第一篇：2011五年環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)

二

一

一

年

環(huán)

境

保

護(hù)

工

作

要

點(diǎn)

共和至玉樹（結(jié)古）公路GYI-SGB4合同段2011年5月

共和至玉樹（結(jié)古）公路GYI-SGB4合同段

2011年環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)

各工程隊(duì)、項(xiàng)目部、機(jī)關(guān)各辦公室：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于2011年環(huán)境保護(hù)工作安排意見的通知的精神。切實(shí)搞好2011年的環(huán)境保護(hù)工作，全面落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，推進(jìn)QHSE整合管理體系運(yùn)行，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，深入開展清潔生產(chǎn)，加大環(huán)保獎(jiǎng)罰力度，促進(jìn)環(huán)?？萍歼M(jìn)步，提高科學(xué)管理水平，確保工程處經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)工程處環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合工程處的實(shí)際情況，特制定2011年環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆三中全會(huì)精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策，圍繞集團(tuán)公司和工程處生產(chǎn)建設(shè)這個(gè)中心，促進(jìn)生產(chǎn)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，改善廠區(qū)、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量、控制和削減污染物排放總量，以環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和公司QHSE整合體系運(yùn)行控制為主線，以污染防治為重點(diǎn)，積極推行清潔生產(chǎn)，建立完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，樹立良好的企業(yè)形象。

二、工作目標(biāo)

1、綜合廢水外排達(dá)標(biāo)率≥90%；

2、工業(yè)廢氣排放達(dá)標(biāo)率≥95%；

3、固體廢氣物處置利用率≥85%；

4、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率≥100%；

無重大、特大污染事故發(fā)生。

三、七項(xiàng)工作

（一）加強(qiáng)環(huán)保管理制度建設(shè)，建立完善的環(huán)保管理體系

一是各工程處、項(xiàng)目部要把落實(shí)油田勝利油田《環(huán)境保護(hù)工作管理規(guī)定》、《勝利油田建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》、《勝利油田實(shí)施中國(guó)石化集團(tuán)公司環(huán)境監(jiān)測(cè)工作條例》三項(xiàng)環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度作為今年的環(huán)保工作重點(diǎn)。進(jìn)一步加大環(huán)境管理力度，建立完善環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò)，確保各項(xiàng)環(huán)境管理制度切實(shí)有效的執(zhí)行。二是將環(huán)?？己酥笜?biāo)納入工程處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理考核指標(biāo)體系，細(xì)化量化環(huán)保考核標(biāo)準(zhǔn)，加大環(huán)保監(jiān)督檢查力度，保證環(huán)保各項(xiàng)指標(biāo)的順利完成。三是各工程隊(duì)、項(xiàng)目部必須嚴(yán)格執(zhí)行文件，排污費(fèi)支出必須先報(bào)集團(tuán)公司，經(jīng)管理局審查把關(guān)統(tǒng)一后，方可交納。工程處把各工程隊(duì)、項(xiàng)目部的污染治理費(fèi)用和交納的排污費(fèi)用納入各工程隊(duì)、項(xiàng)目部生產(chǎn)成本中進(jìn)行考核。

二強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理，嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生 一是各工程隊(duì)、項(xiàng)目部要認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，加大宣貫力度。全面實(shí)施《勝利油田建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。二是各工程隊(duì)、項(xiàng)目部要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的全過程管理，切實(shí)抓好環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”管理工作。三是各工程隊(duì)、項(xiàng)目部要進(jìn)一步完善建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保預(yù)審制度，嚴(yán)格審查環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施水平的提高。四是工程隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)在建工程和新建投產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤檢查，把建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理落實(shí)到位，真正做到“項(xiàng)目建成之日，就是環(huán)保達(dá)標(biāo)之時(shí)”。

（三）認(rèn)真做好清潔生產(chǎn)工作的推廣工作

一是建立工程處清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu)，制定工程處清潔生產(chǎn)審核實(shí)施辦法。二是做好清潔生產(chǎn)培訓(xùn)工作，適時(shí)舉辦相應(yīng)的培訓(xùn)班。三是將清潔生產(chǎn)推行工作與基層達(dá)標(biāo)考核有機(jī)結(jié)合，加快清潔生產(chǎn)的實(shí)施進(jìn)程。

（四）加大重點(diǎn)污染源治理力度，保證工程處工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放

一是根據(jù)集團(tuán)公司的要求，2005年完成對(duì)工程處環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)查。二是做好燃煤鍋爐的污染防治工作。三是加強(qiáng)噪音擾民工作的管理，特別是高考及節(jié)、假日期間的施工管理。四是要做到污染糾紛、事故的協(xié)調(diào)處理工作。

（五）認(rèn)真搞好排污申報(bào)登記、排污許可證發(fā)放工作

一是抓好工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放工作。二是嚴(yán)格控制新建項(xiàng)

目污染的產(chǎn)生。三是在排污申報(bào)的基礎(chǔ)上，上報(bào)申請(qǐng)核發(fā)排污許可證，加強(qiáng)排污的管理。

（六）認(rèn)真抓好環(huán)境監(jiān)測(cè)、宣傳和教育培訓(xùn)工作

一是按照《勝利油田實(shí)施〈中國(guó)石化集團(tuán)公司環(huán)境監(jiān)測(cè)工作條例〉細(xì)則》的要求，制定2005年工程處環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)費(fèi)用的管理，確保2005年環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃的完成。二是組織好“六〃五”世界環(huán)境日系列活動(dòng)，不斷提高全員的環(huán)保意識(shí)。三是抓好環(huán)保培訓(xùn)工作，適時(shí)舉辦培訓(xùn)班，不斷提高環(huán)境管理人員的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

各工程隊(duì)、項(xiàng)目部要按照集團(tuán)公司和工程處QHSE整合管理體系的要求，適時(shí)新形勢(shì)。研究新問題，采取切實(shí)可行的措施，認(rèn)真抓好環(huán)境保護(hù)工作，為集團(tuán)公司和工程處的可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

共和至玉樹（結(jié)古）公路GYI-SGB4合同段項(xiàng)目經(jīng)理部

2011年5月15日

第二篇：二○○五年國(guó)稅工作要點(diǎn)

二○○五年國(guó)稅工作要點(diǎn)

二○○五年國(guó)稅工作要點(diǎn)2007-02-02 21:56:3

4實(shí)施五大戰(zhàn)略推進(jìn)國(guó)稅工作二五年工作思路

××××年工作思路討論稿黨的十六屆四中全會(huì)提出了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的新目標(biāo)，為稅收工作指明了方向；總局提出的深化稅收改革、加強(qiáng)稅務(wù)基層建設(shè)、推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理等新要求，是基層稅收工作的重心；稅收征管工作中出現(xiàn)了市場(chǎng)主體民營(yíng)化、稅源主體城市化的新趨勢(shì)，是國(guó)稅工作面臨的新挑戰(zhàn)；認(rèn)真解決當(dāng)前國(guó)稅工作面臨的新問題、新矛盾，是新一年工作中必須努力和加強(qiáng)的重點(diǎn)。

基于對(duì)形勢(shì)的判斷分析，按照總局提出的科學(xué)化、精細(xì)化管理的總體要求，結(jié)合我市當(dāng)前國(guó)稅工作實(shí)際，××××年，我市國(guó)稅工作要緊緊圍繞新時(shí)期稅收工作的主題，以提高稅收工作能力和征管工作質(zhì)效實(shí)為目標(biāo)，建立稅源監(jiān)控、執(zhí)法保障和績(jī)效考評(píng)體系，著力優(yōu)化資源配置、稅收服務(wù)、工作環(huán)境、育人機(jī)制。

（一）緊扣工作主題。

新時(shí)期稅收工作的主題就是推進(jìn)依法治稅，深化稅收改革，強(qiáng)化科學(xué)管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。這一主題科學(xué)總結(jié)了稅收工作的規(guī)律，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅收工作的核心。它充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，是認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)的精神，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。緊扣稅收工作的主題，要正確把握治稅與帶隊(duì)的統(tǒng)一、把握抓改革與抓管理的統(tǒng)一，堅(jiān)持連續(xù)性和創(chuàng)新性的統(tǒng)一，堅(jiān)持前瞻性與階段性的統(tǒng)一，使國(guó)稅工作在實(shí)踐中不斷得到提高。

