第一篇:關(guān)于開展紀檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范化建設(shè)的實施方案(最終版)
關(guān)于開展
紀檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范化建設(shè)的實施方案
紀檢工作是黨的工作和黨的自身建設(shè)的重要組成部分。為充分發(fā)揮我局紀檢組的職能作用,增強我局紀檢監(jiān)察工作能力,促進我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展,經(jīng)研究,決定開展紀檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范化建設(shè)工作,現(xiàn)提出如下實施方案:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立科學發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,認真貫徹中央工作部署,以開展紀檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范化建設(shè)為抓手,切實加強紀檢隊伍和業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),全面推進我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,為構(gòu)建和諧新昌提供重要保障。
二、工作目標
將紀檢監(jiān)察工作擺上重要議事日程,通過不斷完善、深化和創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作,積極引導財政系統(tǒng)干部隊伍廉潔自律、述廉糾風、公正辦案和源頭治腐,在量化、細化、優(yōu)化各項業(yè)務(wù)工作 1
目標任務(wù)的過程中,實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作的程序化、規(guī)范化、科學化,不斷推動我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
三、工作內(nèi)容
(一)健全組織機構(gòu)
結(jié)合財政系統(tǒng)干部隊伍實際,增配1名紀檢成員,由相關(guān)崗位的工作人員擔任,以充實辦紀檢組的工作力量。同時根據(jù)黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定,明確紀檢組和紀檢干部的工作職責,正確定位,使紀檢干部能更好地發(fā)揮職能作用。
(二)完善制度體系
1、完善內(nèi)部運作機制。堅持制度為本的原則,逐步建立和完善集學習、議事、調(diào)研及工作例會等制度為一體的紀檢工作內(nèi)部運作機制,并將具體做法以制度的形式固定下來,使有章可依,發(fā)揮長效。
2、完善黨風廉政建設(shè)機制。紀檢監(jiān)察是我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要力量,要認真落實制度的修訂完善、責任落實和檢查考核工作,逐步構(gòu)建我市財政系統(tǒng)懲治和預防腐敗體
系。建立健全黨員干部重大事項報告制度、誡勉談話制度等。繼續(xù)開展廉政文化建設(shè)活動,完善廉政文化制度體系,積極探索開展廉政文化建設(shè)的新形式新載體,不斷拓寬黨性、黨紀、黨風教育路子。
3、完善權(quán)力運行監(jiān)督制約機制。建立完善財務(wù)管理制度,提高資金使用效益;建立完善干部選拔任用、考察考核和激勵約束制度,提高干部工作積極性;全面實行政務(wù)公開,加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,提高工作透明度。
4、完善文書檔案管理機制。根據(jù)市紀委工作要求,建立健全紀檢組檔案管理制度,統(tǒng)一紀檢檔案的收集、整理和歸檔工作,使檔案管理規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化。
(三)規(guī)范業(yè)務(wù)流程
1、規(guī)范信訪工作。按照紀檢信訪舉報工作辦理程序,做好信訪登記、領(lǐng)導批閱、核查處理、辦結(jié)反饋、立卷歸檔、信訪督查等各個環(huán)節(jié),做到有條不紊,循序漸進,使紀檢信訪件件有回音,事事有結(jié)果。
2、規(guī)范案檢工作。按照黨員處分條例和黨內(nèi)監(jiān)督條例的相
關(guān)規(guī)定,進一步加強對辦案全過程的規(guī)范,使各個環(huán)節(jié)有規(guī)可循,做到依法依紀文明辦案。
3、規(guī)范審理工作。規(guī)范案件審理工作程序,按程序做好受理、審核、審議、執(zhí)行等環(huán)節(jié)工作;嚴格實行查審分開,把好案件質(zhì)量關(guān),按期審結(jié)案件。
4、規(guī)范督查工作。加強對上級方針、政策和局黨組決策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督,保證政令暢通。
(四)提升自身形象
優(yōu)化硬件設(shè)施。按照紀檢監(jiān)察工作硬件設(shè)施“五有”要求,落實經(jīng)費,確?!稗k公有房子、墻上有板子、桌上有機子、檔案有櫥子、反映有箱子”,夯實紀檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)。
四、方法步驟
