第一篇：2014年市場化實施方案(修改版)

2014年市場化實施方案

為認真落實【2014】17號文件精神，有效管控分廠各項指標，進一步優(yōu)化對班組內部市場化管理，提高職工的成本意識、效益意識、市場意識、競爭意識，激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性，從而實現(xiàn)分廠管理提升，現(xiàn)就結合分廠實際，特制定2014年電儀分廠內部市場化實施方案

一、指導思想

認真總結過去幾年分廠內部市場化實施經驗，分析當前企業(yè)面臨的形勢，緊緊圍繞設備、物資、成本和項目開展預管理和自主管理，落實化工企業(yè)“安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)”五字方針，在市場運作中落實“兩個重點、三個抓手、四步四控預管理”的工作總體思路，積極開展內部市場化規(guī)范管理，有效管控分廠各項指標。

二、工作目標

1、圍繞企業(yè)轉型升級，開展內部市場化“五年回頭看”。

2、深化班組市場管理，有效控制費用指標。

3、實施班組自主管理，規(guī)范日清日結，細化指標分解。

4、通過薪酬二次分配，激發(fā)員工新能量、提升分廠管理動力。

5、鞏固市場化A級地位，努力實現(xiàn)內部市場化的積極作用。

三、組織機構

（一）班組內部市場化推進小組

組長：副組長：組員：

（二）職責、小組對分廠內部市場化工作全面負責；、建立健全分廠內部市場化規(guī)章制度、核算標準與辦法；

3、保證分廠內部市場化的工作投入有效實施；、對指標(各項消耗費用、影產臺時)進行分解及量化，從而實施定向考核；5、對本分廠內部市場化工作以及計量管理工作具體負責。確認與項目管理員之間當月當日的結算網(wǎng)絡內容與結算結果的準確性；

6、檢查各班組內部市場化工作的實施執(zhí)行情況；

四、主要工作及落實

1.修訂并完善《崗位積分卡》，易操作、易執(zhí)行；

2.根據(jù)薪酬管理制度完善《內部市場化工資分配方案》。增加“雙基”考核內容等，把分廠的各項指標直接分配到各個班組，并予以量化，從而直接考核落實；

3.強化計量管理并達到“三化”管理的要求；

4.修訂《三化管理優(yōu)勝班》評比管理辦法，做到公平、合理，有利促進班組競爭和員工工作積極性；5.修訂隱患買賣制度，隱患進行估價收購，促進對隱患的排查治理。6.細化責任考核細則，重新修訂崗位責任制，以便于完善其日常管理工作。7.推進“工作質量評分卡” 和《運行班交活五原則》

8.按照公司要求在分廠內部實施“班組預結算模式”，此項工作正在密切開展中。由于是試運行階段，具體效果還未真正體現(xiàn)，待預算結束后與實際工資發(fā)放后再做比較。9.班組對標管理工作開展，根據(jù)歷年班組評比，結合電儀分廠實際工作情況，設立標桿班組，其他班組工作以標桿班組為工作目標，建立健全班組市場化工作。

10.根據(jù)2014年內部市場化檢查評比辦法，建立分廠月度自查臺賬，完善其工作目標，為季度“三星考評”檢查做好準備。11.每月根據(jù)上月工作完成情況，及時總結上月工作開展情況，及時匯報分廠市場化小組。發(fā)現(xiàn)問題及時整改，建立完善市場化管理機制。12.針對專業(yè)市場考核無法落實的情況，電儀分廠在《薪酬過渡方案》設立雙基獎懲管理規(guī)定，按照人均200元的標準，根據(jù)責任劃分，工作完成情況，對

班組及個人進行獎懲，實現(xiàn)“班組有目標，人人有指標”。保障措施

1、嚴格落實責任制，通過分廠-班組-個人層層落實責任，形成責任主體。

2、堅持制度與實際有機結合，通過制度完善有效促進日常工作開展。

3、細化分解工作責任，落實計劃管理，做到工作有計劃，計劃有落實，落實有痕跡。

4、領導小組定期或不定期對實施的情況，進行抽查。對未完成的工作，要求定期整改。對發(fā)現(xiàn)違反內部市場化條例的予以制止，并從嚴考核。

5、對開展的情況要一周一統(tǒng)計一月一總結，要注意發(fā)現(xiàn)開展工作出現(xiàn)的問題，以及可圈可點的實施亮點，形成你追我趕、加快發(fā)展的良好范圍。

2014-03-05

電儀分廠2014年內部市場化進度表以及分工表

第二篇：市場化管理實施方案

市場化管理實施方案

為不斷優(yōu)化我區(qū)人居環(huán)境，加快環(huán)衛(wèi)體制改革步伐，推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化進程，提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平和作業(yè)質量，制定如下實施方案:

