第一篇：關(guān)于提高車間安全管理水平的調(diào)查與思考（小編推薦）

關(guān)于提高車間安全管理水平的調(diào)查與思考 ——深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題調(diào)研報(bào)告

****線路車間在段、段黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，用科學(xué)發(fā)展的眼光，針對(duì)車間存在的安全、穩(wěn)定、經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，進(jìn)行了科學(xué)認(rèn)真分析，并制定了提高科學(xué)管理水平，提升車間班組安全生產(chǎn)卡控能力的相關(guān)措施，車間在落實(shí)相關(guān)措施的實(shí)踐中，取得了一定效果。

一、安全管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

1、工班長(zhǎng)、職工思想普通存在“不思進(jìn)取，消極應(yīng)付”的思想，在高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求之下，因?yàn)樵O(shè)備老化、設(shè)備整治缺乏有效手段、長(zhǎng)期加班加點(diǎn)、受到上級(jí)處罰多等因素影響，工班長(zhǎng)對(duì)整好設(shè)備逐步失去信心，職工因晃車整治指標(biāo)完不成，經(jīng)常扣錢(qián)，思想上有逆反情緒。這是安全生產(chǎn)管理上必須著手解決的關(guān)鍵問(wèn)題。

2、工班長(zhǎng)在設(shè)備整治病害問(wèn)題上，缺乏有效手段，被動(dòng)挨打現(xiàn)象普遍存在。工班長(zhǎng)特別是工長(zhǎng)在設(shè)備病害多，晃車整治此起彼伏的情況下，缺乏科學(xué)分析、“辯癥施治”的方法。分工盲目，顧此失彼，一時(shí)間成天“圍著晃車轉(zhuǎn)”，最后被晃車牽著鼻子走，以致晃車越整越多，工班長(zhǎng)的信心越來(lái)越不足。

3、工班長(zhǎng)在勞力大幅削減的情況下，不能科學(xué)細(xì)致分工，沒(méi)有找到科學(xué)有效、高效的工作安排方法。工區(qū)第一指揮員——工長(zhǎng)的工作安排仍停留在七、八十年代粗放分工，粗放管理，沒(méi)有“全域”思維，沒(méi)有在精確分工、“精準(zhǔn)打

1擊”上去想辦法，沒(méi)有在改進(jìn)傳統(tǒng)思維，高效利用有限勞力，向管理要?jiǎng)诹Γ蚬芾硪噬先フ页雎贰?/p>

4、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、新手段、新工藝、新方法，在日常工作中沒(méi)有得到認(rèn)真執(zhí)行，以致生產(chǎn)中“次品”頻出，設(shè)備病害長(zhǎng)期得不到有效整治。實(shí)際上這種現(xiàn)象就是沒(méi)有硬起手腕抓管理造成的。

5、工班長(zhǎng)業(yè)務(wù)水平較低。提速后，工班長(zhǎng)對(duì)設(shè)備上出現(xiàn)的各種病害是怎么產(chǎn)生的，又應(yīng)該如何對(duì)癥處理，如何利用軌檢車和添乘信息科學(xué)找病害，科學(xué)整設(shè)備，不太了解或知其然，不知其所以然的現(xiàn)象較普遍，糾其原因車間缺乏對(duì)工班長(zhǎng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)是一個(gè)主要原因。

6、工區(qū)“閉環(huán)管理，環(huán)而不閉”，安排工作的盲目，作業(yè)環(huán)節(jié)的低標(biāo)準(zhǔn)，回檢問(wèn)責(zé)的缺失，“產(chǎn)品”質(zhì)量與收入的脫節(jié)，干多干少一個(gè)樣，干好干壞大家“攤”是工區(qū)生產(chǎn)管理上存在的又一大重癥。

二、加強(qiáng)車間安全管理的措施

1、優(yōu)化隊(duì)伍，完成機(jī)制。我們針對(duì)工班長(zhǎng)、職工在思想上存在的問(wèn)題，一方面多次召集工班長(zhǎng)講清“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”的重要性和必要性，一方面采取能者上、庸者下的強(qiáng)力手段，及時(shí)調(diào)整工班長(zhǎng)隊(duì)伍，將年輕有干勁的職工、班長(zhǎng)充實(shí)到工區(qū)“領(lǐng)軍人物”中去。將名存實(shí)亡的班長(zhǎng)責(zé)任里程包保制度，進(jìn)行恢復(fù)并制定了相關(guān)的獎(jiǎng)懲措施，對(duì)設(shè)備整治效果好、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高的班長(zhǎng)及職工進(jìn)行重獎(jiǎng)（車間最多對(duì)一個(gè)組獎(jiǎng)勵(lì)了3000元），對(duì)差的進(jìn)行了嚴(yán)厲的處罰（最多處罰了500元）。

2、抓住重點(diǎn)，嚴(yán)格考核。針對(duì)工長(zhǎng)設(shè)備管理思路不清，分工盲目的問(wèn)題，我們及時(shí)制定了設(shè)備病害精細(xì)分析辦法，對(duì)每公里線路、每組道岔建立了《動(dòng)態(tài)病害分析表》臺(tái)帳，將每一次動(dòng)態(tài)檢查信息記錄于《動(dòng)態(tài)病害分析表》上，并定期分析，找尋設(shè)備質(zhì)量“短板”。通過(guò)分析，車間又制定設(shè)備整治篩選方法，對(duì)設(shè)備“短板”進(jìn)行認(rèn)真現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，將存在的問(wèn)題、整治所需工作量現(xiàn)場(chǎng)劃撬，現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)并根據(jù)總工作量結(jié)合段10天動(dòng)態(tài)考核制度，將“短板”設(shè)備平推整治與對(duì)點(diǎn)整修，用“3、5、5”整治法（即將每月平推整治分成3階段，每階段前5天平推，后5天精確對(duì)點(diǎn)整治），進(jìn)行了和諧有計(jì)劃地、穩(wěn)步地“標(biāo)本兼治、標(biāo)本同治”。

3、探索方法，量工定人。推行了“精細(xì)分工、立體分工法”的辦法，從“粗放分工”到“精確打擊”，在精細(xì)用工、提高工效上抵消缺員影響。車間制定“作業(yè)前必調(diào)查工作量，分工時(shí)必須按定額計(jì)算配置勞力”的強(qiáng)制性工長(zhǎng)分工法。車間規(guī)定工區(qū)前1-3天，工長(zhǎng)必須帶領(lǐng)班長(zhǎng)或由班長(zhǎng)對(duì)將要作業(yè)的地段進(jìn)行病害現(xiàn)場(chǎng)分析，現(xiàn)場(chǎng)劃撬，并將工作量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，工長(zhǎng)根據(jù)工作量和勞動(dòng)定額，計(jì)算用工數(shù)后，嚴(yán)格按計(jì)算用工配置勞力，有力杜絕“分工靠估計(jì)，作業(yè)靠自覺(jué)”的粗放管理現(xiàn)象的發(fā)生，車間同時(shí)推行“立體分工”法的執(zhí)行，即平時(shí)工長(zhǎng)將設(shè)備上存在的并不急需解決的問(wèn)題（如缺扣件、厚墊子、方枕、碼邊枕歪斜、缺碴等問(wèn)題），線路按公里，道岔按組，記錄在“設(shè)備病害問(wèn)題庫(kù)”中，當(dāng)工區(qū)需向相應(yīng)里程派工作業(yè)時(shí)，結(jié)合主要工作，將這些平時(shí)調(diào)查的問(wèn)題，合理穿插安排，一并解決，這樣既沒(méi)有多“花工”，又逐步提高設(shè)備質(zhì)量。

