第一篇:全區(qū)財(cái)稅分析調(diào)度會(huì)議建議方案
全區(qū)財(cái)稅分析調(diào)度會(huì)議建議方案
一、時(shí)間:2012年10月5日(星期五)上午9:00
二、地點(diǎn):區(qū)委二樓常委會(huì)議室
三、參加人員:
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委書記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、辦事處主任;
3、區(qū)財(cái)政局、市區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅分局主要負(fù)責(zé)人。
四、議程:
會(huì)議由區(qū)長(zhǎng)主持:
1、區(qū)財(cái)政局匯報(bào)1—9月份財(cái)稅、二三產(chǎn)業(yè)分離工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題、下步如何確保完成全年任務(wù);
2、市區(qū)國(guó)稅局匯報(bào)1—9月份國(guó)稅收入工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題、下步如何確保完成全年任務(wù);
3、區(qū)地稅分局匯報(bào)1—9月份地稅收入、地方稅收保障、城鎮(zhèn)土地使用稅征收工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題、下步如何確保完成全年任務(wù);
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道匯報(bào)1—9月份財(cái)稅工作、地方稅收保障、二三產(chǎn)業(yè)分離、城鎮(zhèn)土地使用稅征收工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題、下步如何確保完成全年任務(wù);
5、書記講話。
區(qū)電視臺(tái)、社派記者參加做好宣傳報(bào)道工作。
2012年10月3日
第二篇:在全市財(cái)稅調(diào)度會(huì)議上的發(fā)言
在全市財(cái)稅調(diào)度會(huì)議上的發(fā)言
嵐 山 辦 事 處
今年以來(lái),我們按照市政府的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持以發(fā)展促增收、以征管促均衡、以收入定支出,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),天天抓稅收,時(shí)刻不松懈,精心組織財(cái)稅工作運(yùn)行,在今年財(cái)稅工作面臨嚴(yán)峻形勢(shì)的情況下,繼續(xù)保持了財(cái)稅工作的較快增長(zhǎng)。1-8月份,全處實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入3540萬(wàn)元,占預(yù)算的60.07%,按新口徑計(jì)算同比增長(zhǎng)34.24%,按去年同期實(shí)際入庫(kù)數(shù)計(jì)算同比增長(zhǎng)20.65%;完成財(cái)政支出3701萬(wàn)元,占預(yù)算的50.77%,同比增長(zhǎng)35.07%。工作中,主要采取了以下措施:
一、統(tǒng)一思想,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)。在年初全處三級(jí)干部大會(huì)上,我們明確提出看一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展快慢,就要看財(cái)政增長(zhǎng)速度;看企業(yè)貢獻(xiàn)大小,就要看納稅多少。各級(jí)各征管部門都把財(cái)稅工作列入重要工作日程,辦事處在合理確定三家征管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道任務(wù)的同時(shí),分別簽訂了責(zé)任狀,定死了任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制,黨政一把手親自抓,抽調(diào)精干力量全年靠上抓;三家征管部門主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,對(duì)各自承擔(dān)的工作任務(wù)都進(jìn)行了分解落實(shí),明確了責(zé)任。
二、強(qiáng)化稅收征管,努力促進(jìn)均衡入庫(kù)。今年以來(lái),特別是市委、市政府兩次召開(kāi)財(cái)稅工作調(diào)度會(huì)議之后,工委、辦事處高度重視,按照會(huì)議要求,及時(shí)組織對(duì)全處的財(cái)政形勢(shì)進(jìn)行了 —1—
全面的分析,進(jìn)一步研究措施,切實(shí)加大工作力度,精心組織稅收入庫(kù)。一是在認(rèn)真排查稅源的基礎(chǔ)上,各征管部門把收入任務(wù)層層分解到基層、到崗位、到個(gè)人,并將工資、獎(jiǎng)金和收入任務(wù)掛鉤,落實(shí)了“一級(jí)保一級(jí)”的硬措施。二是在全處開(kāi)展了稅收集中征管活動(dòng),堅(jiān)持每天一調(diào)度、每周一通報(bào),切實(shí)整頓稅收秩序,對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收、車船稅等重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行集中清繳,促進(jìn)均衡入庫(kù)。三是在全處大力推行陽(yáng)光辦稅工程,加大稅源排查力度,完善征管手段,堅(jiān)持大稅、小稅一起抓;同時(shí),加強(qiáng)稅收稽查,嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅行為,大力清繳企業(yè)欠稅,控制新欠,減少稅收流失。四是認(rèn)真落實(shí)中央“收支兩條線”的規(guī)定,強(qiáng)化非稅收入征管,確保應(yīng)納入預(yù)算管理的各項(xiàng)非稅收入及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)。1-8月份全處財(cái)政收入按可比口徑計(jì)算,超過(guò)時(shí)間進(jìn)度0.40個(gè)百分點(diǎn),分別比前兩年同期快10.1和13.14個(gè)百分點(diǎn)。
三、加快支出結(jié)構(gòu)調(diào)整,保證了重點(diǎn)支出。我們嚴(yán)格堅(jiān)持“一要吃飯,二要建設(shè)”的財(cái)政支出原則,從嚴(yán)從緊控制費(fèi)用開(kāi)支,杜絕鋪張浪費(fèi),把錢花在刀刃上。首先,加大了支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,統(tǒng)籌安排了各項(xiàng)支出,保證了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資的按時(shí)發(fā)放。其次,在預(yù)算的制定和執(zhí)行中,牢固樹(shù)立勤儉節(jié)約過(guò)緊日子的思想,突出重點(diǎn),合理安排資金使用計(jì)劃,嚴(yán)格按進(jìn)度調(diào)度資金。第三,嚴(yán)格控制和大力壓縮一般性開(kāi)支,提倡少花錢多辦事。第四,科技、教育、社會(huì)保障和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)支出得到較好保障。
