第一篇：縣國土資源局創(chuàng)新思路全面推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)

文章標(biāo)題：縣國土資源局創(chuàng)新思路全面推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主要目的就是提升工作服務(wù)質(zhì)量、提高工作效率。今后機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作著眼點(diǎn)應(yīng)是以服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，以“完善體制、提高素質(zhì)”為重點(diǎn)，全面實(shí)施定位提效、素質(zhì)提效、機(jī)制提效、服務(wù)提效四項(xiàng)工程，以達(dá)到提升工作質(zhì)量、提高工作效率的目的。

一、定位提效

近

年來，隨著改革開放的不斷深化和市場經(jīng)濟(jì)體制日趨完善，我國工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程高速運(yùn)轉(zhuǎn)，國土資源部門的地位越來越重要，國土資源對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐保障作用日益突出。如何適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，在工作中定好位尤為關(guān)鍵，工作定位準(zhǔn)確、方法措施得當(dāng)，工作質(zhì)量、效率才能平衡提升。如何定位，應(yīng)抓好以下幾點(diǎn)：一是搞好形勢政策教育。緊密聯(lián)系現(xiàn)階段的根本任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)形勢政策教育，使全體同志學(xué)會正確地觀察和分析形勢，全面準(zhǔn)確地理解黨的路線、方針和政策，胸懷大局，堅(jiān)定樹立為國土事業(yè)發(fā)展無私奉獻(xiàn)的責(zé)任感和事業(yè)心。二是有針對性地開展思想工作。圍繞關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，開展愛崗敬業(yè)教育，增強(qiáng)干部對事業(yè)的責(zé)任感，大力倡導(dǎo)艱苦奮斗的精神，深入開展黨規(guī)黨法教育，落實(shí)上級廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，筑牢思想道德防線。三是抓好自身職能的轉(zhuǎn)型。過去在計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響下，機(jī)關(guān)部門的職能只注重管理，服務(wù)的職能不突出。目前，在市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則的要求下，特別是入世后與國際接軌，我們政府部門要轉(zhuǎn)變職能，實(shí)現(xiàn)由過去只注重管理型向既要有管理、又要有服務(wù)型的轉(zhuǎn)變?？傊谌ψズ靡陨瞎ぷ鞯耐瑫r，要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持在全局中定位，在大局下行動的全局觀念，以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，識大體、顧大局、謀大事，著眼于經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局和長遠(yuǎn)利益，妥善處理好保護(hù)資源和保障發(fā)展的關(guān)系，工作定位才能逐步到位。

二、素質(zhì)提效

作為能動因素的機(jī)關(guān)工作人員，在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中起關(guān)鍵作用。只有不斷提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，才能更好地履行國土資源管理職責(zé)，機(jī)關(guān)效能才能提升。完善體制、提高素質(zhì)，歸根到底就是提高干部隊(duì)伍的依法管理、協(xié)調(diào)溝通和自我約束的“三種能力”，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。從總體上看，機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍是有戰(zhàn)斗力的，干部職工素質(zhì)是比較高的。但是，面對國土資源管理新形勢、新定位、新要求，干部隊(duì)伍的精神面貌和工作狀態(tài)還有很多不適應(yīng)的地方，行政能力還不夠強(qiáng)，這當(dāng)中既有認(rèn)識上的原因，也有體制和管理上的原因，需要不斷采取措施，著力解決。主要從以下幾點(diǎn)入手：一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育。近幾年，由于國土資源體制幾次大的調(diào)整，機(jī)構(gòu)變動較大，地礦并入，規(guī)劃分出，海洋并入等，造成了機(jī)關(guān)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，素質(zhì)參差不齊。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，縮短新老同志的磨合期，進(jìn)一步提高政策與業(yè)務(wù)素質(zhì)是首要任務(wù)，在認(rèn)真組織政治、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，積極聘請專家舉辦培訓(xùn)班、專業(yè)知識講座，同時分批次選派人員積極參加省、市、縣舉辦的各類活動，拓寬知識面，拓展工作思路，使每一個人都盡快從過去的“單打一”向“復(fù)合型”轉(zhuǎn)變。二是樹立良好的學(xué)以致用、理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，選拔工作尖子。積極引導(dǎo)干部職工注重業(yè)務(wù)知識更新，促進(jìn)知識向工作能力的轉(zhuǎn)化。圍繞工作實(shí)踐中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)研究內(nèi)容，優(yōu)化思維方式，改變思維定勢，帶著問題學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)者和研究者的姿態(tài)進(jìn)入工作，實(shí)現(xiàn)工作與學(xué)習(xí)的統(tǒng)一，學(xué)習(xí)與工作的良好互動。在此基礎(chǔ)上，圍繞增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的綜合分析能力、創(chuàng)新思維能力、依法行政能力和科技應(yīng)用能力，選樹課題展開調(diào)研，培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型人才”和“專家型人才”，以帶動機(jī)關(guān)形成學(xué)習(xí)—思考—落實(shí)—創(chuàng)新“四位一體”的良性循環(huán)機(jī)制。