4、強(qiáng)化檢查、落實(shí)責(zé)任。車間修訂了《記名修執(zhí)行方法》，規(guī)定了記名修內(nèi)容，必須包括：帶班人、責(zé)任修人、工作量、作業(yè)時(shí)間、回檢數(shù)據(jù)，規(guī)范記名修與派工單對(duì)應(yīng)記錄方法，車間通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)抽查，派專人盯控記錄，加大考核力度等方法，有效促進(jìn)了記名修工作的推進(jìn)，在職工心中逐步形成了“責(zé)任修”思想，同時(shí)為提高作業(yè)質(zhì)量，提供了有效保證。推進(jìn)“雙回檢”即班長(zhǎng)下班前回檢、工長(zhǎng)當(dāng)日或隔日回檢制度，對(duì)因作業(yè)質(zhì)量不良造成的返工進(jìn)行了嚴(yán)厲考核。車間先后多次對(duì)幾個(gè)作業(yè)存在不回檢的工區(qū)，進(jìn)行了考核并在全車間通報(bào)批評(píng)，使作業(yè)要回檢，逐步深入人心。

5、總結(jié)規(guī)律、加強(qiáng)指導(dǎo)。車間按段10天一考核制度，每10天召開(kāi)一次工（班）長(zhǎng)會(huì)議，一方面總結(jié)10天工作，調(diào)整車間工區(qū)布置，一方面針對(duì)在設(shè)備整治工作中存在的技術(shù)問(wèn)題上技術(shù)輔導(dǎo)課，將業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)合到日常工作中，在工作中發(fā)現(xiàn)工班長(zhǎng)技術(shù)中普遍存在的問(wèn)題后，結(jié)合正在進(jìn)行的工作進(jìn)行理論和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

6、加強(qiáng)監(jiān)督、賞罰分明。督促工區(qū)重新修訂了考核分配辦法。充分按體現(xiàn)“激勵(lì)、公平”的原則，各工區(qū)根據(jù)自身實(shí)際重修辦法，工區(qū)每月必開(kāi)考核會(huì)，車間每月必須檢查工區(qū)考核分配情況，使考核辦法落到實(shí)處。

7、把握關(guān)鍵、狠抓落實(shí)。車間本著“辦法再多不如落實(shí)，把關(guān)鍵在于落實(shí)”，高入管理制度的高度上來(lái)予以重視，車間通過(guò)抓落實(shí)，對(duì)生產(chǎn)中、安全上存在的質(zhì)量問(wèn)題，從嚴(yán)考核，處罰決不手軟，對(duì)落實(shí)好的堅(jiān)決予以重獎(jiǎng)，不落實(shí)的予以重罰。

三、車間安全管理取得的效果

1、通過(guò)《設(shè)備動(dòng)態(tài)病害分析制度》的執(zhí)行，工區(qū)工長(zhǎng)對(duì)設(shè)備整治思路逐步清晰，從以前的“地毯轟炸”正走向“精確打擊”，工作目的性更強(qiáng)，效果更為突出。

2、通過(guò)《精細(xì)、立體分工法》的執(zhí)行，工長(zhǎng)逐步體會(huì)到“精細(xì)”遠(yuǎn)比“粗放”更省工，精細(xì)管理，可以提高工區(qū)整體作戰(zhàn)效能，相當(dāng)于給工區(qū)增加了勞力。

3、通過(guò)《記名修、雙回檢制度》的執(zhí)行，工班長(zhǎng)體會(huì)到病害整治水平提升了，效果提高了；職工體會(huì)到自己責(zé)任更大了，最終晃車少了，收入多了。

4、通過(guò)“規(guī)范責(zé)任包保、問(wèn)責(zé)考核、公平分配”等制度的執(zhí)行，工班長(zhǎng)職工干勁得到了提高，信心得到了加強(qiáng)。

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第二篇：關(guān)于提高公共活動(dòng)場(chǎng)館管理水平的調(diào)查與思考

關(guān)于提高公共活動(dòng)場(chǎng)館管理水平的調(diào)查與思考

公共活動(dòng)場(chǎng)館是指由政府投資或籌資興建，由政府相關(guān)主管部門(mén)主導(dǎo)運(yùn)行、不以營(yíng)利為目的、面向社會(huì)公眾提供公共服務(wù)的活動(dòng)場(chǎng)所，包括圖書(shū)館、紀(jì)念館、博物館、文化館、展示館以及各類體育場(chǎng)（館）等。根據(jù)其提供的公共服務(wù)性質(zhì)，分為公益性活動(dòng)場(chǎng)館和公益經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)場(chǎng)館。公共活動(dòng)場(chǎng)館是政府公共服務(wù)體系的重要組成部分，是滿足社會(huì)公眾開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)需求、培育人文精神、提升市民素質(zhì)的重要載體。加強(qiáng)公共活動(dòng)場(chǎng)館管理，對(duì)于提高政府基本公共服務(wù)水平，共創(chuàng)更高水平新小康、共創(chuàng)文明和諧新**、共創(chuàng)領(lǐng)先蘇中新輝煌具有重要意義。

一、全市公共活動(dòng)場(chǎng)館建設(shè)管理現(xiàn)狀

近年來(lái)，我市將滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求作為加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)，按照“結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效”的思路，不斷加大投入，加快公共活動(dòng)場(chǎng)館建設(shè)步伐，基本形成了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)覆蓋、方便快捷、比較完善的公共活動(dòng)場(chǎng)館網(wǎng)絡(luò)，為群眾就近參加活動(dòng)提供了有力保障。全市現(xiàn)有國(guó)家一級(jí)文化館1座、國(guó)家一級(jí)圖書(shū)館1座、紀(jì)念館5座，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身中心、圖書(shū)館（室）、文化站，每個(gè)行政村建有村級(jí)體育健身工程和農(nóng)家書(shū)屋，257個(gè)村建成村文化室，95所學(xué)校全部建有體育場(chǎng)（館）和圖書(shū)室。市新體育中心正在施工，新圖書(shū)館建設(shè)已啟動(dòng)，“三館”（城市規(guī)劃展覽館、博物館、名人館）工程已開(kāi)工，黃橋戰(zhàn)役紀(jì)念地也已開(kāi)工建設(shè)，楊根思烈士陵園擴(kuò)建及國(guó)防園建設(shè)規(guī)劃已完成。在完善公共活動(dòng)場(chǎng)館網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)切實(shí)抓好場(chǎng)館管理，努力滿足群眾參加各類活動(dòng)的需求。一是管護(hù)責(zé)任基本落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)不斷加強(qiáng)公共活動(dòng)場(chǎng)館日常管理，制定使用、養(yǎng)護(hù)、開(kāi)放等制度，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)使用指導(dǎo)。市體育部門(mén)對(duì)全市公共體育設(shè)施進(jìn)行了全面檢修和更新。二是保障機(jī)制基本建立。公共活動(dòng)場(chǎng)館建設(shè)、維護(hù)、開(kāi)放工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及主管部門(mén)目標(biāo)管理考核，經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制初步建立，管理人員基本配備到位。三是對(duì)外開(kāi)放基本正常。市圖書(shū)館、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站、圖書(shū)館（室）、體育健身中心正常對(duì)外開(kāi)放。各紀(jì)念館免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放，2010年，新四軍黃橋戰(zhàn)役紀(jì)念館接待游客76萬(wàn)人次，中共江浙區(qū)**獨(dú)立支部紀(jì)念館接待游客13萬(wàn)人次。

與人民群眾日益多樣化的需求相比，我市公共活動(dòng)場(chǎng)館建設(shè)管理仍存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)為四個(gè)“不適應(yīng)”：

