第一篇：堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制

堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制做好財(cái)務(wù)工作

------“人人有激情時(shí)時(shí)在狀態(tài)”學(xué)習(xí)心得體會(huì) 屯溪區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理局江淑芬

通過“人人有激情、時(shí)時(shí)在狀態(tài)”動(dòng)員和學(xué)習(xí)，我不但提高了思想政治覺悟，也更進(jìn)一步的理解其精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵。結(jié)合本職工作，我認(rèn)為更要有積極進(jìn)取的創(chuàng)新方法和思路，勇于更新觀念，敢于解放思想，善于抓好落實(shí)。解放思想，轉(zhuǎn)變觀念就是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在財(cái)務(wù)工作上再上一個(gè)新臺(tái)階。過去的財(cái)務(wù)工作簡(jiǎn)單的等同于記賬，工作內(nèi)容相對(duì)單一。但是現(xiàn)在財(cái)務(wù)工作的內(nèi)涵變得豐富起來，不僅僅是單純的記賬，做賬，而是時(shí)刻要為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供科學(xué)的依據(jù)，發(fā)揮“參謀”的作用，因此在業(yè)務(wù)要求上就更為嚴(yán)格和專業(yè)化。作為財(cái)務(wù)工作者，就要適應(yīng)新形勢(shì)的要求,克服保守思想，增強(qiáng)憂患意識(shí)，克服守舊觀念，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。日常工作中應(yīng)與各部門多交流，讓大家明白財(cái)務(wù)工作實(shí)質(zhì)、工作流程，這樣才能更好地做好財(cái)務(wù)工作。進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，不斷改進(jìn)工作，在具體的工作中大膽參與實(shí)踐，堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作。作為一名財(cái)務(wù)工作者，必須站在講政治的高度，建立節(jié)約型單位、加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面把握國(guó)家財(cái)政政策的精神，研究做好我局財(cái)務(wù)管理工作的方法，突破已

經(jīng)習(xí)慣的財(cái)務(wù)管理思維與模式，創(chuàng)新工作方式，不斷提高財(cái)務(wù)管理工作水平。進(jìn)一步建立健全財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，依法理財(cái)，合理、節(jié)約、有效地使用每一項(xiàng)資金。我深知，身在一崗位，就要干一行，愛一行，在以后的工作中，我還要加強(qiáng)學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，提高專業(yè)水平，掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，突破已經(jīng)習(xí)慣的思維方式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，創(chuàng)新工作方式，更好地參與到全局工作中，以主人翁的姿態(tài)來釋放激情、全心工作。

如何做好今后的工作，結(jié)合這次學(xué)習(xí)“人人有激情、時(shí)時(shí)在狀態(tài)”活動(dòng)，我決心做到：

一、理論創(chuàng)新，促使財(cái)務(wù)工作規(guī)范化

積極倡導(dǎo)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)工作激情，保持昂揚(yáng)斗志的狀態(tài)，樹立新觀念、強(qiáng)化新意識(shí)，要與時(shí)俱進(jìn)，大膽實(shí)踐，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。對(duì)于管理上存在的軟肋，要堅(jiān)持在工作中敢于講原則、堅(jiān)持原則，努力在工作中謀求大膽管理創(chuàng)新發(fā)展。扎實(shí)做好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。明確工作規(guī)范，切實(shí)做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、賬目清晰。運(yùn)用科學(xué)的財(cái)務(wù)分析方法，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理水平，推動(dòng)內(nèi)部控制制度建設(shè)，積極防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

二、工作創(chuàng)新，做好服務(wù)保障工作

財(cái)務(wù)部門作為一個(gè)重要的后勤部門除了要提高管理水平，優(yōu)化資金使用，還應(yīng)該以服務(wù)為宗旨，全心全意為基層

單位做好服務(wù)保障工作。不斷改進(jìn)工作，在具體的工作中大膽參與實(shí)踐，堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)工作，樹立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念，今天能辦的事決不拖到明天。同時(shí)嚴(yán)格要求自己，以熱忱飽滿的精神狀態(tài)，真正做好財(cái)務(wù)管理工作。

三、激情工作，努力學(xué)習(xí)，扎實(shí)提高專業(yè)水平

我認(rèn)為只有勤奮工作、虛心請(qǐng)教，才能進(jìn)一步提高自己的工作能力，體現(xiàn)出“全心為民”的宗旨。雖然我工作在一個(gè)平凡的崗位上，但我始終堅(jiān)信，在平凡的工作崗位上也一樣能發(fā)光、發(fā)熱。關(guān)鍵就在于我們個(gè)人是否能夠堅(jiān)持信念，是否能夠保持兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度。要牢固樹立“今天你不努力工作，明天你就要努力找工作”的思想。通過不斷的學(xué)習(xí)來提高自己的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和綜合能力，在工作中發(fā)揮自己最大潛能，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作質(zhì)量，立足崗位作貢獻(xiàn)，服務(wù)群眾煉真功。

二〇一〇年三月三十日

試論如何提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作

作者：h 點(diǎn)擊次數(shù)：7039

摘 要：近年來，隨著財(cái)政職能和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理也逐步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，逐步建立起了與公共財(cái)政相適應(yīng)、以提高政府管理效能和公共資金使用效益為核心的財(cái)務(wù)管理新體系。但是我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理在具體操作過程中仍然存在著許多問題。筆者結(jié)合自己多年的財(cái)務(wù)管理實(shí)踐，總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)介紹如下，與大家交流討論，共同提高。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；資金管理；政府管理

隨著經(jīng)濟(jì)體制的深入改革，我國(guó)向著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，事業(yè)單位的性

質(zhì)、財(cái)務(wù)管理和內(nèi)外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，并逐步走向社會(huì)，進(jìn)入市場(chǎng)。財(cái)務(wù)管理是極其重要的價(jià)值形式的管理，是經(jīng)濟(jì)管理的一個(gè)重要組成部分。本文首先對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題進(jìn)行了簡(jiǎn)單的概述，隨后對(duì)提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了集中的分析。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題

1、資金管理方面存在問題

主要表現(xiàn)在：貨幣資金內(nèi)部管理的不到位，賬務(wù)混亂，貨幣資金梳理不清，給貨幣資金的管理造成了很大漏洞和障礙。在現(xiàn)實(shí)工作當(dāng)中，一些事業(yè)單位沒有將不相容職務(wù)相互分離，例如：財(cái)會(huì)人員、記賬人員、出納等，有的擅自離開工作崗位、互串崗位和干私活等，單位對(duì)出納工作內(nèi)部控制制度差，監(jiān)督不到位，出現(xiàn)結(jié)算不清或是公款私用等現(xiàn)象，導(dǎo)致公共財(cái)產(chǎn)流失，造成集體利益受損。有些支出憑證審批手續(xù)不全，只有審批人的簽字，大額支出或超預(yù)算開支沒有辦理相關(guān)手續(xù)。公款私存的表現(xiàn)形式可謂五花八門，各種事業(yè)性收（入）支、罰款不納入財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一核算。其他應(yīng)列入賬目的或送交會(huì)計(jì)核算中心記賬會(huì)計(jì)沒有及時(shí)入賬。收款收據(jù)、每日的收款記錄不用合法收據(jù)，直接打白條。通過假報(bào)賬、資金返還等未列入本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門賬內(nèi)的或未納入預(yù)算管理的資金，財(cái)務(wù)賬上轉(zhuǎn)出，形成賬外資金。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠

單位負(fù)責(zé)人應(yīng)該是企業(yè)建立健全和有效實(shí)施財(cái)務(wù)控制的直接責(zé)任人。但事實(shí)恰恰相反，諸多財(cái)會(huì)人員認(rèn)為高層領(lǐng)導(dǎo)沒有帶頭執(zhí)行是企業(yè)當(dāng)前財(cái)務(wù)控制沒有發(fā)揮作用的主要原因。有些負(fù)責(zé)人理財(cái)意識(shí)薄弱。例如有些領(lǐng)導(dǎo)只關(guān)心財(cái)政經(jīng)費(fèi)，對(duì)單位的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算監(jiān)督和決算、支出等漠不關(guān)心。其次，部分財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識(shí)薄弱。例如：有些單位把不具備會(huì)計(jì)上崗資格的人員安排到會(huì)計(jì)崗位上，導(dǎo)致財(cái)務(wù)處理不規(guī)范，甚至出現(xiàn)賬目不符等情況。

3、缺乏必要的獎(jiǎng)罰制度

財(cái)務(wù)控制是單位財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，其最根本的效率主要在于是否行之有效的開展獎(jiǎng)罰制度，以及能否嚴(yán)格按照獎(jiǎng)罰制度執(zhí)行。當(dāng)前，我國(guó)事業(yè)單位考評(píng)機(jī)制不完善，缺乏行之有效的理論依據(jù)，獎(jiǎng)罰的方式、方法太單一。相比較于外部監(jiān)督而言，有的事業(yè)單位雖然也建立了財(cái)務(wù)制度，但是沒有得到貫徹和執(zhí)行，使得內(nèi)部審計(jì)部門形同虛設(shè)；諸多事業(yè)單位缺乏對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)管和內(nèi)部審核的重視，內(nèi)部監(jiān)管不完善，沒有形成一套健全完善的制度。對(duì)于外部監(jiān)管來說，雖然我國(guó)已經(jīng)建立了一套完善的外部監(jiān)督機(jī)制，但不能發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督作用，監(jiān)督力度不夠、監(jiān)督不到位，監(jiān)督效果不盡如人意。

二、提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的對(duì)策及措施

1、完善體制，促進(jìn)財(cái)政收入規(guī)模

目前，專項(xiàng)資金來源為中央財(cái)政專項(xiàng)撥款資金，涉及項(xiàng)目較多，政策性強(qiáng)，制約因素較復(fù)雜，必須嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，穩(wěn)定規(guī)范資金管理渠道，完善已有資金，并按專項(xiàng)資金性質(zhì)進(jìn)行分類、篩選，確定納入改革范圍的專項(xiàng)資金。

解決好預(yù)算外資金的所有權(quán)、調(diào)控權(quán)和管理權(quán)問題，實(shí)行“兩權(quán)分離”機(jī)制?！缎姓聵I(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》明確指出：“預(yù)算外資金屬于財(cái)政性資金的范圍；預(yù)算外資金是依法設(shè)置的，但不納入國(guó)家預(yù)算管理，其所有權(quán)屬于國(guó)家，必須上繳財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理和預(yù)決算制度。”從而明確規(guī)定預(yù)算外資金是國(guó)家財(cái)政性資金。從而有效地提高了政府的宏觀調(diào)控能力，擴(kuò)大財(cái)政收入

規(guī)模。

2、依法建章立制，科學(xué)管理，嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度

為加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)務(wù)管理, 規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，提高財(cái)政資金的使用效益。首先，需要建立一套適應(yīng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的綜合性管理體制，例如：加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理制度，各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，不得弄虛作假等。其次，完善相關(guān)性的管理制度，例如：接待內(nèi)外部來客統(tǒng)一歸辦公室管理，相關(guān)科室配合。這樣，從單位內(nèi)建立起一套與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)改革相協(xié)調(diào)的支出約束機(jī)制，真正做到有章可循，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，以抓源頭管理，堵塞漏洞，降低成本費(fèi)用，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，并盡可能最大限度地明晰了各類人員的責(zé)任關(guān)系，提高資金使用效率。

合理安排項(xiàng)目資金，堅(jiān)持公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、科學(xué)合理的原則。首先確保日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、日常人員經(jīng)費(fèi)，其次保證辦公經(jīng)費(fèi)和其他必要支出部分的需要。計(jì)劃制定以后，必須嚴(yán)格按照規(guī)范和程序進(jìn)行。

3、提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，加強(qiáng)專業(yè)水平

首先，提高財(cái)務(wù)人員的職業(yè)判斷能力、溝通協(xié)調(diào)能力、知識(shí)更新能力，強(qiáng)化財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德，使其具備必要的經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí)，具備懂法和依法辦事的必要條件；其次，要從思想上明確加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督的必要性，加強(qiáng)和鞏固會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，不斷提高會(huì)計(jì)工作水平；最后，實(shí)現(xiàn)真正的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化，各單位要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際情況，制定崗位責(zé)任管理制度、操作管理制度、維護(hù)管理制度。