三、機(jī)制提效

只有創(chuàng)造良好的工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，才能促使機(jī)關(guān)管理到位，工作提速提質(zhì)。一是推行“鏈條式”工作機(jī)制。為了切實(shí)解決干與不干一個樣、干多干少沒區(qū)別的弊端，本著獎勤罰懶的原則，對業(yè)務(wù)工作進(jìn)行改革和探索，實(shí)行以崗定責(zé)、以責(zé)定獎懲，把國土資源各項(xiàng)業(yè)務(wù)納入規(guī)范化、制度化管理。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，局長與班子各副職、各副職同分管股室負(fù)責(zé)人層層簽訂責(zé)任書，每位職工也要根據(jù)各自工作崗位寫出提高效能承諾保證書，把依法行政工作滲透到每一項(xiàng)工作，延伸到每一個崗位，強(qiáng)化聯(lián)帶責(zé)任。同時，嚴(yán)格目標(biāo)獎懲，把依法行政落實(shí)工作任務(wù)結(jié)果做為年度局對單位及個人目標(biāo)考核的重要內(nèi)容來抓，堅(jiān)持月調(diào)度季度小結(jié)，年底總結(jié)講評，獎優(yōu)罰劣。使局機(jī)關(guān)工作形成一個一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的“鏈條式”工作機(jī)制，使每個人頭上都加了緊箍咒，人人有責(zé)任、個個有目標(biāo)，極大地調(diào)動工作熱情。二是創(chuàng)造“量才定位”用人機(jī)制。針對目前少數(shù)人工作積極性不高、墨守成規(guī)、不思進(jìn)取的現(xiàn)狀，如何調(diào)動工作積極性、提高興奮點(diǎn)是我們致力于解決的問題。今后我們要不斷地創(chuàng)造新的用人機(jī)制，以充分挖掘人力資源的最佳效益。在用人上，要打破兩種界限：一是打破干部與職工的界限，二是打破

老領(lǐng)導(dǎo)與年輕人的界限；轉(zhuǎn)變兩種觀念：一是轉(zhuǎn)變能上不能下、能提不能降的陳舊觀念，二是轉(zhuǎn)變不求有功、但求無過的保守觀念，真正實(shí)現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”。同時，要搞好股室人員的優(yōu)化組合，達(dá)到人員年齡結(jié)構(gòu)、人員文化程度、人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、人員工作能力的優(yōu)化組織，以實(shí)現(xiàn)“傳、幫、帶”效應(yīng)。通過新的用人機(jī)制，形成人人有壓力、有動力、比工作的良

好工作氛圍。三是實(shí)現(xiàn)“全方位”監(jiān)督機(jī)制。首先要成立機(jī)關(guān)效能監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加大責(zé)任追究和依法監(jiān)督、檢查、糾正、查處國土資源工作人員違反黨的路線、方針、政策，違反國家法律、法規(guī)和工作程序等影響效能的“不作為”或“亂作為”現(xiàn)象。其次，堅(jiān)持“分層次，多角度”的原則全方位監(jiān)督，從社會上聘請行政效能監(jiān)督員，堅(jiān)持上門拜訪、召開座談會、發(fā)函等方式加強(qiáng)聯(lián)系，聽取意見；主動深入基層、企業(yè)征求他們對國土資源部門的依法行政工作的建議，考察干部職工的言行。通過上級監(jiān)督、局內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督的立體監(jiān)督體系，促進(jìn)機(jī)關(guān)人員作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施與完善。

