第一篇：在全市人口普查辦公室（人普辦）主任會(huì)議上的講話3

在全市人口普查辦公室（人普辦）主任會(huì)議上的講話

3同志們：

這次會(huì)議是市人普辦在省、市第六次人口普查綜合試點(diǎn)結(jié)束后召開的第一次主任會(huì)議，會(huì)議非常重要，也非常關(guān)鍵。一是在時(shí)間上，目前離正式登記僅有5個(gè)多月時(shí)間，算算還有時(shí)間，但這么多工作按倒計(jì)時(shí)來看，已經(jīng)非常緊迫。二是在工作節(jié)點(diǎn)上，前階段大家主要

精力集中在機(jī)構(gòu)組建、經(jīng)費(fèi)申報(bào)、人員抽調(diào)和工作調(diào)研等前期準(zhǔn)備工作，接下來馬上要進(jìn)入綜合試點(diǎn)、戶口整頓、區(qū)域繪圖、“兩員”選任、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等實(shí)質(zhì)性工作，一環(huán)緊扣一環(huán)，一步也不能脫節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)要求都很高，工作都很重，絲毫都不能放松。三是工作重心開始由市級(jí)逐步向縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)和村級(jí)下移，整個(gè)工作即將向全市的每一個(gè)角落鋪開，各地的工作任務(wù)越來越重，節(jié)奏越來越快，難度越來越大。下面我就如何抓好下階段全市人普工作講幾點(diǎn)意見。

一、前階段工作評(píng)價(jià)

前階段工作進(jìn)展順利，成效明顯。“五落實(shí)”工作到位，前期調(diào)研、總結(jié)到位，市級(jí)綜合試點(diǎn)工作圓滿完成，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)普查工作非常重視，業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)工作到位，各部門全力支持人普工作，安排了素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的人員到人普辦。給后期的人口普查工作奠定了良好基礎(chǔ)。

二、下階段重點(diǎn)工作

（一）繼續(xù)抓好“五落實(shí)”工作。解決好“五落實(shí)”問題是當(dāng)前及下階段最重要、最基礎(chǔ)的工作，“五落實(shí)”抓不到位，人口普查工作就會(huì)被動(dòng)。我認(rèn)為“五落實(shí)”工作主要要從以下方面下功夫：一是選調(diào)人員要管用。各級(jí)普查辦抽調(diào)和招聘人員不在于多，要在于精、在于實(shí)，做到工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，能力強(qiáng)、適應(yīng)快；同時(shí)抽調(diào)人員不能停留在名單上，必須到普查辦工作。二是辦公條件要適用。各地要及時(shí)做好辦公室必要設(shè)備的采購工作，以滿足人普工作的正常需要。三是經(jīng)費(fèi)要保障。雖然各地財(cái)力不同，但普查經(jīng)費(fèi)一定要確保實(shí)際工作正常開展。四是責(zé)任要落實(shí)。各地要針對(duì)“五落實(shí)”工作中存在的問題和不足，進(jìn)一步加大督導(dǎo)工作力度，近期市人普領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各地“五落實(shí)”情況開展一次專門督查，除檢查縣級(jí)普查辦外，還對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）人普機(jī)構(gòu)的組建和經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況進(jìn)行抽查，確保各級(jí)普查機(jī)構(gòu)“五落實(shí)”工作落實(shí)到位。

（二）精心組織縣級(jí)綜合試點(diǎn)。綜合試點(diǎn)是對(duì)人口普查的組織、宣傳、培訓(xùn)、區(qū)域劃分、地圖繪制、調(diào)查摸底、現(xiàn)場(chǎng)登記、復(fù)查驗(yàn)收、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量控制等各個(gè)環(huán)節(jié)工作進(jìn)行全過程演練，為人口普查全面展開摸索方法、積累經(jīng)驗(yàn)奠定基礎(chǔ)。因此，各地要結(jié)合省、市綜合試點(diǎn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制訂切實(shí)可行的綜合試點(diǎn)方案，認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，達(dá)到積累經(jīng)驗(yàn)、以點(diǎn)帶面的目的，推動(dòng)整個(gè)普查工作上臺(tái)階、上水平。一是要規(guī)范程序。在試點(diǎn)實(shí)施中，不能簡(jiǎn)化程序、減少項(xiàng)目，一定要做到貫徹執(zhí)行方案不變調(diào)，不走樣，不打折，否則一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干可能在正式普查中也會(huì)簡(jiǎn)化程序、減少項(xiàng)目，將會(huì)對(duì)正式普查造成嚴(yán)重影響。二是要立足解決問題。千萬不要怕試點(diǎn)暴露問題，也不要怕遇到困難，試點(diǎn)越深入，碰到困難越多、暴露問題越多，對(duì)正式普查越有典型意義，如果試點(diǎn)很順利，不能通過試點(diǎn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，有效解決問題，不能對(duì)面上工作起到指導(dǎo)作用，試點(diǎn)本身就失去了意義。所以各地試點(diǎn)過程中要認(rèn)真研究遇到的情況和問題，不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié)，不放過任何一個(gè)問題，通過邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊解決問題，確保面上工作探索有序開展。三是及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)工作結(jié)束以后，各地要認(rèn)真總結(jié)整個(gè)試點(diǎn)過程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及存在的主要問題和解決辦法，達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題、找出難點(diǎn)、剖析疑點(diǎn)、提供思路的目標(biāo)。各地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)是搞好這次全市普查工作的寶貴財(cái)富，各地一定要精心組織，認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)交流。