一、指導原則。

按照市政府確定的“管干分離、市場化運作、效能優(yōu)先”的原則，積極推行環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)市場化，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理與作業(yè)分離，建立健全市場經濟條件下的市容環(huán)境衛(wèi)生管理新機制。

（一）干管分離原則。解決現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)作業(yè)效能不高、環(huán)衛(wèi)工人年齡偏大、隊伍活力不足、用工法律風險增大的突出問題，進一步強化職能部門對市容環(huán)境衛(wèi)生的行政監(jiān)管。

（二）市場運作原則。引入市場競爭機制，引導培育市場主體參與市場競爭招投標，以協(xié)議、合同承包的方式確立環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場經濟關系。通過公開招投標的方式，擇優(yōu)選出獨立的環(huán)衛(wèi)清潔專業(yè)公司、企業(yè)法人承擔具體作業(yè)實施并接受政府考評，促使市場服務主體強化內部考核和管理，走上市場化運行的軌道，不斷提高作業(yè)水平，提高政府資金使用效能。

（三）效能優(yōu)先原則。通過招投標方式，由市場形成合理的價格區(qū)間，以確定合理適度的資金投入，使保潔密度、保潔標準、保潔水平得以提升，達到城區(qū)路面環(huán)境改善、百姓滿意的效果。

二、工作目標。

通過推進市場化管理模式，全面引入競爭機制，將管理、檢查、監(jiān)督與清掃作業(yè)分離，加大監(jiān)管力度，建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)考評機制，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)“三統(tǒng)一、兩全（作業(yè)時間、作業(yè)標準、考核獎罰三統(tǒng)一，全天候、全覆蓋）”的目標。

三、成立組織。為進一步加強對此項工作的組織領導，成立推動環(huán)境衛(wèi)生市場化管理工作領導小組。由主管副區(qū)長任組長，區(qū)市容園林委主要負責同志任副組長，各街鎮(zhèn)主管環(huán)境衛(wèi)生的鎮(zhèn)長（主任）為成員。

四、實施推動的時間、節(jié)點和步驟

1、時間安排。從2017年1月1日起至2018年12月31日止，利用兩年的時間，將我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作逐漸推向市場，從而實現(xiàn)我區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)的市場化管理。

2、步驟及節(jié)點。

第一步，調查探討階段。從2017年1月1日至3月31日，完成對各街鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生市場化管理情況的調查和探討，結合我區(qū)實際，制定適合我區(qū)市場化管理的模式。

第二步，確定試點街鎮(zhèn)階段。從2017年4月1日至6月30日，確定三個單位（區(qū)容委、張窩鎮(zhèn)、中北鎮(zhèn)）作為試點單位，具體實施環(huán)境衛(wèi)生市場化管理的各項內容。

第三步，試運行階段。從2017年7月1日至2018年6月 2

30日，第四步，總結整改階段。從2018年7月1日至12月31日，根據(jù)試運行階段環(huán)境衛(wèi)生市場化管理出現(xiàn)的各種問題，進行總結和整改，使市場化管理模式趨于成熟。

第五步，市場化管理全面推行階段。從2019年1月1日開始，我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生市場化管理將全面展開。

五、市場化運作的政策和法律依據(jù)

依據(jù)國務院第101號令《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《天津市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》。城市人民政府應當把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，并組織實施。城市人民政府應當結合本地的實際情況，積極推行環(huán)境衛(wèi)生用工制度的改革，并采取措施，逐步提高環(huán)境衛(wèi)生工作人員的工資福利待遇以及環(huán)境衛(wèi)生管理應當逐步實行社會化服務。有條件的城市，可以成立環(huán)境衛(wèi)生服務公司。凡委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運輸和處理廢棄物的，應當交納服務費。

六、要求

1、提高認識。各街鎮(zhèn)要提高認識，增強提升環(huán)境衛(wèi)生質量和管理水平的緊迫性，切實把環(huán)境衛(wèi)生市場化管理作為一項重要工作來抓。按照目標和任務，確保落實。

2、高度重視。各街鎮(zhèn)要切實增強責任感，把市場化管理工作作為建設美麗西青，提升城鎮(zhèn)環(huán)境競爭力，為民服務的民心工 3

程來抓，要集中力量，全程組織，確保市場化管理工作扎實有效推進

3、落實責任。區(qū)推動工作領導小組專門進行組織推動。各街鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主要作用，嚴格落實屬地管理責任；主動而為，切實把該項工作落到實處。

4、全力推動。環(huán)境衛(wèi)生市場化管理工作，要靠各街鎮(zhèn)組織實施完成，各街鎮(zhèn)主要領導要靠前指揮，特別是試點單位的市場化管理推動工作，要認真組織，確保該項工作順利開展，取得實效。