三、結(jié)語：

總之，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，有必要建立規(guī)范事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度，健全管理機(jī)制，規(guī)范財(cái)務(wù)經(jīng)辦，與我國(guó)國(guó)情密切結(jié)合，用法律手段保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、可靠性，只有這樣，才能充分發(fā)揮事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的作用，使我國(guó)在改革發(fā)展浪潮中立于不敗之地。

第二篇：堅(jiān)持制度機(jī)制創(chuàng)新

堅(jiān)持制度機(jī)制創(chuàng)新

加快推進(jìn)懲防體系建設(shè)

田 筱 虎

在市紀(jì)委五次全會(huì)之后，我們緊接著召開全市反腐倡廉制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。主要目的就是深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、中省紀(jì)委四次全會(huì)精神和市紀(jì)委五次全會(huì)精神，通過總結(jié)交流全市“5+2”制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉制度機(jī)制創(chuàng)新，把我市反腐倡廉建設(shè)特別是懲防體系建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。剛才，渭濱區(qū)、市財(cái)政局、陳倉(cāng)區(qū)、隴縣分別進(jìn)行了大會(huì)交流，鳳翔縣、扶風(fēng)縣、麟游縣、市環(huán)保局、市交通局等單位經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了書面交流，這些經(jīng)驗(yàn)反映了我市制度創(chuàng)新的成果，其做法有一定的典型性、代表性和示范性，值得各個(gè)縣區(qū)和市級(jí)各個(gè)部門加以學(xué)習(xí)和借鑒。

今年以來，各縣區(qū)、各部門按照市紀(jì)委十屆四次全會(huì)精神和“把握立意、大膽實(shí)踐、完善提高、務(wù)求實(shí)效”的總體工作要求，精心部署，抓點(diǎn)帶面，扎實(shí)推進(jìn)“5＋2”制度創(chuàng)新工作，取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和階段性成果。截止目前，全市建立村民監(jiān)督委員會(huì)254個(gè)，彌補(bǔ)了現(xiàn)行村民自治組織缺乏監(jiān)督的體制性缺陷，初步形成了村民權(quán)益自我保障機(jī)制，強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)村基層干部用權(quán)行為的監(jiān)督制約。10名縣處級(jí)和141名鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別向市、縣紀(jì)委全委會(huì)進(jìn)行了述廉述效，現(xiàn)場(chǎng)公布測(cè)評(píng)結(jié)果，首次在紀(jì)委全會(huì)上進(jìn)行質(zhì)詢和評(píng)議，強(qiáng)化了紀(jì)委全委會(huì)的監(jiān)督職能，增強(qiáng)了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報(bào)告制度全面落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部履職守廉的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。全市領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪1225人（次），解決信訪問題1100多件，辦結(jié)率近90%，反映農(nóng)村基層突出問題同比下降75%，重復(fù)訪、越級(jí)訪下降21%，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。縣區(qū)和市級(jí)機(jī)關(guān)共有375名新任領(lǐng)導(dǎo)干部參加了任前廉政法規(guī)考試，3人因考試成績(jī)不合格被暫緩提拔任用，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨政紀(jì)條規(guī)和法律-1-

法規(guī)的自覺性明顯增強(qiáng)?！耙话咽帧蹦┪槐響B(tài)制度在市級(jí)部門和5個(gè)縣區(qū)全面推開，7個(gè)縣區(qū)選定的53個(gè)單位試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，強(qiáng)化了對(duì)決策權(quán)的監(jiān)督制約。市級(jí)部門有21家單位、縣區(qū)有76家單位進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度試點(diǎn)，積極探索反腐倡廉以來“發(fā)現(xiàn)難”、“屢糾屢犯”，以及重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)約束防范的新途徑，同時(shí)通過設(shè)定程序、關(guān)注細(xì)節(jié)、加強(qiáng)管理，把制度建設(shè)推向機(jī)制約束，在預(yù)防腐敗方面取得了較好的效果。

今年，中紀(jì)委、省紀(jì)委先后幾次到寶雞調(diào)研制度創(chuàng)新，對(duì)我市制度機(jī)制創(chuàng)新給予了充分肯定。通過今天大會(huì)交流，概括起來，我市制度創(chuàng)新有四個(gè)顯著特點(diǎn)：第一，對(duì)省紀(jì)委提出的“五項(xiàng)”制度的落實(shí)，基礎(chǔ)工作做得好，尤其對(duì)執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的問題有針對(duì)性地提出了解決辦法，因此整體推進(jìn)起來比較順暢。第二，制度創(chuàng)新緊緊抓住了懲防體系建設(shè)這條主線。以述廉述效、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范和“一把手”末位表態(tài)三項(xiàng)制度為支撐，形成了我市制約權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制的基本骨架；通過基地陣地建設(shè)、師評(píng)隊(duì)伍建設(shè)、廉政文化“六進(jìn)”和主題教育，尤其是任前廉政法規(guī)考試制度的推行，拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制初步形成；通過推行縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪、村民監(jiān)督委員會(huì)等制度，切實(shí)解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，為促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，密切黨群、干群關(guān)系和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。第三，通過“權(quán)力界定、程序制約、關(guān)注細(xì)節(jié)、加強(qiáng)管理”四個(gè)環(huán)節(jié)，把制度建設(shè)推向機(jī)制建設(shè)上進(jìn)行了大膽和有益的探索，提升了制度建設(shè)的科學(xué)化水平。第四，制度建設(shè)在預(yù)防腐敗方面的作用和效力初步顯現(xiàn)。

黨的十七屆四中全會(huì)從加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的高度對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行了全面安排部署，對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高要求。我理解關(guān)鍵是三個(gè)方面：一是強(qiáng)調(diào)要更加注重預(yù)防；二是強(qiáng)調(diào)要加快懲防體系建設(shè)；三是強(qiáng)調(diào)要提高制度建設(shè)的科學(xué)化水平。落實(shí)這三項(xiàng)要求，就是要?jiǎng)?wù)求“5+2”制度建設(shè)取得更大的實(shí)效，切實(shí)推進(jìn)反腐倡廉懲防體系建設(shè)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、增強(qiáng)緊迫感，加快制度機(jī)制創(chuàng)新

推進(jìn)懲防體系建設(shè)是黨的十七大提出、中央《工作規(guī)劃》進(jìn)一步明確，黨的十七屆四中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)的當(dāng)前和今后反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要工作目標(biāo)和重大工作任務(wù)。推

進(jìn)懲防體系建設(shè)具體到我們寶雞，就是以貫徹中央《工作規(guī)劃》為主線，以構(gòu)建廉政教育的自律機(jī)制、制度建設(shè)的防范機(jī)制、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的他律機(jī)制、嚴(yán)厲懲處的懲戒機(jī)制等“四大機(jī)制”為目標(biāo)，以有效解決反腐倡廉工作中實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以“5+2”制度為基礎(chǔ)和支撐，加大創(chuàng)新力度，從源頭上加以有效預(yù)防，從機(jī)制上尋找治本之策，完善制度體系，建立制度運(yùn)行機(jī)制，盡快形成具有寶雞特色的懲防體系。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，目前無論從中省的要求還是從懲防體系建設(shè)的階段性任務(wù)來看，客觀地講，我們?nèi)匀挥胁罹?，也有薄弱環(huán)節(jié)。因此，各縣區(qū)、市級(jí)各部門黨組織和紀(jì)檢組織一定要始終堅(jiān)持把制度機(jī)制創(chuàng)新作為反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)工作緊迫感，切實(shí)加大工作力度，發(fā)奮努力地加快懲防體系建設(shè)步伐。

二、務(wù)求實(shí)效，充分發(fā)揮制度的預(yù)防作用

制度機(jī)制創(chuàng)新目的在于規(guī)范和約束權(quán)力，從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和條件，減少和杜絕腐敗行為的發(fā)生。因此，在全面推進(jìn) “5+2”制度的過程中，要牢牢把握注重預(yù)防這個(gè)核心立意，既要重實(shí)體，做到科學(xué)、管用、有效；也要重程序，做到周密、細(xì)致、規(guī)范，把制度機(jī)制約束權(quán)力、預(yù)防腐敗的功效發(fā)揮出來。實(shí)行村民監(jiān)督委員會(huì)制度，要緊扣擴(kuò)大基層民主、強(qiáng)化村民自我監(jiān)督這一要義，以落實(shí)村民“四權(quán)”（知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選擇權(quán)）為主線，暢通村民監(jiān)督渠道，加強(qiáng)對(duì)村務(wù)監(jiān)督，解決村民反映突出問題，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全委會(huì)述廉制度，要緊緊圍繞“彰顯監(jiān)督制約、強(qiáng)化履職守廉、拓展宣傳教育”三大功效，把工作重點(diǎn)放在廉政走訪、委員質(zhì)詢?cè)u(píng)議、結(jié)果運(yùn)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，促進(jìn)述廉對(duì)象公開“諾”廉、主動(dòng)“踐”廉、客觀“述”廉，把述與行、評(píng)與促有機(jī)結(jié)合，形成良性互動(dòng)。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報(bào)告制度，要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)機(jī)制形成，與促進(jìn)履職盡責(zé)、強(qiáng)化檢查考核、深化責(zé)任追究緊密結(jié)合，嚴(yán)格三級(jí)預(yù)審，區(qū)分通報(bào)，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)；強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部定期自我反省、自我約束、自我提高。實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度，要通過落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪工作責(zé)任，及時(shí)高效解決群眾反映的信訪問題，并與倡導(dǎo)實(shí)名舉報(bào)、健康信訪秩序相結(jié)合，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，使民需、民情、民意得到順暢表達(dá)，實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣，使重訪、纏訪等信訪問題得到有

效解決。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度，要嚴(yán)密組織，維護(hù)廉政考試的嚴(yán)肅性，嚴(yán)防走過場(chǎng)，真正發(fā)揮“以考促學(xué)、以考促廉”的作用。同時(shí)通過考試試題模擬黨員干部生活現(xiàn)實(shí)，增強(qiáng)教育針對(duì)性，促進(jìn)學(xué)用結(jié)合，廉潔從政，入腦上心。實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度，要緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)“廉政風(fēng)險(xiǎn)查到點(diǎn)，懲防體系建在崗”的基本要求，設(shè)定程序，關(guān)注細(xì)節(jié)，模擬現(xiàn)實(shí)，加強(qiáng)管理，探索防范規(guī)律，著力超前防范，破解屢糾屢犯、發(fā)現(xiàn)難等突出問題。實(shí)行“一把手”末位表態(tài)制度，要堅(jiān)決克服把“一把手”末位表態(tài)誤認(rèn)為是“一把手”末位決策或僅僅是對(duì)“一把手”的監(jiān)督兩種錯(cuò)誤傾向，把著力點(diǎn)放在民主約束、權(quán)力界定、程序限制、制度保障上，強(qiáng)化對(duì)參與決策者和決策權(quán)的監(jiān)督約束。同時(shí)，也要注意探索制度建設(shè)的規(guī)律性，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，從反腐倡廉的工作需要出發(fā)，凡是有利于解決本地本行業(yè)突出問題，有利于更加有效預(yù)防腐敗的辦法、措施都可以大膽地試，大膽地做。也要關(guān)注制度之間的銜接連貫，發(fā)揮好制度建設(shè)的治本功能。