四、服務(wù)提效

改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，提高服務(wù)水平是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基礎(chǔ)和保證。在今后的工作中，要在探索新思路、新方法、新途徑方面力求新的發(fā)展、新的突破。一是積極推行“陽光國土”工程，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。對本單位所行使的權(quán)力，在逐項(xiàng)登記、編制職權(quán)目錄的基礎(chǔ)上，制作權(quán)力公開運(yùn)行流程圖，把行政權(quán)力完全置于陽光之下，規(guī)范行政行為，方便群眾辦事。實(shí)行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、政務(wù)公示制、限時辦結(jié)制、失職追究制等各項(xiàng)制度，以崗位責(zé)任來明確工作責(zé)任，以服務(wù)承諾來明確服務(wù)要求，以政務(wù)公示來推進(jìn)政務(wù)公開，以失職追究來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，實(shí)現(xiàn)以制度管人、管事、管物。二是積極發(fā)揮職能作用，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。對符合規(guī)定、應(yīng)該辦的事，做到：“熱情辦、馬上辦、辦得好”，對不符合國家政策、不能辦理的事，耐心解釋，決不能簡單地推出門外。堅(jiān)持杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)。大力推行窗口辦文，實(shí)行一次性告知、零距離服務(wù)和一條龍審批，加快手續(xù)辦理，杜絕不正之風(fēng)。切實(shí)為企業(yè)和群眾提供高效快捷的便民服務(wù)，變坐等審批為上門服務(wù)，變低效服務(wù)為高效辦理，變簡單服務(wù)為全方位服務(wù)。對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開辟“綠色通道”，提前介入，搞好服務(wù)，優(yōu)先安排用地指標(biāo)，切實(shí)加快用地審報批速度，以保證重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

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第二篇：創(chuàng)新思路突出重點(diǎn)強(qiáng)勢推進(jìn)全面小康社會建設(shè)

創(chuàng)新思路突出重點(diǎn)強(qiáng)勢推進(jìn)全面小康社會建設(shè)

區(qū)劃調(diào)整以來，**鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富農(nóng)民、社會穩(wěn)定、財政增收”的總體工作思路不動搖，主攻招商引資，加速項(xiàng)目投入，走工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)化帶動工業(yè)化之路，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展，我鎮(zhèn)小康社會建設(shè)進(jìn)程不斷加快。至2005年底，對照省委制定的全面小康指標(biāo)

體系中涉及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的17個單一衡量指標(biāo)，我鎮(zhèn)基本達(dá)標(biāo)的有12項(xiàng)，分別是：（1）人均住房面積75平方米，比目標(biāo)值高35平方米；（2）村通灰黑公路比重100％；（3）百戶家庭電話擁有量201部；（4）居民文教娛樂服務(wù)支出占家庭消費(fèi)支出比重19％；（5）恩格爾系數(shù)38％；（6）高中階段教育毛入學(xué)率91％；（7）衛(wèi)生服務(wù)體系健全率100％；（8）新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率100％；（9）人民群眾對社會治安滿意率98％；（10）村委會依法自治達(dá)標(biāo)率95％；（11）森林覆蓋率25％；（12）環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)80分。未達(dá)標(biāo)的有5項(xiàng)，分別是：（1）人均地區(qū)生產(chǎn)總值7824元，比目標(biāo)值差16176元；（2）

二、三產(chǎn)增加值占GDP比重80.1％，比目標(biāo)值低12個百分點(diǎn)；（3）農(nóng)村居民人均純收入5425元，比目標(biāo)值低2575元；（4）百戶家庭電腦擁有量14臺，比目標(biāo)值少26臺；（5）R&amD經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重0.24％，比目標(biāo)值低1.26個百分點(diǎn)。

