。鎮(zhèn)深化作風建設活動領導領導小組要及時督促全鎮(zhèn)此項工作的開展，要根據(jù)要求、結合實際做好每個環(huán)節(jié)的督促檢查，確保活動人員、時間、精力、效果四落實。篇五：在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)作風建設年動員大會上的講話

在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)作風

建設年動員大會上的講話

某某 某

（____年_月__日）

同志們：

防病健身是衛(wèi)生事業(yè)的宗旨，治病救人是醫(yī)護人員的天職。宗旨實現(xiàn)得如何，天職履行得如何，思想作風在其中發(fā)揮著至關重要的作用。醫(yī)德好則患者安，醫(yī)風正則百姓樂。在社會各界越來越關注、議論醫(yī)療衛(wèi)生的情況下，區(qū)政府決定，在去年開展醫(yī)院管理年活動的基礎上，今年在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展作風建設年活動。剛才，**局長對活動進行了全面部署，我完全贊成，希望全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)要以這次會議為起點，全面打響作風建設新戰(zhàn)役，以動真碰硬的態(tài)度、扎扎實實的行動大力改進各級各類衛(wèi)生機構的思想作風和工作作風，打造衛(wèi)生系統(tǒng)全心全意為人民服務的形象，確保經(jīng)過一年的努力，讓老百姓對金東衛(wèi)生事業(yè)的滿意程度有一個明顯的突破。下面，我講幾點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心推進衛(wèi)生系統(tǒng)作風建設

醫(yī)療衛(wèi)生與老百姓利益切切相關，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和生活質(zhì)量的提高，群眾對衛(wèi)生事業(yè)的要求，包括對醫(yī)療質(zhì)量、服務態(tài)度等的要求也越來越高。這兩年，全區(qū)衛(wèi)生戰(zhàn)線的同志們在衛(wèi)生局的帶領下，深入開展醫(yī)院管理年活動，大力治理商業(yè)賄賂，加強黨風廉政建設，取得了比較好的成績，基本滿足了城鄉(xiāng)群眾對衛(wèi)生保健和醫(yī)療救治的需求，剎住了衛(wèi)生系統(tǒng)不正之風的蔓延趨勢，也建立了相應的監(jiān)管機制。對這些成績，我們要充分肯定，要看到我們這支隊伍的主流是好的，沒有大家的自律和努力，我們?nèi)珔^(qū)的衛(wèi)生事業(yè)也不可能在這幾年取得這么大的進展，我們現(xiàn)在遇到的思想作風問題有著廣泛的社會背景，是社會發(fā)展和衛(wèi)生事業(yè)前進中遇到的問題，是通過我們的努力一定能解決的問題。

當然，樹立信心并不是要大家盲目樂觀，更不是讓我們自己先諱疾忌醫(yī)。客觀地講，社會各界尤其是普通群眾對我們衛(wèi)生工作還有很大的意見，我們的工作中確實還存在很多讓群眾不滿意的地方。這其中既有大的社會環(huán)境因素，也有不少是我們自己思想作風建設抓得不緊、抓得不認真導致的。一些地方的衛(wèi)生工作重視不夠、投入不足，農(nóng)村公共衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生和血防、改廁、合作醫(yī)療等事業(yè)進展緩慢，老百姓的基本健康需求得不到滿足；一些醫(yī)療單位目光緊緊盯著患者的口袋，恃強凌弱，唯利是圖，亂開藥、亂收費，使得老百姓看病越來越難、治病越來越貴；一些醫(yī)護人員見人是病，見錢眼開，拿回扣、收紅包，使患者及其家人雪上加霜，對醫(yī)生的人品、水平大失所望。對這些問題，希望大家千萬不能“不識廬山真面目，只緣身在此山中”，也不要找出“大環(huán)境如此”、“政府投入不足”之類的理由來為自己辯解。人命關天，大道無止；中醫(yī)學徒滿師時，老師都要送他一盞燈籠一把傘，就是希望他能風雨無阻、日夜兼程去治病救人。因此，希望我們從事衛(wèi)生管理和衛(wèi)生服務的所有同

志都要有這種從醫(yī)必需的基本人格，切實加強自己的思想作風建設，任爾東西南北風，治病救人不能松。特別是在我們這樣一個社會主義國家，在這樣一個構建和諧社會<衛(wèi)生文苑 >、倡導以民為本的時代里，我們更要高度重視自身的作風建設問題，勿因惡小而為之，勿因善小而不為，要真正從作風抓起，從小處做起，把作風建設看成一個地區(qū)安定祥和的大事來抓，看成一個單位生存發(fā)展的基礎來抓，從作風上把衛(wèi)生事業(yè)打造成人民滿意的公用事業(yè)。

在目前的社會環(huán)境下，抓作風建設既有動力，也有阻力，既有機遇，也的挑戰(zhàn)，希望大家在統(tǒng)一思想，提高認識的基礎上，一定要廣泛深入地做好宣傳發(fā)動工作。要在今天全區(qū)動員大會以后，結合本地本單位的實際，層層召開作風建設年的動員部署會議，一直動員本系統(tǒng)的每一位工作人員，包括最基層的醫(yī)護人員。要讓每一位同志都知道作風建設年活動，都了解作風建設的要求，都能以正確的態(tài)度、積極的行動參與到作風建設年活動中來。

二、突出重點，抓住關鍵，扎扎實實強化衛(wèi)生系統(tǒng)作風建設

作風建設年活動是在日常作風建設的基礎上，針對突出問題開展的一項有針對性整治活動。其涉及面廣、層次多、影響大，人人都要參與，人人都有責任，而且不少工作都是要“下狠心、啃骨頭”的硬著子，希望大家一定要齊心協(xié)力、精心組織，扎扎實實打場攻堅戰(zhàn)，絕不能“認認真真走過場”，搞成形成主義的一陣風。具體來講，要從以下幾個方面入手，突出重點，抓住關鍵，有效推進。