三、提升優(yōu)化，不斷提高制度建設(shè)的科學(xué)化水平

制度的科學(xué)化在于整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性和連續(xù)性?！?+2”制度能不能有好的執(zhí)行力和保持長(zhǎng)久地生命力，關(guān)鍵是形成有效地機(jī)制，核心在于制度創(chuàng)新的科學(xué)化。因此下階段的制度創(chuàng)新工作，要把制度優(yōu)化提升作為重點(diǎn)和著力點(diǎn)，從三個(gè)方面切實(shí)提高制度創(chuàng)新的科學(xué)化水平。一要緊貼懲防體系，開展制度創(chuàng)新。按照懲防體系建設(shè)的四項(xiàng)目標(biāo)要求，從實(shí)際需要出發(fā)，加大制度創(chuàng)新力度，從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。二要著眼落實(shí)構(gòu)建制度體系。按照“科學(xué)、管用、有效”的原則，對(duì)原有的制度要進(jìn)行清理、精簡(jiǎn)、優(yōu)化，該堅(jiān)持的要堅(jiān)持，該廢止的要廢止。同時(shí)對(duì)那些成熟的做法，要及時(shí)加以總結(jié)和升華，使之轉(zhuǎn)化為更具指導(dǎo)性和約束力的制度。力求在規(guī)則層面上使制度更加完備，更加符合實(shí)際，更加嚴(yán)格起來。在操作層面上要關(guān)注細(xì)節(jié)，設(shè)定程序和制定配套措施，使制度相互配套銜接，使制度能夠運(yùn)轉(zhuǎn)起來。在監(jiān)督層面上通過構(gòu)建落實(shí)制度的基礎(chǔ)秩序，建立法紀(jì)至上的執(zhí)法隊(duì)伍，和加強(qiáng)管理，著力提高制度執(zhí)行力，使制度能夠真正管用。三要注重預(yù)防，力求形成長(zhǎng)效機(jī)制。要突出“權(quán)力界定、程序制約、模擬現(xiàn)實(shí)、關(guān)注細(xì)節(jié)、加強(qiáng)管理”五個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)推進(jìn)機(jī)制建設(shè)。同時(shí)，積極探索，走出一條依靠專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督相結(jié)合的路子，促進(jìn)黨員干部養(yǎng)成自覺遵守制度和在監(jiān)督下開展工作的良好習(xí)慣，不斷提高反腐倡廉制度規(guī)范化、法制化、科學(xué)化水平。

同志們，做好制度機(jī)制創(chuàng)新是加快懲防體系建設(shè)的基礎(chǔ)和骨架，更是提升反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的重要標(biāo)志，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和中省紀(jì)委四次全會(huì)精神的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以改革創(chuàng)新的精神、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、真抓實(shí)干的作風(fēng)、切實(shí)有效的措施，努力使懲防體系建設(shè)不斷取得新成效，為我市黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

第三篇：創(chuàng)新機(jī)制范文

創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

**縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

黨風(fēng)廉政建設(shè)作為落實(shí)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。近年來，**縣在貫徹落實(shí)中紀(jì)委、自治區(qū)、州紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉的方針，量化責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任追究，按照懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，在創(chuàng)新和落實(shí)上下功夫，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，全縣呈現(xiàn)出政通人和、百業(yè)俱興、蓬勃發(fā)展的和諧局面。

一、健全機(jī)制，狠抓落實(shí)，深入貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

我縣把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，納入到縣委工作的重要議程，建立了縣委書記負(fù)總責(zé)，縣委常委、紀(jì)委書記具體負(fù)責(zé)，其他班子成員分工負(fù)責(zé)的有效機(jī)制。每年針對(duì)人事變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組、勤政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確工作任務(wù)和職責(zé)，及時(shí)研究和解決工作中遇到的問題。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。(一)分解任務(wù)目標(biāo)，健全責(zé)任體系。年初，我縣在原有的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的基礎(chǔ)上進(jìn)一步作了修改和完善，分成鄉(xiāng)鎮(zhèn)×××直部門兩種，并新增加了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)及創(chuàng)新工作等相關(guān)內(nèi)容，盡量細(xì)化和量化，更具操作性。經(jīng)過縣紀(jì)委全體干部三次討論，反復(fù)修改，由縣紀(jì)委常委會(huì)通過，在縣政務(wù)網(wǎng)刊登廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)×××直部門單位的意見。明確了獎(jiǎng)懲辦法和責(zé)任追究重點(diǎn)。在今年縣紀(jì)委二次全會(huì)上，縣委、政府“一把手”分別與全縣xxxx黨組、1xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3xxxx部門簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，所簽定責(zé)任書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時(shí)與下屬基層科室村站所簽訂了責(zé)任書，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任具體到單位和人。

(三)加強(qiáng)檢查考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的檢查考核工作方面，強(qiáng)化了監(jiān)督檢查和綜合考核，全面掌握工作績(jī)效，重點(diǎn)抓好年中檢查和年底考核，并把考核結(jié)果作為確定表彰黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體的依據(jù)。同時(shí)，續(xù)聘了2xxxx縣委、縣人民政府特邀監(jiān)督評(píng)議員，不定期進(jìn)行明查暗訪。開展重點(diǎn)評(píng)議、無記名評(píng)議和社會(huì)評(píng)議三個(gè)層面的評(píng)議活動(dòng)，召開了面對(duì)面評(píng)議大會(huì)，將評(píng)議結(jié)果作為年終獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，并在每年紀(jì)委全會(huì)上通報(bào)“兩個(gè)責(zé)任書”考核情況和監(jiān)督評(píng)議情況。

(四)嚴(yán)格責(zé)任追究，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)工作。建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)考核、監(jiān)督、評(píng)議、檢查等工作機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、廉政誡勉談話制度、干部廉政檔案制度和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。全縣各單位都推行了辦事公開、首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、效能追究、崗位責(zé)任、審批時(shí)限等制度，縣紀(jì)委監(jiān)察局向社會(huì)公布行政投訴電話和舉報(bào)信箱，各部門、單位結(jié)合實(shí)際制定出服務(wù)承諾書，向社會(huì)公開承諾，自覺接受群眾投訴和監(jiān)督。對(duì)違反《**縣關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)提高機(jī)關(guān)工作效能的通知》和《**縣關(guān)于加強(qiáng)勤政建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境的意見》的人和事。采取黨紀(jì)處分、組織處理、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)等形式進(jìn)行責(zé)任追究。并將干部作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書范圍，作為考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。尤其是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督考核，將監(jiān)督擴(kuò)展到“八小時(shí)”工作之外，使黨員干部作風(fēng)時(shí)時(shí)處于黨組織的日常監(jiān)管之下。同時(shí)，縣紀(jì)委監(jiān)察局不定期進(jìn)行突擊檢查。2006年對(duì)1xxxx上班遲到、早退現(xiàn)象，不佩戴胸卡上崗或在上班時(shí)間玩電腦游戲等現(xiàn)象給予通報(bào)批評(píng)，并對(duì)其所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行廉政談話。對(duì)在參加全縣工作會(huì)議中未參會(huì)和遲到的xxxx單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評(píng)和廉政談話。今年以來，我縣已對(duì)全縣行政事業(yè)單位干部工作作風(fēng)進(jìn)行了突擊檢查，對(duì)違反紀(jì)律的人員正在處理之中。

二、突出重點(diǎn)，集中精力，不斷加大農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度

**縣紀(jì)委監(jiān)察局按照中央、自治區(qū)、自治州黨委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求和部署。統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，迅速啟動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，縣紀(jì)委以[2007]01號(hào)文件成立了由紀(jì)檢監(jiān)察和組織、宣傳、政法、發(fā)展改革、教育、民政、財(cái)政、勞動(dòng)與社會(huì)保障、國(guó)土資源、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、審計(jì)等部門組成的聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)納入聯(lián)系會(huì)議各成員單位的整體工作，做到分工具體、責(zé)任落實(shí)。

二是統(tǒng)一思想，全面部署，迅速召開全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會(huì)。xxxx單位就加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)制度創(chuàng)新、查辦案件、公開工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理、村級(jí)財(cái)務(wù)管理、基層組織建設(shè)及開展“民主日”活動(dòng)等方面進(jìn)行了專題交流發(fā)言。同時(shí),傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央和自治州農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會(huì)精神，會(huì)議明確工作重點(diǎn)，安排部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣

農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。

三是開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)巡回宣講活動(dòng)。自今年2月以來，由紀(jì)委監(jiān)察局組成宣講組，利用農(nóng)閑時(shí)機(jī)深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)單位，組織開展以貫徹中央關(guān)于《切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》為主題教育的巡回宣講，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各村黨員干部、“三老人

員”及站所學(xué)校負(fù)責(zé)人等千余名基層黨員分別進(jìn)行集中聽講。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合宣講活動(dòng)，傳達(dá)和學(xué)習(xí)全縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)的有關(guān)精神。通過宣講，增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨員干部做好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的信心和決心。

四是抓住突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定工作計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)。并建立信息綜合反饋機(jī)制，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新問題。規(guī)定每季度召開一次農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議和紀(jì)委書記例會(huì)，總結(jié)和推廣基層工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

目前，全縣各級(jí)黨委、政府×××直部門單位按照縣委的統(tǒng)一部署，上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)一致，全面推進(jìn)我縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實(shí)有效的開展。

三、關(guān)口前移，防患未然，嚴(yán)把節(jié)日“廉潔關(guān)”。

為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)廉潔自律，過一個(gè)和諧、廉潔、文明、歡樂的節(jié)日，**縣縣委在去年底下發(fā)了加強(qiáng)節(jié)日期間廉潔自律相關(guān)規(guī)定的通知，縣紀(jì)委在年初組織召開全縣“迎新春、樹新風(fēng)”領(lǐng)導(dǎo)干部配偶座談會(huì)，向縣領(lǐng)導(dǎo)干部贈(zèng)送了廉政臺(tái)歷和集中發(fā)送廉政提醒短信。同時(shí)，**縣為貫徹落實(shí)自治區(qū)、自治州領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好春節(jié)期間廉潔自律工作的指示和要求及州紀(jì)委《關(guān)于重申停止制售、購(gòu)買和使用各種購(gòu)物券卡的緊急通知》精神，2月16日，**縣紀(jì)委按照縣委要求專門召開會(huì)議，研究制定了突擊檢查春節(jié)期間購(gòu)買使用代幣購(gòu)物券(卡)及公款預(yù)定“年夜飯”情況的方案和具體措施，將州紀(jì)委文件在全縣范圍內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)。2月17日，縣紀(jì)委、糾風(fēng)辦、工商局xxxx部門聯(lián)合對(duì)縣直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位制售和購(gòu)買各類代幣購(gòu)物券(卡)及用公款預(yù)定“年夜飯”情況進(jìn)行了突擊檢查。通過對(duì)各商場(chǎng)、賓館、飯店的檢查情況看，我縣各機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位較好的執(zhí)行了廉潔自律工作的有關(guān)規(guī)定，未發(fā)現(xiàn)制售和購(gòu)買各類代幣購(gòu)物券(卡)及用公款預(yù)定“年夜飯”的現(xiàn)象。

針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車和公車私用的問題，2005年4月，**縣紀(jì)委以輪紀(jì)發(fā)[2005]9號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于重申嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車及公車私用的通知》，明確規(guī)定了公車使用的問題。在每年的“古爾邦節(jié)”、“春節(jié)”、“五一”和“十一”長(zhǎng)假期間，都對(duì)全縣所有黨政機(jī)關(guān)(除各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法系統(tǒng)、交通、農(nóng)機(jī)、安檢、煤管等部門以外)公務(wù)用車的鑰匙由縣紀(jì)委監(jiān)察局收回保管。采取專項(xiàng)舉報(bào)、專項(xiàng)檢查、明查暗訪等多種形式加大監(jiān)督檢查力度。春節(jié)前夕，我縣發(fā)現(xiàn)一例領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車的現(xiàn)象。目前，該問題正在調(diào)查之中。

今年以來，我縣將以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為切入點(diǎn)，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，在落實(shí)二字上狠下功夫，著重解決黨員干部在思想、組織、作風(fēng)和工作方面存在的突出問題，進(jìn)一步構(gòu)筑起領(lǐng)導(dǎo)干部“不愿腐敗”的思想道德防線，有力帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的明顯

好轉(zhuǎn)，在全縣上下形成廉潔高效、勤政務(wù)實(shí)的良好黨風(fēng)政風(fēng)和誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、奉獻(xiàn)的淳樸民風(fēng)，進(jìn)一步鞏固政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、政通人和的良好局面。通過不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，與時(shí)俱進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，為我縣全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康有序的發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。

第四篇：創(chuàng)新機(jī)制

師德師風(fēng)建設(shè)創(chuàng)新機(jī)制

曲家中學(xué)

2013年3月

加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)要突出機(jī)制創(chuàng)新

落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見》精神，要把優(yōu)化制度環(huán)境、突出機(jī)制創(chuàng)新作為著眼點(diǎn)。要根據(jù)制度體系的結(jié)構(gòu)功能，高度重視制度結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性、層次性和可操作性，找準(zhǔn)制度之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系，使林林總總的制度規(guī)定環(huán)環(huán)緊扣、相互配合，形成實(shí)用化、程序化的制度體系。