二○一六年八月十日

第三篇：2016年內部市場化實施方案

2016年內部市場化建設實施方案

為認真貫徹執(zhí)行集團公司“穩(wěn)中精進、轉型升級、聚焦雙效、實干興企”工作總基調，提升經營管理水平，提高經濟運行質量，促進降低成本和提高效率效益，規(guī)范層級考核與結算，實現(xiàn)公正公開分配，確保完成經營目標，著力打造具有淮北礦業(yè)特色的“12555”全面市場化運作模式，結合公司實際，特制定本方案。

一、成立內部市場化建設領導小組 組 長：丘永桂

副組長：孫朔 許起和 路斌 高旭 馬進平張巍 梁東風 王峰 鄔葦蕭

成員由副總師和經營管理部、黨群工作部、人力資源部、HSE部、生產管理部、設備設施部、財務資產部、物資部等單位主要負責人組成。

經營管理部負責內部市場化建設和運作的具體策劃、指導、協(xié)調和監(jiān)督。

二、內部市場化建設的目標

促進降本增效，確保實現(xiàn)經營目標；實現(xiàn)員工個人的日清日結和車間、班組的班清班結；實現(xiàn)公司經營績效的即時監(jiān)控。

三、內部市場化建設的實施步驟

第一階段（到2015年12月末）：在單純計件工資基礎上完成全部生產單位內部市場化建設，2015年12月份實施試運行，2016年1月1日起正式運作。

第二階段（到2016年2月末）：完成全部輔助、后勤單位的內部市場化建設和物資、銷售、安全、培訓、設備等專業(yè)市場化建設，并于2月份試運行，3月1日起正式運作。

第三階段（到2016年3月末）：完成全部機關部室的內部市場化建設，3月份試運行，4月份正式運作。

四、內部市場化工資及其分配

1、按照定員人數(shù)，將檔級工資的80%劃為內部市場化工資，其中培訓、安全、設備和經營績效各占10%、20%、20%和50%。

2、以集團公司月度工資考核所得，扣減員工20%固定工資、加班工資和夜班津貼等其他固定部分，余額為月度內部市場化工資總額，據(jù)此按各二級市場主體內部市場化工資所得比例進行分配。

五、內部市場化建設實施要求

（一）高度重視，分工明確

丘永桂為市場化工作總負責人，孫朔分管內部市場化工作，邱學宏具體負責內部市場化建設。

王圣茂負責交易平臺建設（ERP）；許起和負責職能部室 2

和培訓管理市場化推進工作；王峰、梁東風、馬進平、孫朔分別負責水泥分公司、機械動力廠、氯堿廠、無為華塑的市場化推進工作；張巍負責電石廠和安全管理市場化推進工作、高旭負責檢維修中心和熱電廠以及設備管理市場化推進工作；路斌負責銷售公司和物資部市場化推進工作；鄔葦蕭負責徐州設計院和計量與檢測中心市場化推進工作。

（二）做好全面預算，市場主體經營指標清晰 經營管理部要在生產經營預算的基礎上，將所有經營指標分解到公司領導和各個二級市場主體，二級市場主體要據(jù)此細化分解到各車間（科室）、班組，甚至崗位，包括產出量、質量、各項成本指標，確保所有市場主體經營指標是清晰的。

（三）明確定員，健全主體工資定額

黨群工作部和人力資源部要在寫實的基礎上規(guī)范定員，明確各個市場主體定員數(shù)，匯總成每個二級市場主體定員總數(shù)。在此基礎上，建立每個二級、三級、四級市場主體工資定額，定員數(shù)與現(xiàn)有人數(shù)不符的一律按照43-1工資標準的80%計入市場化工資定額，同時實行“增人不增資，減人不減資”原則。

（四）明確價格制定規(guī)則和責任

按照“收入-支出=工資”的原則，必須規(guī)范內部市場化價格管理：

1、價格制定依據(jù)：制定內部市場化價格要依據(jù)生產經營預算、市場主體經營指標和市場主體工資定額。

2、價格制定規(guī)則：價格制定遵從“從上而下，上下銜接“的原則，經營管理部負責制定二級市場主體的結算價格，三、四級主體的結算價格由二級市場主體制定，每一級市場主體的每種價格要支撐上一級市場主體的價格。

3、價格制定責任：材料按照計劃價結算，物資部每年年末提出計劃價方案，經審定后發(fā)布；經營管理部負責制定 物料轉移的鏈式結算價格、成本支出的直接結算價格和產品收購價格。