開展紀檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范化建設(shè)工作從4月25日開始到6月30日結(jié)束,分二個階段實施。
(一)全面建設(shè)階段(4月25日—5月20日)
1、4月25日—4月30日:理清工作思路,制訂工作計劃,加強思想發(fā)動。
2、5月3日—5月15日:健全組織機構(gòu),完善制度體系,優(yōu)化硬件設(shè)施。
3、5月16日—5月20日:開展制度實施,加強督促檢查,提高自身形象。
(二)總結(jié)提高階段(5月21日—6月30日)
結(jié)合財政紀監(jiān)察工作實際,進一步做好各項制度規(guī)程的修訂完善、運作實施和創(chuàng)新提升工作,以規(guī)范促提高,以創(chuàng)新促活力,努力使我局黨風廉政和紀檢監(jiān)察工作取得新成效。
五、工作要求
1、加強領(lǐng)導,落實責任。開展紀檢規(guī)范化建設(shè),是一項創(chuàng)新的工作,也是一項系統(tǒng)工程,我們要根據(jù)市紀委有關(guān)規(guī)范化建設(shè)要求,緊密結(jié)合本單位反腐倡廉工作實際,加強領(lǐng)導,明確職責,集中精力和時間,切實采取措施抓好自身規(guī)范化建設(shè)工作。
2、求真務(wù)實,改進作風。要緊密結(jié)合我局紀檢監(jiān)察工作實際,研究制定規(guī)范化建設(shè)的工作思路和工作措施,認真分析和解決工作中存在的問題,及時總結(jié)工作經(jīng)驗和好的做法,
第二篇:紀檢監(jiān)察機關(guān)
嚴于律己 恪盡職守 打造清正廉潔的黨員干部隊伍 “湖北省鄂州市政協(xié)黨組書記、主席劉沐珍因涉嫌嚴重違紀,正接受組織調(diào)查?!边@是中共中央紀律檢查委員會網(wǎng)站2月10日公布的又一地方高官落馬的典型案例。
自新一屆中央領(lǐng)導集體走馬上任以來,制定了既打“老虎”又打“蒼蠅”反腐倡廉的決策部署,一批高官、要官浮出水面,接受黨紀政紀和司法處理。小到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部違反工作紀律,上班時間遲到、早退、玩游戲、工作日飲酒被曝光,按照干部管理問責規(guī)定得到處理;大到中央委員被接受調(diào)查,接受應(yīng)有的法律懲處。全國牽起了前所未有的反腐倡廉、抓典型的高潮,由此可見中央把反腐倡廉作為當前及今后一項重要的政治任務(wù),緊抓不舍。
作為專門查處黨員干部違紀違法的首要介入部門——紀檢監(jiān)察機關(guān)首感責任重大,他們查案件、督作風,尋證據(jù)、提效能,處處需體現(xiàn)出公正、高效的工作風格,在社會上樹立起不徇私情、公正廉潔的良好形象。
特殊的工作崗位需要具有相應(yīng)的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)。作為紀檢監(jiān)察人員也不例外,在查處案件、處理違紀人員等方面就要求紀檢監(jiān)察人員時刻嚴格要求自己,加強業(yè)務(wù)知識學習,增強辨明是非的洞察力,樹立正確的人生觀、價值觀、金錢觀,不為利益所趨,不為金錢所動,時刻保持冷靜、純凈、干凈的頭腦。俗話說,做人難,做好人更難,然而做一個面對身邊說情送禮、不為利益所動的紀檢干部是難上加難,所以在選拔任用紀檢干部時,不但要注重文化學歷考察,更要注
重思想素質(zhì)的考察,讓一些工作有熱情、辦事講原則、處理問題靈活的干部充實到紀檢干部隊伍,擔當要職。要時刻加強業(yè)務(wù)和順應(yīng)工作要求的思想道德培訓,增強他們駕馭全局、處理復雜問題的能力。要盡責做好八小時工作,管好八小時之外的點點滴滴。要提高身邊親屬的思想認識,不收賄禮、不受邀赴宴、不借助關(guān)系吃拿卡要。
誠然,在紀檢隊伍中還有一小部分干部由于黨紀、政紀觀念淡薄,自我放松、自我膨脹、自我炫耀,極大地忽視自己所處的特殊崗位和特殊身份,出現(xiàn)了不該出現(xiàn)的違反紀律、違反法律的行為,在社會上造成極大的不良影響。江西省南昌市安義縣委常委、縣紀委書記吳強酒后駕車肇事致人死亡、河北省邯鄲市臨漳縣紀委副科級紀律檢查員、監(jiān)察員申萬灝違規(guī)接受宴請酒后毆打鎮(zhèn)紀委書記??,這些案件的發(fā)生折射出在我們紀檢干部隊伍中還有一部分人法律觀念淡薄、做人修養(yǎng)低下、道德素質(zhì)泯滅,應(yīng)該加以嚴懲。紀檢監(jiān)察機關(guān)人員如出現(xiàn)違紀違法案件,在社會上造成的不良影響可想而知。對于敢于曝光、敢于正視問題的紀檢監(jiān)察機關(guān),社會各界為之叫好。
在全國上下以十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)的指引下,各級機關(guān)緊密團結(jié)在以總書記為首的黨中央周圍,認真學習上級紀檢監(jiān)察文件,落實反腐倡廉精神,滾滾浪潮涌動著干部嚴于律己、清正廉潔、腳踏實地、干事創(chuàng)業(yè)的正能量,為早日實現(xiàn)國家富強、民族復興、人民幸福的“中國夢”增添濃墨重彩的一筆。(周文藝)
第三篇:紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)情況匯報
,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)以培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍為主線,注重制度建設(shè)、積極改革創(chuàng)新,各項工作取得新的進展和成效。
一、鞏固和深化主題實踐活動成果,切實加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)
