第一篇：辦公室深入開展“環(huán)境提升年”活動方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹縣委、縣政府《關(guān)于開展“環(huán)境提升年”活動的意見》，努力創(chuàng)優(yōu)機(jī)關(guān)作風(fēng)，全面提升發(fā)展環(huán)境，推動孫武湖旅游度假區(qū)開發(fā)建設(shè)事業(yè)又好又快向前發(fā)展，經(jīng)縣孫武湖管委會辦公室辦公會議研究，決定2011年在孫武湖管委會辦公室全體干部職工中深入開展“環(huán)境提升年”活動。為確保活動扎實(shí)進(jìn)行，卓有成效，特制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于開展“環(huán)境提升年”活動的動員會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府開發(fā)建設(shè)孫武湖旅游度假區(qū)的工作中心，突出機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和開發(fā)建設(shè)管理水平的提高兩大重點(diǎn)，著力解決干部職工中存在的責(zé)任感、事業(yè)心不強(qiáng)，工作不主動、不認(rèn)真，身在其崗不盡其責(zé)的問題，大力提升孫武湖旅游度假區(qū)開發(fā)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和水平，實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)有新的轉(zhuǎn)變，隊(duì)伍形象有新的提升，制度建設(shè)有新的成效，廉潔勤政有新的加強(qiáng)，環(huán)境建設(shè)有新的提高，推動孫武湖旅游度假區(qū)開發(fā)建設(shè)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

開展“環(huán)境提升年”，要認(rèn)真把握以下基本原則：

（一）要將機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)貫穿始終。結(jié)合單位實(shí)際情況，按照改進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的要求，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度，提高工作效率和服務(wù)水平；大力弘揚(yáng)“一個導(dǎo)向，五種風(fēng)尚”，努力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，推動機(jī)關(guān)管理工作在規(guī)范完善的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的提升。

（二）努力做好開展活動與解決實(shí)際問題相結(jié)合的文章。要緊密聯(lián)系實(shí)際，及時解決工作中遇到的突出問題，做到邊整改邊提高，防止“空對空”現(xiàn)象發(fā)生；要在活動開展中大力提高想干事、會干事、干成事的能力，以實(shí)際行動取信于民，堅(jiān)決反對形式主義。

（三）堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)整個活動的開展。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念，提高科學(xué)發(fā)展能力，創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展體制，創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展業(yè)績，爭做科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的表率。

二、加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)工作方案

（一）突出解決的問題

1、思想境界不高的問題。思想是行動的先導(dǎo)。沒有思想的大解放，沒有先進(jìn)理念的樹立，沒有敢闖敢試敢冒的精神，更不會有孫武湖旅游度假區(qū)的大開發(fā)大發(fā)展。要堅(jiān)定不移的持續(xù)解放思想，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅(jiān)決克服滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想，因循守舊、固步自封的思想，懼怕困難、畏首畏尾的思想，在解放思想中真抓實(shí)干，在轉(zhuǎn)變觀念中破解難題，在更新思路中轉(zhuǎn)變工作方式，真正把解放思想體現(xiàn)在具體工作中，落實(shí)到解決問題上。

2、創(chuàng)新意識不強(qiáng)的問題。創(chuàng)新是發(fā)展的動力和源泉。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，研究制定符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展舉措，用新觀念研究新情況，用新思路執(zhí)行新任務(wù)，用新辦法解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面，營造倡導(dǎo)創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的良好氛圍，使我們的事業(yè)始終充滿生機(jī)和活力。堅(jiān)決杜絕用舊知識對待新事物、用老辦法解決新問題的不良傾向。樹立只爭朝夕、時不我待的危機(jī)意識，強(qiáng)烈的發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、競爭意識，抓住發(fā)展機(jī)遇，乘勢而上，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。

3、大局意識不強(qiáng)的問題。牢固樹立大局意識，識大體，顧大局，在思想上、工作上、行動上自覺與縣委、縣政府和孫武湖管委會辦公室保持高度一致，服從命令，聽從指揮，保證政令暢通；要糾正部分干部職工全局觀念、大局意識、團(tuán)結(jié)意識不強(qiáng)，自由散漫等不良傾向，樹立上下“一盤棋”的思想，不能“一人一把號，各吹各的調(diào)”，領(lǐng)導(dǎo)干部間要唱好“將相和”，一般干部間要畫好“同心圓”，要牢固樹立大局意識，相互配合，相互協(xié)作，形成共謀科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

4、工作作風(fēng)不實(shí)的問題。求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干既是004km.cn促進(jìn)工作、提高成效的重要保證，也是對每一名干部職工的基本要求。要通過這次活動，解決對工作心浮氣躁，沉不住氣，鋪不下身、重部署、輕落實(shí)，抓工作不實(shí)、抓管理不嚴(yán)等問題。進(jìn)一步規(guī)范程序，完善工作督查、業(yè)績考核、獎勵激勵和責(zé)任追究等機(jī)制，激發(fā)干部職工求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)的自覺性和主動性。

5、干部形象不佳的問題。牢固樹立形象意識，文明服務(wù)、禮貌待人，衣著整潔，精神振作，行為規(guī)范，時刻保持良好的自身形象；嚴(yán)禁工作日飲酒；嚴(yán)禁吃拿卡要；嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，哥們義氣；嚴(yán)禁賭博和變相賭博；嚴(yán)禁工作時間下棋、玩撲克、打麻將、看電視；嚴(yán)禁無故關(guān)閉通信工具，影響工作；要切實(shí)提高政治修養(yǎng)和黨性觀念，增強(qiáng)自身拒腐防變的能力，樹立干部隊(duì)伍的良好形象。

6、工作標(biāo)準(zhǔn)不高的問題。要進(jìn)一步提升工作境界，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，每名干部職工都要以一流的精神、一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的干勁、一流的作風(fēng)干好各項(xiàng)工作。要克服在成績面前沾沾自喜、盲目樂觀、不思進(jìn)取的傾向，樹立奮發(fā)有為、奮力爭先的趕超意識。大力弘揚(yáng)“唯旗誓奪”的精神，始終保持永不滿足、永不懈怠、永不停頓的精神狀態(tài)，只為成功想辦法，不為落后找理由，對各項(xiàng)工作堅(jiān)持干就干一流，爭就爭第一，樹立更高004km.cn的工作目標(biāo)和發(fā)展境界。

（二）主要任務(wù)措施

1、樹立正確導(dǎo)向，營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，健全學(xué)習(xí)制度，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，采取集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)和個人自學(xué)等多種形式，組織廣大黨員和干部職工進(jìn)行“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義和諧社會、廉潔勤政等學(xué)習(xí)教育，深入貫徹落實(shí)黨的十七大、中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議以及縣委縣政府的一系列會議精神，努力鉆研業(yè)務(wù)知識，不斷提高自身政治覺悟和科學(xué)發(fā)展的能力。二是要開展“學(xué)習(xí)型、規(guī)范型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。繼續(xù)堅(jiān)持周一、周四例會制度和每月學(xué)習(xí)日制度，認(rèn)真貫徹黨員“三會一課”，建立健全機(jī)關(guān)規(guī)范管理和依法行政的各項(xiàng)制度，推行政務(wù)公開、服務(wù)承諾和網(wǎng)上辦公，搞好行風(fēng)評議，研究制訂有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定，把“環(huán)境建設(shè)年”的各項(xiàng)措施切實(shí)落到實(shí)處，推動機(jī)關(guān)管理工作上檔次，上水平。三是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，提高工作效率。充分發(fā)揚(yáng)“說了算、定了干、干就干好”的工作作風(fēng)，大力倡導(dǎo)勤奮敬業(yè)、埋頭苦干、奮發(fā)有為、用心用力干事的良好風(fēng)氣，形成愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的良好氛圍。建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制和考核獎懲機(jī)制，確保每項(xiàng)工作有計(jì)劃、有安排、有督查、有落實(shí)，不斷提高工作效率，推動各項(xiàng)工作扎實(shí)進(jìn)行。四是要加強(qiáng)反腐倡廉教育，提高廉潔自律意識。定期對黨員干部進(jìn)行廉政教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，引導(dǎo)廣大黨員干004km.cn部牢固樹立宗旨意識和法紀(jì)意識，增強(qiáng)廉潔自律、拒腐防變的自覺性。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭倡樹正氣，自覺抵制不良風(fēng)氣的侵蝕，在整個單位內(nèi)部營造出良好的反腐倡廉氛圍。

2、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，營造優(yōu)質(zhì)快捷、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)一次告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一崗雙責(zé)制等制度，杜絕冷、橫、硬、推現(xiàn)象，提高服務(wù)質(zhì)量。要創(chuàng)建新型的服務(wù)模式，正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，在服務(wù)中管理，在管理中服務(wù)。要面向服務(wù)主體，幫助解決實(shí)際問題;要通過多種有效形式，不斷提升服務(wù)水平，推進(jìn)單位行風(fēng)建設(shè)。

3、加強(qiáng)平安建設(shè)，營造和諧穩(wěn)定、安全有序的法制環(huán)境。深入平安單位創(chuàng)建活動，夯實(shí)平安建設(shè)的工作基礎(chǔ)，擴(kuò)大平安建設(shè)的覆蓋面，提高平安建設(shè)的質(zhì)量和水平。要進(jìn)一步抓好工程建設(shè)、景區(qū)管理、水面安全、防汛度汛等安全生產(chǎn)管理工作，不斷加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急管理組織體系建設(shè)，完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系、責(zé)任落實(shí)體系和監(jiān)督考核體系，深化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位的安全專項(xiàng)整治，有效遏制重特大安全事故的發(fā)生。

4、把握輿論導(dǎo)向，營造明禮誠信、健康向上的輿論環(huán)境。一是加強(qiáng)文化建設(shè)，提升單位形象。大力開展文化創(chuàng)建活動，鼓勵干部職工全員參與，加強(qiáng)社會宣傳，努力形成人004km.cn心思上、人心思進(jìn)的濃厚氛圍，提升單位的對外形象、知名度和影響力。二是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想、凝心聚力。圍繞學(xué)習(xí)貫徹十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等重大決策部署進(jìn)行主題宣傳，凝聚起方方面面的力量，形成推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。三是開展主題活動，營造濃厚氛圍。組織開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)，樹形象，干實(shí)事，創(chuàng)佳績”主題教育，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，推動工作。切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，把誠信體系建設(shè)納入公民道德教育的重要內(nèi)容，營造誠信和諧的人際環(huán)境。深入開展文明單位創(chuàng)建活動，打造“文明單位”，努力營造“人人都是發(fā)展環(huán)境，事事關(guān)系發(fā)展環(huán)境”的良好氛圍。

（三）工作步驟

第一階段（2月14～29日）：學(xué)習(xí)動員，統(tǒng)一思想。

1、成立縣孫武湖管委會辦公室“環(huán)境提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，研究制定縣孫武湖管委會辦公室“環(huán)境提升年”活動實(shí)施方案。