總的看,今年以來(lái),由于全處經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)—2—
展勢(shì)頭,運(yùn)行質(zhì)量有了新的提高,財(cái)政收入繼續(xù)保持了較快的增長(zhǎng)。但從全年財(cái)政預(yù)算情況看,我處財(cái)政形勢(shì)仍很嚴(yán)峻,收支矛盾十分突出。主要表現(xiàn)在:一是今年“兩稅”共享改革,預(yù)計(jì)影響我處財(cái)力520萬(wàn)元;二是農(nóng)村稅費(fèi)改革后預(yù)計(jì)增加財(cái)政支出41萬(wàn)元;三是今年剛性增支因素預(yù)計(jì)增加財(cái)政支出990萬(wàn)元,其中增資487萬(wàn)元、糧食補(bǔ)貼增支193萬(wàn)元、罰沒(méi)收入上解增加支出136萬(wàn)元、醫(yī)療保險(xiǎn)140萬(wàn)元。
當(dāng)前,已進(jìn)入完成全年任務(wù)目標(biāo)的沖刺階段、攻堅(jiān)時(shí)期。下步,我們將按照這次全市財(cái)稅調(diào)度會(huì)議要求,進(jìn)一步分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政形勢(shì),強(qiáng)化各項(xiàng)增收節(jié)支措施,力爭(zhēng)完成全年財(cái)政收入任務(wù),確保財(cái)政收支平衡。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管,努力向管理要增收。一是增強(qiáng)均衡入庫(kù)的意識(shí),開(kāi)展好稅收集中征管活動(dòng),加強(qiáng)調(diào)度督促,促進(jìn)稅收及時(shí)入庫(kù)。二是繼續(xù)開(kāi)展好“陽(yáng)光稅收”工程,提高稅收征管質(zhì)量,在抓好主體稅種和骨干稅源征管的同時(shí),集中力量加強(qiáng)對(duì)小稅種和零星稅源的征管。三是在加強(qiáng)稅收宣傳,增強(qiáng)全民納稅意識(shí)的同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序,搞好稅源排查,重點(diǎn)開(kāi)展個(gè)體稅收專項(xiàng)檢查,加大稽查力度,查漏補(bǔ)收,清繳欠稅,確保應(yīng)收盡收、按時(shí)入庫(kù)。
二、進(jìn)一步加快財(cái)源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力向發(fā)展要增收。狠抓稅源培植,是我們?cè)谪?cái)稅工作中長(zhǎng)期堅(jiān)持的一條主線,也是從根本上解決我處“吃飯財(cái)政”的關(guān)鍵。我們將繼續(xù)大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、開(kāi)放興嵐”戰(zhàn)略,全力抓好招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、城市建 —3—
設(shè)、農(nóng)產(chǎn)業(yè)化和軟環(huán)境建設(shè)等五項(xiàng)重點(diǎn)工作,特別是集中力量抓好新上工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)早日投產(chǎn)見(jiàn)效,以全處經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展,鞏固基礎(chǔ)財(cái)源、壯大支柱財(cái)源、培植新生財(cái)源,為實(shí)現(xiàn)全處地方財(cái)政收入的快速增長(zhǎng)打牢基礎(chǔ)。
三、進(jìn)一步加快財(cái)政制度改革,努力向改革要增收。一是進(jìn)一步加大政府采購(gòu)力度,擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍,完善采購(gòu)制度,提高財(cái)政資金的使用效益。二是調(diào)整完善處鄉(xiāng)財(cái)政體制,科學(xué)劃分事權(quán)、財(cái)權(quán),增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的財(cái)政收入能力;并合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道支出范圍,重新確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道支出基數(shù)。三是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,做好秋季農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅及其附加的征收工作。四是積極探索部門預(yù)算編制和國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,搞好建立會(huì)計(jì)集中核算中心的籌備工作,規(guī)范預(yù)算管理,最大限度地壓減財(cái)政資金支出。五是嚴(yán)格執(zhí)行政策,積極穩(wěn)妥地做好農(nóng)村中小學(xué)教師工資上劃管理工作。
四、進(jìn)一步提高理財(cái)水平,努力向節(jié)支要“增收”。按照“保工資、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定”的原則,嚴(yán)格支出順序,繼續(xù)完善工資專戶和財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放工資制度,堅(jiān)持把發(fā)放工資作為財(cái)政支出的重中之重。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,堅(jiān)持“量入為出、量財(cái)辦事”,大力壓縮一般性支出,集中財(cái)力保重點(diǎn)支出和應(yīng)急支出。
二○○二年九月—4—
第三篇:在全縣財(cái)稅工作調(diào)度會(huì)議上的講話
<>同志們:
這次全縣財(cái)稅工作調(diào)度會(huì)議,是在財(cái)政收入的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要是分析當(dāng)前我縣財(cái)政收入形勢(shì),交流工作情況,安排部署后兩個(gè)月財(cái)政收入的任務(wù)措施,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步挖掘增收潛力,強(qiáng)化稅收征管,確保完成全年財(cái)政總收入突破10億元、地方財(cái)政收入超過(guò)5億元的目標(biāo)。下面,我根據(jù)縣政府研究的意見(jiàn),講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前財(cái)政收入面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)組織收入的緊迫感