_、要從核心問題入手，狠治亂收費問題?？床≠F是老百姓對衛(wèi)生事業(yè)最不滿意的地方，這其中既有藥價的問題，也有收費的問題。具體到我們區(qū)、鄉(xiāng)這樣的基層，有些問題我們無法改變，但有些工作是我們能夠去做的。衛(wèi)生主管部門首先要切實加強管理，不能以任何理由出臺與上級要求和人民群眾意愿相悖的收費政策，該政府投入的我們想方設法保障到位，該向基層傾斜、向一線發(fā)放的要優(yōu)先落實到位；要嚴格實施衛(wèi)生收費許可證制度，未經(jīng)許可的收費都要作為亂收費堅決查處，并追求責任。各醫(yī)療單位要講良心、講道德，不走偏鋒，不“闖紅燈”，不“壓黃線”，更不要“打擦邊球”，不該收的錢一分鐘也不要去想、去收；要嚴格實行“收支兩條線”制度，嚴禁設立賬外賬、小金庫，改革考核分配機制，不得將個人或小團體收入與醫(yī)療服務收費掛鉤。收費問題是核心問題，也是最難解決的問題，希望大家要有足夠的信心和強大的決心，只有把收費問題解決了，其他問題才有可能得到解決，因此我再強調(diào)一下，衛(wèi)生主管部門一定要履行好行業(yè)管理的職能，絕不允許以投入不到位為理由而放縱亂收費；基層醫(yī)療和衛(wèi)生單位一定要堅持社會公益單位的本性，絕不允許為了增加單位和個人的收入而亂收費。

_、要從源頭問題入手，狠治商業(yè)賄賂問題。收紅包、拿回扣，最終侵害的是患者的利益，損害的是單位的形象。希望大家不要以為這是大氣候，這是小問題，要充分認識到看病賣藥與不正當利益勾搭起來以后的嚴重危害，在繼續(xù)大力倡導“拒紅包、拒回扣”意識的基礎上，要更多地依靠強硬措施從源頭上抓規(guī)范、抓治理。要切實加強對醫(yī)藥購銷環(huán)節(jié)的控制和管理，堅決實行藥品公開招標采購，實現(xiàn)陽光操作，斬斷不當?shù)美逆湕l；要嚴格實行“紅包”責任制，對直接或變相收受紅包的行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不能讓它他為群眾看病的額外負擔。

_、要從根本問題入手，狠抓內(nèi)部規(guī)范管理。亂開藥、亂收費、拿回扣、收紅包，這些問題

的存在一般不是醫(yī)療單位的集體意志，在越來越激烈的醫(yī)療服務競爭環(huán)境中，醫(yī)療單位為了自身的健康持續(xù)發(fā)展也不想放任這些現(xiàn)象的滋生和蔓延。它們之所以揮之不去，很重要的一點是我們的內(nèi)部管理不到位，在體制和機制上還存在缺陷和漏洞。開展作風建設年活動，就是要以創(chuàng)建的形式來抓管理、抓規(guī)范。首先要抓思想管理，知識分子是“社會的良心”，醫(yī)院是知識分子集聚的地方，其社會形象淪落到負面地位，根子就是思想管理不到位，希望相關醫(yī)院一定要以這次創(chuàng)建活動為新的契機，痛下決心，痛改前非，單位的領導班子要統(tǒng)一思想，負起責任，不能在大是大非的原則問題上犯糊涂，要在義與利、社會責任與個人利益之間做出正確的抉擇，多想想普通百姓的苦苦期盼，多想想“治病救人濟世”的神圣職責，不要在盲目攀比中迷失方向，不要被不干不凈的東西玷污了形象。其次要抓制度管理，尤其要認真實行醫(yī)院財務管理“一崗雙責”制度，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律、法規(guī)和財務管理制度，規(guī)范醫(yī)院內(nèi)部財務行為。

_、要從“榜樣問題”入手，狠抓示范作用發(fā)揮。榜樣的力量是無窮的，好的榜樣能帶好一大片，外的“榜樣”能帶壞一大片。希望衛(wèi)生系統(tǒng)要大力弘揚白求恩精神，繼續(xù)開展“白杯賽”活動，深入宣傳實際工作中涌現(xiàn)出來的各類先進典型事跡，以身邊事教育身邊人，引導廣大醫(yī)務人員弘揚“救死扶傷、文明行醫(yī)”的行業(yè)風尚。另外，問題出在下面，根子通在上面，衛(wèi)生行政主管部門是衛(wèi)生系統(tǒng)作風建設的第一責任人，也是最重要的帶頭人，希望你們首先要嚴格自律，為基層做出好的榜樣，要求基層做到的，機關首先要做到。

三、動真碰硬，徹查嚴辦，凝心聚力抓好衛(wèi)生系統(tǒng)作風建設

衛(wèi)生系統(tǒng)財政投入不多，群眾要求很高，社會關注強烈，加強系統(tǒng)作風建設，難度也相對要大一點。作為一項工程，要通過一年的努力，抓出明顯的成效，希望大家還要注意抓好幾個環(huán)節(jié)。

第一，要落實創(chuàng)建責任。衛(wèi)生行政主管部門要切實采取措施，加強對創(chuàng)建工作的組織領導和監(jiān)督檢查，確?；顒拥捻樌_展和各項措施的有效落實。各基層醫(yī)院單位是作風建設的主體，院長（所長）是作風建設的第一責任人，對作風建設要親自抓、抓落實，不要以任何理由推諉應付。各單位要以適當?shù)男问浇M建作風建設領導小組機制，確保工作有人抓，事情有人做，重點部門、重點人員有重點措施。

第二，要加強監(jiān)督檢查。作風建設年活動要向社會全面開放，接受社會監(jiān)督，要邀請監(jiān)察部門、新聞單位和群眾代表不定期對全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)進行明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。要暢通舉報渠道，隨時受理群眾的舉報。區(qū)政府辦要會同有關部門，對衛(wèi)生系統(tǒng)作風建設定期進行專項督查，對群眾反映強烈的問題要督促相關單位務必糾正到位。