（五）關鍵考核指標及收支確定

一級市場主體對二級市場主體關鍵考核指標：主要產品產量、質量、修理費、材料費、電費、外委費用等。

二級市場主體收入=主要產品收購收入+各項成本費用項目考核收入+服務收入。

二市場主體支出=各項成本費用項目考核支出+服務支出+各種處罰。

（六）建立健全市場化運作制度

經營管理部要結合內部市場化建設進程和運作需要建立健全市場化運作制度，包括價格管理辦法、市場主體收支結算辦法、結算糾紛仲裁辦法、賠付辦法、工資調控辦法等。

二級市場主體要建立本單位內部市場化運作辦法，內容

包括市場主體劃分及各市場主體的經營指標、定員及工資定額、生產要素價格或執(zhí)行的價格依據(jù)、班組下一級市場主體的分配規(guī)定、結算及結算糾紛處理規(guī)定（要將結算糾紛處理與考評會和經營分析合并召開）。

（七）加快交易平臺建設，規(guī)范結算和公示

經營管理部牽頭，相關部門配合，盡快完成市場主體編號、設備編號，收支編號的制定，協(xié)助生產管理部加快交易平臺建設，通過ERP系統(tǒng)實行網(wǎng)上交易，實現(xiàn)材料領用到班組、收入核算和成本核算到班組。生產管理部要組織盡快策劃電子屏安裝方案，二級市場主體要積極參與，確保班清班結的及時公示。

六、其它規(guī)定

1、各單位黨政正職是內部市場化工作第一責任人，要明確分管領導，精心組織，按照公司統(tǒng)一部署切實做好每個階段內部市場化工作計劃。

2、經營管理部要建立市場化建設考核辦法，對市場化建設和運作前期要嚴格考核。

二0一五年十一月十二日

第四篇：活動實施方案(修改)

東寶區(qū)煤炭管理局

“萬民干部進萬村惠萬民”活動實施方案

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府辦公室《關于開展2014年全區(qū)“萬民干部進萬村惠萬民”活動的通知》（東辦發(fā)[2013]19號）文件，我局進駐鹽井村開展相關工作嚴格按照區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室統(tǒng)一要求，層層進行落實，分解任務目標，現(xiàn)制定如下方案：

一、指導思想

“三萬“活動是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深入農村改革、創(chuàng)新社會治理體制的重要抓手，是踐行黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾的有效載體，是培養(yǎng)鍛煉干部、轉變干部作風的良好平臺。以“加強農業(yè)基礎、改善農村民生、服務三農發(fā)展”為主題，促進農業(yè)發(fā)展，改善農村民生，轉變干部作風，密切聯(lián)系黨群關系，通過加強和完善農村公共服務，不斷改進農村社會管理服務科學式發(fā)展，提高服務質量和水平。

二、工作專班

區(qū)煤炭局“三萬”活動工作組聯(lián)絡點設在辦公室，具體負責活動的統(tǒng)籌安排、組織、協(xié)調、督辦工作。

組長：賈昌柏（局長）電話：*** 組員：沈烈祥電話：

古繼奎電話：

楊釗莉電話：

三、活動時間

2013年12月至2014年4月

三、主要任務

（一）宣傳政策。宣傳深化改革的方針，加大宣傳黨的強農惠農政策的力度，認真召開黨員干部、群眾代表、農戶座談等多種形式的會議，宣傳黨的強農、惠農政策及法律法規(guī)等，讓群眾切實了解和掌握政府在農村政策上的動態(tài)和精神。

（二）走訪群眾。通過走訪了解村情民意，深入群眾去發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，為群眾排憂解難。幫助相對落后社區(qū)理清發(fā)展思路，特別是深入推進與困難群眾結對幫扶，讓更多的貧困家庭走出困境，充分感受到黨組織和社會的溫暖。

（三）進行幫扶。走訪慰問老黨員、老干部、生活困難群眾等，通過采取結對幫扶送溫暖等方式，對4名貧困學生，5名貧困村民進行幫扶。

（四）道路修建。由于通村部分道路條件較差，在廣泛征求群眾意見的基礎上，擬定修建3公里通組路，方便群眾生活出行。

（五）環(huán)境治理。通過環(huán)境衛(wèi)生整治，加強環(huán)境整治，美化鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立起覆蓋全村的環(huán)境保潔、村容秩序長效管理機制，全村設有2名保潔員，3座垃圾房。

（六）突出問題有效解決。堅持發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的工作原則，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，關注群眾訴求，積極為基層單位和群眾辦實事辦好事。

四、工作步驟

此次活動從2013年12月底開始，至2014年4月底結束。

分三個階段。

（一）宣傳政策階段（2013年12月下旬至2014年2月10日）。召開駐點村村民代表大會，宣講十八大精神，宣傳惠農政策。同時安排工作組，采取多種方式，宣傳政策，發(fā)動群眾，開展送溫暖活動。

