第一篇:關(guān)于提升項目品質(zhì)工作安排及若干意見
關(guān)于提升項目品質(zhì)工作安排及若干意見
物業(yè)管理企業(yè)建立質(zhì)量管理體系,是提高公司服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)市場競爭能力的重要環(huán)節(jié)。而物業(yè)管理中品質(zhì)管理的核心要素則是如何評價、檢查并考核服務(wù)質(zhì)量?;谶@個認(rèn)識,為了實現(xiàn)公司的管理目標(biāo),品質(zhì)部結(jié)合工作的實踐, 按公司的要求,對品質(zhì)檢查管理制度做了修訂,進(jìn)一步完善了品質(zhì)管理制度和物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)公司批準(zhǔn)后予以實施。我們目的是建立健全萬寶物業(yè)的質(zhì)量管理體系,提高本公司的服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)本公司的市場競爭能力。
品質(zhì)管理活動,就是“圍繞著質(zhì)量形成全過程的所有管理活動”。在吸取物業(yè)管理的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,建立健全了物業(yè)管理服務(wù)品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理體系以后,必須繼續(xù)加強(qiáng)管理力度、強(qiáng)化品質(zhì)檢查,并通過不中斷的服務(wù)中心的自查和品質(zhì)部的定期抽查,才能使各項工作落到實處,才能使物業(yè)管理的服務(wù)質(zhì)量不斷提高,最終才能確保物業(yè)公司的生存和發(fā)展。品質(zhì)的提升在于平時點(diǎn)點(diǎn)滴滴的改善。
一、明確物業(yè)服務(wù)中心的工作職責(zé)
1)負(fù)責(zé)制定本部門各條線崗位職責(zé)、管理制度和相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)。
2)負(fù)責(zé)確定年度物業(yè)服務(wù)中心管理目標(biāo)、預(yù)算的制定和執(zhí)行、成本控制。
3)全面負(fù)責(zé)落實以“客戶為關(guān)注焦點(diǎn)”的原則,及時與業(yè)主保持良好的溝通,以達(dá)到管理工作最佳的效益。
4)負(fù)責(zé)對物業(yè)服務(wù)中心質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行分解,制訂相應(yīng)措施并予實施,定期檢查和改進(jìn)。
5)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的房屋裝修實施監(jiān)督和管理。
6)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)服務(wù)指示標(biāo)識、服務(wù)標(biāo)識和服務(wù)質(zhì)量狀態(tài)標(biāo)識的實施和管理。
7)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)屋宇共用部位、公共設(shè)施和共用設(shè)備的維修、保養(yǎng)和更新工作。
8)負(fù)責(zé)轄區(qū)的清潔、綠化工作。
9)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全、消防、車輛管理和對物業(yè)的防護(hù)工作。
10)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的延伸服務(wù)和特約服務(wù)工作。
11)負(fù)責(zé)定期參加公司對物業(yè)服務(wù)中心的樓檢工作,負(fù)責(zé)對樓檢中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。
12)負(fù)責(zé)本物業(yè)服務(wù)中心不合格服務(wù)的控制工作和糾正、預(yù)防措施的制定、實施
工作。
13)負(fù)責(zé)本物業(yè)服務(wù)中心記錄管理工作。
14)配合和實施本物業(yè)服務(wù)中心的用人計劃和控制用人成本,配合和實施員工的培訓(xùn)、考核工作,并配合公司制定人才培養(yǎng)和提升計劃。
15)負(fù)責(zé)實施轄區(qū)內(nèi)服務(wù)后的回訪、業(yè)主評議調(diào)查和業(yè)主投訴處理等關(guān)系顧客滿意度的工作
16)負(fù)責(zé)按規(guī)定方法正確應(yīng)用統(tǒng)計技術(shù)對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,應(yīng)用數(shù)據(jù)分析的結(jié)果實施改進(jìn),以提高服務(wù)質(zhì)量。
17)負(fù)責(zé)對物業(yè)服務(wù)中心相關(guān)工作的服務(wù)和過程進(jìn)行監(jiān)視工作。
18)負(fù)責(zé)對服務(wù)提供過程中的特殊過程進(jìn)行確認(rèn)和管理。
19)負(fù)責(zé)與公安、消防、交通、環(huán)衛(wèi)、城管、街道等政府部門的聯(lián)絡(luò)事宜
二、對于小區(qū)的工作具體要求如下:
1、工作環(huán)境物業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)控制所需的工作環(huán)境因素,包括接待人員的服務(wù)規(guī)范和物業(yè)服務(wù)中心的環(huán)境。辦公區(qū)域內(nèi)物品擺放整齊,布局合理,環(huán)境整潔適宜,保持設(shè)備工作環(huán)境、業(yè)戶接待環(huán)境和員工正常工作環(huán)境適宜。工作人員注重形象、姿態(tài)、服務(wù)態(tài)度,著裝整齊(工作服)及言語文明等。物業(yè)服務(wù)中心各項制度、職責(zé)上墻,明確工作內(nèi)容。
2、客服中心服務(wù)客服中心是整個物業(yè)服務(wù)的核心??头行闹荚谔岣哓?zé)任區(qū)域內(nèi)有效溝通率;提高責(zé)任區(qū)域內(nèi)業(yè)戶滿意率及非常滿意度率;提高責(zé)任區(qū)域內(nèi)管理費(fèi)收繳率;提高責(zé)任區(qū)域內(nèi)公共事務(wù)管理良好率;為公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益。對此做對客服中心做以下要求:
(1)注重儀容儀表,頭發(fā):頭發(fā)要保持干凈整齊、無異味、無頭屑;頭
發(fā)不宜過短,不準(zhǔn)許剃光頭;男士不準(zhǔn)漂染頭發(fā),女士漂染應(yīng)得體、大方;男女均不準(zhǔn)留怪異發(fā)型。化妝:女士化妝淡雅潔凈,切忌濃
妝艷抹。飾物:除公司制定飾物外,應(yīng)盡量減少身體服裝飾物的使
用。著裝:保持工服清潔、整齊、熨燙挺括。姿態(tài)端正,在公司內(nèi)
任何場所談話以使對方聽清楚并且不影響他人工作為宜,不得大聲
談笑、唱歌或打口哨,表情面帶微笑,和顏悅色,給人以親切感;
不能面孔冷默,表情呆板;注意禮貌用語,待客熱情。
(2)做好各項登記工作,郵件登記、來電來信登記、業(yè)主信息受理登記
表、報修記錄及維修回訪工作。
(3)做好業(yè)主入伙辦理、裝修手續(xù)辦理、物品放行手續(xù)、投訴和報修的處理、住戶意見的征求、評議以及對服務(wù)工作的定期問訪、有償服
務(wù)、社區(qū)配套便民服務(wù)、業(yè)戶資料及鑰匙管理、咨詢簡答、公共事
務(wù)管理、費(fèi)用收繳及社區(qū)文化工作。