今年以來(lái),各級(jí)各部門按照縣委、縣政府的總體部署,牢牢抓住第一要?jiǎng)?wù)不放松,加快實(shí)施“四化”戰(zhàn)略,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,保證了財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。前10個(gè)月,全縣完成財(cái)政總收入87652萬(wàn)元,占全年任務(wù)的87.7%,比上年同期增長(zhǎng)14%;其中地方財(cái)政收入完成46976萬(wàn)元,占全年任務(wù)的93.9%,增長(zhǎng)20.2%。剔除不可比因素,全縣實(shí)際完成財(cái)政總收入79252萬(wàn)元,占收入任務(wù)的79.3%;地方財(cái)政收入實(shí)際完成38576萬(wàn)元,占收入任務(wù)的77.1%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入完成11253萬(wàn)元,占收入任務(wù)的83%。與往年相比,財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度比較高,但與完成今年全縣財(cái)政收入任務(wù)的要求相比,與周圍先進(jìn)縣縣相比,我們的差距還不小,工作中還存在著許多問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是財(cái)政收入不趕進(jìn)度。按今年財(cái)政總收入10億元、地方財(cái)政收入5億元計(jì)算,前10個(gè)月,實(shí)際完成財(cái)政總收入比時(shí)間進(jìn)度差4081萬(wàn)元,地方財(cái)政收入比時(shí)間進(jìn)度差3110萬(wàn)元;其中國(guó)稅部門完成地方財(cái)政收入11312萬(wàn)元,占全年任務(wù)的70.6%,比時(shí)間進(jìn)度差2040萬(wàn)元;地稅部門完成14975萬(wàn)元,占全年任務(wù)的77.2%,差1194萬(wàn)元;財(cái)政部門完成12289萬(wàn)元,基本上趕進(jìn)度。
二是部分稅種增長(zhǎng)緩慢甚至下降。前10個(gè)月,xx完成10372萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.5%;車船使用稅完成236萬(wàn)元,下降2.9%;個(gè)人所得稅完成585萬(wàn)元,下降5.8%;營(yíng)業(yè)稅完成5068萬(wàn)元,增長(zhǎng)5.9%;城縣維護(hù)建設(shè)稅完成2383萬(wàn)元,增長(zhǎng)6.7%;房產(chǎn)稅完成1133萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.2%。與周邊縣縣相比,前9個(gè)月,車船使用稅壽光收了607萬(wàn)元,而我縣僅收了113萬(wàn)元,相差494萬(wàn)元,比青州、臨朐、昌樂(lè)、高密分別差了318萬(wàn)元、313萬(wàn)元、223萬(wàn)元、108萬(wàn)元;個(gè)人所得稅壽光收了2915萬(wàn)元,而我縣僅收了1223萬(wàn)元,相差1692萬(wàn)元,比青州、昌邑分別差803萬(wàn)元和555萬(wàn)元;房產(chǎn)稅壽光收了1361萬(wàn)元,而我縣收了878萬(wàn)元,相差483萬(wàn)元,比安丘差了113萬(wàn)元。前9個(gè)月,僅車船使用稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅三項(xiàng),我縣就比壽光差了2669萬(wàn)元。
三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織收入的積極性不高。從征收機(jī)關(guān)分配的工商稅收任務(wù)看,進(jìn)度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有瓦店、石橋子、皇華、舜王、程戈莊、朱解;進(jìn)度緩慢的有林家村、枳溝、龍都、桃林、呂標(biāo)、昌城、相州、辛興、九臺(tái)。從稅種上看,前10個(gè)月,車船使用稅超過(guò)5萬(wàn)元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有××、龍都、枳溝、馬莊、朱解、桃園、瓦店;不足1萬(wàn)元的有孟疃、郝戈莊、林家村、石橋子、桃林、程戈莊、辛興、昌城、賈悅、呂標(biāo)。黃煙特產(chǎn)稅,石橋子種植面積9100畝,實(shí)現(xiàn)稅收103萬(wàn)元,馬莊8300畝,實(shí)現(xiàn)稅收157萬(wàn)元,而孟疃8000畝,就實(shí)現(xiàn)稅收200多萬(wàn)元;程戈莊6100畝,實(shí)現(xiàn)稅收84萬(wàn)元,郝戈莊6100畝,實(shí)現(xiàn)稅收122萬(wàn)元;昌城5000畝,實(shí)現(xiàn)稅收96萬(wàn)元,辛興5700畝,實(shí)現(xiàn)稅收131萬(wàn)元,而相州6000畝,僅實(shí)現(xiàn)稅收39萬(wàn)元。
四是部分企業(yè)自覺(jué)納稅意識(shí)不強(qiáng)。從目前正在開(kāi)展的稅收財(cái)務(wù)大檢查情況看,被查單位大多數(shù)都存有偷稅欠稅現(xiàn)象,個(gè)別企業(yè)偷稅欠稅數(shù)額較大,這里面既有企業(yè)納稅意識(shí)問(wèn)題,又有征管問(wèn)題,依法治稅的力度還要進(jìn)一步加大。
五是有些部門和單位協(xié)稅護(hù)稅意識(shí)不強(qiáng),思想認(rèn)識(shí)不到位。有的單位信息報(bào)送不及時(shí),源泉控管措施不力;有的單位存有本位主義思想,委托代征代扣的積極性不高。
從上述情況看,今年財(cái)政收入面臨的形勢(shì)之嚴(yán)峻,收支矛盾之突出,都是多年來(lái)少有的。如果財(cái)政稅收上不去,重點(diǎn)支出保證不了,對(duì)上對(duì)下都不好交待。因此,各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)完成今年財(cái)政收入任務(wù)的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把組織財(cái)政收入作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),不折不扣地抓緊抓好。
二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,確?!瓿扇曦?cái)政收入任務(wù)
按照縣委工作會(huì)議提出的今年地方財(cái)政收入要超過(guò)5億元的目標(biāo),在后兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi),全縣地方財(cái)政收入剔除不可比因素,實(shí)際還需完成11447萬(wàn)元,月均收入必須達(dá)到5724萬(wàn)元,其中國(guó)稅部門需完成4710萬(wàn)元,月均收入2355萬(wàn)元;地稅部門需完成4428萬(wàn)元,月均收入2214萬(wàn)元;財(cái)政部門需完成2309萬(wàn)元,月均收入1155萬(wàn)元。在兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi),要完成1.14億元的地方財(cái)政收入任務(wù),雖然難度和壓力較大,但縣委、縣政府的態(tài)度非常明確,無(wú)論時(shí)間多緊,任務(wù)多重,難度多大,都必須堅(jiān)決完成。具體工作中,要突出抓好以下五項(xiàng)措施:
三、加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