（二）興辦實事階段（2014年2月11日至4月15日）“三萬”活動工作組深入村組和農戶，深入開展調查研究，廣泛聽取群眾意見，認真查找問題，制定辦實事方案。走訪慰問老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農民工以及生活困難群眾，開展送溫暖等活動，幫助群眾解決生產生活中的實際困難。

（三）驗收總結階段（2014年4月16日至4月30日左右）。住村活動小組按照區(qū)委“三萬”活動辦公室統(tǒng)一要求，認真總結，整理資料，迎接區(qū)委項目驗收及檢查。

六、工作紀律及要求

1、工作組到基層工作要密切聯(lián)系群眾，嚴守工作紀律。工作隊員要把全部精力集中在駐點村，走村入戶開展調研，結合村情制定方案，對準問題抓好落實；要聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、融入群眾，切實為群眾解難幫困；要加強宣傳報道，及時向區(qū)委 “三萬”活動領導小組辦公室上報信息，反映活動進展情況、工作動態(tài)。

2、全局干部職工要積極參與“三萬”活動，要主動在活動中受教育、受鍛煉、作貢獻，要通過“三萬”活動轉變思想和工作作風，進一步推動全局工作上一個新臺階。

3、工作隊要嚴肅紀律，在住村期間要求做到“六不準”:不準向基層提任何不合理的要求,不準接受基層的吃請和報銷開支,不準收受基層饋贈的錢物(包括土特產),不準抹牌賭博和參與公款娛樂消費,不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情,不準層層搞陪同和迎送。

第五篇：公司內部模擬市場化管理活動實施方案

XXXX有限公司

內部模擬市場化管理活動實施方案

為建立合理的分配和考核機制，實現(xiàn)各單位獨立核算，自負盈虧，強化員工生產成本控制意識，不斷增加員工的收入，充分調動全體員工的生產、工作積極性，達到提高產量、降低成本和提高經濟效益的目的，公司決定在內部全面開展市場化運行管理活動，結合造紙行業(yè)特點和公司生產經營實際情況，特制定2010年公司開展內部模擬市場化管理活動實施方案。

一、指導思想和經營思路

本次活動的指導思想是：以十七大精神為指導，認真落實科學發(fā)展觀，以管理創(chuàng)新為基礎，以技術創(chuàng)新為手段，以營銷模式創(chuàng)新為重點，按照嚴格、嚴厲、嚴肅的原則，狠抓執(zhí)行力，大力開展“高效運行年”活動，提高公司整體運行效率。

經營思路是：三個提高，二個降低，一個爭創(chuàng)。三個提高：抓設備穩(wěn)定運行，提高產量；抓工藝條件穩(wěn)定，提高質量；抓市場營銷，提高價格。二個降低：抓對標管理，降低生產消耗；抓挖潛增效，降低運營成本。一個爭創(chuàng)：走質量效益型發(fā)展之路，確保市長質量獎、爭創(chuàng)省長質量獎。

二、活動的總體目標

本次活動的目標是：貫穿一條主線（千方百計降成本，追求利潤最大化），增強兩種意識（產量意識、質量意識），突出三個重點（安全，節(jié)能降耗，現(xiàn)場管理），實現(xiàn)六項目標（提高木片篩凈率；降低雙氧水消耗；實現(xiàn)紙機無斷頭；無廢品輥、無降等品；無設備原因影響生產；廢水達標排放）。

三、活動開展時間和實施范圍

活動開展時間：2010年6月26日—12月31日?；顒訉嵤┓秶汗靖鞑块T、各車間。

四、內部市場鏈運行流程

內部模擬市場化管理是在企業(yè)內部形成交易市場的管理體制，工作內容是按從基本生產、輔助生產、物資采購、產品銷售、后勤服務到整體形成經濟運行體系，利稅指標貫穿到單位生產的各個環(huán)節(jié)，公司按利稅完成情況對各單位進行結算，即物資采購部門根據(jù)生產需要采購生產所需的原材物料，經過磅稱重后后入庫；車間根據(jù)生產需要，開具領料單到倉庫領用所需原材物料，然后組織生產，并計算出當日的總消耗；車間根據(jù)每天產品的入庫數(shù)量和年初制定的產品計劃價格，核算出車間當日收入；根據(jù)當日的總收入和總消耗，核算出當日利稅。

三、內部市場組織運行體系

為確保內部市場化健康有序進行，構建內部市場組織運行體系

（一）成立內部模擬市場化管理委員會 主 任：XXX 副主任：XXX 成 員：XXX XXX 各部門負責人

市場化管理委員會負責公司內部市場化管理的組織領導，內部市場運行規(guī)則和運行程序的制定，內部市場核算價格體系的建立，價格糾紛的仲裁，價格和定額體系的建立、補充完善、調整和廢止工作。市場化管理委員會下設市場化管理辦公室，辦公室設在企管部。辦公室在市場化管理委員會的領導下，具體負責市場運行的日常管理工作，價格和定額消耗體系的建立、修訂和完善，市場糾紛仲裁初步意見的形成，市場核算和兌現(xiàn)工作以及負責市場主體業(yè)務知識的 指導和培訓工作等。

