第一篇：行政管理支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化方案設(shè)計

行政管理支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化方案設(shè)計

一、實驗過程

1.初步討論,確認(rèn)主題

經(jīng)過小組五人討論，確定研究的內(nèi)容為財政支出中的行政管理支出問題。

2.明確分工

經(jīng)協(xié)商，小組成員各自上網(wǎng)搜索行政管理支出的一方面內(nèi)容，并就該方面在結(jié)構(gòu)方面存在的問題分析其原因及相應(yīng)的對策。上網(wǎng)進(jìn)行初步搜索，確定每個人的切入點避免重復(fù)。我討論的是“行政管理支出中的差旅費”的問題。

3.資料查詢 首先進(jìn)入到“長春理工大學(xué)圖書館”主頁，利用其中的“中文數(shù)字庫”平臺，和學(xué)校的用戶名和密碼進(jìn)入“中國知網(wǎng)CNKI系列數(shù)據(jù)庫”。利用關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索，確定范圍。

4.個人提綱整理

1)差旅費利用的現(xiàn)狀：

2)存在的問題：

3）原因：企業(yè)管理層缺乏差旅管理意識

針對出差費用缺乏管理控制力

報銷流程復(fù)雜、數(shù)據(jù)無法用于管理

現(xiàn)金是首要的差旅費支付模式

4）方案：建立一套體現(xiàn)企業(yè)文化、人性化的差旅政策

任命差旅經(jīng)理，確定差旅經(jīng)理職責(zé)

選擇適合企業(yè)的差旅管理公司

選擇自助式差旅管理模式

5.小組提綱匯總

將各人的提綱放在一起進(jìn)行編排，確定整個論文的總提綱。

二、分工內(nèi)容

(一)差旅費使用現(xiàn)狀

一般說來，差旅費是指職工出差外出旅途中發(fā)生的費用，外出活動包括外出出差辦事、外出參加會議、外出參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)、職工回家探親等等，但并不是所有發(fā)生費用都是可以報銷的。

(二)存在的問題

目前中國多數(shù)企業(yè)缺乏差旅管理意識，其差旅費用的報銷流程復(fù)雜而繁瑣，財務(wù)人員的工作量巨大，出差員工差旅費用控制薄弱，管理效率低下。

(三)原因

1.企業(yè)管理層缺乏差旅管理意識

企業(yè)的并購、商務(wù)談判、營銷、采購已經(jīng)牽扯了中國企業(yè)管理層太多的精力，他們決不肯花時間去考慮一年來有多少人出過差，去過哪些地方，差旅費開支的總額是多少。管理層認(rèn)為這些事情應(yīng)由企業(yè)行政人員或財務(wù)人員管理，而實際上企業(yè)行政人員多能從預(yù)訂酒店和機票中獲得高額回扣，財務(wù)人員本著多一事不

如少一事的觀念缺乏對差旅費用進(jìn)行管理的積極性，因此應(yīng)用差旅管理的中國企業(yè)數(shù)量不多。根據(jù)《Corporate Travel Management and Travel Practices in China》報告顯示，在被采訪的國內(nèi)私營企業(yè)中只有5%使用差旅管理服務(wù)，而國有企業(yè)的這個比例尚不足5%。

2.針對出差費用缺乏管理控制力

第一． 中國的企業(yè)通常由行政、財務(wù)、人事等部門的人員來專門

負(fù)責(zé)差旅費用的支出，這類專門人員在為企業(yè)訂購機票、酒店時可以獲得高額回扣，出差員工住酒店時采用虛開住宿費發(fā)票或者購買假發(fā)票進(jìn)行報銷的方式賺取“外快”。第二． 中國的一些大中型企業(yè)在國內(nèi)的分公司分布很廣，公司職

員每年都要坐飛機來往于分總公司之間，可謂是航空公司標(biāo)準(zhǔn)的大客戶，但從來沒有人想到去和航空公司協(xié)商，獲得一定的折扣。酒店費用也是如此。

由于缺乏有效監(jiān)控，與差旅活動相關(guān)的票據(jù)的真實性、合法性難以甄別，加大了管理成本，嚴(yán)重影響了企業(yè)利潤的獲得。

3.報銷流程復(fù)雜、數(shù)據(jù)無法用于管理

根據(jù)《Corporate Travel Management and Travel Practices in China》報告，在被采訪的112家企業(yè)中，有1/4的受訪企業(yè)惟一使用的是手工流程和紙質(zhì)表格處理差旅申請和審批，另有56%使用紙質(zhì)表格和電子郵件結(jié)合的方式處理申請和審批。78%的受訪企業(yè)使用手工流程和紙質(zhì)表格進(jìn)行差旅費用報告。由此看來，中

國企業(yè)多采用傳統(tǒng)的方法管理差旅費支出。

首先，企業(yè)傳統(tǒng)的差旅管理流程復(fù)雜，出差人員要被迫填寫各種紙質(zhì)單證，單證填寫容易出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象，需要花費大量的人力、物力去判斷其合法性與合理性；其次，領(lǐng)導(dǎo)們的審批可能會由于其出差而被耽擱，從而影響業(yè)務(wù)的執(zhí)行，大量的紙質(zhì)單據(jù)傳遞到財務(wù)部門后給財務(wù)部門增加了很大壓力。由于各種出差相關(guān)票證種類繁多，對其進(jìn)行裝訂、統(tǒng)計和匯總工作量極大，工作效率低下，還極易出現(xiàn)人為錯誤，造成不必要的損失。由于是紙質(zhì)介質(zhì)，使分析和統(tǒng)計很不方便，難以形成規(guī)范而有價值的差旅管理報告。