全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動取得顯著成效。全國共有14萬
余個紀檢監(jiān)察機構(gòu)和37萬多名紀檢監(jiān)察干部分3批參加了活動,公開征求意見和建議45萬多條、查找突出問題13萬個、制定整改措施14萬項、建立健全制度11萬項,達到了提高素質(zhì)、改進作風、嚴格要求、樹立形象的目標。同時,為鞏固和深化主題實踐活動成果,中央紀委監(jiān)察部制定印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)按照《意見》精神,加強對干部的日常管理和監(jiān)督,嚴肅查處紀檢監(jiān)察干部中發(fā)生的違紀違法問題,紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)得到新的加強。
二、建立健全各項制度,切實提高自身建設(shè)的科學化和規(guī)范化水平
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)高度重視建立健全自身建設(shè)長效機制,及時總結(jié)工作中的好做法、好經(jīng)驗,建立完善各項規(guī)章制度,努力形成一整套用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制。
以來,中央紀委監(jiān)察部以落實《關(guān)于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》為主線,以制度建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)為切入點,進一步加大對派駐機構(gòu)干部的培養(yǎng)、使用、教育、管理和監(jiān)督,取得比較明顯的成效。研究制定了派駐機構(gòu)貫徹落實《—2020年深化干部人事制度改革綱要》的實施意見、《委部機關(guān)干部與派駐機構(gòu)干部雙向掛職鍛煉的暫行辦法》、《派駐機構(gòu)工作匯報及其主要負責人述職述廉暫行辦法》等,推動派駐機構(gòu)干部隊伍自身建設(shè)制度體系進一步完善;重點開展了健全派駐機構(gòu)對駐在部門領(lǐng)導班子及其成員監(jiān)督制度的調(diào)研工作;首次組織中央紀委監(jiān)察部機關(guān)和派駐機構(gòu)干部進行雙向掛職鍛煉,積極拓寬干部培養(yǎng)鍛煉的新途徑。
在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,中央紀委監(jiān)察部制定出臺了《關(guān)于加強和改進中央企業(yè)和中央金融機構(gòu)紀檢監(jiān)察組織建設(shè)的若干意見》。各中央企業(yè)和中央金融機構(gòu)認真貫徹落實文件精神,建立健全、規(guī)范設(shè)置紀檢監(jiān)察組織機構(gòu),積極改革履行監(jiān)督職責的工作機制,進一步加強紀委(紀檢組)領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),取得初步成效。
地方各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真落實制定的《關(guān)于加強地方縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)辦案裝備配置標準和實施辦法的通知》,把思想政治建設(shè)放在首位,健全組織機構(gòu)、規(guī)范工作職責,干部資格準入制度初步建立,干部雙重管理的職責和權(quán)限逐步規(guī)范,經(jīng)費保障機制普遍建立,地方縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)進一步加強。
著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀檢組織建設(shè)。中央紀委監(jiān)察部高度重視抓基層、打基礎(chǔ)的工作。從初開始,專門組織力量,分赴13個省(區(qū))對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設(shè)進行調(diào)研,研究起草加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀檢組織建設(shè)的指導性意見,切實加強對全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀檢組織建設(shè)的指導。山西、內(nèi)蒙古、吉林等?。▍^(qū))專門制定了關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀檢組織建設(shè)的指導性文件,北京、江西等?。ㄊ校┙y(tǒng)籌加強了縣鄉(xiāng)兩級紀檢組織建設(shè),河北、江蘇等省積極推進縣鄉(xiāng)紀檢資源整合。各地還積極探索加強村級紀檢組織建設(shè),推進基層反腐倡廉建設(shè),使基層紀檢監(jiān)察組織進一步健全規(guī)范,監(jiān)督職能作用進一步發(fā)揮。
為適應(yīng)懲治和預防腐敗體系建設(shè)的需要,促進廉政勤政和依法行政,完成了中央紀委績效管理監(jiān)察室的組建工作,并指導全國24個省(區(qū)、市)紀委設(shè)立效能監(jiān)察機構(gòu),8個?。ㄊ校┏闪㈩A防腐敗局,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置不斷優(yōu)化,各部門的職能定位和業(yè)務(wù)分工不斷理順。