（二）實(shí)現(xiàn)兩個(gè)提高。

一是提高稅收工作能力。按照十六屆四中全會(huì)精神的要求，以提高領(lǐng)導(dǎo)班子的治稅帶隊(duì)能力、國(guó)稅干部的聚財(cái)執(zhí)

法能力、國(guó)稅系統(tǒng)的高效征管能力為重點(diǎn)，全面提升基層稅務(wù)部門的整體稅收工作能力。

二是提高征管質(zhì)效。要樹立科學(xué)管理、依法管理和民主管理的新理念，突出科學(xué)化、精細(xì)化兩大特征，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會(huì)滿意的目標(biāo)。

（三）構(gòu)建三大體系

一是建立稅源監(jiān)控體系。以使稅款實(shí)征數(shù)不斷接近法定應(yīng)征數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的稅收監(jiān)管，大力開展納稅評(píng)估，加強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)的比對(duì)分析，繼續(xù)完善以“六率”為重點(diǎn)的收入質(zhì)量考核，建立重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系、稅收信用體系和稅收管理員制度體系。

二是建立執(zhí)法保障體系。以行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效為標(biāo)準(zhǔn)，以治內(nèi)與治外相統(tǒng)一、治稅與治隊(duì)相統(tǒng)一為要求，以推行稅收行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制為重點(diǎn)，以稅收信息系統(tǒng)的機(jī)控作用為載體，建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控體系。

三是建立績(jī)效考評(píng)體系。以政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、績(jī)效顯著為標(biāo)準(zhǔn)，以強(qiáng)化激勵(lì)約束為手段，繼續(xù)深化勞動(dòng)分配制度改革，全面推行“能級(jí)績(jī)效”管理辦法，建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的客觀公正、科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。

四、著力四個(gè)優(yōu)化

一是以提高能力為核心，優(yōu)化育人機(jī)制，實(shí)施人才興稅。發(fā)展靠人才支撐，政績(jī)靠人才創(chuàng)造。實(shí)施人才興稅，是新形勢(shì)下稅收工作的重要任務(wù)，也是國(guó)稅工作順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。因此，必須要樹立科學(xué)的人才觀，強(qiáng)化人才為本的理念，以解決人才總量不足和人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)的突出矛盾為重點(diǎn)，著力提高干部隊(duì)伍的“六種能力”，為不斷推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才保證。首先要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把學(xué)習(xí)作為提高能力基礎(chǔ)，全面

推行述學(xué)評(píng)學(xué)制、任期目標(biāo)責(zé)任、理論業(yè)務(wù)考試制，建立完善班子建設(shè)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、獎(jiǎng)懲機(jī)制和對(duì)空缺職位的競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部管理帶隊(duì)能力；其次建立一個(gè)“全員學(xué)習(xí)分層培訓(xùn)能手考試”的人才培育體系，全面提高隊(duì)伍的稅收管理、稅收服務(wù)和科技應(yīng)用能力；第三是加強(qiáng)人力資源管理，優(yōu)化勞動(dòng)組合，建立“能職匹配雙向選擇”的人力資源管理格局，把人員壓力轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì)。建立人才激勵(lì)機(jī)制，探索建立能級(jí)管理制度，繼續(xù)開展能手競(jìng)賽活動(dòng)，形成競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的人才選拔機(jī)制。

二是以提高征管質(zhì)效為重點(diǎn)，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)科學(xué)管理。科學(xué)管理是基礎(chǔ)，是優(yōu)化征管資源配置、提高征管效能的總抓手，也是有效解決“疏于管理，淡化責(zé)任”的根本途徑。我們必須把科學(xué)化、精細(xì)化管理的理念拓展到整個(gè)稅收工作的全過程，以此推動(dòng)全局各項(xiàng)工作的全面發(fā)展，力求實(shí)現(xiàn)稅收管理的新突破。首先是優(yōu)化征管流程，以環(huán)節(jié)

制約為重點(diǎn)，全面推行專業(yè)化管理；以流程控制為核心，積極推進(jìn)業(yè)務(wù)重組。其次是整合信息資源。要以納稅“一戶式”稅管理為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)所有信息系統(tǒng)之間有效鏈接和數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，不斷提高信息資源的綜合利用效率，最大程度地支持稅收征管；建立統(tǒng)一的電子辦稅服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步拓寬納稅申報(bào)和稅款繳庫(kù)渠道，不斷提高辦稅效率，以方便征納、降低征納成本。

三是以執(zhí)法為民為宗旨，優(yōu)化稅收服務(wù)，發(fā)揮稅收調(diào)控職能。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要以發(fā)揮稅收的財(cái)政和調(diào)控職能，為發(fā)展社會(huì)主民主政治、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供充足的財(cái)力為保障。全面貫徹四中全會(huì)精神，必須堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨，確保稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的作用，為支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。首先是牢固收入中心意識(shí)，堅(jiān)持依法征稅，搞好收入分析，抓住重點(diǎn)稅源管理，不斷改進(jìn)收計(jì)劃管理辦法，充分發(fā)揮稽查職能作用，大力清繳欠稅，確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)；其次，不斷提高依法治稅的能力，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序執(zhí)行稅收法律法規(guī)和政策，不折不扣的落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)發(fā)展；第三、進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)。以方便征納、降低征納成本為標(biāo)志，逐步拓展完善“一窗式”管理模式的服務(wù)功能，繼續(xù)完善“一站式”服務(wù)，推行“一次式”稽查，拓展納稅服務(wù)領(lǐng)域，不斷提高稅收服務(wù)水平。

四是以文明高效為目標(biāo)，優(yōu)化工作定位，推進(jìn)國(guó)稅基層建設(shè)?；鶎佣悇?wù)部門是“三個(gè)代表”重要思想的推動(dòng)者和實(shí)踐者，加強(qiáng)基層建設(shè)是圍繞稅收工作主題，做好各項(xiàng)稅收工作的基礎(chǔ)。在建設(shè)理念上，正確理解新的新時(shí)期稅收征管模式的實(shí)質(zhì)，突破傳統(tǒng)征管模式下的思維定勢(shì)，用科學(xué)、現(xiàn)代、先進(jìn)的理念駕馭基層建設(shè)實(shí)踐；在建設(shè)內(nèi)涵上，堅(jiān)持

基層工作的正確定位，進(jìn)一步推行稅款集中征收、硬件集中建設(shè)、信息集中處理、人員集中辦公。在建設(shè)目標(biāo)上，以構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織、法治型部門、服務(wù)型機(jī)關(guān)、文明型單位、數(shù)字型基層為著力點(diǎn)，深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)基層兩個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，建立良性互動(dòng)的新型征納關(guān)系，營(yíng)造齊抓共管的稅收法治環(huán)境，塑造勤廉高效的國(guó)稅形象。

實(shí)施五大戰(zhàn)略推進(jìn)國(guó)稅工作××××年國(guó)稅工作要點(diǎn)

面對(duì)新的形勢(shì)和歷史賦予我們新的使命，國(guó)稅工作要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就要順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的潮流，不斷深化改革，大力實(shí)施興稅強(qiáng)稅戰(zhàn)略，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)稅工作向更高層次發(fā)展。今后，我市國(guó)稅系統(tǒng)將重點(diǎn)實(shí)施五大戰(zhàn)略：

第一、按照系統(tǒng)化的要求，實(shí)施改革強(qiáng)稅戰(zhàn)略。國(guó)稅部門要強(qiáng)化稅收的聚財(cái)職能，促進(jìn)稅收經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須系統(tǒng)化、全方位的進(jìn)行國(guó)稅工作改革。

一是要積極推進(jìn)新一輪的稅制改

革。國(guó)家新一輪的稅制改革方案正在醞釀之中，稅制改革的深化必將更好地發(fā)揮稅收籌集財(cái)政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能作用。國(guó)稅部門首要的任務(wù)是加強(qiáng)調(diào)查研究，做好充分準(zhǔn)備，確保稅制改革的順利到位。