要加強(qiáng)教師師德培訓(xùn)制度建設(shè)，建立和健全師德培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高教師的思想道德水平。新教師除了參加縣教育局的崗前培訓(xùn)之外，學(xué)校還應(yīng)定期組織教師進(jìn)行全員輪訓(xùn)。學(xué)校人事管理和師資管理部門要把師德培訓(xùn)納入師資隊(duì)伍建設(shè)之中，建立健全師德培訓(xùn)檔案，將師德培訓(xùn)制度化、規(guī)范化。學(xué)習(xí)培訓(xùn)要適應(yīng)形勢(shì)的變化，緊緊圍繞學(xué)校的中心工作和師德建設(shè)中的突出問題，對(duì)不同年齡、不同職稱的教師群體，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)的原則，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，積極開展時(shí)事政策、師德規(guī)范、現(xiàn)代教育理論、教育政策法規(guī)、教師心理健康、信息化教學(xué)技術(shù)等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在學(xué)習(xí)管理上，要嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，完善考核方法，建立激勵(lì)機(jī)制，把教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況作為評(píng)聘晉升職稱職務(wù)的必要條件，不斷提高教師的職業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任意識(shí)。

要加強(qiáng)師德評(píng)優(yōu)表彰制度建設(shè)，建立和健全師德評(píng)優(yōu)機(jī)制，積極開展典型示范教育。要準(zhǔn)確界定評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵和外延，不斷提高評(píng)比辦法的操作性、可比性；要高度重視評(píng)比程序的民主性、廣泛性，把評(píng)比過程作為宣傳發(fā)動(dòng)、典型示范、營(yíng)造輿論、展示形象、進(jìn)行教

育的過程。要充分利用校報(bào)、廣播等宣傳陣地，大力宣傳教師身邊發(fā)生的生動(dòng)、鮮活、可信、可學(xué)的先進(jìn)事跡和典型事例，堅(jiān)持以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的情操塑造人。同時(shí)，還要有效地運(yùn)用不同的激勵(lì)手段，把評(píng)比結(jié)果與滿足教師實(shí)際需求有機(jī)地結(jié)合起來，激發(fā)廣大教師的積極性，增強(qiáng)責(zé)任心和榮譽(yù)感，形成學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍。

要加強(qiáng)師德考評(píng)制度建設(shè)，建立和健全師德考評(píng)機(jī)制，自覺遵循高校教育教學(xué)一般規(guī)律和教師勞動(dòng)的規(guī)律，改革和創(chuàng)新傳統(tǒng)的師德評(píng)價(jià)辦法。要加強(qiáng)師德行為規(guī)范系統(tǒng)與識(shí)別規(guī)則的研究。在指標(biāo)體系的建構(gòu)中，必須把比較原則、抽象的師德規(guī)范，按指標(biāo)評(píng)價(jià)范式要求對(duì)考評(píng)目標(biāo)進(jìn)行具體化的處理，增強(qiáng)師德考評(píng)的可行性與可操作性。在考評(píng)結(jié)果的處理上，堅(jiān)持定量分析和定性分析相結(jié)合的原則，評(píng)價(jià)的結(jié)果要與一定的獎(jiǎng)懲激勵(lì)有機(jī)地聯(lián)系起來。在考評(píng)模式的選擇中，既要體現(xiàn)目標(biāo)管理的要求，也要重視過程管理的要求，積極開展形成性評(píng)價(jià)方法的研究。

要加強(qiáng)師德工作評(píng)估制度建設(shè)，建立和健全師德監(jiān)督機(jī)制，建構(gòu)科學(xué)有效的師德建設(shè)監(jiān)督評(píng)估體系。要建立師德督查巡視組，把學(xué)校各級(jí)組織開展師德建設(shè)的工作納入規(guī)范管理，建立和健全師德工作領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制，把開展師德工作的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部述職、業(yè)績(jī)考核的重要組成部分。要進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，健全學(xué)校、教師、學(xué)生、督導(dǎo)共同參與的“四位一體”的師德建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，把組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督、自下而上監(jiān)督和自上而下監(jiān)督結(jié)合起來。與此同時(shí)，要鼓勵(lì)

教師注重自我道德修養(yǎng)，自我反省自律，以達(dá)到慎獨(dú)的崇高境界。要加強(qiáng)組織制度建設(shè)，建立和健全師德保障制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)師德建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把師德建設(shè)列入黨委行政工作的議事日程。完善師德建設(shè)的管理體制，優(yōu)化師德建設(shè)的工作機(jī)制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作職責(zé)，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，有關(guān)方面大力支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的工作格局”。要進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)工作隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)立師德建設(shè)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為師德建設(shè)提供必要的設(shè)備和條件，努力使各項(xiàng)旨在強(qiáng)化師德建設(shè)的制度和措施落到實(shí)處

第五篇：Google創(chuàng)新機(jī)制

-------盡管再創(chuàng)造另一個(gè)谷歌是不可能的，但是細(xì)細(xì)解讀谷歌的創(chuàng)新機(jī)制仍有很大益處。

發(fā)布于：2008-11-12

在強(qiáng)手如林的互聯(lián)網(wǎng)公司里，谷歌（Google）因其驕人的業(yè)績(jī)和杰出的創(chuàng)新能力而獨(dú)樹一幟。自微軟（Microsoft）以來，還沒有哪家公司能夠在如此短的時(shí)間內(nèi)取得如此巨大的成功。無論是在信息技術(shù)和業(yè)務(wù)架構(gòu)方面，還是在探索試驗(yàn)、即興創(chuàng)造、分析型決策、參與式產(chǎn)品開發(fā)以及其他種種鮮見的創(chuàng)新方法上，谷歌都表現(xiàn)卓著。人們總是習(xí)慣性地認(rèn)為，創(chuàng)意的構(gòu)思過程混亂無序，但谷歌卻以一套非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊詳?shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)意評(píng)估流程，很好地平衡了這種無序性。谷歌的企業(yè)文化能夠吸引最聰明的技術(shù)人才，盡管公司增員非?？?，它所招聘的每個(gè)崗位都會(huì)吸引來一百名以上的應(yīng)聘者。谷歌開發(fā)、購(gòu)買了各種各樣的新產(chǎn)品，以增強(qiáng)其核心搜索產(chǎn)品的功能。公司的成長(zhǎng)性、利潤(rùn)率和股東權(quán)益都達(dá)到了空前的水平。盡管這種讓人高度滿意的局面也許不會(huì)永遠(yuǎn)持續(xù)下去，但是毫無疑問，谷歌一定有一套值得稱道的做法。

谷歌在業(yè)務(wù)和管理創(chuàng)新上都扮演著開創(chuàng)者或者主要倡導(dǎo)者的角色。谷歌的創(chuàng)新很大程度上源于其享有盛名的IT架構(gòu)，但是谷歌的技術(shù)和戰(zhàn)略密不可分、相互滲透。因此，很難說到底是技術(shù)決定了戰(zhàn)略，還是戰(zhàn)略決定了技術(shù)。無論怎樣，谷歌似乎能夠讓IT精英們實(shí)現(xiàn)一個(gè)懷有數(shù)十年之久的夙愿：技術(shù)不只是對(duì)業(yè)務(wù)的支持，它還應(yīng)該創(chuàng)造出戰(zhàn)略機(jī)會(huì)，在建構(gòu)IT系統(tǒng)時(shí)應(yīng)始終牢記這個(gè)目的。所以，谷歌完全有可能繼承通用電氣（General Electric）或IBM這類企業(yè)的衣缽，成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的管理典范。

我們并沒有在谷歌的總部Googleplex待很長(zhǎng)時(shí)間，我們二人只在那里享用了一頓公司為所有員工提供的美味可口的免費(fèi)自助餐。在Googleplex的院子里，我們當(dāng)中的一個(gè)曾經(jīng)一時(shí)沖動(dòng)，想向謝爾蓋·布林（Sergey Bring）發(fā)問，嚇得他匆忙后退，差點(diǎn)叫保安。不過，谷歌公司還是相當(dāng)開放的（例如通過公司網(wǎng)站可以進(jìn)入許多官方或者非官方的博客網(wǎng)頁(yè)），即使是外人也能找到許多關(guān)于公司如何創(chuàng)新的線索。我們發(fā)掘出的線索，有很多就是無數(shù)次地通過谷歌搜索得到的。根據(jù)多年來對(duì)谷歌的研究，我們提煉出谷歌的一些關(guān)鍵創(chuàng)新舉措，其他公司也能有效運(yùn)用。當(dāng)然，谷歌的某些特性，包括令對(duì)手望塵莫及的搜索引擎、可不斷擴(kuò)容的龐大IT架構(gòu)這兩項(xiàng)，對(duì)于其他公司而言則很難仿效，而且成本也太高。但是其他特性，比如為了創(chuàng)新而精心搭建技術(shù)平臺(tái)，并配合周詳?shù)慕M織和文化戰(zhàn)略，這些則可成功運(yùn)用到不同行業(yè)的公司里。具備戰(zhàn)略耐心

谷歌的使命是“整合全球信息，使人人皆可訪問并從中受益”，這一目標(biāo)很宏偉也很崇高，但谷歌顯然是認(rèn)真的。除了核心的搜索和廣告產(chǎn)品，谷歌已經(jīng)涉足在線應(yīng)用軟件、博客、廣播電視廣告、在線支付、社交網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)操作系統(tǒng)等諸多信息領(lǐng)域。

有些信息管理工具，谷歌沒有自行開發(fā)，而是通過收購(gòu)其他公司來獲得，比如。Picasa的照片管理軟件，YouTube的在線視頻，DoubleClick的網(wǎng)絡(luò)廣告，Keyhole的衛(wèi)星圖像（現(xiàn)在叫谷歌地球，即Google Earth），Urchin的網(wǎng)絡(luò)分析（現(xiàn)在叫谷歌分析，即 Google Analytics）。谷歌想要掌握的不僅是信息技術(shù)，還將觸角伸向了能源領(lǐng)域：最近它宣布了一項(xiàng)雄心勃勃的計(jì)劃，準(zhǔn)備制造低成本綠色電能。雖然這些投入大部分尚未產(chǎn)生贏利，但它們都是在為谷歌的雄偉戰(zhàn)略添磚加瓦，沒有什么人會(huì)懷疑谷歌實(shí)現(xiàn)其最終目標(biāo)的決心或能力。公司幾乎每天都會(huì)發(fā)布一款新產(chǎn)品或者新功能，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)混亂信息的整合。

正是因?yàn)楣居腥绱诉h(yuǎn)大的使命，它似乎不像其他企業(yè)那樣特別在意某個(gè)新項(xiàng)目的短期贏利能力。谷歌的管理者具有戰(zhàn)略上的耐心。公司CEO埃里克·施密特（Eric Schmidt）估計(jì)，完成整合全球信息的使命需要300年。這個(gè)時(shí)間跨度為1，200個(gè)季度的預(yù)測(cè)可能會(huì)招致人們的譏笑，但是它表明了谷歌致力于打造價(jià)值和能力的恒心。谷歌有一個(gè)其他公司不具備的優(yōu)勢(shì)：它的在線搜索廣告業(yè)務(wù)利潤(rùn)極其豐厚，完全能彌補(bǔ)眾多不賺錢的產(chǎn)品的成本，因此它有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來實(shí)現(xiàn)這一宏偉使命，匯集各種創(chuàng)新產(chǎn)品。當(dāng)然，公司也很關(guān)注用戶群的不斷壯大，但是高管們相信隨著時(shí)間的推移，公司的商業(yè)模式自然會(huì)帶來贏利。在投資銀行貝爾斯登（Bear Steams）2007年主辦的大會(huì)上，施密特這樣說道：“市場(chǎng)普及率第一，收入其次??如果你能建立一個(gè)持續(xù)吸引眼球的業(yè)務(wù)，你總能找到聰明的辦法從中賺錢。”

換句話說，并非每件事都要花300年的時(shí)間來完成。如果說谷歌對(duì)外宜稱的使命是整合全球信息，那它還有一項(xiàng)沒有公開、聽上去不是那么崇高，但同樣重要的商業(yè)使命：從用戶上網(wǎng)搜索及其他在線行為表現(xiàn)出的意圖中獲得商業(yè)收益。在線搜索廣告業(yè)務(wù)就是谷歌實(shí)現(xiàn)這一使命的首個(gè)成功范例。