2、2月15日至2月25日，進(jìn)行十天的集中學(xué)習(xí)教育。每名干部職工要根據(jù)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容記好筆記，寫出心得體會，中層以上干部要結(jié)合本職工作，探討發(fā)展思路，寫出調(diào)研報(bào)告，確定本年度計(jì)劃和思路。

3、21日召開全體干部職工動員大會，對縣孫武湖管委會辦公室“環(huán)境提升年”活動進(jìn)行動員部署，迅速掀起活動高潮。

4、采取座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱等多種形式，深入查找干部職工在大局觀念、責(zé)任意識、工作作風(fēng)、服務(wù)意識、工作效率、干部形象等方面存在的突出問題，列出單子，建立臺帳。2月29日前，將梳理出來的突出問題報(bào)縣“環(huán)境提升年”軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二階段（3月1日～5月31日）：分析問題，集中整改。

1、召開人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象和社會各界代表參加的座談會，接受社會監(jiān)督，圍繞孫武湖旅游度假區(qū)開發(fā)建設(shè)的大局、進(jìn)一步廣泛征求意見和建議。

2、深入剖析問題產(chǎn)生的原因，制定具體整改措施，確定整改時限，明確責(zé)任、時間進(jìn)度要求，向社會作出公開承諾。

第三階段（6月1日～11月30日）：完善制度，鞏固提高。

1、對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時制定措施，明確責(zé)任，狠抓整改落實(shí)。

2、認(rèn)真總結(jié)活動開展中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，建立改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的長效機(jī)制，使軟環(huán)境建設(shè)制度化、經(jīng)常化，常抓不懈。

第四階段（12月1日～31日）：回顧總結(jié)，迎接驗(yàn)收。

1、對2011年軟環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)，制定出鞏固活動成果的具體措施。

2、準(zhǔn)備好有關(guān)資料，做好后續(xù)工作，全面迎接檢查驗(yàn)收。

三、加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)工作方案

（一）工作重點(diǎn)

1、著力修訂完善景區(qū)總體規(guī)劃和部分工程施工圖紙的設(shè)計(jì)。按照以人為本的原則，本著高起點(diǎn)、大手筆、高水平的設(shè)計(jì)理念，進(jìn)一步對孫武湖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃方案和部分圖紙?jiān)O(shè)計(jì)調(diào)整完善。調(diào)整后的規(guī)劃設(shè)計(jì)，要切實(shí)做到自然資源和人文資源的保護(hù)，自然、人文歷史與現(xiàn)代氣息交相暉004km.cn映、相輔相成，充分展示出廣饒的個性特征。

2、東岸景區(qū)配套項(xiàng)目建設(shè)全面啟動。今年，在東岸沙灘浴場、拱橋、淄河大橋、廣場等繼續(xù)實(shí)施路燈亮化二期工程，在溫泉度假中心北側(cè)實(shí)施道路硬化工程。全面啟動華泰溫泉度假中心、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園等項(xiàng)目。突出做好溫泉度假中心的建設(shè)，積極協(xié)調(diào)各方面的因素，保證開發(fā)建設(shè)工作的順利進(jìn)行。完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，拓寬服務(wù)功能，吸引更多的游人前來觀光游覽，休閑娛樂。

3、西岸地形整理，水系開挖等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程穩(wěn)步推進(jìn)。組織實(shí)施好西岸道路、橋梁建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，開工建設(shè)主園路、次園路及配套景觀橋，適時對西岸駁岸進(jìn)行改造，整個岸線、駁岸建設(shè)要體現(xiàn)以人為本，充滿人性化，充分體現(xiàn)親水性。配套完善公廁、停車場、廣場、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施。積極推進(jìn)綠化工程，實(shí)施工程招標(biāo)，全面完成西岸傅家路至紅旗路段的綠化任務(wù)。

4、搞好重要節(jié)點(diǎn)開發(fā)，積極推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。廣饒縣悠久的歷史、豐富的文化底蘊(yùn)、特有的孫武故里資源、便利的交通、優(yōu)良的投資環(huán)境，為孫武湖旅游度假區(qū)注入了特色的文化氛圍。2011年搞好重要節(jié)點(diǎn)開發(fā)，將改善沿湖景觀和發(fā)展旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)結(jié)合起來，抓住重點(diǎn)，適度推進(jìn)，處理好長遠(yuǎn)利益和短期利益的關(guān)系，為把孫武湖旅游度假區(qū)建設(shè)成為全球最好的孫子及兵家文化旅游地、國內(nèi)著名的野戰(zhàn)基地及謀略體驗(yàn)旅游地、山東省“圣人旅游”的重要節(jié)點(diǎn)，齊文化旅游的重要一環(huán)，民俗旅游的一個亮點(diǎn)、魯北溫泉休閑旅游勝地營造良好的建設(shè)環(huán)境和發(fā)展空間。

（二）工作步驟

第一階段：全面準(zhǔn)備階段（2月29日前）。各所室根據(jù)各自工作任務(wù)制定單項(xiàng)工作實(shí)施方案，搞好任務(wù)分解細(xì)化，承擔(dān)規(guī)劃建設(shè)工程的所室要明確任務(wù)、工期和責(zé)任，增強(qiáng)實(shí)施的計(jì)劃性和可操作性，其他部門也要全面做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并盡可能提前組織實(shí)施。

第二階段：組織實(shí)施階段（3月1日至11月30日）。精心組織，周密安排，科學(xué)運(yùn)作，強(qiáng)力推進(jìn)，全面實(shí)施孫武湖旅游度假區(qū)開發(fā)建設(shè)和景區(qū)運(yùn)行管理工作，確保按期高標(biāo)準(zhǔn)完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。

第三階段：檢查驗(yàn)收階段（12月1日至31日）。各所室按照承擔(dān)的工作任務(wù)準(zhǔn)備資料、整理現(xiàn)場，做好后續(xù)工作，全面迎接檢查驗(yàn)收。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。“環(huán)境提升年”活動是推動孫武湖旅游度假區(qū)開發(fā)建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實(shí)需要，是提高隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要途徑?？h孫武湖管委會辦公室專門成立由李軍章主任任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對該項(xiàng)活動的領(lǐng)導(dǎo)。各所室要統(tǒng)一思想、高度重視，把這次活動擺上重要議事日程，抓好落實(shí)。同時要正確處理好日常業(yè)務(wù)工作與教育活動的關(guān)系，統(tǒng)籌安排，科學(xué)部署，做到以活動促工作，工作、活動兩不誤。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，注重實(shí)效。健全完善監(jiān)督機(jī)制，不定期檢查和通報(bào)各所室活動開展情況。落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”，各所室的主要負(fù)責(zé)人是這次活動的第一004km.cn責(zé)任人，要增強(qiáng)責(zé)任意識，作出表率，以良好的作風(fēng)帶動單位“環(huán)境提升年”活動深入開展。各所室要安排專人負(fù)責(zé)具體工作，確保這次活動扎實(shí)開展，富有成效。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。利用新聞媒體、簡報(bào)等多種形式加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。對活動中涌現(xiàn)出來的愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、品德高尚、作風(fēng)過硬的先進(jìn)所室和個人，進(jìn)行大張旗鼓地宣傳，努力在單位內(nèi)部營造出崇尚先進(jìn)、爭創(chuàng)一流、崗位建功、崗位成材的良好氛圍，推動孫武湖旅游度假區(qū)開發(fā)建設(shè)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

第二篇：開展環(huán)境提升年活動實(shí)施方案

開展環(huán)境提升年活動實(shí)施方案

按照縣委、教育局黨委關(guān)于開展環(huán)境提升年活動的相關(guān)要求，為進(jìn)一步提升我校的辦學(xué)環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)；努力打造一支“師德高尚、學(xué)識淵博、業(yè)務(wù)精湛、充滿活力”的教師隊(duì)伍，現(xiàn)制定《疏勒縣東營第一希望小學(xué)開展環(huán)境提升年活動實(shí)施方案》。

一、總體目標(biāo)：緊緊圍繞轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高工作效率，著力強(qiáng)化服務(wù)意識、執(zhí)行意識、效率意識、創(chuàng)新意識、大局意識。大力改進(jìn)工作作風(fēng)，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力；大力改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，按照“高質(zhì)量、現(xiàn)代化、有特色”的辦學(xué)目標(biāo)，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，提升教育質(zhì)量和辦學(xué)實(shí)力，打造優(yōu)質(zhì)教育品牌，營造和諧的育人氛圍，促進(jìn)學(xué)校持續(xù)穩(wěn)步科學(xué)發(fā)展，努力做好人民滿意的教育。

二、工作安排：

（一）成立學(xué)校環(huán)境提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：xx（校長）

安外爾·xx（書記）

副組長：xx（副校長）

成 員：xx

下設(shè)辦公室，辦公室主任：xx

（二）活動任務(wù)安排：

1、黨建辦負(fù)責(zé)活動方案的制定及各相關(guān)活動的組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

2、教務(wù)處抓好教學(xué)常規(guī)檢查，安排布置期中、期末考試，抓好教科研、教師賽教工作及教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

3、德育處加強(qiáng)師德培訓(xùn)，以加強(qiáng)班風(fēng)班容班紀(jì)教育等活動為契機(jī)，深入開展系列主題活動，全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。

4、總務(wù)處以美化校園環(huán)境為重點(diǎn)，對校園進(jìn)行整體綠化美化；加強(qiáng)節(jié)電、低碳環(huán)保工作；為教職工創(chuàng)造溫馨和諧、清新優(yōu)美的辦公環(huán)境。

（三）深入開展“五個一”活動：

（1）制定學(xué)校環(huán)境提升年活動方案；

（2）組織開展一次大討論活動（由各年級組長、各部門負(fù)責(zé)）；

（3）年級組長及中層以上干部要重點(diǎn)走訪一位服務(wù)對象，征求優(yōu)化學(xué)校教育教學(xué)環(huán)境的意見和建議；

（4）全體教職工要撰寫一篇學(xué)習(xí)心得；

（5）在教職工中開展“我為環(huán)境提升年獻(xiàn)一策”征文活動。

（四）活動時間：

本次“環(huán)境提升年”活動為期一年，分四個階段進(jìn)行。

第一階段：動員部署階段（2月21日-3月31日）。全面部署，召開動員大會，制定實(shí)施方案，認(rèn)真做好思想發(fā)動工作。通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央新疆工作座談會、《國務(wù)院關(guān)于支持喀什霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)的若干意見》（國發(fā)【2011】33號文件）、自治區(qū)第八次黨代會、地委擴(kuò)大會議、縣委第十二次黨代會、縣委十二屆二次全委（擴(kuò)大）會議精神和有關(guān)法律法規(guī)，深刻領(lǐng)會開展“環(huán)境提升年”活動的重要意義，明確努力方向。