二是要深化稅收征管改革。稅制改革必然帶動(dòng)征管改革，今后征管改革需要解決的核心問題，就是要建立一個(gè)高質(zhì)量、高效率的運(yùn)行機(jī)制，主要應(yīng)建立監(jiān)督制約機(jī)制、協(xié)調(diào)配合機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、信息傳導(dǎo)機(jī)制和考核機(jī)制。下一步征管改革的主要任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)信息化和專業(yè)化相結(jié)合的稅收管理。適應(yīng)信息化的要求，加快征管業(yè)務(wù)重組和優(yōu)化，科學(xué)設(shè)計(jì)征管流程，在此基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥地推進(jìn)基層征管機(jī)構(gòu)改革，健全稅收征管組織體系。按照專業(yè)化的要求，科學(xué)設(shè)定征管各環(huán)節(jié)的職責(zé)分工，明確征收、管理、稽查各個(gè)環(huán)節(jié)的工作職責(zé)、工作要求和工作目標(biāo)，健全崗責(zé)體系，并切實(shí)加強(qiáng)征收、管理、稽查各環(huán)節(jié)之間的

銜接和工作協(xié)調(diào)。

三是要深化干部人事制度改革。我市國(guó)稅系統(tǒng)干部人事制度改革的重點(diǎn)是建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，改革的目標(biāo)是逐步創(chuàng)造一個(gè)公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境，建立一套干部能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的激勵(lì)機(jī)制，形成了套制度完備、紀(jì)律嚴(yán)明、群眾參與的監(jiān)督體系，從而實(shí)現(xiàn)人事管理工作的四個(gè)突破，即在落實(shí)群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)方面有新突破；在疏通“出口”，實(shí)現(xiàn)干部能下方面有新突破；在健全干部監(jiān)督工作的各項(xiàng)制度，保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力方面有新突破；在激發(fā)干部活力，調(diào)動(dòng)干部積極性方面有新突破。

第二、按照體系化的要求，實(shí)施依法治稅戰(zhàn)略。依法治稅是稅收事業(yè)發(fā)展的歷史選擇，是新時(shí)期稅收工作的必由之路。實(shí)施依法治稅戰(zhàn)略，必須建立協(xié)調(diào)完備的稅收法律體系、規(guī)范有效的稅

收?qǐng)?zhí)法體系、保障有力的稅收司法體系。作為市一級(jí)國(guó)稅部門，依法治稅的關(guān)鍵是把治內(nèi)與治外相統(tǒng)一、治稅與治隊(duì)相統(tǒng)一，建立一套完整的、管用的監(jiān)督管理機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)：

一是實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法的全方位規(guī)范。要在深入調(diào)查研究、科學(xué)論證分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)原機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)、執(zhí)法責(zé)任進(jìn)一步理順、細(xì)化和明確，構(gòu)筑與新時(shí)期依法治稅工作相適應(yīng)、職權(quán)清晰、運(yùn)作高效的稅收管理機(jī)制。

二是實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法的全過程控制。重點(diǎn)是完善權(quán)力制約機(jī)制，關(guān)口前移，加強(qiáng)過程控制，變事后檢查發(fā)現(xiàn)問題被動(dòng)整改為提前主動(dòng)控制。一方面要充分發(fā)揮軟件監(jiān)控作用，建立崗位銜接、資料傳遞和崗位間執(zhí)法責(zé)任承接制度，形成崗位間環(huán)環(huán)相扣，相互監(jiān)督制約的執(zhí)法過程控制系統(tǒng)，制約稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)，解決執(zhí)法隨意性。另一方面，要實(shí)施執(zhí)法剖析制度。定期對(duì)管理單位執(zhí)法情況進(jìn)

行抽樣剖析，從稅務(wù)登記、稅款征收、管理、稽查各環(huán)節(jié)嚴(yán)格依據(jù)工作流程，崗位職責(zé)，進(jìn)行內(nèi)部執(zhí)法檢查，進(jìn)而把執(zhí)法檢查到崗，責(zé)任追究到人，使每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)都能得到有效地控制和制約。

三是實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法的全視角監(jiān)督。要以推行稅收行政執(zhí)法責(zé)任制為切入點(diǎn)，建立稅收?qǐng)?zhí)法檢查機(jī)制、機(jī)控機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，形成規(guī)范化的內(nèi)外執(zhí)法監(jiān)督體系。內(nèi)部監(jiān)督的核心是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制；外部監(jiān)督的重點(diǎn)是公開監(jiān)督內(nèi)容，強(qiáng)化部門監(jiān)督，加強(qiáng)納稅人的監(jiān)督，逐步形成公正、公開、透明的多元化外部監(jiān)督制約體系。

第三、按照精細(xì)化的要求，實(shí)施管理活稅戰(zhàn)略。實(shí)施精細(xì)化管理是全面提高稅收征管水平的根本途徑。精細(xì)化管理就是要按照精確、細(xì)致、深入的要求，明確職責(zé)分工，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善崗責(zé)體系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，避免大而化之的粗放式管理，緊緊抓住稅收征管的薄

弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施，抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，不斷提高管理效能。今后稅收征管水平的提高要靠精細(xì)化管理來實(shí)現(xiàn)，稅收征管各個(gè)環(huán)節(jié)的工作都要堅(jiān)持依法、規(guī)范，體現(xiàn)管理活稅的要求。

一是規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，使組織體系高效化。最近，總局和省局征管工作議提出要按照依法、精簡(jiǎn)、效能、規(guī)范，有利于稅收工作開展的要求，加強(qiáng)征管組織建設(shè)。下一步的工作重點(diǎn)是理順規(guī)范外設(shè)機(jī)構(gòu)，合簡(jiǎn)并內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)辦稅大廳建設(shè)，使整個(gè)組織體系繼續(xù)朝著集約化、扁平化、專業(yè)化的方向發(fā)展。

二是理順崗位流程，使崗責(zé)體系嚴(yán)密化。要在合理配置征管職能的基礎(chǔ)上，對(duì)各單位的崗位設(shè)置和相關(guān)權(quán)責(zé)進(jìn)行明確，使各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)的處理都實(shí)現(xiàn)有規(guī)可依，有章可循，有據(jù)可查。要科學(xué)設(shè)定崗位，以崗定則，并實(shí)行“一崗多人”或“一人多崗”。要嚴(yán)格崗責(zé)劃分。對(duì)每一個(gè)工作崗位，每一道環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)詳細(xì)說明。每個(gè)工作崗位干什么、怎樣干，要作具體化、清晰化的規(guī)定，杜絕“有活無人干，有人無活干”的現(xiàn)象。要理順工作流程，對(duì)所有稅收業(yè)務(wù)、工作規(guī)程都以工作流的形式進(jìn)行明確，每一個(gè)崗位都要成為稅收征管“流水線”上作業(yè)的一環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，環(huán)環(huán)制約，從根本上解決崗位職能不清、責(zé)任不明的問題，避免單位之間、崗位之間相互推諉扯皮現(xiàn)象。

三是嚴(yán)格工作責(zé)任，使目標(biāo)體系數(shù)量化。要對(duì)全部崗位的工作目標(biāo)、工作程序、工作要求、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限進(jìn)行細(xì)化、量化。必須明確崗位目標(biāo)，對(duì)每個(gè)崗位所要達(dá)到的工作目標(biāo)且能夠量化的，都以比率的形式進(jìn)行硬性規(guī)定，力戒目標(biāo)的似是而非、模糊不清，難以操作的弊端。必須明確工作標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)每個(gè)崗位工作的操作程序、實(shí)施要求，進(jìn)行嚴(yán)格表述。必須明確責(zé)任追究。對(duì)未按規(guī)定完成崗位目標(biāo)的，要按照經(jīng)濟(jì)處罰、行政處理、黨政處分等層次實(shí)施嚴(yán)格責(zé)任追究。