4.現(xiàn)金是首要的差旅費支付模式

在中國，現(xiàn)金是差旅支付的最主要模式，用于現(xiàn)金預(yù)付款和費用報銷。這一模式對所有類型的公司，包括跨國公司都適用，這與世界其它地方的公司依賴于企業(yè)信用卡作為最主要的支付方式形成了鮮明對比。

(四)方案

1.建立一套體現(xiàn)企業(yè)文化、人性化的差旅政策

企業(yè)差旅政策的制定體現(xiàn)了公司差旅費用支出的具體原則，涉及到旅行安排、付款方式、差旅開銷及支出的處理程序等。在差旅政策中應(yīng)有以下條款：員工出差的審批、出差員工的職責(zé)、旅行指南、交通工具的選擇、機票和酒店預(yù)訂系統(tǒng)選擇、住宿標(biāo)準(zhǔn)、可以選用的差旅行程預(yù)訂系統(tǒng)、協(xié)議酒店名單、協(xié)議航空公

司名單等，差旅政策條款應(yīng)盡量細(xì)化以方便嵌入差旅預(yù)訂系統(tǒng)，從而保證良好的執(zhí)行效果。在制定差旅政策時還應(yīng)注意以下問題：

1)差旅政策的制定要在分析以往差旅費用的基礎(chǔ)之上。

2)差旅政策制定要在節(jié)約成本和員工滿意度之間找到平衡

3)在差旅政策的制定上要細(xì)致入微。

2.任命差旅經(jīng)理，確定差旅經(jīng)理職責(zé)

當(dāng)一家企業(yè)或者企業(yè)集團(tuán)每年的差旅費用達(dá)到一定規(guī)模，任命一名專門負(fù)責(zé)企業(yè)或者企業(yè)集團(tuán)差旅事務(wù)的經(jīng)理人員將是十分必要的。其工作職責(zé)應(yīng)該包括：

1)參與制定差旅政策，負(fù)責(zé)向員工宣講差旅政策。

2)擔(dān)當(dāng)外部商旅供應(yīng)商與企業(yè)內(nèi)部出差員工的中介

3)監(jiān)控差旅活動。

3.選擇適合企業(yè)的差旅管理公司

一家專業(yè)的差旅公司，能夠消化企業(yè)差旅管理中較為繁瑣且專業(yè)性甚強的內(nèi)部事務(wù)，而使企業(yè)將有限的精力集中于主業(yè)的開拓上。在選擇差旅管理公司時要注意以下幾點：

1)選擇經(jīng)驗豐富、講求信譽的差旅管理公司。

2)挑選具有強大網(wǎng)絡(luò)的差旅管理公司。

3)保證企業(yè)的差旅政策與差旅管理公司的系統(tǒng)相整合。

4.選擇自助式差旅管理模式

使用軟件公司開發(fā)的網(wǎng)上差旅管理系統(tǒng)，這個系統(tǒng)可以使差旅計劃制定、預(yù)訂機票和酒店全部自動化，這種差旅管理系統(tǒng)與

企業(yè)ERP系統(tǒng)、人力資源系統(tǒng)等能夠做到無縫聯(lián)接，前提是全部采用一家公司的軟件。

這種差旅管理系統(tǒng)能夠與企業(yè)的差旅政策全面集成，當(dāng)出差員工提出超出政策的要求時系統(tǒng)將提示員工使其計劃合理化，也可以選擇嚴(yán)格地執(zhí)行政策并防止他采取超出政策的行為。月末或者年度終了，該系統(tǒng)將生成差旅管理報告，由企業(yè)的差旅經(jīng)理所率領(lǐng)的團(tuán)隊自行分析，得出結(jié)論。這種自助式差旅管理模式省去了支付給差旅管理公司的服務(wù)費用，同樣也能實現(xiàn)一定的差旅管理的目的。

三、心得體會

通過財政學(xué)課堂上學(xué)的內(nèi)容，了解了行政管理支出的分類，行政管理支出的重要性。從網(wǎng)上搜尋的材料來看，公務(wù)費的種類多，很難準(zhǔn)確的計算，出差人員與管理層的管理方面都存在著一定的弊端。差旅報銷政策的不透明性加劇了利用差旅費為己所用的現(xiàn)象。國家應(yīng)著重注意公務(wù)費的支出，調(diào)整公務(wù)費支出的結(jié)構(gòu)，是效益最大化，達(dá)到節(jié)省變成花錢的藝術(shù)。

第二篇：2013年寶塔城鎮(zhèn)居民消費支出結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化

2013年寶塔城鎮(zhèn)居民消費支出結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化

2013年，寶塔區(qū)著力落實惠民政策，城鎮(zhèn)居民家庭收入穩(wěn)定增長，消費結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。據(jù)抽樣調(diào)查顯示，2013年全年，寶塔區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為28378元，同比增長11.2%，人均消費性支出為19569元，比年同期增長11.6%。從消費結(jié)構(gòu)來看，八大類消費支出呈現(xiàn)七升一降的態(tài)勢。