三、不斷深化紀檢監(jiān)察干部人事制度改革,積極加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,逐步推行公開選拔、競爭上崗,改進民主測評、民主推薦方式,落實考察預告、差額考察、任前公示、任職試用期等制度,積極推進紀檢監(jiān)察干部人事制度改革。
中央紀委監(jiān)察部制定印發(fā)了關(guān)于《—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》的實施意見,對今后一個時期紀檢監(jiān)察干部人事制度改革作出全面部署。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)不斷完善公開選拔、競爭上崗辦法,逐步擴大競爭性選拔干部的范圍。中央紀委監(jiān)察部機關(guān)按照“統(tǒng)一組織,分層實施”的原則,認真做好競爭上崗工作。地方各級紀檢監(jiān)察機關(guān)積極加大競爭性選拔干部力度,一些地方還嘗試開展了面向社會公開選拔監(jiān)察廳(局)副廳(局)長和室主任工作。同時堅持選派干部到基層鍛煉和任職,積極從基層選調(diào)優(yōu)秀干部充實到各級紀檢監(jiān)察機關(guān)。為進一步把好 “入口關(guān)”,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)還積極探索研究建立紀檢監(jiān)察干部資格準入制度。
認真落實“繼續(xù)大規(guī)模培
第四篇:新形勢下紀檢監(jiān)察機關(guān)思想作風建設(shè)
新形勢下加強紀檢監(jiān)察干部作風建設(shè)的探討
駐劍閣縣農(nóng)業(yè)局紀檢組梁洪軒
加強黨的干部作風建設(shè),是一項長期而艱巨的任務(wù),事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗。加強和改進作風建設(shè),必須把思想作風建設(shè)擺在第一位。堅持解放思想、實事求是的思想路線和思想作風,是加強和改進作風建設(shè)的根本要求。紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨和政府的專門監(jiān)督機關(guān),處在反腐敗斗爭的第一線,履行著黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察的重要職能。因此,加強紀檢監(jiān)察干部思想作風建設(shè),尤為重要。
一、當前我縣紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線干部思想作風建設(shè)現(xiàn)狀及問題
近年來,我縣紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的廣大干部,認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅持用政治理論武裝頭腦,用嚴明的紀律來規(guī)范言行,用“三個代表”的要求來指導實際工作,認真做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展做出了一定貢獻。但是,從目前看,紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上一些干部的思想作風建設(shè)還未能完全適應(yīng)反腐敗斗爭形勢發(fā)展的要求和客觀情況的變化。存在以下問題:
一是小進則滿,不思進取。這幾年,由于不斷加大工作力度,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得明顯成效,黨政機關(guān)和干部隊伍中腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭正在繼續(xù)得到遏制,人民群眾對反腐敗斗爭的滿意程度和信心不斷增強。這些成績本來應(yīng)當成為鞭策我們繼續(xù)干好紀檢監(jiān)察工作的動力。但一些紀檢監(jiān)察干部,特別是部門紀檢監(jiān)察干部卻自我感覺良好,沒有充分認為黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性,安于現(xiàn)狀,不思進取,甚至產(chǎn)生“求穩(wěn)怕亂”的思想,不利于工作的新發(fā)展。
二是因循守舊,缺乏創(chuàng)新。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為執(zhí)紀監(jiān)督機構(gòu),嚴肅執(zhí)行和維護黨紀政紀是職責所在,不能動搖。但因為這一職業(yè)的特殊性,使得我們一些紀檢監(jiān)察干部形成了保守僵化、循規(guī)蹈矩、墨守成規(guī)的思維定勢,習慣從本本和教條出發(fā),唯書唯上,憑老經(jīng)驗老辦法想問題、做工作,不善于將上級要求與本地實際相結(jié)合,不敢去大膽地試,不愿意去總結(jié)新的實踐,因而思路無新意,工作無特色。
三是視野狹窄,思想封閉。一些紀檢監(jiān)察干部服務(wù)中心的意識不強,考慮問題往往局限于紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)角度,沒有將黨風廉政建設(shè)與反腐敗工作放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去把握,就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù),使紀檢監(jiān)察工作與經(jīng)濟建設(shè)出現(xiàn)“兩張皮”。