第四、按照信息化的要求，實(shí)施科技管稅戰(zhàn)略。稅收信息化建設(shè)是事關(guān)國(guó)稅工作全局的系統(tǒng)工程，是強(qiáng)化稅收管理的必由之路。要建設(shè)現(xiàn)代稅收征管運(yùn)行機(jī)制必須以加速信息化建設(shè)為核心，依托現(xiàn)代科技來完善管理手段，加強(qiáng)稅收管理。

一是定位要科學(xué)。全國(guó)征管工作會(huì)議提出，要牢牢把握稅收管理信息化建設(shè)的總體目標(biāo)、基本原則和主要內(nèi)容，按照一體化要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)包括“一個(gè)平臺(tái)、兩級(jí)處理、三個(gè)覆蓋、四個(gè)系統(tǒng)”的金稅工程建設(shè)。今后一個(gè)時(shí)期總局信息化建設(shè)重點(diǎn)是金稅工程三期建設(shè)。按照金稅三期建設(shè)的要求，我市信息化建設(shè)目標(biāo)是建設(shè)數(shù)字國(guó)稅，實(shí)現(xiàn)稅收信息的電子化。主要是通過整合內(nèi)外信息資源，搭建一體化的電子平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息處理數(shù)字化，業(yè)務(wù)處理的網(wǎng)絡(luò)化，從而達(dá)到所有的工作都上機(jī)，所有的信息都入網(wǎng)的目標(biāo)。按照網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到縣，數(shù)據(jù)處理到市的要求，對(duì)所有涉稅的數(shù)

據(jù)流、信息流進(jìn)行集中處理，實(shí)現(xiàn)信息共享。

二是資源要整合。在把現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好，把現(xiàn)有的系統(tǒng)整合好，把現(xiàn)有的軟件應(yīng)用好的基礎(chǔ)上，根據(jù)稅收征管的要求，實(shí)現(xiàn)各個(gè)系統(tǒng)之間的信息聯(lián)通，做好不同管理系統(tǒng)、不同征管軟件之間的信息整合與銜接，著力解決好高技術(shù)與低效益并存，設(shè)備閑置與緊缺現(xiàn)象并存，高投入與低產(chǎn)出共生，信息收集和數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)確性欠佳等問題。

三是信息要共享。當(dāng)前要著力解決信息匱乏，信息失真，信息分散，信息阻隔，信息低效的矛盾，對(duì)外盡快把網(wǎng)絡(luò)延伸到各個(gè)部門和廣大納稅人，實(shí)現(xiàn)信息交換、共享與網(wǎng)上納稅；對(duì)內(nèi)把所有稅務(wù)管理和日常辦公業(yè)務(wù)納入網(wǎng)絡(luò)管理范圍。著重以金稅工程三期建設(shè)為契機(jī)，通過對(duì)所有稅種、所有環(huán)節(jié)、所有方面的業(yè)務(wù)整合和全面網(wǎng)絡(luò)化，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人、對(duì)征管業(yè)務(wù)的全面監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)國(guó)地稅及所有相關(guān)部門的信息大共

享。

第五、按照人本化的要求，實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略。實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略，就是堅(jiān)持以人為本，人才優(yōu)先，牢固樹立人才是第一資源的觀念，把培養(yǎng)高素質(zhì)的人才放在國(guó)稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度去思考與把握，按照科學(xué)的人才觀的要求，著力抓好人才培育的三大工程建設(shè)。

一是抓能力工程，著力提高干部素質(zhì)。新形勢(shì)下要做好國(guó)稅工作必須首先具備一定的工作能力。因此，要樹立人人有能力、人人可成才的觀念，建立一個(gè)“全員學(xué)習(xí)分局培訓(xùn)能手考試”的人才培育體系。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)方向上，由重培訓(xùn)轉(zhuǎn)向重自學(xué)；建立懲戒式培訓(xùn)，通過培訓(xùn)者個(gè)人自付培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的方式，重點(diǎn)對(duì)未位學(xué)習(xí)人員進(jìn)行培訓(xùn)；以能手考試來促進(jìn)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。建立強(qiáng)制性的能手考試辦法，規(guī)定所有人員都必須參加能手考試，讓人人學(xué)習(xí)、人人考試，形成一個(gè)人才輩出，人盡其才的良好局

面。

二是抓活力工程，優(yōu)化人力資源配置。重點(diǎn)是優(yōu)化人員組合，形成階梯形的人力資源配置結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持不拘一格，選賢任能，通過深化人事改革，改革人才引進(jìn)、人員交流和人員淘汰體制；通過優(yōu)化人才配置，構(gòu)建“公務(wù)員制雇員制合同制”人力資源規(guī)劃體系，建立“能職匹配雙向選擇”的人力資源配置體系，逐步建立一支梯次推進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、擁有一批高層次、專業(yè)化人才的國(guó)稅干部隊(duì)伍。

三是抓動(dòng)力工程，建立激勵(lì)創(chuàng)新機(jī)制。要因地制宜、因人制宜加強(qiáng)思想教育工作；要加大考試選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗力度，解決優(yōu)秀干部“上”的問題，加快領(lǐng)導(dǎo)干部的年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化進(jìn)程，保持班子活力；要逐步推行干部崗位能級(jí)管理，實(shí)行能級(jí)與待遇掛鉤；要對(duì)考試不合格、綜合考評(píng)不稱職的干部實(shí)行未位學(xué)習(xí)制，研究制定科學(xué)、有效的未位淘汰制，疏通干部的“出口”；要加大

崗位輪換和異地交流、異地任職力度，加強(qiáng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)；要加快分配制度改革，建立“組合制”薪酬管理體系，把能級(jí)工資與工作、學(xué)習(xí)、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)相結(jié)合，打破分配上平均主義。通過這些措施，加快構(gòu)建公平有效的激勵(lì)機(jī)制，致力形成一個(gè)“人才輩出，人盡其才，才盡其用”的良好人事環(huán)境。

第三篇：建設(shè)局五年工作計(jì)劃及明年工作要點(diǎn)

區(qū)政府：

根據(jù)區(qū)劃調(diào)整后新一屆區(qū)委區(qū)政府的工作部署，按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，結(jié)合我區(qū)發(fā)展實(shí)際，將我局今后五年工作思路及2004年工作要點(diǎn)報(bào)告如下：

今后五年我局建設(shè)與管理工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六大精神，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用，提高投資質(zhì)量和效益；加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)城市化建設(shè)進(jìn)程；深入整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)，積極引導(dǎo)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展；完善工程建設(shè)管理機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理；開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，按照“生態(tài)型的文教旅游區(qū)和環(huán)保型的高新技術(shù)區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，把XXX基本建成一個(gè)城市配套設(shè)施相對(duì)完善、人居環(huán)境舒適、創(chuàng)業(yè)條件優(yōu)越的海灣型城市次中心。

（一）加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃綜合調(diào)控作用。

按照區(qū)劃調(diào)整后城區(qū)發(fā)展格局，加大規(guī)劃編制力度，充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)資源保護(hù)和防止重復(fù)建設(shè)的綜合調(diào)控作用，提高投資質(zhì)量和效益。積極主動(dòng)配合規(guī)劃部門做好XXX分區(qū)規(guī)劃修編、XXX文教區(qū)規(guī)劃的編制工作，組織編制XXX新城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、XXX西部工業(yè)區(qū)控制點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章性詳細(xì)規(guī)劃以及專業(yè)物流園區(qū)的規(guī)劃工作，努力構(gòu)筑海灣型城市次中心的基本框架。要進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施監(jiān)督管理，建立XXX區(qū)地理信息管理系統(tǒng)，建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督管理機(jī)制，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃落到實(shí)處。

（二）加快村鎮(zhèn)規(guī)劃及市政設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城市化建設(shè)進(jìn)程。

以XXX文教區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要緊扣海灣型城市次中心的建設(shè)目標(biāo)，加快農(nóng)村城市化建設(shè)步伐。重點(diǎn)要完成灌口鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取在五年內(nèi)把灌口建成一個(gè)工業(yè)化水平較高的中心城區(qū)。積極支持城鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快供水、污水處理和垃圾處理設(shè)施的建設(shè)。要適應(yīng)農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的需要，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)的方針，加快城鎮(zhèn)適用住房的建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)村莊城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)，重點(diǎn)解決村鎮(zhèn)建設(shè)布局混亂、公共設(shè)施不配套、衛(wèi)生狀況差以及農(nóng)民建房質(zhì)量存在安全隱患等問題。要繼續(xù)抓好試點(diǎn)村的規(guī)劃建設(shè)，著重探索采取村民集資或農(nóng)民入股的辦法，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)一批外口公寓，解決農(nóng)民出路問題。