第三，要嚴查違紀案件。在作風建設年活動開展期間，仍然頂風違紀，亂開藥、亂收費、拿回扣、收紅包的，屬于嚴重的無組織無紀律行為，相關部門一定要積極獲索線索，發(fā)現(xiàn)一起，嚴查一起，對任何人、任何單位都不得以任何理由包庇、縱容。對于違反原則包庇縱容的，要嚴肅批評教育；弄虛作假、欺瞞組織的，要嚴肅追究責任。對明目張膽收受“紅包”、回扣的，要保持高壓態(tài)勢，從重從快查處，并公之于眾，使其他人引以為戒。

總之一點，衛(wèi)生系統(tǒng)作風建設年活動是在新的形勢下開展的一場起點更高、要求更嚴的思想革命，是衛(wèi)生系統(tǒng)實現(xiàn)自身健康發(fā)展，履行社會公益職能的必然舉措，今天的動員大會已正

式拉開活動的大幕，希望大家一定要堅定信心，扎實工作，以最大的誠意向人民、向社會交一份滿意的答卷！

我就講這些，謝謝大家！

醫(yī)院院長在“作風建設年、狠抓落實年”活動轉(zhuǎn)段動員會上的講話

同志們：

我院“作風建設年、狠抓落實年”活動自_月__日開展以來，在上級各級黨委、政府的正確領導和院活動領導組的指導下，各支部、各科室嚴格按照《實施方案》，歷時一個半月，已完成了第一階段（宣傳發(fā)動，提高認識階段）的全部工作任務。今天轉(zhuǎn)入第二階段，召開這次會議的主要任務是：認真總結第一階段的各項工作，全面動員和布署第二階段工作。下面，我講兩點意見：

一、第一階段工作小結

根據(jù)上級黨組織的安排，我院開展了以倡導和踐行“八個方面良好風氣”、全面加強黨員干部作風建設為主要內(nèi)容的“作風建設年、狠抓落實年”活動?；顒娱_展以來，在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞“理論武裝有新突破、服務水平有新提高、效能建設有新舉措、厲行節(jié)約有新風尚、落實責任有新成效、民主管理有新制度、廉潔從政有新形象、精神追求有新境界”的總體目標，扎實深入開展了各項工作，為推動活動順利開展奠定了堅實的基礎。

（一）、動員迅速，學習扎實，做到“三個到位”。

_、動員到位。_月_日，召開了全院職工大會，就開展“作風建設年、狠抓落實年”活動進行了動員和部署； 根據(jù)醫(yī)院實際，制定了開展活動的實施方案，明確了對落實時間、內(nèi)容、人員、制度的要求；各支部也分別召開會議，進行宣傳發(fā)動，制訂實施方案，組織學習培訓，為活動的順利開展奠定了良好的基礎。

_、領導到位。成立了由院黨總支書記為組長，副書記、副院長為副組長、各支部書記、委員及有關職能科長為成員的活動領導組，設立了活動辦公室。確定領導組每位領導具體聯(lián)系一個科室，負責對整個活動各階段進行檢查、督導。

_、制度到位。制定、完善了黨員、中層干部學習培訓考勤及請銷假制度，總支委員聯(lián)系支部、支部委員聯(lián)系黨員、黨員干部聯(lián)系群眾制度，在“三個一”制度（每日一名院領導值班、每周一次業(yè)務查房、每月一次分管例會）基礎上，補充了職能科長一線值班制度；同時，明確了“一停、一免、一追究”制度，即在活動開展期間違反規(guī)章制度和有關規(guī)定造成不良影響的，分別對當事人、科室領導、分管領導實行停職、免職、責任追究的處分。

（二）、開展活動與實際工作緊密結合，做到“三個促進”

根據(jù)“作風建設年、狠抓落實年”活動“邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改”的要求，設立了意見箱和舉報電話，開展了滿意度調(diào)查，召開樂患者、家屬及陪侍人員座談會，廣泛征求意見、尋找差距，把開展活動和實際工作緊密結合，相互促進。

_、促進醫(yī)院管理年活動的深入開展。連續(xù)兩年開展的醫(yī)院管理年活動，對我院端正辦院方向、規(guī)范醫(yī)療行為、改善服務態(tài)度、提高醫(yī)療質(zhì)量、降低醫(yī)療費用、緩解群眾“看病難、看

病貴”發(fā)揮了重要作用。根據(jù)上級要求，今年我院對開展醫(yī)院管理年活動及早安排部署，并結合實際工作，開展了“醫(yī)療質(zhì)量安全百日”活動。這次活動從_月__日開始，至_月__ 日結束，分為強化學習、提高認識，安全排查、消除隱患，整改提高、建章立制三個階段。為把醫(yī)院管理年活動與轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實緊密結合，進一步提高全院干部職工的思想和認識，_月__日--__日，邀請了中國醫(yī)院協(xié)會醫(yī)院維權部主任、中國衛(wèi)生法學會常務理事、中央電視臺《今日說法》、《大家看法》、《法制在線》欄目特邀嘉賓鄭雪倩教授就衛(wèi)生法律法規(guī)、醫(yī)療糾紛防范等結合典型案例，進行了專題講座；_月__日--__日，邀請醫(yī)院管理專家、現(xiàn)代醫(yī)院管理研究院孫學勤教授為全院干部職工進行《醫(yī)院管理與服務細節(jié)》、《以病人為中心實施優(yōu)質(zhì)服務》、《醫(yī)患溝通與護患溝通》、《醫(yī)院全成本管理和績效考評》等專題講座，使全院干部職工增強了責任意識、服務意識、效率意識、質(zhì)量意識和安全意識，進一步提高了管理、技術和服務水平。以外科樓投入使用為新的起點，制定了外科樓管理辦法，完善了相關崗位職責、管理措施及操作流程，規(guī)范了對紀律、服務、儀表等相關要求，加大檢查考核力度，并列入各科目標責任制兌現(xiàn)，不斷改進和提高工作，形成了服務、質(zhì)量、效益、管理一起抓的良好局面，帶動了全院管理、服務水平的進一步提高。