3、秩序維護(hù)服務(wù)秩序維護(hù)服務(wù)是物業(yè)服務(wù)的重要組成部分,是物業(yè)服務(wù)形象第一窗口。為了確保服務(wù)質(zhì)量,秩序維護(hù)員著裝整潔,束腰,黑色鞋子,不得留長發(fā)、染發(fā),規(guī)定在7:00-9:00,16:00-19:00為立崗時間,要求跨立站姿、目視前方、動作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,不準(zhǔn)靠、扶、抱臂等不規(guī)范動作。做好車輛、人員、物品出入登記記錄,巡邏記錄,監(jiān)控記錄,消防巡查記錄,工作日志,突發(fā)事件或異常情況處理表等相關(guān)表格、表單的記錄工作,做好交接班工作,隊長或班長在交接班前對接班人員集中開五到十分鐘短會,交代工作注意事項及其他工作。定期不定期組織開會并開展思想教育工作,要求有會議記錄。
4、工程維修服務(wù)及設(shè)施設(shè)備管理工作目標(biāo):管理及維護(hù)好業(yè)主的房屋;在達(dá)到業(yè)主房屋結(jié)構(gòu)完好,設(shè)備常新的要求下,及時維修,確保房屋質(zhì)量;善于發(fā)現(xiàn)問題,以便及時改進(jìn)維修工作;不斷提高房屋管理水平及服務(wù)水平。接到業(yè)主報修及時處理,做好工作記錄、巡查記錄、設(shè)備保養(yǎng)記錄等各項表格表單的填寫工作。加強(qiáng)對水泵房、配電房、二次供水等設(shè)施設(shè)備的管理工作。做好滅火器、消防栓的使用和保養(yǎng)、水泵維護(hù)保養(yǎng)、風(fēng)機(jī)保養(yǎng)、監(jiān)視系統(tǒng)保養(yǎng)、給排水設(shè)施(設(shè)備)維修保養(yǎng)工作。熟練操作各種設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況,并把各項設(shè)施設(shè)備的操作規(guī)程上墻。
5、保潔、綠化服務(wù)明確部門崗位職責(zé),熟悉各崗位作業(yè)流程和作業(yè)周期,如室內(nèi)保潔、室外保潔、電梯門廳、電梯轎廂、消防通道、地下停車場、河道、雕塑裝飾物宣傳欄、樓道、垃圾清運(yùn)等保潔方面的符合小區(qū)實際可操作的作業(yè)規(guī)范。在保潔區(qū)域內(nèi)設(shè)立崗位責(zé)任制,掛牌上崗,在保潔區(qū)域明顯處公布作業(yè)區(qū)域內(nèi)保潔人員崗位信息。責(zé)任區(qū)綠化的修剪、保潔、鋤草、施肥、病蟲害防治等各項工作的操作規(guī)程,工作計劃,尤其要注意作業(yè)時的安全問題。
三、員工培訓(xùn)通過培訓(xùn)增強(qiáng)服務(wù)意識,提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)技能,使員工滿足崗位職責(zé)需要。物業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)本部門員工日常培訓(xùn)(訓(xùn)練),制定培訓(xùn)計
劃。培訓(xùn)內(nèi)容:物業(yè)管理基礎(chǔ)知識、物業(yè)管理基本法規(guī)、物業(yè)等級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、操作和服務(wù)禮節(jié)禮貌、如何處理業(yè)主投訴、發(fā)生緊急事件的處理程序、工作中疑難問題的處理技巧等。服務(wù)中心還應(yīng)組織員工進(jìn)行服務(wù)意識、質(zhì)量意識、團(tuán)隊意識、法律意識等有關(guān)意識的培訓(xùn),這些培訓(xùn)不僅能使員工意識到自己的工作與公司發(fā)展的重要性,并且使員工意識到滿足顧客和法律、法規(guī)的要求的重要性,以及不能滿足這些要求所造成的后果,從而使員工努力為實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
三、品質(zhì)檢查、考核及獎懲制度
品質(zhì)檢查分為:定期樓檢、不定期檢查、單項檢查。
品質(zhì)評分分為:合格項、不合格項、整改項,品質(zhì)部對于不合格項開不合格處理單、整改項開限期整改通知書。每月根據(jù)檢查情況品質(zhì)部對公司項目做品質(zhì)月報,并報總經(jīng)理室審核、備案,并通報全公司。
獎勵分為:書面表揚(yáng)、全公司通報表彰、物資獎勵;
懲罰分為:口頭警告、書面檢查、行政處罰;
第二篇:項目建設(shè)工作的安排意見
中共*縣委員會*縣人民政府關(guān)于認(rèn)真抓好2008年項目建設(shè)工作的安排意見
為了認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入實施項目帶動戰(zhàn)略,進(jìn)一步突出項目建設(shè)這個總綱,努力實現(xiàn)項目儲備、爭取、籌資、實施上的四大突破,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,現(xiàn)就認(rèn)真抓好2008年項目建設(shè)工作提出如下安排意見:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全縣項目建設(shè)工作,緊緊圍繞建設(shè)富庶、魅力、和諧新*縣的總體目標(biāo),按照“大項目頂天立地、中小項目鋪天蓋地”的總體思路,堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目和社會事業(yè)項目同抓,產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目共舉,財源建設(shè)項目和關(guān)系民生項目并重,資源利用項目和環(huán)境保護(hù)項目齊上,使項目建設(shè)這個總綱真正舉高抓實,把項目的帶動作用充分發(fā)揮出來,在新的歷史起點(diǎn)上實現(xiàn)項目建設(shè)的新突破,以大項目、好項目建設(shè)促進(jìn)*縣大發(fā)展、快發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)項目建設(shè)工作任務(wù)
1、實施項目:全年計劃實施50萬元以上的各類建設(shè)項目120個,總投資規(guī)模28億元,當(dāng)年計劃完成投資7.5億元,其中續(xù)建項目33個,投資規(guī)模9.8億元,當(dāng)年計劃投資3.2億元;新建項目87個,投資規(guī)模18.2億元,當(dāng)年計劃投資4.3億元;全年共建成各類建設(shè)項目80個。
2、重點(diǎn)建設(shè)項目:組織實施重點(diǎn)建設(shè)項目61個,總投資規(guī)模24.179億元,其中續(xù)建項目17個,新建項目44個。按項目類別分:工業(yè)項目19個,投資規(guī)模16.089億元;農(nóng)業(yè)項目12個,投資規(guī)模1.675億元;基礎(chǔ)設(shè)施項目18個,投資規(guī)模5.319億元;社會事業(yè)項目12個,投資規(guī)模1.096億元。
3、辦實事項目:實施辦實事項目10個,投資規(guī)模2063萬元。
(二)項目前期工作任務(wù)
1、論證儲備項目:全年完成論證儲備項目120個。
2、重點(diǎn)前期工作項目:開展重點(diǎn)前期工作項目43個,總投資規(guī)模21.018億元。其中工業(yè)項目8個,投資規(guī)模10.053億元;農(nóng)業(yè)項目13個,投資規(guī)模9050萬元;基礎(chǔ)設(shè)施項目13個,投資規(guī)模3.358億元;社會事業(yè)項目9個,投資規(guī)模6.702億元。
(三)執(zhí)行《決定》工作任務(wù)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)項目建設(shè)工作的決定》(縣委發(fā)〔2007〕97號文件),總結(jié)經(jīng)驗,強(qiáng)化措施,凝聚力量,全力以赴抓好項目建設(shè)工作。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在配合實施好縣上有關(guān)單位在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)實施項目的同時,要突出工業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)兩大重點(diǎn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上一個固定資產(chǎn)投資在50萬元以上的工業(yè)建設(shè)項目,或總投資規(guī)模在60萬元以上、單個項目固定資產(chǎn)投資規(guī)模在10萬元以上的特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施或社會事業(yè)項目。