1.食品消費支出5479.33元，同比增長0.6%。隨著寶塔區(qū)城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量的提高以及物價水平的持續(xù)升溫，居高不下，城鎮(zhèn)居民飲食結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，食品消費向高蛋白、低脂肪、低熱量、綠色無公害發(fā)展，其中肉禽蛋水產(chǎn)品類支出同比增長18.7%、蔬菜類支出同比增長23.4%、干鮮瓜果類支出同比增長12.5%、糕點，奶及奶制品支出同比增長9%。然而，由于國家酒駕入刑等法律政策的逐步落實以及居民安全意識、健康意識的提高，今年糖煙酒飲料類支出的下降使得食品消費支出基本與去年持平。2013年寶塔區(qū)城鎮(zhèn)居民糖煙酒飲料類支出同比下降14%，其中煙草類支出同比下降14.5%，酒類支出同比下降48.1%。

2.衣著支出2533.06元，同比增長4.9%。隨著人們收入水平的不斷提高以及消費觀念的逐步改變，人們對衣著的需求也有所提高，更加注重衣著的新穎、流行程度。受不斷上漲的物價影響以及今年冬季溫度變化不大，天氣比較暖和等其他因素影響，本季度居民對衣著需求有所下降，從而衣著支出增幅較小。

3.居住支出1895.44元，同比增長24.9%。1-12月份，居民人均居住支出1895.44元，同比增長24.9%，增幅躍居八大類支出第三位。其增長的原因有：

一、受寶塔區(qū)舊城改造工程等影響，大量民居面臨拆遷，造成租賃房房租支出有所增長。據(jù)統(tǒng)計數(shù)字顯示，2013年全年寶塔租賃房房租支出為人均491.58元，同比增長2.1倍；

二、居住服務(wù)費支出的快速增長也是居住支出快速增長的原因之一。其中維修服務(wù)費支出同比增長23.3%。

4.家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出1495.83元，同比增長29%。隨著居民收入的增加，再加上臨近半年、年終的商家換購、降價等優(yōu)惠措施的推行，使得全年寶塔耐用消費品支出同比增加了306.48元，同比增長了55.9%，此外，家庭日用雜品支出同比增長了17.9%。

5.醫(yī)療保健支出1883.78元，同比增長80.7%。醫(yī)療保健支出的增加與今年第三季度天氣狀況多變、第四季度天氣干冷少雨雪，從而中老年人患疾概率增加有關(guān)。2013年全年居民醫(yī)療費支出同比增長1.6倍。同時，隨之增加的是居民的保健意識。寶塔今年全年滋補保健品支出同比增長85.1%；同時，由于國家藥品監(jiān)管力度的加大，居民藥品費支出增幅較小，同比增長4.3%。

6.交通和通信支出3132.97元，同比增長7.8%。其中，交通支出2244.28元，同比增長16.3%。隨著人民生活水平的逐步提高和居民生活節(jié)奏的不斷加快，居民出行方式逐漸發(fā)生變化。交通支出中，火車支出同比增長48.6%，市內(nèi)公共交通支出同比增長16.3%。市內(nèi)公共交通支出的大幅增長與五月份起延安公交公司實行的公交卡刷卡8折優(yōu)惠引起的居民辦公交卡、公交卡充值有關(guān)。

7.教育文化娛樂服務(wù)支出2283.48元，同比增長4.3%；其他商品和服務(wù)支出865.14元，同比下降0.1%。其中，托幼費支出同比下降19.1%；培訓(xùn)班支出同比下降15.7%，體現(xiàn)著國家對義務(wù)教育政策以及減負(fù)行動的實行力。在其他商品和服務(wù)支出中，美容費支出同比增長

1.3倍，體現(xiàn)著居民對于裝扮自身的理念仍居高不下。

第三篇：融資方案設(shè)計與優(yōu)化

融資方案設(shè)計與優(yōu)化

中機院可提供融資方案設(shè)計與優(yōu)化，包括基礎(chǔ)設(shè)施項目融資（BOT、PPP、TOT方式等），資本金籌資、負(fù)債融資（1、商業(yè)銀行貸款，2、政策性銀行貸款，3、出口信貸，4、外國政府貸款，5、國際金融機構(gòu)貸款，6、銀團(tuán)貸款，7、發(fā)行債券，8、發(fā)行可轉(zhuǎn)換債，9、融資租賃等）、信用擔(dān)保融資等。

針對客戶委托融資方案設(shè)計項目，中機院主要從以下四點為客戶提供顧問服務(wù)：

（一）資金籌措計劃方案

項目融資研究的成果最終歸結(jié)為編制一套完整的資金籌措方案，這一方案以分年投資計劃為基礎(chǔ)。

實踐中常有項目的資本金與負(fù)債融資同比例到位的安排，或者先投入一部分資本金，剩余的資本金與債務(wù)融資同比例到位。

中機院提供的項目資金籌措方案，主要由兩部分內(nèi)容構(gòu)成：

1、項目資本金及債務(wù)融資資金來源的構(gòu)成；每一項資金來源條件詳盡描述。

2、與分年投資計劃表相結(jié)合，編制分年投資計劃與資金籌措表。使資金的需求與籌措在時序、數(shù)量兩方面平衡。

（二）資金結(jié)構(gòu)分析

項目融資方案的設(shè)計及優(yōu)化中，資金結(jié)構(gòu)的分析是一項重要內(nèi)容。資金結(jié)構(gòu)的合理性和優(yōu)化由公平性、風(fēng)險性、資金成本等多方因素決定。