_、促進緩解“看病難、看病貴”措施的進一步落實。一是實行院務和醫(yī)療信息公開。定期向社會和患者公示醫(yī)療服務項目收費標準、藥品價格、醫(yī)療服務流程等，接受社會監(jiān)督，提高了醫(yī)務人員合理檢查、合理用藥、合理治療的自覺性。二是堅持合理用藥，規(guī)范處方管理。_月_日實行新的《處方管理辦法》以來，進行了全員培訓，啟用了新的處方，制定下發(fā)了《全院基本用藥通用名目錄》，定期對處方質(zhì)量進行檢查、登記、反饋，并開展了處方點評和評價工作，處方質(zhì)量不斷提高，進一步促進了合理用藥，輕了患者負擔。目前，我院藥品收入占業(yè)務收入的比例為__._%，與去年同期相比下降了_個百分點，在全省同級醫(yī)院中繼續(xù)保持了較低水平。三是嚴格醫(yī)療收費和藥品價格管理。今年以來，開展了某省省藥械集中網(wǎng)上競價采購工作，嚴格執(zhí)行了掛網(wǎng)藥品價格，向社會公示了藥品名稱、劑型、價格、生產(chǎn)企業(yè)，進一步規(guī)范了藥械采購工作；_-_月份，集中掛網(wǎng)藥品品種及金額分別占藥品總量的__% 和__._%，藥品收入占業(yè)務收入的比例為__._%，低于全省同級醫(yī)院平均水平，藥品平均降價__._%，讓利患者__余萬元；成立了醫(yī)療服務和藥品價格管理監(jiān)督組，在繼續(xù)實行價格公示和費用清單制的基礎上，對醫(yī)療收費和藥品價格進行了多次的自查自糾，保證了醫(yī)療收費和藥品價格的規(guī)范執(zhí)行，實現(xiàn)了藥品價格和醫(yī)療收費的零投訴。四是實行了行風、政風評價動態(tài)監(jiān)管。堅持和完善了住院費用清單制、醫(yī)療收費及藥品價格“公示制”，自覺接受社會和患者監(jiān)督；完善了廉潔行醫(yī)檔案，實行了醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)行為累積計分制，并與晉職晉級、職稱聘用、處方權直至執(zhí)業(yè)資格掛鉤，嚴格實行一票否決；規(guī)范了醫(yī)德醫(yī)風投訴處理流程，制定了對收受紅包、收取回扣、開單提成、亂收費以及服務態(tài)度、服務質(zhì)量等投訴的處理辦法。五是大力開展?jié)Щ菝窕顒?，設立濟困門診、濟困病房，_-_月份為“三無患者”和濟困救助對象減免醫(yī)療費用_萬余元；六是堅持公立醫(yī)院的公益性質(zhì)，充分發(fā)揮人才、技術優(yōu)勢和衛(wèi)生輻射功能，成立農(nóng)村巡回醫(yī)療隊，開展了“為萬名農(nóng)民免費體檢”活動，提供義診服務___余人次，健康體檢、健康咨詢____余人次，發(fā)放健康資料____份，切實解決了農(nóng)民群眾看病就醫(yī)不方便的實際問題，贏得了社會和公眾的認可。

_、促進文明和諧創(chuàng)建活動的深入開展。為進一步引深“作風建設年、狠抓落實年”活動，全面推進醫(yī)院文化建設和行業(yè)文明建設，促進醫(yī)院工作又好又快發(fā)展，根據(jù)衛(wèi)生系統(tǒng)要求，在全院范圍內(nèi)開展了文明和諧醫(yī)院、文明和諧科室、文明窗口、文明個人創(chuàng)建活動。首先，院領導和職能部門帶頭轉(zhuǎn)變工作作風，嚴格執(zhí)行“三個一”制度，實行“走動式管理”。

第五篇：在作風建設年活動動員大會上的講話

文章標題：在作風建設年活動動員大會上的講話

作風建設年活動動員大會上的講話

副州長（二○○七年一月十日）

同志們：

今天，自治州人民政府召開政府系統(tǒng)作風建設年活動動員大會，主要目的是認真貫徹落實自治州黨委八屆三次全委（擴大）會議精神，按照州黨委提出的2007年作風建設年的要求，以“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境興##、改進

服務促發(fā)展”為主題，進一步加強政府系統(tǒng)作風建設，動員全州政府系統(tǒng)各部門、各單位和廣大干部職工立即行動起來，把思想統(tǒng)一到自治州黨委的安排和部署上來，把認識統(tǒng)一到加快自治州經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的要求上來，把力量凝聚到真抓實干、狠抓落實上來，努力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍，努力形成“你追我趕、只爭朝夕、加速發(fā)展”的良好精神狀態(tài)，為全面實現(xiàn)自治州“十一五”發(fā)展目標，扎實推進經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展，為建設和諧##提供強大的精神動力。

下面，我就切實做好自治州政府系統(tǒng)作風建設年的各項工作講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，深刻認識開展作風建設年活動的重要性。

在剛剛過去的一年里，自治州人民政府在州黨委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，積極實施“以農(nóng)奠基、以邊啟動、以游搞活、以礦騰飛”發(fā)展戰(zhàn)略，開拓創(chuàng)新，扎實工作，自治州經(jīng)濟社會各項事業(yè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)生產(chǎn)總值19.48億元，增長9.2，其中第一產(chǎn)業(yè)5.65億元，增長4.7，第二產(chǎn)業(yè)3.39億元，增長17.5，第三產(chǎn)業(yè)10.44億元，增長9.3。地方財政收入1.05億元，增長11.21。農(nóng)牧民人均純收入1486元，增長2.34。實現(xiàn)了“十一五”的良好開局。這些成績的取得凝聚著我們政府系統(tǒng)各部門和廣大干部職工認真履行職責，轉(zhuǎn)變觀念，團結奮斗，開拓進取，扎實工作，所付出的心血和汗水。

