第一篇：縣領導在全縣土地三項整治流動現(xiàn)場會上的講話范文

同志們：

剛才，我們參觀了尋村、韓城、高村三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的整治現(xiàn)場，看起來初見成效；三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的領導先后做了典型發(fā)言，聽起來很有可取之處；馮縣長就8月13日全縣土地“三項整治”工作會議后各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進展情況，代表縣委、政府做了總結性講話，講的比較具體，也比較全面，我完全同意。因此，我認為這次土地“三項整治”現(xiàn)場觀摩會議開得很有必要。也可以說，今天的會議是土地“三項整治”工作的再動員會議。為了把8月13日全縣“三項整治”工作會議要求真正落到實處，使同志們充分認識開展“三項整治”工作的必要性、緊迫性，進一步增強開展此項工作的積極性和有效性，下面我再強調(diào)三點：

一、充分認識當前國土資源工作面臨的新形勢，增強開展“三項”整治的責任感和使命感

隨著城市化進程和經(jīng)濟建設步伐的加快，城市要建設，經(jīng)濟要發(fā)展，土地使用的供需矛盾日益突出。如何在保障發(fā)展的前提下，切實加強國土資源管理工作，合理使用和節(jié)約每一寸土地，已成為一個重大課題，擺在我們面前。

黨的十六屆三中全會指出，要堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。胡錦濤總書記在今年初召開的中央人口資源環(huán)境工作座談會上強調(diào)，我們要始終把控制人口、節(jié)約資源、保護環(huán)境放在重要戰(zhàn)略位置，把工作抓得緊而又緊、做得實而不實。去年以來，黨中央、國務院、省委、省政府采取一系列措施，加強對國土資源的管理工作，嚴肅查處各類土地違法案件，落實最嚴格的耕地保護制度，并對清理和規(guī)范各類開發(fā)區(qū)、廣場、道路、綠地占地等提出了明確要求?？梢哉f，最近一個時期，對國土資源的管理，從中央到地方，領導重視程度之高，要求之嚴，力度之大，都是前所未有的。因此，我們各級政府、各級領導干部一定要從基本國策和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，從促進發(fā)展，保持穩(wěn)定的高度，從功在當代，惠及子孫的高度來充分認識加強國土資源管理工作的重大意義。要認識到國土資源作為一種不可再生的資源，不僅是經(jīng)濟建設的重要物質(zhì)基礎，而且是維護經(jīng)濟平衡運行和可持續(xù)發(fā)展的重要調(diào)控手段，是維護人民群眾合法利益和社會穩(wěn)定的重要保障條件。不僅關系到當前社會的發(fā)展，而且關系到子孫后代的生存。我們一定要樹立強烈的責任感和使命感，用科學的發(fā)展觀指導工作，推進工作?？梢哉f“三項”整治就是實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大舉措，就是用科學發(fā)展觀指導工作，推進工作的具體實踐。我們各級政府也只有牢固樹立“保護資源、保障發(fā)展”的觀念，始終把保護資源的基本國策放在首位，把嚴格保護耕地、促進集約用地，當作今后發(fā)展經(jīng)濟的首要任務，才能使我縣走出一條既能保障經(jīng)濟發(fā)展、又能確保糧食安全和生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展路子。

二、扎實開展“三項”整治工作，充分挖掘建設用地潛力，確保我縣發(fā)展經(jīng)濟建設用地的需要

為了有效地解決我國日益突出的土地使用供需矛盾，國家從去年開始加大耕地保護力度，嚴格控制建設用地指標。為了切實加強糧食安全，今年國家實行最嚴格的耕地保護制度，對全國建設用地指標減少40％，由于指標受限，河南省今年停止對各地下?lián)芙ㄔO用地指標。明確指出，各縣建設用地指標要靠自身通過“三項”整治挖潛來解決。大家知道，要加快我縣工業(yè)發(fā)展和城市建設，必然要占用耕地。這次黃河同力水泥集團選址我縣，一期工程占用耕地308畝，臨時用地占用200畝，工程全部完工，將占用耕地850畝?？逻_公司已與我縣簽約，北城區(qū)建設也要占用450畝耕地，試想，如果沒有足夠的耕地作保障，我縣的經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設都將是一句空話。然而占用耕地，按照國家政策必須實行“占補平衡”，只有“占補平衡”了，上級才能給我們批地；也只有“占補平衡”了，我縣的耕地面積才能夠穩(wěn)定，糧食產(chǎn)量才有保證。要想實現(xiàn)“占補平衡”，我們的潛力在哪里？在于治理“空心村”和一些廢棄的或者是效益很低的磚瓦窯場、工礦廢棄地。開展空心村和磚瓦窯場、工礦廢棄地整治有利于挖掘土地資源潛力，減少土地閑置浪費，實現(xiàn)和合理利用土地資源，降低發(fā)展成本，緩解當前社會經(jīng)濟發(fā)展過程中用地緊張的矛盾；有利于有效保護基本農(nóng)田，杜絕亂占耕地現(xiàn)象，確保耕地面積基本穩(wěn)定；有利于改善農(nóng)村居住環(huán)境，方便群眾生產(chǎn)、生活，促進村鎮(zhèn)科學規(guī)劃建設和有序發(fā)展。我們只有積極開展三項整治，充分挖掘我縣的建設用地潛力，才能保證我縣今后一個時期必要的工業(yè)用地和城市建設用地需要。就全縣情況而言，“空心村”和廢棄或效益很低的磚瓦窯場與工礦廢棄地分布情況不同，整治難易程度也不盡相同，但潛力是很大的。據(jù)國土局初步統(tǒng)計，大約有5000余畝。為此，我們8月13日召開了專題會議安排部署。通過一個多月來的工作，大家可能感到工作有一定的難度，但不管難度有多大，這項工作必須落實好。具體優(yōu)惠政策，補償、獎懲措施已經(jīng)明確，希望大家不要再講這條件那條件，擺這困難那困難。今天會議后，落實好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要發(fā)揚成績，再接再厲；個別還沒有行動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要盡快把此項工作開展起來，力爭迎頭趕上。

三、充分認識“三項”整治的難度，切實加強領導，克服困難，真抓實干，確?！叭棥闭喂ぷ鬟_到預期目標

同志們，這項工作牽涉面廣，任務量大，情況復雜，工作開展也十分艱巨，但又必須干好、干成。為此我再提幾點要求：

一是要加強組織領導。干好干不好，關鍵在領導，“整治”領導小組是這項工程的領導協(xié)調(diào)機構，要切實履行職責，統(tǒng)攬工作全局，加強協(xié)調(diào)，扎實推進工作的開展。各成員單位都要服從領導小組的統(tǒng)一指揮。對工作中遇到的全局性問題，要及時向領導小組匯報，不能自作主張、各行其事，各相關職能部門都要樹立“一盤棋”思想，相互配合，密切協(xié)作，形成工作合力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的組織機構，要分片包干，責任到人、到戶，確保按時完成任務。

二是要加大宣傳力度。由于這項工作涉及到千家萬戶的切身利益，又是對傳統(tǒng)觀念的挑戰(zhàn)。因此，要把宣傳工作貫徹始終，通過會議、標語、宣傳車等多種形式廣泛宣傳開展“三項整治”的意義和相關政策，做到家喻戶曉，人人皆知?？h電視臺專題欄目，要進一步加大宣傳報道力度，營造濃厚的輿論氛圍，激發(fā)廣大農(nóng)民參與“三項整治”的積極性和自覺性。

三是要不斷督促檢查。整治領導小組要認真履行職責，及時督查，定期或不定期的召開現(xiàn)場會，推動工作的開展。兩辦督查室要把這項工作作為督查重點，不定期拉網(wǎng)督促，及時通報進展情況，反饋工作中存在的問題，緊逼加壓，保證工作落實。

四是要求真務實。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在工作實施中嚴格按照標準操作，保證質(zhì)量，不能應付了事，干成“胡子”工程、勞民傷財工程；上報工作進度和結果，查找問題時，要一是一、二是二，不能虛報、瞞報。總之要和轉(zhuǎn)變工作作風緊密結合，以作風轉(zhuǎn)變促工作進度、促整治效益。

同志們，大家都很忙，在百忙中召集大家來開這次現(xiàn)場會，絕不能流于形式。希望大家回去以后，迅速查找自身的不足，學人之長，補已之短，撲下身子，真抓實干，為圓滿完成全縣土地“三項整治”任務，為促進宜陽經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展做出積極的貢獻。

謝謝大家！

第二篇：縣土地三項整治流動現(xiàn)場會講話

文章標題：縣土地三項整治流動現(xiàn)場會講話

同志們：

剛才，我們參觀了尋村、韓城、高村三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的整治現(xiàn)場，看起來初見成效；三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的領導先后做了典型發(fā)言，聽起來很有可取之處；馮縣長就8月13日全縣土地“三項整治”工作會議后各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進展情況，代表縣委、政府做了總結性講話，講的比較具體，也比較全面，我完全同意。

因此，我認為這次土地“三項整治”現(xiàn)場觀摩會議開得很有必要。也可以說，今天的會議是土地“三項整治”工作的再動員會議。為了把8月13日全縣“三項整治”工作會議要求真正落到實處，使同志們充分認識開展“三項整治”工作的必要性、緊迫性，進一步增強開展此項工作的積極性和有效性，下面我再強調(diào)三點：

一、充分認識當前國土資源工作面臨的新形勢，增強開展“三項”整治的責任感和使命感

隨著城市化進程和經(jīng)濟建設步伐的加快，城市要建設，經(jīng)濟要發(fā)展，土地使用的供需矛盾日益突出。如何在保障發(fā)展的前提下，切實加強國土資源管理工作，合理使用和節(jié)約每一寸土地，已成為一個重大課題，擺在我們面前。