1.有限的投入與承擔(dān)的公共服務(wù)職能不相適應(yīng)。雖然近年來(lái)公共活動(dòng)場(chǎng)館投入不斷加大，但增長(zhǎng)幅度偏低，特別是投在管理上的資金非常有限，經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不夠完善。2009-2010年，預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款增長(zhǎng)都在20%以上，今年衛(wèi)生系統(tǒng)投入6000多萬(wàn)元實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度，而公共活動(dòng)場(chǎng)館投入并未明顯增長(zhǎng)，市圖書(shū)館2010年的省市補(bǔ)助還在減少。同時(shí)，多元化、多渠道投入機(jī)制尚未建立，造成公共活動(dòng)場(chǎng)館普遍存在經(jīng)費(fèi)緊張的狀況，運(yùn)行較為困難。

2.封閉簡(jiǎn)單的設(shè)施與群眾多樣化的娛樂(lè)取向不相適應(yīng)。隨著廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，群眾文化娛樂(lè)消費(fèi)觀念發(fā)生著深刻的變化，選擇娛樂(lè)的方式更加多元化。公共活動(dòng)場(chǎng)館過(guò)于簡(jiǎn)單的服務(wù)手段，陳舊的服務(wù)形式，傳統(tǒng)的服務(wù)內(nèi)容，對(duì)群眾缺乏吸引力。一些場(chǎng)館雖然堅(jiān)持天天開(kāi)門(mén)，卻常常無(wú)人上門(mén)。全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）影劇院，目前只有黃橋大戲院在運(yùn)行，其他的都已關(guān)門(mén)停業(yè)。另外，由于受傳統(tǒng)管理理念和思想的影響，部分場(chǎng)館管理運(yùn)行較為保守，特別是機(jī)關(guān)單位、學(xué)校體育場(chǎng)（館）、圖書(shū)館（室）一般情況下不對(duì)外開(kāi)放，普遍存在場(chǎng)館閑置的現(xiàn)象。

3.管理隊(duì)伍素質(zhì)的參差不齊與公共活動(dòng)場(chǎng)館功能的發(fā)揮不相適應(yīng)。大部分公共活動(dòng)場(chǎng)館缺少專業(yè)管理人員，全市鎮(zhèn)村體育場(chǎng)（室）、村文化室、農(nóng)家書(shū)屋管理人員均為兼職，在崗人員也大多缺乏公共活動(dòng)場(chǎng)館管理專業(yè)知識(shí)和技能。部分場(chǎng)館管理人員老化，不能適應(yīng)工作需要。受多種因素制約，高素質(zhì)專業(yè)管理人員難以引進(jìn)，經(jīng)營(yíng)管理人才更是稀缺。少數(shù)場(chǎng)館工作人員在編不在崗，影響場(chǎng)館的正常開(kāi)放。中共江浙區(qū)**獨(dú)立支部紀(jì)念館在編4人，其中2人被借用。

4.管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革的滯后與公共活動(dòng)場(chǎng)館創(chuàng)新發(fā)展的要求不相適應(yīng)。受求穩(wěn)怕亂思想的影響，公共活動(dòng)場(chǎng)館管理體制、機(jī)制改革不到位，人事制度改革力度不大，分配方式單一，獎(jiǎng)懲考核機(jī)制尚未建立，部分場(chǎng)館甚至存在功能削弱、管理混亂的現(xiàn)象。公益經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)場(chǎng)館所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)沒(méi)有分離,管辦合一，缺乏獨(dú)立經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。新四軍黃橋戰(zhàn)役紀(jì)念館、中共江浙區(qū)**獨(dú)立支部紀(jì)念館、楊根思烈士陵園、**市革命烈士紀(jì)念館、中安輪烈士紀(jì)念館分別隸屬文廣、民政、住建等部門(mén)管理，不利于使用國(guó)家文物保護(hù)法規(guī)統(tǒng)一規(guī)范管理。

二、加強(qiáng)公共活動(dòng)場(chǎng)館管理的基本原則及實(shí)施步驟

公共活動(dòng)場(chǎng)館提供公共服務(wù)具有三個(gè)特點(diǎn)：服務(wù)產(chǎn)品具有廣泛的社會(huì)性、服務(wù)對(duì)象的普遍需求性、增進(jìn)社會(huì)利益的公益性。在與部分機(jī)關(guān)干部、公共活動(dòng)場(chǎng)館管理人員、社區(qū)群眾座談中，大家對(duì)加強(qiáng)公共活動(dòng)場(chǎng)館管理，提高公共服務(wù)能力提出了一些很好的意見(jiàn)建議，概括起來(lái)主要有以下四點(diǎn)：

一是堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先的功能定位。公共活動(dòng)場(chǎng)館作為向社會(huì)公眾平等地提供廣泛、優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的重要載體，應(yīng)始終堅(jiān)持公益性的定位，堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先，保障群眾參加各類活動(dòng)的基本權(quán)利。公益經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)場(chǎng)館盡管按照市場(chǎng)化模式運(yùn)作，但仍需通過(guò)公益性（社會(huì)效益）來(lái)吸引消費(fèi)者，以社會(huì)效益促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益，并通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益提升社會(huì)效益的層次，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效益的互動(dòng)和良性循環(huán)。

二是體現(xiàn)公共財(cái)政體制改革要求。公共活動(dòng)場(chǎng)館在政府投入和資金保障上，應(yīng)充分體現(xiàn)公共財(cái)政改革方向，在確保場(chǎng)館職能有效履行和公共服務(wù)有效供給的前提下，改革財(cái)政投入方式，變“養(yǎng)人”為“養(yǎng)事”，提高財(cái)政資金使用效益。

三是符合機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)改革方向。公共活動(dòng)場(chǎng)館的管理體制改革要以精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、壓縮編制為方向，原則上不因場(chǎng)館管理運(yùn)行單獨(dú)成立常設(shè)機(jī)構(gòu)，增加事業(yè)編制，新建的公共活動(dòng)場(chǎng)館人員從原來(lái)的單位調(diào)入，同時(shí)嚴(yán)格控制編外聘用人員。

四是符合穩(wěn)步推進(jìn)改革的原則。各公共活動(dòng)場(chǎng)館具體情況差異較大，為確保體制、機(jī)制改革取得成效，各項(xiàng)改革要穩(wěn)中求進(jìn)，視場(chǎng)館具體情況，成熟一項(xiàng)推進(jìn)一項(xiàng)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善操作辦法，逐步推進(jìn)實(shí)施。

加強(qiáng)公共活動(dòng)場(chǎng)館管理，特別是公益經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)場(chǎng)館管理，我們建議可按以下四個(gè)步驟穩(wěn)步推進(jìn)：

1.脫鉤。按照事業(yè)單位改革的總體要求，遵循政事分開(kāi)、管辦分離的原則，改變政府部門(mén)對(duì)場(chǎng)館統(tǒng)包統(tǒng)攬的做法，對(duì)公益經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)場(chǎng)館實(shí)行脫鉤，克服行政型管理模式帶來(lái)的弊端。

2.分類。對(duì)公共活動(dòng)場(chǎng)館實(shí)行分類管理，公益性活動(dòng)場(chǎng)館應(yīng)由財(cái)政予以保障，全面向社會(huì)開(kāi)放；公益經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)場(chǎng)館可保留事業(yè)單位性質(zhì)，但要逐步推向市場(chǎng)。

3.放權(quán)。改變傳統(tǒng)的行政管理模式中，主管部門(mén)權(quán)力高度集中，管理與治事脫節(jié)的狀況，下放掌握在主管部門(mén)手中的人事、分配、經(jīng)營(yíng)等權(quán)力，賦予場(chǎng)館作為一級(jí)法人應(yīng)該擁有的權(quán)利。