項目的資金結(jié)構(gòu)指項目籌集資金中股本資金、債務(wù)資金的形式、各種資金的占比、資金的來源。包括：項目資本金與負(fù)債融資比例、資本金結(jié)構(gòu)、債務(wù)資金結(jié)構(gòu)。

融資方案的資金分析包括：總資金結(jié)構(gòu)（無償資金、有償股本、準(zhǔn)股本、負(fù)債融資分別占總資金需求的比例）

資本金結(jié)構(gòu)（政府股本、商業(yè)投資股本占比；國內(nèi)股本、國外股本占比）

負(fù)債結(jié)構(gòu)（短期信用、中期借貸、長期借貸占比、內(nèi)外資借貸占比）

（三）、融資風(fēng)險分析

1、出資能力風(fēng)險及出資吸引力

2、項目的再融資能力項目實施過程種出現(xiàn)許多風(fēng)險，將導(dǎo)致項目的融資方案變更，項目需要具備足夠的再融資能力。方案設(shè)計中中機院將考慮備用融資方案，主要包括：項目公司股東的追加投資承諾，貸款銀團(tuán)的追加貸款承諾，銀行貸款承諾高于項目計劃使用資金數(shù)額，以取得備用的貸款承諾。

3、項目融資預(yù)算的松緊程度中機院認(rèn)為項目的投資支出計劃與融資計劃的平衡應(yīng)當(dāng)匹配，必要時應(yīng)當(dāng)留有一定富余量。

4、利率及匯率風(fēng)險利率是不斷變動的，資金成本的不確定性，無論采取浮動利率貸款或固定利率貸款都會存在利率風(fēng)險。國際金融市場上，各國貨幣的比價在時刻變動，這種變動稱為匯率變動。軟貨幣的匯率風(fēng)險低，但有較高利率。

（四）融資成本分析

1、資金占用成本(借款利息、債券利息、股息、紅利等)

2、籌資費用(律師費、資信評估費、公證費、證券印刷費、發(fā)行手續(xù)費、擔(dān)保費、承諾費、銀團(tuán)貸款管理費等)。

第四篇：優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)

優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)，提升課堂教學(xué)效率淺析現(xiàn)代信息技術(shù)與小學(xué)語文學(xué)科整合

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，信息技術(shù)正逐漸走進(jìn)校園，走進(jìn)課堂，對語文教學(xué)產(chǎn)生了深刻的影響，使語文教育發(fā)生革命性變革。教師的教學(xué)要根據(jù)孩子的心理特征發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的動態(tài)感知的優(yōu)勢，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個活潑、生動的獲取知識、信息的氛圍。讓學(xué)生擁有廣闊的思維空間，激勵學(xué)生的想象，開拓學(xué)生的思路，激發(fā)學(xué)生的探究興趣，讓學(xué)生在信息技術(shù)與學(xué)科整合中，有效獲取知識的同時提高計算機操作的技能，使學(xué)生的綜合能力得到進(jìn)一步的提高。本文以利用多媒體信息技術(shù)教學(xué)的實例，談?wù)劕F(xiàn)代信息技術(shù)與小學(xué)語文學(xué)科整合的優(yōu)勢。

關(guān)鍵詞：信息技術(shù)；小學(xué)語文；課堂教學(xué)；整合優(yōu)化

在學(xué)校教學(xué)中，信息技術(shù)主要是指：計算機、多媒體、通訊與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。信息技術(shù)與語文學(xué)科整合是指在識字、閱讀、作文、口語交際等課程教學(xué)過程中融進(jìn)信息技術(shù)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，以互聯(lián)網(wǎng)和多媒體技術(shù)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)已成為拓展人類能力的創(chuàng)造性工具。小學(xué)語文是一門極富情感、極具個性、極易激發(fā)想像和創(chuàng)造思維的學(xué)科。它在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維等方面有獨特的作用。因此,如果在小學(xué)語文教學(xué)中能充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢,為學(xué)生開辟出培養(yǎng)創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力的新的方法和途徑,會給小學(xué)語文教學(xué)帶來別開生面的變化。我認(rèn)為信息技術(shù)輔助教學(xué)能從以下五個方面極大地促進(jìn)小學(xué)語文課堂教學(xué)。

一、利用信息化促進(jìn)小學(xué)低年級情趣化識字教學(xué)

低年級學(xué)生的抽象思維較差，注意力不穩(wěn)定，不持久，常受興趣和情緒支配。單憑教師的講解或者學(xué)生的想象，很難對某個字產(chǎn)生深刻的影響。在識字教學(xué)中，如運用多媒體的聲像效果，創(chuàng)設(shè)富有童趣的識字情境，能迅速激起學(xué)生主動識字的愿望。課件與識字巧妙的結(jié)合，不僅從趣味性角度使學(xué)生在自主練習(xí)中認(rèn)讀，識記生字，而且學(xué)生通過自主操作，字、詞、句、文以不同的情景、不同的角度和方式反復(fù)和學(xué)生“見面”而自然獲得，不知不覺中，生字就掌握了。學(xué)習(xí)的空間是自主的，學(xué)習(xí)的形式是有趣的，學(xué)生學(xué)在其中，練在其中，樂在其中。