黨政機關是黨和政府重大政策、決策的具體制定者、參與者和執(zhí)行者。黨政機關作風如何，直接關系到黨和政府的形象，關系到黨的路線方針政策能否順利實施。近年來，自治州人民政府采取了一系列行之有效的措施加強和改進機關作風，取得了顯著成效。特別是通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，進一步強化了對干部職工的教育和管理，使政府機關作風得到較大轉(zhuǎn)變，服務意識不斷增強，工作效率明顯提高，黨群干群關系進一步密切，各項工作都有了長足進步。通過加強作風建設，有力地推動了自治州各項事業(yè)的快速發(fā)展。但是從推進“十一五”經(jīng)濟和各項社會事業(yè)又好又快發(fā)展，加快新型工業(yè)化和新農(nóng)村建設，構建和諧##的迫切需要來看，我們政府機關作風還存在一些不適應的問題。主要表現(xiàn)在：有的班子缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力，班子成員不團結，形不成合力，導致工作打不開局面；有些部門和單位在新形勢面前缺乏緊迫感和進取精神，工作四平八穩(wěn)，按部就班，缺乏爭創(chuàng)一流、敢于爭先的精神；有些干部思想不夠解放，觀念陳舊落后，精神萎靡不振，缺乏加快發(fā)展的緊迫感和責任感；有些干部艱苦奮斗意識不強，缺乏吃苦耐勞甘于奉獻的精神，熱衷于應酬、享受、講排場、比闊氣；有些干部組織紀律觀念淡薄，上班遲到早退，工作時間脫崗辦私事，熱衷于上網(wǎng)玩游戲，扎堆傳閑話倒是非，工作流于形式；有些領導干部習慣于以會議落實會議，以文件落實文件，說的多、做的少，工作安排的多，落實的少，事業(yè)心、責任心不強，存在著不落實、不切實、不扎實的現(xiàn)象；有的干部作風散漫，服務意識淡薄，工作無所事事，遇事推諉扯皮，存在辦事難的現(xiàn)象，服務企業(yè)、服務“三農(nóng)”的主動性不夠等等。

這些現(xiàn)象的存在，嚴重背離“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，嚴重影響黨群、干群關系和自治州改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，嚴重影響社會風氣和##的整體形象。分析這些問題產(chǎn)生的主要原因有以下三個方面：

一是體制機制原因。體制機制問題是制約機關效能建設的重要原因。在深化政府管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能方面，我們也做了不少工作，但總的來說，還是說得多、做得少、落實得很不夠，特別是對涉及權力利益的調(diào)整沒有大的突破性進展，對市場配置資源的基礎性作用和企業(yè)的市場經(jīng)濟中的主體作用認識不夠，對簡政放權推進不夠，對強化政府公共服務職能的力度，對解決歷史遺留問題的決心不夠，導致利益糾纏、職責不清、協(xié)調(diào)困難、效率低下。如果不堅決打破這些體制機制障礙，政府的職能就很難有實質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，效能就很難有根本性的提高。

二是缺乏事業(yè)心、責任感。強烈的事業(yè)心和責任心，是我們做好各項工作的前提。反之，如果缺乏對人民群眾的深厚感情，缺乏對黨和人民事業(yè)的熾熱激情，缺乏對實現(xiàn)建設和諧##的強烈責任感，就必然墨守成規(guī)、因循守舊，不思進取、無所作為，明哲保身、但求無過，推諉扯皮、辦事拖拉，乃至衙門習氣滋生，官僚主義蔓延。這些都是與黨的要求和人民群眾的愿望格格不入的。

三是思

想和工作作風不正。作風問題是干部群眾反映比較集中的焦點問題。作風不正是導致政府機關效能不高的一個直接原因，是影響我們各項工作的頑癥，也是影響##形象的突出問題。對此，我們政府各部門的領導是有共識的。這既有干部思想政治素質(zhì)的問題，也有知識水平和工作能力的問題；既有領導教育監(jiān)督不力的問題，也有干部對自身要求不高、律己不嚴，甚至違法亂紀的問題；既有職責劃分不清的問題，也有規(guī)章制度不健全、獎罰不明、行為失范的問題。

因此，加強作風建設，既要治標又要治本，各部門、單位和廣大干部職工必須從建設和諧##的戰(zhàn)略高度，充分認識加強作風建設的必要性、緊迫性，進一步增強憂患意識、責任意識、大局意識、服務意識，積極自覺地投入到作風建設年活動中來，以作風建設的實際成效，促進##經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。

開展作風建設年活動必須從以下幾個方面深刻認識加強作風建設的重要性和緊迫性。

（一）加強作風建設，是實踐“三個代表”重要思想和鞏固先進性教育活動成果的需要。這次開展作風建設年活動，既是對保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的進一步深化，又是鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果的一項具體措施。保持共產(chǎn)黨員先進性教育雖然告一段落了，但保持黨的先進性是一項長期的戰(zhàn)略任務，必須堅持不懈地抓下去。我們開展作風建設活動就是要進一步加大教育的力度，下決心解決存在的突出問題，鞏固和發(fā)展先進性教育活動取得的成果，建立健全長期受教育、永葆先進性的長效機制，不斷把作風建設推向新的水平。通過作風建設促進政府建立和完善推動先進生產(chǎn)力發(fā)展的運行機制，促進政府機關的和諧共事，我們所說的和諧共事是基于共同的理想信念，嚴格的組織紀律，自覺的道德追求，奮發(fā)有為的精神信念之上的彼此信任、平等融洽、相互關愛、和睦相處，從而創(chuàng)造人民群眾滿意的政務環(huán)境，更好地實踐“三個代表”重要思想，永遠保持黨的先進性。