4.搞活。改變公共活動(dòng)場(chǎng)館管理手段單一，缺乏生機(jī)與活力的狀況，將競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制引入公共活動(dòng)場(chǎng)館各項(xiàng)工作之中。公益經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)場(chǎng)館要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在保障公共活動(dòng)場(chǎng)館公益性功能的前提下，廣開(kāi)門(mén)路，不斷開(kāi)拓新的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，充分挖掘場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)潛力，滿足群眾多樣性、多層次的需求。

以上四個(gè)步驟中，“脫鉤”是前提，“分類”是基礎(chǔ)，“放權(quán)”是關(guān)鍵，“搞活”是目的。四個(gè)步驟相互關(guān)聯(lián)，不可或缺，也不可分離。

三、提高我市公共活動(dòng)場(chǎng)館管理水平的具體對(duì)策

公共活動(dòng)場(chǎng)館管理直接影響人民群眾基本公共服務(wù)權(quán)益的實(shí)現(xiàn)程度，影響社會(huì)發(fā)展成果的共享程度，必須予以高度重視。提高我市公共活動(dòng)場(chǎng)館管理水平，建議從以下五個(gè)方面著手：

1.激發(fā)改革活力，完善體制機(jī)制。市圖書(shū)館、博物館、紀(jì)念館等公益性活動(dòng)場(chǎng)館，改革任務(wù)主要是建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和崗位目標(biāo)責(zé)任制。著力推進(jìn)內(nèi)部勞動(dòng)人事、收入分配制度改革，全面推行全員聘用、崗位管理和績(jī)效工資制度，進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)在活力。將楊根思烈士陵園、**市革命烈士紀(jì)念館、中安輪烈士紀(jì)念館歸口文廣部門(mén)統(tǒng)一管理，實(shí)行同一文物保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)和資源共享。公益經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)場(chǎng)館管理模式實(shí)際上是政府部門(mén)通過(guò)附屬的事業(yè)單位,享有事業(yè)編制的行政班子對(duì)場(chǎng)館進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的一種管理模式。對(duì)文化館、在建的新體育中心等有市場(chǎng)潛力的公益經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)場(chǎng)館，要在確保場(chǎng)館性質(zhì)、功能不變，確保一定數(shù)量公益活動(dòng)的基礎(chǔ)上，按照所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則，借鑒無(wú)錫市公共體育場(chǎng)館政府建設(shè)、中心監(jiān)管、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的BCO運(yùn)營(yíng)模式和廣東省佛山市體育館商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)行委托經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)或租賃經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)真正的自主經(jīng)營(yíng)。新體育中心等新建的公益經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)場(chǎng)館應(yīng)避免“建立一個(gè)場(chǎng)館、成立一個(gè)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)一批人員、撥一筆經(jīng)費(fèi)”的現(xiàn)象?！叭^”等新建的公益性活動(dòng)場(chǎng)館確需增加管理和維護(hù)技術(shù)人員的，應(yīng)面向社會(huì)公開(kāi)招聘或走進(jìn)高校對(duì)口招聘。已建成場(chǎng)館并入新建場(chǎng)館的，已建成場(chǎng)館原有編制內(nèi)人員保留其原身份和待遇，根據(jù)工作需要統(tǒng)一調(diào)配、競(jìng)爭(zhēng)上崗。原有人員不足以承擔(dān)合并后新場(chǎng)館的全部管理運(yùn)行任務(wù)的，不足部分的工作量應(yīng)通過(guò)相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目外包或向市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)勞務(wù)的方式解決，實(shí)行管養(yǎng)分離。

2.改變投入方式，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。一是加大投入力度。逐步提高政府用于公共活動(dòng)場(chǎng)館的資金在社會(huì)事業(yè)財(cái)政支出中的比例，保障工作人員及必要的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，用于設(shè)施維護(hù)、人員培訓(xùn)、開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)等。進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）投入責(zé)任，確保有專項(xiàng)資金用于公共活動(dòng)場(chǎng)館管理，落實(shí)農(nóng)村公共活動(dòng)場(chǎng)館人員報(bào)酬。根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)研究解決因延長(zhǎng)公共活動(dòng)場(chǎng)館開(kāi)放時(shí)間、增加開(kāi)放內(nèi)容和接待人數(shù)而需增加運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。同時(shí)，逐步減少公益經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)場(chǎng)館財(cái)政支出，降低這一領(lǐng)域政府投入的運(yùn)營(yíng)成本。二是改變財(cái)政投入方式。采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、補(bǔ)貼等方式予以公共活動(dòng)場(chǎng)館經(jīng)費(fèi)支持。根據(jù)不同情況，合理確定補(bǔ)助項(xiàng)目和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，采取經(jīng)常性或?qū)ｍ?xiàng)等方式，從運(yùn)行經(jīng)費(fèi)上給予補(bǔ)助，以支持公共活動(dòng)場(chǎng)館正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是推進(jìn)投入機(jī)制多元化。引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量為公共活動(dòng)場(chǎng)館提供捐贈(zèng)、贊助，逐步形成政府主導(dǎo)，社會(huì)、個(gè)人參與的多元化投入格局，以彌補(bǔ)財(cái)政對(duì)公共活動(dòng)場(chǎng)館管理投入的不足。對(duì)國(guó)防園等公益經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)場(chǎng)館，可采取BOT方式，吸引社會(huì)力量投資建設(shè)，并由他們對(duì)場(chǎng)館進(jìn)行管理運(yùn)作。

3.擴(kuò)大開(kāi)放范圍，提升管理水平。一要著力提高規(guī)范化管理水平。建立健全公共活動(dòng)場(chǎng)館及其設(shè)施使用和維修制度，定期進(jìn)行安全檢查和維修養(yǎng)護(hù)，建立維修養(yǎng)護(hù)檔案，保證場(chǎng)館及其設(shè)施正常、安全使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公共活動(dòng)場(chǎng)館日常維護(hù)和管理，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。完善場(chǎng)館日常管理制度，制定場(chǎng)館及設(shè)施使用注意事項(xiàng)、進(jìn)館須知、文明公約等，引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守有關(guān)規(guī)定，愛(ài)護(hù)場(chǎng)館及設(shè)施。建立健全安全保衛(wèi)制度和預(yù)防處置突發(fā)事件方案，及時(shí)處置各類突發(fā)事件。創(chuàng)新服務(wù)形式，簡(jiǎn)化服務(wù)流程，努力為不同群體提供靈活多樣、方便快捷的服務(wù)。二要著力提高對(duì)外開(kāi)放水平。繼續(xù)做好和擴(kuò)大公共活動(dòng)場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放工作，做到正常對(duì)外開(kāi)放。機(jī)關(guān)單位、學(xué)校圖書(shū)館（室）、體育場(chǎng)（館）要利用節(jié)假日、上下班前后時(shí)間，創(chuàng)造條件向社會(huì)開(kāi)放，為周邊居民參加活動(dòng)提供便利，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)館資源的社會(huì)共享。政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)開(kāi)放單位要以獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)償?shù)刃问浇o予一定補(bǔ)助，鼓勵(lì)有條件的場(chǎng)館免費(fèi)向公眾開(kāi)放，同時(shí)也可采取有償收取少量使用費(fèi)用的方式自我補(bǔ)償，用于場(chǎng)館、設(shè)施的保養(yǎng)、維護(hù)和管理人員的必要支出，推動(dòng)開(kāi)放工作可持續(xù)發(fā)展。三要著力提高活動(dòng)策劃、組織水平。借助現(xiàn)有場(chǎng)館，通過(guò)行政推動(dòng)、社會(huì)參與等方式，精心策劃舉辦形式多樣、健康文明的各類群眾性活動(dòng)，吸引群眾參與，以活動(dòng)的開(kāi)展提高場(chǎng)館特別是農(nóng)村公共活動(dòng)場(chǎng)館的利用率。