（一）變識字為有趣的活動和游戲

當(dāng)學(xué)生處在情趣化教學(xué)中，識字對他們產(chǎn)生強大的吸引力。他們便會出現(xiàn)思維異?；钴S、情感特別豐富、識記創(chuàng)新能力極強的特殊狀態(tài)，也就是他們身心上了“一條高速公路”，識字教學(xué)效率達(dá)到了最優(yōu)化。如教學(xué)“星”字時，大屏幕顯示星星閃爍的畫面，同時播放配音；小朋友，你們好，我是星姥姥，誰能念好我的名字星（xīnɡ），我就和他交朋友！在老師的指導(dǎo)幫助下，練習(xí)“星”的讀音。（讀準(zhǔn)星xīnɡ）同時顯示星星眨眼的動畫。星星眨眼這一富有人性與童趣的設(shè)計，令每一位小朋友躍躍欲試和星星交朋友。在教學(xué)“暖” 時，我把字的部首或易出錯的地方用紅色粉筆標(biāo)出，再配上多媒體的演示，艷麗的色彩、生動的圖象、動聽的聲音，把孩子牢牢吸引住，大大提高了識字的效率。

（二）調(diào)動學(xué)生諸多感官來識字

第一次指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)字要給學(xué)生以強刺激，使學(xué)生對字的第一印象強烈、深刻。如，利用聲音、圖像、動作、情景等加強漢字與事物的聯(lián)系，以加深對所認(rèn)生字的第一印象【1】。在識字課中，通過聽聲音，學(xué)習(xí)“鬧鐘”、“小鳥”；通過觀察多媒體圖片，學(xué)習(xí)“太陽”、“月亮”；通過視頻進(jìn)行動作模擬，學(xué)習(xí)“洗臉，掃地，升旗”等詞。學(xué)生表現(xiàn)出了強烈的識字興趣，教師只是加了一勺“糖”，學(xué)生便爭著來“喝”這杯原本苦澀的“咖啡”了。

二、利用信息化教學(xué)充分體現(xiàn)學(xué)生的主體作用

教學(xué)中要把信息技術(shù)作為促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的認(rèn)知工具和情感激勵工具，利用信息技術(shù)提供的自主探索、多重交互、合作學(xué)習(xí)、資源共享等學(xué)習(xí)環(huán)境，把學(xué)生的主動性、積極性充分調(diào)動起來，使學(xué)生的創(chuàng)新思維與實踐能力在整合過程中得到有效鍛煉。我的做法是：上課時，我讓學(xué)生帶著問題去網(wǎng)上收集有關(guān)的資料，讓學(xué)生以小組形式學(xué)習(xí)，互相交流，共同探究。為學(xué)生提供了收集資料整理資料的平臺，為學(xué)生提供班級交流、資源共享的機會，使學(xué)生的主觀能動性得以充分發(fā)揮，使學(xué)生的主體性得以充分體現(xiàn)。

《太陽》這一課是說明文。與記敘文相比，語言比較枯燥，形象性不強。在課前師生通過網(wǎng)絡(luò)共同收集有關(guān)太陽系的資料，開展“天文知識大家談”活動，師生共同討論有關(guān)太陽系的知識，確定教學(xué)內(nèi)容。課上，由學(xué)生主持宇宙探秘的討論活動，讓學(xué)生自由組合探險小組選擇自己感興趣的問題去網(wǎng)上探索。把在網(wǎng)上搜索到的內(nèi)容記錄在留言板上，根據(jù)查閱到的資料開展交流會，教師進(jìn)行巡視，注意觀察學(xué)生的學(xué)習(xí)研究活動，及時進(jìn)行指導(dǎo)。

在集體交流時，我出示太陽與雨、雪、風(fēng)形成過程的課件，學(xué)生根據(jù)自己搜集的資料進(jìn)行解說，變抽象為具體，學(xué)生學(xué)得輕松愉快，留下的印象深刻。

在這種教學(xué)活動中，學(xué)生有了更多的自主性、積極性和主動性。教師由傳統(tǒng)的知識傳授者，轉(zhuǎn)變?yōu)檎n程的設(shè)計者，學(xué)生學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和學(xué)習(xí)參與者。學(xué)生由被動的簡單接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥慕?gòu)者和積極的學(xué)習(xí)者。這樣，極大地激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，擴展了學(xué)生的知識面，最終達(dá)到葉圣陶先生所說的：“教是為了不教”的境界。

三、利用信息化教學(xué)啟發(fā)想象，培養(yǎng)學(xué)生的思維能力 思維能力是各種能力發(fā)展的基礎(chǔ)，教學(xué)中必須重視對學(xué)生思維能力的培養(yǎng)。多運用信息化教學(xué)手段不僅是為學(xué)生提供認(rèn)知的感性材料，使之建立表象，更是為了在學(xué)生學(xué)習(xí)上遇到困難時再現(xiàn)情景，以啟發(fā)學(xué)生對表象進(jìn)行分析、綜合、概括，促使其思維向深層發(fā)展。

