第一篇：在應(yīng)急辦主任暨專員會(huì)議上的講話

在應(yīng)急辦主任暨專員會(huì)議上的講話

正值全省上下認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)全國“兩會(huì)”精神之際，經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，省政府應(yīng)急辦請(qǐng)大家來一起總結(jié)交流xxx年全省應(yīng)急管理工作情況，安排部署xxx年全省應(yīng)急管理工作，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、任務(wù)和要求，這也是學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會(huì)”精神的一項(xiàng)具體舉措。

下面，我講四個(gè)方面的意見：

一、關(guān)于xxx年全省應(yīng)急管理工作

xxx年，全省應(yīng)急管理工作在人少、事多、任務(wù)重、壓力大的情況下，認(rèn)真貫徹國家和省委、省政府有關(guān)決策部署，通過創(chuàng)新機(jī)制，完善制度，整合資源，夯實(shí)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)，應(yīng)急管理工作取得了一些新成效。我們對(duì)省應(yīng)急委各成員單位、各級(jí)政府應(yīng)急辦的工作進(jìn)行了梳理、總結(jié)，主要做了以下幾個(gè)方面工作：

（一）抓應(yīng)急組織體系建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。xxx年初，省政府對(duì)省突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位進(jìn)行了調(diào)整，進(jìn)一步明確各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案指揮部（或領(lǐng)導(dǎo)小組）職責(zé)。省委、省政府出臺(tái)了《xxx省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》，首次以黨內(nèi)法規(guī)形式對(duì)地方各級(jí)黨委政府安全生產(chǎn)職責(zé)作出明確規(guī)定，強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府和部門監(jiān)管責(zé)任以及企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系。在全國率先出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全省反恐怖工作的意見》，預(yù)防和處置突發(fā)事件能力得到進(jìn)一步提升。十堰、荊門、鄂州等地及時(shí)調(diào)整應(yīng)急委成員，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和考核。

（二）抓值守應(yīng)急，突發(fā)事件信息獲取和報(bào)送能力不斷提高。省長王國生，省委常委、常務(wù)副省長王曉東，相關(guān)分管副省長，省政府秘書長王祥喜等領(lǐng)導(dǎo)同志一直高度重視政務(wù)值守和突發(fā)事件信息報(bào)送工作，多次過問和作出批示、指示，多次親自帶班和到總值班室檢查指導(dǎo)工作。省政府應(yīng)急辦認(rèn)真貫徹有關(guān)規(guī)定，修訂完善相關(guān)工作制度，優(yōu)化應(yīng)急處突工作流程，并及時(shí)對(duì)政務(wù)值班設(shè)備（施）進(jìn)行更新?lián)Q代；

每月組織開展一次業(yè)務(wù)大討論，提出改進(jìn)的意見和建議，提高值班人員素質(zhì)，值班工作更加規(guī)范、信息報(bào)送更加準(zhǔn)確及時(shí)，全年實(shí)現(xiàn)了值守應(yīng)急工作“零差錯(cuò)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年搜集掌握各類突發(fā)事件信息2600余條，經(jīng)核實(shí)、甄別，處理有效突發(fā)事件信息193件，協(xié)助處置較大以上突發(fā)事件81起，向國辦報(bào)送《xxx值班信息》7期，編發(fā)《值班快報(bào)》17期，鄂應(yīng)急辦電12件，轉(zhuǎn)辦銜接各類文件達(dá)3000余件。應(yīng)急值守和突發(fā)事件信息報(bào)送工作得到國辦通報(bào)表揚(yáng)。同時(shí)，加大對(duì)各地各部門加強(qiáng)政務(wù)（應(yīng)急）值守“硬件”和“軟件”建設(shè)的督促指導(dǎo)，堅(jiān)持每月對(duì)各地各部門值守應(yīng)急和突發(fā)事件信息報(bào)送情況進(jìn)行通報(bào)。黃石、宜昌、十堰、孝感、荊門、咸寧、隨州、恩施等地狠抓政務(wù)值守制度建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)所屬單位值班制度落實(shí)情況督查。

（三）抓監(jiān)測(cè)預(yù)警，災(zāi)害預(yù)警能力全面提升。省政府應(yīng)急辦認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件“周點(diǎn)評(píng)、月通報(bào)、季評(píng)估、年總結(jié)”機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)事件趨勢(shì)預(yù)測(cè)，通過視頻點(diǎn)名、值班快報(bào)、應(yīng)急廣播、網(wǎng)站等及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。省氣象局通過應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，全年面向決策部門和公眾開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)275次，汛期為決策用戶發(fā)送各類氣象預(yù)警短信1084期，受眾達(dá)628萬人次；

省國土資源廳新增10個(gè)市（州）地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)保護(hù)站，組織對(duì)三峽后續(xù)844處地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)點(diǎn)的單點(diǎn)設(shè)計(jì)和總體設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，實(shí)現(xiàn)了省級(jí)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)督辦點(diǎn)和三峽xxx庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害“零死亡”；

省農(nóng)業(yè)廳加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲發(fā)生趨勢(shì)專家會(huì)商，準(zhǔn)確發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息；

省地震局完成三峽工程水庫和南水北調(diào)中線工程水庫誘發(fā)地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)升級(jí)改造工程；

省安監(jiān)局建立隱患排查“兩化”體系（隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化體系），實(shí)現(xiàn)了與國家局應(yīng)急平臺(tái)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享；

省食品藥監(jiān)系統(tǒng)完成22大類食品、164種食物品種監(jiān)測(cè)任務(wù)；

全省公安系統(tǒng)建成省、市、縣公路治安檢查站150個(gè)、視頻監(jiān)控探頭88.5萬個(gè)、智能卡口4000個(gè)，形成了全省治安防控“一張網(wǎng)”；

省氣象、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、水利、住建、公安等部門相互協(xié)作，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息聯(lián)動(dòng)共享。武漢、襄陽、宜昌等地充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、手機(jī)短信、電子顯示屏、宣傳車等媒體和手段及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，武漢市政府應(yīng)急辦微博還被新浪網(wǎng)評(píng)為xxx年度第三季度全國十大“最快速應(yīng)對(duì)政務(wù)微博”之一。

（四）抓應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急演練，應(yīng)急預(yù)案更趨科學(xué)規(guī)范、更加貼近實(shí)戰(zhàn)需要。各地各單位深入學(xué)習(xí)宣傳《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和《xxx省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》，通過組織召開預(yù)案編制推進(jìn)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)，扎實(shí)開展應(yīng)急預(yù)案編修和培訓(xùn)演練工作，預(yù)案動(dòng)態(tài)管理機(jī)制進(jìn)一步健全，預(yù)案的可操作性進(jìn)一步增強(qiáng)。省級(jí)層面，組織修訂了xxx省核應(yīng)急預(yù)案；

省公安消防部門對(duì)全省2.5萬余家重點(diǎn)單位和798家重大火災(zāi)隱患單位、51處區(qū)域性重大火災(zāi)隱患滅火救援預(yù)案進(jìn)行逐一評(píng)審修訂；

省環(huán)保廳組織指導(dǎo)各地各部門編制區(qū)域空氣重污染系列應(yīng)急預(yù)案，并篩選出146家環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn)和報(bào)備工作；

省電力公司完成了公司預(yù)案全部修訂工作，還配套制定了應(yīng)急處置卡；

省衛(wèi)生計(jì)生委重新編制和修訂了9個(gè)部門預(yù)案；

省政府新聞辦印發(fā)了《xxx省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新聞發(fā)布制度化的若干意見》和《xxx省恐怖襲擊事件新聞應(yīng)急工作預(yù)案》；

省教育廳組織制定了全省教育系統(tǒng)突發(fā)事件、重大安全事故、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件等系列應(yīng)急預(yù)案；

省國土、水利、住建、交通、質(zhì)監(jiān)、信訪、人社、糧食等部門及時(shí)對(duì)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂。武漢、襄陽、宜昌、十堰、孝感、黃岡、咸寧、隨州、仙桃、潛江、天門、神農(nóng)架等地基本完成市級(jí)總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案的修訂工作；

宜昌、十堰還分別將新編制的《三峽壩區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《十堰市飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》納入市級(jí)專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行管理。

各地、各部門按照預(yù)案演練要求，有計(jì)劃開展應(yīng)急演練工作。省地震局分別聯(lián)合省政府應(yīng)急辦、十堰市政府先后成功組織開展了中南5?。▍^(qū)）地震應(yīng)急聯(lián)動(dòng)演練和十堰市10萬人參加的地震應(yīng)急逃生演練；

省國土資源廳在宜昌、南漳等地組織開展地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急演練，以提升基層臨災(zāi)應(yīng)對(duì)能力；

省電力公司開展“應(yīng)急演練周”活動(dòng)，組織鄂、贛、豫、湘電力公司在武漢舉行無腳本跨區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)演練；

省食品藥品監(jiān)管局先后在襄陽、黃岡地區(qū)組織開展了食品安全事故應(yīng)急演練；

省公安廳牽頭組織了鄂、贛、豫、湘中部警務(wù)合作區(qū)10市參加的快速機(jī)動(dòng)、遠(yuǎn)程聯(lián)動(dòng)、野外宿營和防暴處突等實(shí)戰(zhàn)演練；

省教育廳將“5·12”和“11·9”所在周定為全省中小學(xué)生“安全逃生演練教育活動(dòng)周”，定期開展演練。

（五）抓應(yīng)急隊(duì)伍體系建設(shè)，應(yīng)急綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。省政府應(yīng)急辦遴選了50余名應(yīng)急業(yè)務(wù)骨干，特聘為全省應(yīng)急管理工作專員，發(fā)揮了“信息員”、“宣傳員”、“研究員”、和“指揮員”的作用。僅宣教這一項(xiàng)，運(yùn)行兩年來，年均向各報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體提供應(yīng)急管理文章和各類信息達(dá)1500余篇（條），這一做法得到了國務(wù)院應(yīng)急辦的肯定，《中國應(yīng)急管理》（xxx年第12期）予以推廣。省安監(jiān)局指導(dǎo)武鋼礦業(yè)公司成立礦山救護(hù)隊(duì)，并扶持4000余萬元用于購置大型救援裝備列裝；

全省首個(gè)航空護(hù)林站在武當(dāng)山正式開航；

省衛(wèi)生計(jì)生委依托協(xié)和醫(yī)院和省人民醫(yī)院組建了省級(jí)高速公路突發(fā)事件醫(yī)療救援隊(duì)和社會(huì)心理援助隊(duì)，現(xiàn)有國家急性傳染病防控隊(duì)1支，省級(jí)衛(wèi)生隊(duì)伍16支；

省消防建成58支2100余人市域主戰(zhàn)專業(yè)隊(duì)，266個(gè)縣域尖刀組攻堅(jiān)力量，投入2億元加強(qiáng)戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)，應(yīng)急綜合隊(duì)伍作戰(zhàn)實(shí)力不斷增強(qiáng)。

（六）抓工作創(chuàng)新，建立健全跨區(qū)域、跨部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。由省政府應(yīng)急辦主導(dǎo)，武漢理工大學(xué)牽頭，28家單位參與的“安全預(yù)警與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)技術(shù)xxxxxx省協(xié)同創(chuàng)新中心”正在有序推進(jìn)；