4.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，整體優(yōu)化素質(zhì)。以標(biāo)志性公共活動(dòng)場(chǎng)館、場(chǎng)館資源開(kāi)發(fā)等為載體，有計(jì)劃地吸引、集聚一批優(yōu)秀管理和經(jīng)營(yíng)人才。聘用有公共活動(dòng)場(chǎng)館管理工作經(jīng)驗(yàn)、熱心公共活動(dòng)場(chǎng)館管理工作的退休教師、離退休老干部參與管理。著力發(fā)展黨員義工，招募志愿者，穩(wěn)定和發(fā)展專兼職結(jié)合的農(nóng)村管理隊(duì)伍，切實(shí)解決基層公共活動(dòng)場(chǎng)館管理人員不足的問(wèn)題。加大人員培訓(xùn)力度，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去、學(xué)歷進(jìn)修與短期培訓(xùn)相結(jié)合的方法，提高現(xiàn)有管理人員素質(zhì)。進(jìn)一步放寬用人制度，給予用人單位更多招聘和使用人員自主權(quán)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)公共活動(dòng)場(chǎng)館人員逐步實(shí)行職業(yè)資格認(rèn)證制度。同時(shí)在職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面給予照顧，激發(fā)他們熱愛(ài)本職工作。

5.開(kāi)展創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)，嚴(yán)格監(jiān)督考核。根據(jù)公共活動(dòng)場(chǎng)館的特點(diǎn)，分類制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，建立和完善量化考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾情況作為管理工作的重要考核內(nèi)容，每年對(duì)各場(chǎng)館實(shí)施考評(píng)。將公共活動(dòng)場(chǎng)館管理作為評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)發(fā)展社會(huì)事業(yè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，加大目標(biāo)管理考核權(quán)重。建立健全公共活動(dòng)場(chǎng)館資產(chǎn)及資金監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，管理資金得到有效使用。積極開(kāi)展優(yōu)秀公共活動(dòng)場(chǎng)館、示范公共活動(dòng)場(chǎng)館爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，規(guī)范運(yùn)作和管理，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。進(jìn)一步加強(qiáng)公共活動(dòng)場(chǎng)館管理工作的宣傳，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與公共活動(dòng)場(chǎng)館管理工作的良好氛圍。

第三篇：淺談如何提高安全管理水平

淺談如何提高安全管理水平

單位：XXX建設(shè)有限公司

職務(wù)：副總經(jīng)理

姓名：X X X

淺談如何提高安全管理水平

要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，提高安全管理水平，必須研究安全的科學(xué)理論，揭示安全的科學(xué)規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)的管理方式提高安全管理工作水平。安全管理雖然是極其艱巨的一項(xiàng)工作，但是，只要不斷研究探討和把握安全管理的規(guī)律，就能掌握工作的主動(dòng)權(quán)?？茖W(xué)管理是安全管理之基礎(chǔ)，愚昧無(wú)知往往是安全之禍，事故之源。許多事故的發(fā)生是由于人們?nèi)狈Ρ匾慕逃?xùn)練和科學(xué)知識(shí)造成的。

在日常的安全管理工作中要注意兩種情況，一是當(dāng)觀察到系統(tǒng)發(fā)生變化時(shí)，探求這種變化是否會(huì)產(chǎn)生不良后果，如果是，則尋找產(chǎn)生這些變化的原因，進(jìn)而采取相應(yīng)的措施，另外一種是當(dāng)觀察到一些不良后果后，先探求是哪些變化導(dǎo)致了這種后果的產(chǎn)生，進(jìn)而尋找產(chǎn)生這種變化的原因，采取相應(yīng)的措施。要時(shí)刻堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)決消除安全隱患。在安全生產(chǎn)活動(dòng)中要做到“防患于未然”，要加大安全檢查力度。要充分發(fā)揮各級(jí)安全職能人員的作用，按公司<安全管理辦法>的規(guī)定做好定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查工作。公司各項(xiàng)目部每月至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查，事故多發(fā)期（麥?zhǔn)掌陂g、過(guò)秋疲勞過(guò)度)節(jié)假日期間以及有較大型生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，要加大檢查頻次。把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

在我們的工作中要認(rèn)真貫徹“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原

則，認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制，層層抓，層層管，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人。制定，完善和落實(shí)各種規(guī)章制度，強(qiáng)化安全防范措施，安全管理不能出現(xiàn)走馬觀花的現(xiàn)象。公司要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。要健全安全生產(chǎn)管理體系，逐級(jí)建立安全生產(chǎn)管理組織，要使安全生產(chǎn)管理工作在每一個(gè)層面都有人負(fù)責(zé)，要形成一個(gè)公司，項(xiàng)目部，班組三級(jí)安全管理體系。各項(xiàng)目部要分別對(duì)每個(gè)在建工程設(shè)立專安全員。要在公司內(nèi)建立“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的機(jī)制，每一名員工對(duì)安全生產(chǎn)都負(fù)有責(zé)任，職工全員都要參與到安全生產(chǎn)管理體系中。提高職工的安全認(rèn)識(shí)也是一項(xiàng)重點(diǎn)工作。安全管理工作搞不好，往往就在于認(rèn)識(shí)不到位，有些人認(rèn)為安全管理增加了不必要的投入，這完全是錯(cuò)誤的。現(xiàn)代安全管理要求的基礎(chǔ)就是正確認(rèn)識(shí)安全管理，首先要提高對(duì)安全教育的認(rèn)識(shí)，真正把安全教育擺到重點(diǎn)位臵，樹(shù)立安全第一的思想，在教育途徑上要多管齊下。既要通過(guò)安全培訓(xùn)、安全月等形式進(jìn)行常規(guī)性的安全教育，又要充分發(fā)揮安全會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、警示牌等多種途徑的作用，強(qiáng)化宣傳效果；在安全教育的形式和內(nèi)容上要豐富多彩，推陳出新，使安全教育具有知識(shí)性、趣味性，寓教于樂(lè)，（比如安全教育漫畫(huà)、宣傳教育圖片）使廣大職工在參與活動(dòng)的同時(shí)受到教育和熏陶，在潛移默化中強(qiáng)化安全意識(shí)。要通過(guò)多種形式的宣傳教育逐步形成“人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安

全”的氛圍，使廣大一線工人逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍，進(jìn)一步升華到“我會(huì)安全”的境界。

要經(jīng)常利用好講評(píng)臺(tái)、職工夜校，對(duì)全體員工進(jìn)行安全教育，包括安全態(tài)度教育、安全知識(shí)教育和安全技能教育，使廣大員工熟悉和掌握許多安全知識(shí)，真正做到懂安全也懂技術(shù)，避免在工作中造成人身和設(shè)備事故的發(fā)生。同時(shí)，加強(qiáng)職工勞動(dòng)保護(hù)，確保職工人身安全，也是安全生產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容。我們要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家及公司有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)用品的管理規(guī)定。同時(shí)，要教育職工增強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)，按規(guī)定使用勞動(dòng)保護(hù)用品，防止因使用勞動(dòng)保護(hù)用品不當(dāng)而導(dǎo)致的安全事故的發(fā)生。

總的來(lái)說(shuō)，安全管理是一項(xiàng)很重要又比較容易忽視的工作，無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)效益還是從社會(huì)影響力都顯得特別突出。如果做不好，勢(shì)必會(huì)給人們的生命，財(cái)產(chǎn)帶來(lái)極大的危害，會(huì)給企業(yè)造成巨大的損失。我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到安全管理工作的重要性，不斷提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好，為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益作保障。