（二）加強作風建設，是加快經(jīng)濟社會發(fā)展和建設和諧##的要求。“十一五”時期是自治州經(jīng)濟社會發(fā)展的重要時期，也是自治州抓住機遇、乘勢而上，實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的關鍵時期。能否在新起點上實現(xiàn)新的跨越，關鍵在抓落實，關鍵在建設一支高素質(zhì)的干部隊伍。開展作風建設年活動就是要使廣大干部職工牢固樹立科學發(fā)展觀，進一步增強大局觀念，強化責任意識和使命感，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，堅定信心，振奮精神，狠抓落實；就是要進一步加強政府管理，提高工作效能，更好地動員和凝聚社會各方面力量，推動經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。

（三）加強作風建設，是加強廉政建設和建立廉政預防體系的重要內(nèi)容。作風建設的過程，是一次普遍的思想道德教育和政治理論學習的過程，是健全制度、加強管理的過程，是強化監(jiān)督、提高素質(zhì)的過程。通過作風建設，進一步加強對干部的教育、管理和監(jiān)督，認真解決干部作風方面存在的突出問題，增強政府各部門和干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進廉政建設的深入開展和加快廉政預防體系建設的進程。

（四）加強作風建設，是密切政府與人民群眾關系、建設高素質(zhì)干部隊伍的重要舉措。政府機關作風如何，是否廉潔高效，不僅直接影響政府與人民群眾的關系，而且影響經(jīng)濟發(fā)展大局。人民群眾到政府各級機關辦事，是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象，這是人民群眾感受最直接的，折射著黨和政府的形象。開展作風建設年活動，就是要進一步提高干部隊伍的整體素質(zhì)，提出一個口號“馬上辦，辦上馬”；樹立一種觀念“人民是靠山，企業(yè)是財富，我們是公仆”；遵守一條信念“一諾千金講誠信，承諾七分做十分”；實現(xiàn)一個目標“抓好服務環(huán)境，促十億元投入”，形成全州各族干部群眾積極向上、奮發(fā)有為、精神振作、團結和睦的強大合力。在州本級機關形成“說了算，定了干，一抓到底”的作風，對基層、企業(yè)和群眾反映的問題落實好“五個辦”：對亟待解決的問題高效快捷“立即辦”；對老大難問題迎難而上“主動辦”；對重大或帶有普遍性的問題深入實際“上門辦”；對條件不具備或一時難以解決的問題探索新路“創(chuàng)新辦”；對涉及面廣、政策性強的問題不推不掩“公開辦”。

（五）加強作風建設，是加強效能建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的內(nèi)在要求。當前，是自治州加快經(jīng)濟結構調(diào)整，進一步深化改革、擴大開放的重要時期。加快政府職能轉(zhuǎn)變，努力建設效能型、服務型、法制型政府，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動自治州經(jīng)濟跨越式發(fā)展，是黨和人民賦予我們的重要歷史使命。開展作風建設年活動，就是要大力加強政府機關，尤其是與經(jīng)濟建設密切聯(lián)系的職能部門的行政效能建設，切實轉(zhuǎn)變工作作風，提高辦事效率，降低行政成本，促進依法行政，改善服務質(zhì)量，以良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，吸引更多的投資者來開發(fā)建設##。

二、突出重點，扎實推進作風建設年活動的有效開展。

這次開展作風建設年活動是一次規(guī)模較大的機關自身建設活動，必須堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞自治州的中心工作開展作風建設年活動，認真貫徹落實自治州黨委八屆三次全委（擴大）會議提出的指導思想和總體要求，繼續(xù)堅持“以農(nóng)奠基，以邊啟動，以游搞活，以礦騰飛”發(fā)展戰(zhàn)略，按照第一產(chǎn)業(yè)以農(nóng)牧民增收為目標，進一步優(yōu)化結構，抓管理、增效益；第二產(chǎn)業(yè)以做大做強為中心，強化招商引資，上速度、上規(guī)模；第三產(chǎn)業(yè)以拉動人氣繁榮市場帶動就業(yè)為主題，突出特色抓重點，上水平、上臺階；大力推動以阿圖什市中心城市建設為重點的城市化進程和新農(nóng)村建設；強力推進教育扶貧工程；堅定不移地維護社會政治大局穩(wěn)定。按照“五個統(tǒng)籌”的要求，充分發(fā)揮“四大優(yōu)勢”，打造“四大基地”，加快“四大建設步伐”，推動“四大突破”，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。開展作風建設年活動始終要以促進自治州經(jīng)濟社會快速發(fā)展為主線，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，切實解決政府系統(tǒng)廣大干部職工在促進自治州經(jīng)濟社會發(fā)展問題上認識不到位，思想不解放，觀念跟不上，工作不適應、不主動、不協(xié)調(diào)、不合拍的問題，形成科學、超前和務實的新觀念、新思想，推動自治州經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。

開展作風建設年活動怎么搞？自治州黨委已經(jīng)提出了總體要求，我們要結合政府的實際，《關于自治州政府系統(tǒng)作風建設年活動的實施意見》也作了具體的安排，提出了明確的要求，各部門的主要負責同志要拿出足夠的精力來抓，要像開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動那樣，既轟轟烈烈，又扎扎實實，確保抓出成效，確保不走過場，努力做到：

一要努力增強政治意識，不斷提高政治素質(zhì)。圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設，保持共產(chǎn)黨員先進性這一主題，對照實事求是，與時俱進，艱苦奮斗，執(zhí)政為民的時代要求。首先，要善于用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，提高政治鑒別力和政治敏銳性。在事關全局，事關根本的原則問題上立場堅定，旗幟鮮明；其次，要在思想上、政治上、組織上同中央及各級黨委保持高度一致，任何時候都不搖擺，不投機，不陽奉陰違，做到有令則行，有禁則止，努力做到心正，只有心正才能做到信仰堅定，立志于道，堅持于德，才不會迷失方向，背離為人民服務的宗旨，干出違背國家公務員職責的事情來。