第二階段：排查問題階段（4月1日-5月31日）。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，通過召開座談會、調(diào)研活動、問卷調(diào)查等形式，聽取教職工及廣大群眾的意見和建議，認(rèn)真查找反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題；查找影響工作推進(jìn)方面的突出問題；查找制約發(fā)展的體制機(jī)制問題；查找作風(fēng)和效能方面的突出問題；查找損害發(fā)展環(huán)境的行為及案件線索。對查找出來的問題要邊查邊改，研究提出有針對性的工作措施和方法。5月15日前，將梳理出來的突出問題上報(bào)教育局。

第三階段：整改落實(shí)階段（6月1日-10月31日）。根據(jù)查擺出的突出問題，認(rèn)真制定整改方案，明確責(zé)任分工，采取切實(shí)有效措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好整改，統(tǒng)籌解決作風(fēng)、效能和重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)方面存在的問題。要認(rèn)真梳理回頭看情況，對整改效果不明顯的問題，強(qiáng)化整改措施，進(jìn)一步抓好落實(shí)；對尚未整改的問題，要制定有效的整改措施，明確整改期限和責(zé)任人員，確保按時按標(biāo)準(zhǔn)完成整改工作。整改工作結(jié)束后、要認(rèn)真總結(jié)活動中挖掘出的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，把一些成功做法固化為經(jīng)驗(yàn)，建立健全制度并完善監(jiān)督制約機(jī)制。

第四階段：檢查驗(yàn)收階段（11月1日-11月30日）。認(rèn)真總結(jié)活動開展情況，準(zhǔn)備有關(guān)資料，迎接檢查驗(yàn)收。

三、工作要求：

全體教職工，特別是黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神、十七屆四中全會精神，學(xué)習(xí)中央關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)論述，學(xué)習(xí)教育工作的法律法規(guī)，不斷優(yōu)化學(xué)校辦學(xué)環(huán)境，優(yōu)化學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境，為我校的科學(xué)發(fā)展和學(xué)生的健康成長出主意、想點(diǎn)子，以主人翁精神關(guān)注、關(guān)心學(xué)校的持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)步提升。

第三篇：環(huán)境提升年方案

庫黨字［2012］62號

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全鄉(xiāng)開展“環(huán)境提升年”活動的

實(shí)施方案》的通知

各村黨支部、學(xué)校、站所社：

《關(guān)于在全鄉(xiāng)開展“環(huán)境提升年”活動的實(shí)施方案》已經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共疏勒縣庫木西力克鄉(xiāng)委員會 疏勒縣庫木西力克鄉(xiāng)人民政府 二○一二年二月二十八日

關(guān)于在全鄉(xiāng)開展“環(huán)境提升年”活動的實(shí)施方案

為認(rèn)真落實(shí)縣委、縣人民政府《關(guān)于在全縣開展“環(huán)境提升年”活動的決定》，進(jìn)一步明確任務(wù)，抓住關(guān)鍵，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

開展“環(huán)境提升年”活動，主要面向具有管理服務(wù)職能機(jī)關(guān)干部、各村、各站所社及鄉(xiāng)綜合服務(wù)大廳。要緊緊圍繞轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高工作效率、著力強(qiáng)化服務(wù)意識、執(zhí)行意識、效率意識、創(chuàng)新意識、大局意識。緊緊圍繞解決發(fā)展環(huán)境建設(shè)存在的深層次問題，繼續(xù)解放思想，提升思想境界;認(rèn)真研究政策，提升服務(wù)水平;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升干部形象;強(qiáng)化工作執(zhí)行力，提升抓落實(shí)的水平。緊緊圍繞跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務(wù)，努力建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境;建設(shè)優(yōu)質(zhì)寬松、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境;建設(shè)明禮誠信、健康向上的輿論環(huán)境；建設(shè)和諧穩(wěn)定、規(guī)范有序的法制環(huán)境。

二、重點(diǎn)解決的問題

（一）大局觀念不強(qiáng)的問題。牢固樹立全鄉(xiāng)“一盤棋”的思想，圍繞中心，服務(wù)大局，想問題、作決策、辦事情要從全鄉(xiāng)大局出發(fā)，堅(jiān)決摒棄事不關(guān)己、高高掛起的意識，堅(jiān)決杜絕部門利益至上的觀念;切實(shí)解決上有政策、下有對策等問題，使顧全大局、政令暢通、令行禁止成為廣大干部的自覺行動。

（二）敢于擔(dān)當(dāng)精神不夠的問題。擔(dān)當(dāng)就是一種責(zé)任，要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，堅(jiān)決杜絕安心不盡心，在崗不履職，拈輕怕重，畏難發(fā)愁，遇到問題繞著走等現(xiàn)象;切實(shí)解決優(yōu)柔寡斷，無所作為，束手無策和職責(zé)不清、分工不明、用心不夠、工作不溝通不協(xié)調(diào)不配合等問題，立足部門和崗位職責(zé)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起組

織、推動、服務(wù)發(fā)展的責(zé)任。

（三）工作效率不高的問題。牢固樹立效率意識，堅(jiān)決杜絕工作拖拉、效率低下、被動應(yīng)付、議而不決、推推動動等現(xiàn)象；切實(shí)解決辦事規(guī)程亂、手續(xù)繁瑣、管理松弛、精神萎靡不振等問題，強(qiáng)化效能監(jiān)察，切實(shí)提高工作效率。

（四）工作作風(fēng)不實(shí)的問題。牢固樹立干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向，堅(jiān)決杜絕不深入調(diào)查研究、底數(shù)不清、情況不明、大而化之、敷衍應(yīng)付、擺花架子、作表面文章的現(xiàn)象;切實(shí)解決作風(fēng)漂浮、急功近利、弄虛作假、工作不扎實(shí)、不深入等問題，形成敬業(yè)、奉獻(xiàn)、實(shí)干的濃厚氛圍。

（五）服務(wù)意識不強(qiáng)的問題。牢固樹立主動服務(wù)的思想，把圍繞中心、創(chuàng)新服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境擺在工作首位，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和吃拿卡要的現(xiàn)象;切實(shí)解決重管理、輕服務(wù)，限制多、服務(wù)少，服務(wù)不積極、不主動、不到位的問題，著力創(chuàng)造無阻力、無障礙的服務(wù)環(huán)境。

（六）工作落實(shí)不力的問題。樹立“辦法總比困難多”的觀念，對安排部署的工作，遇到任何困難或挫折都要百折不撓、努力拼搏、迎難而上、攻堅(jiān)克難、一抓到底，堅(jiān)決杜絕只滿足于會議安排、下發(fā)文件、建章立制等現(xiàn)象，切實(shí)解決工作不執(zhí)行、不落實(shí)、不檢查、不調(diào)度、不考核評定等問題，求實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí)，促進(jìn)工作更好更快地落到實(shí)處。

（七）工作標(biāo)準(zhǔn)不高的問題。不斷強(qiáng)化“爭創(chuàng)一流”的意識，把高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、嚴(yán)要求落實(shí)到工作的每一個環(huán)節(jié)，堅(jiān)決克服只求過得去、不求過得硬，只求干得成、不求干得好的思想；切實(shí)解決因循守舊、不思進(jìn)取、缺少創(chuàng)新、推拖等靠等問題，善于運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的辦法解決實(shí)際問題，倡樹立說立行、務(wù)實(shí)高效、開拓創(chuàng)新、勇爭一流的良好風(fēng)氣。

（八）干部形象不佳的問題。牢固樹立形象意識，從自身做

起，從小事做起，堅(jiān)決糾正講排場、比闊氣，沉溺于吃吃喝喝、拉拉扯扯等不正之風(fēng)；堅(jiān)決杜絕在縣域外高檔娛樂、餐飲場所消費(fèi)；切實(shí)解決不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題;有效克服干勁不足、心浮氣躁、工作熱情不高、自我約束不嚴(yán)、上班時間不工作、八小時之外無約束等現(xiàn)象，做到講黨性、重品行、作表率，樹立干部隊(duì)伍的良好形象。

三、主要任務(wù)措施和責(zé)任分工

（一）樹立正確導(dǎo)向，營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高科學(xué)發(fā)展能力。進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)制度，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，認(rèn)真學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)政策、學(xué)法律，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部。充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨校、村黨校分校等陣地的作用，分批次、分層次培訓(xùn)黨員干部。通過教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，使各級干部進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，提高科學(xué)發(fā)展的能力。

2、高點(diǎn)定位，提升發(fā)展境界。各村、各站所及綜合服務(wù)大廳要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，增強(qiáng)歷史使命感和緊迫感，積極作為，扎實(shí)工作，自我加壓，推動全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作取得新成效。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要起到表率示范作用，靠過硬的作風(fēng)，一級帶著一級干，一級干給一級看，堅(jiān)決打好環(huán)境創(chuàng)優(yōu)攻堅(jiān)戰(zhàn)，爭做促進(jìn)發(fā)展的表率。

3、樹立正確用人導(dǎo)向，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。要嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，把政治上強(qiáng)作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的首要條件，堅(jiān)持“三個不吃虧”的用人導(dǎo)向，在干事創(chuàng)業(yè)中鍛煉干部、識別干部、任用干部，使干事創(chuàng)業(yè)成為全鄉(xiāng)干部隊(duì)伍的自覺行動和鮮明特征。建立科學(xué)的考核辦法和考核細(xì)則，科學(xué)準(zhǔn)確地考核評價(jià)干部。落實(shí)懲戒約束機(jī)制，對思想保守、無所作為的干部，實(shí)行“無為問責(zé)”;對因工作失職造成公共利益、群眾利益遭受嚴(yán)重?fù)p害或造成重大影響的，實(shí)行

“失職曝光”，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

4、抓基礎(chǔ)抓規(guī)范，提高服務(wù)能力。要進(jìn)一步抓好便民服務(wù)大廳的規(guī)范和提高，實(shí)行“一個窗口對外、一條龍服務(wù)”。便民服務(wù)中心要在抓服務(wù)、促便民上下功夫，大力探索“便民服務(wù)超市”服務(wù)新模式，凡是能夠進(jìn)中心辦理的事項(xiàng)，要全部進(jìn)入中心服務(wù)范圍，切實(shí)解決基層群眾訴求，便于基層群眾辦事。

5、扎實(shí)推進(jìn)公開工作，暢通監(jiān)督渠道。各村、各站所及便民服務(wù)大廳要按照黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)辦事公開的要求，擴(kuò)大公開范圍，規(guī)范公開內(nèi)容，豐富公開形式，實(shí)行行政職權(quán)、執(zhí)法依據(jù)、過程和結(jié)果全公開。在用好黨務(wù)政務(wù)公開欄、公示牌等常規(guī)形式的同時，充分利用廣播、電視、政府網(wǎng)站等新聞媒介和電子政務(wù)、聽證會等形式，拓展公開渠道。要從黨代表、人大代表、政協(xié)委員、“四老”人員、普通黨員、群眾代表等不同層次人員中聘請一定數(shù)量的公開監(jiān)督員，接受各方面的監(jiān)督，不斷擴(kuò)大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，營造優(yōu)質(zhì)寬松、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境。