能否~完成今年5億元的地方財(cái)政收入任務(wù),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志,要充分認(rèn)識(shí)完成今年財(cái)政收入任務(wù)、實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡的重要性,把組織收入納入重要議事日程,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心抓好各項(xiàng)措施落實(shí),確保完成今年的財(cái)政稅收任務(wù)。黨政一把手要親自調(diào)度,分管同志具體靠上,及時(shí)分析和研究組織收入過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,并采取針對(duì)性措施,認(rèn)真加以解決;尤其是對(duì)影響收入的重大問(wèn)題,要抓住不放,迅速解決,為搞好財(cái)稅工作創(chuàng)造良好條件。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,縣里抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、抓部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門抓下屬企業(yè)和單位,攆時(shí)間、趕進(jìn)度,當(dāng)月任務(wù)當(dāng)月清。完不成全年收入任務(wù)的單位,要向縣委、縣政府說(shuō)明原因;對(duì)那些行動(dòng)遲緩、故意拖欠稅款的單位,要按財(cái)稅法規(guī)給予經(jīng)濟(jì)處罰,并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。有收入任務(wù)的部門和單位,要進(jìn)一步增強(qiáng)依法納稅意識(shí)和多為國(guó)家做貢獻(xiàn)的觀念,自覺(jué)履行納稅和各項(xiàng)上繳義務(wù);吃財(cái)政飯的部門和單位,要嚴(yán)格按預(yù)算花錢,誰(shuí)突破誰(shuí)拿錢;金融、工商、審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察等部門,要積極配合財(cái)稅部門加強(qiáng)監(jiān)督管理,保證稅款及時(shí)足額入庫(kù)。
同志們,完成今年的財(cái)政收入目標(biāo),時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,希望各級(jí)各部門要進(jìn)一步振奮精神,克服困難,真抓實(shí)干,開(kāi)拓進(jìn)取,確?!瓿扇曦?cái)稅工作任務(wù),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
第四篇:在全縣財(cái)稅工作調(diào)度會(huì)議上的講話
在全縣財(cái)稅工作調(diào)度會(huì)議上的講話
同志們: 這次全縣財(cái)稅工作調(diào)度會(huì)議,是在財(cái)政收入的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要是分析當(dāng)前我縣財(cái)政收入形勢(shì),交流工作情況,安排部署后兩個(gè)月財(cái)政收入的任務(wù)措施,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步挖掘增收潛力,強(qiáng)化稅收征管,確保完成全年財(cái)政總收入突破10億元、地方財(cái)政收入超過(guò)5億元的目標(biāo)。下面,我根據(jù)縣政府研究的意見(jiàn),講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前財(cái)政收入面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)組織收入的緊迫感 一是財(cái)政收入不趕進(jìn)度。按今年財(cái)政總收入10億元、地方財(cái)政收入5億元計(jì)算,前10個(gè)月,實(shí)際完成財(cái)政總收入比時(shí)間進(jìn)度差4081萬(wàn)元,地方財(cái)政收入比時(shí)間進(jìn)度差3110萬(wàn)元;其中國(guó)稅部門完成地方財(cái)政收入11312萬(wàn)元,占全年任務(wù)的70.6%,比時(shí)間進(jìn)度差2040萬(wàn)元;地稅部門完成14975萬(wàn)元,占全年任務(wù)的77.2%,差1194萬(wàn)元;財(cái)政部門完成12289萬(wàn)元,基本上趕進(jìn)度。 三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織收入的積極性不高。從征收機(jī)關(guān)分配的工商稅收任務(wù)看,進(jìn)度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有瓦店、石橋子、皇華、舜王、程戈莊、朱解;進(jìn)度緩慢的有林家村、枳溝、龍都、桃林、呂標(biāo)、昌城、相州、辛興、九臺(tái)。從稅種上看,前10個(gè)月,車船使用稅超過(guò)5萬(wàn)元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有××、龍都、枳溝、馬莊、朱解、桃園、瓦店;不足1萬(wàn)元的有孟疃、郝戈莊、林家村、石橋子、桃林、程戈莊、辛興、昌城、賈悅、呂標(biāo)。黃煙特產(chǎn)稅,石橋子種植面積9100畝,實(shí)現(xiàn)稅收103萬(wàn)元,馬莊8300畝,實(shí)現(xiàn)稅收157萬(wàn)元,而孟疃8000畝,就實(shí)現(xiàn)稅收200多萬(wàn)元;程戈莊6100畝,實(shí)現(xiàn)稅收84萬(wàn)元,郝戈莊6100畝,實(shí)現(xiàn)稅收122萬(wàn)元;昌城5000畝,實(shí)現(xiàn)稅收96萬(wàn)元,辛興5700畝,實(shí)現(xiàn)稅收131萬(wàn)元,而相州6000畝,僅實(shí)現(xiàn)稅收39萬(wàn)元。四是部分企業(yè)自覺(jué)納稅意識(shí)不強(qiáng)。從目前正在開(kāi)展的稅收財(cái)務(wù)大檢查情況看,被查單位大多數(shù)都存有偷稅欠稅現(xiàn)象,個(gè)別企業(yè)偷稅欠稅數(shù)額較大,這里面既有企業(yè)納稅意識(shí)問(wèn)題,又有征管問(wèn)題,依法治稅的力度還要進(jìn)一步加大。五是有些部門和單位協(xié)稅護(hù)稅意識(shí)不強(qiáng),思想認(rèn)識(shí)不到位。有的單位信息報(bào)送不及時(shí),源泉控管措施不力;有的單位存有本位主義思想,委托代征代扣的積極性不高。 從上述情況看,今年財(cái)政收入面臨的形勢(shì)之嚴(yán)峻,收支矛盾之突出,都是多年來(lái)少有的。如果財(cái)政稅收上不去,重點(diǎn)支出保證不了,對(duì)上對(duì)下都不好交待。因此,各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)完成今年財(cái)政收入任務(wù)的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把組織財(cái)政收入作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),不折不扣地抓緊抓好。
二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,確保圓滿完成全年財(cái)政收入任務(wù)