省民政廳會(huì)同省財(cái)政、發(fā)改、交通運(yùn)輸?shù)炔块T建立省級(jí)區(qū)域聯(lián)動(dòng)有關(guān)機(jī)制，聯(lián)合印發(fā)《xxx省省級(jí)救災(zāi)物資管理暫行辦法》、《xxx省救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃》、《關(guān)于救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛免收車輛通行費(fèi)的通知》；

省安監(jiān)與衛(wèi)生計(jì)生部門建立生產(chǎn)安全事故信息溝通和應(yīng)急救援快速協(xié)調(diào)機(jī)制；

省環(huán)保、水利部門共同簽署水污染事件預(yù)防及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系列工作機(jī)制；

省衛(wèi)生計(jì)生委牽頭建立了由19個(gè)部門組成的埃博拉出血熱疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，與省農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管等部門建立了公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，完善與交通、民政、氣象、鐵路、武警等多部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；

省信訪局建立應(yīng)急指揮部辦公室例會(huì)制度，上訪情況通報(bào)、督辦、考核、問責(zé)等機(jī)制；

省糧食部門加速推進(jìn)糧食協(xié)調(diào)機(jī)制，共確定應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)2208家。各地積極創(chuàng)建區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，如武漢市“8+1”城市圈共同簽訂了《武漢市城市圈地震應(yīng)急支援聯(lián)動(dòng)協(xié)議》，還與咸寧市有關(guān)部門就金水河水域污染治理建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（七）抓科普宣教培訓(xùn)，各級(jí)應(yīng)急管理人員綜合素養(yǎng)得到提升，公眾應(yīng)急避險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)。省政府應(yīng)急辦先后對(duì)各市、州、縣應(yīng)急辦主任和省特聘專員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，增強(qiáng)了應(yīng)急人員的崗位履職綜合能力；

堅(jiān)持每年對(duì)省內(nèi)外的有關(guān)典型案例進(jìn)行剖析總結(jié)，匯編印發(fā)各地、各部門參考借鑒；

堅(jiān)持每年確定1-2個(gè)課題進(jìn)行調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告供領(lǐng)導(dǎo)決策參考；

繼續(xù)與省政府門戶網(wǎng)站合作，改版升級(jí)“xxx應(yīng)急管理網(wǎng)站”；

指定省交通廣播為“xxx省應(yīng)急廣播”。我也簡(jiǎn)單梳理了一下，截至目前，省級(jí)層面通過整合資源，基本形成了以“七有”工程為主的應(yīng)急宣教培訓(xùn)體系（基地---xxx省應(yīng)急管理培訓(xùn)基地、水上應(yīng)急訓(xùn)練中心、武漢理工大學(xué)應(yīng)急管理研究中心和華中師范大學(xué)大數(shù)據(jù)傳播與應(yīng)急管理研究中心、網(wǎng)站---xxx應(yīng)急管理網(wǎng)站、廣播---xxx省應(yīng)急廣播、刊物---xxx應(yīng)急管理工作、電視節(jié)目---沖出危機(jī)、公眾參與體驗(yàn)的系列活動(dòng)---“xxx應(yīng)急公益行”、宣教隊(duì)伍---特聘應(yīng)急管理工作專員隊(duì)伍），應(yīng)急文化“軟實(shí)力”不斷增強(qiáng)。

xxx年，《中國應(yīng)急管理》每月均刊發(fā)關(guān)于xxx應(yīng)急管理工作介紹文章或資訊，省應(yīng)急廣播全年啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急廣播宣傳53次，緊急公益救援100余次，省應(yīng)急管理培訓(xùn)基地和省水上應(yīng)急訓(xùn)練中心共舉辦各類培訓(xùn)班87期，達(dá)2.37萬人次；

省政府新聞辦對(duì)全省新聞辦主任、新聞科長及有關(guān)縣（市、區(qū)）宣傳部負(fù)責(zé)同志進(jìn)行培訓(xùn)，與省政府門戶網(wǎng)站建立了“xxx發(fā)布”微博、微信平臺(tái)，粉絲突破260萬；

依托xxx應(yīng)急管理網(wǎng)站與省應(yīng)急廣播合作，開展應(yīng)急知識(shí)微訪談，收效良好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)期間，全省各級(jí)減災(zāi)委組織發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)宣傳圖書（資料）196.4萬冊(cè)（份），張貼宣傳掛圖等13.3萬多張，制作宣傳展板1.3萬塊，開辦宣傳知識(shí)專欄79個(gè)，開展應(yīng)急演練活動(dòng)1733場(chǎng)次，直接參與活動(dòng)人數(shù)達(dá)254.1萬人次。

（八）抓應(yīng)急處置協(xié)調(diào)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)同志妥善處置突發(fā)事件。全年協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)同志處置較大以上突發(fā)事件81起，編發(fā)突發(fā)事件處置信息730余期。先后協(xié)助妥善處置了漢十高速“1·17”多車連撞致5人死亡，“1·19”遠(yuǎn)安縣磷礦礦難致4人死亡、“8·13”巴東縣野三關(guān)煤礦事故致6人死亡和“10·30”秭歸縣煤礦礦難致4人死亡等事故；

指導(dǎo)有關(guān)部門妥善處置鄖西縣“4·28”交通事故和“9·01”校園持刀砍人事件；

跨省協(xié)調(diào)處置了因建始縣礦廠污水污染重慶巫山縣水庫事件；

協(xié)調(diào)有關(guān)單位成功應(yīng)對(duì)武漢市“4·23”漢江水質(zhì)異常導(dǎo)致武漢市4個(gè)水廠一度停產(chǎn)停供事件。

總之，在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在大家的共同努力下，全省應(yīng)急管理工作取得了一些成效。但是，還要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們應(yīng)急管理工作還存在一些不足：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急觀念不強(qiáng)，危機(jī)意識(shí)缺乏，甚至存在僥幸心理，認(rèn)為不會(huì)發(fā)生什么大事情。二是基層應(yīng)急管理工作發(fā)展不平衡。一些地方和部門對(duì)應(yīng)急管理工作的認(rèn)識(shí)仍不夠到位，尚未將此項(xiàng)工作當(dāng)作保障人民群眾切身利益的大事來抓。部分市、縣和部門的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)展緩慢，人員及設(shè)備配備不足。三是應(yīng)急管理預(yù)案體系仍不完善，尤其是對(duì)基層的學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村應(yīng)急管理工作投入不足等。四是應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)亟須有效整合、整體推進(jìn)，信息搜集和報(bào)告工作需要改進(jìn)，遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象還不同程度地存在。

二、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好應(yīng)急管理工作的緊迫感和責(zé)任感

我們既要看到應(yīng)急管理體系日益完善、應(yīng)急處置能力大大提高這一主流，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心；

又要看到應(yīng)急體制機(jī)制還不夠健全，各地各單位應(yīng)急管理工作發(fā)展不平衡，面臨的公共安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻這一現(xiàn)實(shí)，牢固樹立憂患意識(shí)，居安思危，不斷提升防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合能力。

（一）嚴(yán)峻的形勢(shì)要求我們必須加快推進(jìn)應(yīng)急管理工作。

當(dāng)前，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的形勢(shì)是好的，社會(huì)穩(wěn)定，人心安定，但整個(gè)公共安全形勢(shì)仍不容樂觀。

一是全省各類極端天氣事件發(fā)生頻率和強(qiáng)度日益加劇，自然災(zāi)害頻發(fā)。xxx年，夏季持續(xù)少雨與晴熱高溫疊加，鄂北、鄂中出現(xiàn)較嚴(yán)重伏旱，秋季則降水量明顯偏多，出現(xiàn)3次區(qū)域性暴雨過程，致鄂西山區(qū)局地洪澇及地質(zhì)災(zāi)害損失較重。全省發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害493起，達(dá)到應(yīng)急級(jí)別地震17次，發(fā)生森林火災(zāi)601起，林業(yè)有害生物發(fā)生面積289.69千公頃。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年各類自然災(zāi)害造成1398.09萬人次受災(zāi)，因?yàn)?zāi)死亡失蹤24人，直接經(jīng)濟(jì)損失73.28億元。

二是xxx年全省安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，事故數(shù)量和死傷人數(shù)呈下降趨勢(shì)。但影響安全生產(chǎn)和環(huán)境安全的諸多深層次矛盾尚未根本解決。全年共發(fā)生各類事故11086.5起、死亡2147人。其中，較大事故36起、死亡140人。

三是公共衛(wèi)生事件發(fā)生的不確定性增大。高致病性禽流感、布魯氏菌病等人畜共患重大動(dòng)物疫情發(fā)病數(shù)和病死數(shù)明顯增加，埃博拉出血熱、h7n9等國際國內(nèi)輸入性傳染病和新發(fā)、再發(fā)傳染病對(duì)我省仍存在威脅。xxx年全省報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件24起，其中一般事件23起、較大事件1起，報(bào)告病例947例，死亡5例。

四是群體性事件仍處在多發(fā)期，影響社會(huì)穩(wěn)定的不和諧因素大量存在。

只要我們工作多一分努力，公共安全就少一分隱患，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全就多一分保障。因此，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，正視問題，以時(shí)不我待的精神狀態(tài)，加快推進(jìn)應(yīng)急管理工作。

（二）慘痛的教訓(xùn)警示我們有更大的責(zé)任做好應(yīng)急管理工作。

大家都知道，山東青島市“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸事致62人死亡、136人受傷，中石化及當(dāng)?shù)卣?8名責(zé)任人受紀(jì)律處分，涉嫌犯罪的15名責(zé)任人被移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任，其中青島市開發(fā)區(qū)應(yīng)急辦主任、副主任因玩忽職守被批捕；

“12·31”上海外灘陳毅廣場(chǎng)擁擠踩踏事件中36人失去生命，共有11位領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)。受處分的人員中也有我們應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志。當(dāng)然，個(gè)人受處分事小，那么多人的生命和財(cái)產(chǎn)損失是無法衡量的，也是無法彌補(bǔ)的。從專業(yè)角度分析，縱觀這兩起突發(fā)事件，我們從事應(yīng)急管理工作的同志應(yīng)該有這樣的思考：在防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件過程中，我們的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是否全面，我們的宣傳引導(dǎo)是否到位，我們的預(yù)防準(zhǔn)備是否充分，我們的研判預(yù)警是否準(zhǔn)確，我們的信息報(bào)告是否及時(shí)，我們的應(yīng)急處置是否有力，等等。作為應(yīng)急管理的工作機(jī)構(gòu)，理應(yīng)責(zé)無旁貸，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法和省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法也作了明確規(guī)定?！扒笆虏煌笫轮畮??！贝蠹乙欢ㄒ鰬?yīng)急管理工作的清醒人、明白人，因?yàn)槲覀兗缟系呢?zé)任巨大。

（三）領(lǐng)導(dǎo)重視和群眾期待，我們沒有理由做不好應(yīng)急管理工作。

黨的十九大以來，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理站在全局和戰(zhàn)略高度，對(duì)加強(qiáng)國家治理做出了一系列重要指示和批示，特別提出“底線思維”方法，安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)”，安全發(fā)展理念，安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、應(yīng)急處置能力是國家治理能力重要組成部分的科學(xué)論斷，為加強(qiáng)應(yīng)急管理工作注入了強(qiáng)大的思想武器、提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)。王國生省長曾在《中國應(yīng)急管理》（2013年第4期）上發(fā)表署名文章，要求著力提升應(yīng)急管理科學(xué)化水平，提升預(yù)防預(yù)測(cè)預(yù)警能力，提升應(yīng)急管理科技支撐力，提升應(yīng)急管理法治化水平，提升全社會(huì)安全意識(shí)和自救能力，提升應(yīng)急處置能力。這“六個(gè)提升”就是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省應(yīng)急管理工作的目標(biāo)和要求。我們必須牢記使命，時(shí)刻繃緊“應(yīng)急”這根弦，進(jìn)一步增強(qiáng)做好應(yīng)急管理工作的緊迫感和責(zé)任感。