黨的十六屆三中全會指出，要堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。胡錦濤總書記在今年初召開的中央人口資源環(huán)境工作座談會上強調(diào)，我們要始終把控制人口、節(jié)約資源、保護環(huán)境放在重要戰(zhàn)略位置，把工作抓得緊而又緊、做得實而不實。去年以來，黨中央、國務院、省委、省政府采取一系列措施，加強對國土資源的管理工作，嚴肅查處各類土地違法案件，落實最嚴格的耕地保護制度，并對清理和規(guī)范各類開發(fā)區(qū)、廣場、道路、綠地占地等提出了明確要求。可以說，最近一個時期，對國土資源的管理，從中央到地方，領導重視程度之高，要求之嚴，力度之大，都是前所未有的。因此，我們各級政府、各級領導干部一定要從基本國策和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，從促進發(fā)展，保持穩(wěn)定的高度，從功在當代，惠及子孫的高度來充分認識加強國土資源管理工作的重大意義。要認識到國土資源作為一種不可再生的資源，不僅是經(jīng)濟建設的重要物質(zhì)基礎，而且是維護經(jīng)濟平衡運行和可持續(xù)發(fā)展的重要調(diào)控手段，是維護人民群眾合法利益和社會穩(wěn)定的重要保障條件。不僅關系到當前社會的發(fā)展，而且關系到子孫后代的生存。我們一定要樹立強烈的責任感和使命感，用科學的發(fā)展觀指導工作，推進工作?？梢哉f“三項”整治就是實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大舉措，就是用科學發(fā)展觀指導工作，推進工作的具體實踐。我們各級政府也只有牢固樹立“保護資源、保障發(fā)展”的觀念，始終把保護資源的基本國策放在首位，把嚴格保護耕地、促進集約用地，當作今后發(fā)展經(jīng)濟的首要任務，才能使我縣走出一條既能保障經(jīng)濟發(fā)展、又能確保糧食安全和生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展路子。

二、扎實開展“三項”整治工作，充分挖掘建設用地潛力，確保我縣發(fā)展經(jīng)濟建設用地的需要

為了有效地解決我國日益突出的土地使用供需矛盾，國家從去年開始加大耕地保護力度，嚴格控制建設用地指標。為了切實加強糧食安全，今年國家實行最嚴格的耕地保護制度，對全國建設用地指標減少40％，由于指標受限，河南省今年停止對各地下?lián)芙ㄔO用地指標。明確指出，各縣建設用地指標要靠自身通過“三項”整治挖潛來解決。大家知道，要加快我縣工業(yè)發(fā)展和城市建設，必然要占用耕地。這次黃河同力水泥集團選址我縣，一期工程占用耕地308畝，臨時用地占用200畝，工程全部完工，將占用耕地850畝?？逻_公司已與我縣簽約，北城區(qū)建設也要占用450畝耕地，試想，如果沒有足夠的耕地作保障，我縣的經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設都將是一句空話。然而占用耕地，按照國家政策必須實行“占補平衡”，只有“占補平衡”了，上級才能給我們批地；也只有“占補平衡”了，我縣的耕地面積才能夠穩(wěn)定，糧食產(chǎn)量才有保證。要想實現(xiàn)“占補平衡”，我們的潛力在哪里？在于治理“空心村”和一些廢棄的或者是效益很低的磚瓦窯場、工礦廢棄地。開展空心村和磚瓦窯場、工礦廢棄地整治有利于挖掘土地資源潛力，減少土地閑置浪費，實現(xiàn)和合理利用土地資源，降低發(fā)展成本，緩解當前社會經(jīng)濟發(fā)展過程中用地緊張的矛盾；有利于有效保護基本農(nóng)田，杜絕亂占耕地現(xiàn)象，確保耕地面積基本穩(wěn)定；有利于改善農(nóng)村居住環(huán)境，方便群眾生產(chǎn)、生活，促進村鎮(zhèn)科學規(guī)劃建設和有序發(fā)展。我們只有積極開展三項整治，充分挖掘我縣的建設用地潛力，才能保證我縣今后一個時期必要的工業(yè)用地和城市建設用地需要。就全縣情況而言，“空心村”和廢棄或效益很低的磚瓦窯場與工礦廢棄地分布情況不同，整治難易程度也不盡相同，但潛力是很大的。據(jù)國土局初步統(tǒng)計，大約有5000余畝。為此，我們8月13日召開了專題會議安排部署。通過一個多月來的工作，大家可能感到工作有一定的難度，但不管難度有多大，這項工作必須落實好。具體優(yōu)惠政策，補償、獎懲措施已經(jīng)明確，希望大家不要再講這條件那條件，擺這困難那困難。今天會議后，落實好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要

第三篇：在流動現(xiàn)場會上的講話

感受發(fā)展 趕超發(fā)展

7月22日至24日，我有幸參加了以“看項目、比變化”為主題的上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況巡查活動，以董市長為組長的第二組對信州區(qū)、上饒縣、廣豐縣、玉山縣、婺源縣、德興市和三清山景區(qū)進行了巡查。三天的巡查，讓我開闊了視野、看到了差距、感到了壓力，同時也堅定了信心、鼓舞了斗志、振奮了精神。

一、參加巡查的感受：百舸爭流，千帆競發(fā)

今年以來，市委、市政府以項目為抓手，大力實施“雙千工程”，迅速展開“十百千”行動等措施，保證了國家宏觀經(jīng)濟政策的落地生效，經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢既好于預期，也好于全國、全省。上半年，全市生產(chǎn)總值達306.23億元，增長11.1%，全市財政總收入完成42.54億元，增長10.4%。在全市經(jīng)濟向好態(tài)勢的帶動下，各地鼓足干勁，趕超先進，展現(xiàn)了敢于發(fā)展的豪邁情懷和善于發(fā)展的戰(zhàn)略胸襟。

（一）抓項目的氛圍濃厚。此次巡查，所到之處，無一例外地讓我感受到了激情四射、熱火朝天的發(fā)展印象。各地對抓項目、促發(fā)展的認識高度一致。德興市確定重點項目97個，總投資356.49億元。婺源縣組織“雙百工程”大會戰(zhàn)，計劃總項目數(shù)103個，計劃總投資207.1億元。上饒縣確定了完成固投50億、爭取上級資金5億的“雙五”目標。廣豐縣圍繞三大百億產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，精心謀劃“雙百工程”和項目投資101計劃。玉山縣實施項目帶動戰(zhàn)略，推動園區(qū)大發(fā)展。信州區(qū)認真落實“雙輪驅(qū)動”和“雙千工程”戰(zhàn)略。三清山于實施項目建設年活動，形成了上下一心抓項目的氛圍。

（二）抓項目的思路清晰。各地在抓項目建設中，緊密結合了“三保一弘揚”的發(fā)展要求，緊密結合了當前的發(fā)展形勢，緊密結合了各地未來的發(fā)展方向。一是瞄準市場抓項目。婺源縣以土地抵押融資、以BT模式向社會融資等形式，計劃籌資6億多元推進城市基礎設施建設。二是立足民生抓項目。三清山將核心景區(qū)和海拔800米以上的山區(qū)農(nóng)民統(tǒng)一搬遷到規(guī)劃建設的旅游集鎮(zhèn)和中心村居住，解決了景區(qū)保護和搬遷戶生活出路的矛盾。三是著眼長遠抓項目。信州區(qū)積極融入“一個中心、四個基地”建設，全力配合全市重點工程建設，累計征地2500畝，拆遷房屋11萬平方米。玉山實施了“六縱六橫”路網(wǎng)建設和功能設施建設十大重點工程。德興突出抓好金德鉛業(yè)等一批“頂天立地型”項目，為地方經(jīng)濟的長遠發(fā)展打了堅實的基礎。

（三）抓項目的機制完整。各地在抓項目工作上，切實做到了思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、上下齊心、合力推進。一是領導高位推動。建立了項目工作推進機制和項目考評機制，實行了縣四套班子領導掛點重點項目服務和督促的責任制度。二是部門職責清晰。所有的重點項目都明確了責任單位、服務單位和配合單位，部門之間結合職責，密切配合。三是項目時序明確。重視調(diào)度，做到一月一督查，一月一通報，實行倒逼法，倒排工期，確保序時推進。四是問責制度嚴格。都出臺了問責辦法，項目沒有按時按質(zhì)按量推進的，對有關責任人進行問責。

（四）抓項目的成效明顯。上半年，在項目的帶動下，各地經(jīng)濟發(fā)展均實現(xiàn)了兩位數(shù)增長。信州區(qū)開工項目52個，總投資43億元，新引進重大工業(yè)項目18個，落戶重大項目25個。上饒縣開工重點項目48個，完成投資9.54億元，新引進5000萬元以上工業(yè)項目9個。廣豐實施5000萬元以上擴（改）建、技改項目13個，開工新建企業(yè)項目14個，引進工業(yè)項目18個。玉山引進工業(yè)項目45個，投資總額30.69億。德興實施規(guī)上項目103個，完成投資19.7億元；引進5000萬元以上工業(yè)項目8個。婺源新開工項目35個，計劃投資15.3億元，竣工項目27個，投資27.5億元。

二、巡查之后的啟示：咬定目標，放眼長遠

本次巡查，對我而言，是一個看項目、比變化的過程，更是一個學習經(jīng)驗、找出差距、加快發(fā)展的過程。在看到各兄弟縣市千帆競發(fā)、百舸爭流的發(fā)展態(tài)勢之后，我深切地感受到了壓力、差距和不足。如何鞏固現(xiàn)有成績，邁開更快步伐？我感覺到，必須堅定信心，再鼓干勁，堅持“兩個不動搖”，做到“三個進一步”。