（三）認(rèn)真做好部門資料收集整理。公安部門的戶籍人口和外來人口資料、人口計(jì)生部門的人口計(jì)生信息資料、民政部門的死亡人口遺體火化資料、衛(wèi)生部門的新生兒信息資料、物業(yè)公司的業(yè)主信息資料、村（居）委會(huì)相關(guān)人口資料、街道社保所死亡人員撫恤金臺(tái)賬資料、拆遷辦拆遷戶聯(lián)系資料等信息，都是此次人口普查非常重要的人口行政記錄信息，省、市綜合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)表明，部門資料掌握越翔實(shí)，越有利提高工作效率，越有利科學(xué)普查準(zhǔn)確普查。為此，各地一定要扎實(shí)抓好這個(gè)環(huán)節(jié)，把工作做到位，對(duì)人口底數(shù)提前做到胸中有數(shù)，為摸底和登記階段數(shù)據(jù)質(zhì)量的把握提供基礎(chǔ)性信息。

（四）切實(shí)做好“兩員”選任與培訓(xùn)。這次普查全市需選調(diào)選聘6.1萬名左右普查指導(dǎo)員和普查員。根據(jù)以往人口普查經(jīng)驗(yàn)，普查員和普查指導(dǎo)員是一線戰(zhàn)斗員，工作早出晚歸，走家串戶，擔(dān)負(fù)著入戶調(diào)查的原始資料收集，他們素質(zhì)如何，責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)，將直接影響到普查工作的最終數(shù)據(jù)質(zhì)量。因此，各地要把“兩員”選任作為重中之重工作，抓實(shí)抓好。一是積極調(diào)研，提早研究、制定符合本地實(shí)際的“兩員”選調(diào)管理辦法。二是采取靈活多樣的方式，多

第二篇：全國人口普查辦公室主任在第二次會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議，傳達(dá)了李克強(qiáng)副總理在國務(wù)院第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上的重要講話和領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的主要精神。這是黨中央、國務(wù)院對(duì)做好第六次全國人口普查所做的動(dòng)員和部署，大家要及時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并組織人口普查機(jī)構(gòu)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。這次會(huì)議，國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、國家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂

同志做了認(rèn)真貫徹李克強(qiáng)副總理重要講話精神全力做好人口普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的講話，請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。現(xiàn)在，人口普查準(zhǔn)備工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段，各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，加緊進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。下面我講幾點(diǎn)意見。

一、前一段工作的簡(jiǎn)要回顧

7月13日召開全國人口普查辦公室主任會(huì)議以來，在全國各地區(qū)的共同努力下，人口普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作整體上有序推進(jìn)。

（一）組建了人口普查機(jī)構(gòu)。去年11月底前，全國地市級(jí)以上機(jī)構(gòu)全部組建完畢，目前大部分縣級(jí)機(jī)構(gòu)也已組建完畢。

（二）召開了國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。去年12月18日，李克強(qiáng)副總理親自主持召開了國務(wù)院第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，審議并原則通過了人口普查方案（送審稿），確定了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)分工和工作方式，研究部署了下階段的工作。

（三）下發(fā)了《第六次全國人口普查工作進(jìn)度》?！兜诹稳珖丝谄詹楣ぷ鬟M(jìn)度》已經(jīng)以國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組文件的形式下發(fā)，各地要嚴(yán)格按工作進(jìn)度的規(guī)定保證各項(xiàng)工作按時(shí)完成。

（四）修改了《全國人口普查條例》。《全國人口普查條例（送審稿）》，自去年2月以來，國務(wù)院法制辦先后組織征求了各省、各部門和社會(huì)各界的意見，經(jīng)過幾輪修改，近日將報(bào)請(qǐng)國務(wù)院批準(zhǔn)頒布。

（五）擬定了人口普查方案等主要技術(shù)文件。在多次召開人口普查工作座談會(huì)和技術(shù)業(yè)務(wù)研討會(huì)，廣泛征求各地、各部門意見和總結(jié)前幾次人口普查經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，第六次全國人口普查方案已經(jīng)國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議原則通過。按照領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議要求，普查方案將在《人口普查條例》頒布后正式印發(fā)。《第六次全國人口普查表》充分吸收了各地意見，通過試點(diǎn)又進(jìn)行了修訂，這次會(huì)上也提供給大家，計(jì)劃經(jīng)過今年3月份全國綜合試點(diǎn)檢驗(yàn)后定稿。這次普查還將制定11個(gè)工作細(xì)則，這些工作細(xì)則已經(jīng)國務(wù)院人口普查辦公室主任辦公會(huì)討論修改，近期將陸續(xù)下發(fā)各省學(xué)習(xí)討論，全國綜合試點(diǎn)后定稿。