三、強(qiáng)化責(zé)任，全面推進(jìn)應(yīng)急管理工作

今年全省應(yīng)急管理工作的總體思路是：堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的決策部署，按照省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理、提高公共安全管理和防災(zāi)減災(zāi)能力的要求，以全面落實(shí)《xxx省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》為抓手，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，狠抓資源整合，進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急體系和應(yīng)急保障能力建設(shè)，著力提升應(yīng)急管理法治化、科學(xué)化水平。當(dāng)前，要著重抓好以下六個(gè)方面的工作：

（一）深入貫徹落實(shí)《xxx省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》。xxx年3月1日起施行的《xxx省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》，是我省應(yīng)急管理法制建設(shè)的一項(xiàng)重大成果，也是我們抓應(yīng)急管理工作的“牛鼻子”。這部法規(guī)調(diào)研和征求意見充分，條目針對(duì)性、操作性較強(qiáng)，對(duì)大家關(guān)注的問題、工作中經(jīng)常碰到的難題，《辦法》都作出了一一回應(yīng)。如機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、考核問責(zé)機(jī)制等等，都提出了明確要求。但從各地各單位學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《辦法》情況來看，不是很理想，仍存在宣傳不廣泛、學(xué)習(xí)不深入、貫徹不到位的現(xiàn)象。今年是全面推進(jìn)依法治國之年，作為我們從事應(yīng)急管理的同志，首先是抓好《辦法》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹實(shí)施。大家一定要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極創(chuàng)造條件，主動(dòng)爭(zhēng)取多方面的支持，把《辦法》的各項(xiàng)要求落實(shí)到位。省政府應(yīng)急辦將加大督促指導(dǎo)力度，全力推進(jìn)《辦法》實(shí)施。

（二）加強(qiáng)值守應(yīng)急，不斷提升突發(fā)事件信息獲取和報(bào)送能力。這項(xiàng)工作是應(yīng)急管理工作的安身立命之所在?？梢哉f，沒有值守應(yīng)急工作職責(zé)，就沒有應(yīng)急辦這個(gè)機(jī)構(gòu)；

不能在第一時(shí)間獲取突發(fā)事件信息，應(yīng)急處置相關(guān)工作就無法有效開展。省委、省政府高度重視值班工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自管、親自督辦抓落實(shí)，保證高效運(yùn)轉(zhuǎn)、政令暢通。每個(gè)節(jié)假日前，省政府領(lǐng)導(dǎo)都要親自安排部署值守應(yīng)急工作，假日期間都會(huì)到省政府總值班室親自抽查各地主要領(lǐng)導(dǎo)守土履責(zé)和各地各部門帶班領(lǐng)導(dǎo)在崗履職情況。從我們實(shí)地檢查和電話抽查情況來看，絕大多數(shù)單位高度重視，責(zé)任明確，制度規(guī)范，總體情況較好，但仍有少數(shù)單位重視不夠、措施不力、效果不好。比如：有的沒有固定的值班場(chǎng)所，沒有基本的值班設(shè)施和設(shè)備；

有的值班員業(yè)務(wù)不熟，一問三不知；

有的出現(xiàn)脫崗、離崗、怠崗，值班電話呼叫轉(zhuǎn)移等情況；

有的雇請(qǐng)臨時(shí)人員、保安、門衛(wèi)值班，甚至晚上和周末沒有安排值班；

有的電話聯(lián)系方式不準(zhǔn)確，有的電話要么無法打通，要么打通了不接聽，反應(yīng)遲緩等等。上述種種現(xiàn)象，影響了政令暢通，影響了辦事效率，影響了黨和政府的形象。最近，“兩辦”值班室還會(huì)發(fā)一期通報(bào)。對(duì)做得不好的，這次沒有直接點(diǎn)名。下次可能就直接點(diǎn)名到單位了，不能一味姑息遷就，要搞下不為例。

今年，要全面推進(jìn)值守應(yīng)急規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步健全制度、明確職責(zé)、完善設(shè)備、優(yōu)化環(huán)境，不斷提高政務(wù)值班工作規(guī)范化、信息化水平，加快構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)靈敏的值班工作系統(tǒng)。既有“硬件”也有“軟件”方面。有條件的地方，逐步實(shí)現(xiàn)集成化、信息化、系統(tǒng)化。要切實(shí)做好突發(fā)事件信息報(bào)告工作，加強(qiáng)值班工作信息搜集力度，依托現(xiàn)代科技手段不斷拓寬獲取突發(fā)事件信息的渠道，提升綜合研判和甄別信息的能力，優(yōu)化信息報(bào)送流程，提高信息報(bào)送時(shí)效。

（三）積極推進(jìn)預(yù)案體系建設(shè)。這是應(yīng)急管理一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，也是我們推動(dòng)工作的一個(gè)好抓手。目前，全省應(yīng)急預(yù)案基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，但預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性以及預(yù)案的演練等問題仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。要按照《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的編修、演練和管理力度。特別要加強(qiáng)臨時(shí)性重大活動(dòng)和人員密集場(chǎng)所的應(yīng)急預(yù)案制定與演練。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，牽頭組織修訂省級(jí)專項(xiàng)預(yù)案的單位要加強(qiáng)與省政府應(yīng)急辦銜接，特別是在前期調(diào)研和評(píng)審過程中要與省政府應(yīng)急辦充分溝通，保證預(yù)案上下銜接緊密，內(nèi)容符合省情，指揮體系明晰，各部門職責(zé)明確、合理、規(guī)范。否則，可能會(huì)出現(xiàn)推翻評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審情況，又得重新開始走程序，結(jié)果事倍功半，影響辦文效率。

(四)提高應(yīng)急處置綜合能力。一是要抓組織協(xié)調(diào)。省政府應(yīng)急辦要繼續(xù)發(fā)揮好應(yīng)急值守、信息匯總、上傳下達(dá)、綜合協(xié)調(diào)等方面職能。市、縣一級(jí)應(yīng)急辦要按照地方黨委政府賦予的職責(zé)，要深入基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化先期處置能力提升，靠前指揮。二是要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，確保召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。三是要建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成“大應(yīng)急”的工作合力。四是要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提升應(yīng)急保障水平，做到有備無患。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急管理科普宣教培訓(xùn)工作。省政府應(yīng)急辦層面，將充分發(fā)揮《xxx應(yīng)急管理工作》、“xxx應(yīng)急管理網(wǎng)站”和省應(yīng)急廣播等載體作用，打造應(yīng)急宣教綜合平臺(tái)。創(chuàng)新宣教模式，利用“xxx省應(yīng)急公益行”活動(dòng)平臺(tái)等，扎實(shí)開展“五進(jìn)”等活動(dòng)，帶動(dòng)公眾學(xué)習(xí)應(yīng)急知識(shí)和掌握應(yīng)急避險(xiǎn)技能。依托有關(guān)單位及機(jī)構(gòu)分級(jí)、分批、分類加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急管理工作人員培訓(xùn)，進(jìn)一步完善應(yīng)急宣教體系。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作評(píng)估和典型案例評(píng)析。繼續(xù)完善應(yīng)急管理工作的“周點(diǎn)評(píng)、月通報(bào)、季評(píng)估、年總結(jié)”機(jī)制，加大對(duì)突發(fā)事件典型案例總結(jié)評(píng)析力度。加強(qiáng)與大專院校和科研單位合作，聯(lián)合開展應(yīng)急管理理論研究，不斷提升服務(wù)決策能力。各地、各部門要結(jié)合實(shí)現(xiàn)，通過多種形式廣泛開展科普宣教培訓(xùn)工作。

（六）推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真編制應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃。今年是xxx省“十三五”期間應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的收官之年，各有關(guān)方面要全力推進(jìn)應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。我認(rèn)為，關(guān)鍵是要落實(shí)責(zé)任主體，省政府文件明確規(guī)定，項(xiàng)目實(shí)施部門就是責(zé)任部門，各地、各部門要履行起各自職能。省政府應(yīng)急辦將積極推進(jìn)應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)，盡快編制印發(fā)《xxx省政府綜合應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)總體規(guī)劃（xxx-2020年）》，指導(dǎo)全省有序推進(jìn)應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)。同時(shí)，啟動(dòng)省政府應(yīng)急平臺(tái)（二期）立項(xiàng)前期工作。

要組織開展“十三五”期間應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃的總結(jié)評(píng)估，在此基礎(chǔ)上啟動(dòng)“十三五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃編制工作。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，盡快出臺(tái)我省加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見。

四、完善機(jī)制，充分發(fā)揮特聘應(yīng)急管工作專員職責(zé)

建立特聘應(yīng)急管理工作專員隊(duì)伍，是我省創(chuàng)新應(yīng)急管理工作機(jī)制的一項(xiàng)舉措。經(jīng)過兩年的實(shí)踐探索，成效十分明顯，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善機(jī)制，充分發(fā)揮好他們的作用。

（一）特聘專員要珍惜榮譽(yù)，認(rèn)真履職履責(zé)。今天我們聘任的50位專員，大多數(shù)從事應(yīng)急管理工作多年，具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，通過這種方式，把這些寶貴的力量整合起來，更有利于大家交流和溝通，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成合力。大家的工作職責(zé)，我總結(jié)為“四員”，即“信息員”、“宣傳員”、“研究員”、和“指揮員”。希望大家認(rèn)真遵守《xxx省特聘應(yīng)急管理工作專員管理規(guī)則》，按照省政府應(yīng)急辦的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，展示你們的聰明才智，積極參與應(yīng)急管理工作，投身我省“大應(yīng)急”、“大聯(lián)動(dòng)”的氛圍中，為全省應(yīng)急管理事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。

（二）省政府應(yīng)急辦要搞好服務(wù)，營造良好的工作氛圍。省政府應(yīng)急辦要進(jìn)一步完善機(jī)制，加強(qiáng)管理，為特聘應(yīng)急管理工作專員開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。一是要加快建立聯(lián)系上下的信息溝通機(jī)制，確保省政府應(yīng)急辦、專員、公眾之間信息溝通無障礙；

二是通過培訓(xùn)考察、發(fā)送?？?、群共享等形式，及時(shí)讓各位特聘專員了解全國、全省應(yīng)急管理工作的最新情況和工作動(dòng)態(tài)，提升特聘專員的能力和素質(zhì)；

三是要通過座談會(huì)、論壇等多種形式聽取特聘專員的意見，交流情況，溝通信息。四是要加強(qiáng)指導(dǎo)和考核。在工作和情感上，把專員視作為省政府應(yīng)急辦的一員，大家在工作中有什么建議和要求，可以隨時(shí)向省政府應(yīng)急辦提出來，他們將努力做好協(xié)調(diào)和服務(wù)。

（三）各地、各單位要積極支持，發(fā)揮好專員的作用。支持專員參與省政府應(yīng)急辦組織的各項(xiàng)活動(dòng)，在工作時(shí)間、空間、條件等方面給予保障。同時(shí)，充分發(fā)揮專員在本單位應(yīng)急管理工作中的骨干作用。