第五篇：人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化

人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化

什么是人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化

人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指從組織的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與任務(wù)出發(fā),認(rèn)識和把握人才群體結(jié)構(gòu)的變化規(guī)律,建立一個較為理想的人才群體結(jié)構(gòu),更好地發(fā)揮人才群體的作用,使人才群體內(nèi)各種有關(guān)因素形成最佳組合.或者說,是對群體要素和系統(tǒng)的組織配合方式的不合理性與失調(diào)的地方進(jìn)行調(diào)整,以提高群體的整體功能.對組成人才群體結(jié)構(gòu)的子結(jié)構(gòu)進(jìn)行綜合思考,形成一個多維的最佳組合,這種最佳構(gòu)成應(yīng)該符合3條標(biāo)準(zhǔn):

1)適應(yīng)組織發(fā)展戰(zhàn)略的需要,有利于形成組織的核心競爭能力;

2)能夠充分發(fā)揮群體內(nèi)各因素的作用,充分調(diào)動組織內(nèi)各類人才的積極性;

3)能夠發(fā)揮整體效能,使人才群體共同發(fā)展.人才結(jié)構(gòu)存在的問題

改革開放以來，我國落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，采取各種措施，開發(fā)人才資源，大批優(yōu)秀人才脫穎而出，健康成長，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，人才隊伍建設(shè)取得顯著成效。但，我國人才隊伍現(xiàn)狀同新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。我國人口資源雖然豐富，但勞動力總體素質(zhì)不高，高素質(zhì)人才相對不足，科技創(chuàng)新能力不強，已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增強國際競爭力的一個主要因素。另一方面，我國人才資源的結(jié)構(gòu)性矛盾突出。有幾個問題值得高度重視。

1.人才的行業(yè)分布不合理。

物質(zhì)生產(chǎn)部門和非物質(zhì)生產(chǎn)部門都應(yīng)當(dāng)配置高素質(zhì)的人才。問題在于我國人才配置在黨政群及事業(yè)單位等非物質(zhì)生產(chǎn)部門的多，而配置在工商企業(yè)的少，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)人才更少。美國企業(yè)從事研究開發(fā)的科學(xué)家與工程師占其總量的80%，而我國在企業(yè)工作的各類專業(yè)技術(shù)人員還不到全國專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的40%。

2.專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

教育、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會計四類專業(yè)技術(shù)人員，占了全國專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的70%，傳統(tǒng)的機械、冶金、建筑等曾經(jīng)走俏而今需求已達(dá)飽和狀態(tài)的傳統(tǒng)專業(yè)人才，在市場上供大于求的現(xiàn)象普遍存在；另一方面，微電子技術(shù)、信息技術(shù)、生物工程、新能源、新材料等新興專業(yè)人才需求量急劇增加，供給明顯不足，處于國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)專業(yè)人才更是不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。從第二、三產(chǎn)業(yè)來看，高素質(zhì)的、職業(yè)化的企業(yè)家和經(jīng)營管理人才、精通國際經(jīng)濟(jì)和法律的復(fù)合型管理人才短缺。

3.人才年齡結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)不合理。

專業(yè)技術(shù)人員中高、中、初級職稱的人才應(yīng)有合理的比例搭配。我國當(dāng)前，高級人才僅占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的5.5%’，且高、中級專業(yè)技術(shù)人才年齡構(gòu)成偏高，高級職稱的人中一半以上是50歲以上，老化問題嚴(yán)重。

4.高級技工在技工中的比例偏低。

我國過去技術(shù)工人實行八級工制，后來國家對技術(shù)工人級別作了調(diào)整，將其分為初級技工、中級技工、高級技工、技師、高級技師%個等級。來自國家勞動和社會保障部的數(shù)據(jù)表明，目前我國城鎮(zhèn)企業(yè)共有(1.4億名職工，其中技術(shù)工人)7000萬人。從這個數(shù)字看，我國似乎不缺少技術(shù)工人。但是，在技術(shù)工人的隊伍中，初級工占60%左右，中級工占35%，高級工僅為3.5%，這3.5%與發(fā)達(dá)國家高級工占40%的水平相差甚遠(yuǎn)+技工斷檔現(xiàn)象還反映在技術(shù)工人的年齡結(jié)構(gòu)上。我國機械行業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人中，平均年齡為42.1歲，其中高級技師平均年齡48.9歲，50歲以上的占了將近一半；技師平均年齡45.6歲，50歲以上的占1/3高級技工平均年齡41.3歲，其中40歲以上的占57.5%。中國加入世貿(mào)組織后，在更大范圍和更深層次上參與國際經(jīng)濟(jì)合作與分工，我們的比較優(yōu)勢在制造業(yè)，而我們的高級技工實在太少+技術(shù)工人素質(zhì)不高導(dǎo)致我們企業(yè)產(chǎn)品的合格率只有70%，不良產(chǎn)品每年損失達(dá)2000億元。

5.人才的地域分布不均衡。

在“非均衡的中國經(jīng)濟(jì)”身旁，同時還存在一個“非均衡的中國人才”現(xiàn)象。從過去的“孔雀東南飛”到“一江春水向東流”，人才流動的地域性特征明顯，這加大了地域間人才分布的不平衡。全國專業(yè)技術(shù)人員總量的85%集中在東中部地區(qū)。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展無疑需要比較多的人才，而實際情況是，不發(fā)達(dá)地區(qū)人才的流失較為嚴(yán)重。從城鎮(zhèn)體系來看，大部分人才分布在大中城市，小城市，小城鎮(zhèn)和縣鄉(xiāng)專業(yè)技術(shù)人才貧乏。造成不合理人才結(jié)構(gòu)的原因分析