谷歌之所以具有戰(zhàn)略上的耐心，應(yīng)該歸功于公司明晰的目標(biāo)和對(duì)細(xì)節(jié)的關(guān)注。谷歌做的每件事都在向目標(biāo)推進(jìn)。它是信息世界的葛藤-二靠分析用戶意圖來組織信息，并根據(jù)這一默認(rèn)原則不斷布下新的根蔓。那些想學(xué)習(xí)谷歌的公司首先要認(rèn)識(shí)到在谷歌龐大的基礎(chǔ)架構(gòu)和表面無序的狀態(tài)背后，其實(shí)有著清晰、簡(jiǎn)單的戰(zhàn)略導(dǎo)向，這一點(diǎn)我們會(huì)在下文詳細(xì)論述。開發(fā)一個(gè)創(chuàng)造平臺(tái)

谷歌花費(fèi)數(shù)十億美元打造了一個(gè)基于互聯(lián)網(wǎng)的操作平臺(tái)，并開發(fā)了自己的專有技 術(shù)。這些基礎(chǔ)架構(gòu)上的投資使公司能夠保證一定的服務(wù)水準(zhǔn)和低于1秒的反應(yīng)時(shí)間，同時(shí)還使公司能夠快速開發(fā)和推廣自己或者合作伙伴設(shè)計(jì)的新服務(wù)。專有技術(shù)則使公司前所未有地獲得了對(duì)其基礎(chǔ)架構(gòu)（以及相應(yīng)戰(zhàn)略）設(shè)計(jì)和演變的控制權(quán)。谷歌的基礎(chǔ)架構(gòu)主要有以下幾個(gè)特性：

可擴(kuò)容性（Scalability）雖然互聯(lián)網(wǎng)能夠?yàn)槊考夜舅?，但是谷歌?duì)互聯(lián)網(wǎng)做出了巨大投資，因而也獲得了更多回報(bào)。它構(gòu)建了一個(gè)專有平臺(tái)，為新興的在線服務(wù)提供支持。根據(jù)一些廣泛報(bào)道的非正式統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，谷歌擁有一個(gè)由大約100萬臺(tái)聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)組成的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)架構(gòu)，這些計(jì)算機(jī)運(yùn)行的操作系統(tǒng)可以允許新的計(jì)算機(jī)群插入，并在全球范圍內(nèi)被接納，從而立即投入使用。執(zhí)行上述魔術(shù)般操作的是一版定制的開源Linux軟件（Linux本身就是為了方便第三方增加具有競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值的新功能而設(shè)計(jì)的）。

這個(gè)基礎(chǔ)架構(gòu)的另一特征是其網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可按照實(shí)際需要擴(kuò)容。比方說，如果谷歌需要建立更多數(shù)據(jù)中心，它的專有操作系統(tǒng)就可以很方便地添加這些中心。只要用戶需要，谷歌還可以將數(shù)據(jù)在全球范圍內(nèi)進(jìn)行無縫傳輸。要管理谷歌匯集的這些超大容量數(shù)據(jù)，需要特殊的數(shù)據(jù)庫(kù)管理工具。由于現(xiàn)有的商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)不可能高效地處理如此海量的數(shù)據(jù)，谷歌開發(fā)了一款稱為“大表”（Big table）的專有數(shù)據(jù)庫(kù)，它能夠配合谷歌的操作系統(tǒng)，迅速高效地處理日益龐大的數(shù)據(jù)。加快產(chǎn)品開發(fā)周期谷歌的基礎(chǔ)架構(gòu)有助于迅速高效地完成整個(gè)產(chǎn)品開發(fā)過程。谷歌的工程師們?cè)谄脚_(tái)上推出各種新應(yīng)用軟件的原型，如果得到了用戶的關(guān)注，開發(fā)者就會(huì)推出β測(cè)試版（編者注：軟件在發(fā)行之前往往需要經(jīng)過驗(yàn)收測(cè)試，包括α測(cè)試和β測(cè)試。α測(cè)試指的是由用戶、測(cè)試人員、開發(fā)人員等共同參與的內(nèi)部測(cè)試，而β測(cè)試指的是內(nèi)測(cè)后的公測(cè)，即完全交給最終用戶測(cè)試。）看看被吸引的廣大顧客群是否反應(yīng)熱烈。如果某種新產(chǎn)品反響極佳，谷歌龐大的運(yùn)算能力就會(huì)為它辟出一部分空間。在從α版轉(zhuǎn)向β版的過程中，谷歌既是在測(cè)試也是在向用戶營(yíng)銷新產(chǎn)品。實(shí)際上，測(cè)試和營(yíng)銷兩者很難區(qū)分。于是，谷歌與顧客之間形成了一種獨(dú)特的關(guān)系，顧客也成為產(chǎn)品開發(fā)團(tuán)隊(duì)必不可少的一員，為新產(chǎn)品的成型和改進(jìn)做出貢獻(xiàn)。谷歌不僅僅是在測(cè)試新的應(yīng)用軟件，它還將它們寄存在公司的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)架構(gòu)上，接下來，谷歌的顧客群就會(huì)順理成章地由測(cè)試者變?yōu)槭褂谜?，這與其他商業(yè)產(chǎn)品上市的過程是一樣的。

支持第三方開發(fā)和混搭應(yīng)用軟件谷歌創(chuàng)造了專有的基礎(chǔ)架構(gòu)，為用戶在互聯(lián)網(wǎng)之外提供了一個(gè)更高效可靠的選擇，也保證用戶享有更好的體驗(yàn)和更高質(zhì)量的服務(wù)。公司在硬件、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理上進(jìn)行了目標(biāo)明確的投資，這使得它從頭到尾都能掌握主動(dòng)，并能不斷改進(jìn)諸如電子郵箱（Gmail）、谷歌地圖（Maps）、關(guān)鍵詞廣告（AdWords）以及廣告投放系統(tǒng)（AdSense）等產(chǎn)品。每次谷歌開發(fā)出一款新的應(yīng)用，它都很關(guān)注如何讓產(chǎn)品適應(yīng)公司的基礎(chǔ)架構(gòu)。比如谷歌地圖產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，就力求做到無論是公司內(nèi)部還是外部第三方的工程師都能夠把它作為一 個(gè)模塊來運(yùn)用，以便添加新的服務(wù)。

谷歌富有彈性的基礎(chǔ)架構(gòu)就是一個(gè)創(chuàng)新樞紐，第三方也可以借此開發(fā)出融合了谷歌功能元素的新型應(yīng)用。這些外部人員可以輕易地測(cè)試和推出各種產(chǎn)品，并將它們寄存在擁有全球超過1.32億目標(biāo)顧客的谷歌網(wǎng)站上。除此之外，他們還可以盡情與廣大用戶交流互動(dòng)。這對(duì)雙方都有利：谷歌的產(chǎn)品被廣泛接受，而合作方則可以集中精力開發(fā)滿足用戶需求的產(chǎn)品。比如，房產(chǎn)交易網(wǎng)站Zillow.com可以一心關(guān)注如何獲取房屋買賣的高質(zhì)量數(shù)據(jù)，而將地圖、展示等問題留給谷歌或者微軟。

許多利用谷歌基礎(chǔ)架構(gòu)的第三方，正是以這種方式，開始創(chuàng)建我們稱為“混搭”（mashups）的應(yīng)用產(chǎn)品，從多個(gè)來源獲取數(shù)據(jù)和程序功能，整合成一體化的客戶體驗(yàn)。例如，Housingmaps.com網(wǎng)站將來自Craigslist.com網(wǎng)站和谷歌地圖上的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，將待出租的公寓或是待銷售的房屋標(biāo)繪在當(dāng)?shù)氐貓D上供用戶查看。這種超越組織邊界、將各種有用的服務(wù)輕松糅合搭配在一起的新觀念，對(duì)于我們思考競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和組織效率都有重要的啟發(fā)意義，并由此產(chǎn)生了一個(gè)精益創(chuàng)新的“大膽嘗試”族（“just try it”class）。XML之類的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議和Rosetta Net之類的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使得上述做法在技術(shù)上成為可行，實(shí)現(xiàn)了IT用戶長(zhǎng)期以來希望不同系統(tǒng)之間能夠互通互用的愿望。

這種模式具有多方面的優(yōu)點(diǎn)：互動(dòng)交流提供了持續(xù)的反饋信息，使谷歌能不斷提升產(chǎn)品性能或增加新功能。而且，谷歌可以根據(jù)顧客的搜索條目捕捉到他們的興趣點(diǎn)，將廣告商的信息放在相關(guān)的顧客面前，提高了廣告商的廣告效果。谷歌、第三方創(chuàng)新者、用戶和廣告商之間的積極互動(dòng)形成了對(duì)各方都有利的良性循環(huán)——對(duì)谷歌尤其有利。

雖然很少有公司能夠像谷歌一樣在基礎(chǔ)架構(gòu)上做如此巨大的投資，但它們可以做類似的目標(biāo)驅(qū)動(dòng)型設(shè)計(jì)，從而快速地推出創(chuàng)新。以在印度班加羅爾（Bangalore）發(fā)起創(chuàng)設(shè)谷歌財(cái)經(jīng)網(wǎng)（Google Finance）的工程師們?yōu)槔麄兙褪翘崛×斯雀杌A(chǔ)架構(gòu)中早巳存在的一些組件再進(jìn)行組合，從而形成了自己的新產(chǎn)品。按照這樣的模式，一家公司可以制作能反復(fù)使用的軟件模塊，把它們放在自己的基礎(chǔ)平臺(tái)上，讓整個(gè)公司享用。聯(lián)盟公司的人也可以訪問，他們也許會(huì)受到啟發(fā)，據(jù)此開發(fā)出自己的應(yīng)用產(chǎn)品。管理你的生態(tài)系統(tǒng)

在我們剛描述的生態(tài)系統(tǒng)里，谷歌是一個(gè)拱心石的角色——它使其他各部分連在一起，各就各位。這種角色在馬爾科·揚(yáng)西蒂（Marco Iansiti）和羅伊·萊維恩（Roy Levien）合著的{拱心石優(yōu)勢(shì)》（The Keystone Advantage）一書中有詳細(xì)描述。作為基礎(chǔ)架構(gòu)的所有者和經(jīng)營(yíng)者，谷歌能夠控制其生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展，并且從系統(tǒng)內(nèi)所創(chuàng)造的價(jià)值中獲得超高比例的部分。由于每一筆交易都通過谷歌 的平臺(tái)，谷歌能夠不間斷地獲知有關(guān)副產(chǎn)品的全部信息，與此同時(shí)，它也是所有初期收入流的分配中心。谷歌不需要做市場(chǎng)調(diào)查或統(tǒng)計(jì)分析來預(yù)測(cè)生態(tài)系統(tǒng)今后的發(fā)展趨勢(shì)，因?yàn)橛嘘P(guān)信息已經(jīng)在它的數(shù)據(jù)庫(kù)里了。

盡管谷歌平臺(tái)的絕對(duì)規(guī)模和搜索技術(shù)的統(tǒng)治地位是其獨(dú)有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但是它為了培育創(chuàng)新而建立盯架構(gòu)的模式還是可以為其他公司所仿效的。其他公司也可以設(shè)置一個(gè)平臺(tái)來推動(dòng)價(jià)值鏈中各個(gè)合作伙伴的互動(dòng)，而自己則成為它們之間交流的樞紐。1906年創(chuàng)立于廣州的利豐公司（U&Fung）在服裝業(yè)里就是這么做的。當(dāng)利豐公司意識(shí)到自己的樞紐地位后，就不再將自己定位為貿(mào)易公司，而是成為一家提供高度定制化服務(wù)的全程供應(yīng)鏈管理者。它現(xiàn)在要進(jìn)行各種各樣的決策：從采購(gòu)原材料到制造成衣，再到成品運(yùn)輸物流的管理。利豐的全球平臺(tái)創(chuàng)造了標(biāo)準(zhǔn)化的途徑，數(shù)千家合作伙伴都可以通過它進(jìn)行即時(shí)的互動(dòng)和協(xié)調(diào)。