一是堅持既定的發(fā)展思路不動搖。在歷屆縣委、縣政府探索和實踐的基礎上，我縣確立了做“大橫峰”宏偉目標，提出了做大總量、做優(yōu)質(zhì)量、做旺人氣、做好項目，建設“經(jīng)濟發(fā)展繁榮、社會和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居橫峰”的發(fā)展思路。今后，我縣將以更宏大的氣魄實施項目攻堅，以更堅實的步伐推動工業(yè)發(fā)展，以更扎實的舉措抓好“三農(nóng)”工作，以更長遠的目光推進新型城鎮(zhèn)化，以更堅定的決心落實科學發(fā)展，以更務實的態(tài)度抓實民生工程，為做“大橫峰”構筑增添新的內(nèi)涵、拓展新的空間。

二是堅持既定的發(fā)展目標不動搖。今年初，縣委縣政府在認真分析形勢的基礎上，提出了各項經(jīng)濟指標和各項工作都要瞄準全市第一方陣爭先進位的發(fā)展目標。半年來，努力克服全球金融危機的不利影響，著力破解難題，奮力推進工作，實現(xiàn)了預期目標。在全市通報的21項主要經(jīng)濟指標中，我縣生產(chǎn)總值、財政總收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值等5項指標的增速居于全市領先位置。但我們也清楚地看到，還有多項經(jīng)濟指標總量和增幅都居于全市落后位置。各兄弟縣市區(qū)激越的發(fā)展態(tài)勢，市委、市政府的殷切希望，給我們以很大的壓力。我們將變壓力為動力，確保完成既定目標。

三是進一步加大項目工作創(chuàng)新力度。今年，我縣項目多，任務重，征地、拆遷、資金等難題影響著項目推進。為此，必須創(chuàng)新思路抓項目。思想上更加解放，學會算大帳，算長遠賬，解決一個當前利益與長遠利益、個體利益與綜合利益的認識問題。思路上更加拓寬，既爭取國家項目和資金，又善于招商引資，同時還要激活民間資金。方法上更加創(chuàng)新，項目建設資金不能僅僅盯住財政資金，更重要是的通過市場的手段來籌集項目資金；征地拆遷難不能僅僅是苦口婆心做工作，更要從根本上解決老百姓的出路問題。

四是進一步加大項目推進落實力度。完善責任機制和調(diào)度機制，全力推進項目建設。完善領導掛項目責任制。強化責任，掛點領導從前期準備、項目策劃、資金落實到建設投產(chǎn)，要進行全程服務、全程帶動、全程監(jiān)督。完善項目考核責任制。把全縣重點建設項目分解到各部門、各單位，把責任落實到具體的責任人、承辦人，明確階段性工作或工程進度的時限要求，簽訂責任狀。完善部門服務責任制。切實轉(zhuǎn)變干部作風，明確部門職能，提高服務質(zhì)量，在全縣上下營造一種“想項目、議項目、干項目、促項目”的良好氛圍。

五是進一步加大抓大項目的力度。經(jīng)濟的大發(fā)展，必須要有大項目的支撐。放眼巡查的6+1縣市區(qū)，各地都在謀大項目、引大項目、做大項目上各顯身手。信州區(qū)和上饒縣做大商貿(mào)項目，玉山、婺源和三清山做大旅游項目，廣豐、德興借助做大工業(yè)項目，這些項目的實施為各地的后續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。橫峰今年以來，招商引資形勢開局較好，引進了一批規(guī)模較大、科技含量較高的項目，實現(xiàn)了月月有新項目簽約、月月有新項目開工、月月有新項目投產(chǎn)。但真正頂天立地的項目不多，主營業(yè)務收入過10億的企業(yè)不多。因此，今后要在跑大項、招好商、重長遠上下功夫。

三、巡查之后的動作：強力攻堅，趕超發(fā)展

下半年，我們將以推進項目建設為抓手，以優(yōu)化經(jīng)濟結構為重點，強力攻堅克難，實現(xiàn)逆勢奮進，努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。重點抓好以下四個方面工作：

（一）抓項目推進，增添發(fā)展動力。主抓三個方面:一是狠抓“雙百工程”項目的落實。今明兩年，我縣安排固定資產(chǎn)投資項目102個，總投資100.1億元。著力實施好省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)、天山國際大酒店、紅楓公園、現(xiàn)代教育城、岑山國家森林公園、閩浙（皖）贛革命根據(jù)地紅色旅游開發(fā)等36個影響橫峰長遠發(fā)展的重點功能性項目；重點發(fā)展好和豐銅業(yè)、華光鎳業(yè)、龍祥鋁業(yè)等一批支撐園區(qū)發(fā)展的重大項目和鉆寶儀表、羅寶智能科技、瑞峰汽配、永達環(huán)保、長河鋰電池、億晶新能源等一批促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級、規(guī)模較大的高新技術產(chǎn)業(yè)項目。二是著力引進和開工一批大項目、好項目。按照“三度四業(yè)”的要求，縣本級重點引進“頂天立地型”的重大項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主攻1-2家2000萬元以上的項目，確保“月月有新項目簽約、月月有新項目開工、月月有新項目投產(chǎn)”。全年確保引進億元以上的工業(yè)項目6個，2000萬元以上工業(yè)項目12個；確保實現(xiàn)利用省外5000萬元以上項目資金9.78億元。三是鼓勵發(fā)展民資項目。打造良好的政務環(huán)境、服務環(huán)境和法治環(huán)境，為創(chuàng)業(yè)者開辟廣闊的創(chuàng)業(yè)空間。力爭新增民營企業(yè)120家，農(nóng)民專業(yè)合作社140家，個體工商戶800戶。積極鼓勵和引導縣內(nèi)企業(yè)家投資項目建設，建設重點民資項目9個，總投資3.1億元。

（二）抓工業(yè)提升，強化發(fā)展支撐。一是做優(yōu)做強省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)。做好新增10平方公里的擴園規(guī)劃等前期工作,啟動實施園區(qū)三期開發(fā)建設，完成“三通一平”土地面積1000畝以上。加強生態(tài)建設，開工建設工業(yè)污水處理廠，確保通過省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)驗收。全年力爭新入園企業(yè)20家，其中億元以上企業(yè)6家；新增投產(chǎn)企業(yè)10家，其中億元以上企業(yè)1家，新增投資17億元；完成主營業(yè)務收入80億元，力爭達到100億元；完成工業(yè)增加值24億元，力爭達到30億元；上繳稅金3.2億元，力爭達到4億元；安置就業(yè)人員12000人，躋身全省一類工業(yè)園區(qū)。二是做特做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育做大以和豐銅業(yè)、華光鎳業(yè)、龍祥鋁業(yè)為龍頭的有色金屬產(chǎn)業(yè)，力爭有色金屬產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入達到70億元，成為全省最具特色的有色金屬產(chǎn)業(yè)基地之一；積極培育壯大以羅寶智能科技、鉆寶儀表為龍頭的高新技術產(chǎn)業(yè)；以瑞峰汽配為龍頭的機械制造業(yè)；以綠野山茶油、葛業(yè)公司為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；以夢娜襪業(yè)、亞邁實業(yè)為龍頭的紡織服裝業(yè)。三是做大做強重點企業(yè)。培育形成1家年主營業(yè)務收入超20億元，利稅過2億元的龍頭企業(yè)；7家年主營業(yè)務收入超5億元，利稅過5000萬元的骨干企業(yè)；11家年主營業(yè)務收入超1億元，利稅過1000萬元的優(yōu)強企業(yè)。

(三)抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，拓寬發(fā)展空間。做靚城市形象。實施老城區(qū)、新城區(qū)、岑山景區(qū)和工業(yè)園區(qū)“四區(qū)聯(lián)動”，著力改造老城區(qū)、提升新城區(qū)、開發(fā)岑山景區(qū)、做大工業(yè)園區(qū)，促進四區(qū)一體化發(fā)展。老城區(qū)里弄小巷硬化、亮化率達100%。新城區(qū)抓好兩大市民休閑景觀、五大城市交通要道、十大標志性工程。岑山景區(qū)抓好岑山與天臺山的環(huán)山公路、主景區(qū)游步道、百畝紅楓林和部分旅游休閑設施建設。工業(yè)園區(qū)加快配套設施建設，園區(qū)綠地率要達到38%。做旺商貿(mào)流通。主抓房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、旅游業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。建好五環(huán)花園、財富廣場、中央公館等一批精品小區(qū)，完成1.5萬平方米的廉租住房建設。整合商貿(mào)流通口資源，構建大流通格局，進一步加快煤炭交易市場、農(nóng)資市場、大型物流園和停車場建設。加強閩浙（皖）贛革命根據(jù)地舊址、岑山國家森林公園、赭亭山國家風景區(qū)旅游基礎設施建設，引導發(fā)展600家農(nóng)家樂，促進旅游經(jīng)濟繁榮。規(guī)范發(fā)展各類中介服務行業(yè)、金融業(yè)、保險業(yè)、信息通訊業(yè)。做實農(nóng)村基礎。圍繞“葛、豬、菜、油茶”等主導產(chǎn)業(yè)，積極籌建生豬集團、葛業(yè)協(xié)會和香芋銷售公司，努力實現(xiàn)集團化發(fā)展。著力推進農(nóng)村基礎設施建設，全面實現(xiàn)農(nóng)村公路“村村通”的目標。規(guī)劃實施鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)建設，抓好葛源歷史文化名鎮(zhèn)、蓮荷集鎮(zhèn)的開發(fā)建設，完成70個新農(nóng)村點的建設任務，力爭在全省率先全面完成新農(nóng)村建設的目標。