同志們，應(yīng)急管理是一項(xiàng)具有開創(chuàng)性、挑戰(zhàn)性的工作，也是一項(xiàng)積德行善、利國利民的事業(yè)。我們從事應(yīng)急管理工作的同志任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，爭(zhēng)做“四有”、“兩為”干部，進(jìn)一步提高應(yīng)急管理工作質(zhì)量和水平，為xxx加快實(shí)現(xiàn)“建成支點(diǎn)，走在前列”的總目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在全市應(yīng)急管理工作電視電話會(huì)議上的講話

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和國家、省有關(guān)要求，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，研究部署今后一段時(shí)期應(yīng)急管理工作。剛才，市氣象局xxx同志解讀了《xxx市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理暫行辦法》。下面我再講四點(diǎn)意見。

一、充分肯定全市應(yīng)急管理工作取得的成績

近年來，各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的部署要求，著力推進(jìn)應(yīng)急值守、預(yù)案管理、風(fēng)險(xiǎn)防范、隊(duì)伍建設(shè)、物資保障、宣教培訓(xùn)等應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，努力提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的安全穩(wěn)定提供了有力保障。

（一）值守應(yīng)急和信息報(bào)告不斷加強(qiáng)。各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《xxx市政府系統(tǒng)值班工作規(guī)范實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)告工作的通知》，不斷完善日常值班和法定節(jié)假日、敏感時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班等制度，強(qiáng)化值守應(yīng)急職能，加強(qiáng)值班檢查和信息考核，每周組織全市政府系統(tǒng)值守視頻點(diǎn)名，全市政府系統(tǒng)值守規(guī)范有序、信息報(bào)送及時(shí)，為市委、市政府科學(xué)處置突發(fā)事件提供了及時(shí)有效的信息支撐。

（二）應(yīng)急預(yù)案管理水平不斷提升。各地各部門把預(yù)案作為防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要抓手，認(rèn)真編制和修訂相關(guān)預(yù)案，基本形成了橫向到邊、縱向到底的應(yīng)急預(yù)案體系。預(yù)案的數(shù)量和質(zhì)量都有了明顯提升，市級(jí)專項(xiàng)預(yù)案已編制26件，覆蓋了四大類突發(fā)事件的重要領(lǐng)域。圍繞預(yù)案，組織開展了跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的各類應(yīng)急演練，協(xié)同處置突發(fā)事件的能力明顯提升。

（三）風(fēng)險(xiǎn)防范能力不斷提高。各地各部門注重加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作，按照市政府部署，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)對(duì)交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、城市燃?xì)?、特種設(shè)備、旅游以及電力等方面進(jìn)行全面排查整治。各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)和市氣象、水利、地震、公安、安監(jiān)、交通、環(huán)保、建設(shè)、海事、農(nóng)委、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，為各級(jí)黨政組織和公民個(gè)人有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)揮了重要作用。

（四）應(yīng)急保障能力不斷提高。各地各部門重視加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，全市建成綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍9支4200多人，市級(jí)專業(yè)救援隊(duì)伍8支2600多人，應(yīng)急救援專家隊(duì)伍343人，同時(shí)組建了市級(jí)應(yīng)急專家組。積極推動(dòng)應(yīng)急資源整合，不斷充實(shí)救災(zāi)物資和防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備，為應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件提供了物資保障。城市應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，全市已建成應(yīng)急避難場(chǎng)所24個(gè)，有效避難面積達(dá)200多萬平方米，城區(qū)人均固定應(yīng)急避難面積顯著提高。

（五）應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)不斷深入。各地各部門積極拓寬培訓(xùn)渠道，通過舉辦講座、專題培訓(xùn)班等形式，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急管理工作人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)，提高處置能力。積極創(chuàng)新宣傳方式，深入推進(jìn)應(yīng)急科普宣教工作，廣泛開展應(yīng)急知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村集中宣傳活動(dòng)，全社會(huì)公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救能力明顯增強(qiáng)。

（六）突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力不斷增強(qiáng)。各地各部門在應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件過程中更加重視預(yù)案流程、更加重視部門協(xié)同、更加重視專家意見，應(yīng)對(duì)處置工作逐步向規(guī)范、協(xié)調(diào)、科學(xué)、有序的方向轉(zhuǎn)變。近年來，我市成功應(yīng)對(duì)處置了xxx泰富特種材料公司爆炸事故、邗江楊廟污水泵站氣體中毒事故、荷花池小區(qū)南門路面塌陷事件等一些影響較大的突發(fā)事件。今年1月份，成功應(yīng)對(duì)了低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，取得了較好的社會(huì)效果。同時(shí)，圓滿完成了全國“兩會(huì)”“煙花三月”國際經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)、鑒真國際半程馬拉松賽等重大活動(dòng)安全保障任務(wù)。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市應(yīng)急管理系統(tǒng)干部職工開拓創(chuàng)新、辛勤付出的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向全市應(yīng)急戰(zhàn)線廣大干部職工表示衷心感謝!

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市應(yīng)急管理工作還存在一些不足，主要是：預(yù)案的針對(duì)性、操作性有待進(jìn)一步增強(qiáng)，監(jiān)測(cè)預(yù)警能力有待進(jìn)一步提高，應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待進(jìn)一步完善，基層應(yīng)急管理水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾暡⑶袑?shí)加以解決。

二、正確把握新時(shí)代應(yīng)急管理工作的新要求

黨的十九大報(bào)告指出：“我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！绷?xí)近平總書記關(guān)于樹立安全發(fā)展的理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維等一系列重要論述，為我們加強(qiáng)應(yīng)急管理工作指明了方向，增添了動(dòng)力。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握新時(shí)代應(yīng)急管理工作的新要求，科學(xué)謀劃好新時(shí)代應(yīng)急管理工作的新思路、新舉措，推動(dòng)我市應(yīng)急管理工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新xxx提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。

（一）牢固樹立“以人民為中心”思想。平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，公共安全是最基本的民生。應(yīng)急管理是政府社會(huì)治理和公共服務(wù)職能的重要組成部分，必須始終堅(jiān)持以人民為中心，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。要把工作著力點(diǎn)放到滿足人民群眾日益增長的公共安全需要上來，放到完善應(yīng)急管理體制機(jī)制上來，放到提升防范應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力水平上來，努力增進(jìn)人民福祉。

（二）深入貫徹“安全發(fā)展”理念。公共安全連著千家萬戶，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。確保安全生產(chǎn)、維護(hù)社會(huì)安定、保障人民群眾安居樂業(yè)是各級(jí)黨委和政府的重要責(zé)任。新時(shí)代應(yīng)急管理工作要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持紅線意識(shí)和底線思維，統(tǒng)籌推進(jìn)群眾生活、社會(huì)生產(chǎn)、城市安全、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域應(yīng)急管理工作，努力構(gòu)建多方位、立體化、全覆蓋的公共安全網(wǎng)。

（三）始終堅(jiān)持“預(yù)防為主”原則。預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合是應(yīng)急管理工作的核心原則之一。要牢固樹立預(yù)防重于處置的理念，變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為超前防范，扎實(shí)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警和防范工作。必須堅(jiān)持未雨綢繆，強(qiáng)化源頭治理，前端處理，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，真正做到由減輕事故災(zāi)害損失向降低事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)變。

（四）切實(shí)強(qiáng)化“重心下移”舉措?；鶎邮峭话l(fā)事件處置的第一防線和第一現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急管理必須要關(guān)口前移、重心下移，筑牢基層單位風(fēng)險(xiǎn)防控基礎(chǔ)。要重視基層應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力建設(shè)，著力推進(jìn)預(yù)案管理、物資保障、應(yīng)急隊(duì)伍和避難場(chǎng)所等基礎(chǔ)建設(shè)。要提高應(yīng)急管理社會(huì)化程度，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同的良好局面。積極開展應(yīng)急知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和公眾自救互救能力。

三、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前突發(fā)事件面臨的新形勢(shì)

當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然嚴(yán)峻，各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)，自然和社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)、矛盾交織并存，應(yīng)急管理工作面臨著更加復(fù)雜嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

（一）突發(fā)極端性天氣呈增多態(tài)勢(shì)。近年來，我市多次發(fā)生暴雨、暴雪、寒潮為主的極端氣象災(zāi)害。今年1月份，我市發(fā)生了兩次暴雪災(zāi)害；

5月份，出現(xiàn)首場(chǎng)區(qū)域性暴雨過程。據(jù)市氣象部門預(yù)測(cè)，今年夏季，氣象災(zāi)害可能呈多發(fā)趨勢(shì)，不排除發(fā)生極端氣象災(zāi)害的可能。目前我市即將進(jìn)入主汛期，長江、淮河有可能發(fā)生區(qū)域性暴雨洪水，部分地區(qū)有內(nèi)澇或洪澇，防汛形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。

（二）安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。今年一季度，全市安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)，雖同比有所下降，但事故總量仍處高位。隨著氣溫逐步升高，建筑施工、船舶修造等領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故可能多發(fā)。旅游旺季期間，活動(dòng)場(chǎng)所（景點(diǎn)）、交通、食宿等方面安全壓力增大。受極端天氣影響，危險(xiǎn)化學(xué)品、水上交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域事故進(jìn)入易發(fā)期。受疲勞駕駛、超載超速以及車船狀況等多種因素影響，道路交通事故風(fēng)險(xiǎn)增大。

（三）公共衛(wèi)生防控難度增大。夏季是各類病菌、傳染性疾病蔓延滋生的高發(fā)季節(jié)，手足口病、腸道傳染病及細(xì)菌性食物中毒風(fēng)險(xiǎn)增加。高致病性禽流感出現(xiàn)變異重組趨勢(shì)，動(dòng)物疫病也進(jìn)入高發(fā)季節(jié)，防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

（四）社會(huì)安全面臨新的挑戰(zhàn)。各類社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，因拆遷補(bǔ)償、違章建筑拆除、房地產(chǎn)市場(chǎng)矛盾、企業(yè)勞資糾紛、環(huán)境污染以及非法集資等方面引發(fā)的集訪、停工問題較為突出，各種新老問題糾集，利益群體串聯(lián)集訪，化解難度加大。“互聯(lián)網(wǎng)＋”時(shí)代背景下，突發(fā)事件網(wǎng)上傳播頻率越來越高，速度越來越快，范圍越來越廣，一些看似輕微的小事，經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)酵，會(huì)迅速演變?yōu)橛绊懜蟮耐话l(fā)事件，應(yīng)急處置壓力倍增。

因此，突發(fā)事件形勢(shì)嚴(yán)峻，應(yīng)急管理任重道遠(yuǎn)。各地各部門要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，始終保持高度警覺，任何時(shí)候都不能掉以輕心、麻痹松懈，都不能有絲毫的僥幸心理，必須警鐘長鳴，常抓不懈。