（三）深入整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)的監(jiān)督管理

深入整頓和規(guī)范我區(qū)的建筑市場(chǎng)，組織開展對(duì)業(yè)主違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠、拖欠工程款以及不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料等行為的專項(xiàng)整治。繼續(xù)完善最低價(jià)中標(biāo)制度，切實(shí)加大標(biāo)后監(jiān)管力度。推行工程量清單計(jì)價(jià)辦法，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)各方主體計(jì)價(jià)行為的監(jiān)督。加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，建立企業(yè)質(zhì)量、安全綜合評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)的監(jiān)督與管理。進(jìn)一步改革和完善對(duì)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理方式，規(guī)范監(jiān)督行為。監(jiān)督的重點(diǎn)是涉及工程結(jié)構(gòu)、使用安全等實(shí)體工程質(zhì)量以及工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量、安全行為。強(qiáng)化市場(chǎng)觀念，積極推進(jìn)工程保險(xiǎn)和建筑施工意外傷害保險(xiǎn)制度。要進(jìn)一步落實(shí)建筑工人上崗前的安全培訓(xùn)制度，提高工人的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防護(hù)意識(shí)點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章。研究制定加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)工程和農(nóng)民住房質(zhì)量安全監(jiān)督的措施。加強(qiáng)公共活動(dòng)場(chǎng)所、人流密集活動(dòng)場(chǎng)所的建筑安全檢查，特別要加強(qiáng)防臺(tái)防汛、抗震防災(zāi)等工作的部署和落實(shí)，努力保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（四）開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境

結(jié)合區(qū)域調(diào)整深入推進(jìn)環(huán)境綜合整治，創(chuàng)建良好的人居環(huán)境。從改善城市環(huán)境、提高運(yùn)行效率入手，進(jìn)一步加大環(huán)境綜合整治力度，大力治臟、治亂、治差，堅(jiān)決清理拆除違法違章建筑。嚴(yán)肅查處擠壓各類管道、擠占道路的行為。充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施能力，解決設(shè)施失修失養(yǎng)問題。重點(diǎn)要完善設(shè)施配套建設(shè)，彌補(bǔ)設(shè)施能力不足，保證設(shè)施運(yùn)行安全。要建立權(quán)責(zé)明確的城管機(jī)制，用新機(jī)制新辦法推進(jìn)城市管理，努力實(shí)現(xiàn)城市管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化、法制化。

二、2004年工作要點(diǎn)

2004年是XXX區(qū)劃調(diào)整實(shí)施的第一年，也是新一屆政府施政的第一年，為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，確保新一屆政府各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利實(shí)施，改善城區(qū)居民生活環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)城市化建設(shè)進(jìn)程，我局提出2004年工作要點(diǎn)。

（一）配合規(guī)劃部門做好XXX分區(qū)規(guī)劃工作。

隨著區(qū)劃調(diào)整，XXX轄區(qū)由原來的227平方公里，擴(kuò)大到287平方公里，建成區(qū)也由原來的33平方公里，擴(kuò)大到51平方公里。為此，要在廈門市海灣型城市規(guī)劃的基礎(chǔ)上，協(xié)助市規(guī)劃局完成《XXX分區(qū)規(guī)劃調(diào)整》的編制工作。配合大學(xué)城管委會(huì)做好XXX文教區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和規(guī)劃管理工作。在《XXX北部新城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》編制完成后，繼續(xù)編制部分重點(diǎn)地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃，重點(diǎn)編制杏?xùn)|路、杏西路及杏前路城市設(shè)計(jì)方案、三南路以北、杏北路延伸地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃，進(jìn)一步規(guī)劃完善XXX東海商住區(qū)和杏濱生活區(qū)的開發(fā)建設(shè)，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)的綜合調(diào)控作用。

（二）做好市政設(shè)施建設(shè)計(jì)劃實(shí)施工作。

1、抓

第四篇：紅十字會(huì)五年工作總結(jié)及五年工作要點(diǎn)

紅十字會(huì)五年工作總結(jié)及五年工作要點(diǎn)

一、回顧過去五年的工作

州紅十字會(huì)第四次會(huì)員代表大會(huì)以來，全州紅十字會(huì)在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省紅十字會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下，在各有關(guān)部門和社會(huì)各界的支持幫助下，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮政府在人道主義救助領(lǐng)域的助手作用，各項(xiàng)工作不斷取得新突破，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，全州紅十字事業(yè)在繼承中發(fā)展、在開拓中前進(jìn)。

（一）組織建設(shè)躍上新臺(tái)階。五年來，各級(jí)黨委、政府高度重視和支持紅十字事業(yè)，各級(jí)紅十字會(huì)理順管理體制，工作取得突破性進(jìn)展。州紅十字會(huì)2008年升格為正處級(jí)，全州5個(gè)縣市紅十字會(huì)在2007年間相繼獨(dú)立設(shè)置，并做到有編制、有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有辦公地點(diǎn)，能夠獨(dú)立開展工作，成為全省第一個(gè)理順管理體制的州市。目前，全州有紅十字會(huì)專兼職干部職工41人，團(tuán)體會(huì)員單位13個(gè)，會(huì)員36人，志愿者300人，全州紅十字會(huì)機(jī)構(gòu)健全、機(jī)制完善、隊(duì)伍強(qiáng)大，各項(xiàng)工作步入正軌，為加快我州紅十字事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）救災(zāi)援助取得新成效。加強(qiáng)救災(zāi)體系建設(shè)，堅(jiān)持備救結(jié)合，提高應(yīng)急能力，完善《德宏州紅十字會(huì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，依法協(xié)助政府開展自然災(zāi)害救助工作，逐步形成應(yīng)急機(jī)制、備災(zāi)籌資、隊(duì)伍建設(shè)、項(xiàng)目管理“四位一體”的救災(zāi)體系。在救災(zāi)救援中，均做到了第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、查看災(zāi)情、送達(dá)救災(zāi)物資和發(fā)起募捐倡議。五年來，共組織救災(zāi)活動(dòng)13次，募集救災(zāi)款物6357萬元，救助災(zāi)民50余萬人次；共引進(jìn)實(shí)施項(xiàng)目8類88個(gè)，項(xiàng)目資金達(dá)4039萬元，其中災(zāi)后重建博愛新村14個(gè)（610戶）、博愛小學(xué)8所、博愛衛(wèi)生院（室）10個(gè)、博愛活動(dòng)室9個(gè)。

（三）救助關(guān)愛實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，結(jié)合實(shí)際，積極構(gòu)建救助體系，彰顯人文關(guān)懷，以幫助群眾解決最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問題為出發(fā)點(diǎn)，弘揚(yáng)人道精神，踐行救助職責(zé)，在上級(jí)紅十字會(huì)和社會(huì)各界愛心人士的熱心幫助下，深入開展“紅十字博愛送萬家”、項(xiàng)目引進(jìn)和專項(xiàng)救助活動(dòng)，穩(wěn)步推動(dòng)救助工作進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。五年來，積極開展助孤、助困、助學(xué)、助殘、助醫(yī)及艾滋病患者關(guān)愛、瘧疾防治等工作，累計(jì)通過項(xiàng)目發(fā)放救助款和救助物資1000多萬元、救助群眾20多萬人次。