（二）仲裁管理委員會

主 任：XXX 副主任：XXX 成 員：XXX XXX 相關專業(yè)技術人員

仲裁委員會辦公室設在生產部，辦公室主任XXX，仲裁管理委員會在市場化管理委員會的領導下，負責內部市場運行中商務糾紛、勞務糾紛的協(xié)調和仲裁工作。

（三）內部市場化核算小組

組 長：XXX 副組長：XXX 成 員：XXX XXX XXX 各車間統(tǒng)計人員

各車間核算小組在市場化管理辦公室的領導下，負責本單位各市場主體的日常管理和班組級市場管理的業(yè)務指導工作。

四、內部市場化活動工作內容

（一）生產經營計劃管理

各單位根據(jù)公司下達的生產經營計劃、月度動態(tài)計劃，將計劃分解下達到各班組，并按規(guī)定進行考核，依考核結果對班組進行工資核算，車間和班組有二次分配權，但工資二次分配辦法要報市場化管理辦公室批準后執(zhí)行。

（二）月度工資核算和方法

實行公司對車間、車間對班組、班組對個人三級工資核算體系

1、公司對車間工資核算

⑴、當日總消耗費用=原輔材料消耗+化學品消耗+油料消耗+動力消耗（水、電、蒸汽、天然氣）+備品配件維修費用+辦公費用

⑵、當日收入=產品入庫量×產品計劃價格 ⑶、當日利稅=當日收入－當日總消耗費用 ⑷、車間當日工資=當日利稅±單項獎罰

⑸、單項獎罰=產量、質量、安全、節(jié)能降耗、現(xiàn)場衛(wèi)生管理、職能部門考核、客訴賠償、各項補助等。

2、車間對班組工資核算

⑴、當日總消耗費用=原輔材料消耗+化學品消耗+油料消耗+動力消耗（水、電、蒸汽、天然氣）

⑵、當日收入=產品產量×產品計劃價格 ⑶、當日利稅=當日收入－當日總消耗費用 ⑷、班組當日工資=當日利稅±單項獎罰

3、班組對員工個人工資核算

⑴、班組分值=（班組核算工資總額-固定工資±獎罰）÷各班組分數(shù)總和

⑵、個人應得工資=班組分值×個人月度得分×系數(shù)工資+固定工資±獎罰

（三）價格管理

市場化管理辦公室負責制定內部模擬市場化核算涉及到的各種生產過程產成品（含中間產品）價格、物資價格、內部勞務價格；價格體系由三級價格構成，一級價格是指由公司直接對各車間核算價格、各車間之間的結算價格、物資價格；主要包括：

1、產成品、中間產品、副產品內部價格；

2、各類物資計劃價格；

3、不同各種的人工單價，4、公司與各車間直接結算價格。二級價格指各車間根據(jù)公司定價原則自主制定的用于內部班組核算的各類價格。三級價格指各車間班組制定的用于各崗位（個人）結算的各類價格。同時，根據(jù)市場對同產品質量好壞的不同價格需求，公司將分別制定制定紙種、不同等級的產品價格；附內部市場結算價格表（附表1）。以上各級別市場價格的制定、調整按管理權限和工作程序進行，一級價格由市場化管理辦公室負責制定，原則上每半年調整一次，二、三級價格由各車間依據(jù)公司定價標準和相關政策自主定價，定價結果必須報市場化管理辦公室備案。

（四）定額管理

市場化管理辦公室負責制定內部模擬市場化核算涉及到的產品（含中間）產量及質量和為完成生產任務消耗物資數(shù)量的標準；主要包括：產品（含中間）產量及質量定額、原輔材料定額、動力消耗定額、維修費用定額、管理費用定額（具體綜合定額詳見附表2）。

定額管理要堅持以下原則：

1、保證能完成任務，并稍留有余地，以調動多方面管理積極性；

2、實事求是，密切聯(lián)系實際，3、保證定額水平的合理先進性；

4、定額的制定依據(jù)公司生產經營比較穩(wěn)定年月份進行統(tǒng)計整理。

（五）計量管理

公司計量工作由技術部統(tǒng)一歸口管理，負責計量數(shù)據(jù)的采集和上報，出現(xiàn)計量糾紛時進行調解、裁決和執(zhí)行，生產部負責內部計量數(shù)據(jù)的監(jiān)督、收集、統(tǒng)計和分析；原始計量數(shù)據(jù)主要包括原輔材料的收購量、上料量、產品產量、各類化學品的消耗量、動力消耗量等，根據(jù)物資的分類不同，分別有生產部和技術部負責原始計量數(shù)據(jù)的采集，每天以日報表的形式進行報送。