通過學(xué)習(xí)昆山率先實(shí)現(xiàn)全面小康的經(jīng)驗(yàn)，使我們進(jìn)一步理解了全面小康社會的豐富內(nèi)涵，進(jìn)一步明確了昆山人走外向帶動、民營趕超、服務(wù)業(yè)跨越之路的戰(zhàn)略意義，進(jìn)一步增強(qiáng)了我鎮(zhèn)7.6萬人持續(xù)跨越發(fā)展，確?！笆晃濉逼谀?shí)現(xiàn)全面小康社會的信心和決心。我們的奮斗目標(biāo)是：人均地區(qū)生產(chǎn)總值“十一五”期間年遞增26％，確保2010年達(dá)標(biāo)，力爭2009年達(dá)標(biāo)；

二、三產(chǎn)增加值占GDP比重確保2010年達(dá)標(biāo)，力爭2009年達(dá)標(biāo)；農(nóng)村居民人均純收入確保2009年達(dá)標(biāo)，力爭2008年達(dá)標(biāo)；百戶家庭電腦擁有量、R&amD經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重兩項(xiàng)指標(biāo)，確保2008年達(dá)標(biāo)，已基本達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目向更高水平邁進(jìn)。好范文版權(quán)所有

在未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目中，我們認(rèn)為人均地區(qū)生產(chǎn)總值盡快達(dá)標(biāo)是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)全面小康社會的重點(diǎn)所在，也是難點(diǎn)所在。因此，我們將借鑒昆山建設(shè)全面小康社會經(jīng)驗(yàn)，突出發(fā)展二產(chǎn)，走以工興鎮(zhèn)的道路。

一是創(chuàng)新發(fā)展思路，聚焦重點(diǎn)。**是如皋的人口大鎮(zhèn)，但不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)?！笆晃濉逼陂g我鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值年遞增率要比市平均增幅17％快50％以上，也就是要達(dá)到26％，才能確保在2010年之前達(dá)標(biāo)。因此2006年我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)思路突出“快、大、優(yōu)”，著力爭取全鎮(zhèn)每十天有一個規(guī)模項(xiàng)目開工建設(shè)，每天引進(jìn)市外資金200萬元，每天規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值300萬元，每天創(chuàng)利稅40萬元。把奮斗目標(biāo)分解到企業(yè)和項(xiàng)目，把責(zé)任落實(shí)到分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門，把措施細(xì)化到主要環(huán)節(jié)。

二是創(chuàng)新發(fā)展舉措，強(qiáng)勢推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目開發(fā)和著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。今年新開工工業(yè)項(xiàng)目24個，05年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目1個，投資總額5.3億元，計劃建筑面積31萬平方米。其中1000萬元以上項(xiàng)目12個，500－1000萬元項(xiàng)目7個；外資項(xiàng)目5個，市外資金項(xiàng)目6個。在新開工規(guī)模項(xiàng)目中，突出寶順數(shù)控機(jī)床、富仕液壓機(jī)床、恒信精工機(jī)械、華隆包裝材料、利匯鋼結(jié)構(gòu)件、春權(quán)鋼結(jié)構(gòu)件、三迪摩托車有限公司、嘉成機(jī)械鑄造等14家本鎮(zhèn)能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)且具有一定科技含量項(xiàng)目的推進(jìn)進(jìn)度，確保在年前竣工投產(chǎn)并形成新的增長點(diǎn)，逐步變“**加工”為“**制造”。狠抓億元企業(yè)、年銷售5000萬元以上的重點(diǎn)企業(yè)和新增規(guī)模企業(yè)的培育，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。新培育億元企業(yè)1家：***********有限公司，力爭2家，累計4－5家。新培育年銷售5000萬元以上企業(yè)4家：********有限公司、*****家用紡織品有限公司，**********有限公司、***********有限公司，累計5家。新培育定報企業(yè)12家（市任務(wù)5家）*******摩托車有限公司*******工業(yè)有限公司****服飾有限公司、******化工設(shè)備有限公司、***數(shù)控機(jī)床有限公司、****紡織工藝品廠、*****包裝有限公司、*************************，累計34家。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值45％以上，兩稅收入增幅繼續(xù)列全市先進(jìn)行列。春節(jié)后農(nóng)先會上我們重獎了納稅100萬元以上企業(yè)大戶，充分調(diào)動了骨干企業(yè)多銷售、多納稅的積極性，奮力實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“雙過半”。