（四）救護(hù)應(yīng)急體現(xiàn)新作為。以保護(hù)人的生命與健康為宗旨，突出救護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住救護(hù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展應(yīng)急救護(hù)工作，逐步形成以救護(hù)培訓(xùn)、無償獻(xiàn)血、造血干細(xì)胞捐贈(zèng)等為內(nèi)容的紅十字生命救護(hù)體系。嚴(yán)格按照中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)統(tǒng)一教學(xué)、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核發(fā)證“四統(tǒng)一”要求，加強(qiáng)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作，不斷擴(kuò)大群眾性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)覆蓋面，建立起一支穩(wěn)定、可持續(xù)運(yùn)行的師資隊(duì)伍。此外，還積極開展無償獻(xiàn)血和造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)活動(dòng)。五年來，共培訓(xùn)師資182名，開展初級(jí)救護(hù)培訓(xùn)15.1萬人次，其中：救護(hù)員培訓(xùn)6.3萬人次，社會(huì)面普及培訓(xùn)8.8萬人次；組織造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)采樣281人次。

（五）宣傳傳播取得新突破。始終堅(jiān)持把宣傳工作作為擴(kuò)大紅十字會(huì)社會(huì)影響力、喚起社會(huì)民眾意識(shí)和積極參與紅十字事業(yè)的重點(diǎn)工作來抓，結(jié)合重大節(jié)慶日和紀(jì)念活動(dòng)集中宣傳，借助重要活動(dòng)和重點(diǎn)工作促進(jìn)宣傳，利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和簡(jiǎn)報(bào)及時(shí)宣傳，制作標(biāo)志物品、宣傳畫冊(cè)、宣傳折頁等進(jìn)行宣傳，廣泛傳播紅十字精神，不斷豐富和提升紅十字品牌的內(nèi)涵和形象。五年來，先后做客《孔雀之聲》電臺(tái)欄目4次，積極開展各種宣傳活動(dòng)50余場(chǎng)次。

（六）交流合作呈現(xiàn)新氣象。在省紅十字會(huì)的支持幫助下，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方式，不斷加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外紅十字會(huì)、非政府組織及兄弟州市紅十字會(huì)之間的交流與合作，共謀紅十字事業(yè)的發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)架起紅十字會(huì)與社會(huì)各界的愛心橋梁，傳遞政府和社會(huì)各界對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)愛，擴(kuò)大了紅十字會(huì)的知名度和影響力。五年來，先后接待國(guó)內(nèi)外紅十字會(huì)、非政府組織及兄弟州市紅十字會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目官員的考察指導(dǎo)600多人次，爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外紅十字會(huì)和港、澳地區(qū)紅十字組織援助救災(zāi)救助款物3000多萬元，實(shí)施合作項(xiàng)目88個(gè)，項(xiàng)目資金4000多萬元。

（七）禁毒防艾作出新貢獻(xiàn)。結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新工作思路，積極深入開展禁毒防艾宣傳、關(guān)懷、救助工作。積極組織開展艾滋孤兒夏令營(yíng)、青少年及志愿者參與禁防原創(chuàng)畫征集等活動(dòng)，大力開展扶持幫教戒毒學(xué)員、關(guān)懷救助艾滋孤兒，動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與禁防工作，為我州禁防人民戰(zhàn)爭(zhēng)做出了積極貢獻(xiàn)。五年來，累計(jì)培訓(xùn)宣傳員60人次，開展宣傳活動(dòng)50多場(chǎng)次，受教育人數(shù)達(dá)10多萬人次；對(duì)80多個(gè)艾滋病感染者進(jìn)行關(guān)懷關(guān)愛，幫助23個(gè)陽性母親開展生產(chǎn)自救，關(guān)懷救助艾滋孤兒500多人次，對(duì)1000多個(gè)戒毒學(xué)員進(jìn)行幫教，禁防工作取得明顯成效。

（八）查人轉(zhuǎn)信打開新局面。堅(jiān)持以人為本，注重人文關(guān)懷，積極做好來自臺(tái)灣、緬甸經(jīng)國(guó)際紅十字會(huì)轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)丶t十字會(huì)的查人轉(zhuǎn)信工作，及時(shí)把上級(jí)紅十字會(huì)轉(zhuǎn)來的紅十字國(guó)際委員會(huì)、臺(tái)灣紅十字會(huì)等的查人轉(zhuǎn)信信件，通過縣市紅十字會(huì)轉(zhuǎn)達(dá)收件人，為身居異國(guó)他鄉(xiāng)的特殊人群和國(guó)內(nèi)親人搭上了一座愛心橋梁。

全州紅十字事業(yè)的蓬勃發(fā)展，得益于州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省紅十字會(huì)的指導(dǎo)幫助，離不開社會(huì)各界的大力支持，凝結(jié)著廣大紅十字會(huì)工作者的共同努力。在五年的奮斗歷程中，我會(huì)始終踐行“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神，發(fā)揮了政府在人道主義救助領(lǐng)域的助手作用?？偨Y(jié)五年的工作，做到“五個(gè)必須”是不斷推進(jìn)紅十字會(huì)工作全面發(fā)展的根本：

——必須堅(jiān)持正確方向，自覺服務(wù)黨政中心工作，才能開創(chuàng)紅十字會(huì)工作的新局面。紅十字會(huì)是從事人道主義工作的社會(huì)救助團(tuán)體，只有堅(jiān)持正確的政治方向，自覺服務(wù)黨政中心工作，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，在工作中自加壓力，以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)紅十字會(huì)工作和建設(shè)，才能不斷取得新突破、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、開創(chuàng)新局面。

——必須依法建會(huì)，正確履行職責(zé)，才能促進(jìn)紅十字事業(yè)的科學(xué)發(fā)展?！都t十字會(huì)法》是中國(guó)紅十字會(huì)的建會(huì)之基，是紅十字事業(yè)發(fā)展的重要保障，依法建會(huì)、依法興會(huì)，是促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的根本保證。只有深入學(xué)習(xí)貫徹《紅十字會(huì)法》，保障紅十字會(huì)依法履行職責(zé)、充分運(yùn)用權(quán)利，依照法律開展工作，才能不斷發(fā)展邊疆紅十字事業(yè)，開創(chuàng)紅十字事業(yè)發(fā)展新局面。

——必須利用優(yōu)勢(shì)，有效整合資源，才能發(fā)揮政府在人道主義救助領(lǐng)域中助手的作用。多年來，州紅十字會(huì)利用自身組織優(yōu)勢(shì)，有效整合資源，積極開展募捐，在緊急救援和應(yīng)急救助中發(fā)揮了重要作用。實(shí)踐證明，紅十字會(huì)只有借助自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員、救護(hù)培訓(xùn)和教育管理，不斷提高應(yīng)急救助能力，才能有效發(fā)揮政府在人道主義救助領(lǐng)域的助手作用。

——必須加強(qiáng)宣傳，樹立良好形象，才能提升紅十字的公信度和影響力。紅十字事業(yè)的發(fā)展，離不開全社會(huì)的共同參與。只有不斷拓展宣傳渠道，加大宣傳力度，深化社會(huì)對(duì)紅十字組織的認(rèn)識(shí)和了解，樹立紅十字會(huì)良好的社會(huì)形象，才能發(fā)揮紅十字組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在開展緊急救援、人道救助和應(yīng)急救護(hù)中更好地體現(xiàn)紅十字精神，以實(shí)際行動(dòng)展示風(fēng)采、彰顯作用、樹立形象，不斷提升紅十字的公信度和影響力?！仨毑粩鄬W(xué)習(xí)創(chuàng)新，加強(qiáng)自身建設(shè)，才能永葆紅十字會(huì)的生機(jī)與活力。創(chuàng)新是紅十字會(huì)永葆生機(jī)活力的源泉，也是紅十字會(huì)不斷探索發(fā)展的有效形式和實(shí)現(xiàn)途徑，紅十字會(huì)只有不斷推動(dòng)自身建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐，勇敢地走在解放思想的前列，敢于探索和突破，勇于揚(yáng)棄和變革，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，才能不斷增強(qiáng)凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。

二、今后五年工作的總體要求和奮斗目標(biāo)

今后五年是德宏實(shí)施“十二五”規(guī)劃，推進(jìn)橋頭堡黃金口岸和瑞麗國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，也是全州紅十字事業(yè)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。面對(duì)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，我們要順勢(shì)而謀、乘勢(shì)而上，攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大紅十字會(huì)工作者立足新起點(diǎn)、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、譜寫新篇章。