四是靈敏不夠,超前不強。對新情況、新問題、新事物缺乏應(yīng)有的靈敏性,對當今世界政治、經(jīng)濟、文化、科技發(fā)展的新趨勢,對深化改革開放特別當前我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出現(xiàn)的新形勢,對黨的執(zhí)政條件和執(zhí)政環(huán)境發(fā)生的新變化,給黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭帶來的重要影響認識不足,了解不深,思想落后于形勢,工作預見性、前瞻性不足,應(yīng)對的辦法措施不多,改革創(chuàng)新也受到較大制約。二,加強紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部隊伍思想作風建設(shè)的措施
(一)加強學習,在提高素質(zhì)上下功夫。新的歷史時期,對黨員尤其是各級黨員干部在素質(zhì)上提出了更高的要求,作為紀檢干部,必須始終把學習作為重要任務(wù),在提高自身素質(zhì)上下功夫。首先,要努力學習馬列主義和黨的建設(shè)基本理論。認真學習馬列主義理論和黨的基本理論,堅定理想信念,時刻牢記黨的性質(zhì)、宗旨和根本任務(wù),時刻牢記黨員的使命和責任。其次,要努力學習馬克思主義哲學和黨新時期的路線方針政策。加深對建設(shè)有中國特色社會主義理論、市場經(jīng)濟、科學發(fā)展觀、以人為本思想和黨的執(zhí)政能力建設(shè)及改革開放方針政策的理解,不斷提高政策理論水平和認識問題、分析問題、解決問題的能力。第三,要努力學習科學文化知識。要看到,當今世界科學
2技術(shù)日新月異,經(jīng)濟全球化愈演愈烈,不加強科學文化知識的學習,就不能適應(yīng)新形勢下保持共產(chǎn)黨員先進性和做好紀檢監(jiān)察工作的客觀需要。通過學習科學文化知識,不斷優(yōu)化自己的知識結(jié)構(gòu),增加自身素質(zhì)的“科技含量”。第四,要努力學習業(yè)務(wù)知識。加強對反腐敗抓源頭工作理論與業(yè)務(wù)的學習,逐步夯實做好本職工作的素質(zhì)基礎(chǔ)。
(二)更新觀念,在思想解放上下功夫。惟有不斷的解放思想、更新觀念,才能以改革的態(tài)度、創(chuàng)新的精神,開創(chuàng)一流的工作業(yè)績。一是要通過學習開闊視野。紀檢監(jiān)察干部,要注意研究古今中外反腐倡廉的歷史過程、發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)驗教訓,掌握特點規(guī)律;要對我國當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的背景進行分析,充分認識經(jīng)濟的高度發(fā)展、市場化快速推進、特有的中國國情和復雜的國際背景對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作產(chǎn)生的影響。二是要不斷更新思想觀念。當前,我國進入了全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段。面對新的形勢,必須要有新的思想觀念,才能奠定做好紀檢監(jiān)察工作的思想基礎(chǔ)。因此,紀檢監(jiān)察干部一定要進一步清理“左”的思想,改變舊的思維方式,摒棄習慣性做法,確立與時代發(fā)展和反腐倡廉要求相適應(yīng)的創(chuàng)新精神,不斷強化質(zhì)量意識,樹立效率觀念,以思想觀念的更新推動源頭治理創(chuàng)新的實踐。三是要大膽探索。隨著改革的深化和市場經(jīng)濟的發(fā)展,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭會遇到許多新的情況和新的問題,尤其是從源頭上預防和治理腐敗實質(zhì)上是紀檢監(jiān)察領(lǐng)域的重大改革,有許多問題沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒,需要我們按照建立健全與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系和構(gòu)建警示訓誡防線的要求,以改革的精神去大膽的探索,不斷摸索總結(jié)出科學有效的方法和路子。四是要勇于實踐。實踐既是獲取真知、增長才干和提高能力的有效途徑,又是保持共產(chǎn)黨員先進性的具體行動。因此,作為紀檢監(jiān)察干部,一定要勇于實踐,在實踐的過程中了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、解決矛盾;在實踐的過程中認識
3真理、掌握真理;在實踐的過程中研究特點、把握規(guī)律。
(三)求真務(wù)實,在作風改進上下功夫。一是要改進學風。在學習貫徹“三個代表”重要思想上狠下工夫,要堅決反對和克服教條主義、本本主義及形而上學,堅持理論聯(lián)系實際,堅持在進入思想、進入工作上狠下功夫;要端正學習態(tài)度和學習目的,力戒為了完成任務(wù)而學習、為了“裝潢門面”而學習,堅持在解決問題、提高能力上狠下功夫;要發(fā)揚刻苦鉆研的“釘子”精神,克服滿足于一知半解的現(xiàn)象,堅持在學懂弄通、精讀深讀上狠下功夫。二是改進思想作風。要努力實踐黨的解放思想,實事求是的思想路線,大力弘揚艱苦奮斗的思想作風。反映情況、總結(jié)經(jīng)驗,開展工作、解決問題,調(diào)查研究、探索規(guī)律等等,都要提倡科學精神,講求科學態(tài)度;要在廉潔自律、拒腐防變上作表率,堅決貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)的各項制度規(guī)定,自覺抵制腐朽思想和歪風邢氣。