（六）積極研究人口普查有關(guān)政策問題。為了保證普查中人口登記的準(zhǔn)確，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，我們對(duì)超計(jì)劃出生人口和流動(dòng)人口如實(shí)登記問題、港澳臺(tái)和外籍人員登記問題、貧困縣普查經(jīng)費(fèi)籌措以及落實(shí)普查指導(dǎo)員和普查員補(bǔ)貼、部門資料的使用等問題與有關(guān)部門進(jìn)行了溝通。目前這些工作還在進(jìn)行之中。

（七）完成了國家級(jí)專項(xiàng)試點(diǎn)。去年七月以來，國務(wù)院人口普查辦公室在已經(jīng)完成的五個(gè)專項(xiàng)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，又相繼開展了三個(gè)專項(xiàng)試點(diǎn)。

一是去年9月在遼寧開展利用遙感資料進(jìn)行普查區(qū)劃與制圖試點(diǎn)。結(jié)果證明，以高分辨衛(wèi)星影像進(jìn)行普查區(qū)劃制圖，可以更有效地起到明確普查分工、保證普查對(duì)地域和建筑物完整覆蓋的作用。這種方式將在此次人口普查中推廣應(yīng)用。

二是去年8月在北京開展了人戶分離人口登記的試點(diǎn)。在公安部門協(xié)助下，利用戶籍資料并按普查區(qū)域范圍進(jìn)行整理，結(jié)合整理的信息進(jìn)行登記，效果很好。表明戶籍資料是進(jìn)行人口普查登記的重要參考信息，可以更好地把握人戶分離人口的狀況和鎖定普查對(duì)象。

三是進(jìn)行光電錄入測(cè)試。去年9月份，在山西、吉林、江蘇、湖北、四川、甘肅六個(gè)省開展了普查表填寫方式和光電錄入試點(diǎn)。通過試點(diǎn)，確定了普查項(xiàng)目及使用漢字識(shí)別民族、地址項(xiàng)目，為節(jié)省編碼和數(shù)據(jù)處理時(shí)間、及時(shí)發(fā)布普查數(shù)據(jù)創(chuàng)造了條件。

（八）開展了宣傳工作。組織征集和下發(fā)了人口普查宣傳口號(hào)。設(shè)計(jì)和下發(fā)了第六次全國人口普查徽標(biāo)。設(shè)計(jì)、制作并下發(fā)了人口普查宣傳臺(tái)歷。設(shè)計(jì)和開通了第六次全國人口普查網(wǎng)站。各地要充分利用好這一平臺(tái)，積極交流業(yè)務(wù)和宣傳工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。

（九）進(jìn)行了數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)處理設(shè)備的籌備工作。國家對(duì)部分省農(nóng)業(yè)普查使用的光電掃描機(jī)進(jìn)行了抽查測(cè)試，了解其可利用率。在此基礎(chǔ)上，向國家發(fā)展改革委提出了人口普查設(shè)備需求項(xiàng)目申請(qǐng)，目前國家發(fā)展改革委正在審核過程中。同時(shí)，著手制定數(shù)據(jù)處理方案，研制數(shù)據(jù)錄入、編輯、審核、匯總軟件。

各省（區(qū)、市）認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》，抓緊進(jìn)行人口普查的前期準(zhǔn)備工作。各地按照全國人口普查辦公室主任會(huì)議的安排和部署，完成了省、地（市）兩級(jí)和大部分縣級(jí)人口普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組建，體現(xiàn)了各級(jí)政府對(duì)人口普查工作的高度重視，為人口普查工作的順利開展提供了組織保障。北京、上海、山東、廣東、湖南、江西、江

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人普辦主任會(huì)議講話稿

各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人普辦主任：

大家好！

這次會(huì)議是臨安市人普辦召集全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人普辦主任召開的第一次會(huì)議，十分重要也十分關(guān)鍵。一是時(shí)間安排上，目前離正式入戶登記僅有3個(gè)多月的時(shí)間，在接下來的一段時(shí)間內(nèi)，時(shí)間緊迫、任務(wù)巨大。二是工作節(jié)點(diǎn)上，前階段大家主要精力集中在機(jī)構(gòu)組建、經(jīng)費(fèi)申報(bào)、人員抽調(diào)和工作調(diào)研等前期準(zhǔn)備工作，現(xiàn)階段已經(jīng)進(jìn)入戶口整頓、區(qū)域繪圖、“兩員”選任、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等實(shí)質(zhì)性工作，一環(huán)緊扣一環(huán)，一步也不能脫節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)要求都很高，工作都很重，絲毫都不能放松。三是人普的工作重心開始由市、縣級(jí)向鄉(xiāng)級(jí)和村級(jí)下移，整個(gè)工作即將向全市的每一個(gè)角落鋪開，各地的工作任務(wù)越來越重，節(jié)奏越來越快，難度越來越大。下面我就前期工作的完成情況，下一階段的工作部署和開展工作時(shí)所要達(dá)到的要求講幾點(diǎn)意見。