2、縣直部門要按照各自的工作性質(zhì)和職能特點(diǎn),確保完成項目工作任務(wù):一是有相對穩(wěn)定投資渠道的部門,在積極組織實施好計劃內(nèi)國家投資項目的基礎(chǔ)上,當(dāng)年要爭取計劃外國家投資100萬元以上或招商引資200萬元以上。二是投資渠道不穩(wěn)定的部門,按照國家政策,當(dāng)年要爭取有投資導(dǎo)向的國家投資30萬元以上或招商引資200萬元以上。三是沒有投資渠道的部門,當(dāng)年要從省市主管部門或跨行業(yè)爭取資金5萬元以上(含實物折價)或招商引資200萬元以上。
三、工作重點(diǎn)
(一)深入實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,實現(xiàn)工業(yè)項目建設(shè)新突破。圍繞發(fā)展壯大有色金屬、綠色食品、建筑建材、生化制藥、水電能源、制造業(yè)、加工業(yè)、旅游工藝品等八大產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓好*縣10萬噸鉛冶煉、寶徽集團(tuán)公司廢渣綜合利用、黃金飾品及旅游紀(jì)念品加工、永寧河梯級水電站、正興公司多金屬選廠、1000噸鉛鋅浮選廠、洛河水電站、建筑石材加工、銀杏系列產(chǎn)品開發(fā)、芳香植物開發(fā)公司擴(kuò)建等19個重點(diǎn)工業(yè)項目建設(shè),做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量;積極抓好寶徽集團(tuán)公司11萬噸鋅冶煉三期擴(kuò)建、*縣大豆深加工、*縣小河水泥有限公司技改擴(kuò)建、核桃系列產(chǎn)品深加工、大蒜系列產(chǎn)品開發(fā)等8個重點(diǎn)項目的前期工作,壯大工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
(二)繼續(xù)堅持“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略,實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)新突破。圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)效益最大化的目標(biāo),以瓜菜、畜禽、林果、煙藥四大區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn),抓好*縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、三農(nóng)良種畜禽繁育基地建設(shè)、金銀花產(chǎn)業(yè)開發(fā)、扶貧整村推進(jìn)、農(nóng)特產(chǎn)品精深加工等12個農(nóng)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項目,力爭做到特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大、結(jié)構(gòu)最優(yōu)、效益最好;全力抓好*縣核桃基地建設(shè)、*縣無公害農(nóng)產(chǎn)品基地示范縣建設(shè)、*縣200萬噸秸稈氨化生產(chǎn)技術(shù)示范推廣、世行貸款甘肅林業(yè)生態(tài)發(fā)展項目等13個重點(diǎn)項目的前期工作,進(jìn)一步提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)的水平和檔次。
(三)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)基
第三篇:提升品質(zhì)
提升品質(zhì)
提高產(chǎn)品的質(zhì)量水平就是提高顧客的滿意程序,增強(qiáng)市場競爭力。
市場投訴的高低、擋貨率的高低是檢驗產(chǎn)品質(zhì)量水平高低的一個標(biāo)準(zhǔn),近幾個月來,宜家驗貨員來驗貨基本上是一個月?lián)跻淮呜?,因此在接下的半年里,我們的目?biāo)是:將擋貨率降低至2月/1次,并2個月總結(jié)一次擋貨率、客訴率。不斷的總結(jié),不斷的更新目標(biāo)。產(chǎn)品質(zhì)量的提高離不開一個好的工作環(huán)境,每天上下班前生產(chǎn)部門必須對現(xiàn)場清掃一遍,保護(hù)現(xiàn)場環(huán)境干凈、整潔由ISO進(jìn)行稽核。
只有好的機(jī)器才能生產(chǎn)出好的產(chǎn)品,因此模具課須每天對機(jī)器進(jìn)行保養(yǎng)并做好保養(yǎng)記錄以便排除故障。
成型班長每2個星期對作業(yè)員進(jìn)行品質(zhì)培訓(xùn),哪些為不良品、哪些為良品、哪些在標(biāo)準(zhǔn)允許范圍內(nèi),會可接受的哪些不可接受的,決不接受不良品,不制造不良品不傳遞不良品,每次開會班長做好相關(guān)記錄并由品管監(jiān)督。
定期對品管培訓(xùn)宣導(dǎo),品管的職責(zé)是發(fā)現(xiàn)問題消除不良流動,預(yù)防問題解決問題每天早上如今所有品管人員開會針對每天發(fā)生的品質(zhì)異常采取措施、處理結(jié)果等。
1)負(fù)責(zé)巡機(jī)臺人員每日針對機(jī)臺所生產(chǎn)宜家產(chǎn)品進(jìn)行檢驗并與樣品核對結(jié)果、外面及檢驗尺寸有無在允許范圍,每2小時做一次巡檢驗并依照制程檢驗標(biāo)準(zhǔn)書對產(chǎn)品進(jìn)行檢驗,將檢驗結(jié)果記錄在首末件巡機(jī)檢驗記錄上,她們要引導(dǎo)并督促作業(yè)員做好自檢及要求的操作方法,當(dāng)發(fā)現(xiàn)機(jī)臺異常必須立即與班長聯(lián)系調(diào)機(jī)改善,若異常無法在1小時內(nèi)改善要求停機(jī),并開妯《異常通知單》,要求生產(chǎn)部門改善,改善后由品管驗證OK后方可繼續(xù)生產(chǎn),每2小時按照抽樣計劃及制程檢驗指導(dǎo)書對現(xiàn)場滿板的產(chǎn)品進(jìn)行抽驗,將檢驗結(jié)果記錄在《每日工作檢驗報表》上,檢驗完畢對產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識,合格的貼通過單不合格的貼拒收單,將不良品記錄在《每日不良拒收描述狀況表》并聯(lián)系班長要求返工,返工時,品管須在現(xiàn)場監(jiān)督,每天上下班前將每日所發(fā)生問題點(diǎn)記錄在巡機(jī)交接本上進(jìn)行交接。
嚴(yán)格區(qū)分產(chǎn)品待檢驗區(qū)、成品區(qū),作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)保持與實際操作一致,切實起到指導(dǎo)作用,如抽樣方案的實施,檢驗的內(nèi)容與方法、缺陷的判定準(zhǔn)則與允收程度等,指定符合要求的人員執(zhí)行最終檢驗,加強(qiáng)對最終檢驗員的授權(quán)培訓(xùn),提高其從“顧客”的角度去檢驗的能力與責(zé)任感。
2)終檢根據(jù)年批次大小、抽樣計劃進(jìn)行抽驗,檢驗時依據(jù)各產(chǎn)品的檢驗標(biāo)準(zhǔn)書進(jìn)行檢驗,并記錄在《最終檢驗報告》合格貼通過單,不合格貼拒收單并注明原因退回相關(guān)部門返工,若為批量性拒收時則開出《糾正預(yù)防措施通知單》至生產(chǎn)部門進(jìn)行改善并驗證結(jié)果。最終檢驗重復(fù)發(fā)現(xiàn)的問題或偶爾發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題,應(yīng)作為持續(xù)改進(jìn)的重要方向并對改進(jìn)效果進(jìn)行跟蹤。確認(rèn)并及時更新所有參考資料或樣品,并將日期文件歸檔保存或做好相關(guān)銷毀記錄。