要防止和杜絕紀檢監(jiān)察干部在反腐倡廉中,自身發(fā)生不廉潔行為的現(xiàn)象,堅持從嚴要求自己,樹立和保持紀檢監(jiān)察干部良好的形象;要把立黨為公、執(zhí)政為民貫徹到實踐中去,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,做到為群眾辦實事誠心、為百姓解難事盡心、為人民做好事恒心。三是改進工作作風。要堅持做到工作既要對上負責也要對下負責,尤其要強化服務(wù)群眾的思想,把是否代表最廣大人民的根本利益、群眾是否滿意作為衡量工作效果的唯一標準。決不能干為了討好領(lǐng)導、迎合上級而損害群眾利益的事情;工作要重落實、求實效,重質(zhì)量、求效益,講誠信、重信譽。不搞嘩眾取寵、不做表面文章,堅決反對形式主義和弄虛作假;要堅持深入實際、調(diào)查研究,注重研究從源頭上預防和治理腐敗的體制機制制度性問題,注重研究群眾反映強烈的難點、熱點問題,注重研究一些帶有規(guī)律性和普遍性的問題,從而掌握工作的主動性。四是改進生活作風。要保持共產(chǎn)黨人高尚的道德情操。
(四)勤奮努力,在工作創(chuàng)優(yōu)上下功夫。紀檢監(jiān)察干部,就是要
4在服務(wù)“第一要務(wù)”的前提下,立足崗位、盡職盡責,對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作起推動作用。所以,要努力把思想認識的提高轉(zhuǎn)化為良好的精神狀態(tài),把工作熱情轉(zhuǎn)化為做好本職工作的實際行動。一是要愛崗敬業(yè)。對于紀檢監(jiān)察干部來說,本職崗位既是自己的廣闊舞臺,又是做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本陣地,我們只有熱愛自己的本職崗位,牢記職責使命,積極進取,爭創(chuàng)一流,才能在本職崗位上落實好共產(chǎn)黨員先進性的要求,盡職盡責地做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗的各項工作。愛崗敬業(yè)就要解決好安于現(xiàn)狀、不思進取的問題,樹立強烈的事業(yè)心;愛崗敬業(yè),就要珍惜崗位、熱愛本職,干一行、愛一行、鉆一行、精一行,把工作真正當作事業(yè)干。二是要踏實肯干。作為一名紀檢監(jiān)察干部,為廣大人民群眾謀利益的具體行動和根本途徑是落實在踏踏實實地干好本職工作上。踏實肯干,就要力戒空談,堅持恪盡職守、真抓實干,努力干好工作;踏實肯干,就要避免和糾正大事做不來、小事又不想干的傾向,堅持從小事做起,一點一滴地抓好本職工作的落實;踏實肯干,就要杜絕飄浮,堅持腳踏實地、一步一個腳印地推動工作發(fā)展。三是要奮發(fā)拼搏。當前,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)復雜而艱巨,存在著許多困難、矛盾和問題,這就決定了我們的工作不可能一帆風順。如果沒有“衣帶漸寬終不悔”的精神,沒有“咬定青山不放松”的意志,沒有“淘盡狂沙始得金”的毅力,就不可能在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中有所作為。因此,必須以昂揚的精神狀態(tài)和滿腔的熱情,全身心地投入到工作之中。四是要無私無畏。紀檢監(jiān)察干部肩負的責任重大、履行的使命特殊。不僅工作標準高、要求嚴,任務(wù)重、壓力大,有時甚至是艱苦的、危險的。在反腐敗與腐敗、正義與邪惡的激烈較量中,面對艱難困苦的考驗,如果沒有奮勇向前、無私無畏的革命英雄主義精神,就不能有效的履行好黨的衛(wèi)士的職責與使命。因此,一定要始終保持高昂的斗志和浩然的正氣,不怕苦、不信邪、不畏難,排除困難、勇往直前,為維護黨的
5紀律和作風作貢獻。
(五)嚴于律己,在遵紀守法上下功夫。紀檢監(jiān)察干部不僅要做到潔身自好、不貪不占,還必須成為廉潔自律的標桿,做到“常在河邊走,就是不濕腳”,經(jīng)驗得起考驗。在遵守黨的紀律上率先垂范,自覺抵御各種腐朽思想和腐敗現(xiàn)象的侵蝕。一要在思想牢固筑起拒腐防變的防線。時時處處提醒自己,警示自己,解剖自己,努力做到自重、自省、自警、自勵。不為名所縛,不為物所累,不為譽所喜,不為失所悲,不為利所驅(qū),不為錢所惑,不為色所誘。二是要先正其身。其身正,不令則行;其身不正,雖令不從。紀檢監(jiān)察干部是保持黨的肌體健康的忠誠衛(wèi)士,工作中,必須做到忠于黨和國家的路線方針政策,忠于黨章和黨紀政紀,堅持黨和人民的利益高于一切,堅守崗位,恪盡職責,嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,堅決維護黨和政府形象,自覺把自己置于黨和人民的監(jiān)督之下,要求別人做到的,自己首先要做到;要求別人不做的,自己堅決不做。模范遵守黨員領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規(guī)定和機關(guān)的各項規(guī)章制度,耐得住寂寞,守得住清苦,經(jīng)得住考驗,頂?shù)米⊥崂?,抗得住誘惑。要始終保持高度的警惕,帶頭發(fā)揚社會主義 “八榮八恥”道德新風尚,堅決抵制資產(chǎn)階級和封建主義腐朽思想的侵蝕,堅決同各種不正之風和腐敗現(xiàn)象作斗爭,真正樹立起清正廉潔的形象,做到一身正氣,一塵不染,以自己的模范行動影響廣大人民群眾,帶動社會風氣進一步好轉(zhuǎn)。
總之,廣大紀檢監(jiān)察干部要進一步增強歷史使命感和工作責任感,切實加強和改進思想和工作作風,按照胡錦濤總書記的要求,堅定理想,勤奮學習,提高能力,堅持原則,秉公執(zhí)紀,清正為民,樹立可親、可信、可敬的形象,不要辜負黨組織和人民群眾的期望。