二要更新思想觀念，增強工作的主動性和創(chuàng)造性。##的發(fā)展需要思想的解放和觀念的更新。我們開展作風建設年活動就是要來一場觸動思想和靈魂深處的觀念革命和精神洗禮，著力破除因循守舊、固步自封的保守思想，著力破除無所作為、不思進取的平庸觀念，著力破除阻礙發(fā)展的一切條條框框和陳規(guī)陋習，充分調(diào)動和激發(fā)各族干部職工加快發(fā)展，想干事、能干事、干成事、干好事、好共事的良好氛圍。我們各級領導干部要加強理論學習，樹立社會主義榮辱觀，帶頭改進機關作風，做加強作風建設的表率。

三要始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨。“權力就是責任，公務員就是服務員”。每一個機關工作人員都要把為納稅人服務，為人民群眾服務作為一種價值觀念來強化，作為一種行為準則來遵循，作為一種基本功來提高，作為一種日常習慣來培養(yǎng)，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

四要兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守。首先，做到求真務實，對工作高度負責，一絲不茍，講實話，鼓實勁，辦實事，求實效，切實轉(zhuǎn)變作風，多深入基層，深入群眾，堅決克服馬馬虎虎，心浮氣躁，敷衍塞責，不講實效的惡劣作風。

其次，要嚴謹細致，認真籌劃“天下難事，必做于易，天下大事，必做于細”，這些話，深刻道出了嚴謹細致做事的重要性，決不能滿足于“基本上”、“差不多”“大概是”，精心不將就，細致不粗放，一步一個腳印從細微處把整個工作推向前進。

第三，要雷厲風行，這不僅是一種工作態(tài)度，更是一種修養(yǎng)素質(zhì)，一種風采和風氣，對黨委、政府已經(jīng)確定的大政方針，既定目標，各項任務的貫徹落實，必須堅決迅速，不折不扣，這樣才能把我們的各項工作搞的更有活力，更有成效。新的形勢，新的任務，呼喚著每一個共產(chǎn)黨員，特別是黨員領導干部更應起好先鋒模范帶頭作用，處處以身作則，嚴格要求自己，從現(xiàn)在做起，從自己手頭上的事做起，為##的經(jīng)濟發(fā)展，人民生活的改善，做出自己應有的貢獻。

五要胸懷大局，大度謙和。首先，要有大局意識，這是領導干部堅定成熟地駕馭整個事業(yè)前進的重要素質(zhì)，凡是涉及全局的事，涉及人民群眾根本利益的事都是大局，認識大局不易，把握大局更難，因此，要不斷培養(yǎng)自己的寬廣眼界，要“在高處立，著平處看，向闊處行”。

其次，要大度謙和，這是一種境界，一種為人為政的品格，要真正懂的“天外有天，樓外有樓”，學會“抬頭看天，于云天外看春秋”再有才氣，不能傲氣，再有本事，不能自負。

六要勤政廉政、廉潔奉公。牢記“與其善己，不如普善天下”的格言，時時自重、自省、自警、自勵，處處“慎權”、“慎欲”、“慎微”、“慎獨”。

“慎權”就是牢固樹立正確的權力觀，始終牢記手中的權力是人民給的，是為人民謀利益的，在行使權力時，要如履薄冰，如坐針氈的感覺，任何時候都要清醒的意識到權力的本質(zhì)就是責任，就是義務。

“慎欲”就是淡薄名利，不慕虛榮，胸懷法度，善守其本，不為享受所累，不為名利所惑。

“慎微”就是從小事做起，潔身自好，以更高的標準嚴格要求自己，有些事群眾可以做的，領導干部不能做，有些群眾可以掙的錢，領導干部不能掙，只有這樣，說話才硬氣，才能讓人信服。

“慎獨”就是要耐得住寂寞，當一個人出入“無人之境”時能夠時時刻刻檢點自己的行為，不可以有違反道德和法律的事發(fā)生，這是領導干部修身養(yǎng)性的重要方面。

通過開展這次作風建設年活動，要進一步推進政府工作的有效開展：

（一）簡政放權，深化行政審批體制改革。這是轉(zhuǎn)變政府職能的重頭戲，也是提高行政效能的關鍵。近幾年，我們按照行政許可法的要求，取消了一大批行政許可審批項目，減少了辦事環(huán)節(jié)，提高了行政效能。但與當前加快發(fā)展進程相比，與廣大人民群眾的愿望和要求相比，做得還不夠。我們還要進一步清理審批項目，下放權限，減少環(huán)節(jié)。凡是其他地方已經(jīng)取消的，堅決取消；凡是有利于##發(fā)展的，能放必放。我們政府各單位的負責人一定要摒棄狹隘的部門利益，盡快轉(zhuǎn)變思維方式，把思想統(tǒng)一到推動##發(fā)展的高度上來，統(tǒng)一到落實黨委、政府的決策上來。抓住這次作風建設的大好機會，要堅決進行清理糾正，對有令不行、有禁不止的，要追究單位負責人的責任；對建設項目要規(guī)范管理，加強監(jiān)督，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務。

（二）推進依法行政，規(guī)范機關行為。重點是落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，清理行政執(zhí)法主體，加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督約束，相對集中行使處罰權，切實解決亂收費、亂罰款和執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公和執(zhí)法腐敗等問題。重中之重是要抓好行政事業(yè)性收費的清理和各種亂收費的整治，取得讓群眾和企業(yè)看得見的成果。要對現(xiàn)有收費項目和標準進行全面排查，取消不合理的收費項目，降低收費標準，清除各種名目的連帶收費、搭車收費。保留下來的收費項目都要實行公示制度。要加強監(jiān)督檢查，認真查處群眾反映問題的投訴案件。