（四）抓社會和諧，促進科學發(fā)展。主要是抓好四項建設，做到四個加強，實現(xiàn)四大目標。四項建設：即省級文明衛(wèi)生城市、省級生態(tài)示范園區(qū)、城市生活污水處理廠和工業(yè)污水處理廠建設。城市生活污水處理廠力爭在10月31日前建成投入使用，工業(yè)園區(qū)污水處理廠力爭年內(nèi)開工建設。四個加強：即加強生態(tài)建設、加強環(huán)境保護、加強民生工作、加強維護穩(wěn)定。四大目標：即實現(xiàn)市里下達的節(jié)能減排、民生工程、維護穩(wěn)定和提前一年完成“一大四小”工程建設造林的目標，努力建設經(jīng)濟發(fā)展繁榮、社會和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居橫峰。

第四篇：領導在現(xiàn)場會上的講話

領導在現(xiàn)場會上的講話(精選多篇)

財務處在現(xiàn)場辦公會上的講話

多年來，局在的 工作實踐中逐步摸索，積累了一套比較完整的財務和審計監(jiān)督制度和體系，對的建設發(fā)展起到了積極的作用。但是從近年來看，無論是從外部審計還是內(nèi)部的檢查過程中，從資金資產(chǎn)、會計核算和項目 過程中，還存在著一些問題，這些問題實際上從廳黨組、從 局來講已經(jīng)引起了高度重視，也切實在采取有力措施，從制度建設和隊伍建設相結合，認真查找各個環(huán)節(jié)中的苗頭、漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，通過完善制度、強化 來提高 水平，最終也避免了重大問題的發(fā)生。廳黨組對財務審計工作高度重視，總的要求是：一是認

真貫徹落實黨和國家的各項方針政策，服務服從于交通行業(yè)中心工作；二是完善機制、健全制度、明確責任、加強財務，科學籌集、調(diào)度和使用資金；三是嚴密審批制度，提高運行效率，確保資金安全；四是加強審計監(jiān)督，進一步強化對中間環(huán)節(jié)、運行過程和基層單位的動態(tài) 和延伸，不斷提高財務 的水平。我個人從五個環(huán)節(jié)來講一講：

一、要進一步加強收支兩條線的 和部門預算。無論是整個交通部門，國家交通部門包括我們，所有的收費都已經(jīng)全部實行收支兩條線，納入財政預算，各項收支也都是在財政和審計的嚴格審批和監(jiān)督之下進行。在這種情況下，就需要我們認真總結財務 工作的經(jīng)驗和教訓，樹立財務工作以資金 工

作為中心的觀念，重點是強化對資金的征收和使用過程中的動態(tài)，特別是集體決策后，資金運轉(zhuǎn)的跟蹤，防止跑、冒、滴、漏，體外循環(huán)，確保資金處于一個良好的收控狀態(tài)。加大資金 力度，主要體現(xiàn)在三個方面：

一是要加強征收。要求征收單位和收費稽查人員進一步加大執(zhí)收執(zhí)法的力度，嚴格執(zhí)法，堅決打擊各種形式的偷逃費行為，進一步嚴格控制減免政策，同時還要強化制度建設，定期對收費人員進行思想道德教育和法制教育，提高收費人員的整體素質(zhì)。同時還要運用現(xiàn)代化的 手段，包括監(jiān)控、計算機 來層層落實責任制，堵塞漏洞，不留死角。同時要加強對收費人員和票款的稽查、檢查力度，發(fā)現(xiàn)違紀問題一定要堅決處理，決不手軟。對各級領導班子也要求要提高認識，模范遵守財經(jīng)紀律，帶頭執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定。

二是從理財?shù)慕嵌?，要正確決策，合理理財，把資金管細、管好、管活。建議適度提高集中投資決策權，健全集中決策的審批程序，堅持靈活調(diào)動資金，保證重點項目，同時還要嚴格結算紀律，及時清理各種欠款和各類應繳款項。從用財?shù)慕嵌龋褪且糜邢薜馁Y金發(fā)揮

最大的投資效益，通過挖錢，降低 成本。除了 的施工、設計、監(jiān)理要引入招投標機制，養(yǎng)護也要結合 養(yǎng)護體制的改革對財務指標層層分解，落實到路段，實際是落實到人頭，按照實際情況進行獎懲；降低成本的第二個方面就是要細化工程成本，節(jié)約工程費用，應該從控制內(nèi)部工

程制度入手，建立各種控制制度，防薄弱環(huán)節(jié)，對人、機、料三大費用進行嚴格控制，主要的就是堵塞漏洞，杜絕跑冒滴漏。

三是加強對資金的預算，要嚴格執(zhí)行收支兩條線，自覺維護預算的嚴肅性，嚴格控制各項開支。不得擅自改變預算的支出項目，確保資金使用到位，運行安全。對預算的執(zhí)行情況要認真進行分析，找出存在的問題，提出改進的意見和建議。預算的調(diào)整和預算的追加是兩個概念，追加是有資金規(guī)模了需要追加，調(diào)整是原來預算盤子已經(jīng)安排了，根據(jù)實際情況有些調(diào)整。從財務

部門來講，我們盡力服好務，協(xié)調(diào)好。

二、做好會計基礎工作，全面落實財務審計工作責任制。首先要從完善制度入手。完善制度是落實責任的一個基礎，要認真貫徹會計法、審計法、預算法、經(jīng)濟合同法等財經(jīng)法規(guī)，同時要健全完善單位的財務、財務審計 的各項制度，重點是建立內(nèi)部會計控制制度和外部檢查制度。這幾年我們一直把會計內(nèi)部控制制度作為重點，從國家和省來講，也確實作為一個重點，這里涉及一個最擔心也是最關心的就是資金安全問題，所以一直作為重點來做。落實責任是實行制度的保障，建立責任制首先要明確領導責任，按照會計法的要求，各單位的法人代表是本單位的第一責任人，出現(xiàn)財務違紀按會計法要求是要追究一把手的責任的。各級單位尤其 局面比較廣，所以各單位的一把手都應當建立一把手負總責、分管領導負責、其他領導分工負責這種責任機制，增加各級領導的責任意識，自覺加

強對財務工作的重視和領導。第二是要明確部門責任。財務部門要切實履行好主管部門的責任，特別是財務部門的負責人，要樹立強烈的權力意識、責任意識和法律意識，當好參謀管好家。第三是要明確財務人員的崗位職責。用嚴格的崗位紀律和嚴密的工作機制規(guī)范和約束財務人員的行為。第四是要明確審批責任。堅持和完善集體領導下的主管領導一支筆的審批制度，使其切實履行職權，又承擔相應責任的職責。

從加強會計基礎工作，提高財務工作質(zhì)量的要求，從財務的角度，除了剛才講的會計法等內(nèi)容以外，作為會計基礎工作規(guī)范、電算化規(guī)范、內(nèi)部控制規(guī)范等這些工作也要做好貫徹和落實，使會計工作達到規(guī)范化、制度化，保證會計信息的真實和完整。同時要求各單位建立經(jīng)濟活動分析制度，主管部門對基層單位的財務報告要進行全面分析，了解真實情況，找出存在的問題，提出解決問題的對策，為領導決策提供依據(jù)。

三、要加強內(nèi)部的審計監(jiān)督工作。審計監(jiān)督是加強財務 的重要內(nèi)容和手段，也是依法行政、依法治國的重要體現(xiàn)。局的領導班子實際對審計工作是高度重視的，在認真接受外部審計工作的同時，也把內(nèi)部審計工作擺上了重要的日程，親自部署檢查，定期匯報工作，解決了很多存在的難題。當前審計工作的重點就是要抓好財務收支的審計和所屬單位的經(jīng)濟責任審計，要摸清家底，核實盈虧，查處存在的 松弛、內(nèi)控不嚴、賬目不清等問題。每年要制定審計計劃，并嚴格按審計計劃去

落，并把完成情況及時報到廳里。同時也要建立審計責任的追究制度，明確法人責任，職能部門責任和直接責任人的責任，對審計意見和審計決定中的問題的處理要追究有關責任，并與單位、部門的利益掛起鉤來，與黨風廉政建設和反腐敗斗爭結合起來，推動審計責任的進一步落實和審計監(jiān)督作用的充分發(fā)揮。結合國家現(xiàn)在的改革和政策調(diào)整，內(nèi)審職能要逐步從監(jiān)督為主轉(zhuǎn)入到以監(jiān)督和評價為主并重，突出內(nèi)向性服務的特點，在審計層次面上要以事后財務收支、查錯防弊為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐允轮?、事前的效益審計、審計為主，這是下一步審計的方向性問題。

四、加強全系統(tǒng)的資產(chǎn) 工作。最近財政部印發(fā)了行政和事業(yè)單位國有資產(chǎn) 的暫行辦法，建議 局在去年的資產(chǎn)清查基礎之上，要按照國家的規(guī)定，進一步完善制度和辦法。資產(chǎn) 的重點實際是固定資產(chǎn)，要明確機構和人員，合理配置固定資產(chǎn)，盤虧的要逐級上報，按照權限審批，盤盈資產(chǎn)要及時入賬，借入借出的要一起清理，確保賬賬、賬卡、賬實相符。資產(chǎn)購置要納入預算，并且要嚴格按照政府采購法的規(guī)定執(zhí)行。報廢也必須按照辦法規(guī)定權限來審批，按照國家的有關規(guī)定進行處置，防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)增值。

五、加強財務審計隊伍建設。做好任何一項工作關鍵在隊伍或根本在人，作為一個財務 人員，必須做到政治上合格，業(yè)務上過硬，要有高度的責任感，正確看待和行使人民賦予的