第四篇：淺談如何提高安全管理水平

淺談如何提高安全管理水平

摘要：安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題，是一切工作的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)中的每一項(xiàng)工作，人都是第一要素，而且是生產(chǎn)要素中最活躍的，必須采取有效手段提高人員素質(zhì)。安全管理工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，只有真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視，措施落實(shí)、考核到位，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，不斷提高安全管理水平，才能確保安全生產(chǎn)。

關(guān)鍵詞：提高 安全管理 水平

安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題，是一切工作的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)是各級(jí)管理者的頭等大事，是政治、是大局、是責(zé)任，是企業(yè)的天。如何保證安全管理措施到位，如何完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度并有效實(shí)施，如何將安全工作的重點(diǎn)放在一線，將安全生產(chǎn)的關(guān)口前移，是當(dāng)前有待我們認(rèn)真研究和解決的問(wèn)題。作為石油機(jī)械維修企業(yè)的管理者，做好安全工作是毫不容辭的使命，必須樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想。把中石油集團(tuán)公司“安全第一，環(huán)保優(yōu)先，綜合治理”方針貫徹到生產(chǎn)的始終，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，不違章指揮，不違反勞動(dòng)紀(jì)律，盡到一名管理者的責(zé)任和義務(wù)。

在實(shí)際工作中，我們發(fā)現(xiàn)，一些安全生產(chǎn)管理存在“中間梗阻”的現(xiàn)象，以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹文件，檢查不落實(shí)，考核不夠硬，使各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定形同虛設(shè)。“安全第一、預(yù)防為主”的

1方針雖然早已家喻戶曉，但實(shí)際上是喊得多、落實(shí)得少，叫得響、行動(dòng)遲緩。安全事故不斷發(fā)生的主要原因是習(xí)慣性違章，規(guī)范和控制人的行為是安全工作的關(guān)鍵。只有加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)督，下大力規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全措施，加強(qiáng)對(duì)人員違章現(xiàn)場(chǎng)處理，不斷規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為，推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，將安全工作真正從事后分析轉(zhuǎn)移到過(guò)程監(jiān)督中，實(shí)現(xiàn)安全管理關(guān)口前移，才是扭轉(zhuǎn)不安全局面的有效措施。

一、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證要搞好安全生產(chǎn)工作，必須加強(qiáng)對(duì)于安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全工作管理既強(qiáng)調(diào)管到底，又強(qiáng)調(diào)理到位。理到位就是要理出頭序，理順關(guān)系；就是要不斷完善安全工作行為準(zhǔn)則，檢查制度和標(biāo)準(zhǔn)，考核獎(jiǎng)懲辦法。管到底，就是要使“安全第一，預(yù)防為主”的方針深入人心，要嚴(yán)抓細(xì)管，剛性考核，絕不姑息任何違章行為。

始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺在重要位臵，不斷健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，以完善安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和責(zé)任制為基礎(chǔ)，以落實(shí)反事故措施、反違章、推行標(biāo)準(zhǔn)化工作為原則，做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、檢查落實(shí)、考核落實(shí)，使安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、安全管理制度化，安全措施規(guī)范化，作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)管理的基本要求

安全管理是一項(xiàng)事關(guān)企業(yè)全局的大事。每個(gè)企業(yè)都制定了不少的規(guī)章制度和處罰條例，并且在安全工作中起到很大作用。但安全管理不能只剛不柔，或只柔不剛，必須雙管齊下，即一方面要靠各項(xiàng)規(guī)章

制度和法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲考核和獎(jiǎng)罰，進(jìn)行所謂的剛性管理；另一方面還要堅(jiān)持以人為本，通過(guò)情感關(guān)懷進(jìn)行各種思想和心理教育及訓(xùn)練，進(jìn)行所謂的柔性疏導(dǎo)。多年的安全管理和教育，使大家的安全意識(shí)大大提高，從要我安全向我要安全方向發(fā)展。近幾年安全事故的減少足以說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題，但發(fā)展的水平不平衡，在某些單位和某些群體發(fā)展不平衡，主要反映在是管理和教育，員工的素質(zhì)和責(zé)任感，素質(zhì)高的接受事物快，認(rèn)識(shí)明確，觀念轉(zhuǎn)念的快，安全意識(shí)和責(zé)任感就強(qiáng)。安全是一種文化，得學(xué)習(xí)教育。當(dāng)人們的思想和意識(shí)達(dá)不到某個(gè)境界的時(shí)候，還得采取行之有效方法，保證生產(chǎn)安全的順利進(jìn)行。分析我們安全現(xiàn)狀安全管理必須采?。河缮现料碌囊环N縱向深入和由外到內(nèi)的一種遞增強(qiáng)化。一級(jí)向一級(jí)加壓傳遞，最終的落腳點(diǎn)是生產(chǎn)前沿陣地——班組。班組是企業(yè)的細(xì)胞，也是安全管理的最終目標(biāo)，班組成員大多數(shù)處于生產(chǎn)第一線，接觸危險(xiǎn)、危害的概率最高，抓好班組的安全管理是第一道防線，就可能從源頭上預(yù)防甚至切斷事故的發(fā)生，至關(guān)重要。為此安全工作必須從基層最小單元—班組抓起，抓出成效。進(jìn)一步深化五型班組創(chuàng)建活動(dòng)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，規(guī)范管理。在班組必須做到“五個(gè)字”：安全意識(shí)要“強(qiáng)”。要牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，明確教育在班組工作中的重要性，開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育，提高員工的安全意識(shí)；執(zhí)行制度要“硬”。制度是執(zhí)行規(guī)程的保證，抓執(zhí)行制度要一絲不茍，不講私情。對(duì)違章違紀(jì)的員工要嚴(yán)格管理，嚴(yán)厲處罰；考核制度要“嚴(yán)”。安全學(xué)習(xí)要有計(jì)劃，有檢查，有考核，要真抓實(shí)干，持之以恒。對(duì)規(guī)定制度，操作規(guī)程，規(guī)范動(dòng)作，堅(jiān)決執(zhí)行，在操作上只有規(guī)定動(dòng)作，沒(méi)有自選動(dòng)作。對(duì)每項(xiàng)工作必須按規(guī)定、及時(shí)、準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)完成；工作方法要“新”。應(yīng)采取多種形式的安全教育，各種輿論一起上，上下齊動(dòng)員，形式多樣，花樣翻新，不能老一套；工作要“ 細(xì)”。安全工作涉及到企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的方方面面，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題都不行，所以要把安全生產(chǎn)貫徹與生產(chǎn)的全過(guò)程，并且要做細(xì)致工作。

廊坊項(xiàng)目部的經(jīng)驗(yàn)“人是關(guān)鍵，人最重要”，要堅(jiān)守“以人為本”的安全管理理念，無(wú)時(shí)無(wú)刻不貫穿著現(xiàn)代安全管理的始終。現(xiàn)代員工對(duì)企業(yè)的要求也越來(lái)越高，不僅僅滿足于保證吃飽穿暖物質(zhì)要求，同時(shí)還要求企業(yè)對(duì)自己要有尊重、理解、信任，把自己當(dāng)成是企業(yè)的主人。這就要求企業(yè)對(duì)員工要及時(shí)的進(jìn)行情感投資，讓員工從心里感受到強(qiáng)烈的主人翁責(zé)任感。