四、扎實(shí)做好應(yīng)急管理各項(xiàng)重點(diǎn)工作

今年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。各地各部門要堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急管理工作。有關(guān)具體工作，年初市政府辦公室印發(fā)的《2018年xxx市應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》已經(jīng)作了部署安排。這里，我再強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防范。要圍繞全市重點(diǎn)工作，細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)地抓好風(fēng)險(xiǎn)管理，消除安全隱患，確保社會(huì)安全穩(wěn)定。一是全力維護(hù)“兩場(chǎng)盛會(huì)”期間社會(huì)安定。今年9月，xxx將迎來xxx省第十九屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和第十屆園藝博覽會(huì)，“兩場(chǎng)盛會(huì)”是改革開放以來xxx承辦的規(guī)模最大的活動(dòng)，也是對(duì)城市安全管理水平最大的考驗(yàn)和檢閱。各地、各相關(guān)部門要進(jìn)一步完善安全保衛(wèi)方案，進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)安全防范措施，確保“兩場(chǎng)盛會(huì)”成功舉辦。二是扎實(shí)做好防汛防旱各項(xiàng)工作。5月11日，市政府召開了全市防汛防旱工作會(huì)議。各地各部門要按照會(huì)議部署，搶抓主汛期前有限時(shí)間，突出做好堤防、河道、水庫、泵站、涵閘等安全隱患排查，及時(shí)整改險(xiǎn)工患段；

認(rèn)真落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案、隊(duì)伍、物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保安全度汛。三是認(rèn)真做好季節(jié)性公共安全工作。自然災(zāi)害方面，要加強(qiáng)雷電、暴雨、臺(tái)風(fēng)、高溫等災(zāi)害防范，做好極端性災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。事故災(zāi)難方面，要抓好安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決防范重特大安全生產(chǎn)事故；

要開展電力設(shè)備設(shè)施檢修，確保安全迎峰度夏；

要狠抓防火安全檢查，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。公共衛(wèi)生方面，要抓好夏季傳染病疫情和食品安全工作，防止發(fā)生較大以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件。社會(huì)安全方面，要加強(qiáng)高考安全保障和學(xué)校暑假安全教育，確保高考平穩(wěn)有序和學(xué)生人身安全；

要及時(shí)化解基層各類社會(huì)矛盾，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）強(qiáng)化預(yù)警信息發(fā)布。突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布是應(yīng)急管理工作的前置關(guān)口和重要環(huán)節(jié)，要高度重視，切實(shí)抓緊抓好。一是推進(jìn)預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)。今年年初，省政府在全省應(yīng)急管理暨突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布工作會(huì)議上明確要求：各市、縣人民政府要在2018年底前完成預(yù)警信息發(fā)布機(jī)構(gòu)和發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。預(yù)警信息發(fā)布工作涉及領(lǐng)域多，要建立健全“政府主導(dǎo)、氣象承辦、部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)共同參與”的工作機(jī)制；

市氣象局作為預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)的建設(shè)管理單位，要切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)；

市應(yīng)急辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)作用；

其他相關(guān)部門要加強(qiáng)信息和溝通協(xié)調(diào)工作，共同推進(jìn)，形成合力。最近，市政府辦公室印發(fā)了《xxx市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理暫行辦法》，下一步還將制定“預(yù)警信息發(fā)布實(shí)施細(xì)則”。各地各部門要按照省、市部署要求，抓好預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)，確保年底前市、縣兩級(jí)全部到位。二是提升預(yù)警信息發(fā)布社會(huì)效益。要建立新聞媒體互動(dòng)機(jī)制和社會(huì)公眾自覺響應(yīng)機(jī)制。各地各部門要重視加強(qiáng)預(yù)警信息發(fā)布宣傳教育，廣泛普及“紅、橙、黃、藍(lán)”等各種預(yù)警信息的風(fēng)險(xiǎn)程度和必須采取的應(yīng)對(duì)措施，讓老百姓真正了解哪種顏色的預(yù)警信息下應(yīng)該如何自我保護(hù)，這項(xiàng)工作是最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作；

預(yù)警信息發(fā)布后，新聞媒體、通訊等部門要立即通過廣播、電視、網(wǎng)站、xxx發(fā)布app、揚(yáng)帆app、手機(jī)短信以及各類電子顯示屏等發(fā)布渠道，及時(shí)、滾動(dòng)發(fā)布各類預(yù)警信息，確保社會(huì)公眾第一時(shí)間收到信息并主動(dòng)防范，使公眾自覺避險(xiǎn)成為社會(huì)常態(tài)。三是推動(dòng)應(yīng)急廣播體系建設(shè)。這項(xiàng)工作已經(jīng)列入今年市委市政府1號(hào)文件，各地、各相關(guān)單位要按照省、市要求有序推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)全市應(yīng)急廣播終端社區(qū)（行政村）全覆蓋，切實(shí)解決預(yù)警信息發(fā)布“最后一公里”的問題。

（三）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。要堅(jiān)持以人為本的原則，先救人、后救物，行動(dòng)迅速、措施有力、處置有效，全面提升突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力。一是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)指揮。要堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”原則，突發(fā)事件發(fā)生后，屬地政府分管領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)管控、交通疏導(dǎo)、環(huán)境保護(hù)、物資調(diào)運(yùn)和人員疏散等應(yīng)對(duì)處置工作和善后工作。要探索建立現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度，切實(shí)提高突發(fā)事件應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)籌、指揮協(xié)調(diào)能力。二是實(shí)施科學(xué)救援。要健全專家參與突發(fā)事件會(huì)商、研判等工作機(jī)制，充分發(fā)揮專家作用，合理選擇應(yīng)對(duì)處置措施，切實(shí)提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置的科學(xué)性、有效性。三是加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。要強(qiáng)化部門、條塊、地區(qū)、軍地之間互相支持、分工合作機(jī)制，形成協(xié)同應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的有效合力。

（四）強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件預(yù)先準(zhǔn)備的工作方案，主要明確“誰來做、做什么、怎么做”的問題。要強(qiáng)化預(yù)案建設(shè)，重在做實(shí)預(yù)案，切實(shí)提高應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量和水平。一是科學(xué)編制。要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化，科學(xué)制定各類預(yù)案，努力提高針對(duì)性和可操作性，確保預(yù)案看得懂、記得住、用得上，真正實(shí)用、管用。二是強(qiáng)化執(zhí)行。平時(shí)要按照預(yù)案規(guī)定，加強(qiáng)隊(duì)伍綜合性、專業(yè)化建設(shè)，完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備，配齊配強(qiáng)各類救援裝備，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備；

當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案，快速、高效、有序應(yīng)對(duì)。這里最重要的就是當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生后，要確保救援隊(duì)伍拉得出、救援物資和設(shè)備用得上。今后再出現(xiàn)救援人員、物資、設(shè)備調(diào)不出來，而延誤救援時(shí)機(jī)造成重大損失，要倒查追究預(yù)案執(zhí)行主管部門責(zé)任。三是組織演練。要組織開展跨部門、跨區(qū)域的綜合演練和“不定點(diǎn)、不定時(shí)”的實(shí)戰(zhàn)型雙盲拉練，通過演練，不斷磨合機(jī)制，查找和解決實(shí)際工作中存在的疏漏，及時(shí)修訂完善預(yù)案，提高突發(fā)事件實(shí)戰(zhàn)處置能力。

（五）強(qiáng)化應(yīng)急宣教培訓(xùn)。應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)是加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的重要手段和有效載體。一方面，要廣泛普及應(yīng)急知識(shí)。各地各部門要結(jié)合“110宣傳日”、“3.23”世界氣象日、“5.12”全國防災(zāi)減災(zāi)日、“11.9”全國消防日和“安全生產(chǎn)月”等時(shí)期的不同主題要求，綜合應(yīng)用各種宣傳手段，廣泛開展應(yīng)急知識(shí)宣教活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí)、防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力。另一方面，要精心組織開展培訓(xùn)。要針對(duì)不同對(duì)象的特點(diǎn)和需求，分類開展應(yīng)急管理各項(xiàng)培訓(xùn)，切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急管理意識(shí)，提高指揮處置突發(fā)事件的水平；

加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理干部培訓(xùn)，提高為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)和開展應(yīng)急管理工作的能力；

加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和操作人員培訓(xùn)，提高防范排查安全隱患和第一時(shí)間有效處置安全事故的能力；

加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍和志愿者培訓(xùn)，提高不同情況下實(shí)施救援和協(xié)同處置的能力。

同志們，做好應(yīng)急管理工作意義重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，在新的起點(diǎn)上全面提升應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，為推進(jìn)“兩聚一高”新實(shí)踐、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新xxx作出新的更大的貢獻(xiàn)

第二篇：在全市法制辦主任會(huì)議上講話

在全市政府法制辦主任會(huì)議上發(fā)言

—縣政府法制辦

過去的一年，我辦在上饒市法制辦的關(guān)心和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開展創(chuàng)業(yè)年活動(dòng)為推動(dòng)力，圍繞《上饒市2010年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》確定的目標(biāo)任務(wù)和其他工作任務(wù)，突出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任、開拓創(chuàng)新，做了一些工作，也取得了一定的成績。現(xiàn)將我辦2010年有關(guān)的工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作個(gè)匯報(bào)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，依法行政工作力度不斷加大

經(jīng)過我辦的不懈努力，我縣的依法行政工作得到了領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和重視。年初，我辦制定了《鄱陽縣2010年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》提交政府常務(wù)會(huì)議審議通過。全國全省依法行政工作電視電話會(huì)議后，我們向縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，派許鋒副縣長參加了市里召開的會(huì)議，并作了典型發(fā)言，之后，我們就依法行政工作向縣政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行匯報(bào)，就規(guī)范性文件的清理和辦證工作等重點(diǎn)工作進(jìn)行請(qǐng)示，縣領(lǐng)導(dǎo)交待有關(guān)單位務(wù)必執(zhí)行到位。省調(diào)研組張組長一行來我縣調(diào)研和指導(dǎo)依法行政工作時(shí)，我們積極邀請(qǐng)相關(guān)單位參加座談?wù){(diào)研，座談會(huì)上各有關(guān)單位就依法行政相關(guān)工作暢所欲言，氣氛熱烈，省調(diào)研組一行在鄱陽的調(diào)研工作取得了良好的效果。

二、主動(dòng)協(xié)調(diào)，積極參與政府涉法事務(wù)工作 作為政府法律事務(wù)部門，縣法制辦從服務(wù)大局的角度出發(fā)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律意見、積極協(xié)調(diào)、參與處理群體性、突發(fā)性事件，接受政府委托處理法律事務(wù)，對(duì)依法治縣，提升法制辦的地位發(fā)揮了積極的作用。2010年，我辦為國有企事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)重組，企業(yè)單位改制建言獻(xiàn)策，提供法律服務(wù)；為政府及其部門與外商簽訂合同出具法律意見書，審查合同草案；參與土管局、縣規(guī)劃局房地產(chǎn)市場(chǎng)的治理活動(dòng)，參與協(xié)調(diào)、解決縣重大社會(huì)矛盾，辦理和協(xié)助辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦和轉(zhuǎn)辦的各類糾紛20多起，效果都非常好。在領(lǐng)導(dǎo)心目中，樹立了法制辦的良好形象。

三、強(qiáng)化管理，不斷完善規(guī)范性文件監(jiān)管制度

我辦結(jié)合實(shí)際，制定規(guī)范性文件報(bào)備的相關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，做好規(guī)范性文件備案工作，認(rèn)真指導(dǎo)和審查規(guī)范性文件的起草工作。2010年，我們對(duì)本級(jí)政府及政府辦公室、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各有關(guān)單位1980年1月1日至2009年12月31日制發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，并經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過，確定繼續(xù)有效的規(guī)范性文件131件，應(yīng)予修訂的規(guī)范性文件122件，廢止的規(guī)范性文件8件，目錄表在鄱陽在線政府網(wǎng)站公布。圓滿完成了規(guī)范性文件的清理工作。