三是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展平臺，加快鎮(zhèn)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，春節(jié)后我鎮(zhèn)全面啟動規(guī)劃面積達(dá)3500畝的第三工業(yè)區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)“兩橫一縱”寬度分別為20米和26米，總長度為4000米的街道建設(shè)，力爭今年有1－2個億元以上項(xiàng)目進(jìn)區(qū)。*****花苑別墅小區(qū)和康居示范小區(qū)計劃新建別墅160棟

第三篇：某局推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況匯報

2006年以來，xx局把效能建設(shè)作為推進(jìn)城建工作、加快“富民強(qiáng)區(qū)”的一項(xiàng)重點(diǎn)工程，精心籌劃，周密安排，多措并舉，在工作提質(zhì)和提速上下工夫，提高了隊(duì)伍整體素質(zhì)和為“富民強(qiáng)區(qū)”服務(wù)的水平。

一、加強(qiáng)干部培訓(xùn)，提高全員素質(zhì)。充分利用周五學(xué)習(xí)日時間，以《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》等行政法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容，制定嚴(yán)密的計劃，系統(tǒng)地開展干部隊(duì)伍培訓(xùn)工作，提高了廣大干部的法制意識和依法行政水平。

二、全面實(shí)行“一條龍”服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。重點(diǎn)實(shí)施三項(xiàng)工程：一是實(shí)施“透明工程”。推行“四制”，即首問責(zé)任制、首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制，提高行政審批效率。實(shí)行“六個公開”：即服務(wù)承諾公開，工作職責(zé)公開，工作流程公開，審批事項(xiàng)、依據(jù)公開，辦理時限公開，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)公開，增加透明度，自覺接受各界監(jiān)督。二是實(shí)施“有人工程”。加強(qiáng)值班，確保單位在任何時間都有人值守，平時每天上午、下午提前半小時上班，并保證在任何情況下，各科室都留人不脫崗，方便基層和群眾辦事。同時，保障領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人24小時通訊暢通，重大項(xiàng)目隨時聯(lián)系，以最快的速度為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。三是實(shí)施“暢通工程”。開辟重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)綠色通道，對列入全區(qū)重點(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，一律進(jìn)入綠色通道，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，打破常規(guī)，程序從簡，急事急辦，特事特辦。

三、加強(qiáng)民主主評議，讓群眾品頭論足。在“四制六公開”的基礎(chǔ)上，推行“兩卡”民主評議制。即“明白卡”和“評議卡”制度。各科室將辦理相關(guān)手續(xù)所需資料內(nèi)容，制成明白卡，方便服務(wù)對象。同時將工作態(tài)度、辦事效率、工作透明度等內(nèi)容作為評議內(nèi)容制成評議卡，請服務(wù)對象進(jìn)行評議打分，并將評議結(jié)果作為科室評優(yōu)的重要依據(jù)。

四、以創(chuàng)建活動為載體，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)再上新臺階。

一是在中層科室廣泛開展了“講禮儀、講文明五個一”活動。即迎送來客做到“一句問候、一張笑臉、一個握手、一杯熱茶、一聲道別”，讓來客真正感受到我們的真誠和熱情。二開展以“五比五創(chuàng)”為內(nèi)容的爭當(dāng)“人民滿意公務(wù)員活動” 即“比學(xué)習(xí)，創(chuàng)一流素質(zhì)；比團(tuán)結(jié)，創(chuàng)一流團(tuán)隊(duì)；比干勁，創(chuàng)一流風(fēng)貌；比服務(wù)，創(chuàng)一流作風(fēng)；比工作，創(chuàng)一流業(yè)績”，充分展現(xiàn)新時期人民公仆的精風(fēng)貌。三是開展好“五個一”和“五個不讓”創(chuàng)建活動?！拔鍌€一”，即：說好每一句話，接好每一個電話，辦好每一件事，接待好每一個服務(wù)對象，做好每一天的工作；“五個不讓”，即：不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我這里延誤，不讓需辦理的文件在我手里積壓，不讓差錯在我這里發(fā)生，不讓來辦事的同志在我這里受到冷落，不讓建設(shè)局的形象在我這里受到影響。目前，上述標(biāo)準(zhǔn)已成為全體機(jī)關(guān)工作人員的共同行為準(zhǔn)則。