2006年4月10日
第五篇:加強鎮(zhèn)村紀檢組織規(guī)范化建設(shè)實施方案
加強鎮(zhèn)村紀檢組織規(guī)范化建設(shè)實施方案
根據(jù)中央紀委《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設(shè)的指導意見》(中紀發(fā)[2011]26號)、中央紀委干部室《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織規(guī)范化建設(shè)試點工作的實施方案》(中紀干[2013]137號)和xx市《關(guān)于進一步加強全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織規(guī)范化建設(shè)的工作方案》(黃紀文[2013]6號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下工作方案。
一、指導思想
按照黨的十八大提出的“創(chuàng)新基層黨建工作,夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”要求,進一步整合紀檢監(jiān)察資源力量,創(chuàng)新工作機制,強化監(jiān)督職能,使我鎮(zhèn)紀檢組織機構(gòu)設(shè)置進一步健全,工作職責進一步明確,機制制度進一步完善,職能作用進一步增強,作風進一步改進,為推進我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提供堅強的組織保證。
二、工作目標
以創(chuàng)建全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織規(guī)范化建設(shè)試點為抓手,進一步明確工作內(nèi)容,落實基本保障,規(guī)范制度流程,加強考核管理,達到班子建設(shè)優(yōu)、基層信息靈、制度保障好、綜合能力強、社會評價高的工作目標,突出鎮(zhèn)村紀檢組織職能作用。促進我鎮(zhèn)紀檢組織建設(shè)更加清廉、黨員干部更加廉政、群眾更加滿意的新面貌形成。
三、工作內(nèi)容
(一)規(guī)范保障條件
1、規(guī)范組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。健全鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室兩級機構(gòu),配齊必須辦公辦案設(shè)施,及時更新黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組,各村按“1+2”模式分別優(yōu)化組合村務(wù)監(jiān)督委員會、民主理財小組成員,選舉調(diào)整紀檢監(jiān)督小組成員。
2、規(guī)范人員編制和干部配備。根據(jù)上級精神,配齊鎮(zhèn)紀委專職副書記(副科級待遇)、監(jiān)察室主任、紀檢專職干事人員3人,并將相關(guān)人員的任職文件報市委組織部及紀委審核批準。
3、規(guī)范硬件設(shè)施和經(jīng)費保障。編制規(guī)范化建設(shè)示范點財務(wù)預算(含硬件添置及維修費用、紀檢辦案人員辦案津貼、村紀檢監(jiān)督小組成員誤工補貼),確保經(jīng)費按時足額到位。
(二)規(guī)范工作內(nèi)容
1、規(guī)范工作職責。修改和完善紀委工作職責、紀委書記工作職責、紀委副書記(監(jiān)察室主任)工作職責、紀委委員工作職責、紀檢專職干事工作職責、村紀檢監(jiān)督小組工作職責、紀檢信訪人員工作職責等職責。
2、規(guī)范工作職能。一是加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)機制;二是建立健全廉政風險防控機制;三是深入開展黨委政府重大方針政策落實情況,黨委政府重點工作推進情況、各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況、廉政風險防控落實情況、黨員干部績效作風和廉潔自律情況等監(jiān)督檢查;四是受理群眾信訪舉報和查辦或參與查辦案件;五是開展行風政風建設(shè),糾正損害群眾利益的不正之風評議;六是受理黨員的申訴和控告,保障黨員權(quán)利。
3、規(guī)范工作重點。一是加強自身建設(shè);二是加強對村紀檢組織人員的培訓學習;三是建立健全考核機制。
(三)規(guī)范制度流程
1、規(guī)范業(yè)務(wù)程序。具體包括監(jiān)督檢查程序、辦信接訪程序、案件查檢程序、案件審理程序、組織協(xié)調(diào)制度、工作督導制度、信訪約談制度等。
2、規(guī)范內(nèi)部管理制度。具體包括紀委學習調(diào)研制度、黨風廉政建設(shè)宣傳教育制度、議事決策制度、工作請示報告及反饋制度、工作例會制度、檔案資料管理制度、印章使用及保密制度和財務(wù)開支制度。
3、規(guī)范監(jiān)督懲防制度。具體包括嚴明工作紀律加強治庸問責工作制度、干部個人重大事項報告制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員崗位風險防控制度、村黨組織書記崗位風險防控制度、“三重一大”監(jiān)督實施辦法、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管實施辦法、黨務(wù)政務(wù)公開制度、述職述廉制度、談話談心制度、農(nóng)村小型建設(shè)項目公開招投標制度等。