6、完善工作機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)模式。各村、各站所及便民服務(wù)大廳要進(jìn)一步落實(shí)一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一崗雙責(zé)制等制度，杜絕“懶、散、庸、拖、貪”現(xiàn)象，提高服務(wù)質(zhì)量。要創(chuàng)建新型的服務(wù)模式，正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，在服務(wù)中管理，在管理中服務(wù)。探索推行“三資管理”電子監(jiān)察，創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”新模式。

7、加強(qiáng)監(jiān)督評議，塑造良好形象。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部廉政教育，扎實(shí)開展廉政文化“六進(jìn)”活動，筑牢黨員干部思想道德防線。認(rèn)真落實(shí)述職述廉、廉政評議、廉政約談等制度，加強(qiáng)對黨員干部的教育監(jiān)督。

8、提高辦事效率，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要始終保持干事創(chuàng)業(yè)的激情和動力，倡導(dǎo)勤奮敬業(yè)、埋頭實(shí)干、奮發(fā)有為、用心用力干事 的良好風(fēng)氣。各站所及便民服務(wù)大廳要建立完善機(jī)關(guān)工作責(zé)任體系，每項(xiàng)工作都要明確目標(biāo)、責(zé)任和時限，推進(jìn)工作落實(shí)。要建立健全業(yè)務(wù)工作AB崗制度，實(shí)現(xiàn)工作日“崗位無缺位、業(yè)務(wù)不間斷”。要嚴(yán)守紀(jì)律，令行禁止，堅(jiān)決反對自由渙散、推諉扯皮、陽奉陰違、各行其是。禁止上下班遲到早退、上班時間上網(wǎng)娛樂、炒股或做與工作無關(guān)的事，提倡工作日中午禁酒。

9、推行重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理。要按照“精確化分解、精細(xì)化管理、精度化控制、精品化績效”的原則。對確定列入項(xiàng)目化管理的重點(diǎn)工作，進(jìn)行目標(biāo)任務(wù)分解，明確項(xiàng)目內(nèi)容、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、完成時限和績效管理，把握好任務(wù)節(jié)點(diǎn)，做到每月督促通報(bào)一次，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決；每季度召開一次項(xiàng)目化管理分析會，提高項(xiàng)目化管理水平；半年進(jìn)行一次考評，總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整工作措施；年底進(jìn)行集中考評考核，作為考核、評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

10、實(shí)行鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任制。將今年全鄉(xiāng)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)按鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行責(zé)任分解，落實(shí)到人頭。各相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加大工作統(tǒng)籌力度，對分管工作逐項(xiàng)研究、部署落實(shí)，對需共同承擔(dān)的工作任務(wù)，抓好責(zé)任干部，督促好配合干部，認(rèn)真制定工作實(shí)施方案，全面落實(shí)工作責(zé)任。要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，經(jīng)常深入建設(shè)一線，認(rèn)真開展調(diào)查研究，努力解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題，確保完成當(dāng)年建設(shè)任務(wù)。

11、實(shí)行收費(fèi)公示制度。在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上，堅(jiān)持“可收可不收的不收，可高可低的按低限收”的原則，所有依法保留的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要上公告。對亂收費(fèi)、無證收費(fèi)、不使用統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)或擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，有權(quán)拒絕繳納，并向監(jiān)察機(jī)關(guān)、收費(fèi)部門上級機(jī)關(guān)和物價(jià)部門舉報(bào)。鄉(xiāng)紀(jì)檢委將進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，一旦查實(shí)，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。

12、加大違紀(jì)違法案件查辦和問責(zé)力度。要把查處涉及發(fā)展

環(huán)境的違法違紀(jì)行為作為查辦案件的重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一查到底，決不姑息，直至作出嚴(yán)肅處理。對多次發(fā)生損害發(fā)展環(huán)境行為，以及損害發(fā)展環(huán)境行為情節(jié)嚴(yán)重、造成重大損失或重大影響的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)。

（三）把握輿論導(dǎo)向，營造明禮誠信、健康向上的輿論環(huán)境。

1、加強(qiáng)文化建設(shè)，提升疏勒形象。深入實(shí)施現(xiàn)代文化引領(lǐng)工程，深化“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育，大力弘揚(yáng)“熱愛祖國、崇尚和諧、開放包容、艱苦創(chuàng)業(yè)”的疏勒精神，不斷豐富以“忠誠、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新、卓越”為核心的援疆文化內(nèi)涵，為跨越式發(fā)展和長治久安提供強(qiáng)大的精神動力。

2、加強(qiáng)正面教育、反面警示。各村、各站所及便民服務(wù)大廳要以向“山鋼項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)”學(xué)習(xí)為契機(jī)，及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立一批科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的先進(jìn)典型，大張旗鼓地宣傳他們艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的先進(jìn)事跡，激勵引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)、創(chuàng)佳績。對破壞發(fā)展環(huán)境的反面典型，要公開曝光，深入剖析，搞好警示教育。

3、開展主題活動，營造濃厚氛圍。各村、各站所及便民服務(wù)大廳要切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，把誠信體系建設(shè)納入公民道德教育的重要內(nèi)容，打造“誠信疏勒”。深入開展文明站所、文明村、文明戶、文明村民等文明創(chuàng)建活動，打造“文明疏勒”。深入開展“優(yōu)化軟環(huán)境、我該怎么做”專題討論活動，在全鄉(xiāng)上下營造“人人都是發(fā)展環(huán)境，事事關(guān)系發(fā)展環(huán)境”的良好氛圍。

（四）加強(qiáng)社會管理，營造和諧穩(wěn)定、規(guī)范有序的法制環(huán)境。

1、推進(jìn)平安疏勒平安庫木西力克建設(shè)。以平安創(chuàng)建活動為抓手，堅(jiān)持“反暴力、講法制、講秩序”，落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)長效機(jī)制，堅(jiān)決做到“兩個防止、兩個明顯下降”。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，堅(jiān)持先發(fā)制敵的方針，依法嚴(yán)厲打擊“三股勢力”，確保社會大局和諧穩(wěn)定。依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理，嚴(yán)格落實(shí)“三管

一加強(qiáng)”和“兩項(xiàng)制度”，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。要深化社會創(chuàng)新管理，積極構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局，不斷提高社會管理科學(xué)化水平。加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解機(jī)制建設(shè)，探索人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的有效銜接，提高調(diào)處化解工作水平，維護(hù)群眾利益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

2、規(guī)范整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序。依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、經(jīng)濟(jì)欺詐、非法經(jīng)營、假冒偽劣等擾亂市場秩序的行為，維護(hù)公平、健康、有序的市場環(huán)境。各監(jiān)管部門要一手抓監(jiān)管、一手抓服務(wù)，重點(diǎn)抓好“放心市場”、“放心食品”、等“放心工程”建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。

3、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。要定期檢查，對違法行政、越權(quán)行政，隨意執(zhí)法、吃拿卡要、刁難勒索等破壞發(fā)展環(huán)境的違法違紀(jì)違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息遷就，營造規(guī)范、文明、有序的行政執(zhí)法環(huán)境。各站所及便民服務(wù)大廳要堅(jiān)決落實(shí)“八不準(zhǔn)”規(guī)定：⑴不準(zhǔn)推諉扯皮、拖延辦事時限；⑵不準(zhǔn)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派;⑶不準(zhǔn)亂培訓(xùn)、亂評比；⑷不準(zhǔn)增加行政許可實(shí)施的條件和程序;⑸不準(zhǔn)利用審批、檢查和收費(fèi)之機(jī)吃拿卡要報(bào)；⑹不準(zhǔn)只罰不糾或以罰代管；⑺不準(zhǔn)強(qiáng)迫代理、指定中介機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商；⑻不準(zhǔn)違反規(guī)定擅自查封、扣押企業(yè)帳目、責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)等。

四、階段目標(biāo)和方法步驟

本次“環(huán)境提升年”活動為期一年，分四個階段進(jìn)行。第一階段：動員部署階段（2月21日-3月31日）。全面部署全縣“環(huán)境提升年”活動，層層召開動員大會，制定實(shí)施方案，認(rèn)真做好思想發(fā)動工作。各站所及便民服務(wù)大廳要采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央新疆工作座談會、《國務(wù)院關(guān)于支持喀什霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)的若干意見》（國

發(fā)[2011] 33號文件）、自治區(qū)第八次黨代會、地委擴(kuò)大會議、縣委第十二次黨代會、縣委十二屆二次全委（擴(kuò)大）會議精神和有關(guān)法律法規(guī)，深刻領(lǐng)會開展“環(huán)境提升年”活動的重要意義，明確努力方向。

第二階段：排查問題階段（4月1日-5月31日）。各村、各站所及便民服務(wù)大廳要根據(jù)全縣的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合各自實(shí)際，深入基層、深入群眾，通過召開座談會、調(diào)研活動、問卷調(diào)查等形式，聽取企業(yè)和廣大群眾的意見和建議，認(rèn)真查找影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)；查找群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；查找影響重點(diǎn)工作推進(jìn)方面的突出問題；查找制約發(fā)展的體制機(jī)制問題；查找作風(fēng)和效能方面的突出問題；查找損害發(fā)展環(huán)境的行為及案件線索。對查找出來的問題要邊查邊改，能夠解決的要立即解決，同時研究提出有針對性的工作措施和方法。屆時將組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、群眾對各站所及便民服務(wù)大廳開展“環(huán)境提升年”活動情況進(jìn)行滿意度測評，對群眾滿意度不高的站所存在突出問題進(jìn)行排查，掌握底數(shù)，并根據(jù)不同情況，研究提出有針對性的整改建議。問題找得不準(zhǔn)不全、群眾不滿意的站所，要重新組織測評。

第三階段：整改落實(shí)階段（6月1日-10月31日）。各村、各站所及便民服務(wù)大廳要根據(jù)本單位查擺出的突出問題，認(rèn)真制定整改方案，明確責(zé)任分工，采取切實(shí)有效措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好整改，統(tǒng)籌解決作風(fēng)、效能和重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)方面存在的問題。鄉(xiāng)“環(huán)境提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各各站所及便民服務(wù)大廳上報(bào)的突出問題，建立整改臺賬，落實(shí)責(zé)任，明確責(zé)任人、時間進(jìn)度要求和完成時限，接受社會監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，推進(jìn)整改落實(shí)，堅(jiān)持做到“四不放過”，即：對群眾反映的問題未答復(fù)反饋的不放過，重點(diǎn)問題無查改結(jié)果的不放過，違規(guī)違紀(jì)問題處理不到位的不放過，整改措施不落實(shí)的不放過。整改落實(shí)