一、各項(xiàng)工作的完成情況

1、前期工作作簡(jiǎn)要回顧

六月上旬，在錦城街道辦和有關(guān)單位的協(xié)助下，臨安市人普辦為綜合試點(diǎn)的前期籌備做了大量工作，為綜合試點(diǎn)的圓滿完成奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供充足保障。

6月10日至19日，我們?cè)谡憬r(nóng)林大學(xué)開展了臨安市人口普查綜合試點(diǎn)。此次試點(diǎn)的成功舉行，是與在座各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人普工作骨干的辛勤工作，馬溪社區(qū)各位陪調(diào)員的積極配合，市人普辦工作人員的精心組織分不開的。在試點(diǎn)中，大家充分發(fā)揮艱苦奮斗，牢固樹立大局意識(shí)，以確保人普試點(diǎn)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

試點(diǎn)結(jié)束后，市以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人普辦積極總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，這也是市人普辦開展綜合試點(diǎn)所要達(dá)到的目標(biāo)值所在——充分把握試點(diǎn)機(jī)會(huì)，為正式普查提供不竭智力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不僅向市人普辦匯報(bào)了試點(diǎn)的工作情況和收獲，更是結(jié)合工作實(shí)際，向時(shí)人普辦提出了不少中肯的意見和良好的建議，這將是開展人普工作的寶貴財(cái)富，這也是試點(diǎn)工作的菁華。

進(jìn)入7月份，我們將工作的重心放在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級(jí)人普辦各項(xiàng)工作的督查，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人普辦工作加以督查和指導(dǎo)將是市人普辦此階段工作的重點(diǎn)，及時(shí)糾正和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人普辦在工作中所顯現(xiàn)出來的不足，更好地開展基層的人普工作。

2、要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作

兩員選調(diào)

村、社區(qū)普查機(jī)構(gòu)的建立

五落實(shí)情況

3、完成情況

二、下一階段的工作部署

1、兩員的選調(diào)

2、兩員的培訓(xùn)

3、摸底

三、各項(xiàng)工作開展時(shí)的要求

（一）提高認(rèn)識(shí)。

1、要充分認(rèn)識(shí)人普工作的復(fù)雜性。一是工作量和工作難度比過去大。人口流動(dòng)性大，當(dāng)前人口遷移數(shù)量巨大、頻率很高，人戶分離現(xiàn)象也十分普遍，在普查中會(huì)遇到各種困難和問題；二是普查對(duì)象的配合程度比過去下降。社會(huì)組織、利益、價(jià)值觀越來越多樣化，社會(huì)公眾自我保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)，對(duì)普查的配合程度有所下降；三是“兩員”選調(diào)工作比過去難。主要是數(shù)量多、成本高。有的鄉(xiāng)村符合條件的“兩員”比較少。面對(duì)這些情況，大家一定要認(rèn)清形勢(shì)、高度重視、開動(dòng)腦筋，把問題估計(jì)足，把工作做扎實(shí)。

2、要增強(qiáng)工作責(zé)任感。查準(zhǔn)人口總量，查清人口結(jié)構(gòu)，查實(shí)人口遷移流動(dòng)狀況，這是普查工作的重要目標(biāo)，也是檢驗(yàn)普查成功與否的根本標(biāo)準(zhǔn)。要增強(qiáng)工作責(zé)任感，義不容辭承擔(dān)起這個(gè)使命，忘我工作，無私奉獻(xiàn)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好每一項(xiàng)工作，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、準(zhǔn)確、完整。

3、要增強(qiáng)工作緊迫感。人口普查情況很復(fù)雜，任務(wù)很艱巨，大家面臨的困難越來越多，承擔(dān)的壓力越來越大，大家一定增強(qiáng)工作的緊迫感。11月1日是普查的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，我們所有的工作計(jì)劃、進(jìn)度都按照這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)排得很滿，排得很詳細(xì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照這個(gè)節(jié)點(diǎn)的進(jìn)度要求，抓緊落實(shí)，科學(xué)推進(jìn)，可超前的工作盡量超前，需按部就班的工作要嚴(yán)格規(guī)定進(jìn)行，把困難和問題想在前頭，以迎難而上的精神認(rèn)真解決各種困難和問題，胸有成竹地做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。普查是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及部門多，協(xié)調(diào)難度大。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，經(jīng)常了解掌握普查工作進(jìn)度，及時(shí)對(duì)普查中的重大問題進(jìn)行協(xié)調(diào)和解決；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，認(rèn)真謀劃落實(shí)普查各階段的工作任務(wù)，及時(shí)匯報(bào)普查工作中出現(xiàn)的問題與困難。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要協(xié)同抓。上級(jí)普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)普查機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，下級(jí)普查機(jī)構(gòu)對(duì)在工作中遇到的重大問題，要及時(shí)向上一級(jí)普查機(jī)構(gòu)報(bào)告請(qǐng)示。要進(jìn)一步落實(shí)普查機(jī)構(gòu)，確保各級(jí)普查機(jī)構(gòu)人、財(cái)、物及辦公場(chǎng)所到位。