今后五年工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，大力弘揚(yáng)“人道、博愛、奉獻(xiàn)”精神，著眼于解決貧弱人群最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與，統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)，加大投入、改革創(chuàng)新，立足基層、面向群眾的工作方向，拓展領(lǐng)域求突破、凝聚力量打基礎(chǔ)、提高素質(zhì)強(qiáng)服務(wù)、突出重點(diǎn)創(chuàng)品牌、探索創(chuàng)新活機(jī)制、合作共贏優(yōu)環(huán)境，不斷完善促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的政策措施和辦法，建立健全工作制度，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，全面提高工作質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)紅十字事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為推動(dòng)德宏科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

今后五年的奮斗目標(biāo)是：全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的意見》，圍繞緊急救援、人道救助和應(yīng)急救護(hù)三大主要任務(wù)，建立專業(yè)化公共服務(wù)和人道關(guān)懷平臺(tái)，拓展紅十字會(huì)人道主義工作領(lǐng)域，提高依法履行職責(zé)的科學(xué)化水平。以創(chuàng)新體制和機(jī)制為著力點(diǎn)，以提高影響和公信為落腳點(diǎn)，以強(qiáng)化實(shí)力和能力為切入點(diǎn)，以增進(jìn)交流與合作為突破點(diǎn)，建立紅十字會(huì)充滿活力的組織網(wǎng)絡(luò)，探索紅十字會(huì)擴(kuò)大宣傳的有效方法，拓寬紅十字會(huì)人道救助的社會(huì)渠道，搭建紅十字會(huì)對(duì)外交流的廣闊平臺(tái)，努力把紅十字會(huì)建成應(yīng)急救援科學(xué)化、宣傳籌資長(zhǎng)效化、救護(hù)培訓(xùn)常態(tài)化、公益項(xiàng)目品牌化、組織建設(shè)規(guī)范化、運(yùn)行機(jī)制社會(huì)化、志愿服務(wù)特色化的充滿生機(jī)與活力的社會(huì)救助團(tuán)體，成為黨和政府人道主義工作領(lǐng)域的得力助手。

三、以創(chuàng)新體制和機(jī)制為著力點(diǎn)，建立紅十字會(huì)充滿活力的組織網(wǎng)絡(luò) 紅十字會(huì)是協(xié)助政府開展人道主義救助工作的社會(huì)團(tuán)體，大力發(fā)展紅十字事業(yè)對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)具有重要意義，要以創(chuàng)新體制和機(jī)制為著力點(diǎn)，改革和完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新管理模式，強(qiáng)化民主決策機(jī)制，提高組織執(zhí)行能力，建立起科學(xué)有效的組織網(wǎng)絡(luò)體系，不斷推動(dòng)紅十字事業(yè)健康發(fā)展。

（一）依法治會(huì)，健全組織，大力加強(qiáng)基層組織和會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)基層紅十字會(huì)工作，建立健全基層紅十字組織，形成完整的紅十字會(huì)組織體系。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)（社區(qū)）建立健全紅十字會(huì)組織，確定兼職工作人員，保證工作的正常開展。推進(jìn)紅十字會(huì)工作進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，探索參與社會(huì)管理的內(nèi)容、途徑和方法，推進(jìn)基層文化建設(shè)、培育文明風(fēng)尚，擴(kuò)大紅十字會(huì)參與社會(huì)建設(shè)的覆蓋面和影響力。做好會(huì)員發(fā)展工作，提高對(duì)會(huì)員的服務(wù)和管理水平。

（二）完善機(jī)制，強(qiáng)化管理，切實(shí)加強(qiáng)紅十字會(huì)自身隊(duì)伍建設(shè)。建立社會(huì)化開放式的運(yùn)行機(jī)制，充實(shí)紅十字會(huì)工作人員，逐步形成以在編人員為主、聘用人員為輔、志愿者和會(huì)員為補(bǔ)充的工作運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化紅十字知識(shí)和政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，重視紅十字事業(yè)政策理論研究，不斷提升紅十字會(huì)干部的學(xué)習(xí)能力、工作能力、創(chuàng)新能力和職業(yè)化水平，加快培養(yǎng)高素質(zhì)紅十字事業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍。

（三）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，整合資源，引導(dǎo)紅十字志愿者有序參與社會(huì)公益服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)紅十字志愿服務(wù)工作的指導(dǎo)管理，建立紅十字志愿服務(wù)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)管理科學(xué)化、信息化和志愿服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化。在學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、鄉(xiāng)村、企事業(yè)單位等行業(yè)發(fā)展紅十字志愿者隊(duì)伍，建立健全各類紅十字志愿服務(wù)組織，形成按專業(yè)、分領(lǐng)域的紅十字志愿服務(wù)體系。廣泛開展紅十字志愿服務(wù)活動(dòng)，發(fā)揮紅十字志愿者在人道傳播、應(yīng)急救護(hù)、社區(qū)服務(wù)、募捐救助等公益活動(dòng)中的積極作用。

四、以提高影響和公信為出發(fā)點(diǎn)，探索紅十字會(huì)擴(kuò)大宣傳的有效方法 社會(huì)公信力是紅十字會(huì)的生命線，更是紅十字事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保證。紅十字會(huì)要在紅十字會(huì)法的宣傳普及、陣地建設(shè)、發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)上下功夫，提高公益組織的公信力，整合更多的社會(huì)資源，形成有利于紅十字事業(yè)發(fā)展的社會(huì)輿論氛圍。

（一）加強(qiáng)組織宣傳，形成全方位、多層次、立體化大宣傳格局。加強(qiáng)組織宣傳，加大紅十字核心價(jià)值觀的傳播，形成以弘揚(yáng)紅十字精神為主線，以重大活動(dòng)宣傳為重點(diǎn)，紅十字系統(tǒng)和社會(huì)力量緊密聯(lián)合，全方位、多層次、立體化的大宣傳格局。運(yùn)用現(xiàn)代傳媒，統(tǒng)一行動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、信息用享、集中造勢(shì)、形成合力，將宣傳貫穿到紅十字會(huì)的各項(xiàng)工作中去；采取靈活多樣的宣傳方式，加強(qiáng)策劃大型宣傳活動(dòng)的力量，通過公益晚會(huì)、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)的策劃和組織，把紅十字會(huì)宣傳成為常態(tài)，使之家喻戶曉，深入人心。

（二）構(gòu)建立體宣傳平臺(tái)，提升紅十字公益品牌認(rèn)知度。采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)紅十字工作的宣傳報(bào)道。開展公益性宣傳活動(dòng)，積極宣傳人道救助先進(jìn)事跡，樹立典型，擴(kuò)大社會(huì)影響。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和信息發(fā)布，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)論壇，及時(shí)發(fā)布工作信息，暢通網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)交流的渠道。利用世界紅十字日等重要紀(jì)念日，開展經(jīng)常性的宣傳活動(dòng)，廣泛傳播紅十字知識(shí)。建立宣傳工作考核制度，量化宣傳工作指標(biāo)，健全宣傳工作考核長(zhǎng)效機(jī)制，確保各項(xiàng)措施的全面落實(shí)，穩(wěn)步提升紅十字公信力。

（三）執(zhí)行信息公開制度，增強(qiáng)紅十字會(huì)工作誠(chéng)信度。認(rèn)真執(zhí)行信息公開制度，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)捐贈(zèng)款物的管理，切實(shí)做到資金募集、財(cái)務(wù)管理、招標(biāo)采購(gòu)、援助項(xiàng)目實(shí)施等捐贈(zèng)救助信息公開透明。加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立統(tǒng)一規(guī)范的捐贈(zèng)信息管理平臺(tái)，提升科學(xué)管理和信息公開水平。建立由社會(huì)各界人士參加的社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)，健全紅十字會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度，完善綜合性監(jiān)督體系，對(duì)捐贈(zèng)款物的管理、使用和處分情況進(jìn)行有效監(jiān)督，確保人道救助工作公開、規(guī)范、有序運(yùn)行。