四、定紛止?fàn)?，積極推進(jìn)社會(huì)矛盾化解

2010年，我辦受理行政復(fù)議申請(qǐng)40起，審結(jié)22件，復(fù)議案件涉及公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、計(jì)劃生育等各部門。在審理復(fù)議案件過程中，法制辦一直把是否有效解決行政爭(zhēng)議、化解矛盾，作為衡量行政復(fù)議案件審理質(zhì)量的重要尺度，堅(jiān)持以人為本，復(fù)議為民的原則，為維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，認(rèn)真組織調(diào)查取證，召開聽證會(huì)。積極探索化解行政爭(zhēng)議的新機(jī)制，充分、靈活地運(yùn)用調(diào)解、和解、協(xié)調(diào)和法律宣傳教育的方式解決行政爭(zhēng)議案件，最大限度地減少行政爭(zhēng)議的負(fù)面效應(yīng)，做到定紛止?fàn)?，案結(jié)事了。

五、規(guī)范執(zhí)法，切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法證件法制化、科學(xué)化管理。接上級(jí)重新核發(fā)“兩證”的文件后，我辦立即下文通知各有關(guān)單位，并派員參加省辦組織的師資人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為順利完成我縣辦證工作，配備了人員和電腦，在整個(gè)辦證過程中，辦證人員工作耐心細(xì)致，認(rèn)真指導(dǎo)有關(guān)單位的進(jìn)行核發(fā)兩證的申報(bào)工作，我們還專門就辦證和培訓(xùn)的費(fèi)用取得縣物價(jià)和財(cái)政部門的支持，取得收費(fèi)立項(xiàng)和物價(jià)部門價(jià)格報(bào)批，在省辦規(guī)定的2010年11月20日以前，將辦證材料上報(bào)，順利完成了我縣的兩證核發(fā)工作。我縣共辦理行政執(zhí)法證1297本，辦理行政執(zhí)法監(jiān)督證101本。

2011年，是12.5規(guī)劃的開局之年，我們的工作重點(diǎn)是圍繞12.5規(guī)劃的總體要求落實(shí)工作責(zé)任，同時(shí)進(jìn)一步完善制度建設(shè)，并落實(shí)到位，不流于形式，進(jìn)一步提高隊(duì)伍自身建設(shè)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，克服不足，讓我縣法制工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

第三篇：在班級(jí)主任會(huì)議上的講話

在班級(jí)主任會(huì)議上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、班主任和教工，大家好！

找準(zhǔn)問題，確定方向，努力工作，我們堅(jiān)定不移的意志。

經(jīng)過值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師、各位班主任會(huì)同全校師生員工的努力，上星期的紀(jì)律衛(wèi)生保持得較好，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。但有幾個(gè)問題強(qiáng)調(diào)一下：

1、安全問題始終應(yīng)該是我們關(guān)注的頭等大事，只有這個(gè)問題解決了，才能為我們的教育教學(xué)這個(gè)中心提供強(qiáng)有力的保障。目前，與安全問題有最緊密關(guān)系的仍然是暴力斗毆事情，一定要重申這么幾點(diǎn)：（1）暴力斗毆不僅違紀(jì)，而且違法，甚至?xí)呱戏缸锏牟粴w路；（2）學(xué)校的對(duì)暴力斗毆的處理是非常嚴(yán)厲的；（3）打同學(xué)就是得罪班主任，就是得罪政教處，就是得罪學(xué)校，就是得罪各級(jí)黨委政府；

（4）再弱小的同學(xué)都受法律保護(hù)，都受政府和學(xué)校的保護(hù)，都受班主任和家長及社會(huì)的呵護(hù)；（5）出現(xiàn)問題，我們主張互諒互讓，如果不能私下調(diào)解，必須告訴班主任或?qū)W校，不允許結(jié)伙對(duì)抗；（6）、排查一下政教處上周國旗下講話有沒有落實(shí)，這個(gè)問題如果不認(rèn)真落實(shí)，將會(huì)導(dǎo)致家長誤解，會(huì)導(dǎo)致家校糾紛；

（7）絕對(duì)不允許在解決同學(xué)間的糾紛和矛盾中引入外部勢(shì)力和校外人員；

2、嚴(yán)禁任何人往西河扔廢棄物，特別是女生宿舍的女生，縣里執(zhí)法隊(duì)已經(jīng)打過招呼，一旦發(fā)現(xiàn)將重罰。學(xué)校已經(jīng)明確告知，我們不承擔(dān)責(zé)任，所罰款額由責(zé)任宿舍或直接責(zé)任人兌付；

3、紀(jì)律沒有周末；

4、進(jìn)校門登記要誠實(shí)，更不允許強(qiáng)行逃竄；

5、后門的管理要加強(qiáng)，星期六我盤查的人員，都是通過后門進(jìn)來；

6、上周高224班有個(gè)同學(xué)深夜生病，我們的段副校長和朱慶雄副主任和宿管員一起，把學(xué)生送到醫(yī)院處理，他們的精神值得我們學(xué)習(xí)。這里要說一下，原則上，深夜學(xué)生生病，原則上由宿管員、宿舍長和同學(xué)送到醫(yī)務(wù)室，由醫(yī)務(wù)室決斷是否送醫(yī)院，如果送醫(yī)院的話，就由醫(yī)務(wù)室值班醫(yī)生、門衛(wèi)、宿管員、宿舍長及同學(xué)送到醫(yī)院，并盡快告知家長；

7、班主任督促宿舍長把各宿舍成員的名單及家長聯(lián)系號(hào)碼交宿管員值班室，這件事情由政教處段興葵副主任、徐應(yīng)康副主任和朱紹村副主任落實(shí)；

施甸一中政教處

2011年12月11日

第四篇：民政局局長在老齡辦主任會(huì)議上講話

一、認(rèn)真貫徹中國共產(chǎn)黨黨的十七大精神，用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)老齡工作

黨的十七大為老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了大環(huán)境。黨的十七大報(bào)告明確指出：“著力保障和改善民生”，“努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)?！蓖瑫r(shí)明確提出：“加強(qiáng)老齡工作”。應(yīng)該說黨的十七大把老齡工作的重要性提到了前所未有的新高度，更進(jìn)一步體現(xiàn)了我們黨對(duì)老齡工作的重視程度。充分彰顯了黨政主導(dǎo)老齡工作的主旋律，這不僅是對(duì)老齡工作者的鼓舞，也對(duì)我們的工作質(zhì)量提出了更高的要求。

科學(xué)發(fā)展觀為老齡事業(yè)發(fā)展提供了新領(lǐng)域?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，理所當(dāng)然地包含了為社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的老年人，要讓老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展成果。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展要求，不能忽視比例越來越大的老年群體。統(tǒng)籌兼顧的根本方法，必然要與積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的戰(zhàn)略相聯(lián)系。這就要求我們制定發(fā)展方略時(shí)，要有前瞻性。推動(dòng)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)，對(duì)老齡化這樣的重大問題更要未雨綢繆。這些都為老齡事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利的發(fā)展機(jī)遇。

執(zhí)政為民、共建和諧的執(zhí)政理念為老齡事業(yè)發(fā)展提供了新途徑。保障民生、改善民生是黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略決策，是各級(jí)黨委政府的行動(dòng)綱領(lǐng)。老年群體是和諧社會(huì)的共建和共享者，也是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要力量。**年，省委、省政府繼續(xù)將老齡工作目標(biāo)納入“進(jìn)一步深化惠民行動(dòng)大力實(shí)施民生工程”之中，各級(jí)黨委政府也將老齡工作目標(biāo)納入了“民生工程”之中，老齡工作部門在“民生工程”中是大有可為的。一方來源于面，搞好綜合協(xié)調(diào)，站在大老齡的工作全局謀劃工作。從所履行職能、強(qiáng)化責(zé)任入手，發(fā)揮好成員單位的作用，督促成員單位做好老齡工作。另一方面，發(fā)揮老齡部門自身的主觀能動(dòng)性。培養(yǎng)和造就一支尊老敬老、愛崗敬業(yè)，有知識(shí)、有技能的老齡工作隊(duì)伍和專業(yè)化的為老服務(wù)隊(duì)伍；加強(qiáng)調(diào)查研究，為黨和政府加快發(fā)展老齡事業(yè)，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)提供決策依據(jù)和重要參考；努力探索，在建立健全老齡法律法規(guī)、政策措施中，發(fā)揮好參謀助手的作用。

二、強(qiáng)化輿論宣傳，營造敬老愛老的良好社會(huì)氛圍

胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚”時(shí)指出：“加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，發(fā)揮道德模范榜樣作用，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任。”李學(xué)舉部長也指出：“強(qiáng)勢(shì)的事業(yè)需要強(qiáng)勢(shì)的聲音，一流的工作需要一流的宣傳”。今年，全國的敬老愛老助老主題教育進(jìn)行第三屆“孝親敬老楷?！?、“孝親敬老之星”和“優(yōu)秀組織者”的評(píng)選，全國老齡辦將召開第二次老齡宣傳工作會(huì)議。這一系列的要求和有影響的工作，正是推動(dòng)我省老齡宣傳工作上新臺(tái)階的有利時(shí)機(jī)。

首先，老齡宣傳是老齡工作的助推器。老齡工作雖然越來越受到重視，但是宣傳工作一刻也不能放松。提高各級(jí)對(duì)老齡工作重要性的認(rèn)識(shí)，需要加強(qiáng)宣傳；動(dòng)員全社會(huì)力量構(gòu)建大老齡的工作格局，需要?jiǎng)訂T宣傳；解決老齡工作遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，需要重點(diǎn)宣傳；營造敬老愛老助老的氛圍，需要典型宣傳；弘揚(yáng)新型孝道文化，需要持續(xù)宣傳。

其次，老齡宣傳工作要繼續(xù)發(fā)揮好現(xiàn)有平臺(tái)的作用。上午我們表彰了老齡宣傳工作的先進(jìn)個(gè)人，希望你們保持榮譽(yù)。老齡部門要通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)宣傳各級(jí)黨委、政府貫徹黨的老齡工作方針政策的好做法、取得的新成效和有益的新經(jīng)驗(yàn)；宣傳以新型孝道文化為內(nèi)容的和諧文化，倡導(dǎo)尊老敬老的文明風(fēng)尚；要借助主流媒體、重大節(jié)日加大宣傳攻勢(shì)，形成宣傳高潮，提高宣傳效果。

第三，宣傳涉老法律法規(guī)，喚起更多老年人的主動(dòng)維權(quán)意識(shí)。通過各種宣傳形式和手段，在向老年人普及法律法規(guī)的同時(shí)，引導(dǎo)老年人轉(zhuǎn)變觀念、主動(dòng)維權(quán)。既要宣傳敬老的典型、愛老的事跡、助老的楷模，也要通過輿論工具鞭撻侵害老年人合法權(quán)益的人和事。以輿論的力量，為凈化社會(huì)空氣、營造和諧新風(fēng)助威吶喊。