（三）落實(shí)責(zé)任。建立普查工作責(zé)任制是明確崗位職責(zé)，規(guī)范普查行為，調(diào)動(dòng)普查人員積極性，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立起覆蓋普查工作各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作責(zé)任制，細(xì)化每一項(xiàng)工作，按環(huán)節(jié)將其逐一分解到每一崗位和人員，明確每一崗位和人員的具體任務(wù)、操作標(biāo)準(zhǔn)、完成期限、獎(jiǎng)懲措施，使普查各項(xiàng)工作事事有人管、人人有責(zé)任、過程有監(jiān)督、結(jié)果有考核，努力形成自上而下、層層抓落實(shí)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

同志們，當(dāng)前人口普查工作已經(jīng)到了關(guān)鍵階段，時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重，各地一定加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，全力以赴把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好，打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

第四篇：張艷紅在人普會(huì)議上的講話

在全鄉(xiāng)第六次全國人口普查

工作會(huì)議上的講話

張艷紅

（2010年10月 日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就第六次全國人口普查工作的總體安排、全鄉(xiāng)前期工作進(jìn)展情況和今后普查工作重點(diǎn)，向大家作以簡(jiǎn)要通報(bào)。

一、第六次全國人口普查工作的總體安排

國務(wù)院決定于2010年開展第六次全國人口普查，與第五次人口普查相比，這次普查的主要變化有：一是擴(kuò)大了普查對(duì)象。首次把常住大陸的港澳臺(tái)和外籍人員納入普查對(duì)象；二是改變了普查登記原則。由常住人口的登記口徑變?yōu)椤艾F(xiàn)有人口”加“戶籍外出人口”，既包括普查時(shí)點(diǎn)居住在本戶的人口，也包括普查時(shí)點(diǎn)未居住但戶口在本戶的人口；三是增加了普查項(xiàng)目。增加了居住環(huán)境和社會(huì)保障方面的內(nèi)容，體現(xiàn)了注重民生的理念。

（一）普查的對(duì)象和范圍。這次人口普查的對(duì)象為在大秦鄉(xiāng)行政轄鄉(xiāng)內(nèi)居住的全部人口，不論是常住人口或非常住人口，不

（三）普查的方法和步驟。這次人口普查實(shí)行“在地登記”，采取普查員上門現(xiàn)場(chǎng)訪問登記的調(diào)查方法。主要由負(fù)責(zé)普查登記工作的普查員按各自負(fù)責(zé)村域逐一上門入戶，按普查報(bào)表指標(biāo)內(nèi)容對(duì)普查對(duì)象進(jìn)行詢問，并根據(jù)普查對(duì)象提供的情況據(jù)實(shí)填報(bào)。調(diào)查登記完成后，普查對(duì)象、普查員要在普查表上簽名確認(rèn)。根據(jù)國家和省市統(tǒng)一部署和要求，以及《大秦鄉(xiāng)第六次人口普查工作方案》，我鄉(xiāng)第六次人口普查工作總體上分為四個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：普查前期準(zhǔn)備（2009年7月---2010年10月）。這個(gè)階段的主要任務(wù)是：組建普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)構(gòu)、普查工作部署、制定各項(xiàng)方案文件、編制普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算、普查物資準(zhǔn)備、普查試點(diǎn)、普查村域劃分、村域圖繪制、普查宣傳動(dòng)員、普查人員選調(diào)、普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、戶口整頓、人口清查摸底等；第二階段：入戶登記、質(zhì)量驗(yàn)收、質(zhì)量抽查及快速匯總（2010年11月1日——2010年12月）。這個(gè)階段的主要任務(wù)是：正式進(jìn)行普查入戶登記、普查現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查、事后質(zhì)量抽查、普查表編碼、普查表審核、普查專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、人工快速匯總等；第三階段：快速匯總資料發(fā)布、普查數(shù)據(jù)處理及普查資料交接（2011年1月——2011年9月）。這個(gè)階段的主要任務(wù)是：普查表集中編碼、普查表集中審核、普查表集中分析評(píng)估、普查表集中重新抄錄、普查表光電錄入、普查數(shù)據(jù)處理、普查數(shù)據(jù)審核、普查數(shù)據(jù)匯總上報(bào)、普查快速匯總、普查初步成果發(fā)布等；第四階段：資料開發(fā)利用和總結(jié)表彰階段（2011年9月——2012年底）。這個(gè)階段的主要