情況要及時向社會公布，整改工作基本結(jié)束后，要進(jìn)行回頭看，看一看干部職工是否普遍受到了教育，發(fā)展意識、服務(wù)意識和依法行政意識是否有所增強(qiáng)；損害發(fā)展環(huán)境行為是否得到及時糾正和處理；是否找準(zhǔn)了工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，有沒有采取有效措施加強(qiáng)和改進(jìn)工作；對發(fā)現(xiàn)的案件線索是否及時移交，涉案人員有沒有受到恰當(dāng)處理；是否針對體制機(jī)制和制度存在的弊端，提出改革完善的意見。要認(rèn)真梳理回頭看情況，對整改效果不明顯的問題，強(qiáng)化整改措施，進(jìn)一步抓好落實(shí)；對尚未整改的問題，要進(jìn)一步制定有效的整改措施，明確整改期限、責(zé)任單位和責(zé)任人員，確保按時按標(biāo)準(zhǔn)完成整改工作。整改工作結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)活動中挖掘出的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，把一些成功做法固化為經(jīng)驗(yàn)，建立健全制度并完善監(jiān)督制約機(jī)制。

第四階段：檢查驗(yàn)收階段（11月1日-11月30日）。各村、各站所及便民服務(wù)大廳認(rèn)真總結(jié)活動開展情況，準(zhǔn)備有關(guān)資料，迎接檢查驗(yàn)收。鄉(xiāng)“環(huán)境提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將依據(jù)“環(huán)境提升年”活動考評考核辦法（另行發(fā)文）組織驗(yàn)收。

主題詞： 環(huán)境提升年 活動 實(shí)施方案 中共疏勒縣庫木西力克鄉(xiāng)委員會 2012年2月28日印發(fā) 共?。簼h文10份 維文50份 存檔2份

第四篇：環(huán)境提升年方案

罕黨發(fā)[2012]16號

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全鎮(zhèn)開展“環(huán)境提升年”活動

實(shí)施方案》的通知

各村、站所社、學(xué)校黨支部：

《關(guān)于在全鎮(zhèn)開展“環(huán)境提升年”活動的實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共罕南力克鎮(zhèn)委員會 罕南力克鎮(zhèn)人民政府 二0一二年二月二十七日

關(guān)于在全鎮(zhèn)開展“環(huán)境提升年”活動實(shí)施方案

為認(rèn)真落實(shí)縣委、縣人民政府《關(guān)于在全縣開展“環(huán)境提升年”活動的決定》，進(jìn)一步明確任務(wù)，抓住關(guān)鍵，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

開展“環(huán)境提升年”活動，主要面向各村、學(xué)校、機(jī)關(guān)、站所社。要緊緊圍繞轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍作風(fēng)，著力強(qiáng)化服務(wù)意識、執(zhí)行意識、效率意識、創(chuàng)新意識、大局意識。緊緊圍繞解決發(fā)展環(huán)境建設(shè)存在的深層次問題，繼續(xù)解放思想，提升思想境界;認(rèn)真研究政策，提升服務(wù)水平;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升干部形象;強(qiáng)化工作執(zhí)行力，提升抓落實(shí)的水平。緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù)，努力建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境;建設(shè)優(yōu)質(zhì)寬松、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境;建設(shè)明禮誠信、健康向上的輿論環(huán)境；建設(shè)和諧穩(wěn)定、規(guī)范有序的法制環(huán)境。

二、重點(diǎn)解決的問題

（一）大局觀念不強(qiáng)的問題。牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想，圍繞中心，服務(wù)大局，想問題、作決策、辦事情要從全鎮(zhèn)大局出發(fā)，堅(jiān)決摒棄事不關(guān)己、高高掛起的意識，堅(jiān)決杜絕部門利益至上的觀念;切實(shí)解決上有政策、下有對策等問題，使顧全大局、政令暢通、令行禁止成為廣大干部的自覺行動。

（二）敢于擔(dān)當(dāng)精神不夠的問題。擔(dān)當(dāng)就是一種責(zé)任，要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，堅(jiān)決杜絕安心不盡心，在崗不履職，拈輕怕重，畏難發(fā)愁，遇到問題繞著走等現(xiàn)象;切實(shí)解決優(yōu)柔寡斷，2

無所作為，束手無策和職責(zé)不清、分工不明、用心不夠、工作不溝通不協(xié)調(diào)不配合等問題，立足部門和崗位職責(zé)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起組織、推動、服務(wù)發(fā)展的責(zé)任。

（三）工作效率不高的問題。樹立工作效率是機(jī)關(guān)工作生命力，是事業(yè)發(fā)展驅(qū)動力的觀念，堅(jiān)決杜絕工作拖拉、效率低下、被動應(yīng)付、議而不決、推推動動等現(xiàn)象；切實(shí)解決辦事規(guī)程亂、手續(xù)繁瑣、管理松弛、精神萎靡不振等問題，強(qiáng)化效能監(jiān)察，切實(shí)提高工作效率。

（四）工作作風(fēng)不實(shí)的問題。牢固樹立干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向，堅(jiān)決杜絕不深入調(diào)查研究、底數(shù)不清、情況不明、大而化之、敷衍應(yīng)付、擺花架子、作表面文章的現(xiàn)象;切實(shí)解決作風(fēng)漂浮、急功近利、弄虛作假、工作不扎實(shí)不深入等問題，形成敬業(yè)、奉獻(xiàn)、實(shí)干的濃厚氛圍。

（五）服務(wù)意識不強(qiáng)的問題。牢固樹立主動服務(wù)的思想，把圍繞中心、創(chuàng)新服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境擺在工作首位，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和吃拿卡要的現(xiàn)象;切實(shí)解決重管理、輕服務(wù)，限制多、服務(wù)少，服務(wù)不積極、不主動、不到位的問題，著力創(chuàng)造無阻力、無障礙、無禁區(qū)的服務(wù)環(huán)境。

（六）工作落實(shí)不力的問題。樹立“辦法總比困難多”的觀念，對安排部署的工作，遇到任何困難或挫折都要百折不撓、努力拼搏、迎難而上、攻堅(jiān)克難、一抓到底，堅(jiān)決杜絕只滿足于會議安排、下發(fā)文件、建章立制等現(xiàn)象，切實(shí)解決工作不執(zhí)行、不落實(shí)、不檢查、不調(diào)度、不考核評定等問題，求實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí)，促進(jìn)工作更好更快地落到實(shí)處。

（七）工作標(biāo)準(zhǔn)不高的問題。不斷強(qiáng)化“爭創(chuàng)一流”的意識，把高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、嚴(yán)要求落實(shí)到工作的每一個環(huán)節(jié)，堅(jiān)決克服只求過得去、不求過得硬，只求干得成、不求干得好的思想；切實(shí)解決因循守舊、不思進(jìn)取、缺少創(chuàng)新、推拖等靠等問題，善于運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的辦法解決實(shí)際問題，倡樹立說立行、務(wù)實(shí)高效、開拓創(chuàng)新、勇爭一流的良好風(fēng)氣。

（八）干部形象不佳的問題。牢固樹立形象意識，從自身做起，從小事做起，堅(jiān)決糾正講排場、比闊氣，沉溺于吃吃喝喝、拉拉扯扯等不正之風(fēng)；堅(jiān)決杜絕在鎮(zhèn)域外高檔娛樂、餐飲場所消費(fèi)；切實(shí)解決講人情不講原則、講實(shí)惠不講道德，不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題;有效克服干勁不足、心浮氣躁、工作熱情不高、自我約束不嚴(yán)、上班時間不工作、八小時之外無約束等現(xiàn)象，做到講黨性、重品行、作表率，樹立干部隊(duì)伍的良好形象。

三、主要任務(wù)措施和責(zé)任分工

（一）樹立正確導(dǎo)向，營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高科學(xué)發(fā)展能力。進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)制度，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，認(rèn)真學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)政策、學(xué)法律，努力建設(shè)學(xué)習(xí)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、單位，爭當(dāng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新型干部。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨校陣地的作用，分批次、分層次培訓(xùn)黨員干部。依托對口援疆渠道參與重點(diǎn)工作、抓急難險(xiǎn)重任務(wù)等方式鍛煉干部，增長才干。通過教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，使廣大干部進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，提高科學(xué)發(fā)展的能力。

2、高點(diǎn)定位，提升發(fā)展境界。各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度 4

出發(fā)，充分認(rèn)識新一輪對口援疆的重大意義，增強(qiáng)歷史使命感和緊迫感，將落實(shí)對口援疆政策貫穿至各項(xiàng)工作的始終，積極作為，扎實(shí)工作，自我加壓，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”精神，推動全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作取得新成效。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要起到表率示范作用，靠過硬的作風(fēng)，一級帶著一級干，一級干給一級看，堅(jiān)決打好環(huán)境創(chuàng)優(yōu)攻堅(jiān)戰(zhàn)，爭做促進(jìn)發(fā)展的表率。

3、樹立正確用人導(dǎo)向，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。要嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，把政治上強(qiáng)作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的首要條件，堅(jiān)持“三個不吃虧”的用人導(dǎo)向，在干事創(chuàng)業(yè)中鍛煉干部、識別干部、任用干部，使干事創(chuàng)業(yè)成為全鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的自覺行動和鮮明特征。建立制定科學(xué)的考核辦法和考核細(xì)則，科學(xué)準(zhǔn)確地考核評價(jià)干部。深化干部人事制度改革，加大機(jī)關(guān)干部輪崗交流力度。落實(shí)懲戒約束機(jī)制，對思想保守、無所作為的干部，實(shí)行“無為問責(zé)”;對因工作失職造成公共利益、群眾利益遭受嚴(yán)重?fù)p害或造成重大影響的部門，實(shí)行“失職曝光”，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

4、抓基礎(chǔ)抓規(guī)范，提高服務(wù)能力。要進(jìn)一步抓好鎮(zhèn)行政服務(wù)大廳的規(guī)范和提高，實(shí)行“一個窗口對外、并聯(lián)審批、一條龍服務(wù)”。鎮(zhèn)便民服務(wù)中心要在抓服務(wù)、促便民上下功夫，大力探索 “便民服務(wù)超市”服務(wù)新模式，凡是能夠進(jìn)中心辦理的事項(xiàng)，要全部進(jìn)入中心服務(wù)范圍，切實(shí)解決基層群眾訴求，便于基層群眾辦事。

5、扎實(shí)推進(jìn)公開工作，暢通監(jiān)督渠道。各部門要按照黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和站所社辦事公開的要求，擴(kuò)大公開范圍，規(guī)范公開內(nèi)容，豐富公開形式，實(shí)行行政職權(quán)、執(zhí)法依據(jù)、過程和結(jié)果全 5