第四篇：創(chuàng)新思路突出特色全面推進(jìn)農(nóng)村青年中心建設(shè)

創(chuàng)新思路突出特色

全面推進(jìn)農(nóng)村青年中心建設(shè)

團(tuán)東海縣委

東?？h青年中心建設(shè)以服務(wù)農(nóng)村青年增收成才、引導(dǎo)城區(qū)青年健康消費(fèi)為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持走社會化、市場化的路子，廣泛吸納區(qū)域內(nèi)外的各種社會資源，努力探索地方特色的青年中心建設(shè)模式和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，取得了一定的成效。目前，全縣已建成青年中心28個，涵蓋了全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個社區(qū)。發(fā)展會員8258人，會員單位26家。具體做法是：

一、高度重視，抓好青年中心組織架構(gòu)建設(shè)

青年中心既是共青團(tuán)組織服務(wù)青少年的一種模式，也是新時期團(tuán)組織建設(shè)的一種新型方式。為加速推進(jìn)青年中心建設(shè)，我們成立了由團(tuán)縣委書記任組長，機(jī)關(guān)、工商、文化、城管、交通等部門團(tuán)委書記為成員的青年中心建設(shè)推進(jìn)小組，明確每人的職責(zé)，身體力行的推進(jìn)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了青年中心建設(shè)籌備小組，成員由各專業(yè)協(xié)會會長、具有較大影響力的黨、團(tuán)組織負(fù)責(zé)人和有專業(yè)特長、積極進(jìn)取的青年組成，負(fù)責(zé)青年中心建設(shè)的籌備工作。青年中心建成后，籌備小組成員直接轉(zhuǎn)為青年中心理事會成員，進(jìn)一步提高青年中心組織的影響力和凝聚力，也有利于青年中

心各項(xiàng)工作的順利開展。

二、創(chuàng)新思路，抓好青年中心活動陣地建設(shè)

青年中心推進(jìn)小組成立后做的第一件事就是抓陣地建設(shè)。針對城市、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同特點(diǎn)，我們制定了不同的推進(jìn)措施。在城市，我們加強(qiáng)與企業(yè)合作，建立了全省第一個中國移動青年中心，從原有的移動書屋升級到現(xiàn)在的移動青年中心示范點(diǎn)。在社區(qū)，因?yàn)槲铱h城區(qū)面積較小，我們沒有在社區(qū)成立青年中心，而是依托社區(qū)活動室成立了青年中心社區(qū)服務(wù)站。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一方面我們重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，通過考核達(dá)到青年中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，給予1000元獎勵資金，并任命文化站站長為鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年中心副理事長，另一方面與縣移動公司合作，在東?？h各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中國移動農(nóng)村“青年中心”，添置書籍電腦等設(shè)備，主要為農(nóng)村青年提供圖書閱覽、信息服務(wù)、移動業(yè)務(wù)辦理等多項(xiàng)功能，同時也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委活動提供一定的經(jīng)費(fèi)支持，現(xiàn)已建成此類青年中心19家。

三、整合資源，抓好青年中心個人和單位會員的發(fā)展 共青團(tuán)的資源非常豐富，發(fā)展青年中心關(guān)鍵是如何把現(xiàn)有的資源整合利用起來。然而共青團(tuán)干部大部分存在年齡輕、工作閱歷少、經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)缺乏等弱點(diǎn)，資源整合的難度較大。為解決這一問題，同時也為了鍛煉團(tuán)干，我們在發(fā)展青年中心會員單位時大力倡導(dǎo)陌生拜訪、15分鐘說服等營銷方式，要求團(tuán)委機(jī)關(guān)和青年中心建設(shè)推進(jìn)小組的成員每人