1.受“官本位”思想的影響。

中國是由半殖民地半封建社會進(jìn)入社會主義初級階段的。傳統(tǒng)的、封建主義的“學(xué)而優(yōu)則仕”和“官本位”思想觀念根深蒂固，愿進(jìn)“官場”不愿進(jìn)“市場”的價值取向，極大地限制了人才生存發(fā)展空間，似乎讀書人只有當(dāng)官、當(dāng)干部的路一條，這就不能不影響到許多人才千方百計往吃“皇糧”的黨政機關(guān)單位擠。

2.受傳統(tǒng)的人事管理體制的束縛，人才流動受到諸多限制。

人才部門、單位所有壁壘沒有打破，人才地域、身份限制較為嚴(yán)格，單位沒有充分的用人自主權(quán)，人才沒有充分的自主擇業(yè)權(quán)，尤其是一些用人單位往往把人才當(dāng)作“單位人”而不是“社會資源”，采取一些行政手

段限制人才流動，使人才難以在社會上找到適合自己特長和專業(yè)技能的崗位。

3.市場環(huán)境不夠?qū)捤伞?/p>

一是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，人才資源配置和空間較為狹窄。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，尤其在發(fā)展非國有經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)上不夠理想，新增就業(yè)崗位和人才施展才華的機會不多，人才資源配置空間就不大。二是公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人機制還未真正建立。三是受人文環(huán)境影響，人才資源市場配置缺乏濃厚的社會氛圍，尊重知識、尊重人才的氛圍還沒有真正形成，有才不識才、識才不用才、用才不重才的現(xiàn)象較為普遍，從而優(yōu)秀人才難以脫穎而出施展才華和本領(lǐng)。

4.社會保障機制不夠健全。

由于社會保障機制在我國的建立剛剛起步，不夠完善，從而使流動人才后顧之憂沒有解決，致使社會上流動的人才，特別是中大專畢業(yè)生想往黨政群機關(guān)和事業(yè)單位擠；而機關(guān)事業(yè)單位滯留的人才又不愿向社會流動，在一定程度上影響人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

5.惟文憑論的社會氛圍影響。

在目前惟文憑論的社會氛圍和分配機制下，當(dāng)工人意味著社會地位低被人看不起。近年來一些國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，工人下崗，對技術(shù)工人的需要大幅減少，城市里幾乎所有的家庭都希望孩子上大學(xué)，尤其是上非職業(yè)技術(shù)學(xué)院的大學(xué)，考不上大學(xué)寧愿讀“民辦”大學(xué)也不愿進(jìn)技校，從而使技工人才斷檔。

6.教育改革滯后。

改革開放以來，我國教育事業(yè)有了長足發(fā)展，但總體上看，教育現(xiàn)代化水平還比較低，人才培養(yǎng)工作不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求。目前的高校雖然也搞學(xué)分制，學(xué)生有了一些選擇，但學(xué)生不得不圍著學(xué)歷文憑轉(zhuǎn)，不能真正成為學(xué)習(xí)的主體，也就難以成為擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)的主體，這樣的學(xué)生畢業(yè)后學(xué)非所用、待業(yè)或下崗不足為奇。

調(diào)整和優(yōu)化人才資源結(jié)構(gòu)的對策

人才既然是一種寶貴的資源，就有一個優(yōu)化配置和有效開發(fā)利用的問題。調(diào)整和優(yōu)化人才資源的結(jié)構(gòu)，須從下述方面努力：

1.謀長慮遠(yuǎn)，緊扣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際需要，調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。十五期間，我國要繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)作為核心，把增加農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為基本目標(biāo)。應(yīng)大力開發(fā)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源，加強和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)人才隊伍。應(yīng)把中等職業(yè)教育的發(fā)展重點放到農(nóng)村去，把中等職業(yè)教育的擴大當(dāng)成解決三農(nóng)問題的一個切入點，一方面培養(yǎng)和造就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)科技隊伍，另一方面提高已經(jīng)進(jìn)城和準(zhǔn)備進(jìn)

城的農(nóng)民的文化素質(zhì)及技術(shù)操作能力。適應(yīng)我國國內(nèi)供給與需求格局變動和深化市場化的需要，抓住全球新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，我國將改造和提升原有的制造業(yè)，發(fā)展新興制造業(yè)，應(yīng)圍繞制造業(yè)振興，通過企業(yè)培訓(xùn)和發(fā)展高等、中等職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)技能型人才。在人才結(jié)構(gòu)調(diào)整中，應(yīng)適應(yīng)積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的要求，通過高等教育和其他途徑，加大高新技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。還應(yīng)適應(yīng)服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢，努力增加第三產(chǎn)業(yè)人才的數(shù)量和質(zhì)量，提高服務(wù)行業(yè)的科技含量?，F(xiàn)代化建設(shè)需要各方面的人才，要發(fā)展自然科學(xué)和社會科學(xué)各學(xué)科的教育，培養(yǎng)和造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，加強專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和黨政人才隊伍建設(shè)，使人才在產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、城鄉(xiāng)間的分布趨于合理，使各類人才的專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)和高、中、初級專業(yè)技術(shù)人才的比例趨于合理。