當(dāng)問題產(chǎn)生時,如:驗貨員難到的問題、市場反饋的問題等,品管立即召集相關(guān)部門進(jìn)行原因分析,制定相應(yīng)的措施并完成在此期間,品管要負(fù)責(zé)追蹤確認(rèn)。
第四篇:2011工作安排意見
臨人口字[2011]1號
關(guān)于印發(fā)《全市2011年人口和計劃生育
工作安排意見》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生辦,局機(jī)關(guān)各科室:
現(xiàn)將《全縣2011年人口和計劃生育工作安排意見》印發(fā)你們,請結(jié)合實際,抓好貫徹落實。
二〇一一年元月一日
全縣2011年人口和計劃生育工作安排意見
為進(jìn)一步做好全縣人口和計劃生育工作,更加有效地穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)全縣人口問題統(tǒng)籌解決,根據(jù)上級有關(guān)精神要求,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就全縣2011人口和計劃生育工作安排提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十七屆五中全會精神為指針,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題這條主線,全面推進(jìn)人口和計劃生育工作制度化、規(guī)范化建設(shè),明確目標(biāo),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,創(chuàng)新實干,確保全面完成省下達(dá)的人口控制計劃,為“十二五”發(fā)展規(guī)劃順利實施奠定堅實基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
主要目標(biāo)是實現(xiàn)“三升一降”:全力推動合法生育率持續(xù)攀升,力爭比上年提高2個百分點(diǎn);管理服務(wù)水平大幅上升,穩(wěn)定低生育水平和依法行政“兩條底線”不出問題;干部隊伍素質(zhì)明顯提升,無違法行政和侵權(quán)案件發(fā)生;出生人口性別比繼續(xù)回降,力爭比上年下降1個比值。
三、工作重點(diǎn)
一是計劃生育基層基礎(chǔ)工作。主要包括村級計生專職主任和計生協(xié)會兩支隊伍建設(shè)、人員待遇落實、村規(guī)民約修訂、村級計生管理機(jī)制創(chuàng)新等。
二是社區(qū)和流動人口服務(wù)管理。主要包括社區(qū)計生隊伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全員人口信息管理軟件開發(fā)與應(yīng)用,流出人口計生服務(wù)管理跨區(qū)協(xié)作,流入人口屬地管理等。
三是出生人口性別比偏高問題治理。主要包括源頭防控、醫(yī)療婦幼保健機(jī)構(gòu)和計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范、非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為治理等。
四是縣鄉(xiāng)服務(wù)站室和技術(shù)隊伍建設(shè)。主要包括落實市政府《關(guān)于加強(qiáng)全縣計劃生育技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè)的意見》,規(guī)范縣鄉(xiāng)服務(wù)站室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備配置和技術(shù)服務(wù)隊伍充實調(diào)整,提升服務(wù)水平等。
四、工作措施
一是強(qiáng)化宣傳教育。堅持社會化輿論環(huán)境宣傳與群眾性思想教育相結(jié)合,動員系統(tǒng)內(nèi)外資源,聯(lián)合黨校、宣傳部、文廣新局等單位和部門,構(gòu)建全方位宣傳教育格局。繼續(xù)利用市縣兩級新聞媒體辦好人口計生專題欄目。堅持貼近群眾、貼近基層,創(chuàng)新宣傳教育方式,豐富宣傳教育內(nèi)容,探索計劃生育文藝下鄉(xiāng)的新途徑,增強(qiáng)宣傳教育的時效性和針對性。圍繞出臺“十二五”規(guī)
劃、慶祝建黨90周年,深入搞好基本國策、現(xiàn)行政策和人口形勢宣傳教育,正確引導(dǎo)社會輿論導(dǎo)向。
二是強(qiáng)化依法行政。逐級開展依法行政培訓(xùn),強(qiáng)化執(zhí)法人員法制意識和群眾觀念,全面落實持證上崗制度,提高計劃生育執(zhí)法水平。依法規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理,切實解決征收不到位、管理不規(guī)范、使用不合規(guī)等問題。嚴(yán)格執(zhí)行各項法律、法規(guī)和政策規(guī)定,杜絕亂收費(fèi)、亂罰款和搭車收費(fèi)現(xiàn)象,既要做到依法行政不違法,又要善于學(xué)習(xí)和運(yùn)用法律手段開展工作,確保穩(wěn)定低生育水平、依法行政“兩條底線”不出問題。
三是強(qiáng)化利益導(dǎo)向。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于全面建立人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)的意見》,結(jié)合實際,制定出臺實施意見,通過共同努力,確保各項利益導(dǎo)向政策落到實處。深入實施“生育關(guān)懷行動”,聯(lián)合開展“雙千幫扶計劃”,在全縣選取100個計生困難家庭進(jìn)行項目幫扶,實現(xiàn)年人均增收1000元左右的目標(biāo);搞好元旦、春節(jié)期間計生困難家庭走訪慰問,做好2011獨(dú)生子女困難大學(xué)生救助金發(fā)放工作和2011“技能扶貧計劃”計生困難家庭子女考錄工作。
四是強(qiáng)化齊抓共管。充分發(fā)揮人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,完善領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé),加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)協(xié)作,推動部門齊抓共管。市縣兩級成立由公安、工商、住建、衛(wèi)生、人力資源和社會保障、統(tǒng)計等部門組成的流
動人口計劃生育服務(wù)管理協(xié)作組,建立聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡(luò)員制度。深入開展流動人口清理清查,積極推進(jìn)流動人口計生服務(wù)管理跨區(qū)協(xié)作,與北京、天津、河北等省市的有關(guān)區(qū)(縣、市)進(jìn)行對接,設(shè)立計生工作聯(lián)絡(luò)處,成立流動人口計生協(xié)會。完善社區(qū)人口計生管理服務(wù)功能,全面落實市政府《城市社區(qū)計劃生育工作規(guī)范》,將城市社區(qū)人口計生工作納入城市社會管理、社區(qū)管理格局,加強(qiáng)部門協(xié)作,明確責(zé)任主體,強(qiáng)化社區(qū)、單位的計生管理責(zé)任,努力形成城市社區(qū)人口計生工作齊抓共管的格局。全面推進(jìn)人口基礎(chǔ)信息平臺建設(shè),形成縣級部門橫向交流,省、市、縣、鄉(xiāng)縱向貫通的人口信息共享網(wǎng)絡(luò),提高人口統(tǒng)計質(zhì)量和人口計生管理服務(wù)水平。