(一)強(qiáng)化稅收征管,足額完成全年收入任務(wù)。當(dāng)前財(cái)政收入已到了關(guān)鍵時(shí)刻,必須加大工作力度,充分挖掘增收潛力,嚴(yán)格依法治稅,依率計(jì)征,切實(shí)把該收的稅一分不少地收上來(lái)??h委、縣政府總的要求是“兩個(gè)不動(dòng)搖”,即完成今年10億元的財(cái)政總收入和5億元的地方財(cái)政收入目標(biāo)不動(dòng)搖,分配給各征收機(jī)關(guān)的任務(wù)不動(dòng)搖。各征收機(jī)關(guān)要突出重點(diǎn),迅速行動(dòng),全力以赴抓稅收,確保完成各自的收入任務(wù)。國(guó)稅部門在抓好增值稅和合資企業(yè)所得稅征收的同時(shí),重點(diǎn)是加大爭(zhēng)取“免抵退”稅調(diào)庫(kù)指標(biāo)的力度,盡量多爭(zhēng)取調(diào)庫(kù)指標(biāo)?!懊獾滞恕倍愓{(diào)庫(kù)數(shù)額多少,對(duì)完成今年財(cái)政收入任務(wù)非常關(guān)鍵,目前我縣還有1億多元尚未調(diào)庫(kù)。地稅部門主要是抓好營(yíng)業(yè)稅、城縣維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅以及車船使用稅等稅種的征收工作。這些稅種前10個(gè)月增幅偏低,與周邊縣縣區(qū)相比還有差距,增收的潛力很大。要結(jié)合協(xié)稅護(hù)稅征管網(wǎng)絡(luò)的建立,把實(shí)現(xiàn)的稅收一分不少的收繳入庫(kù)。財(cái)政部門在抓好農(nóng)業(yè)四稅征收的同時(shí),配合有關(guān)部門抓好土地收入、排污費(fèi)收入、水資源費(fèi)收入、城建收入等非稅收入,力爭(zhēng)今年的非稅收入有一個(gè)較大增長(zhǎng)。
(二)大力組織鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政收入,確保完成收入任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把組織財(cái)政收入作為當(dāng)前工作中的頭等大事,由黨政一把手親自抓,對(duì)稅收工作中遇到的矛盾和問(wèn)題,隨時(shí)研究,及時(shí)解決。要協(xié)調(diào)征收部門對(duì)后兩個(gè)月的稅源進(jìn)行一次全面分析排查,挖掘增收潛力。從征收機(jī)關(guān)提供的情況看,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的稅源挖掘還不夠。如車船使用稅,今年比較偏遠(yuǎn)的馬莊鎮(zhèn)收了9.7萬(wàn)元,但有10處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)收入還不足1萬(wàn)元,為什么差距這么大?很重要的一個(gè)原因,就是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)思想上不夠重視,工作上沒(méi)有力度。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)車船使用稅進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,并制訂切實(shí)可行的征收方案,堅(jiān)決把這一稅項(xiàng)收好收全。其他地方稅收,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)收得也不好,這主要也是個(gè)重視程度問(wèn)題。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真分析各自的收入形勢(shì),找準(zhǔn)癥結(jié),拿出措施,迅速行動(dòng),確保盡快見(jiàn)效??h政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方稅收征收情況還要進(jìn)行專題調(diào)度,該督促的督促,該通報(bào)的通報(bào),如果地方稅收再不上來(lái),要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政一把手的責(zé)任。
(三)抓好稅收財(cái)務(wù)大檢查。這是增加財(cái)政收入的一條渠道。近年來(lái),縣委、縣政府給企業(yè)的優(yōu)惠政策不少,基本上都兌現(xiàn)了,如果企業(yè)再出現(xiàn)偷稅、漏稅、欠稅現(xiàn)象就很不應(yīng)該了。因此,開(kāi)展這次稅收財(cái)務(wù)大檢查非常必要。目前,大檢查已經(jīng)開(kāi)始,各級(jí)各有關(guān)部門要積極配合,如實(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料,確保檢查實(shí)效。對(duì)查出的問(wèn)題,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,保證應(yīng)上繳的收入及時(shí)足額入庫(kù)。
(五)嚴(yán)格控制財(cái)政支出,確保全年財(cái)政收支平衡。當(dāng)前,縣級(jí)財(cái)政的負(fù)擔(dān)非常沉重,財(cái)政資金非常緊張。各級(jí)各部門都要體諒財(cái)政困難,牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè)。今年除工資和正常的機(jī)構(gòu)維持費(fèi)外,任何部門和單位都不準(zhǔn)提過(guò)分要求,開(kāi)新的增支口子,財(cái)政部門要把好支出關(guān)口,嚴(yán)格按支出預(yù)算辦事。要搞好國(guó)庫(kù)集中支付試點(diǎn)工作,今年先在29個(gè)行政事業(yè)單位進(jìn)行試點(diǎn),明年全部推開(kāi)。要繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍,凡是政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入采購(gòu)范圍的,都要實(shí)行政府采購(gòu),降低行政成本,節(jié)約財(cái)政開(kāi)支。從前10個(gè)月的政府采購(gòu)情況看,效果不錯(cuò),已完成政府采購(gòu)金額13931萬(wàn)元,節(jié)約財(cái)政資金4380萬(wàn)元,節(jié)支率達(dá)23.9%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)財(cái)政支出管理,特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革后,對(duì)農(nóng)業(yè)稅增收部分和上級(jí)給予的轉(zhuǎn)移支付資金,要合理安排,突出重點(diǎn),優(yōu)先保證教育、計(jì)生、優(yōu)撫、村干部報(bào)酬等重點(diǎn)支出,確?;鶎诱?quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)能否圓滿完成今年5億元的地方財(cái)政收入任務(wù),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志,要充分認(rèn)識(shí)完成今年財(cái)政收入任務(wù)、實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡的重要性,把組織收入納入重要議事日程,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心抓好各項(xiàng)措施落實(shí),確保完成今年的財(cái)政稅收任務(wù)。黨政一把手要親自調(diào)度,分管同志具體靠上,及時(shí)分析和研究組織收入過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,并采取針對(duì)性措施,認(rèn)真加以解決;尤其是對(duì)影響收入的重大問(wèn)題,要抓住不放,迅速解決,為搞好財(cái)稅工作創(chuàng)造良好條件。