(四)規(guī)范管理考核。制訂切實可行的對專職紀委副書記、監(jiān)察室主任、紀委委員和紀檢干事及村紀檢監(jiān)督小組的考核目標責任書,加強考核,突出工作實效。
四、方法步驟
(一)組織學習,確定重點(2013年1月底——3月初)
根xx、xx兩市紀委的工作部署,組織紀檢監(jiān)察干部認真學習中紀委、省紀委和xx市、xx市紀委關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)精神,結(jié)合xx鄉(xiāng)實際,通過召開座談會、實地查看、走訪群眾等方式,明確我鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織規(guī)范化建設(shè)的工作重點,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會討論通過后報市紀委。
(二)成立專班,動員部署(2013年3月底)
組建創(chuàng)建工作專班,召開動員大會,進行大勢宣傳,確?;顒由钊肴诵?。為保證工作高質(zhì)量、高水平、出成果、創(chuàng)特色,特成立創(chuàng)建工作專班,成員名單如下:
組 長:xx(市委副書記、xx工業(yè)園管委會主任、鎮(zhèn)黨委書記)
xx(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)
副組長:xx(鎮(zhèn)黨委副書記)
xx(鎮(zhèn)黨委副書記、政協(xié)主任、紀委書記)
成 員:xx
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由xx兼任辦公室主任,具體負責創(chuàng)建的組織、協(xié)調(diào)、分工和布置工作。辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)紀委辦公室。
(三)制定規(guī)范,健全制度(2013年4月底前)
堅持實用可行、便于操作、兼顧長遠的原則,按照中央紀委《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織規(guī)范化建設(shè)工作框架》要求,參照《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村紀檢組織規(guī)范化建設(shè)的實施意見》(鄂紀發(fā)[2011]46號)、《xx市關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))紀檢組織規(guī)范化建設(shè)的實施意見》(黃紀發(fā)[2010]14號)等文件精神,對各種規(guī)章制度進行清理、修訂,并完善相關(guān)配套制度,形成制度匯編。
(四)規(guī)范內(nèi)容,及時調(diào)整(2013年7月底前)
加強各項工作內(nèi)容的規(guī)范性,確保鎮(zhèn)、村兩級紀檢組織機構(gòu)人員到位、組織落實、制度可行、保障有力、責任明確。同時,接受xx市、xx市紀委的調(diào)研、督查,及時調(diào)整工作思路,高質(zhì)量落實各項工作任務(wù)。邀請上級領(lǐng)導視察,迎接xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織規(guī)范化建設(shè)試點工作現(xiàn)場推進會。
(五)全面執(zhí)行、督辦整改(2013年12月底前)
在做好鎮(zhèn)紀委相關(guān)工作的前提下,指導各村紀檢監(jiān)督小組全面落實各項目標任務(wù),切實發(fā)揮鎮(zhèn)、村紀檢組織的日常監(jiān)督職能作用。成立督辦指導專班,定期對各村的紀檢監(jiān)督小組工作情況及其工作成效進行跟蹤檢查,查找發(fā)現(xiàn)的問題,聽取意見反饋,總結(jié)工作經(jīng)驗,制作督辦通報,切實達到鎮(zhèn)、村紀檢組織規(guī)范化建設(shè)工作全覆蓋的工作目標。
(六)總結(jié)經(jīng)驗,迎接驗收(2014年1月底前)
總結(jié)梳理鎮(zhèn)、村紀檢組織規(guī)范化建設(shè)工作執(zhí)行情況,特別是存在的問題解決辦法和村級紀檢監(jiān)督小組作用的發(fā)揮,挖掘成功經(jīng)驗,上報xx市紀委。迎接中央紀委干部室對我鎮(zhèn)紀檢組織規(guī)范化建設(shè)試點情況及成效的評估,力爭相關(guān)成熟做法和經(jīng)驗在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。
五、工作要求
(一)加強聯(lián)系。鎮(zhèn)紀委要加強與xx市、xx市紀委的聯(lián)系,及時掌握上級相關(guān)精神,定期匯報我鎮(zhèn)紀檢組織規(guī)范化建設(shè)試點工作進展情況,積極爭取上級紀委的支持。同時,要做好科學謀劃,周密部署安排,及時傳達有關(guān)部署要求,加強宣傳引導,定期開展督辦,適時總結(jié)推廣。
(二)強化責任。各村要認真落實村級紀檢組織規(guī)范化建設(shè)督促指導的主體責任,要把我鎮(zhèn)成為中紀委鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織規(guī)范化建設(shè)試點單位工作作為2013年工作的一項重要任務(wù),成立由村黨組織書記牽頭負責的工作專班,落實專人負責,細化時間進度表,落實工作責任,認真組織實施,協(xié)調(diào)解決實際困難。
(三)確保成效。各村要按照規(guī)范化建設(shè)試點工作要求,超前謀劃,切實抓好各項任務(wù)的具體落實,以卓越的成效、有益的經(jīng)驗迎接中紀委的檢查驗收。