五是強(qiáng)化村(居)民自治。繼續(xù)加強(qiáng)村(居)計生協(xié)會組織建設(shè)和制度建設(shè),增強(qiáng)村(居)計生協(xié)會活力。指導(dǎo)各地進(jìn)一步修訂和完善村規(guī)民約,加大檢查考核力度,確保各項措施落到實處。通過修訂和落實村規(guī)民約,促進(jìn)移風(fēng)易俗和新型生育文化建設(shè),促進(jìn)鼓勵與制約并舉、政府與集體互動、民生普惠與計生優(yōu)惠相銜接的利益導(dǎo)向政策的完善。繼續(xù)實施計劃生育群眾自治百村示范和百村轉(zhuǎn)化工程,加大宣傳力度,發(fā)揮輻射效應(yīng)。
六是強(qiáng)化典型帶動。認(rèn)真總結(jié)星級管理經(jīng)驗,探索兩者之間有效銜接的管理模式,全面推行村(居、企業(yè))計劃生育工作和計生專職主任“雙星”管理,強(qiáng)化基層干部隊伍責(zé)任,提升村(居)
自治能力,夯實基層基礎(chǔ)。協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商等部門,在全縣范圍內(nèi)于春、秋兩季開展兩次出生人口性別比專項治理行動。對基層干部群眾創(chuàng)造的其他好的經(jīng)驗和做法,不失時機(jī)地加以總結(jié)和推廣,帶動全縣整體工作上水平。
七是強(qiáng)化機(jī)關(guān)和隊伍建設(shè)。健全和落實強(qiáng)化學(xué)習(xí)、實踐鍛煉、加強(qiáng)培訓(xùn)“三位一體”學(xué)習(xí)機(jī)制,不斷提高干部隊伍整體素質(zhì)??茖W(xué)制定全縣人口計生干部培訓(xùn)計劃,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、藥具管理、計生協(xié)會工作、科技管理、醫(yī)學(xué)檢驗、技術(shù)服務(wù)、人口基礎(chǔ)信息共享平臺操作、統(tǒng)計、新版WIS應(yīng)用、政務(wù)信息等10期培訓(xùn)班。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),搞好“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”和“請流動人口農(nóng)民工評計生”活動,不斷提高社會公信力和群眾滿意度,打造“陽光計生”。
八是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。按照簡便、易行的總體思路和減少人力、物力投入的原則,著力研究改進(jìn)考核辦法,強(qiáng)化考核導(dǎo)向功能,搞好人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書執(zhí)行情況日常抽查、半年考核和年終考核,推動工作健康、持續(xù)發(fā)展。同時圍繞工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題,組織開展專項檢查。
第五篇:工作安排意見
楚雄州商務(wù)局關(guān)于~年
商務(wù)工作的意見
認(rèn)真做好商務(wù)工作,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,刺激消費(fèi)增長,擴(kuò)大對外開放,促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,改善人民生活是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀需要。為認(rèn)真貫徹落實州委、州政府經(jīng)濟(jì)工作思路和全國、全省商務(wù)工作會議精神,確保完成~年的商務(wù)工作任務(wù),特提出以下工作意見。
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好商務(wù)工作的緊迫感和責(zé)任感
去年以來,全州上下緊緊圍繞州委、州人民政府的工作思路,認(rèn)真貫徹黨的十六屆三、四中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,積極開拓城鄉(xiāng)市場,千方百計擴(kuò)大出口、促進(jìn)消費(fèi),深化流通體制改革,大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)、全力打造物流產(chǎn)業(yè),實施“食品放心工程”和“三綠工程”,加強(qiáng)行業(yè)管理與服務(wù)等商務(wù)工作的各項措施,狠抓市場體系建設(shè),整頓規(guī)范市場秩序,切實加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),全州商貿(mào)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭。
一是內(nèi)貿(mào)快速增長,城鄉(xiāng)市場活躍?!陮崿F(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額43億元,比上年增長17%。其中:市的零售額15億元,比上年增長10.4%,縣的零售額13億元,比上年增長32.4%。在全部社會消費(fèi)品零售總額中,非公有制經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)的零售額為35億元,比上年增長20.9%。
二是對外經(jīng)貿(mào)實現(xiàn)新的突破。外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)6305萬美元,比上年增長1.7倍。其中:進(jìn)口591萬美元,增長46.3%;出口5714萬美元,比上年增長1.9倍。外商投資企業(yè)66戶,累計合同利用外資12500萬美元,實際利用外資8011萬美元。簽訂對外勞務(wù)合同4份,輸出勞務(wù)848人,勞務(wù)收入2620萬元。
三是市場經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。按照標(biāo)本兼治的工作方針,開展了“誠信楚雄”活動;以農(nóng)資、食品、醫(yī)藥、成品油市場為重點(diǎn),整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,全年共出動執(zhí)法人員3.7萬人次,車輛1萬臺次,清查各類經(jīng)營場所6萬戶,查處各類案件9500件,立案3739件,案值1317萬元,罰沒收入346萬元,查補(bǔ)稅款437萬元,搗毀制假窩點(diǎn)216個,移送司法機(jī)關(guān)處理案件27件42人。受理并處理了各類投訴1230件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失180多萬元。流通行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng),成品油市嘗生豬屠宰、舊車交易、報廢車回收和舊貨市嘗典當(dāng)、拍賣、民爆經(jīng)營、繭絲流通行業(yè)經(jīng)營秩序更加規(guī)范。
總體看,~年的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出市場繁榮,內(nèi)外貿(mào)易興旺,供應(yīng)充足,物價基本穩(wěn)定,服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的良好勢態(tài)。具有以下特點(diǎn):一是外貿(mào)出口增長迅猛、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善。工業(yè)制成品出口達(dá)4282萬美元,占出口總額的75%,改變了農(nóng)副產(chǎn)品占主導(dǎo)的出口商品結(jié)構(gòu)。二是城鄉(xiāng)市場共同繁榮,農(nóng)村市場消費(fèi)升級。農(nóng)民人均純收入6%的增幅使縣的消費(fèi)品零售總額增長高于城市20個百分點(diǎn)達(dá)32.4%,改變了城市增長高于農(nóng)村的局面,消費(fèi)心理日趨成熟,洋房、電器、摩托、汽車、移動電話逐步走進(jìn)農(nóng)民家庭。