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,縣里抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、抓部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門抓下屬企業(yè)和單位,攆時(shí)間、趕進(jìn)度,當(dāng)月任務(wù)當(dāng)月清。完不成全年收入任務(wù)的單位,要向縣委、縣政府說(shuō)明原因;對(duì)那些行動(dòng)遲緩、故意拖欠稅款的單位,要按財(cái)稅法規(guī)給予經(jīng)濟(jì)處罰,并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。有收入任務(wù)的部門和單位,要進(jìn)一步增強(qiáng)依法納稅意識(shí)和多為國(guó)家做貢獻(xiàn)的觀念,自覺(jué)履行納稅和各項(xiàng)上繳義務(wù);吃財(cái)政飯的部門和單位,要嚴(yán)格按預(yù)算花錢,誰(shuí)突破誰(shuí)拿錢;金融、工商、審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察等部門,要積極配合財(cái)稅部門加強(qiáng)監(jiān)督管理,保證稅款及時(shí)足額入庫(kù)。 同志們,完成今年的財(cái)政收入目標(biāo),時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,希望各級(jí)各部門要進(jìn)一步振奮精神,克服困難,真抓實(shí)干,開(kāi)拓進(jìn)取,確保圓滿完成全年財(cái)稅工作任務(wù),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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第五篇:在全縣財(cái)稅工作調(diào)度會(huì)議上的講話
在全縣財(cái)稅工作調(diào)度會(huì)議上的講話
同志們:
這次全縣財(cái)稅工作調(diào)度會(huì)議,是在財(cái)政收入的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要是分析當(dāng)前我縣財(cái)政收入形勢(shì),交流工作情況,安排部署后兩個(gè)月財(cái)政收入的任務(wù)措施,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步挖掘增收潛力,強(qiáng)化稅收征管,確保完成全年財(cái)政總收入突破10億元、地方財(cái)政收入超過(guò)5億元的目標(biāo)。下面,我根
據(jù)縣政府研究的意見(jiàn),講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前財(cái)政收入面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)組織收入的緊迫感
今年以來(lái),各級(jí)各部門按照縣委、縣政府的總體部署,牢牢抓住第一要?jiǎng)?wù)不放松,加快實(shí)施“四化”戰(zhàn)略,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,保證了財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。前10個(gè)月,全縣完成財(cái)政總收入87652萬(wàn)元,占全年任務(wù)的87.7%,比上年同期增長(zhǎng)14%;其中地方財(cái)政收入完成46976萬(wàn)元,占全年任務(wù)的93.9%,增長(zhǎng)20.2%。剔除不可比因素,全縣實(shí)際完成財(cái)政總收入79252萬(wàn)元,占收入任務(wù)的79.3;地方財(cái)政收入實(shí)際完成38576萬(wàn)元,占收入任務(wù)的77.1%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入完成11253萬(wàn)元,占收入任務(wù)的83。與往年相比,財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度比較高,但與完成今年全縣財(cái)政收入任務(wù)的要求相比,與周圍先進(jìn)縣縣相比,我們的差距還不小,工作中還存在著許多問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是財(cái)政收入不趕進(jìn)度。按今年財(cái)政總收入10億元、地方財(cái)政收入5億元計(jì)算,前10個(gè)月,實(shí)際完成財(cái)政總收入比時(shí)間進(jìn)度差4081萬(wàn)元,地方財(cái)政收入比時(shí)間進(jìn)度差3110萬(wàn)元;其中國(guó)稅部門完成地方財(cái)政收入11312萬(wàn)元,占全年任務(wù)的70.6%,比時(shí)間進(jìn)度差2040萬(wàn)元;地稅部門完成14975萬(wàn)元,占全年任務(wù)的77.2%,差1194萬(wàn)元;財(cái)政部門完成12289萬(wàn)元,基本上趕進(jìn)度。
二是部分稅種增長(zhǎng)緩慢甚至下降。前10個(gè)月,增值稅完成10372萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.5%;車船使用稅完成236萬(wàn)元,下降2.9;個(gè)人所得稅完成585萬(wàn)元,下降5.8;營(yíng)業(yè)稅完成5068萬(wàn)元,增長(zhǎng)5.9;城縣維護(hù)建設(shè)稅完成2383萬(wàn)元,增長(zhǎng)6.7;房產(chǎn)稅完成1133萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.2。與周邊縣縣相比,前9個(gè)月,車船使用稅壽光收了607萬(wàn)元,而我縣僅收了113萬(wàn)元,相差494萬(wàn)元,比青州、臨朐、昌樂(lè)、高密分別差了318萬(wàn)元、313萬(wàn)元、223萬(wàn)元、108萬(wàn)元;個(gè)人所得稅壽光收了2915萬(wàn)元,而我縣僅收了1223萬(wàn)元,相差1692萬(wàn)元,比青州、昌邑分別差803萬(wàn)元和555萬(wàn)元;房產(chǎn)稅壽光收了1361萬(wàn)元,而我縣收了878萬(wàn)元,相差483萬(wàn)元,比安丘差了113萬(wàn)元。前9個(gè)月,僅車船使用稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅三項(xiàng),我縣就比壽光差了2669萬(wàn)元。
三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織收入的積極性不高。從征收機(jī)關(guān)分配的工商稅收任務(wù)看,進(jìn)度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有瓦店、石橋子、皇華、舜王、程戈莊、朱解;進(jìn)度緩慢的有林家村、枳溝、龍都、桃林、呂標(biāo)、昌城、相州、辛興、九臺(tái)。從稅種上看,前10個(gè)月,車船使用稅超過(guò)5萬(wàn)元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有××、龍都、枳溝、馬莊、朱解、桃園、瓦店;不足1萬(wàn)元的有孟疃、郝戈莊、林家村、石橋子、桃林、程戈莊、辛興、昌城、賈悅、呂標(biāo)。黃煙特產(chǎn)稅,石橋子種植面積9100畝,實(shí)現(xiàn)稅收103萬(wàn)元,馬莊8300畝,實(shí)現(xiàn)稅收157萬(wàn)元,而孟疃8000畝,就實(shí)現(xiàn)稅收200多萬(wàn)元;程戈莊6100畝,實(shí)現(xiàn)稅收84萬(wàn)元,郝戈莊6100畝,實(shí)現(xiàn)稅收122萬(wàn)元;昌城5000畝,實(shí)現(xiàn)稅收96萬(wàn)元,辛興5700畝,實(shí)現(xiàn)稅收131萬(wàn)元,而相州6000畝,僅實(shí)現(xiàn)稅收39萬(wàn)元。