（六）經濟索賠

為使內部模擬市場經營交換過程中更加合理，責任更加明確，防止工作、生產中不負責任，互相推諉，或影響其他車間造成直接經濟損失，必須進行經濟索賠，公司根據(jù)實際情況分別制定各車間允許影響生產運行時間，在允許影響生產運行時間指標以內的不計算索賠，超出允許影響生產運行時間的部分，實行有限索賠制，索賠額按被影 響單位計劃生產時間進行計算，以影響單位市場收入的10%支付索賠金，即用影響生產運行時間換算出影響產品數(shù)量，即索賠額=產品單價×影響產品數(shù)量×10%

（七）單項獎罰

為鼓勵各車間提產、保質、降本、增效的積極性，公司將根據(jù)各車間職責不同分別制定產量、質量、關鍵性生產或消耗指標、節(jié)能降耗、安全、勞動紀律、現(xiàn)場衛(wèi)生等單項獎罰，依據(jù)歷史完成情況，充分結合各車間意見，分別制定單項獎罰指標、獎罰比例和獎罰額度。

（八）內部市場化內部核算流程

1、對于從倉儲部倉庫領用的原輔材料、備品備件等物資，由領用單位開具領料單和結算單，經車間負責人簽字確認后，到財務部辦理支付手續(xù)；

2、對于原料車間收購的木片由原料車間每天早晨8：30分前，根據(jù)前一天出庫過磅記錄、數(shù)量、計劃單價，開具內部結算單，經原料車間、營林部負責人簽字確認后，由原料車間將內部結算單送交財務部蓋章轉賬。

3、對于從原料車間領用的木片由原料車間每天早晨8：30分前，根據(jù)前一天出庫過磅記錄、數(shù)量、計劃單價，開具內部結算單，經原料車間、化機漿車間負責人簽字確認后，由原料車間將內部結算單送交財務部蓋章轉賬。

4、對于從給排水車間、化機漿車間、抄紙車間等生產的碳酸鈣、楊木化機漿、成品原紙等產品的結算，均有生產單位每天早晨8：30分前，根據(jù)前一天產品計量、計劃單價，開具內部結算單，經收、付雙方負責人簽字確認后，由收款單位將內部結算單送交財務部蓋章轉賬。

5、對于從生產部、動力車間購買的天然氣、電、水、蒸汽，生 產部、動力車間分別編制產品消耗分攤表，分攤至各車間。

6、對各車間發(fā)生的工資，由公司企管部根據(jù)各職能部門考核情況，在每月26日前，核算出各車間當月工資總額，經總經理審批后下發(fā)至各車間，各車間依據(jù)當月工資總額進行二次分配，工資二次分配表經車間負責人、主管副總、總經理審批后轉入財務部予以發(fā)放。

（九）月度檢查和考評

1、考評時間：每月檢查考評一次，由企管部組織各職能考核部門組成檢查考評小組，對各車間內部市場的運行，對各職能考核部門在內部模擬市場化運行中職責履行進行考評。

2、考核內容：對各車間的內部模擬市場化組織保證、管理基礎、市場機制、考核控制等方面進行檢查考評，對在各職能考核部門的職責履行情況進行考評。

3、考評方式：對各車間實行百分制考核，對在內部模擬市場化運作中的職能考核部門實行按職責履行情況進行考核，兌現(xiàn)考核結果；

4、考核獎罰：各車間當月考核第一名，且考評得分在90分以上的，當月獎勵2000元，當月考核第二名，且考評得分在85分以上的，當月獎勵1000元，各車間當月考核倒數(shù)第一名，且考評得分在80分以下的，當月處罰3000元。

（十）月度工資管理及分配辦法

1、企管部根據(jù)公司生產經營計劃和各車間具體工作目標，結合上生產經營目標完成情況等因素，采取與經濟效益掛鉤的辦法確定各車間工資總額基數(shù)，并依據(jù)月度生產經營計劃完成情況考核、調控使用。

2、各單位按公司內部模擬市場化核算辦法結算月度工資總額，內部模擬市場化工資基數(shù)經過“定崗、定員、定薪”后確定，原則上 增人不增資，減人不減資。

3、公司的月度工資管理實行公司統(tǒng)籌調控、集中審批和各用人單位自主分配、考核的兩級管理體系。各部門結合自己實際，加強崗位績效考核，完善內部考核辦法，按照“按勞分配、績效優(yōu)先、兼顧公平”的原則，要將員工收入與工作業(yè)績緊密結合起來，對不同類別崗位實行不同的工資系數(shù)，杜絕工資分配平均主義和“大鍋飯”現(xiàn)象。