充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用。對(duì)正確的安全行為要給予大力支持，及時(shí)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。從正面激活員工的安全意識(shí)，讓員工在愉快的情緒中強(qiáng)化安全意識(shí)，自覺(jué)遵章守紀(jì)，做好安全。如舉行各種安全知識(shí)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)會(huì)、安全演講等等活動(dòng)，對(duì)成績(jī)突出者給予獎(jiǎng)勵(lì)，從而激發(fā)員工對(duì)安全工作的參與熱情。對(duì)發(fā)現(xiàn)安全重大隱患，預(yù)防重大安全事故的員工要進(jìn)行重獎(jiǎng)，以調(diào)動(dòng)員工認(rèn)真巡檢，增強(qiáng)安全工作主動(dòng)性和積極性。

三、不斷提高管理人員素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可靠保證

安全管理工作應(yīng)以人為本，圍繞人的行為，規(guī)范各項(xiàng)管理措施，采取“多層次、低重心”的管理手段，將工作的中心下移，放在生產(chǎn)

一線的班組，開(kāi)展從管理層到執(zhí)行層多層次管理，才能全面提高安全生產(chǎn)管理水平。充分發(fā)揮各級(jí)管理者的作用。當(dāng)路線確定以后，各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，干部起決定因素，安全工作也是如此，安全制度的落實(shí)、違章的查處、隱患的整理、都要管理者督促完成，所以企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以身作則，言行一致，給員工起到模范帶頭作用很重要。必須用科學(xué)的方法，有效的手段，循序漸進(jìn)，逐步培養(yǎng)員工的良好安全意識(shí)，然后再不斷的鞏固和提高，根治安全意識(shí)的各種“隱患”。

安全生產(chǎn)中的每一項(xiàng)工作，人都是第一要素，而且是生產(chǎn)要素中最活躍的，必須采取有效手段提高人員素質(zhì)。結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際需要，通過(guò)技術(shù)比武、崗位練兵等形式，增強(qiáng)安全意識(shí)，激勵(lì)職工鉆研專業(yè)技術(shù)，提高專業(yè)知識(shí)水平和技能水平。結(jié)合各階段安全生產(chǎn)特點(diǎn)，加強(qiáng)了對(duì)職工的安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，大大提高了職工的安全意識(shí)和技能。

四、安全生產(chǎn)工作重在管理監(jiān)督到位

安全工作重在管理監(jiān)督到位，這是確保安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。是要根據(jù)生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，及時(shí)糾正和查處違章，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督由事后監(jiān)督向事前監(jiān)督、過(guò)程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)單位、班組、個(gè)人三級(jí)安全目標(biāo)。在企業(yè)深化改革的今天，既要管好各個(gè)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)，又要采取切實(shí)措施，消除不安全因素。哪個(gè)環(huán)節(jié)管不好，什么時(shí)候放松，都有可能發(fā)生意想不到的事故。有了這樣的危機(jī)感，就會(huì)日復(fù)一日不厭其煩地去抓，每個(gè)環(huán)節(jié)毫不放松地去管。安全只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，包含著對(duì)安全工作有居安思危的責(zé)任感。

安全監(jiān)督管理，應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)敢抓、敢管、敢考核。我們要十分注重“以人為本，重在教育和預(yù)防”的原則，注意發(fā)現(xiàn)、表彰安全工作中的好人好事，總結(jié)和推廣安全管理中的好做法，積極探索安全管理的新路子，激發(fā)和保護(hù)了班組和職工的工作積極性，對(duì)違章作業(yè)始終保持高壓態(tài)勢(shì)，形成了有效的生產(chǎn)流程安全監(jiān)督機(jī)制。

綜上所述，安全管理工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，只有真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視，措施落實(shí)、考核到位，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，不斷提高安全管理水平，才能確保安全生產(chǎn)。

第五篇：關(guān)于提高建設(shè)管理水平的思考

關(guān)于提高建設(shè)管理水平，充分發(fā)揮監(jiān)理例會(huì)的作用的思考

摘要：會(huì)議是建設(shè)管理的重要平臺(tái)，而監(jiān)理例會(huì)又是其重要組成部分，同時(shí)也是體現(xiàn)監(jiān)理水平的重要環(huán)節(jié)，是對(duì)建設(shè)各方共同做好各自工作的總結(jié)。

關(guān)鍵詞：監(jiān)理例會(huì)，思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)

為了進(jìn)一步提高建設(shè)工程管理水平，使項(xiàng)目監(jiān)理例會(huì)取得較好的效率和成效，充分發(fā)揮工程監(jiān)理例會(huì)的作用。根據(jù)工程實(shí)際情況，結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，專門(mén)做了些思考。在這里，談一些體會(huì)。

一般來(lái)說(shuō)，監(jiān)理例會(huì)的重要性是由施工過(guò)程中需要及時(shí)有效地解決有關(guān)具體實(shí)際問(wèn)題的重要性決定的。如同其他會(huì)議一樣，按照對(duì)將來(lái)有關(guān)工程各方面工作順利進(jìn)展的影響，例會(huì)開(kāi)完后的效果可以是分好壞的。比如：有的例會(huì)開(kāi)的簡(jiǎn)要，主題明確，很有成效；而有的例會(huì)開(kāi)的拖沓、冗長(zhǎng)，泛泛而談，結(jié)果問(wèn)題沒(méi)有解決，自然也就沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。原因就在于與會(huì)人員看待會(huì)議的態(tài)度和關(guān)注度不同。為此，個(gè)人想就如何開(kāi)好監(jiān)理例會(huì)，談幾點(diǎn)體會(huì)：

一、思想認(rèn)識(shí)上要高度重視，并養(yǎng)成準(zhǔn)備思維、積累思維的好習(xí)慣

一般來(lái)說(shuō)，所謂監(jiān)理例會(huì)就是要檢查施工過(guò)程中的進(jìn)度、質(zhì)量、安全文明施工、計(jì)量與支付等方面的情況，分析存在的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出改進(jìn)措施和具體的實(shí)踐方法，各單位部門(mén)均應(yīng)對(duì)會(huì)議所達(dá)成的決議遵照?qǐng)?zhí)行。如果能夠?qū)⒈O(jiān)理例會(huì)開(kāi)好的話，這樣就可以促進(jìn)工程各方面能夠向更好更快地方向發(fā)展，同時(shí)也有利于工程的階段性目標(biāo)和最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

當(dāng)然，光有思想上的重視是不夠的，關(guān)于開(kāi)好例會(huì)，還需要各方與會(huì)人員在會(huì)議之前做好充分的準(zhǔn)備。所謂凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢就是這個(gè)道理。也就是說(shuō)不要打無(wú)準(zhǔn)備之仗。個(gè)人站在監(jiān)理的角度來(lái)觀察，項(xiàng)目總監(jiān)或代表、監(jiān)理工程師在會(huì)議召開(kāi)之前，應(yīng)提前一天或半天專門(mén)安排一段時(shí)間來(lái)思考關(guān)于當(dāng)前工程進(jìn)展上的問(wèn)題，準(zhǔn)備會(huì)議的形式和內(nèi)容，并且盡可能地考慮周全，既要對(duì)上周以來(lái)（或一段時(shí)間以來(lái)）的工作做一個(gè)簡(jiǎn)要小結(jié)，又要對(duì)未來(lái)的工作做適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)籌安排，并要有一定的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。這樣才可以做到比較深刻地理解會(huì)議的內(nèi)容，從而能夠讓會(huì)議更加具有可操作性和實(shí)效性。