公開。在用好黨務(wù)政務(wù)公開欄、公示牌等常規(guī)形式的同時，充分利用鎮(zhèn)黨校、遠(yuǎn)程教育平臺、坐談會、公示欄等形式，拓展公開渠道。要從黨代表、人大代表、“四老”人員、普通黨員、群眾代表等不同層次人員中聘請一定數(shù)量的公開監(jiān)督員，接受各方面的監(jiān)督，不斷擴(kuò)大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

牽頭部門：鎮(zhèn)黨政黨建辦

（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，營造優(yōu)質(zhì)寬松、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境。

6、完善工作機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)模式。各部門要進(jìn)一步落實(shí)一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一崗雙責(zé)制等制度，杜絕“懶、散、庸、拖、貪”現(xiàn)象，提高服務(wù)質(zhì)量。要創(chuàng)建新型的服務(wù)模式，正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，在服務(wù)中管理，在管理中服務(wù)。各部門要面向服務(wù)主體，建立聯(lián)系點(diǎn)，把服務(wù)送上門，幫助解決實(shí)際問題;扎實(shí)開展“群眾滿意的基層站所”創(chuàng)建活動，不斷推進(jìn)基層站所行風(fēng)建設(shè)。探索推行“三資管理”電子監(jiān)察，創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”新模式。

7、加強(qiáng)監(jiān)督評議，塑造良好形象。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部廉政教育，扎實(shí)開展廉政文化“六進(jìn)”活動，筑牢黨員干部思想道德防線。認(rèn)真落實(shí)述職述廉、廉政評議、廉政約談等制度，加強(qiáng)對黨員干部的教育監(jiān)督。單位廉政評議達(dá)不到80分的，主要負(fù)責(zé)人要向鎮(zhèn)黨委寫出書面報(bào)告，由鎮(zhèn)紀(jì)檢委與其進(jìn)行廉政談話。

8、提高辦事效率，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要始終保持干事創(chuàng)業(yè)的激情和動力，倡導(dǎo)勤奮敬業(yè)、埋頭實(shí)干、奮發(fā)有為、用心用力干事的良好風(fēng)氣。各部門要建立完善機(jī)關(guān)工作責(zé)任體系，每項(xiàng)工作都要明確目標(biāo)、責(zé)任和時限，推進(jìn)工作落實(shí)。要建立健全業(yè)務(wù)工作 6

AB崗制度，實(shí)現(xiàn)工作日“崗位無缺位、業(yè)務(wù)不間斷”。要嚴(yán)守紀(jì)律，令行禁止，堅(jiān)決反對自由渙散、推諉扯皮、陽奉陰違、各行其是。禁止上下班遲到早退、上班時間上網(wǎng)娛樂或做與工作無關(guān)的事，提倡工作日中午禁酒。

9、推行重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理。要按照“精確化分解、精細(xì)化管理、精度化控制、精品化績效”的原則，對全鎮(zhèn)實(shí)行重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理和項(xiàng)目長負(fù)責(zé)制。對確定列入項(xiàng)目化管理的重點(diǎn)工作，要進(jìn)行目標(biāo)任務(wù)分解，明確項(xiàng)目內(nèi)容、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任部門、配合部門、完成時限和績效管理，把握好任務(wù)節(jié)點(diǎn)，做到每月督促通報(bào)一次，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決；每季度召開一次項(xiàng)目化管理分析會，提高項(xiàng)目化管理水平；半年進(jìn)行一次考評，總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整工作措施；年底進(jìn)行集中考評考核，作為考核、評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

10、實(shí)行科級領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任制。將今年全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)按照科級領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行責(zé)任分解，落實(shí)到人頭。各相關(guān)責(zé)任鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加大工作統(tǒng)籌力度，對分管工作逐項(xiàng)研究、部署落實(shí)，對需幾個部門共同承擔(dān)的工作任務(wù)，抓好責(zé)任部門，督促好配合部門，認(rèn)真制定工作實(shí)施方案，全面落實(shí)工作責(zé)任。要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，經(jīng)常深入建設(shè)一線，認(rèn)真開展調(diào)查研究，努力解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題，確保完成當(dāng)年建設(shè)任務(wù)。

11、實(shí)行收費(fèi)公示制度。在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上，堅(jiān)持“可收可不收的不收，可高可低的按低限收”的原則，所有依法保留的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在媒體上公告。對鎮(zhèn)、村稅費(fèi)的收繳、使用情況；計(jì)劃生育情況；征用土地及土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi) 7 的發(fā)放、使用情況；各村宅基地審批情況；救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、優(yōu)待撫恤情況；水電費(fèi)的收繳情況等，鎮(zhèn)紀(jì)檢委將進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，一旦查實(shí)，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。

12、加大違紀(jì)違法案件查辦和問責(zé)力度。要把查處涉及發(fā)展環(huán)境的違法違紀(jì)行為作為查辦案件的重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一查到底，決不姑息，直至作出嚴(yán)肅處理。對多次發(fā)生損害發(fā)展環(huán)境行為，以及損害發(fā)展環(huán)境行為情節(jié)嚴(yán)重、造成重大損失或重大影響等情形，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)。

牽頭部門：鎮(zhèn)紀(jì)檢委

配合部門：黨政黨建辦、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦、社會事務(wù)辦、穩(wěn)定辦

（三）把握輿論導(dǎo)向，營造明禮誠信、健康向上的輿論環(huán)境。

13、加強(qiáng)正面教育、反面警示。各部門要以向“山鋼項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)”學(xué)習(xí)為契機(jī)，及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立一批科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的先進(jìn)典型，大張旗鼓地宣傳他們戰(zhàn)嚴(yán)寒斗酷暑、艱苦奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡，激勵引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)、創(chuàng)佳績。對破壞發(fā)展環(huán)境的的反面典型，通過遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)平臺要公開曝光，深入剖析，搞好警示教育。

14、開展主題活動，營造濃厚氛圍。各部門要切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，把誠信體系建設(shè)納入公民道德教育的重要內(nèi)容，打造“誠信疏勒”。深入開展文明單位、文明鎮(zhèn)、文明村、文明戶、文明村民等文明創(chuàng)建活動，打造“文明罕南力克”。深入開展“優(yōu)化軟環(huán)境、我該怎么做”專題討論活動，在全鎮(zhèn)上下營造“人人都是發(fā)展環(huán)境，事事關(guān)系發(fā)展環(huán)境”的良好氛圍。

牽頭部門：鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、文化站

（四）加強(qiáng)社會管理，營造和諧穩(wěn)定、規(guī)范有序的法制環(huán)境。

15、推進(jìn)平安罕南力克建設(shè)。以平安創(chuàng)建活動為抓手，堅(jiān)持“反暴力、講法制、講秩序”，落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)長效機(jī)制，堅(jiān)決做到“兩個防止、兩個明顯下降”。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，堅(jiān)持先發(fā)制敵的方針，依法嚴(yán)厲打擊“三股勢力”，確保社會大局和諧穩(wěn)定。依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理，嚴(yán)格落實(shí)“三管一加強(qiáng)”和“兩項(xiàng)制度”，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。要深化社會創(chuàng)新管理，積極構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局，不斷提高社會管理科學(xué)化水平。加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解機(jī)制建設(shè)，探索人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的有效銜接，提高調(diào)處化解工作水平，維護(hù)群眾利益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

16、規(guī)范整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序。依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、經(jīng)濟(jì)欺詐、非法經(jīng)營、假冒偽劣等擾亂市場秩序的行為，維護(hù)公平、健康、有序的市場環(huán)境。穩(wěn)定辦、派出所等相關(guān)部門要一手抓監(jiān)管、一手抓服務(wù)，重點(diǎn)抓好“放心市場”、“放心食品”、“放心藥品”等“放心工程”建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。

17、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。要定期對行政執(zhí)法部門開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對違法行政、越權(quán)行政，隨意執(zhí)法、吃拿卡要、刁難勒索等破壞發(fā)展環(huán)境的違法違紀(jì)違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息遷就，營造規(guī)范、文明、有序的行政執(zhí)法環(huán)境。各級各部門要堅(jiān)決落實(shí)“八不準(zhǔn)”規(guī)定：⑴不準(zhǔn)推諉扯皮、拖延辦事時限；⑵不準(zhǔn)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派;⑶不準(zhǔn)亂培訓(xùn)、亂評比；⑷不準(zhǔn)增加行政許可實(shí)施的條件和程序;⑸不準(zhǔn)利用 9

審批、檢查和收費(fèi)之機(jī)吃拿卡要報(bào)；⑹不準(zhǔn)只罰不糾或以罰代管；⑺不準(zhǔn)強(qiáng)迫代理、指定中介機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商；⑻不準(zhǔn)違反規(guī)定擅自查封、扣押企業(yè)帳目、責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)等。

牽頭部門：鎮(zhèn)穩(wěn)定辦；

配合部門: 鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、派出所，司法所；

四、階段目標(biāo)和方法步驟

本次“環(huán)境提升年”活動為期一年，分四個階段進(jìn)行。第一階段：動員部署階段（2月23日-4月2日）。全面部署全鎮(zhèn)“環(huán)境提升年”活動，層層召開動員大會，制定實(shí)施方案，認(rèn)真做好思想發(fā)動工作。各部門要采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央新疆工作座談會、《國務(wù)院關(guān)于支持喀什霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)的若干意見》國發(fā)[2011] 33號文件、自治區(qū)第八次黨代會、地委擴(kuò)大會議、縣委第十二次黨代會、縣委十二屆二次全委（擴(kuò)大）會議、鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會議精神和有關(guān)法律法規(guī)，深刻領(lǐng)會開展“環(huán)境提升年”活動的重要意義，明確努力方向。

第二階段：排查問題階段（4月2日-5月2日）。各部門要根據(jù)全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合各自實(shí)際，深入基層、深入群眾，通過召開座談會、調(diào)研活動、問卷調(diào)查等形式，聽取廣大群眾的意見和建議，認(rèn)真查找影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)；查找群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；查找影響重點(diǎn)工作推進(jìn)方面的突出問題；查找制約發(fā)展的體制機(jī)制問題；查找作風(fēng)和效能方面的突出問題；查找損害發(fā)展環(huán)境的行為及案件線索。對查找出來的問題要邊查邊改，能夠解決的要立即解決，同時研究 10