權力。我認為要按照德才兼?zhèn)涞倪x人標準，不斷充實和完善財務審計隊伍，特別是要強化各級財務部門主要負責人的建設，同時要大力提高隊伍的素質(zhì)，要有針對性的制定在職繼續(xù)教育和實施計劃，有步聚的舉辦在職培訓。要加強財務人員的職業(yè)道德教育和職業(yè)紀律教育，樹立遵紀守法、忠于職守、堅持原則、廉潔奉公的職業(yè)道德觀，做到盡職盡責，保證會計工作合法進行。

在現(xiàn)場，才不會走過場

在一些地方，有的領導干部進村靜悄悄、調(diào)研實打?qū)?，有的視察工作直奔問題去，有的蹲點調(diào)研漸成慣例。這些讓群眾贊成的好作風，有一個共同特點，就是在現(xiàn)場，而不是走過場。

只有在現(xiàn)場，才能夠深入實際、直面矛盾、解決問題，給群眾帶來實實在在的利益，改作風才能落到實處。反之，倘若調(diào)研只是“坐著小車轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、隔著玻璃看一看、看完以后吃頓飯”，不了解社情民意、不知道實際情況，談何知民情、解民憂、暖民心？倘若身在現(xiàn)場而心在別處，回避矛盾、繞開問題，又怎能解決實際困難、密切聯(lián)系群眾？

信息時代，人們獲取信息的方式更加多元便捷，“秀才不出門，便知天下事”。正因為此，那種認為網(wǎng)絡可以取代“在現(xiàn)場”的錯誤思想頗有市場。殊不知，網(wǎng)絡固然是觀察輿情、了解民意的重要渠道，是我們認識“復雜中國”的重要手段，但在任何時候，“鍵對鍵”都代替不了“面對面”。不在現(xiàn)場，就無法獲取更多真實細節(jié)和切身體會；不在現(xiàn)場，也很難深入了解真實情況，很難摸準社會的脈、點到政策的穴。

今天的中國，正在轉(zhuǎn)型爬坡，矛盾不少，困難更多。更多領導干部抬起腳步進工廠、站在工地謀建設，才能弄清發(fā)展的重點難點痛點，從而對癥下藥，找準發(fā)展路子；更多領導干部躬下身子

進柴屋、蹲到灶邊摸民情，才能把握群眾的所思所想所盼，從而有的放矢，制定惠民措施。在這個意義上，強調(diào)在現(xiàn)場，就是在發(fā)揚我們黨密切聯(lián)系群眾的工作作風，就是在堅持黨的實事求是的思想路線。習近平走進太行深處，感慨“看到真貧就值了”；李克強在湖北農(nóng)村考察，詢問“有什么惱火事”。中央領導同志的率先垂范，為廣大黨員干部樹立了榜樣：多在現(xiàn)場、不走過場，才能解決難事、多做實事，才能使改作風見到實效。

1、外景主持：今天是五月一日勞動節(jié)請你以外景主持的身份，向電視機前的觀眾朋友們介紹步行街上的情景。

2、小朋友們又迎來了暑假，而你是小神龍俱樂部的主持人，這一期節(jié)目會為小朋友們放映《喜洋洋與灰太狼》《大頭兒子小頭爸爸》兩部動畫片，請為本期節(jié)目做一個開場白及結尾。

3、假設你是一檔美食節(jié)目的主持人，請從以下三種面食中任選一種加以

介紹：

小籠包餃子面條

4、時間倒退至2014年7月1日，青藏鐵路開通的日子，此時你作為中央臺派去的主持人，請在現(xiàn)場向電視機前的全國人民報道這歷史性的一刻。

5、為慶祝建黨90周年，我校舉辦“燃青春，頌黨恩”文藝晚會，請為本晚會做開場及介紹第一個節(jié)目：舞蹈——血色浪漫

6、假設你是“我們約會吧”的主持人，而本期節(jié)目恰巧在11月11日播出，請做一個精彩的開場并介紹第一位男嘉賓。

施工員在現(xiàn)場工作職責

施工員的工作就是在施工現(xiàn)場具體解決施工組織設計和現(xiàn)場的關系, 組織設計中的東西要靠施工員在現(xiàn)場監(jiān)督,測量,編寫施工日志,上報施工進度,質(zhì)量,處理現(xiàn)場問題.是工程指揮部和施工隊的聯(lián)絡人.施工員在工程現(xiàn)場施工中要負責：

圖紙繪審、施工方案、技術交底、施工質(zhì)量控制、現(xiàn)場施工資料等工作。

1．圖紙繪審：施工員在接到工程設計圖紙后要認真閱讀，對工程設計圖紙中存在的疑問或存在的問題加以匯總，并向相關單位發(fā)出詢問單，在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)設計圖紙存在問題，或因施工條件變化需要補充設計、需要材料代用，應及時向監(jiān)理或建設單位相關人員提出等待確認；

2．施工方案：工程施工中施工方案的選擇對工程的盈虧、質(zhì)量的優(yōu)劣、工期的提前與滯后起著至關重要的作用。施工員在編制施工方案時應有針對工程的特點和難點，充分了解施工現(xiàn)場及周圍環(huán)境，選擇先進實用、經(jīng)濟合理、成熟可靠的施工方案。這就需要我們施工員，有較強的專業(yè)技術及理論水平，一定的工程施工經(jīng)驗；

3．技術交底：施工員根據(jù)分項工程的施工方案，及時做好技術交底工作，經(jīng)常對施工及操作人員進行質(zhì)量、安全、工期要求方面的交底工作，使他們?nèi)巳俗鞯叫闹杏袛?shù)，避免因質(zhì)量、安全等問題造成停工返工而影響工期。對工程的特殊過程進行技術交底時，對特殊過程的技術方案要請相關專家進行可行性論證，技術方案的交底必須符合相關施工驗收規(guī)范、技術規(guī)程、工藝標準等相關要求；

4．施工質(zhì)量控制：由于影響建筑工程施工質(zhì)量的因素較多，但主要因素在人的控制、材料的控制、相關機械的控制。

人的控制：對直拉從事工程施工各類施工人員進行必要的專業(yè)技術培訓，加強勞動紀律教育、調(diào)動其積極性，對要求高的工藝要有技術熟練，經(jīng)驗豐富的工人來完成

材料的控制：材料的控制主要是嚴格檢查驗收，正確合理地使用。對每批進入施工現(xiàn)場的材料都要進行相關檢驗。材料的購入要按照當月的要料計劃進行分批采購，進入現(xiàn)場的材料必須要

有相關廠家的合格證、材質(zhì)證明、出廠合格證等相關報告。

相關機械的控制：根據(jù)工程不同工藝特點和技術要求，選用合適的機械設備，正確使用和保養(yǎng)好機械設備，配合相關技術人員做好機械設備的管理制度及使用制度。

5．相關施工資料：施工員在施工過程中要認真做好施工日記的記錄，填寫各分部分項工程的過程記錄及驗收記錄。繪制本專業(yè)的竣工圖，整理、編制竣工資料，填寫月生產(chǎn)計劃和月度已完實物工作量報表的編制，對班組完成工作量進行考核。及時對本專業(yè)施工管理和施要技術進行歸納小結；

其次在施工過程協(xié)助項目經(jīng)理做好組織協(xié)調(diào)、工程施工中的變更及簽證工作。

1．組織協(xié)調(diào)：工程的建設是個對外溝通的過程，一個工程的建設涉及到方方面的內(nèi)容。所以施工員應協(xié)助項目經(jīng)理做好組織協(xié)調(diào)工作。在施工前施工

員應根據(jù)項目工程的特點，技術要求。協(xié)助項目經(jīng)理做好開工前的人員組織，編制機

具設備申請表及要料計劃表。在施工過程中做好與監(jiān)理或業(yè)主及相關施工單位人員的溝通工作。做好本專業(yè)工程與其他專業(yè)工程的溝通銜接。

2．變更及簽證：施工過程中由于各方面原因?qū)е略O計變更是在所難免的。施工員在接到設計變更通知單后應立即停止變更前的工作，仔細核對變更后的設計與原設計的比較。并做出相應的標記，給現(xiàn)場施工人員發(fā)出通知單，做好變更后的相關交底。簽證是工程利潤的重要來源之一，作為施工員，應及時了解相關工程量的增減，將所增工程量及時報予監(jiān)理或業(yè)主進行認可。

最后交工驗收階段工作：1．交工驗收準備：工程接近尾聲進行交工驗收時，施工員應協(xié)同項目部相關人員進行自我驗收，對不符合相關要求及時加以糾正。做好本專業(yè)相關工程竣工資料。

2．竣工結算：工程交工后施工員應根據(jù)施工承包合同及補充協(xié)議,開、竣工報告書、設計施工圖及竣工圖、設計變更通知單、現(xiàn)場簽證記錄、甲乙方供料手續(xù)或有關規(guī)定、采用有關的工程定額、專用定額與工期相應的市場材料價格以及有關預結算文件等做好竣工結算，對工程中發(fā)生的簽證要單獨進行結算，對發(fā)現(xiàn)預算中有漏算或計算誤差的應積極爭取及時進行調(diào)整。將各分部工程編制成單項工程竣工綜合結算書。積極配合工程審計人員進行工程量的審核工作，對審計中的不合理審核要主動爭取。

3.工程完成后,施工員及項目部其他管理人員對該工程的所有財產(chǎn)和物質(zhì)進行清理,作為項目部成本核算的依據(jù).對工程中分包的施工結算,根據(jù)施工合同、各原始預算、設計圖紙交底及會審紀要、設計變更、施工簽證、竣工圖、施工中發(fā)生的其他費用,進行認真審核,并重新核定各單位工程和單位工程造價.工程結束后,施工員應認真總結,配合項目部經(jīng)理及技術 負責人進行項目部成本分析,計算節(jié)約或超支的數(shù)額并分析原因,吸取經(jīng)驗教訓,以利于下一個工程施工造價的管理與控制.總結：施工員崗位是貫穿工程建設管理的全過程，是一集技術、理論、組織、溝通等多方面的綜合崗位。施工員應立足現(xiàn)場管理,強化過程控制，增強索賠意識，不斷探索降低工程成本的途徑，積累經(jīng)驗,提高工程管理的水平，它需要我們施工員在平時工作過程中不斷地去學習、累積。