至少要發(fā)展一家會員單位。為了建立青年中心長遠(yuǎn)的自主運(yùn)作機(jī)制和充分發(fā)揮青年中心服務(wù)青年、支持團(tuán)委的功效，我們堅(jiān)持市場化運(yùn)作，靠服務(wù)來吸引和保持青年中心會員單位。首先我們嚴(yán)格控制青年中心會員單位的數(shù)量和質(zhì)量，同行業(yè)中會員單位最多2家，其次我們給每家會員單位提供“青年中心會員單位”標(biāo)識牌，每月印發(fā)一次會員單位優(yōu)惠信息，通過報紙郵送渠道發(fā)放，幫助會員單位擴(kuò)大影響。在建立會員單位和個人會員的青年中心體系的過程中，我們不僅沒投入一分錢，并且還獲得了一定的收入。東海縣青年中心現(xiàn)有會員單位近30家，服務(wù)內(nèi)容涉及餐飲、住宿、健身、娛樂、文化、通信等10余個消費(fèi)行業(yè)。已形成商家踴躍申請加入，而我們根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格取舍的發(fā)展局面。在青年卡的發(fā)行上，我們采取了先發(fā)展會員單位后發(fā)展會員的方式。即確定首批青年中心會員單位后，立即制作青年中心宣傳彩頁，充分利用電視、展板等各種平面和立體媒體廣泛宣傳“青年卡”，然后才開始發(fā)展會員的模式，取得了很好的效果。青年卡發(fā)行首日就有500多人提出申請，目前已發(fā)展個人會員近萬名。

四、完善制度，抓好青年中心的長效和自主管理

為了確保青年中心的規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展，我們首先完善管理制度，健全內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制，實(shí)施了青年中心理事會、部門、會員單位三級管理，制訂了《東?？h青年中心章程》、《內(nèi)部管理制度》、《會員管理辦法》、《會員手冊》、《各

部門工作職責(zé)》、《會員單位服務(wù)承諾》、《會員單位服務(wù)流程圖》等12文件并嚴(yán)格執(zhí)行。其次完善考核制度，定期考核每個會員單位，考核結(jié)果優(yōu)秀給予免費(fèi)宣傳版面獎勵，并成立團(tuán)支部，允許佩帶團(tuán)徽上崗，現(xiàn)在東海青年中心已有移動公司、地王大藥房、五星電器等單位實(shí)行佩帶團(tuán)徽上崗制度。三是完善信息傳遞制度，定期召開由團(tuán)委、會員單位、青年卡會員等人員組成的理事會、會員代表會，聽取各方面的意見。同時為增加青年卡的使用率，我們開展了吉祥號碼拍賣、會員卡號抽獎等活動，拍賣所得款項(xiàng)全部捐給希望工程。另外還在每個季度聯(lián)系會員單位開展“青年卡狂歡日”，為青年卡用戶提供的折扣最低達(dá)到3折。通過這些活動，青年卡會員得到了實(shí)惠，青年中心也擴(kuò)大了影響，有力的凝聚了人心。

青年中心建設(shè)是一項(xiàng)長期性的工作，各項(xiàng)建設(shè)是一個系統(tǒng)的、動態(tài)的課題，應(yīng)當(dāng)順應(yīng)社會發(fā)展和青年需求而變化。我縣的青年中心建設(shè)在以后的工作中，將會繼續(xù)堅(jiān)持以“邊建設(shè)、邊完善、邊發(fā)展”為理念，不斷探索有特點(diǎn)的青年中心發(fā)展模式，不斷完善青年中心各種硬、軟件設(shè)施，制定良好的發(fā)展、運(yùn)作機(jī)制，完善和豐富功能，將青年中心建設(shè)成為服務(wù)功能強(qiáng)大、信息交流便捷、管理模式科學(xué)、市場運(yùn)作靈敏的青年活動、交流的新型平臺。

立足創(chuàng)新強(qiáng)化服務(wù)

第五篇：在創(chuàng)新中推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)

近年來，海門市狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)，堅(jiān)持在制度、管理、監(jiān)督上求新求變，使機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作效能得到了明顯改觀。該市在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中注重抓好三個“創(chuàng)新”。