2.建立和完善人才的競爭、激勵和選擇機制。

競爭和激勵能夠激發(fā)人才的創(chuàng)新欲望，激活人才的創(chuàng)新潛能。競爭可以實現(xiàn)人才的優(yōu)勝劣汰，保持人才隊伍的良性循環(huán)。要用好的機制和好的作風(fēng)選人。打破選人用人中論資排輩的觀念和做法，不拘一格，用人所長。既要任用好自然科學(xué)人才并充分發(fā)揮他們的作用，又要任用好哲學(xué)社會科學(xué)人才并充分發(fā)揮他們的作用；既重視國有企事業(yè)單位的人才，也要把民營科技企業(yè)、受聘于外資企業(yè)的專門人才納入視野。人才激勵機制的核心在于適當(dāng)拉開不同層次人才的收入差距，克服事實上存在的平均主義。應(yīng)通過建立現(xiàn)代工資制度，逐步形成以市場工資、業(yè)績工資、崗位工資為內(nèi)容的多元化工資分配模式；通過實行人才的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，做到一流人才、一流業(yè)績、一流報酬；通過實行技術(shù)成果作價入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入提成、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化利潤分成等形式鼓勵科技人員取得合法收入，從而較大幅度地提高高級人才的收入。對于高級人才的認(rèn)定和分配其收入，不搞終身制。應(yīng)加速實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開制度，逐步實現(xiàn)個人自主申報、社會量化評審、單位自主聘任。對于基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用研究、長線專業(yè)與短線專業(yè)、可市場化專業(yè)與不可市場化專業(yè)等不同學(xué)科領(lǐng)域要因地制宜，設(shè)定考核評價的周期、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)，采用不同的收入分配機制，達(dá)到收入與貢獻(xiàn)相稱，以充分調(diào)動人才的積極性。

3.著力培育市場體系，改革和創(chuàng)新管理體制。

適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制。落實用人單位的自主權(quán)，增強企業(yè)科技創(chuàng)新和吸納人才的主體地位。打破人才的部門、單位壁壘，加快發(fā)展人才市場。一是應(yīng)完善布局，發(fā)揮區(qū)域性人才市場、基礎(chǔ)性人才市場、專業(yè)性人才市場、經(jīng)營管理人才市場、高新技術(shù)人才市場和農(nóng)村人才市場的作用；二是提高人才市場的信息化、社會化服務(wù)水平，實現(xiàn)人才市場由集市型向信息網(wǎng)絡(luò)型轉(zhuǎn)變；三是加強人才市場管理，建立健全人才市場許可證制度和年審制度，制定人才中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和評價指標(biāo)，促進(jìn)人才中介服務(wù)規(guī)范化。在發(fā)揮市場配置人才資源基礎(chǔ)作用，逐步促進(jìn)單位自主用人、人才自由擇業(yè)，促進(jìn)人才合理流動的同時，國家也應(yīng)當(dāng)在市場失靈的領(lǐng)域采取多種措施配置人才資源，以調(diào)節(jié)各地區(qū)、行業(yè)和部門以及國內(nèi)外人才流動的不平衡狀況。

4.營造匯聚人才、用好人才并使他們建功立業(yè)的優(yōu)良環(huán)境。

吸引人才，留住人才，必須有尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境。環(huán)境包括“硬”和“軟”兩個方面。硬環(huán)境主要指人才的工作條件和生活條件，軟環(huán)境主要指學(xué)術(shù)氛圍、人際關(guān)系等等。要盡可能地為人才創(chuàng)造良好的工作和生活條件，努力營造民主活潑的學(xué)術(shù)氛圍、和諧融洽的人際關(guān)系。要關(guān)心、愛護(hù)、理解、信賴人才，從而吸引人才、留住人才、凝聚人才，為各類人才的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和發(fā)揮才能創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境，以激勵他們?yōu)樽鎳腿嗣穸嘧鲐暙I(xiàn)。

5.深化教育體制改革。

教育要適應(yīng)培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才的需要，就必須改變長期存在的條塊分割、行業(yè)部門辦學(xué)校、學(xué)科偏窄、學(xué)校規(guī)模偏小、力量分散的狀況，對教育資源進(jìn)行優(yōu)化配置。要樹立以育人為本的觀念，加快構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的新的課程體系。高等學(xué)校要適應(yīng)社會發(fā)展和科技進(jìn)步的要求，優(yōu)化學(xué)科和專業(yè)結(jié)構(gòu)，改變考試評價制度，開展創(chuàng)業(yè)教育，以實現(xiàn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。通過素質(zhì)教育，培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動力，造就數(shù)以千萬計合格的專門人才。在積極發(fā)展高等教育的同時，加強職業(yè)教育和在職培訓(xùn)，建成結(jié)構(gòu)比較完整、專業(yè)門類齊全的職業(yè)和成人教育體系，構(gòu)筑人才成長的“立交橋”。

6.解放思想、更新觀念。

優(yōu)化人才資源的配置，實現(xiàn)人才資源的有效開發(fā)利用，必須引導(dǎo)大眾把思想認(rèn)識從不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，破除“官本位”舊思想觀念，破除傳統(tǒng)的一味依賴政府安排就業(yè)以及普遍存在的“就東不就西”和“就高不就低”的就業(yè)觀，樹立尊重知識和人才、尊重和保護(hù)一切有益于人民和社會勞動的新觀念，營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍，從而促使各類人才盡力在物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域和服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)，在集體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域顯身手，從而避免人才資源浪費的現(xiàn)象。