三是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、后勁增強(qiáng)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,現(xiàn)代物流快速發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值45.2億元,占GDp的比重為40.2%,同比增長12.6%,對國民經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為3.5個百分點(diǎn)。一批重大商貿(mào)項目落戶楚雄并開工建設(shè),流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng)。四是非公經(jīng)濟(jì)以20.9%增長速度和81.6%的消費(fèi)品零售市場份額成為流通產(chǎn)業(yè)的主力。五是以汽車、住房、通信產(chǎn)品為代表的消費(fèi)熱點(diǎn)穩(wěn)定增長,商品市場增長超過餐飲市場5.6個百分點(diǎn),商品市場進(jìn)一步活躍,商品零售價格指數(shù)上漲3.1%,扣除物價因素社會消費(fèi)品零售總額增幅為13.9%,高于經(jīng)濟(jì)增長2.4個百分點(diǎn),消費(fèi)拉動作用明顯。
盡管~年的商務(wù)工作取得了較好的成績,但也還存在著不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是供需矛盾十分突出,在成品油等重要生產(chǎn)資料供應(yīng)緊張的同時,大部分消費(fèi)品仍處于供過于求狀態(tài);二是結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)拉動效應(yīng)不明顯及受收入水平的制約,有效需求不足,開拓城鄉(xiāng)市場,尤其是開拓農(nóng)村市場困難較大。三是出口商品結(jié)構(gòu)不合理,以初級產(chǎn)品出口為主的格局仍未得到改變。四是我州第三產(chǎn)業(yè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制約著我州消費(fèi)水平升級。五是市場監(jiān)測體系亟待完善。六是利用外資困難。七是對外經(jīng)濟(jì)合作除勞務(wù)輸出初見成效外,對外投資及對外工程承包尚未取得實質(zhì)性突破。這些問題必須引起高度重視,認(rèn)真研究解決。
各縣市人民政府和有關(guān)部門要自覺適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和全球經(jīng)濟(jì)一體化的要求,充分認(rèn)識市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用,認(rèn)識消費(fèi)對生產(chǎn)的引導(dǎo)促進(jìn)作用和第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn),發(fā)揮好政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能,深刻理解商務(wù)工作的實質(zhì)和意義,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真分析研究和解決當(dāng)前商務(wù)工作中存在的突出問題,制定有力措施努力推進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為全州經(jīng)濟(jì)社會的快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
二、~年商務(wù)工作的思路、目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)基本思路
~年全州商務(wù)工作的基本思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以深化流通體制改革為動力,以統(tǒng)籌內(nèi)外貿(mào)易和城鄉(xiāng)市場發(fā)展為主線,圍繞州委、州政府的經(jīng)濟(jì)工作總體思路,以刺激消費(fèi)、擴(kuò)大出口、全方位開放為重點(diǎn),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、提高人民生活質(zhì)量為核心,以培育和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系為目標(biāo),深化流通體制改革;加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,推進(jìn)流通現(xiàn)代化;進(jìn)一步開拓城鄉(xiāng)市嘗整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)行業(yè)管理;充分發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長中的先導(dǎo)作用,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
(二)工作目標(biāo):
社會消費(fèi)品零售總額比上年增長12%;外貿(mào)進(jìn)出口比上年增長20%;利用外資和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作取得新成績;城鄉(xiāng)市場穩(wěn)定、繁榮。
(三)主要工作任務(wù)
1、開拓城鄉(xiāng)
市場,擴(kuò)大消費(fèi)需求
一要以培育農(nóng)村市場為重點(diǎn),著力培育農(nóng)產(chǎn)品流通市場,發(fā)揮龍頭企業(yè)和運(yùn)銷大戶在流通中的作用,促進(jìn)農(nóng)民增收;二要充分利用西部大開發(fā)和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的有利時機(jī),合理布局,抓好集貿(mào)市嘗批發(fā)市場和專業(yè)交易市場建設(shè),以投資促消費(fèi)、以集市活流通;三要爭取國家扶持,開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點(diǎn)工作,發(fā)揮流通企業(yè)在繁榮農(nóng)村市場和保障市場安全的作用,鼓勵有實力的企業(yè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),把連鎖店、綜合超市、便民店和專業(yè)店延伸到縣城和鄉(xiāng)村,在楚雄、元謀兩縣鄉(xiāng)、村建設(shè)藥品、農(nóng)資和食品為主的商品供應(yīng)網(wǎng);四要積極尋找新的消費(fèi)增長點(diǎn),繼續(xù)鼓勵和引導(dǎo)住房、通信產(chǎn)品消費(fèi),促進(jìn)高檔家電的升級換代和信息產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)村家庭,逐步引導(dǎo)汽車消費(fèi),積極培育教育、體育、文化、旅游等新的消費(fèi)熱點(diǎn);五是要做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),促進(jìn)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的銷售增長;六是要指導(dǎo)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè),特別是煙草、食品、制藥、冶金礦產(chǎn)、建筑建材等重點(diǎn)企業(yè)加大市場開拓力度,注重市場營銷,提倡工商聯(lián)手共同開拓市場,鞏固并逐步提高產(chǎn)品在市場上的占有率;七是要及時研究影響城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的制約因素,落實有利于鼓勵和擴(kuò)大消費(fèi)的政策措施,引導(dǎo)居民更新消費(fèi)觀念,倡導(dǎo)健康、環(huán)保、可持續(xù)消費(fèi),發(fā)展消費(fèi)信貸,加快消費(fèi)升級步伐;八要利用“假日經(jīng)濟(jì)”商機(jī),提升旅游、餐飲、文化娛樂等服務(wù)行業(yè),引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)由商品消費(fèi)向商品和服務(wù)并重轉(zhuǎn)移。