安徽省廬江縣海興建設工程有限公司

2014-9-25

關于9月份“管理在現(xiàn)場”的工作報告

集團領導：

為了落實集團公司031號文件，推動“管理在現(xiàn)場”工作在公司內(nèi)部的開展，我公司9月份做了如下的工作：

一、組建“管理在現(xiàn)場”的管理小組：為了明確責任，公司建立健全了組織，成立了以總經(jīng)理為第一責任人，副總經(jīng)理為第二責任人，以各部門主要負責人為成員的現(xiàn)場管理領導小組。在工作中本著“誰主管、誰負責”的原則，對每個工作現(xiàn)場進行詳細分工。真正做到了職責明確、責任到人、各司其職，確保了安全生產(chǎn)工作的順利進行。

二、在公司內(nèi)部開展“管理在現(xiàn)場”的自查自糾工作：為了將“管理在現(xiàn)場”工作認真落實到每個部門、每個員工，行政部組織各部門對工作現(xiàn)場進行自查自糾，檢查的重點主要以5s管理內(nèi)容為主。

三、劃分各工作區(qū)域并制作標示牌：明確劃分了辦公區(qū)、生產(chǎn)一區(qū)、生產(chǎn)二區(qū)、生產(chǎn)三區(qū)及生活區(qū)并給各區(qū)域制作了標示牌。

四、制定各崗位職責書：為了明確各崗位的職責，做到分工明細，落實到人，行政部組織各部門制定了各崗位責

任書。

五、安全大檢查：為了認真落實安全生產(chǎn)工作，加大隱患的排查和整改。行政部、生產(chǎn)部等部門組織了一次對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全大檢查，針對安裝人員未戴安全帽，行車操作不規(guī)范等問題做了整改，并做了相關的規(guī)定。

六、制定人員招聘、儲備等工作：根據(jù)公司目前的生產(chǎn)狀況及各部門上報的人員需求情況制定了招聘計劃。

力同機械有限公司力同環(huán)保設備有限公司2014年10月12日

第五篇：在全市工業(yè)園區(qū)建設流動現(xiàn)場會上的講話

在全市工業(yè)園區(qū)建設流動現(xiàn)場會上的講話

同志們：

這是市委、市政府組織召開的第四次工業(yè)園區(qū)建設流動現(xiàn)場會，選擇在歲末年初工作非常繁忙的關鍵時刻，充分說明了這項工作的極其重要性。這次會議的主要任務是，全面總結今年我市園區(qū)建設工作，正確分析形勢，認真查找問題，理清發(fā)展思路，部署安排2012年園區(qū)建設大會戰(zhàn)，推動園區(qū)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。會議期間，我們實地感受了5個重點園區(qū)的可喜變化，立安副市長宣讀了2012年園區(qū)建設大會戰(zhàn)實施方案。等會，馬勇書記還將作重要講話，請大家認真學習領會，以新要求、新舉措加快推進新時期新形勢下的園區(qū)建設工作。下面，我先講三點意見。

一、全面回顧總結，充分肯定成績，信心百倍謀求新跨越

今年以來，我市工業(yè)園區(qū)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照市委經(jīng)濟工作會議和全市工業(yè)園區(qū)建設工作會議精神，認真部署開展園區(qū)建設大會戰(zhàn)，園區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)保持加快發(fā)展的勢頭。

（一）經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升。

主要經(jīng)濟指標持續(xù)較快增長，預計均能完成或超額完成年初確定的目標，園區(qū)“火車頭”作用進一步突顯，為“十二五”發(fā)展開好了局。1－11月，園區(qū)共完成工業(yè)總產(chǎn)值521.5億元，同比增長50%。完成工業(yè)增加值158.4億元，增長51%，其中規(guī)模工業(yè)增加值153.8億元，增長48.6%。完成固定資產(chǎn)投資195億元，增長40%。實現(xiàn)稅收16.7億元，增長79.3%；其中工業(yè)稅收10.4億元，增長64.4%。園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、稅收增速分別比全市快27.3、5、47.9個百分點，分別占全市的53.9%、48.2%、33.6%。益陽高新區(qū)、龍嶺工業(yè)園和沅江經(jīng)開區(qū)3個園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值均超過了100億元，長春工業(yè)園也逼近100億元大關。

（二）基礎投入不斷加大。

逐步建立健全政府引導和市場運作相結合的基礎設施投資機制，園區(qū)綜合承載能力進一步提升。1－11月，園區(qū)累計完成基礎設施建設投資39.64億元，比上年增長22.7%。益陽高新區(qū)共完成投資

15.78

億元，改擴建道路7條，啟動了一系列亮化美化工程。益陽高新區(qū)東部產(chǎn)業(yè)園完成政府直接投資5.02億元，加快了安置莊園、倒班公寓、項目場平工程等建設，并采取BOT方式啟動了污水處理廠建設。龍嶺工業(yè)園、沅江經(jīng)開區(qū)、長春工業(yè)園、桃江經(jīng)開區(qū)分別完成投資8億元、3.4億元、4億元、1.5億元，基礎設施條件進一步改善。大通湖工業(yè)園、南縣經(jīng)開區(qū)、安化經(jīng)開區(qū)今年也有所突破，分別完成投資1.6億元、2400萬元、1000萬元。

（三）集聚效應日益顯現(xiàn)。

創(chuàng)新招商引資方式，深入推進“三項行動”，促進項目早落地、早開工、早投產(chǎn)，園區(qū)集聚項目資金的能力逐步增強。1－11月，園區(qū)實際到位內(nèi)外資115.9億元，同比增長25.2%，其中到位內(nèi)資108.4億元，到位外資7.5億元；新簽約項目141個，新開工項目147個，新投產(chǎn)項目104個；完成工業(yè)投資140億元，增長47.5%。益陽高新區(qū)新引進項目33個，新開工項目15個，新投產(chǎn)項目15個，完成投資64.7億元，廣汽豐田鑫銀店等5個項目進入試生產(chǎn)階段，國晶硅業(yè)、科力遠三期、金能新材料正在進行廠房主體建設，服務外包產(chǎn)業(yè)園引進項目8個，惠普軟件3D動漫益陽產(chǎn)業(yè)園從談判到動工只用了3個月時間。高新區(qū)東部產(chǎn)業(yè)園新簽約項目31個，新動工項目31個，新投產(chǎn)項目19個，完成投資11億元。龍嶺工業(yè)園新簽約項目28個，新投產(chǎn)項目15個，完成投資40億元，投產(chǎn)項目達95個。長春工業(yè)園新動工項目46個，新投產(chǎn)項目30個，口味王和皇爺食品產(chǎn)值均過10億元，23家企業(yè)產(chǎn)值過億元。沅江經(jīng)開區(qū)科至博等11個項目建成投產(chǎn)。桃江經(jīng)開區(qū)新興機械、湘中水工等6個項目建成投產(chǎn)。南縣經(jīng)開區(qū)新開工5個項目，祥安油脂、森藝家具等5個項目竣工投產(chǎn)。大通湖工業(yè)園新投產(chǎn)項目2個。安化經(jīng)開區(qū)與中糧湖南集團、新華聯(lián)集團等5家企業(yè)簽訂意向投資協(xié)議，協(xié)議引資8.5億元。

（四）轉(zhuǎn)型發(fā)展初現(xiàn)雛形。

園區(qū)創(chuàng)新投入不斷加大，創(chuàng)新載體不斷增多，創(chuàng)新能力有所增強，擁有了國家火炬計劃益陽先進制造技術產(chǎn)業(yè)基地、國家高技術產(chǎn)業(yè)基地等一批示范基地，以及博士后工作站、工程技術中心等一批創(chuàng)新載體。同時，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，打造產(chǎn)業(yè)集群，一大批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地加快發(fā)展。益陽高新區(qū)新能源新材料、先進裝備制造、電子信息、農(nóng)產(chǎn)品加工四大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值96.8億元，占園區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的60.3%。高新區(qū)東部產(chǎn)業(yè)園堅持發(fā)展先進裝備制造、電子信息和綠色食品加工三大產(chǎn)業(yè)，累計引進工業(yè)企業(yè)67家，其中先進裝備制造企業(yè)59家。龍嶺工業(yè)園成為全國鋁電解電容器的主要生產(chǎn)基地之一。長春工業(yè)園入駐電子信息、先進裝備制造、食品加工企業(yè)47家，完成產(chǎn)值64.4億元，占園區(qū)總產(chǎn)值的73.2%。沅江經(jīng)開區(qū)中聯(lián)重科完成產(chǎn)值51.5億元，增長24.7%，實現(xiàn)稅收1.3億元，增長78%；外協(xié)園入駐企業(yè)14家，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值4.5億元、稅收0.55億元，分別增長91.8%、89.2%。

回顧過去的一年，在宏觀經(jīng)濟形勢趨緊、工業(yè)基礎薄弱的背景下，我市園區(qū)經(jīng)濟能夠持續(xù)保持這樣高的速度和質(zhì)量，實屬不易。這也為我們推進“十二五”時期園區(qū)跨越發(fā)展奠定了扎實基礎，增添了信心。希望全市各級各部門信心百倍、滿懷激情投入到園區(qū)建設大會戰(zhàn)中，以“人一之，我十之”的精神促進園區(qū)加快發(fā)展。