四是部分企業(yè)自覺(jué)納稅意識(shí)不強(qiáng)。從目前正在開(kāi)展的稅收財(cái)務(wù)大檢查情況看,被查單位大多數(shù)都存有偷稅欠稅現(xiàn)象,個(gè)別企業(yè)偷稅欠稅數(shù)額較大,這里面既有企業(yè)納稅意識(shí)問(wèn)題,又有征管問(wèn)題,依法治稅的力度還要進(jìn)一步加大。
五是有些部門和單位協(xié)稅護(hù)稅意識(shí)不強(qiáng),思想認(rèn)識(shí)不到位。有的單位信息報(bào)送不及時(shí),源泉控管措施不力;有的單位存有本位主義思想,委托代征代扣的積極性不高。
從上述情況看,今年財(cái)政收入面臨的形勢(shì)之嚴(yán)峻,收支矛盾之突出,都是多年來(lái)少有的。如果財(cái)政稅收上不去,重點(diǎn)支出保證不了,對(duì)上對(duì)下都不好交待。因此,各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)完成今年財(cái)政收入任務(wù)的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把組織財(cái)政收入作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),不折不扣地抓緊抓好。
二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,確保圓滿完成全年財(cái)政收入任務(wù)
按照縣委工作會(huì)議提出的今年地方財(cái)政收入要超過(guò)5億元的目標(biāo),在后兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi),全縣地方財(cái)政收入剔除不可比因素,實(shí)際還需完成11447萬(wàn)元,月均收入必須達(dá)到5724萬(wàn)元,其中國(guó)稅部門需完成4710萬(wàn)元,月均收入2355萬(wàn)元;地稅部門需完成4428萬(wàn)元,月均收入2214萬(wàn)
元;財(cái)政部門需完成2309萬(wàn)元,月均收入1155萬(wàn)元。在兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi),要完成1.14億元的地方財(cái)政收入任務(wù),雖然難度和壓力較大,但縣委、縣政府的態(tài)度非常明確,無(wú)論時(shí)間多緊,任務(wù)多重,難度多大,都必須堅(jiān)決完成。具體工作中,要突出抓好以下五項(xiàng)措施:
(一)強(qiáng)化稅收征管,足額完成全年收入任務(wù)。當(dāng)前財(cái)政收入已到了關(guān)鍵時(shí)刻,必
須加大工作力度,充分挖掘增收潛力,嚴(yán)格依法治稅,依率計(jì)征,切實(shí)把該收的稅一分不少地收上來(lái)??h委、縣政府總的要求是“兩個(gè)不動(dòng)搖”,即完成今年10億元的財(cái)政總收入和5億元的地方財(cái)政收入目標(biāo)不動(dòng)搖,分配給各征收機(jī)關(guān)的任務(wù)不動(dòng)搖。各征收機(jī)關(guān)要突出重點(diǎn),迅速行動(dòng),全力以赴抓稅收,確保完成各自的收入任務(wù)。國(guó)稅部門在抓好增值稅和合資企業(yè)所得稅征收的同時(shí),重點(diǎn)是加大爭(zhēng)取“免抵退”稅調(diào)庫(kù)指標(biāo)的力度,盡量多爭(zhēng)取調(diào)庫(kù)指標(biāo)?!懊獾滞恕倍愓{(diào)庫(kù)數(shù)額多少,對(duì)完成今年財(cái)政收入任務(wù)非常關(guān)鍵,目前我縣還有1億多元尚未調(diào)庫(kù)。地稅部門主要是抓好營(yíng)業(yè)稅、城縣維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅以及車船使用稅等稅種的征收工作。這些稅種前10個(gè)月增幅偏低,與周邊縣縣區(qū)相比還有差距,增收的潛力很大。要結(jié)合協(xié)稅護(hù)稅征管網(wǎng)絡(luò)的建立,把實(shí)現(xiàn)的稅收一分不少的收繳入庫(kù)。財(cái)政部門在抓好農(nóng)業(yè)四稅征收的同時(shí),配合有關(guān)部門抓好土地收入、排污費(fèi)收入、水資源費(fèi)收入、城建收入等非稅收入,力爭(zhēng)今年的非稅收入有一個(gè)較大增長(zhǎng)。
(二)大力組織鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政收入,確保完成收入任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把組織財(cái)政收入作為當(dāng)前工作中的頭等大事,由黨政一把手親自抓,對(duì)稅收工作中遇到的矛盾和問(wèn)題,隨時(shí)研究,及時(shí)解決。要協(xié)調(diào)征收部門對(duì)后兩個(gè)月的稅源進(jìn)行一次全面分析排查,挖掘增收潛力。從征收機(jī)關(guān)提供的情況看,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的稅源挖掘還不夠。如車船使用稅,今年比較偏遠(yuǎn)的馬莊鎮(zhèn)收了9.7萬(wàn)元,但有10處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)收入還不足1萬(wàn)元,為什么差距這么大?很重要的一個(gè)原因,就是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)思想上不夠重視,工作上沒(méi)有力度。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)車船使用稅進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,并制訂切實(shí)可行的征收方案,堅(jiān)決把這一稅項(xiàng)收好收全。其他地方稅收,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)收得也不好,這主要也是個(gè)重視程度問(wèn)題。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真分析各自的收入形勢(shì),找準(zhǔn)癥結(jié),拿出措施,迅速行動(dòng),確保盡快見(jiàn)效??h政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方稅收征收情況還要進(jìn)行專題調(diào)度,該督促的督促,該通報(bào)的通報(bào),如果地方稅收再不上來(lái),要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政一把手的責(zé)任。