創(chuàng)新制度。一是把公示承諾制與政務(wù)公開制進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。該市衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)行了以“公示制、清單制、查詢制”為重點(diǎn)的院務(wù)公開制度，使患者一看就明白、一問就知道。目前，該市各級醫(yī)院醫(yī)患糾紛數(shù)量大幅降低，經(jīng)濟(jì)效益明顯增長。二是實(shí)施廉政保證金制度。規(guī)定將工作人員工資以外一定比例的待遇作為廉政保證金，存入個人廉政賬戶。工作人員如在工作中失職或有違紀(jì)違規(guī)行為，則被扣除一定比例的保證金。三是建立回訪制度。該市各機(jī)關(guān)在問卷調(diào)查、個別走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，建立了對服務(wù)對象進(jìn)行定期回訪的制度，將納諫方式制度化、規(guī)范化。海門工商局變過去的受處罰當(dāng)事人找上門為現(xiàn)在的機(jī)關(guān)工作人員主動下基層，對萬元以上案件進(jìn)行逐一回訪，傾聽當(dāng)事人意見，及時改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)。近年該局共回訪了１３８０人，采納了４７條意見和建議。四是建立評估制度。市效能投訴辦公室對所有單位的效能建設(shè)進(jìn)行量化考核，考評結(jié)果作為市委、市政府評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

創(chuàng)新管理。一是完善制度內(nèi)容，使制度更加切合實(shí)際。該市審批服務(wù)中心對原有的規(guī)章制度進(jìn)行了整合，把原來的十多個文件提煉成“一規(guī)劃三文件”，方便了服務(wù)對象，優(yōu)化了辦事環(huán)境。二是創(chuàng)新服務(wù)辦法。在堅(jiān)持原有公示承諾制、首問負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上，該市各機(jī)關(guān)積極推出服務(wù)新舉措，方便基層和群眾。審批服務(wù)中心實(shí)行了導(dǎo)批制、節(jié)假日審批預(yù)約制等便民措施；環(huán)保局推行“準(zhǔn)時辦、延時辦、限時辦、加時辦、臨時辦”的“五時”服務(wù)，做到特事特辦、急事急辦。該局今年上半年辦理審批項(xiàng)目４７５個，沒有受到服務(wù)對象的任何投訴；質(zhì)監(jiān)局對１０種輕微違法行為實(shí)行“首查不罰”制，以教育整改為主。三是積極推行計算機(jī)管理，方便群眾，提高效率。該市稅務(wù)系統(tǒng)不但做到系統(tǒng)內(nèi)微機(jī)聯(lián)通，而且系統(tǒng)與銀行聯(lián)網(wǎng)，方便企業(yè)扣劃稅款。市審批服務(wù)中心、地稅局在服務(wù)大廳設(shè)立電子觸摸屏，方便群眾查詢服務(wù)流程、辦事要求。海門工商局在網(wǎng)上開通行風(fēng)和效能投訴熱線，隨時接受群眾的咨詢和意見。

創(chuàng)新監(jiān)督。一是上下聯(lián)動監(jiān)督。該市對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部門實(shí)行南通監(jiān)管部門、本市職能部門、基層群眾和服務(wù)對象上下三級聯(lián)動監(jiān)督，確保上級決策貫徹落實(shí)，群眾利益得到保障。二是隨機(jī)暗訪監(jiān)督。市投訴辦對機(jī)關(guān)辦事環(huán)境、工作人員服務(wù)態(tài)度、在崗在位情況進(jìn)行不定時暗訪檢查，通過媒體及時曝光，警示少數(shù)低效、懶散者，弘揚(yáng)先進(jìn)。三是電子網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體公開監(jiān)督。該市各機(jī)關(guān)部門公開投訴舉報電子信箱，極大地方便了群眾反映問題。報社、電視臺開辟監(jiān)督欄目，將機(jī)關(guān)公務(wù)活動、執(zhí)法情況置于公眾視線之內(nèi)，形成了濃厚的～監(jiān)督氛圍。四是強(qiáng)化自我監(jiān)督。該市各機(jī)關(guān)部門采取種種措施，加強(qiáng)自我約束、自我監(jiān)督、自我規(guī)范。該市建設(shè)局成立了作風(fēng)與效能監(jiān)管中隊(duì)，對公用事業(yè)、市政養(yǎng)護(hù)、綠化亮化、城管執(zhí)法進(jìn)行每天１８小時不間斷監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)出２４小時限期整改通知書，每月通報整改情況，對違規(guī)人員實(shí)行一次查實(shí)待崗制。市公安局開設(shè)了局長電子郵件信箱，設(shè)立了６４只意見箱、５５個接待室，邀請１５８名社會各界人士擔(dān)任警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員，接受全方位監(jiān)督。