調(diào)普查指導(dǎo)員、普查員 名，于8月底已基本到位。

二是有序開展了鄉(xiāng)域劃分工作。4月30日全省鄉(xiāng)域劃分、地址編碼和繪圖工作培訓(xùn)會(huì)后，我們認(rèn)真組織、統(tǒng)籌安排、科學(xué)分工，依據(jù)甘肅省第六次全國人口普查鄉(xiāng)劃制圖和地址編碼工作進(jìn)度安排，各項(xiàng)工作有序展開：一是確定了主管人口普查工作的副鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，抽調(diào)了 名熟悉電腦、鄉(xiāng)劃、編碼、地圖標(biāo)繪工作流程的同志具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)域劃分工作；二是制定了《大秦鄉(xiāng)第六次全國人口普查鄉(xiāng)域劃分、制圖和地址編碼工作行事歷》，明確了各階段工作任務(wù)，落實(shí)了分工負(fù)責(zé)制；三是完成了基礎(chǔ)地圖資料的收集整理工作。5月初，與國土部門溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)收集整理了第二次土地調(diào)查使用的遙感影像圖和界限矢量數(shù)據(jù)；四是 月 日召開了全鄉(xiāng)人口普查鄉(xiāng)域劃分、地址編碼、繪圖和建筑物摸查工作培訓(xùn)會(huì)議，全面推進(jìn)了全鄉(xiāng)普查鄉(xiāng)劃分和地圖繪制工作進(jìn)程。到目前，人口普查鄉(xiāng)域劃分、地址編碼、繪圖和建筑物摸查已全面結(jié)束，共劃分普查區(qū) 個(gè)，普查小區(qū) 個(gè)。全鄉(xiāng)共繪制鄉(xiāng)級(jí)普查地域圖 張，村普查村域圖 張，普查小區(qū)區(qū)域圖 張。

三是積極開展了人口普查宣傳工作。全鄉(xiāng)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)按照普查方案的要求，組織人員對(duì)第六次全國人口普查的目的、意義、普查的內(nèi)容等，進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳。在普查準(zhǔn)備階段，我們多次向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，擬定了我鄉(xiāng)人口普查宣傳方案。并以6月份全省綜合試點(diǎn)為契機(jī)，在全鄉(xiāng)開展了聲勢(shì)浩大的宣

曉，人人皆知，形成全社會(huì)共同參與支持人口普查工作的強(qiáng)大合力。10月份為全國統(tǒng)一的人口普查宣傳月，各村要通過廣播、宣傳欄、黑板報(bào)等手段以及群眾喜聞樂見的形式，動(dòng)員各種宣傳機(jī)構(gòu)和輿論工具，廣泛宣傳人口普查條例、政策、知識(shí)，及時(shí)報(bào)道普查重大活動(dòng)和工作進(jìn)展情況，努力營(yíng)造有利于人口普查的社會(huì)氛圍。

二要搞好協(xié)調(diào)配合。人口普查是一項(xiàng)繁雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各村、各單位的協(xié)作配合。各級(jí)人普機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮好牽頭組織、協(xié)調(diào)各方面的作用，動(dòng)員各個(gè)方面齊心做好人口普查工作。各有關(guān)單位，要按照國務(wù)院及有關(guān)部委的要求，按期完成各自承擔(dān)的工作任務(wù)。派出所應(yīng)做好戶口整頓的掃尾工作，按期向普查機(jī)構(gòu)提供戶籍資料，及時(shí)報(bào)送戶口整頓結(jié)果：尤其要協(xié)調(diào)好戶在人不在的“空掛戶”、戶籍與行政管轄鄉(xiāng)、人口普查不一致和執(zhí)行國家“三部委”計(jì)劃超生報(bào)戶的政策執(zhí)行不到位等問題。工商所應(yīng)積極做好個(gè)體工商戶的思想動(dòng)員工作，引導(dǎo)他們配合人口普查，如實(shí)申報(bào)普查登記項(xiàng)目；教育學(xué)區(qū)應(yīng)協(xié)調(diào)好各類學(xué)校采用黑板報(bào)、班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、上好人普“一堂課”等形式，在中小學(xué)廣泛開展人口普查宣傳，并做好住校生的普查工作；計(jì)生站應(yīng)繼續(xù)搞好計(jì)生人口清查對(duì)比等工作，尤其要切實(shí)做好計(jì)生未落實(shí)戶口人口按低標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、貧困戶落戶免繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等新規(guī)定，確保人人都登記，做到不重不漏。

三要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。普查指導(dǎo)員和普查員承擔(dān)著普查地圖繪

保守秘密，嚴(yán)禁公開個(gè)人和家庭的登記資料；三是質(zhì)量控制。要牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想，始終把提高數(shù)據(jù)質(zhì)量作為人口普查的生命線，從各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)把“質(zhì)量”關(guān)。尤其是要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)登記、數(shù)據(jù)錄入和審核匯總階段的質(zhì)量控制，切實(shí)做好基層工作，加強(qiáng)上下左右之間的溝通協(xié)調(diào)，防止普查數(shù)據(jù)出現(xiàn)大的系統(tǒng)性、傾向性誤差。認(rèn)真搞好監(jiān)督檢查和抽查驗(yàn)收，及時(shí)反應(yīng)和解決普查中出現(xiàn)的問題，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，確保人口普查質(zhì)量，做到不重不漏，準(zhǔn)確完整。