二、正確研判形勢，查找突出問題，責無旁貸實現(xiàn)新突破

正確研判形勢，是做好2012年園區(qū)建設工作的重要前提和基礎?？傮w來看，盡管面臨諸多不確定性因素，但我市園區(qū)發(fā)展仍然處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。明年全球經(jīng)濟預計將呈現(xiàn)3%左右的低速緩慢增長態(tài)勢，我國外貿(mào)出口增長回落，而我市外貿(mào)依存度相對較低，正好可以利用這個時機加快提升園區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)的國際競爭力。全國經(jīng)濟增長速度溫和下降，全年將保持8%左右的增速，而中西部地區(qū)將成為經(jīng)濟增長的新亮點，隨著“十二五”規(guī)劃投資項目進入集中建設階段，我市園區(qū)承接沿海加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的效果將更為明顯。

在看到良好機遇的同時，也要清醒地認識到我市園區(qū)自身仍然存在不少突出的困難和問題亟待解決。各級各部門一定要認真分析研究，及時發(fā)現(xiàn)問題，積極尋找對策，以責無旁貸的姿態(tài)正視挑戰(zhàn)、應對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，實現(xiàn)園區(qū)建設發(fā)展新突破。

一是思想認識不夠到位。

仍然有少數(shù)人甚至是各級各部門的一把手對園區(qū)發(fā)展重視不夠，還沒有把園區(qū)建設大會戰(zhàn)擺在經(jīng)濟發(fā)展的突出位置上。個別單位對進政務中心還存在抵觸情緒，降低了行政效能，影響了園區(qū)項目落地和建設，投資客商意見不小。有些區(qū)縣（市）主要領導很少抽出時間來研究園區(qū)工作，還存在應付了事的想法，對園區(qū)建設舍不得投入，園區(qū)發(fā)展速度不快、效果不好，大會戰(zhàn)還沒有形成氣候。

二是職能授予不夠充分。

除益陽高新區(qū)外，其它園區(qū)機構雖為同級黨委、政府的派出機構，但都沒有充分履行縣級政府經(jīng)濟社會管理權限。特別是投融資體制不健全，嚴重影響園區(qū)造血功能，財政管理上只有益陽高新區(qū)、沅江經(jīng)開區(qū)、桃江經(jīng)開區(qū)實行稅收分成，其他園區(qū)還是報賬制；融資平臺建設上，只有益陽高新區(qū)、龍嶺工業(yè)園、桃江經(jīng)開區(qū)擁有獨立的投資公司，有權向銀行融資，經(jīng)營區(qū)內(nèi)土地，長春工業(yè)園、沅江經(jīng)開區(qū)、南縣經(jīng)開區(qū)雖擁有投資公司，但主要是由城投公司負責建設，大通湖工業(yè)園、安化經(jīng)開區(qū)還沒有平臺，主要靠政府直接投入。

三是要素資源制約明顯。

普遍存在土地、資金、人才三大瓶頸。用地方面，報批難，缺口大，且受社會保障體系不健全、土地價格差異較大等因素影響，拆遷安置難度加大。今年全市工業(yè)用地約需600公頃，但新增建設用地計劃僅350公頃，遠遠滿足不了園區(qū)用地需求。益陽高新區(qū)東部產(chǎn)業(yè)園第二批937畝用地、長春工業(yè)園600余畝土地都沒有著落。資金方面，貸款難，融資渠道窄，嚴重制約項目建設進度。益陽高新區(qū)年底資金缺口達3億元，高新區(qū)東部產(chǎn)業(yè)園今年共需支付資金5.2億元，缺口達1.73億元，長春工業(yè)園缺口2億元。人力資源方面，干部隊伍結構不盡合理，整體素質(zhì)有待提高，企業(yè)高級經(jīng)營管理人才、技術創(chuàng)新人才缺乏，“用工荒”問題依然難以解決。僅沅江經(jīng)開區(qū)用工缺口就達3000余人。

四是經(jīng)濟發(fā)展不平衡。

從區(qū)域看，1－11月，益陽高新區(qū)、龍嶺工業(yè)園、沅江經(jīng)開區(qū)、長春工業(yè)園分別實現(xiàn)工業(yè)增加值39.2億元、39.1億元、33億元、22.4億元，合計133.7億元，占全市園區(qū)總量的84.4%；分別實現(xiàn)工業(yè)稅收2.1億元、2.3億元、2.3億元、1.9

億元，合計8.6億元，占全市園區(qū)總量的82.7%。從行業(yè)看，發(fā)展最快的裝備制造業(yè)實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值63.5億元，增長53%，占全市園區(qū)總量的三分之一強；其次是食品加工、電子信息、紡織，分別實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值21.1億元、17.8億元、11億元，分別增長29.3%、57.5

%、33.5%，四大行業(yè)共實現(xiàn)工業(yè)增加值113.4億元，占全市園區(qū)總量的73.7%。

五是發(fā)展方式較為粗放。

產(chǎn)業(yè)結構趨同。雖然市里制定了產(chǎn)業(yè)布局導向規(guī)劃，明確了各園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和限制進入的產(chǎn)業(yè)，但因執(zhí)行時間短且約束力不強，效果不明顯。目前，園區(qū)產(chǎn)業(yè)門類齊全，低水平重復建設較嚴重，主導產(chǎn)業(yè)首位度不高。產(chǎn)業(yè)層次偏低。主要靠外延式擴張，靠優(yōu)惠政策和低要素成本吸引投資，大部分企業(yè)仍以初加工為主，產(chǎn)品技術含量和附加值普遍偏低，品牌力不高。創(chuàng)新能力不強。科技投入仍然不足，高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，科技創(chuàng)新的支撐作用有限。1－11月，園區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值37.6億元，增長26.1%，僅占全市園區(qū)總量的26.4%，增速比全市園區(qū)平均低43.4個百分點。配套跟不上。園區(qū)標準化廠房、生活服務區(qū)等配套設施建設滯后，以服務外包、現(xiàn)代物流為代表的生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展滯后，也制約了園區(qū)經(jīng)濟的加快發(fā)展。

三、抓住關鍵環(huán)節(jié)，精心部署會戰(zhàn)，務實創(chuàng)新奪取新勝利

“十二五”時期，是我市園區(qū)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。部署開展園區(qū)建設大會戰(zhàn)，是進一步發(fā)揮園區(qū)新型工業(yè)化主戰(zhàn)場作用，促進工業(yè)后發(fā)趕超的現(xiàn)實需要，也是進一步發(fā)揮園區(qū)推動“四化兩型”、建設綠色益陽主載體作用，促進科學發(fā)展的客觀要求。全市各級各部門一定要站在戰(zhàn)略和大局的高度，將思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的科學部署上來，把園區(qū)建設大會戰(zhàn)作為“十二五”經(jīng)濟工作的重要主線，不斷提升工作合力，創(chuàng)新工作思路，努力奪取園區(qū)建設大會戰(zhàn)新的更大勝利。

“十二五”時期園區(qū)建設大會戰(zhàn)的總體思路是：緊緊圍繞“堅持科學發(fā)展，奮力后發(fā)趕超，建設綠色益陽”的戰(zhàn)略部署，堅持園區(qū)規(guī)范發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展、超常發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，進一步優(yōu)化體制機制，強力推進基礎設施建設、招商引資和項目建設，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力將園區(qū)打造成為后發(fā)趕超核心引擎、最優(yōu)政務示范平臺和兩型社會建設先導區(qū)。2012年大會戰(zhàn)的主要目標是：工業(yè)總產(chǎn)值增長35%，工業(yè)增加值增長40%，固定資產(chǎn)投資增長35%，稅收增長50%；基礎設施建設投資35億元，新建標準化廠房建筑面積30萬平方米；新開工項目150個，新投產(chǎn)項目120個。明年園區(qū)建設大會戰(zhàn)重點要努力突破體制、政策和融資瓶頸，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，扎實開展三大主題創(chuàng)建活動。

（一）突破體制瓶頸，實現(xiàn)園區(qū)規(guī)范發(fā)展。

一是進一步加強組織領導。市里成立園區(qū)建設大會戰(zhàn)指揮部，由我任指揮長，培模、立安任副指揮長，指揮部辦公室設市園區(qū)辦，從經(jīng)信、規(guī)劃、統(tǒng)計、經(jīng)合等部門抽調(diào)專人，具體負責大會戰(zhàn)的組織協(xié)調(diào)、督查考核等日常工作。同時，建立市縣聯(lián)動工作機制，區(qū)縣（市）都必須相應成立園區(qū)建設領導小組、園區(qū)建設大會戰(zhàn)指揮部，主要領導要親自調(diào)度，定期進行專題研究。會后，市縣兩級要盡快建立機構，明確專人，保障經(jīng)費。二是進一步強化調(diào)度考核。建立“一月一調(diào)度、一季一督查、半年一總結、一年一評比”的定期調(diào)度制度，即市園區(qū)辦每月對全市工業(yè)園區(qū)進行一次工作調(diào)度，市園區(qū)建設領導小組每季度進行一次工作督查，半年召開經(jīng)濟形勢分析會議，市委市政府每年底組織召開全市工業(yè)園區(qū)建設流動現(xiàn)場會。明年要嚴格考核園區(qū)稅收、工業(yè)增加值、基礎設施建設、標準化廠房、招商引資、金融融資等主要指標以及市直部門支持園區(qū)建設情況，對區(qū)縣（市）政府、園區(qū)領導班子和市直有關部門實行重獎重罰。三是進一步落實園區(qū)管理職能。嚴格落實園區(qū)管理機構享有的市、縣政府經(jīng)濟社會管理權限，凡本級政府擁有的行政審批權限全部授權或委托授權園區(qū)管委會。按照精簡、統(tǒng)一、效能原則，設置園區(qū)內(nèi)設機構，行使市、縣政府職能部門的管理權限，使用職能部門的園區(qū)審批專用章。四是進一步優(yōu)化城區(qū)園區(qū)管理體制。市園區(qū)辦要組織調(diào)研拿出意見，報市委市政府研究，對中心城區(qū)“兩區(qū)兩園”實行統(tǒng)一的招商引資政策、項目空間布局和規(guī)劃建設管理。為利于招商引資和立項爭資，原則同意龍嶺工業(yè)園、長春工業(yè)園對外加掛益陽國家高新區(qū)的牌子。明確龍嶺工業(yè)園主體資格，成立益陽市龍嶺工業(yè)園管委會，并保留益陽滄水鋪循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園管委會的牌子，積極申報國家級經(jīng)開區(qū)。抓住省里支持省級工業(yè)集中區(qū)建設的契機，成立赫山區(qū)龍港工業(yè)園，加快龍港和大通湖工業(yè)園的申報工作，爭取明年上半年批復。