在企業(yè)軟件市場(chǎng)，Salesforce.com已經(jīng)利用它的 App Exchange平臺(tái)建造了一個(gè)包括個(gè)人開發(fā)者、獨(dú)立軟件供應(yīng)商（1SV）和終端用戶的平臺(tái)。它的基礎(chǔ)架構(gòu)中存放、整合了眾多應(yīng)用產(chǎn)品，并支持用戶數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)中心的需求。由于Salesforce.com在其應(yīng)用產(chǎn)品領(lǐng)域的所有活動(dòng)中都處于樞紐位置，它就能夠賣出更多的產(chǎn)品。而軟件開發(fā)者也能通過這個(gè)樞紐接觸到客戶，從中獲益。實(shí)施對(duì)基礎(chǔ)架構(gòu)的掌控

在合適的條件下，一個(gè)公司可以建立和實(shí)施對(duì)基礎(chǔ)架構(gòu)的掌控。如前所述，谷歌已經(jīng)證明追蹤混搭產(chǎn)品的性能是完全可行的，這也證實(shí)了谷歌基礎(chǔ)架構(gòu)的實(shí)力。但是，對(duì)于其他公司而言，即便沒有這種架構(gòu)，也有辦法牢牢掌控自己的生態(tài)系統(tǒng)。

在執(zhí)行生態(tài)系統(tǒng)戰(zhàn)略時(shí)，企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到，站在一個(gè)強(qiáng)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)位置上來協(xié)商雙方的關(guān)系十分重要。當(dāng)使用基于互聯(lián)網(wǎng)的操作平臺(tái)時(shí)，這種重要性就更加突出。以亞馬遜公司（Amazon）為例，它允許第三方在其品牌服務(wù)中使用亞馬遜的某些功能，因?yàn)樗梢越璐俗粉櫹M(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)行為并緊密監(jiān)測(cè)這些服務(wù)的表現(xiàn)。例如，亞馬遜允許一個(gè)第三方開發(fā)商Amazon Light4.0（以下簡(jiǎn)稱AL4）用一個(gè)不同的用戶界面來使用亞馬遜的書籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)，AIA同時(shí)還將雅虎（Yahoo）的新聞、谷歌的博客、del.icio.us的標(biāo)簽以及電子港灣（eBay）的搜索整合到同一項(xiàng)服務(wù)里。當(dāng)顧客決定買一本書時(shí)，該服務(wù)就會(huì)向亞馬遜發(fā)出請(qǐng)求。本來AIA還提供了Netflix（影碟租賃網(wǎng)站）和iTunes（音樂網(wǎng)站）的鏈接，但是由于亞馬遜提供的重要服務(wù)為AIA帶來了交易和收入，所以亞馬遜就能利用自己的地位讓AIA把這些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的鏈接刪除掉。

每一方都能得利的前景，可能會(huì)讓那些四處尋找賺錢機(jī)會(huì)的合作伙伴興頭十足。但是在創(chuàng)新的初期，并不一定能保證收入。無論是谷歌，還是設(shè)計(jì)應(yīng)用產(chǎn)品的第三方，都不知道顧客是否會(huì)認(rèn)可該產(chǎn)品。在這種不確定性下，第三方可能希望在 吸引到足夠多的用戶、減少失敗風(fēng)險(xiǎn)之前，能夠安心設(shè)計(jì)和試驗(yàn)新產(chǎn)品，而不要過早地為復(fù)雜的合同和收入分配談判所干擾。顧客、谷歌和第三方都能從中受益：顧客能更快地得到更加豐富的創(chuàng)新產(chǎn)品；谷歌由于提供了更多附加產(chǎn)品而增加網(wǎng)站流量；開發(fā)者的產(chǎn)品一旦創(chuàng)造了足夠的價(jià)值，它就能夠獲得議價(jià)能力，跟谷歌協(xié)商訂立收入分配協(xié)議。但是說到底，對(duì)基礎(chǔ)架構(gòu)的掌控權(quán)還是在谷歌手中，因?yàn)樗軌蜃粉櫺庐a(chǎn)品的重要程度，能夠決定是否提供某項(xiàng)服務(wù)，而且能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)某服務(wù)的功能價(jià)值做出關(guān)鍵貢獻(xiàn)。

但是掌控和野心都不是你應(yīng)該夸耀的東西。以生態(tài)系統(tǒng)為導(dǎo)向的創(chuàng)新者應(yīng)當(dāng)盡力避免給人以競(jìng)爭(zhēng)者的印象，而是聲稱會(huì)幫助每一個(gè)人。；例如，谷歌的管理層總是抓住機(jī)會(huì)提醒大家，他們并不是媒體和內(nèi)容供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。他們寧愿稱媒體公司是自己的合作伙伴。當(dāng)然不是每個(gè)人都確信他們的說法：廣告巨頭WPP集團(tuán)（WPP Group）的CEO馬丁·索瑞爾爵士（Sir Martin Sorrell），在2006年的公司年報(bào)中說谷歌是敵是友尚不清楚。谷歌現(xiàn)在做的一些業(yè)務(wù)顯示它的雄心遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了在線廣告的范疇。谷歌希望利用它的平臺(tái)以及與廣告購(gòu)買相關(guān)的一些應(yīng)用產(chǎn)品，幫助媒體公司追蹤廣告活動(dòng)的效果，并幫助廣告商將他們的營(yíng)銷費(fèi)用在報(bào)紙、雜志、廣播、電視、移動(dòng)設(shè)備以及互聯(lián)網(wǎng)之間進(jìn)行合理分配。在為生態(tài)系統(tǒng)各合作伙伴解決問題的過程中，谷歌會(huì)學(xué)到不同媒體的有關(guān)知識(shí)，因此它很可能成為一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者，盡管它現(xiàn)在并不承認(rèn)。

當(dāng)然上述模式也有其弱點(diǎn)。作為基礎(chǔ)架構(gòu)的提供者，谷歌必須不斷證明自己的價(jià)值，以防止大量用戶轉(zhuǎn)投它的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。如果谷歌沒有做到，很多用戶都會(huì)走，而且谷歌所渴望的廣告商也會(huì)隨之而去。同樣道理，如果谷歌辜負(fù)了顧客的信賴，沒有保證他們的數(shù)據(jù)安全，或是谷歌的平臺(tái)發(fā)生了嚴(yán)重故障，這些失職行為也會(huì)導(dǎo)致大量的顧客流失。創(chuàng)新和持續(xù)改進(jìn)可以防止這種情況的出現(xiàn)。而在谷歌，對(duì)創(chuàng)新具有重要戰(zhàn)略意義的不僅僅是技術(shù)和基礎(chǔ)架構(gòu)，公司的組織文化也起到了關(guān)鍵的作用。

將創(chuàng)新融入組織設(shè)計(jì)

想要效仿谷歌的公司，還應(yīng)當(dāng)看看谷歌的組織設(shè)計(jì)。其中有許多方面值得借鑒，我們下面就來看看幾個(gè)關(guān)鍵之處。

在崗位描述中加入創(chuàng)新谷歌在創(chuàng)新方面大獲成功，其中一個(gè)顯而易見的原因就是谷歌做了其他很多公司沒有做的：將創(chuàng)新列入員工的工作時(shí)間預(yù)算。在規(guī)定的時(shí)間分配制度下，新的創(chuàng)意常常從谷歌的基層員工當(dāng)中產(chǎn)生，并自下而上傳遞。公司要求技術(shù)人員花80%的時(shí)間在核心的搜索和廣告業(yè)務(wù)上，其余20%則用在他們自己選擇的技術(shù)項(xiàng)目上。就像谷歌—名新的工程師在博客里寫的：“這可不是在空閑時(shí)間里你想做就做的問題，而是你必須設(shè)法騰出時(shí)間來做點(diǎn)事情。哎呀，我 至今還沒有一個(gè)很好的‘20%時(shí)間’的項(xiàng)目，我必須找一個(gè)。如果找不到的話，我肯定就得不到好的評(píng)價(jià)。”

同樣，公司對(duì)管理人員也規(guī)定了他們用于創(chuàng)新的時(shí)間比例：70%致力于核心業(yè)務(wù)，20%用于相關(guān)但又不同的項(xiàng)目上，10%則要花在全新的業(yè)務(wù)和產(chǎn)品上。公司最近設(shè)立了一個(gè)新職位叫“其他業(yè)務(wù)主管”（Director of Other），專門幫助管理這10%的時(shí)間。（那些既非技術(shù)人員也非管理者的員工，則沒有可自由支配的時(shí)間——我們覺得這是一個(gè)令人遺憾的疏漏）公司對(duì)于這些比例，尤其是對(duì)于工程師 20%的時(shí)間，有著很嚴(yán)格的管理，但是這種時(shí)間分配并不是按周，甚至不是按月來計(jì)算的。比如，某工程師可能會(huì)在核心業(yè)務(wù)上工作6個(gè)月，再在一個(gè)自主項(xiàng)目上千上一兩個(gè)月。即使是公司CEO埃里克·施密特和創(chuàng)始人謝爾蓋·布林、拉里·佩奇（Larry Page）也努力遵守該制度。公司在創(chuàng)新上如此毫不含糊的投入，再加上管理戰(zhàn)略的支持，使它能夠源源不斷地開發(fā)出新產(chǎn)品和新功能。谷歌負(fù)責(zé)搜索產(chǎn)品和用戶體驗(yàn)的副總裁瑪麗莎·梅耶（Marissa Mayer）在斯坦福大學(xué)（Stanford）做演講時(shí)解釋說，在6個(gè)月的工作期里，有50種以上的新產(chǎn)品都是谷歌工程師們?cè)?0%的自主時(shí)間里的工作成果，占谷歌同期開發(fā)的新產(chǎn)品總量的一半（其中包括電子郵箱Gmail，廣告投放系統(tǒng)AdSense和新聞服務(wù)Google News）。

在每個(gè)環(huán)節(jié)都消除摩擦

谷歌的每個(gè)創(chuàng)意在正式立項(xiàng)之前，都要經(jīng)過一個(gè)審查程序：先做出模型，再試運(yùn)行，接著在控制環(huán)境下由實(shí)際用戶測(cè)試。但倘若就此斷定谷歌的審查程序很慢、很官僚，那你就錯(cuò)了。正如谷歌另一位工程師在博客上所描述的，谷歌的流程仍然快速高效。

實(shí)施對(duì)基礎(chǔ)架構(gòu)的掌控

在合適的條件下，一個(gè)公司可以建立和實(shí)施對(duì)基礎(chǔ)架構(gòu)的掌控。如前所述，谷歌已經(jīng)證明追蹤混搭產(chǎn)品的性能是完全可行的，這也證實(shí)了谷歌基礎(chǔ)架構(gòu)的實(shí)力。但是，對(duì)于其他公司而言，即便沒有這種架構(gòu)，也有辦法牢牢掌控自己的生態(tài)系統(tǒng)。

在執(zhí)行生態(tài)系統(tǒng)戰(zhàn)略時(shí)，企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到，站在一個(gè)強(qiáng)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)位置上來協(xié)商雙方的關(guān)系十分重要。當(dāng)使用基于互聯(lián)網(wǎng)的操作平臺(tái)時(shí)，這種重要性就更加突出。以亞馬遜公司(Amazon)為例，它允許第三方在其品牌服務(wù)中使用亞馬遜的某些功能，因?yàn)樗梢越璐俗粉櫹M(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)行為并緊密監(jiān)測(cè)這些服務(wù)的表現(xiàn)。例如，亞馬遜允許一個(gè)第三方開發(fā)商Amazon Light4．0(以下簡(jiǎn)稱AL4)用一個(gè)不同的用 戶界面來使用亞馬遜的書籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)，AL4同時(shí)還將雅虎(Yahoo)的新聞、谷歌的博客、del．icio．US的標(biāo)簽以及電子港灣(eBay)的搜索整合到同一項(xiàng)服務(wù)里。當(dāng)顧客決定買一本書時(shí)，該服務(wù)就會(huì)向亞馬遜發(fā)出請(qǐng)求。本來AL4還提供了Netfiix(影碟租賃網(wǎng)站)和iTunes(音樂網(wǎng)站)的鏈接，但是由于亞馬遜提供的重要服務(wù)為AL4帶來了交易和收入，所以亞馬遜就能利用自己的地位讓AL4把這些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的鏈接刪除掉。