2、采取5項措施,擴(kuò)大外貿(mào)出口
在繼續(xù)抓好重點(diǎn)出口商品、重點(diǎn)出口企業(yè)、重點(diǎn)出口市場和重點(diǎn)出口縣市四個重點(diǎn)的基礎(chǔ)上。一是要認(rèn)真培育外貿(mào)出口基地?;ù罅鈱⒊邸⒌撠S等工業(yè)園區(qū)培育為我州的出口商品基地,實施“以質(zhì)取勝”和“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略,重點(diǎn)鼓勵精深加工農(nóng)產(chǎn)品出口,力爭將天然藥品和生物化工、重化工產(chǎn)品培植成為出口增長新亮點(diǎn)。采取自營出口、州內(nèi)代理出口等多種形式,大力組織松茸、中成藥、檸檬酸等我州具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品出口,實現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營主體多元化,進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。二是要繼續(xù)加大原料進(jìn)口力度。幫助四川德勝鋼鐵集團(tuán)楚雄公司、云南開關(guān)廠等企業(yè)做好生產(chǎn)原料的進(jìn)口工作。按屬地原則完善進(jìn)出口統(tǒng)計。三要繼續(xù)執(zhí)行好國家出口退稅等各項貿(mào)易促進(jìn)政策。加大對德勝鋼鐵、州進(jìn)出口公司、南華云華公司、大姚興達(dá)、楚雄宏桂、云南開關(guān)廠等重點(diǎn)企業(yè)的幫扶力度,支持企業(yè)進(jìn)行ISO9000認(rèn)證、HACCp認(rèn)證。繼續(xù)用好西部發(fā)展資金和中小企業(yè)開拓國際市場資金,積極開展“出口退稅賬戶抵押貸款”業(yè)務(wù)和“出口信用保險”業(yè)務(wù),緩解外貿(mào)企業(yè)營運(yùn)資金困難。四要全面清理整頓自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),對取得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)但沒有經(jīng)營實績的企業(yè),要加強(qiáng)調(diào)研,分類排隊,找準(zhǔn)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營中的困難和問題,幫助企業(yè)制定經(jīng)營方案,爭取擁有出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)創(chuàng)出實績。五要在“放權(quán)、少管、優(yōu)服務(wù)”上下工夫,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的信息、政策和人才服務(wù)。有針對性地舉辦外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高我州外貿(mào)從業(yè)人員的整體素質(zhì)。
3、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,大力“引進(jìn)來”,積極“走出去”
一是將“優(yōu)服務(wù)”貫徹始終,項目申報審批提前介入,做好指導(dǎo)服務(wù)工作,簡化審批程序,實施系列便民措施。加強(qiáng)對外商投資企業(yè)的服務(wù),幫助外資企業(yè)研究解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實相關(guān)優(yōu)惠政策,保護(hù)外資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)、合法經(jīng)營和合法財產(chǎn)不受侵犯。營造穩(wěn)定、規(guī)范、透明的政策環(huán)境,廉潔、高效的政務(wù)環(huán)境,文明、和諧的人文環(huán)境。在全社會形成關(guān)心和支持外來企業(yè)發(fā)展的良好投資環(huán)境;二是要將服務(wù)貿(mào)易和公共事業(yè)作為我州利用外資的新領(lǐng)域,篩選重大項目,全面開放市場,按照相關(guān)法規(guī),努力擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域利用外資能力,力爭利用外資取得新成績。三要加快實施“走出去”戰(zhàn)略,充分利用國家降低門檻、實施境外投資便利化的機(jī)遇。研究國家稅收、信貸、保險、境外銀企合作、人才培訓(xùn)等支持政策,以東盟國家為重點(diǎn),收集分析國外產(chǎn)業(yè)政策,參考商務(wù)部《對外投資國別產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》適時組織開展商務(wù)考察,指導(dǎo)我州建筑、建材、冶金、林業(yè)加工等有競爭優(yōu)勢的行業(yè)和企業(yè),走出國門,參與工程勞務(wù)承包和資源開發(fā)。
4、抓好載體建設(shè),發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)
爭取省政府將祿豐—南華和元謀縣,安楚、楚大公路,成昆、廣大鐵路沿線列入省級物流園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)具有一定規(guī)模、輻射能力強(qiáng)的綜合、專業(yè)市場,將楚雄建成面向滇中、滇西,輻射東南亞、南亞的物流基地。一是要全力推進(jìn)楚雄商業(yè)城、中國輕紡城楚雄輕紡市嘗綠色食品物流中心、農(nóng)資物流中心、彝人古鎮(zhèn)商貿(mào)旅游項目及天人中學(xué)項目、祿豐恐龍文化城等主要商貿(mào)旅游項目建設(shè),實行項目聯(lián)系制度,幫助解決項目實施中存在的問題和困難。二是要充分認(rèn)識市場招商是項目成敗的關(guān)鍵,高度重視市場招商工作,做到建設(shè)與招商同步,協(xié)助企業(yè)“東下沿海、西出東盟”開展市場招商,促進(jìn)項目順利實施和市場的健康發(fā)展,提高商貿(mào)經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。
5、培育完善市場體系,適應(yīng)對外開放的需要
我國加入WTO已經(jīng)第四年,對外開放將進(jìn)入新的階段,根據(jù)承諾,我國已全面開放零售業(yè),除個別商品外,外資均可進(jìn)入經(jīng)營,商品分銷經(jīng)營的限制也將在明年取消。各縣市及主管部門都要增強(qiáng)競爭意識,學(xué)習(xí)并熟悉世貿(mào)組織的基本原則和規(guī)則,盡快建立起與國際接軌的生產(chǎn)要素(人、財、物)、流通市場和服務(wù)市場體系,并制定出符合實際、操作性強(qiáng)的應(yīng)對措施。要通過制定行業(yè)規(guī)劃(如大型商業(yè)設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃)、推進(jìn)現(xiàn)代流通方式、做大做強(qiáng)商業(yè)集團(tuán)等途徑,抓住分銷領(lǐng)域過渡期的有限時間,揚(yáng)長避短,增強(qiáng)流通企業(yè)的核心競爭力,應(yīng)對入世挑戰(zhàn)。
6、發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè),推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。