（二）突破政策瓶頸，實現(xiàn)園區(qū)優(yōu)先發(fā)展。

嚴格落實省委、省政府《關于進一步促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》（湘發(fā)〔2009〕4號）精神，制定加快園區(qū)發(fā)展的政策措施。一是加大財政扶持。從明年開始，市、縣新型工業(yè)化引導資金要安排工業(yè)園區(qū)發(fā)展專項資金，確保本級政府對所屬園區(qū)基礎設施的投入不得低于當?shù)氐胤截斦杖氲?0%。新型工業(yè)化引導資金、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、資源節(jié)約資金等各類專項資金，必須保證70%以上投入園區(qū)，園區(qū)經(jīng)營性土地收益全額投入園區(qū)。二是加強用地保障。從明年起，市里對園區(qū)實行土地計劃單列，新增建設用地指標向園區(qū)傾斜，比例不低于60%。園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的國有土地使用權有償出讓收入納入當?shù)刎斦A算管理，在確保足額支付征地和拆遷補償?shù)荣M用外，專項用于園區(qū)建設。中心城區(qū)經(jīng)營性土地出讓指標向園區(qū)傾斜，根據(jù)園區(qū)稅收貢獻和建設規(guī)模具體核算確定。堅持集約高效利用土地，嚴格控制辦公及生活區(qū)、綠化等非工業(yè)用地比例。同時，建立健全包括行政手段、法律手段相結合的清退機制，對園區(qū)歷年工業(yè)項目進行徹底清查，對無正當理由逾期不開發(fā)建設的，要堅持依法予以清退并收回土地。三是強化人才支撐。鼓勵引進一批緊缺的職業(yè)經(jīng)理人、高級技術人才。鼓勵市直單位懂經(jīng)濟、會管理、充滿激情、富有開拓精神的年輕干部到園區(qū)掛職鍛煉，可以由市財政安排一定生活補貼，并優(yōu)先考慮提拔重用。加強園區(qū)干部教育培訓，探索建立園區(qū)優(yōu)秀干部到沿海發(fā)達地區(qū)工業(yè)園區(qū)掛職鍛煉的機制。

（三）突破融資瓶頸，實現(xiàn)園區(qū)超常發(fā)展。

一是切實擴大立項爭資。園區(qū)要改變重招商、輕立項的做法，將爭資立項擺在更加突出的位置，深入研究國家投資政策，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)謀劃儲備一批重大項目，積極主動加強與有關部門的匯報銜接。明年市園區(qū)辦、市發(fā)改委、市經(jīng)濟合作局要重點收集一批項目，打造好益陽市工業(yè)園區(qū)項目庫。二是不斷深化招商引資。發(fā)展基礎較好的園區(qū)要加強對加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律的研究，開展專業(yè)招商、鄉(xiāng)情招商、大項目招商，著力引進重大戰(zhàn)略投資者，引進本地有上下游環(huán)節(jié)配套的項目。中聯(lián)重科外協(xié)園發(fā)展來勢很好，包括長春工業(yè)園等地都有企業(yè)在為中聯(lián)重科做配套服務，這給我們提供了一個經(jīng)典案例，各區(qū)縣（市）要認真分析研究，積極借鑒這一成功做法。基礎薄弱的園區(qū)要按照“一體兩翼”戰(zhàn)略，側重開發(fā)特色資源項目，鼓勵中小項目進入標準化廠房發(fā)展。特別是要抓住最近國務院出臺支持小微企業(yè)發(fā)展的金融、財稅政策措施的契機，加快引進市場前景廣闊的小微企業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度較高的創(chuàng)業(yè)園區(qū)，提供優(yōu)質(zhì)的孵化服務。明年還要高起點建設益陽市工業(yè)園區(qū)網(wǎng)，與益陽門戶網(wǎng)站鏈接，開辟網(wǎng)上項目展示平臺，積極開展網(wǎng)絡招商。三是積極拓展金融融資。從近期國家允許上海、廣東相繼發(fā)行地方債券等情況看，國家雖然從嚴控制地方融資平臺貸款，但明年也有可能逐步有條件的放松。為此，明年初園區(qū)都要建立主體獨立、運轉(zhuǎn)規(guī)范的投資公司，力爭全年完成基礎設施建設融資25億元。“金融促增長、信貸早春行”活動重點要向園區(qū)傾斜，要采取鼓勵和支持園區(qū)、企業(yè)入股中小企業(yè)貸款擔保公司等方式，擴大園區(qū)信貸扶持。要積極引導扶持民間資本、投資銀行、非銀行金融機構等投資者創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，大力引進外來風險投資資本以BOT、PPP、BT等方式參與園區(qū)基礎設施建設。

（四）加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。

一是提高入園項目質(zhì)量。認真貫徹落實益政發(fā)〔2011〕9號文件，全面提高入園企業(yè)質(zhì)量，中心城區(qū)擬入園項目投資規(guī)模、投資強度、投資效益等指標未達到市定標準的，一律不上市園區(qū)規(guī)劃例會研究；投資規(guī)模小于5000萬元、用地規(guī)模小于25畝的，鼓勵租用標準化廠房生產(chǎn)。其他區(qū)縣（市）也嚴格執(zhí)行企業(yè)入園標準，未達到市定控制標準的，須報市園區(qū)辦審批同意。二是加快推動科技創(chuàng)新。加快自主創(chuàng)新體系建設，加大科技投入，完善研發(fā)體系，推進政金產(chǎn)學研結合，促進科技成果轉(zhuǎn)化。加快創(chuàng)新載體建設，明年重點在益陽高新區(qū)東部產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設孵化器，引導大專院校、科研機構、高端人才入園，建立一批面向先進裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的共性技術服務平臺。大力實施名牌立園戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)國、省名牌產(chǎn)品、馳名商標，提高品牌競爭力。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局?！耙惑w兩翼”戰(zhàn)略對山丘區(qū)、平湖區(qū)、中心城區(qū)確定了差異化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，各地要根據(jù)不同的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，科學確定主要發(fā)展方向和招商重點，合理布局優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，抓好園區(qū)企業(yè)布局，同一個園中園布局同類型和關聯(lián)產(chǎn)業(yè)。對不按照園區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃選址的項目，原則上不上市園區(qū)規(guī)劃例會研究。

（五）扎實開展主題活動，迅速掀起會戰(zhàn)高潮。

明年初下發(fā)2012年園區(qū)建設大會戰(zhàn)三大主題活動方案，各地要迅速廣泛動員，積極參與到主題活動中來，按時按質(zhì)完成各項任務。一是開展百億園區(qū)競賽活動。對園區(qū)實行分類指導，“十二五”時期益陽高新區(qū)要著力打造千億園區(qū)，確保工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元；龍嶺工業(yè)園、沅江經(jīng)開區(qū)、長春工業(yè)園要著力打造五百億園區(qū)，工業(yè)總產(chǎn)值至少突破300億元；桃江經(jīng)開區(qū)、南縣經(jīng)開區(qū)、安化經(jīng)開區(qū)、大通湖工業(yè)園要著力打造百億園區(qū)，桃江經(jīng)開區(qū)要力爭達到200億元，其它園區(qū)均要突破100億元。明年，百億園區(qū)競賽活動既要比工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、稅收等指標的總量和增速，也要調(diào)度一批重點工業(yè)項目和基礎設施項目，比推進速度和質(zhì)量。二是開展兩型園區(qū)創(chuàng)建活動。今年市里發(fā)布了兩型園區(qū)建設標準，提出了資源節(jié)約、環(huán)境友好、創(chuàng)新能力、經(jīng)濟發(fā)展、園區(qū)建設等5個一級指標、24項具體建設指標。明年全面啟動兩型園區(qū)創(chuàng)建工作，對達到要求并通過創(chuàng)建評估的園區(qū)，由市政府授牌，并給予一定獎勵。三是開展最佳軟環(huán)境評比活動。重點圍繞園區(qū)政策環(huán)境、政務環(huán)境、法治環(huán)境，開展定期督查，看誰體制機制最順，執(zhí)行政策最到位，政務服務效率最高，項目施工最安全，周邊環(huán)境最和諧。每一個主題活動請市園區(qū)辦制定實施辦法，明年我將定期進行調(diào)度，市園區(qū)辦也要加強督查，確保工作落到實處。

同志們，園區(qū)新一輪開發(fā)建設的宏偉藍圖已經(jīng)繪就，機遇十分難得、形勢催人奮進、發(fā)展任重道遠。希望大家進一步堅定信心、振奮精神、扎實工作、再創(chuàng)佳績，奪取園區(qū)建設大會戰(zhàn)的全面勝利，為加快后發(fā)趕超、建設綠色益陽作出新的更大貢獻！