同志們！隨著這次動(dòng)員會(huì)議的召開，我鄉(xiāng)第六次全國人口普查工作將全方位啟動(dòng)。各村各單位一定要按照郭鄉(xiāng)長(zhǎng)的講話精神和上級(jí)的統(tǒng)一部署，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，以實(shí)事求是的態(tài)度、積極進(jìn)取的精神，精心組織，務(wù)實(shí)工作，高質(zhì)量地全面完成我鄉(xiāng)第六次全國人口普查工作任務(wù)，為推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第五篇：縣委辦主任在縣委辦公室會(huì)議上的講話

縣委辦公室作為縣委的“窗口”，作為全縣的“一號(hào)”部門，擔(dān)負(fù)著縣委參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、服務(wù)保障四大職能，作風(fēng)轉(zhuǎn)變的程度直接關(guān)系到縣委工作的落實(shí)成效，關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)、部門對(duì)辦公室的滿意程度。辦公室轉(zhuǎn)變作風(fēng)要從四個(gè)方面著手，建一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流服務(wù)，樹立第一品牌機(jī)關(guān)新形象。

一是做好“三事”，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，樹

“能干”形象?？h委辦公室作為作為縣委的綜合辦事機(jī)構(gòu)和參謀服務(wù)機(jī)構(gòu)，是縣委溝通上下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外的樞紐。參謀決策是其第一要?jiǎng)?wù)，思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，直接關(guān)系到縣委工作決策的做出和工作部署的落實(shí)。想事要全面，想的寬而細(xì)。辦公室無小事，每一件事情都牽掛大局，縣委辦公室工作的好壞，直接影響著全縣全局工作，影響著各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)部門的工作。因此，縣委辦公室每一位同志必須增強(qiáng)全局意識(shí)，事事做到“圍繞全局、謀劃全局、服務(wù)全局”；事事處處必須從領(lǐng)導(dǎo)工作的需要出發(fā)；事事處處都要自覺維護(hù)黨和政府的權(quán)威，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)同志的威信；事事處處維護(hù)黨和人民的利益、維護(hù)大局、維護(hù)黨委的形象。謀事要超前，謀的深而遠(yuǎn)。縣委辦公室作為縣委的智囊團(tuán)、參謀部、服務(wù)部，要緊緊圍繞縣委重大舉措、重要活動(dòng)、重點(diǎn)工作，搞好超前服務(wù)，做好參謀助手。要圍繞今年全縣的工作主題（“搶抓新機(jī)遇，打造新優(yōu)勢(shì)，推出新舉措，實(shí)現(xiàn)新突破”），深入基層，開展綜合調(diào)研出典型；圍繞“作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”，開展個(gè)案調(diào)研析原因；圍繞“三年大變樣”，開展超前調(diào)研供信息，為推進(jìn)**縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。干事要用心，干的快而精。縣委辦處于溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐位置，工作要雷厲風(fēng)行，高效辦事、優(yōu)質(zhì)辦會(huì)、精品辦文。因此，辦公室文稿起草要做到領(lǐng)會(huì)意圖快、擬定提綱快、起草文稿快；督促檢查要做到掌握分析情況快、撰寫呈送報(bào)告快、督促落實(shí)反饋快；籌辦會(huì)議要做到通知聯(lián)絡(luò)快、布置會(huì)場(chǎng)快、會(huì)后清理快；保證值班工作不錯(cuò)、不漏、不遲；車輛管理安全、迅捷、準(zhǔn)時(shí)；機(jī)要保密收全、管好、用活；信訪處理規(guī)范、快捷、高效等等。要通過各個(gè)環(huán)節(jié)提速度、抓質(zhì)量為辦公室工作爭(zhēng)效率、出精品。

二是抓好“三實(shí)”，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹“實(shí)干”形象。縣委辦公室作為縣委的服務(wù)部門，肩負(fù)著為縣委服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的重要職能職責(zé)，要以領(lǐng)導(dǎo)滿意不滿意、基層滿意不滿意、群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。務(wù)實(shí)肯干?？h委辦公室作為上傳下達(dá)的樞紐，要察實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事。隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，新情況、新問題層出不窮，辦公室要在完成日常事務(wù)的前提下，充分運(yùn)用辦公室上下貫通的信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)掌握全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中各種新情況、新問題。對(duì)于實(shí)際情況要實(shí)事求是的快速上傳，以利于縣委領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間掌握情報(bào)，及時(shí)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件。求實(shí)創(chuàng)新。創(chuàng)新在于大處，更在于小處。辦公室工作的創(chuàng)新，更多的體現(xiàn)在于工作細(xì)節(jié)處追求高標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)新的形勢(shì)和繁重的任務(wù)，在加快科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的進(jìn)程中，縣委辦公室的每一位同志都必須進(jìn)一步解放思想，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，謀新策，出新招，創(chuàng)新意，把創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的要求落實(shí)和體現(xiàn)到每一項(xiàng)工作中去。落實(shí)高效。辦公室作為縣委的直接服務(wù)部門，要堅(jiān)持立說立辦、常事快辦、急事急辦、特事特辦的原則，確保各項(xiàng)工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。明確工作職責(zé)，嚴(yán)格定崗、定人、定責(zé)管理，規(guī)范辦文、辦會(huì)、辦事等工作程序，嚴(yán)把政策關(guān)、文字關(guān)、裝訂關(guān)，多出精品公文；搞好會(huì)前調(diào)研、會(huì)中服務(wù)、會(huì)后總結(jié)，多辦精品會(huì)議。處處留心，時(shí)時(shí)細(xì)心，力求各項(xiàng)工作零失誤，讓領(lǐng)導(dǎo)、部門、群眾“三滿意”。