(三)抓好稅收財(cái)務(wù)大檢查。這是增加財(cái)政收入的一條渠道。近年來(lái),縣委、縣政府給企業(yè)的優(yōu)惠政策不少,基本上都兌現(xiàn)了,如果企業(yè)再出現(xiàn)偷稅、漏稅、欠稅現(xiàn)象就很不應(yīng)該了。因此,開(kāi)展這次稅收財(cái)務(wù)大檢查非常必要。目前,大檢查已經(jīng)開(kāi)始,各級(jí)各有關(guān)部門要積極配合,如實(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料,確保檢查實(shí)效。對(duì)查出的問(wèn)題,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,保證應(yīng)上繳的收入及時(shí)足額入庫(kù)。
(四)明確協(xié)稅護(hù)稅職責(zé),共同維護(hù)稅收秩序。要進(jìn)一步落實(shí)部門的協(xié)稅護(hù)稅職責(zé),加強(qiáng)社會(huì)輿論宣傳,嚴(yán)格涉稅信息報(bào)送制度,搞好委托代收代繳,重點(diǎn)要把好“三關(guān)”:一是信息報(bào)送關(guān)。凡有源泉控管能力的部門,在日常工作中發(fā)現(xiàn)涉稅信息的,必須于每月10日前按時(shí)上報(bào)地稅部門;凡時(shí)效性強(qiáng)、易流失的,能代收代繳的代收代繳,不能代收代繳的隨時(shí)報(bào)送。二是審批前置關(guān)。各部門在日常業(yè)務(wù)工作中,凡涉及到稅收的,必須按規(guī)定要求當(dāng)事人提供完稅憑證或辦理稅務(wù)登記,否則不予審批。三是委托代收關(guān)。凡是具備代收代繳、代扣代繳稅款條件的,必須嚴(yán)格按照諸政辦發(fā)(2003)83號(hào)文件等有關(guān)規(guī)定,搞好代收代扣。縣里出臺(tái)了社會(huì)綜合治稅目標(biāo)責(zé)任考核辦法,把綜合治稅作為單項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行考核,考核結(jié)果與各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的經(jīng)濟(jì)利益和評(píng)先樹(shù)優(yōu)掛鉤,并在每年兩次集中檢查的基礎(chǔ)上,把社會(huì)綜合治稅情況納入日常財(cái)政監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍,對(duì)不按稅法規(guī)定代收代扣稅款的行政事業(yè)單位,按有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行處罰,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門的積極性,共同搞好社會(huì)綜合治稅工作。
(五)嚴(yán)格控制財(cái)政支出,確保全年財(cái)政收支平衡。當(dāng)前,縣級(jí)財(cái)政的負(fù)擔(dān)非常沉重,財(cái)政資金非常緊張。各級(jí)各部門都要體諒財(cái)政困難,牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè)。今年除工資和正常的機(jī)構(gòu)維持費(fèi)外,任何部門和單位都不準(zhǔn)提過(guò)分要求,開(kāi)新的增支口子,財(cái)政部門要把好支出關(guān)口,嚴(yán)格按支出預(yù)算辦事。要搞好國(guó)庫(kù)集中支付試點(diǎn)工作,今年先在29個(gè)行政事業(yè)單位進(jìn)行試點(diǎn),明年全部推開(kāi)。要繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍,凡是政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入采購(gòu)范圍的,都要實(shí)行政府采購(gòu),降低行政成本,節(jié)約財(cái)政開(kāi)支。從前10個(gè)月的政府采購(gòu)情況看,效果不錯(cuò),已完成政府采購(gòu)金額13931萬(wàn)元,節(jié)約財(cái)政資金4380萬(wàn)元,節(jié)支率達(dá)23.9%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)財(cái)政支出管理,特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革后,對(duì)農(nóng)業(yè)稅增收部分和上級(jí)給予的轉(zhuǎn)移支付資金,要合理安排,突出重點(diǎn),優(yōu)先保證教育、計(jì)生、優(yōu)撫、村干部報(bào)酬等重點(diǎn)支出,確?;鶎诱?quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
能否圓滿完成今年5億元的地方財(cái)政收入任務(wù),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志,要充分認(rèn)識(shí)完成今年財(cái)政收入任務(wù)、實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡的重要性,把組織收入納入重要議事日程,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心抓好各項(xiàng)措施落實(shí),確保完成今年的財(cái)政稅收任務(wù)。黨政一把手要親自調(diào)度,分管同志具體靠上,及時(shí)分析和研究組織收入過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,并采取針對(duì)性措施,認(rèn)真加以解決;尤其是對(duì)影響收入的重大問(wèn)題,要抓住不放,迅速解決,為搞好財(cái)稅工作創(chuàng)造良好條件。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,縣里抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、抓部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門抓下屬企業(yè)和單位,攆時(shí)間、趕進(jìn)度,當(dāng)月任務(wù)當(dāng)月清。完不成全年收入任務(wù)的單位,要向縣委、縣政府說(shuō)明原因;對(duì)那些行動(dòng)遲緩、故意拖欠稅款的單位,要按財(cái)稅法規(guī)給予經(jīng)濟(jì)處罰,并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。有收入任務(wù)的部門和單位,要進(jìn)一步增強(qiáng)依法納稅意識(shí)和多為國(guó)家做貢獻(xiàn)的觀念,自覺(jué)履行納稅和各項(xiàng)上繳義務(wù);吃財(cái)政飯的部門和單位,要嚴(yán)格按預(yù)算花錢,誰(shuí)突破誰(shuí)拿錢;金融、工商、審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察等部門,要積極配合財(cái)稅部門加強(qiáng)監(jiān)督管理,保證稅款及時(shí)足額入庫(kù)。
同志們,完成今年的財(cái)政收入目標(biāo),時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,希望各級(jí)各部門要進(jìn)一步振奮精神,克服困難,真抓實(shí)干,開(kāi)拓進(jìn)取,確保圓滿完成全年財(cái)稅工作任務(wù),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。