每一方都能得利的前景，可能會(huì)讓那些四處尋找賺錢機(jī)會(huì)的合作伙伴興頭十足。但是在創(chuàng)新的初期，并不一定能保證收入。無論是谷歌，還是設(shè)計(jì)應(yīng)用產(chǎn)品的第三方，都不知道顧客是否會(huì)認(rèn)可該產(chǎn)品。在這種不確定性下，第三方可能希望在吸引到足夠多的用戶、減少失敗風(fēng)險(xiǎn)之前，能夠安心設(shè)計(jì)和試驗(yàn)新產(chǎn)品，而不要過早地為復(fù)雜的合同和收入分配談判所干擾。顧客、谷歌和第三方都能從中受益：顧客能更快地得到更加豐富的創(chuàng)新產(chǎn)品；谷歌由于提供了更多附加產(chǎn)品而增加網(wǎng)站流量；開發(fā)者的產(chǎn)品一旦創(chuàng)造了足夠的價(jià)值，它就能夠獲得議價(jià)能力，跟谷歌協(xié)商訂立收入分配協(xié)議。但是說到底，對(duì)基礎(chǔ)架構(gòu)的掌控權(quán)還是在谷歌手中，因?yàn)樗軌蜃粉櫺庐a(chǎn)品的重要程度，能夠決定是否提供某項(xiàng)服務(wù)，而且能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)某服務(wù)的功能價(jià)值做出關(guān)鍵貢獻(xiàn)。

但是掌控和野心都不是你應(yīng)該夸耀的東西。以生態(tài)系統(tǒng)為導(dǎo)向的創(chuàng)新者應(yīng)當(dāng)盡力避免給人以競(jìng)爭(zhēng)者的印象，而是聲稱會(huì)幫助每一個(gè)人。例如，谷歌的管理層總是抓住機(jī)會(huì)提醒大家，他們并不是媒體和內(nèi)容供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。他們寧愿稱媒體公司是自己的合作伙伴。當(dāng)然不是每個(gè)人都確信他們的說法：廣告巨頭WPP集團(tuán)(WPP Group)的CEO馬丁?索瑞爾爵士(SirMartinSorrell)，在2006年的公司年報(bào)中說谷歌是敵是友尚不清楚。谷歌現(xiàn)在做的一些業(yè)務(wù)顯示它的雄心遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了在線廣告的范疇。谷歌希望利用它的平臺(tái)以及與廣告購(gòu)買相關(guān)的一些應(yīng)用產(chǎn)品，幫助媒體公司追蹤廣告活動(dòng)的效果，并幫助廣告商將他們的營(yíng)銷費(fèi)用在報(bào)紙、雜志、廣播、電視、移動(dòng)設(shè)備以及互聯(lián)網(wǎng)之間進(jìn)行合理分配。在為生態(tài)系統(tǒng)各合作伙伴解決問題的過程中，谷歌會(huì)學(xué)到不同媒體的有關(guān)知識(shí)，因此它很可能成為一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者，盡管它現(xiàn)在并不承認(rèn)。

當(dāng)然上述模式也有其弱點(diǎn)。作為基礎(chǔ)架構(gòu)的提供者，谷歌必須不斷證明自己的價(jià)值，以防止大量用戶轉(zhuǎn)投它的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。如果谷歌沒有做到，很多用戶都會(huì)走，而且谷歌所渴望的廣告商也會(huì)隨之而去。同樣道理，如果谷歌辜負(fù)了顧客的信賴，沒有保證他們的數(shù)據(jù)安全，或是谷歌的平臺(tái)發(fā)生了嚴(yán)重故障，這些失職行為也會(huì)導(dǎo)致大量的顧客流失。創(chuàng)新和持續(xù)改進(jìn)可以防止這種情況的出現(xiàn)。而在谷歌，對(duì)創(chuàng)新具有重要戰(zhàn)略意義的不僅僅是技術(shù)和基礎(chǔ)架構(gòu)，公司的組織文化也起到了關(guān)鍵的作用。誰應(yīng)該學(xué)習(xí)谷歌 如果貴公司想提高創(chuàng)新能力，可以效仿一下谷歌成功的關(guān)鍵做法。

想要效仿谷歌的公司，還應(yīng)當(dāng)看看谷歌的組織設(shè)計(jì)。其中有許多方面值得借鑒，我們下面就來看看幾個(gè)關(guān)鍵之處。

在崗位描述中加入創(chuàng)新谷歌在創(chuàng)新方面大獲成功，其中一個(gè)顯而易見的原因就是谷歌做了其他很多公司沒有做的：將創(chuàng)新列入員工的工作時(shí)間預(yù)算。在規(guī)定的時(shí)間分配制度下，新的創(chuàng)意常常從谷歌的基層員工當(dāng)中產(chǎn)生，并自下而上傳遞。公司要求技術(shù)人員花80％的時(shí)間在核心的搜索和廣告業(yè)務(wù)上，其余20％則用在他們自己選擇的技術(shù)項(xiàng)目上。就像谷歌一名新的工程師在博客里寫的：“這可不是在空閑時(shí)間里你想做就做的問題，而是你必須設(shè)法騰出時(shí)間來做點(diǎn)事情。哎呀，我至今還沒有一個(gè)很好的‘20％時(shí)間’的項(xiàng)目，我必須找一個(gè)。如果找不到的話，我肯定就得不到好的評(píng)價(jià)?！?/p>

同樣，公司對(duì)管理人員也規(guī)定了他們用于創(chuàng)新的時(shí)間比例：70％致力于核心業(yè)務(wù)，20％用于相關(guān)但又不同的項(xiàng)目上，10％則要花在全新的業(yè)務(wù)和產(chǎn)品上。公司最近設(shè)立了一個(gè)新職位叫“其他業(yè)務(wù)主管”(Director ofOther)，專門幫助管理這10％的時(shí)間。(那些既非技術(shù)人員也非管理者的員工，則沒有可自由支配的時(shí)間——我們覺得這是一個(gè)令人遺憾的疏漏)公司對(duì)于這些比例，尤其是對(duì)于工程師20％的時(shí)間，有著很嚴(yán)格的管理，但是這種時(shí)間分配并不是按周，甚至不是按月來計(jì)算的。比如，某工程師可能會(huì)在核心業(yè)務(wù)上工作6個(gè)月，再在一個(gè)自主項(xiàng)目上干上一兩個(gè)月。即使是公司CEO埃里克?施密特和創(chuàng)始人謝爾蓋?布林、拉里?佩奇(Larry Page)也努力遵守該制度。公司在創(chuàng)新上如此毫不含糊的投入，再加上管理戰(zhàn)略的支持，使它能夠源源不斷地開發(fā)出新產(chǎn)品和新功能。谷歌負(fù)責(zé)搜索產(chǎn)品和用戶體驗(yàn)的副總裁瑪麗莎?梅耶(Marissa Mayer)在斯坦福大學(xué)(Stanford)做演講時(shí)解釋說，在6個(gè)月的工作期里，有50種以上的新產(chǎn)品都是谷歌工程師們?cè)?0％的自主時(shí)間里的工作成果，占谷歌同期開發(fā)的新產(chǎn)品總量的一半(其中包括電子郵箱Gmail，廣告投放系統(tǒng)AdSense和新聞服務(wù)Google News)。在每個(gè)環(huán)節(jié)都消除摩擦

谷歌的每個(gè)創(chuàng)意在正式立項(xiàng)之前，都要經(jīng)過一個(gè)審查程序：先做出模型，再試運(yùn)行，接著在控制環(huán)境下由實(shí)際用戶測(cè)試。但倘若就此斷定谷歌的審查程序很慢、很官僚，那你就錯(cuò)了。正如谷歌另一位工程師在博客上所描述的，谷歌的流程仍然快速高效：

“我在谷歌的第一個(gè)月里，就向Gmail項(xiàng)目組的一位朋友抱怨說，Gmail設(shè)計(jì)上有幾個(gè)小地方讓我不大滿意。我以為他會(huì)讓我把這些缺陷記錄到專門的數(shù)據(jù)庫(kù)里。但他讓我自己來修改，并指給我看一個(gè)文件，上面介紹了如何將Gmail開發(fā) 環(huán)境調(diào)到我的工作站上。第二天Gmail項(xiàng)目組的工程師評(píng)估了一下我編寫的程序，然后我就遞交了上去。一周之后我所做的修改就生效了。我很驚訝，跨項(xiàng)目的工作能夠如此自由，我們可以向其他項(xiàng)目組遞交可運(yùn)行的程序，他們對(duì)工程師如此信任，為用戶做事情是如此神速、如此興奮??我做上述工作無須得到任何人的批準(zhǔn)?！?/p>

在谷歌，創(chuàng)新常常是即興而為。公司里每個(gè)工程師都有機(jī)會(huì)創(chuàng)造新產(chǎn)品或新功能。個(gè)人的作用如此之大，使得谷歌不但吸引了高素質(zhì)的員工(包括全球最好的一些計(jì)算機(jī)科學(xué)家、統(tǒng)計(jì)學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家)，而且創(chuàng)造出了眾多的新創(chuàng)意和新產(chǎn)品。人們認(rèn)為谷歌已經(jīng)對(duì)微軟在商務(wù)軟件應(yīng)用領(lǐng)域的霸主地位構(gòu)成了沖擊。最近《紐約時(shí)報(bào)》(New York Times)載文分析了這一現(xiàn)象，其中引用了曾是微軟工程師的維克‘貢多特拉(Vic Gundotra)關(guān)于他為什么投奔谷歌的一段話：“顯然，谷歌才是我能發(fā)揮最大作用的地方。對(duì)我這種軟件迷來說，幾周內(nèi)就能推出一款新產(chǎn)品，這種吸引力無法抗拒?！惫雀杩磥砗苌朴趧h減不必要的手續(xù)，同時(shí)又保留對(duì)產(chǎn)品價(jià)值、質(zhì)量和實(shí)用性這些重點(diǎn)事項(xiàng)的審核。

讓市場(chǎng)來選擇關(guān)于新產(chǎn)品如何組合，并沒有一個(gè)總體設(shè)計(jì)方案。相反，谷歌管理層認(rèn)為創(chuàng)新是否成功要由用戶來決定。隨著某些產(chǎn)品越來越受歡迎并相互組合(或者無人問津)，公司戰(zhàn)略會(huì)自然而然形成。實(shí)質(zhì)上，谷歌等于是把制定產(chǎn)品戰(zhàn)略的工作外包給了廣大用戶。

這個(gè)過程的重點(diǎn)不在于找到完美的產(chǎn)品，而在于提供多種可能有用的產(chǎn)品，讓市場(chǎng)來決定哪個(gè)最好。谷歌的全球用戶超過1．32億，即使是其中一小部分也能組成龐大的測(cè)試平臺(tái)和焦點(diǎn)小組，對(duì)新產(chǎn)品的潛力進(jìn)行評(píng)估。公司的設(shè)計(jì)原則包括“普及第一，收入其次”和“有用第一，可用第二”。當(dāng)谷歌自己不能設(shè)計(jì)出廣泛普及的產(chǎn)品時(shí)，它就到外面去買。正如我們所看到的，它花巨資收購(gòu)了YouTube和DoubleClick，從而獲得了那些業(yè)已普及的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)。

善于利用失敗和混亂除了搜索和廣告之外，谷歌正在搜尋第三個(gè)能取得巨大商業(yè)成功的重要產(chǎn)品。它的辦法就是推出許許多多的產(chǎn)品，然后期望其中某些產(chǎn)品能一炮走紅。目前我們還不是很清楚谷歌到底支持多少種產(chǎn)品。(維基百科中查到的數(shù)據(jù)是截至2008年2月為123種)施密特在一次訪談中說，甚至他本人也不知道谷歌在市場(chǎng)上有多少種產(chǎn)品；在另一次講話中，他承認(rèn)“幾乎沒有人搞得清”新產(chǎn)品的數(shù)字。盡管寶潔公司(Procter & Gamble)的高管可能認(rèn)為一百多種產(chǎn)品沒什么大不了，但對(duì)于一個(gè)成立不滿十年的企業(yè)來說，這種技術(shù)創(chuàng)新速度絕對(duì)是夠快的了(實(shí)際上，布林希望谷歌推出的產(chǎn)品少一些而功能多一些，以免顧客不得不用谷歌的搜索引擎來尋找它自己的產(chǎn)品)。