（三）創(chuàng)新管理方式，提高行政效率。重點是優(yōu)化工作流程，加快工作節(jié)奏，使機關管理行為環(huán)環(huán)緊扣、緊張有序；規(guī)范辦文辦會辦事，壓縮不必要的會議和發(fā)文，提高工作質(zhì)量。建立健全工作制度，全面推行崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、失職責任追究制等辦法，切實把管理職能、工作責任和服務要求分解到崗、落實到人，實現(xiàn)以制度管人管事。政府各部門都要公開自己的管理職能、辦事程序和工作規(guī)范，以及對各個環(huán)節(jié)負責的部門領導和工作人員，讓需要知道的人了解清楚，讓接受服務的對象全程監(jiān)督。

三、強化措施，確保開展作風建設年活動取得實效。

機關作風重在建設，貴在堅持。政府各部門、各單位要根據(jù)州黨委開展作風建設年活動的指導思想和總體要求，按照州政府的統(tǒng)一部署和具體安排，高度重視，精心組織，周密安排，狠抓落實，確保作風建設年活動不走過場，取得扎扎實實、實實在在的效果。

（一）加強領導，落實責任。作風建設工作要做到領導、組織、協(xié)調(diào)、配合“四統(tǒng)一”，定期召開專題會議，加強工作情況通報，組織明察暗訪，抓好督促檢查。各單位要把作風建設活動作為當前一項重要工作，制定切合本單位實際的開展作風建設年活動方案。單位一把手作為第一責任人，要親自抓、負總責，切實履行職責，管好班子，帶好隊伍，當好表率，抓好組織實施；領導班子各成員要帶頭改進作風，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)影響和帶動干部職工。要把作風建設工作與業(yè)務工作緊密地結合起來，層層分解目標，層層落實責任，確保各項工作任務落實到每個崗位、每一個人，并向下屬單位、基層站所延伸，以領導帶群眾，以機關帶基層，促進作風建設活動的深入開展。

（二）突出重點，分步實施。這次開展作風建設年活動的對象是各級領導干部，各部門、各單位的全體干部職工；作風建設的重點是思想、作風、業(yè)務、組織和制度“五大建設”，涉及內(nèi)部管理、行政管理、行政執(zhí)法、審批服務等各個環(huán)節(jié)。

各部門要把總體目標與階段性部署有機結合起來，突出重點，穩(wěn)步推進。要堅持開門整風的原則，通過自己找、領導點、群眾提、相互幫、社會評等方法，找準存在的問題和解決的對策，明確整改方向。要自覺接受群眾監(jiān)督，暢通聽取意見的渠道和網(wǎng)絡，把群眾監(jiān)督轉(zhuǎn)化為改進作風的動力，并從制度上加以鞏固和提高。

（三）強化督查，邊整邊改。加強政府各部門、單位（包括下屬單位）和干部職工參加作風建設工作情況的監(jiān)督檢查，建立健全跟蹤問效、投訴受理、專項檢查、結果運用和責任追究等制度，切實增強作風建設年活動的開展效果。

自查自糾后，每個單位都要通過電視或網(wǎng)絡等方式，向社會作出改進作風和效能建設的公開承諾，接受社會監(jiān)督；各單位要把工作人員向單位遞交的《承諾書》在一定范圍內(nèi)公布，接受群眾監(jiān)督，增強干部的自我約束力。對機關作風存在的問題，以批評教育為主；對整頓中又出現(xiàn)的違反規(guī)定的人和事，要從重從快處理，決不姑息遷就。

自治州政府系統(tǒng)作風建設年活動領導小組將專門組織，采取不定期抽查等多種形式，加大督查力度，對各部門作風建設工作各個階段開展情況進行明查暗訪，對檢查出的問題，進行全州通報，單位主要負責人將給予通報批評；對認識不到位、工作不得力的單位進行通報批評，限期整改；整改不力的，單位主要負責人要向州政府作出檢查，并視情采取處理；對有令不行，有禁不止，損害群眾利益，影響、阻礙甚至破壞發(fā)展環(huán)境的單位和個人將嚴肅處理。

（四）嚴格考核，常抓不懈。要把領導干部抓作風建設年活動的工作情況納入干部考核的內(nèi)容，促進作風建設年活動領導責任制的落實。政府將把作風建設評議與考核、與黨風廉政建設責任制考核掛起鉤來，把評議結果作為實績評定、獎懲任用的重要依據(jù)。對在作風建設活動中表現(xiàn)突出的，予以通報表揚；在考核中滿意率較低的單位，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評、限期整改，問題嚴重的將追究主要領導責任。

結合部門職能和實際，要建立部門綜合目標管理和部門績效考核體系，科學合理地確定綜合目標和績效考核標準，在著力解決存在突出問題的同時，努力形成以制度約束人、以制度激勵人的長效機制，鞏固作風建設年活動的成果。

動員大會之后，各部門、各單位的領導要立即行動起來，迅速傳達會議精神，認真組織開展座談討論，開展大討論，研究貫徹意見，形成濃厚的輿論氛圍，把作風建設的各項工作任務落到實處。各單位領導班子要切實擔負起領導責任，真正把作風建設年活動擺上重要位置，自覺以科學發(fā)展觀為引領，按照州政府的要求，主動征求群眾意見和建議，切實找準自身存在的突出問題，及時制定實施方案，提出有針對性的整改措施，確保作風建設年活動取得實效。

同志們，開展作風建設年活動，責任重大，意義深遠。我們一定要堅持和發(fā)揚“艱苦奮斗、堅忍不拔、甘于奉獻、開拓進取、奮發(fā)有為”的##精神，按照州黨委、政府的統(tǒng)一安排和部署，解放思想，真抓實干，強化措施，扎實推進，促進政府機關面貌有新的改善、機關作風有新的轉(zhuǎn)變、工作效能有新的提高，為實現(xiàn)建設繁榮發(fā)展和諧穩(wěn)定##的宏偉目標提供堅強保證！

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