提出有針對性的工作措施和方法。屆時將群眾對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開展“環(huán)境提升年”活動情況進(jìn)行滿意度測評，對群眾滿意度不高單位存在的突出問題進(jìn)行排查，掌握底數(shù)，并根據(jù)不同情況，研究提出有針對性的整改建議。問題找得不準(zhǔn)不全、群眾不滿意的單位，要重新組織測評。5月15日前，各部門要將梳理出來的突出問題匯總報(bào)鎮(zhèn)“環(huán)境提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三階段：整改落實(shí)階段（6月2日-10月2日）。各部門要根據(jù)本單位查擺出的突出問題，認(rèn)真制定整改方案，明確責(zé)任分工，采取切實(shí)有效措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好整改，統(tǒng)籌解決作風(fēng)、效能和重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)方面存在的問題。鎮(zhèn)“環(huán)境提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)匯總上來的突出問題，建立整改臺賬，落實(shí)責(zé)任，明確責(zé)任人、時間進(jìn)度要求和完成時限，通過公示欄予以公布，接受社會監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，各牽頭部門要加強(qiáng)督查調(diào)度，推進(jìn)整改落實(shí)，堅(jiān)持做到“四不放過”，即：即對基層、群眾反映的問題未答復(fù)反饋的不放過，重點(diǎn)問題無查改結(jié)果的不放過，違規(guī)違紀(jì)問題處理不到位的不放過，整改措施不落實(shí)的不放過。整改落實(shí)情況要及時向干部群眾公布，整改工作基本結(jié)束后，要進(jìn)行回頭看，看一看干部職工是否普遍受到了教育，發(fā)展意識、服務(wù)意識和依法行政意識是否有所增強(qiáng)；損害發(fā)展環(huán)境行為是否得到了及時糾正和處理；是否找準(zhǔn)了工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，有沒有采取有效措施加強(qiáng)和改進(jìn)工作；對發(fā)現(xiàn)的案件線索是否及時移交，涉案人員有沒有受到恰當(dāng)處理；是否針對體制機(jī)制和制度存在的弊端，提出改革完善的意見。要認(rèn)真梳理回頭看情況，對整改效果不明顯的問題，要強(qiáng)化整改措施，進(jìn)一步抓好落實(shí)； 11

對尚未整改的問題，要進(jìn)一步制定有效的整改措施，明確整改期限、責(zé)任單位和責(zé)任人員，確保按時按標(biāo)準(zhǔn)完成整改工作。整改工作結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)活動中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，把一些成功做法固化為經(jīng)驗(yàn)，建立健全制度并完善監(jiān)督制約機(jī)制。

第四階段：檢查驗(yàn)收階段（11月2日-12月2日）。各部門認(rèn)真總結(jié)活動開展情況，準(zhǔn)備有關(guān)資料，迎接檢查驗(yàn)收。鎮(zhèn)“環(huán)境提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將依據(jù)“環(huán)境提升年”活動考評考核辦法（另行發(fā)文）組織驗(yàn)收。

主題詞： 環(huán)境提升年 活動 實(shí)施方案 中共疏勒縣罕南力克鎮(zhèn)委員會 2012年2月27日印發(fā) 共?。簼h文6份 存檔2份

第五篇：開展“環(huán)境提升年”活動實(shí)施方案

根據(jù)統(tǒng)一安排，經(jīng)局黨組研究，決定從2月下旬開始，用一年左右的時間，在全局機(jī)關(guān)干部中開展“環(huán)境提升年”活動。根據(jù)縣委文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，特制定“環(huán)境提升年”活動實(shí)施方案。

一、開展“環(huán)境提升年”活動的重要意義

當(dāng)前，我縣改革發(fā)展正處于攻堅(jiān)階段，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面和諧進(jìn)步的任務(wù)繁重而艱巨。開展“環(huán)境提升年”活動，顯得尤為迫切和必要。首先，這是實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展、跨越趕超的迫切需要。“力爭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合水平跨入全國50強(qiáng)”是廣饒“十一五”發(fā)展的總目標(biāo)、總定位、總要求，要順利實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，離不開旅游業(yè)的長足發(fā)展，離不開干部群眾上下的齊心奮斗。與日新月異的形勢發(fā)展要求，與周邊地區(qū)激烈的競爭態(tài)勢要求，與人民群眾創(chuàng)業(yè)致富的要求相比，我們在環(huán)境建設(shè)方面還存在許多亟需改進(jìn)的地方，特別是有的干部工作作風(fēng)有待改進(jìn)、服務(wù)意識需要加強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高，旅游業(yè)起步晚,對外形象缺乏吸引力，旅游景點(diǎn)、景區(qū)少且基礎(chǔ)功能不夠完善等問題還不同程度地存在，與黃金旅游線路相隔較遠(yuǎn)，與周邊地區(qū)合作不夠緊密，孫子研究應(yīng)用工作需要進(jìn)一步深化和拓展,文化節(jié)品牌有待進(jìn)一步鍛造。開展“環(huán)境提升年”活動，就是要積極推進(jìn)旅游規(guī)劃的實(shí)施，全面暢通跨越發(fā)展的通道。其次，這是塑造品牌、增強(qiáng)綜合競爭力的迫切需要。實(shí)踐充分證明，環(huán)境已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一生產(chǎn)力、第一競爭力、第一拉動力。而旅游文化環(huán)境是全縣大環(huán)境的重要組成部分，無論是吸納外資、集聚民資，還是實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跳躍式發(fā)展，關(guān)鍵在004km.cn于環(huán)境。這就要求全局上下必須牢固樹立發(fā)展觀念、大局觀念和環(huán)境觀念，切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感，積極推進(jìn)旅游開發(fā)建設(shè)，全面提升旅游工作水平，深化和拓展孫子研究應(yīng)用，做強(qiáng)做大孫子文化節(jié)品牌，自覺納入全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境大局之中，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，從根本上創(chuàng)優(yōu)全縣發(fā)展環(huán)境，真正把發(fā)展環(huán)境質(zhì)量提高到一個新水平。第三，這是提升內(nèi)涵、創(chuàng)優(yōu)對外形象的迫切需要。打造一流的發(fā)展環(huán)境，不僅有利于提升競爭力，推動經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，而且有利于提升人們的文明程度，有利于樹立良好的對外形象。通過開展“環(huán)境提升年”活動，重點(diǎn)對思想作風(fēng)、政策服務(wù)、執(zhí)行落實(shí)、干部形象等進(jìn)行全方位改進(jìn)和提升，對行業(yè)管理、旅游環(huán)境等進(jìn)行全方位改善和優(yōu)化，全面增強(qiáng)我縣旅游內(nèi)涵性服務(wù)，加快打造廣饒旅游業(yè)全優(yōu)的良好對外形象。

總之，這次活動，事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，事關(guān)黨的思想作風(fēng)建設(shè)，事關(guān)旅游事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的大局。全局干部職工一定要提高認(rèn)識，把思想統(tǒng)一到縣委的部署和要求上來，從政治和全局的高度，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，抓出成效。

二、指導(dǎo)思想及任務(wù)目標(biāo)

這次“環(huán)境提升年”活動的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以改進(jìn)干部作風(fēng)、轉(zhuǎn)變服務(wù)職能、提升旅游形象為切入點(diǎn)，以提高行政效能和加強(qiáng)行業(yè)管理、推進(jìn)旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)為主要內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，不斷強(qiáng)化干部的大局意識、服務(wù)意識和環(huán)境意識004km.cn，下大力氣解決影響旅游業(yè)發(fā)展、孫子研究工作和文化節(jié)籌辦的思想性、機(jī)制性、基礎(chǔ)性障礙，形成全方位促開放、全過程搞服務(wù)、全身心抓落實(shí)的新局面，努力營造能夠促進(jìn)社會各方和廣大群眾干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)越環(huán)境，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會快速持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展。

這次“環(huán)境提升年”活動的目標(biāo)要求是：圍繞全縣關(guān)于“把廣饒建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)更加繁榮、環(huán)境更加優(yōu)美、社會更加和諧，最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)，具有持久競爭力的新型工業(yè)化城市”的目標(biāo)，進(jìn)一步明確旅游、孫子研究、文化節(jié)在全縣大局中的地位、作用，科學(xué)定位、強(qiáng)化措施，實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念明顯轉(zhuǎn)變、工作效能明顯提高、服務(wù)意識明顯增強(qiáng)、社會環(huán)境明顯優(yōu)化、基礎(chǔ)功能明顯完善、對外形象明顯提升“六個方面的明顯變化”，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加優(yōu)良的環(huán)境保障。

三、活動把握的原則

開展“環(huán)境提升年”活動，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。要通過活動的開展，強(qiáng)化“四種意識”，實(shí)現(xiàn)“四個提升”，建設(shè)“四大環(huán)境”。圍繞改進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)，著力強(qiáng)化服務(wù)意識、效率意識、創(chuàng)新意識、大局意識。緊緊圍繞解決軟環(huán)境建設(shè)存在的深層次問題，持續(xù)解放思想，提升思想境界;認(rèn)真004km.cn研究政策，提升服務(wù)水平;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升干部形象;強(qiáng)化工作執(zhí)行力，提升抓落實(shí)的水平。緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù)，努力建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境;建設(shè)優(yōu)質(zhì)寬松、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境;建設(shè)和諧穩(wěn)定、規(guī)范有序的法制環(huán)境；建設(shè)明禮誠信、健康向上的輿論環(huán)境。

活動中，要認(rèn)真把握以下基本原則：

（一）堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變作風(fēng)貫穿始終。要把握轉(zhuǎn)變作風(fēng)這個重點(diǎn)，進(jìn)一步弘揚(yáng)“一個導(dǎo)向，五種風(fēng)尚”，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)、干部作風(fēng)，使干部隊(duì)伍始終保持昂揚(yáng)的精神和務(wù)實(shí)的作風(fēng)。

（二）堅(jiān)持把解決問題貫穿始終。要把握解決問題這個關(guān)鍵，堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，不提不切合實(shí)際的口號，不作兌現(xiàn)不了的承諾，在解決軟環(huán)境建設(shè)方面存在的突出問題上下真功夫，以實(shí)際行動取信于民，堅(jiān)決反對形式主義。

（三）堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展貫穿始終。要把握促進(jìn)發(fā)展這個目標(biāo)，立足好字當(dāng)頭、好中求快、又好又快，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、統(tǒng)一思想、統(tǒng)領(lǐng)工作，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，爭作科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的表率。

四、需要重點(diǎn)解決的問題

牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，想問題、作決策、辦事情要從全縣大局出發(fā)，使顧全大局、政令暢通、令行禁止成為干部的自覺行動。凝聚全縣旅游方方面面的力量，引導(dǎo)旅行社和旅游飯店積極溝通協(xié)作，打造廣饒旅游良好的對外形象。做為旅游局的一名干部職工，要明確身上肩負(fù)的發(fā)004km.cn展責(zé)任，尤其是旅游局成立時間短，更需要團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇挑重?fù)?dān)的責(zé)任意識。牢固樹立干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向，形成敬業(yè)、奉獻(xiàn)、實(shí)干的濃厚氛圍。要深入旅游企業(yè)，做到情況明，措施對，作風(fēng)實(shí)。牢固樹立主動服務(wù)的思想，把圍繞中心、創(chuàng)新服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境擺上工作首位，全面提升服務(wù)水平。不斷強(qiáng)化“一流”意識，牢固樹立創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)意識，善于運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的辦法解決實(shí)際問題，倡樹立說立行、務(wù)實(shí)高效、開拓創(chuàng)新、勇爭一流的良好風(fēng)氣。牢固樹立形象意識，從自身做起，從小事做起，做到講黨性、重品行、作表率，樹立干部隊(duì)伍的良好形象。