三、加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)，因地制宜，探索發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)我省的居家養(yǎng)老工作相對(duì)于東部發(fā)達(dá)省份起步晚、推進(jìn)慢。昨天，召開了我省“居家養(yǎng)老服務(wù)工作座談會(huì)”，這同時(shí)也是全面啟動(dòng)我省居家養(yǎng)老服務(wù)工作的動(dòng)員會(huì)。隨著我省老齡化程度的逐年加重，養(yǎng)老服務(wù)需求也會(huì)隨之增加，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老不能滿足老年人的需求，而居家養(yǎng)老又是老年人普遍能夠并且易于接受的養(yǎng)老服務(wù)模式。因此，居家養(yǎng)老服務(wù)工作的開展勢(shì)在必行。

一是要把座談會(huì)上學(xué)到的好經(jīng)驗(yàn)、好做法帶回去，在各地加以實(shí)踐和推廣。今年主要是在各地試點(diǎn)，通過工作試點(diǎn)，調(diào)研情況、探索實(shí)踐、積累經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)成果，條件成熟后再逐步推開。

二是要把居家養(yǎng)老服務(wù)工作與建立健全社區(qū)為老服務(wù)體系結(jié)合起來，以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化功能。居家養(yǎng)老服務(wù)工作應(yīng)該通過社區(qū)這一服務(wù)平臺(tái)加以開展，充分利用社區(qū)的組織機(jī)構(gòu)、人才資源、現(xiàn)有市場(chǎng)和服務(wù)功能，為居家養(yǎng)老服務(wù)。發(fā)揮“星光計(jì)劃”項(xiàng)目有社區(qū)的作用和“星光老年之家”的服務(wù)功能，為居家養(yǎng)老提供支持。

三是老齡工作部門要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展工作。目前，省老齡辦正在會(huì)同有關(guān)部門轉(zhuǎn)發(fā)全國老齡辦、國家發(fā)改委等10部門《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》，各地收到后，老齡工作部門應(yīng)該主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，通過協(xié)調(diào)會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式，制定

第五篇：在省編辦機(jī)關(guān)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話

服務(wù)中心 建設(shè)隊(duì)伍 提升能力 為“十二五”開好局提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證

——在省編辦機(jī)關(guān)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話

（2011年5月12日）

劉傳旺

同志們：

今天我們召開省編辦機(jī)關(guān)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、省委九屆十一次全會(huì)和省兩會(huì)精神，總結(jié)2010年工作，對(duì)2011年機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做出安排部署。

一、2010年機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡(jiǎn)要回顧

2010年，在省委、省政府和省編委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省編辦全體黨員干部，圍繞全省工作大局和我辦中心工作，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度、反腐倡廉和文明和諧建設(shè)，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、整體推進(jìn)，促進(jìn)了省編辦各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

思想政治建設(shè)方面，我們以“創(chuàng)新體制機(jī)制、服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展”為主題，深入開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)。通過黨員公開承諾，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，在各級(jí)黨組織和全 體黨員中形成積極向上的風(fēng)氣，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作。我們繼續(xù)加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作，選派干部積極參加各級(jí)黨校的理論培訓(xùn)，組織了全省機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)的干部培訓(xùn)。建立健全學(xué)習(xí)機(jī)制，推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)教育的制度化，形成激勵(lì)約束的長效機(jī)制。組織建設(shè)方面，我們完成了機(jī)關(guān)黨委及機(jī)關(guān)工會(huì)的換屆工作，組建了省編辦第五黨支部。各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。我們堅(jiān)持民主集中制原則，認(rèn)真落實(shí)主任會(huì)議制度、民主生活會(huì)制度，在重大問題上堅(jiān)持共同參與、集體研究、民主決策。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作方面，我們通過開展 “七個(gè)一”活動(dòng)（開一次專題學(xué)習(xí)會(huì)、撰寫一篇心得體會(huì)、舉辦一次輔導(dǎo)報(bào)告、開展一次警示教育、進(jìn)行一次知識(shí)測(cè)試、簽訂一次廉政承諾書、召開一次專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)），抓好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)，制定了《省編辦關(guān)于2010黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的分解意見》，切實(shí)保證各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。我們積極響應(yīng)省委號(hào)召，組織參觀學(xué)習(xí)了“右玉精神”，認(rèn)真開展了整頓機(jī)關(guān)紀(jì)律，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的活動(dòng)，使機(jī)關(guān)紀(jì)律和工作作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。文明和諧建設(shè)方面，積極開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，以建黨89周年和七一、八一等主題日活動(dòng)為載體，深入開展愛國主義教育。倡導(dǎo)干部職工熱心社會(huì)公益事業(yè)，繼續(xù)開展聯(lián)企幫困活 動(dòng)，扎實(shí)做好扶貧工作，弘揚(yáng)社會(huì)主義互助友愛的道德風(fēng)尚。積極開展豐富多彩的文體活動(dòng)，積極組織參加省直機(jī)關(guān)第三屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，營造團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍，辦機(jī)關(guān)連續(xù)四年被評(píng)為“省直文明和諧單位標(biāo)兵”。機(jī)關(guān)黨的工作得到了上級(jí)的肯定和好評(píng)。在2010目標(biāo)責(zé)任考核中我辦被評(píng)為“良好”等次。

過去一年取得的成績，是在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，是省編辦各級(jí)黨組織、黨務(wù)工作者和廣大黨員干部共同努力的結(jié)果。在此，我代表辦領(lǐng)導(dǎo)班子向全辦黨員干部和辛勤工作在黨務(wù)工作崗位上的同志們表示衷心的感謝！

二、認(rèn)真分析機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀，明確存在的問題和不足

機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，在整個(gè)黨的建設(shè)中處于十分重要的地位。機(jī)關(guān)黨建工作的好壞，黨員素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力的高低和執(zhí)政地位是否鞏固。從總體上看，當(dāng)前我辦機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、文明和諧創(chuàng)建以及黨員干部思想、組織、作風(fēng)、廉潔自律狀況的主流是積極、健康、向上的。從機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和文明和諧創(chuàng)建方面看，我們認(rèn)識(shí)到位，責(zé)任明確，有制度、有計(jì)劃、有安排、有措施、有活動(dòng)、有總結(jié)，多年來形成了一整套行之有效的制度和辦法，也確實(shí)取得了實(shí)效。從黨員干部思想、組織、作風(fēng)、廉潔自律狀況看，一是自覺貫徹落實(shí)黨的路線方針政 策，對(duì)中國特色社會(huì)主義道路充滿信心，政治立場(chǎng)堅(jiān)定；二是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的自覺性不斷增強(qiáng)；三是堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政，執(zhí)政能力和執(zhí)政水平不斷提高；四是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，為民、務(wù)實(shí)、清廉的作風(fēng)正在形成；五是堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，改革意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)不斷增強(qiáng)。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要看到工作中存在諸多不適應(yīng)新時(shí)期需要的突出問題和不足。

黨員干部在思想、組織、作風(fēng)、廉潔自律等方面存在的問題和不足：一是理想信念有待于進(jìn)一步強(qiáng)化，理論學(xué)習(xí)不夠踏實(shí)深入；二是大局意識(shí)、憂患意識(shí)需要進(jìn)一步提高，本位主義較嚴(yán)重，團(tuán)結(jié)合作精神不足；三是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性還不夠強(qiáng)，以人為本的理念沒有充分體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中；四是宗旨觀念、公仆意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度不夠熱情；五是作風(fēng)不實(shí)，深入實(shí)際調(diào)查研究不夠，形式主義、官僚主義問題還比較突出，做表面文章不切合實(shí)際；六是黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉有待加強(qiáng)，無組織原則無根據(jù)越級(jí)反映問題；七是精神狀態(tài)需要進(jìn)一步振奮，上進(jìn)心不足；八是一些干部的生活作風(fēng)和生活情趣不夠健康，片面追求奢華的生活。

在機(jī)關(guān)黨建方面存在工作機(jī)制不夠完善、黨組織監(jiān)督不夠到 位的問題。辦領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)黨委、黨支部齊抓共管的黨建工作格局還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，機(jī)關(guān)黨建工作的經(jīng)常化、制度化有落實(shí)不到位的情況；有的黨支部借口業(yè)務(wù)工作忙，黨組織活動(dòng)堅(jiān)持的不夠，黨組織的民主生活會(huì)流于形式；缺乏有效的考核評(píng)價(jià)體系。機(jī)關(guān)黨組織監(jiān)督停留在抓學(xué)習(xí)、抓教育、過組織生活等方面，而對(duì)黨員干部的權(quán)力運(yùn)作等深層次監(jiān)督還不夠。

在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在重視不夠，作風(fēng)漂浮、紀(jì)律渙散的問題。少數(shù)同志由于缺乏系統(tǒng)的理論知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，重視不夠；上下班不遵守時(shí)間，遲到、早退的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；個(gè)別干部職工上班出工不出力，盡管來到辦公室，看看報(bào)紙聊聊天，甚至上網(wǎng)打游戲、看電影，表現(xiàn)出無所事事的樣子。工作無計(jì)劃、不主動(dòng)，工作作風(fēng)不扎實(shí)、不深入的現(xiàn)象不同程度地存在。

在文明和諧建設(shè)方面存在認(rèn)識(shí)不到位，主題不突出，載體不豐富的問題。有的同志對(duì)文明和諧創(chuàng)建的概念、對(duì)象、內(nèi)容存在著模糊的認(rèn)識(shí)，把文明創(chuàng)建工作理解為是表面性的工作，對(duì)文明和諧創(chuàng)建以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育為主題認(rèn)識(shí)不清，沒有在豐富活動(dòng)載體、提升群眾素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展上下功夫。

通過分析，我們查找到的以上問題和不足，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇〈胧右酝晟坪透倪M(jìn)。我們要按照省委的要求，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、破解難題，圍繞中心，加大力度，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的水平。

三、關(guān)于2011年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排部署

2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是“十二五”開局之年，是全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年，是國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的起步之年，做好機(jī)關(guān)黨建工作，具有重要意義。今年省編辦機(jī)關(guān)黨建工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，按照黨的十七屆五中全會(huì)、省委九屆十一次全會(huì)和省“兩會(huì)”的安排部署，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)，以慶祝建黨90周年為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和文明和諧建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平，為我省“十二五”開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：

(一)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

堅(jiān)持以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為我辦機(jī)關(guān)黨建的一項(xiàng)經(jīng)常性工作和重要抓手，緊緊圍繞服務(wù)中 心工作、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、創(chuàng)新基層黨建、提高黨員干部素質(zhì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)同做好當(dāng)前機(jī)構(gòu)編制各項(xiàng)工作結(jié)合起來，同激發(fā)基層活力、健全工作制度結(jié)合起來，同推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織、建設(shè)一流隊(duì)伍等方面走在前、作表率，為服務(wù)省委、省政府工作大局、完成我辦中心任務(wù)提供動(dòng)力和保證。要緊緊圍繞推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，全力推進(jìn)承諾全覆蓋，承諾“回頭看”，抓好承諾兌現(xiàn)。要把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議活動(dòng)；開展好評(píng)選表彰、宣傳典型工作；開展好考核評(píng)議、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、成果展示活動(dòng)；做好干部下鄉(xiāng)住村活動(dòng)，進(jìn)一步密切黨群干群工作，按照省委要求做到“六個(gè)一”。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建整體工作的抓手，突出抓好窗口單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要在監(jiān)督處、事業(yè)單位登記、電子政務(wù)建設(shè)等窗口單位開展“轉(zhuǎn)型跨越謀發(fā)展、服務(wù)群眾促和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)，讓廣大群眾和服務(wù)對(duì)象切實(shí)感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶來的新變化。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，抓好檢查落實(shí)。要堅(jiān)持黨建帶工建、黨建帶婦建，充分發(fā)揮工青婦組織的橋梁紐帶作用。