三是做到“三帶”，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，樹“真干”形象。辦公室的作風(fēng)好不好、硬不硬，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)就是表率、就是導(dǎo)向。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭垂范、帶頭協(xié)作、帶頭負(fù)責(zé)。帶頭垂范、身體力行。特別是在查擺問題階段，辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺帶頭查找差距不足，帶頭開展自我批評(píng)，制定整改措施，改進(jìn)自身存在的不足。注重在思想上、作風(fēng)上和紀(jì)律上嚴(yán)格要求，從主觀上檢查糾正領(lǐng)導(dǎo)思想上的本位主義和個(gè)人主義，樹立全局意識(shí)和宗旨觀念。帶頭協(xié)作、追求實(shí)效。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子既要按照集體分工，恪盡職守、各司其職，努力抓好本職工作，又要胸懷全局、協(xié)調(diào)配合，關(guān)心和支持其他成員的分管工作；努力形成分工負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好局面。帶頭負(fù)責(zé)、堅(jiān)持原則。分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)分擔(dān)責(zé)任，大膽管理，不怕得罪人。要發(fā)揚(yáng)辦公室講團(tuán)結(jié)、講政治的優(yōu)良傳統(tǒng)，坦誠相見、彼此關(guān)愛，相互信任、相互監(jiān)督，不搞隨聲附和，不當(dāng)“和事佬”，不做“老好人”，不搞無原則的一團(tuán)和氣，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)班子和諧相處，切實(shí)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，不斷增進(jìn)辦公室的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四

是嚴(yán)守“三紀(jì)”，轉(zhuǎn)變紀(jì)律作風(fēng)，樹“苦干”形象。“千里之堤，潰于蟻穴”?？h委辦公室作風(fēng)的優(yōu)劣，關(guān)鍵在于紀(jì)律作風(fēng)。遵守政治紀(jì)律。黨委辦公室工作的最大特點(diǎn)就是政治性強(qiáng)。提高政治敏銳性、政治鑒別力，對(duì)縣委辦公室當(dāng)好參謀助手，發(fā)揮樞紐作用至關(guān)重要。要以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)提高辦公室整體的思想認(rèn)識(shí)水平，進(jìn)一步做好工作夯實(shí)思想基礎(chǔ)。一要堅(jiān)定

立場(chǎng)，保證任何時(shí)刻頭腦清醒，防止在上級(jí)政策調(diào)整時(shí)，反映遲鈍，延誤時(shí)機(jī)；防止在形勢(shì)嚴(yán)峻，困難突出時(shí)，畏懼困難，失去信心。二要時(shí)刻與縣委保持高度一致，堅(jiān)持執(zhí)行黨委的決策和部署，保證縣委意圖落到實(shí)處。三是加強(qiáng)教育，認(rèn)真開展解放思想大討論活動(dòng)，加強(qiáng)辦公室政治學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論武裝，筑牢思想堡壘。遵守工作紀(jì)律。一個(gè)團(tuán)隊(duì)必須有鐵的紀(jì)律作保障，沒有紀(jì)律，就是一盤散沙。辦公室是縣委工作的“中樞”，有著詳盡完善的各項(xiàng)規(guī)章制度，要把這些制度切實(shí)落到實(shí)處。特別是全體人員都要按程序辦事，不擅自主張。凡是定下的事，都要無條件地執(zhí)行；凡是定下的制度，都要不折不扣的遵守。堅(jiān)持做到不遲到不早退、不越位不缺位、不拖延不誤事。遵守生活紀(jì)律。作為縣委的窗口單位，辦公室人員要保持艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，時(shí)時(shí)、處處、事事嚴(yán)于律已，在改造客觀世界的過程中不斷改造自己的主觀世界，生活上多縱向比較，耐得住清苦，守得住小節(jié)，受得了寂寞，真正做到“一身正氣，兩袖清風(fēng)”。堅(jiān)決防止把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的等價(jià)交換原則引入辦公室工作中來，杜絕一切利用工作之便拉關(guān)系、謀私利的行為。在紛繁復(fù)雜的環(huán)境中要潔身自好，干凈干事，抗得住各種誘惑，經(jīng)得起各種考驗(yàn)，正正派派做人，踏踏實(shí)實(shí)做事。慎獨(dú)、慎微、慎始、慎終，自重、自省、自警、自勵(lì)，特別是在日常生活中，在八小時(shí)之外，要謹(jǐn)言行、慎交友，不參加或少參加與工作無關(guān)、不必要的應(yīng)酬活動(dòng)，把時(shí)間、精力放在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)上。