五、主要任務(wù)措施和責(zé)任分工

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)、干事創(chuàng)業(yè)、高點(diǎn)定位，提升發(fā)展境界（責(zé)任人：局長、黨組書記李軍章）

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高科學(xué)發(fā)展能力。進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)制度，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，認(rèn)真學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)政策、學(xué)法律，努力建設(shè)學(xué)習(xí)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、單位，爭當(dāng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新型干部。積極參加縣里組織的各種類型的培訓(xùn)班，通過教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，使干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，提高科學(xué)發(fā)展的能力。

進(jìn)一步弘揚(yáng)“一個導(dǎo)向，五種風(fēng)尚”，在干事創(chuàng)業(yè)中鍛煉干部、識別干部、任用干部，使干事創(chuàng)業(yè)成為干部隊(duì)伍的自覺行動和鮮明特征。提高辦事效率，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要把工作當(dāng)作學(xué)問來研究，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的激情和動力，倡導(dǎo)勤奮敬業(yè)、埋頭實(shí)干、奮發(fā)有為、用心用力干事的良004km.cn好風(fēng)氣。要建立完善機(jī)關(guān)工作責(zé)任體系，每項(xiàng)工作都要明確目標(biāo)、責(zé)任和時限，推進(jìn)工作落實(shí)。禁止上下班遲到早退和上班時間上網(wǎng)娛樂、炒股，工作日期間，無上級接待任務(wù)的，一律中午禁酒。

縣旅游局的全體干部職工都要自覺對照先進(jìn)地區(qū)，對照“全國50強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)，確定自己的參照系，認(rèn)真思考單位工作的差距在哪里，以全市、全省、全國一流的目標(biāo)來定位和謀劃工作。

（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，營造優(yōu)質(zhì)寬松、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境（責(zé)任人：局紀(jì)檢組長、黨組成員田義山）

推進(jìn)政務(wù)公開，強(qiáng)化廉政監(jiān)督。要充分利用多種形式，拓展政務(wù)公開渠道。認(rèn)真落實(shí)述職述廉、廉政評議、廉政約談等制度，加強(qiáng)對黨員干部的教育監(jiān)督。

加強(qiáng)主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)一次告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一崗雙責(zé)制等制度，杜絕冷、橫、硬、推現(xiàn)象，提高服務(wù)質(zhì)量。要創(chuàng)建新型的服務(wù)模式，正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，在服務(wù)中管理，在管理中服務(wù)。要面向各旅游企業(yè)，建立聯(lián)系點(diǎn)，把服務(wù)送上門，幫助解決實(shí)際問題;要開通“行風(fēng)熱線”、“便民服務(wù)熱線”，通過新聞媒體公布于眾，提升服務(wù)水平。深入開展“群眾滿意的基層站所”創(chuàng)建活動，不斷推進(jìn)基層站所行風(fēng)建設(shè)。

實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。對我縣旅游系統(tǒng)各旅游景點(diǎn)（景區(qū)）、旅行社、旅游星級飯店及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，聽取各方面意見和建議，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，協(xié)助具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)觀光型農(nóng)家游等旅游項(xiàng)目。

（三）加強(qiáng)行業(yè)管理，打造平安旅游（責(zé)任人：副局長、黨組成員王樹林）

加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè)，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。全力推進(jìn)孫武湖旅游度假區(qū)開發(fā)建設(shè)工作，打造旅游精品項(xiàng)目。加大力度推進(jìn)孫武湖旅游度假區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)力度，對具備條件的旅游項(xiàng)目加快推進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)。引導(dǎo)旅游企業(yè)科學(xué)管理，積極推動旅行社企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭現(xiàn)有的旅行社做大做強(qiáng)，總量有新004km.cn的突破。調(diào)整優(yōu)化旅游飯店產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展星級飯店，力爭星級飯店數(shù)量有較大增加。支持指導(dǎo)孫武湖旅游度假區(qū)、劉集支部舊址紀(jì)念館、張?zhí)闵蠈⒓o(jì)念館等條件具備的景區(qū)爭創(chuàng)a級景區(qū)。充分發(fā)揮縣內(nèi)知名企業(yè)、名牌產(chǎn)品較多的優(yōu)勢，大力發(fā)展工農(nóng)業(yè)旅游，深入推進(jìn)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。協(xié)助山東凱銀集團(tuán)、山東華茂園林公司爭創(chuàng)省級農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。以推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，鼓勵引導(dǎo)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光型、自然生態(tài)型、農(nóng)家民俗型、現(xiàn)代鄉(xiāng)村型旅游產(chǎn)品，創(chuàng)建特色旅游強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、旅游特色村。開展休閑農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目調(diào)研論證，爭取上級支持。協(xié)助丁莊鎮(zhèn)及其轄區(qū)內(nèi)的3個村爭創(chuàng)全省首批旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游特色村。

加強(qiáng)區(qū)域合作，做好市場拓展。加強(qiáng)與淄博、曲004km.cn阜、泰安、濟(jì)南、濰坊、青島等地區(qū)的合作，積極融入山水圣人、齊文化、黃河文化和民俗文化旅游等黃金旅游線，打造區(qū)域旅游聯(lián)盟，增強(qiáng)旅游發(fā)展的生機(jī)與活力。做好廣饒縣旅游信息網(wǎng)站建設(shè)，不斷更新和充實(shí)內(nèi)容。利用報(bào)紙、電視等媒體做好旅游宣傳推介工作。做好新版《廣饒旅游圖》的宣傳和推介，利用《山東省廣饒縣旅游項(xiàng)目投資指南》積極開展招商引資工作。積極組織旅游企業(yè)參加旅游宣傳促銷活動。

抓好安全生產(chǎn)，打造平安旅游。進(jìn)一步健全以旅游企業(yè)為主體的安全管理工作制度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大監(jiān)管檢查力度，確保旅游行業(yè)安全運(yùn)行。

（四）深化孫子研究應(yīng)用工作，切實(shí)完成好承擔(dān)的第四屆中國廣饒·孫子國際文化節(jié)的有關(guān)任務(wù)（責(zé)任人：副局長、孫研辦主任、局黨組成員劉金海）

深入挖掘?qū)O子文化的內(nèi)涵，加強(qiáng)與各孫子研究團(tuán)體的聯(lián)系與交流，籌辦好第四屆中國廣饒·孫子國際文化節(jié)。圍繞兵家文化，策劃高水平的國內(nèi)雕塑大賽，并將雕塑大賽涌現(xiàn)出來的好作品用于縣城建設(shè)和孫武湖旅游度假區(qū)建設(shè)。整合現(xiàn)有的節(jié)慶資源，把節(jié)慶和旅游發(fā)展更好地進(jìn)行融和，走有特色、市場化運(yùn)作的節(jié)慶之路。對論壇進(jìn)行進(jìn)一步整合、包裝，全面提升論壇的品位，打造“孫子研究應(yīng)用論壇”品牌。

不斷加強(qiáng)與中國孫子兵法研究會和山東孫子研究會的合作與交流，努力爭取兩會對我縣孫子研究工作的全面支持和幫助；積極參與兩會組織的各種學(xué)術(shù)研討和交流活動，依靠我們不懈的努力，不斷提高和擴(kuò)大我縣孫子研究在全國和全省的地位及社會影響力。建立與中國孫子兵法研究004km.cn會發(fā)展應(yīng)用委員會(山東)的全面聯(lián)系。充分利用我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，孫子發(fā)展應(yīng)用研究起步早，以及山東孫子研究會在我縣設(shè)立“孫子兵學(xué)研修基地”的優(yōu)勢，依托山東大王集團(tuán)、廣饒供電公司等企業(yè)，不斷總結(jié)我縣孫子兵法應(yīng)用研究方面的新成果、新經(jīng)驗(yàn)，爭取在全省乃至全國進(jìn)行推廣。

深入挖掘我縣孫子文化資源。搜集、整理我縣孫子研究成果，特別是“孫子研究應(yīng)用高層論壇”所取得的成果，編輯、出版孫子研究應(yīng)用專著或《孫子與齊文化》(七)期刊，并為全縣孫子文化旅游資源及孫武湖的開發(fā)、利用作好基礎(chǔ)性服務(wù)工作，為孫武湖旅游度假區(qū)和孫武園的建設(shè)提供歷史和文化等方面的幫助。

加強(qiáng)孫子及孫子文化宣傳。加大在中國孫子兵法研究會網(wǎng)站、山東孫子研究會網(wǎng)站的上稿數(shù)量，力爭推出整體版面。加大在各級廣播、電視、書報(bào)刊等媒體的宣傳力度，在省、市、縣各004km.cn媒體重點(diǎn)推出一批能夠反映我縣孫子研究及孫子文化發(fā)展情況的文章。加強(qiáng)孫子研究中心網(wǎng)站“中國孫武網(wǎng)”的建設(shè)和管理，爭取全面升級，擴(kuò)大我縣的對外影響。

六、方法步驟

第一階段：查擺問題（2月18日-29日）。召開“環(huán)境提升年”活動動員會。動員會后，采取分層次召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱等方式，全面深入地查找本單位及干部隊(duì)伍在大局觀念、責(zé)任意識、工作作風(fēng)、服務(wù)意識、工作效率、干部形象等方面存在的突出問題，列出單子，建立臺賬。2月29日前，將梳理出來的突出問題報(bào)縣“環(huán)境提升年”活動軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二階段：集中整改（3月1日-5月31日）。根據(jù)梳理出來的突出問題，深刻剖析影響軟環(huán)境建設(shè)的深層次原因，制定具體整改措施，區(qū)分情況、分類施治，并確定整改時限，向社會作出公開承諾。堅(jiān)持做到“四不放過”：即對基層、企業(yè)、群眾反映的問題未答復(fù)反饋的不放過，重點(diǎn)問題無查改結(jié)果的不放過，違規(guī)違紀(jì)問題處理不到位的不放過，整改措施不落實(shí)的不放過。整改落實(shí)情況要及時向社會公布。

第三階段：鞏固提高（6月1日-11月30日）。對集中整改階段未得到全面解決的問題，要堅(jiān)持不懈地抓好整改；對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時制定措施，明確責(zé)任，狠抓整改落實(shí)。要認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的好做法，用制度的形式固定下來，建章立制，鞏固擴(kuò)大活動成果。要重點(diǎn)004km.cn圍繞著力建設(shè)的“四大環(huán)境”，建立健全選人用人、依法行政、考核評價(jià)等方面的長效機(jī)制，進(jìn)一步探索完善加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的路子。

第四階段：檢查驗(yàn)收（12月1日-31日）。認(rèn)真總結(jié)活動開展情況，準(zhǔn)備有關(guān)資料，做好后續(xù)工作，迎接檢查驗(yàn)收。