（二）扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是機(jī)關(guān)黨的思想理論建設(shè)的根本抓手，要把深化理論武裝作為首要任務(wù)。理論武裝要以提高黨員干部思想 政治水平為基本目標(biāo)，今年重點(diǎn)抓好黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，通過讀黨史書籍、唱革命歌曲、看歷史影片、撰寫紀(jì)念征文、進(jìn)行知識(shí)競(jìng)賽等形式組織開展黨史知識(shí)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；繼續(xù)抓好中國特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)。深入貫徹省委《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)，推動(dòng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，健全和完善學(xué)習(xí)管理、調(diào)查研究、考核評(píng)價(jià)、成果轉(zhuǎn)化等制度，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化。要加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)，按照省委《2010—2020年干部教育培訓(xùn)改革實(shí)施意見》“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”的要求，組織好我辦黨員干部參加各級(jí)黨校舉辦的輪訓(xùn)和專題培訓(xùn)，抓好干部自主選學(xué)工作。要進(jìn)一步拓展領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、聘請(qǐng)專家專題輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流等學(xué)習(xí)載體，充分發(fā)揮基層黨支部的作用，廣泛開展讀書、征文、大討論、學(xué)習(xí)體會(huì)評(píng)比、成果展示等活動(dòng)，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)熱情，推動(dòng)形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。

(三)著力抓好《條例》的學(xué)習(xí)貫徹，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條 例》，做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，是機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基本任務(wù)。要著眼于機(jī)關(guān)黨建工作長遠(yuǎn)發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃、全面推動(dòng)機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。

一是要著力抓好《條例》的學(xué)習(xí)貫徹。要把貫徹落實(shí)《條例》作為機(jī)關(guān)黨建的基礎(chǔ)性工作，牢固樹立《條例》意識(shí)，用《條例》規(guī)范新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作。貫徹落實(shí)好《條例》，前提是要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好《條例》的精神實(shí)質(zhì)。要安排專門時(shí)間，組織黨員干部原原本本地學(xué)習(xí)《條例》，全面理解掌握基本內(nèi)容，熟知熟記規(guī)定要求。要以機(jī)關(guān)黨委、支部成員和黨務(wù)干部為重點(diǎn)，采取集中辦班、以會(huì)代訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部宣講輔導(dǎo)、研討交流、知識(shí)競(jìng)賽、考核考試等多種措施，扎實(shí)搞好《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

二是積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主建設(shè)。黨內(nèi)民主是黨的生命，黨務(wù)公開是黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容。要深入貫徹中辦印發(fā)的《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》，進(jìn)一步完善黨內(nèi)情況通報(bào)、黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)民主決策、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度，以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。

三是加強(qiáng)黨員教育、管理和服務(wù)工作。堅(jiān)持不懈地抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。以提高質(zhì)量為重點(diǎn)，不斷完善發(fā)展黨員工作制度；以改進(jìn)作風(fēng)、提升素質(zhì)為目標(biāo)，積極開展黨員教育培訓(xùn)工作；以保 障黨員主體地位為重點(diǎn)，努力做好黨員管理服務(wù)工作，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)管理，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)制度，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。定期開展黨員黨性分析評(píng)議，加強(qiáng)黨員動(dòng)態(tài)管理。

(四)堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)

要把服務(wù)、保障和促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作為主要目標(biāo)和基本任務(wù)，以整肅風(fēng)氣為重點(diǎn)，以嚴(yán)明政治紀(jì)律作保證，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話和袁純清書記在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)上的重要講話，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的信念，牢記群眾觀點(diǎn)，強(qiáng)化公仆意識(shí)，樹立百姓情懷，深入開展干部下鄉(xiāng)住村“六個(gè)一”活動(dòng)，始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，并將這項(xiàng)活動(dòng)與我辦今年的重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，深入基層調(diào)查研究，了解深層次的矛盾和問題，提出切合實(shí)際的工作思路，進(jìn)一步提升我辦落實(shí)科學(xué)發(fā)展的水平。

一是集中整治“庸、懶、散”。進(jìn)一步引深學(xué)習(xí)弘揚(yáng)右玉精神活動(dòng)。堅(jiān)持典型示范、正面引導(dǎo)與剎風(fēng)整紀(jì)相結(jié)合，著力解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的庸俗風(fēng)氣、不良風(fēng)氣、惡劣風(fēng)氣。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，繼續(xù)深化作風(fēng)紀(jì)律整頓，狠剎“閑話風(fēng)、吃喝風(fēng)、玩樂風(fēng)”。深 入開展以“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為主題的專項(xiàng)治理。著力整治吃拿卡要、紀(jì)律松弛、效能低下、鋪張浪費(fèi)四個(gè)方面的突出問題。把治理“庸、懶、散”作為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣。對(duì)于吃拿卡要、濫用職權(quán)、違法行政、效率低下、權(quán)錢交易等損害發(fā)展環(huán)境的，一律先免職再處理，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供作風(fēng)紀(jì)律保證。

二是認(rèn)真抓好專項(xiàng)治理。風(fēng)清氣正的環(huán)境是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保證。要按照省紀(jì)委九屆六次全會(huì)要求，認(rèn)真抓好專項(xiàng)治理：一要繼續(xù)抓好“小金庫”專項(xiàng)治理，加強(qiáng)整改落實(shí)。二要深入開展慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫問題專項(xiàng)治理。三要認(rèn)真抓好公務(wù)用車專項(xiàng)治理，嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車配備使用管理辦法。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)、公款出國(境)管理、公務(wù)接待等工作情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處有關(guān)違紀(jì)案件和糾正出現(xiàn)的突出問題。

三是深入開展黨風(fēng)廉政教育。要以嚴(yán)明政治紀(jì)律為重點(diǎn)，加強(qiáng)紀(jì)律教育。引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、維護(hù)黨的政治紀(jì)律，保證中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)，做到令行禁止。要以加強(qiáng)監(jiān)督檢查為重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)工作落實(shí)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。把落實(shí)“十二五”規(guī)劃綱要、推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展重大部署的貫徹 作為監(jiān)督檢查的重中之重。要以繼續(xù)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，利用短信和網(wǎng)站等載體，將廉政文化入眼、入腦、入心，進(jìn)一步提高黨員干部廉潔從政自覺性。

四是積極推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，積極推進(jìn)反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等各項(xiàng)工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹，研究制定具體配套措施。積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，嚴(yán)肅查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件，堅(jiān)決整治吃拿卡要、濫用職權(quán)、違法行政、效率低下等損害發(fā)展環(huán)境的行為。堅(jiān)決查處利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益以及不作為、慢作為、亂作為的典型案件，進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的懲戒功能和治本功能。

(五)以慶祝建黨90周年為契機(jī)，深入開展文明和諧創(chuàng)建活動(dòng)

隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年，是今年黨和國家政治生活中的一件大事，要按照省委和省直工委的安排，結(jié)合我辦實(shí)際，在“五一”、“七一”、國慶前后，組織黨的知識(shí)競(jìng)賽、征文、紅歌匯演、演講比賽、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”表彰、革命傳統(tǒng)教育、硬筆書法比賽、走訪慰問老黨員等系列紀(jì)念活動(dòng)。以各種紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，大力進(jìn)行愛黨愛國愛社會(huì)主義教育，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。

深入開展文明和諧創(chuàng)建活動(dòng)。要緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)這個(gè)根本開展文明和諧創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持用核心價(jià)值觀塑造人、培育人和引領(lǐng)干部職工成長，增強(qiáng)主流思想價(jià)值的吸引力、感召力和凝聚力。要進(jìn)一步加強(qiáng)文明和諧單位創(chuàng)建的計(jì)劃性和目的性，機(jī)關(guān)黨委已印發(fā)了文明和諧單位創(chuàng)建計(jì)劃，全辦干部職工共同努力，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化公仆意識(shí)和公民意識(shí)教育。深入開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育活動(dòng)。要積極倡導(dǎo)干部職工熱心于社會(huì)公益事業(yè)，弘揚(yáng)社會(huì)主義互助友愛的道德風(fēng)尚。做好機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧、聯(lián)企幫困等工作。要集合我辦特點(diǎn)積極開展豐富多彩的文體活動(dòng)，活躍機(jī)關(guān)氣氛。不斷推動(dòng)我辦文明和諧建設(shè)再上新水平。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)

要落實(shí)黨建工作責(zé)任制。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》的要求，進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)體制，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)黨的工作責(zé)任制，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。要加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建 設(shè)，黨務(wù)干部隊(duì)伍是做好機(jī)關(guān)黨的工作的骨干力量。服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，關(guān)鍵在于要有一支高素質(zhì)的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍。新修訂的《條例》明確提出了機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的總體要求，同時(shí)對(duì)提高黨務(wù)干部素質(zhì)、加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)作出了新的規(guī)定。我們要高度重視黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，要把建設(shè)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍作為重要任務(wù)來抓。要進(jìn)一步優(yōu)化黨務(wù)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，把機(jī)關(guān)黨務(wù)工作作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要崗位，注意選拔既有一定理論水平和黨務(wù)工作知識(shí)、又熟悉本部門業(yè)務(wù)工作，既有一定群眾威信、又具有敬業(yè)奉獻(xiàn)創(chuàng)新精神的同志從事機(jī)關(guān)黨務(wù)工作。

要按照省直工委的培訓(xùn)安排，積極參加黨務(wù)干部輪訓(xùn)，幫助提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，特別是要增強(qiáng)與轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展相適應(yīng)的能力和素質(zhì)。要推動(dòng)黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部輪崗交流，增強(qiáng)黨務(wù)工作的吸引力和影響力。

新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)機(jī)關(guān)黨建提出了更高要求，我們一定要按照十七屆四中全會(huì)的要求，不斷提高黨建工作的科學(xué)化水平，要完善工作思路，堅(jiān)持著眼大局、超前思考；形勢(shì)發(fā)展強(qiáng)調(diào)什么，機(jī)關(guān)黨建就突出什么；中心工作需要什么，機(jī)關(guān)黨建工作就保障什么。要加強(qiáng)黨務(wù)干部思想作風(fēng)建設(shè)，在抓學(xué)習(xí)、抓工作落實(shí)、建章立制、強(qiáng)化制度管理、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求上下功夫。要依據(jù)《條 例》，對(duì)我辦有關(guān)制度進(jìn)行認(rèn)真清理和修訂，使機(jī)關(guān)黨建工作逐步走上規(guī)范化制度化軌道，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。

同志們，今年機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)黨委和各黨支部要按照黨的工作責(zé)任制的要求，狠抓黨的各項(xiàng)工作的落實(shí)，切實(shí)在思想、組織、作風(fēng)、制度反腐倡廉和文明和諧創(chuàng)建上有創(chuàng)新、有成效。讓我們?cè)谑∥膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，恪盡職守、扎實(shí)工作、開拓奮進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨務(wù)工作的責(zé)任感和使命感，努力把機(jī)關(guān)黨建工作提升到一個(gè)新水平，用黨建成果推動(dòng)各項(xiàng)工作，不斷開創(chuàng)機(jī)構(gòu)編制工作的新局面，為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!