為了做好會(huì)議準(zhǔn)備工作，必須要注重日常工作的積累，所謂就應(yīng)該有個(gè)積累思維的運(yùn)用。也就是說(shuō)，需要各方特別是施工方負(fù)責(zé)人要養(yǎng)成積累思維的習(xí)慣，要在日常具體工作的細(xì)節(jié)掌控上多下功夫，并對(duì)工程的方方面面有比較的了解。特別是對(duì)上個(gè)月或一周以來(lái)，工程上出現(xiàn)了哪些進(jìn)度、質(zhì)量、安全文明施工方面的問(wèn)題有所發(fā)現(xiàn)，同時(shí)養(yǎng)成冷靜、敏銳、洞察力的品質(zhì)。根據(jù)我的理解，這對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題是相當(dāng)有益的。關(guān)于這點(diǎn)，項(xiàng)目監(jiān)理人員可用專門(mén)的會(huì)議準(zhǔn)備記錄本記錄下來(lái)，平時(shí)思考工程上有哪些需要解決的問(wèn)題，并想到了哪些好的主意，好的創(chuàng)意，均可隨時(shí)記錄下來(lái)，同時(shí)一定要養(yǎng)成記日記、工作筆記的好習(xí)慣。作為監(jiān)理人員，很愿意同建設(shè)單位、施工單位等負(fù)責(zé)人就共同關(guān)心的工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面的問(wèn)題進(jìn)行溝通交流。另外還可以加強(qiáng)感情的交流，增進(jìn)友誼。如果大家能夠經(jīng)常在一起交流，那樣可能就會(huì)獲得有關(guān)建設(shè)工程的多方面意見(jiàn)了，這樣也可以為會(huì)議的成功召開(kāi)做好充分的準(zhǔn)備，同時(shí)有利于日常具體的工作順利開(kāi)展。

二、積極主動(dòng)地掌控會(huì)議的執(zhí)行過(guò)程，力求全面、有效

根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，監(jiān)理主持人應(yīng)控制好會(huì)議的方向與節(jié)奏，不要出現(xiàn)“跑題”和“偏差”的情況發(fā)生。對(duì)于一時(shí)難以達(dá)成一致的問(wèn)題，也不要糾纏不休，總監(jiān)或總監(jiān)代表可要求召開(kāi)專題會(huì)議或待條件成熟時(shí)再加以解決。對(duì)于有關(guān)單位個(gè)別人的“一言談”或“長(zhǎng)篇大論”，總監(jiān)或代表應(yīng)該隨時(shí)加以提醒或制止，以免使會(huì)議冗長(zhǎng)、浪費(fèi)時(shí)間。

任何事物都是有一個(gè)度的，監(jiān)理例會(huì)也是不例外。因此在會(huì)議的時(shí)間和內(nèi)容安排上，主持人應(yīng)該做到，重要講話要有說(shuō)服力、有條理、有節(jié)奏，并掌握主動(dòng)性和靈活性。監(jiān)理主持人作為第一個(gè)發(fā)言人。首先，要講好“開(kāi)場(chǎng)白”。開(kāi)場(chǎng)白不僅要體現(xiàn)監(jiān)理例會(huì)的形式，更要體現(xiàn)本周例會(huì)所要講內(nèi)容的實(shí)效性。發(fā)言內(nèi)容可簡(jiǎn)要回顧自上次例會(huì)以來(lái)各項(xiàng)工作的開(kāi)展情況，上次例會(huì)決議的落實(shí)情況，就目前工地存在的問(wèn)題提出應(yīng)采取的主要措施等等?？傊?，發(fā)言既要做到力求簡(jiǎn)潔，又要積極務(wù)實(shí)、實(shí)事求是。其次，可以安排施工單位發(fā)言，主要講施工進(jìn)度的落實(shí)安排、質(zhì)量、安全文明施工方面的具體措施以及提出需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題等等；然后主持人可安排專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表發(fā)言，就施工單位的發(fā)言提出意見(jiàn)，提出工程中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，展開(kāi)總監(jiān)提出議題等等。最后，由建設(shè)單位發(fā)言，主要答復(fù)應(yīng)由建設(shè)單位協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，并對(duì)工程提出進(jìn)一步的要求和希望。為此，可以根據(jù)實(shí)際情況，相互之間進(jìn)行一些討論，達(dá)成一些共識(shí)。待整個(gè)會(huì)議結(jié)束時(shí)，主持人總結(jié)發(fā)言，形成本次會(huì)議的決議，在形成決議的過(guò)程中，主持人還要落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)容的完成時(shí)間和具體負(fù)責(zé)單位或者負(fù)責(zé)人。

三、統(tǒng)一思想和行動(dòng)，力爭(zhēng)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題

由于參加工地例會(huì)的人員以及有關(guān)會(huì)議的內(nèi)容也較廣較深，一次例會(huì)不可能解決所有的問(wèn)題，更何況有些深層次的問(wèn)題也不是與會(huì)人 員所能解決的。因此，監(jiān)理主持例會(huì)時(shí)要做到有的放矢。對(duì)一件事物（安全、質(zhì)量、進(jìn)度等）不可能面面俱到，只能就一定的目標(biāo)提出一定的見(jiàn)解和建議。所以監(jiān)理主持人要學(xué)會(huì)抓住主要矛盾，突出實(shí)踐特色，“抓大放小”。關(guān)于質(zhì)量、安全比較嚴(yán)重的問(wèn)題，應(yīng)本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度提出來(lái)，嚴(yán)格要求相關(guān)單位部門(mén)落實(shí)整改，對(duì)于施工過(guò)程中存在的細(xì)小瑣碎甚至雞毛蒜皮般的事情，在會(huì)上沒(méi)必要提出。關(guān)于這點(diǎn)，專業(yè)監(jiān)理工程師可以在平時(shí)多加以觀察，隨時(shí)加以解決。力求在會(huì)上沒(méi)有小問(wèn)題可以提出，這也是一件好事情。畢竟會(huì)議的時(shí)間有限。

另外，我們也要深刻理解會(huì)議的目的是為了解決問(wèn)題，總監(jiān)或代表在主持會(huì)議時(shí)應(yīng)時(shí)刻牢記這一點(diǎn)，要有意識(shí)地引導(dǎo)與會(huì)各方坦誠(chéng)相見(jiàn)，平等對(duì)待，相互理解，集思廣益，力求找到建設(shè)單位和施工單位雙方利益的“平衡點(diǎn)”，促成各方友好協(xié)調(diào)，最終達(dá)成共識(shí)。

當(dāng)然主持人也要有激情帶動(dòng)與會(huì)人員的熱情，這樣就會(huì)相互感染情緒，激情可以增強(qiáng)勇氣、信心和力量，要利用積極的情緒轉(zhuǎn)化成行動(dòng)，多提建議，鼓舞人心，多加激勵(lì)和贊揚(yáng)。重視每個(gè)人的提議，并對(duì)提問(wèn)的人有所回復(fù)，從而有取得實(shí)效。

四、狠抓落實(shí)，關(guān)鍵功夫在會(huì)外

監(jiān)理例會(huì)開(kāi)完后，會(huì)議紀(jì)要經(jīng)監(jiān)理項(xiàng)目部整理好，并經(jīng)各業(yè)主、施工單位負(fù)責(zé)人審閱，同意簽字后，方可發(fā)到各相關(guān)單位簽收，監(jiān)理部將重點(diǎn)抓會(huì)議決議的落實(shí)情況，并督促有關(guān)各方按照會(huì)議決議執(zhí)行。監(jiān)理部對(duì)上次例會(huì)的達(dá)成的決議進(jìn)行逐一檢查，若未完成，可查找原因，并在下一次例會(huì)上繼續(xù)跟蹤檢查，直到完成為此。這樣才可以保證一步步的將計(jì)劃任務(wù)落實(shí)到位，從而最終實(shí)現(xiàn)工程的目標(biāo)。我們每天所做的每一件事情都是為了實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)！