4、公司實行三級核算，即公司、車間、班組三級工資核算體系，各職能考核部門每月26日前要將考核結果報送至企管部。

5、員工工資由崗位工資、績效工資、夜班和有害補助、加班工資、系數(shù)工資、各項獎罰等構成，當月工資不足以支付基本薪酬時，按濮陽最低工資標準650 元/人進行發(fā)放。

6、當月工資結算達到基數(shù)的120%時，超出部分計入本單位結算臺帳，作為以豐補欠使用。

7、公司中層干部和技術專家月度工資根據(jù)各單位考核情況核算出月度工資總額后由公司統(tǒng)一進行發(fā)放。

五、內部模擬市場化活動活動方案實施步驟 第一階段：（4月1日至20日）宣傳發(fā)動階段。

通過會議、龍豐報、局域網(wǎng)、宣傳欄、展板、橫幅等多種形式宣傳發(fā)動，逐步使公司領導班子和廣大員工的思想觀念發(fā)生明顯變化，深刻理解“內部模擬市場化”內涵，牢固樹立現(xiàn)代利稅意識、產量意識、質量意識、內部市場競爭意識、生存危機意識。通過加大宣傳力度，使每一位職工認識到內部模擬市場化管理活動的重大戰(zhàn)略意義，主動投身到活動中去。形成“人人重視市場化，人人參與市場化”、“ 市場化從我做起，我從本職做起”的良好氛圍。其次，緊密結合公司實際，召開動員誓師大會，提高干部職工參與此項活動的積極性和緊迫感。主責單位：黨群部

配合單位：市場化管理辦、各部門、車間

第二階段：（4月20日至5月15日）針對方案制定措施階段 4月20日至5月25日，公司各部門、車間要嚴格按照本方案的要求，查不足、找缺陷，按照活動專題制訂實施方案，制定的方案要有全局意識和結合本單位實際的考慮，要具有可行性和可操作性。

5月25日至6月25日，各部門、車間制定的方案提交市場化活動辦公室，經活動領導小組審批后，6月26日起開始實施。

主責單位：各部門、車間

第三階段（6月26日至12月31日）組織實施階段。2010年6月26日至12月31日，此時間段為全面實施階段。各責任部門要嚴格按照方案要求，按步驟、按時間組織實施。根據(jù)方案的要求，將此階段劃分為以下幾個步驟：

（1）活動開始后，要求各責任部門要每月進行一次總結，查找活動中發(fā)現(xiàn)的問題與不足，每月的活動總結須于28日前交活動辦公室，活動辦公室在每月末的例會上予以通報。

（2）在月度總結的基礎上，2008年6月28日進行半總結，召開活動經驗交流分析會，指導活動的有序、有效開展。

（3）在活動開展的過程中，活動辦公室要加強對活動進度和質量的過程監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。

主責單位：活動辦公室 配合單位：各部門、車間

第四階段：（12月1日至31日）整改驗收、總結提高階段。2011年1月5日前，由內部模擬市場化管理委員會組織，組成驗收小組，對模擬市場化活動的開展情況進行內部自查。各車間要分別向活動辦提交活動開展的分析報告，驗收后由活動辦對活動的開展 情況進行綜合總結和評價，將成功的做法通過制度、規(guī)范予以固化，對不足之處，責成相關部門進行限期整改，最終達到持續(xù)改進，逐步提高的目的。

主責單位：內部模擬市場化管理委員 配合單位：各部門、車間

七、考核辦法

（一）本次活動的考核分為月度和活動結束總評。

（二）各部、各車間要在每月月底前，將當月活動開展情況和任務完成情況按要求報活動辦公室。活動辦公室對各單位的報送情況進行落實，并在公司調度會上進行通報。

（三）嚴格執(zhí)行考核制度，對內部模擬市場化管理活動進行績效檢查。各部門各車間要充分利用開展模擬市場化管理活動的契機，查找不足，規(guī)范內部事務管理。同時，要建立模擬市場化管理工作長效機制，要使模擬市場化工作日常化、制度化、規(guī)范化。

（四）各部門、車間要建立模擬市場化管理活動資料檔案，建立健全臺帳和基礎資料，活動辦公室每月組織檢查活動開展情況的記錄和總結資料，并將各部門、車間的模擬市場化管理活動開展情況納入年終考核，對影響模擬市場化管理活動順利開展的部門和個人，由市場化管理辦公室向內部模擬市場化管理委員進行匯報，嚴格考核相關責任人。

XXXX有限公司 XXXX年元月二十日