實(shí)施百花齊放的戰(zhàn)略意味著很多產(chǎn)品注定會(huì)失敗，但是谷歌的管理者顯然沒有因 害怕失敗而止步。實(shí)際上施密特鼓勵(lì)員工嘗試失敗，他對(duì)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志(Economist)這樣表述他的觀點(diǎn)：“快點(diǎn)失敗吧——這樣你才能重新嘗試?！蓖瑯?，佩奇也曾告訴《財(cái)富》雜志(Fortune)，他表?yè)P(yáng)了一名犯下大錯(cuò)、給公司造成數(shù)百萬美元損失的高管：“我很高興你犯了這個(gè)錯(cuò)誤。因?yàn)槲蚁Ｍ灸軌蛐袆?dòng)迅速、做很多很多的事情，而不是謹(jǐn)小慎微、什么也不敢做。如果我們不犯任何錯(cuò)誤，那就表明我們冒的險(xiǎn)還不夠?！北M管很多人都相信錯(cuò)誤和創(chuàng)新是如影隨形的，但像谷歌這樣愿意冒這么大風(fēng)險(xiǎn)的公司不用說是相當(dāng)罕見的。

當(dāng)我們思索谷歌的創(chuàng)新方式時(shí)，頭腦里常會(huì)浮現(xiàn)一個(gè)詞——“無序”。肖納?布朗(Shona Brown)在成為谷歌的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)高級(jí)副總裁之前，與人合著了一本書，其副標(biāo)題就是“有序的無序戰(zhàn)略”(Strategy as Structured Chaos)。布朗的下屬、人事主管拉斯洛?博克(Laszlo Bock)，告訴《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志說：“我們有點(diǎn)兒喜歡無序。創(chuàng)造力常常來自那些偶然相遇，又都不知道下一步該去往何方的人?！边@意味著在谷歌土壤上產(chǎn)生的革命性新產(chǎn)品，可能會(huì)有一段時(shí)間默默無名——但別忘了谷歌志向高遠(yuǎn)，并不急于一時(shí)。

要?jiǎng)?chuàng)造出大量極其成功的產(chǎn)品，是否應(yīng)該首選谷歌的這種創(chuàng)新方法，現(xiàn)在下結(jié)論還為時(shí)太早。但現(xiàn)在可以斷定的是，谷歌的戰(zhàn)略確實(shí)產(chǎn)生了數(shù)量可觀的新產(chǎn)品和新功能。對(duì)于那些只是需要向市場(chǎng)提供更多新產(chǎn)品、新服務(wù)的公司而言，谷歌的一些做法，例如把創(chuàng)新納入時(shí)間預(yù)算，產(chǎn)品開發(fā)流程速度快、摩擦少，已經(jīng)值得它們?nèi)バХ铝?。以?shù)據(jù)支持靈感

創(chuàng)新未必就是完全無序的，在谷歌也是這樣。谷歌創(chuàng)新活動(dòng)中很關(guān)鍵的一個(gè)部分就是廣泛、積極地運(yùn)用數(shù)據(jù)和測(cè)試來支持創(chuàng)意。谷歌負(fù)責(zé)搜索產(chǎn)品和用戶體驗(yàn)的副總裁瑪麗莎?梅耶2006年在斯坦福大學(xué)講話時(shí)說，員工們?cè)谙蚋吖軐幼鲂庐a(chǎn)品演示時(shí)，最好要有足夠的數(shù)據(jù)支持。這并不讓人奇怪，公司的創(chuàng)始人就是兩位非常善于分析的斯坦福大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)專業(yè)的研究生。谷歌對(duì)于分析和數(shù)據(jù)的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他絕大多數(shù)公司。當(dāng)然，大部分公司也完全能夠采取這種分析型方法來評(píng)估創(chuàng)新。

谷歌擁有大量的數(shù)據(jù)。例如，它可以深入分析自己和合作伙伴網(wǎng)站的巨大點(diǎn)擊量，以此來檢驗(yàn)和支持任何一種新創(chuàng)意或新產(chǎn)品(像綠色能源計(jì)劃這樣的非在線項(xiàng)目除外)。因此，谷歌不僅是在其核心業(yè)務(wù)“網(wǎng)頁(yè)排名算法”上，而且對(duì)于網(wǎng)頁(yè)上所做的任何改動(dòng)以及增添新服務(wù)的決策，它都采取一種注重分析、以事實(shí)為基礎(chǔ)的做法。在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行隨機(jī)試驗(yàn)還是比較容易的，只要提供多種版本的頁(yè)面設(shè)計(jì)、廣告或者備選詞語就行了。每天谷歌都要為自己做數(shù)千次試驗(yàn)，同時(shí)它也為客戶提供幫助分析的產(chǎn)品和服務(wù)。例如，為了幫助客戶了解在谷歌上做廣告的價(jià)值，它收購(gòu)了一家網(wǎng)絡(luò)分析公司，將其改名為“谷歌分析”，開始為客戶提供評(píng)估在 線廣告效果的免費(fèi)工具。谷歌顯然是將競(jìng)爭(zhēng)建立在分析的基礎(chǔ)上。

在分析方面，谷歌做的另一件事情是：建立了將近300個(gè)不同的預(yù)測(cè)市場(chǎng)，由內(nèi)部員工組成小組參與預(yù)測(cè)，用這些小組來估測(cè)新產(chǎn)品的顧客需求量(“2009年1月1日Gmail用戶數(shù)將達(dá)到多少?”)、公司和產(chǎn)品的市場(chǎng)表現(xiàn)(“第一臺(tái)Android手機(jī)何時(shí)驚艷問世?”)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況(“蘋果公司第一年能售出多少臺(tái)iPhone手機(jī)?”)等，也有些問題純粹是為了好玩(“誰會(huì)贏得世界巡回賽?”)。預(yù)測(cè)市場(chǎng)有著驚人的準(zhǔn)確率，成為重要的決策支持工具。不過有一個(gè)忠告：使用這--2E具的高管，應(yīng)該做好聽實(shí)話而不是聽好話的準(zhǔn)備。

谷歌還建立了一個(gè)創(chuàng)意管理系統(tǒng)，讓員工把有關(guān)新產(chǎn)品、流程和公司改進(jìn)等方面的想法，以電子郵件形式發(fā)到全公司的意見箱里。每個(gè)員工都能對(duì)這些創(chuàng)意進(jìn)行評(píng)論、打分。盡管沒有金錢作為賭注(谷歌預(yù)測(cè)市場(chǎng)上的賭注也是虛擬貨幣)，這同樣也是預(yù)測(cè)市場(chǎng)的一種形式。谷歌的創(chuàng)始人和高管似乎在說：“我們很聰明，但還沒有聰明到可以忽視數(shù)據(jù)的程度。我們也并不比公司數(shù)千名才華橫溢、激情滿懷的員工更聰明?！?/p>

從技術(shù)和數(shù)據(jù)的角度看，大部分公司要采用谷歌這種注重分析、民主評(píng)議的創(chuàng)新決策方法并沒有多大困難。在這方面真正將谷歌和其他公司拉開差距的還是它的文化。

激發(fā)創(chuàng)意的公司文化

谷歌有著不同尋常的公司文化，其他互聯(lián)網(wǎng)公司僅僅在其中幾個(gè)方面與它類似。谷歌在很大程度上是技術(shù)主導(dǎo)型的，之所以這么說，是因?yàn)樵诠雀?，個(gè)人的成功主要取決于他們的創(chuàng)意質(zhì)量和技術(shù)水手。谷歌將預(yù)測(cè)市場(chǎng)作為決策工具，表明它很看重員工的才智和意見。同樣，把創(chuàng)新納入時(shí)間預(yù)算說明它注重挖掘員工的創(chuàng)造力。谷歌還設(shè)法提供大量的機(jī)會(huì)激發(fā)員工的智慧和能力。對(duì)于一家以技術(shù)起家的公司來說，這意味著員工有很多機(jī)會(huì)向最優(yōu)秀、最聰明的技術(shù)專家學(xué)習(xí)。一名員工對(duì)“谷歌工作”(Google Jobs)網(wǎng)站說，他最喜愛的活動(dòng)就是公司定期舉辦的系列“科技演講”(Tech Talks)，這些演講“由來自全世界的杰出科研人員主講??谷歌致力于為工程師們提供持續(xù)的學(xué)習(xí)和教育機(jī)會(huì)，對(duì)此我真的非常感激”。該員工為說明智能激發(fā)的內(nèi)容十分廣泛，還告訴網(wǎng)站說他在谷歌“最美妙的經(jīng)歷”是這樣的一天：“先是大廚馬里奧?巴塔利(Mario Batali)來分發(fā)他的一本新書，而餐廳供應(yīng)的午餐就是他做的一道菜。接著在下午，托馬斯?弗里德曼(Thomas Friedman)就‘世界是平的’發(fā)表了演講，而那天快結(jié)束的時(shí)候，著名影星羅賓?威廉斯(Robin Williams)為我們即興表演子—個(gè)喜劇小品?！?/p>

員工是公司最重要的資產(chǎn)，如果一個(gè)公司真的抱有這樣的信念，而不僅僅是嘴上 說說而已，它就會(huì)像谷歌這樣來對(duì)待自己的員工。谷歌的創(chuàng)始人和高管在營(yíng)造知識(shí)工作環(huán)境時(shí)，考慮到了方方面面的事情，包括辦公間的設(shè)計(jì)和大小(擁擠一些，便于溝通)、全體會(huì)議召開的頻率(每個(gè)周五，同時(shí)供應(yīng)啤酒)、面詞：和聘用新員工的辦法(非常嚴(yán)格，很多次面試)。這些沒有一樣需要高深的學(xué)問，但是合起來卻反映出谷歌對(duì)創(chuàng)新中的人性元素極為尊崇。布林、佩奇和施密特還曾考察了其他一些在善待知識(shí)型員工方面享有盛名的企業(yè)，如軟件公司SAS等，從它們那里借鑒了一些好的做法。

谷歌希望給員工提供的優(yōu)惠待遇，能換來他們勤奮乃至狂熱地工作。所以不管是在聘用前還是聘用后，谷歌都會(huì)花不少精力來找出最優(yōu)秀的人才。員工們要接受25項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)的考評(píng)，包括他多長(zhǎng)時(shí)間主持一次科技演講，他在給應(yīng)聘人員面試時(shí)打分的變動(dòng)情況(一般認(rèn)為分?jǐn)?shù)經(jīng)常變化比較好，因?yàn)閼?yīng)聘人員的素質(zhì)肯定是參差不齊的)。管理層還系統(tǒng)化地建立高績(jī)效員工的素質(zhì)模型。他們一直在分析哪類員工表現(xiàn)最好、最能體現(xiàn)谷歌精神，并在此基礎(chǔ)上不斷調(diào)整招聘方法。很少有公司能像谷歌這樣在做績(jī)效評(píng)估時(shí)，既有家長(zhǎng)式作風(fēng)，又高度重視分析研究。其他公司可能也想營(yíng)造類似的文化，但這需要公司高管的高度自信。隨著谷歌的壯大，它還會(huì)繼續(xù)吸引那些才華橫溢、激情滿懷的人嗎?它還能繼續(xù)保持自己的光芒嗎?如今新涌現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)公司，如社交網(wǎng)站Facebook，也正在爭(zhēng)搶同樣一批人才，它們的技術(shù)可能更酷，產(chǎn)品可能更時(shí)尚。此外，谷歌的股票期權(quán)自公司上市以來增值迅速，但今后不太可能再保持這樣的增速，因此它可能需要找到新的財(cái)務(wù)激勵(lì)方案。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的創(chuàng)新，需要具備預(yù)測(cè)市場(chǎng)變化、迅速提供新產(chǎn)品和新功能的動(dòng)態(tài)能力。谷歌已經(jīng)做了巨大的投入，培養(yǎng)自己在迅速多變的商業(yè)環(huán)境下成功創(chuàng)新的能力。它在建立不斷吸引高素質(zhì)員工的組織文化和創(chuàng)新流程方面，開創(chuàng)子歷史先河。它如今已成為21世紀(jì)企業(yè)高生產(chǎn)率和高增長(zhǎng)率的標(biāo)桿。如果你的公司也使用知識(shí)型員工并需要?jiǎng)?chuàng)新，你能等到谷歌的方法被證明長(zhǎng)期有效時(shí)才開始采取行動(dòng)嗎?對(duì)此我們深表懷疑。