一是要大力推進(jìn)連鎖經(jīng)營的發(fā)展。鼓勵州內(nèi)有經(jīng)濟(jì)實力和經(jīng)營能力的大型商業(yè)、醫(yī)藥、農(nóng)資、糧食、石油企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè),以資產(chǎn)為紐帶,組建跨地區(qū)、跨縣(市)的連鎖經(jīng)營企業(yè)。二是要積極
探索為生產(chǎn)、經(jīng)營服務(wù)的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。充分利用商貿(mào)、交通、郵政企業(yè)現(xiàn)有的倉儲、運(yùn)輸、營銷網(wǎng)絡(luò),組建社會化的第三方物流企業(yè),逐步實現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)化;三是積極推進(jìn)電子商務(wù)建設(shè)。利用中國電子商務(wù)楚雄分中心的條件,鼓勵發(fā)展電子商務(wù)。四要積極推進(jìn)電子政務(wù)和流通企業(yè)信息化、商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,實現(xiàn)流通領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化,提高流通過程的現(xiàn)代化程度,促進(jìn)行業(yè)管理和企業(yè)管理現(xiàn)代化。五要認(rèn)真貫徹《三綠工程實施綱要》,以綠色消費(fèi)引導(dǎo)綠色生產(chǎn),并提供經(jīng)濟(jì)快捷的商品流通渠道。
7、整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,營造良好市場環(huán)境
認(rèn)真履行州整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的綜合協(xié)調(diào)職能,繼續(xù)配合、督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,深入開展打擊制售假冒偽劣商品、走私販私、虛開發(fā)票和偷逃騙稅、洗錢、非法傳銷等關(guān)系人身、財產(chǎn)、公共安全的各類破壞市場秩序的違法活動;以食品放心工程、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和打擊商業(yè)欺詐為重點(diǎn),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)、土地市嘗房地產(chǎn)市嘗建筑建材市場和治理“四亂”等專項整治工作深入開展。抓好社會信用體系建設(shè),繼續(xù)開展“誠信楚雄”系列活動。建立食品市場準(zhǔn)入制度,盡快實施28類食品準(zhǔn)入認(rèn)證。培育多元化的市場主體,盡快建立統(tǒng)一、完善的市場體系和創(chuàng)造公開、公平、有序的競爭環(huán)境。
8、堅持依法行政,規(guī)范行業(yè)管理
一要繼續(xù)按照“定點(diǎn)屠宰,集中檢疫,統(tǒng)一納稅,分散經(jīng)營”的方針,嚴(yán)格執(zhí)行xx《生豬屠宰管理條例》,把確保群眾吃上放心肉作為己任,抓好生豬定點(diǎn)屠宰管理工作;二要加強(qiáng)成品油市場的監(jiān)管,按照“統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行《楚雄州加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,嚴(yán)把加油站建設(shè)關(guān),規(guī)范批發(fā)、零售流通秩序,確保能源供應(yīng)安全和國家稅源不流失;三要加強(qiáng)報廢汽車的回收(拆解)以及舊車交易市嘗舊貨交易市場和民爆經(jīng)營等特種行業(yè)的監(jiān)督管理,按《管理辦法》及其《實施細(xì)則》密切與有關(guān)部門的配合,打擊非法經(jīng)營,規(guī)范經(jīng)營行為,確保安全不出問題;四要嚴(yán)格執(zhí)行《拍賣法》認(rèn)真履行對拍賣企業(yè)和拍賣活動的管理監(jiān)督職責(zé),努力促進(jìn)拍賣市場的健康發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)良的服務(wù);五要加強(qiáng)對典當(dāng)行業(yè)的管理和監(jiān)督,防止擾亂信貸政策和金融秩序,確保經(jīng)營安全,促進(jìn)中小企業(yè)融資。
9、加強(qiáng)宏觀調(diào)控,促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展。
開展城市生活必須品和重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)、繭絲綢行業(yè)的市場監(jiān)測工作,完善進(jìn)出口統(tǒng)計和外資統(tǒng)計報表制度、行業(yè)信息制度。努力拓展信息渠道,完善統(tǒng)計指標(biāo),健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立激勵、信息置換、溝通協(xié)作機(jī)制,特別要做好省確定的14戶重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)工作,為宏觀調(diào)控和應(yīng)急反應(yīng)提供準(zhǔn)確的信息服務(wù)。加強(qiáng)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,及時研究解決商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的快速、健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
10、發(fā)展會展經(jīng)濟(jì),推動對外開放
繼續(xù)做好昆交會等對外展覽組織工作,促進(jìn)全州對外開放工作全面發(fā)展。充分利用我州民族節(jié)日發(fā)展會展經(jīng)濟(jì),注重提升民族節(jié)日文化品味,逐步將祿豐恐龍節(jié)、楚雄火把節(jié)、元謀蔬菜節(jié)辦成具有一定規(guī)模和影響的區(qū)域性會展。探索主辦房地產(chǎn)、汽車、旅游商品、飲食文化等專業(yè)性特色會展的路子,全面促進(jìn)消費(fèi)增長及市場繁榮。
11、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),努力提高商務(wù)管理能力
圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的目標(biāo),在商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工中深入開展“三個代表”重要思想、“三觀”教育、“云嶺先鋒”工程、“保先教育”等一系列活動,切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部職工的服務(wù)全局經(jīng)濟(jì)的能力、科學(xué)判斷商務(wù)形勢的能力、學(xué)習(xí)研究的能力、依法執(zhí)政能力和應(yīng)對內(nèi)外市場復(fù)雜局面的能力;建立健全機(jī)關(guān)管理各項規(guī)章制度,貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員處分條例等廉政法規(guī),強(qiáng)化廉政意識,教育與監(jiān)督并重,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變;抓好政務(wù)公開工作,增加辦事的透明度,自覺接受群眾監(jiān)督,提高工作效率;深入基層、服務(wù)企業(yè),調(diào)查研究、掌握實情,想出實招、干出實效;把全州商務(wù)部門建設(shè)成為能把上級黨委、政府的決策和商務(wù)工作的實際情況結(jié)合起來,努力完成各項工作任務(wù)的服務(wù)型依法行政的部門。
二○○五年四月十一日