五、以強(qiáng)化實(shí)力和能力為切入點(diǎn)，拓寬紅十字會(huì)人道救助的社會(huì)渠道 救災(zāi)、救助、救護(hù)是紅十字會(huì)開展人道主義工作的重點(diǎn)。紅十字會(huì)要充分利用自身優(yōu)勢(shì)，以強(qiáng)化實(shí)力和能力為切入點(diǎn)，拓寬紅十字會(huì)人道救助的社會(huì)渠道，完善人道救助服務(wù)體系，提高人道救助能力，切實(shí)滿足困難群眾人道救助需求。

（一）開辟經(jīng)常性多層次的籌資渠道。探索建立可持續(xù)的籌資工作機(jī)制，創(chuàng)新籌資方式，拓展籌資渠道，突出以民生項(xiàng)目宣傳推介引導(dǎo)募捐籌資。創(chuàng)新人道救助模式，引進(jìn)實(shí)施人道救助生計(jì)發(fā)展項(xiàng)目，增強(qiáng)受助者自我發(fā)展能力。探索以設(shè)立基金和項(xiàng)目運(yùn)作的籌資方式，把經(jīng)常性募捐與專項(xiàng)募捐結(jié)合起來，健全社會(huì)捐贈(zèng)公開制度，創(chuàng)新募捐機(jī)制，創(chuàng)造性地做好資金籌集工作，不斷提高救助實(shí)力，開創(chuàng)募捐籌資工作新局面。

（二）建立完善人道救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系?？茖W(xué)制定紅十字會(huì)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)備災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施和救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件的能力。繼續(xù)參與重大疾病患者關(guān)愛行動(dòng)及高危人群行為干預(yù)、扶貧濟(jì)困等工作，建立完善覆蓋全州城鄉(xiāng)的人道救助服務(wù)體系。繼續(xù)推動(dòng)“紅十字博愛送萬家”等公益救助和人道關(guān)懷項(xiàng)目，引進(jìn)和實(shí)施博愛學(xué)校、衛(wèi)生站、救護(hù)站等民生項(xiàng)目，積極培育社會(huì)參與度高、活動(dòng)影響力大、救助效果良好的紅十字人道救助品牌。

（三）建立健全應(yīng)急救護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。把紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)納入突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，建立紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，廣泛深入開展培訓(xùn)工作，不斷擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。按照應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)“四統(tǒng)一”要求，積極開展應(yīng)急救護(hù)知識(shí)與技能的推廣普及，依法對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)知識(shí)宣傳和技能培訓(xùn)，推動(dòng)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)，提升廣大民眾應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救能力。

六、以增進(jìn)交流與合作為突破點(diǎn)，搭建紅十字會(huì)對(duì)外交流的廣闊平臺(tái) 開展對(duì)外交流合作是紅十字會(huì)的優(yōu)勢(shì)所在，也是紅十字會(huì)發(fā)展的自身需要和內(nèi)在動(dòng)力。紅十字會(huì)要以更加寬闊的視野、開放的姿態(tài)，開展國(guó)內(nèi)外交流與合作，不斷推進(jìn)紅十字事業(yè)國(guó)際國(guó)內(nèi)交流合作，展示我州良好的人道主義形象。

（一）發(fā)揮民間外交優(yōu)勢(shì)拓展交流合作的領(lǐng)域。充分發(fā)揮紅十字會(huì)在民間外交方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，積極參與國(guó)際紅十字運(yùn)動(dòng)和開展對(duì)外民間交流活動(dòng)，擴(kuò)大與國(guó)際紅十字組織交流合作的領(lǐng)域，進(jìn)一步加強(qiáng)與港、澳、臺(tái)地區(qū)紅十字組織的交流合作，認(rèn)真組織實(shí)施援助項(xiàng)目，增進(jìn)兩岸三地民眾之間的溝通互助，發(fā)揮紅十字會(huì)在推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)中的特殊作用。

（二）發(fā)揮獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)對(duì)外交流與合作。充分發(fā)揮我州獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極開展與東南亞、南亞等周邊國(guó)家紅十字會(huì)的交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外發(fā)展紅十字事業(yè)的先進(jìn)公益管理理念、有益經(jīng)驗(yàn)和有效做法，努力引進(jìn)資金、技術(shù)和項(xiàng)目。組織開展區(qū)域性國(guó)際紅十字會(huì)之間的交流與合作，增進(jìn)相互了解和友誼，不斷促進(jìn)我州紅十字事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

第五篇：滄州市2011年環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)

滄州市2011年環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)

2011年是“十二五”開局之年。全市環(huán)保工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線和提高生態(tài)文明水平的新要求，把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧結(jié)合起來，以解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，深入推進(jìn)污染減排，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)保障環(huán)境安全，全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，為“十二五”環(huán)保工作創(chuàng)造良好開局。按照上述要求，要圍繞“四個(gè)確?！?，實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”，抓好“八項(xiàng)重點(diǎn)”。

“四個(gè)確?！?，一是確保減排任務(wù)圓滿完成，不出現(xiàn)指標(biāo)完成“空白項(xiàng)”；二是確保服務(wù)到位，做好環(huán)評(píng)審批，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；三是確保環(huán)境安全，高效解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境突出問題，全年不出現(xiàn)重大環(huán)境安全事故；四是確保考核達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)在全省污染減排、“雙三十”、環(huán)保目標(biāo)、城考、海河流域水污染防治、重金屬污染防治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等考核中實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

“三大目標(biāo)”，一是全市主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別比2010年削減1.5%，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量力爭(zhēng)分別削減2.5%。二是城市環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定保持國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；滄州市區(qū)、四個(gè)縣級(jí)市以及納入省“雙三十”的縣（市）全年二級(jí)及以上天數(shù)不低于310天，其它縣（市、區(qū)）煙塵達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%以上。三是全市地表水省控監(jiān)測(cè)斷面全部達(dá)到省考核要求；南運(yùn)河滄州市區(qū)段水質(zhì)達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)要求；城市集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持100%。

“八項(xiàng)重點(diǎn)”：

（一）科學(xué)編制“十二五”環(huán)保規(guī)劃，統(tǒng)籌五年環(huán)保事業(yè)發(fā)展

1、做好“十一五”環(huán)保規(guī)劃終期考核工作，在全面總結(jié)“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況的基礎(chǔ)上，按照省、市要求編制好“十二五”環(huán)保規(guī)劃及有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，及時(shí)印發(fā)執(zhí)行。

（二）扎實(shí)推進(jìn)污染減排，確保完成任務(wù)目標(biāo)

2、全面完成全市“十一五”污染減排核查和考核工作，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施?？己私Y(jié)果向社會(huì)公告。

3、扎實(shí)做好2010污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查，科學(xué)確定“十二五”主要污染物減排目標(biāo)并做好任務(wù)分解工作，認(rèn)真編制全市“十二五”污染減排規(guī)劃和全市2011減排計(jì)劃。

4、全面總結(jié)“8755”減排工程成果，在扎實(shí)推進(jìn)省“雙三十”減排工作的同時(shí)，重新篩選8個(gè)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）和55家重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)施新一輪“8755”減排示范工程。

5、嚴(yán)格控制污染增量。把區(qū)域總量指標(biāo)作為項(xiàng)目審批的前置條件，落實(shí)《滄州市區(qū)域禁（限）批建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施意見》，對(duì)超總量和超標(biāo)排污以及環(huán)境違法問題突出的縣（市、區(qū)）或企業(yè)，實(shí)行“區(qū)域限批”或“企業(yè)限批”。

6、深入推進(jìn)工程減排。在化工、電力、造紙、皮革、醫(yī)藥、建材、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)謀劃實(shí)施一批污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目。貫徹落實(shí)《河北省火電廠降氮脫硝工程實(shí)施方案》，積極促進(jìn)華潤(rùn)、滄東電廠煙氣脫硝工程前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)。以集約化養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)源污染減排工程。

7、更加重視結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以及落后產(chǎn)能淘汰標(biāo)準(zhǔn)，建立新建項(xiàng)目與污染減排、淘汰落后產(chǎn)能相銜接的審批機(jī)制，實(shí)行“等量淘汰（置換）”或“減量淘汰（置換）”制度。對(duì)未完成落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)的縣（市、區(qū)），暫停其新增主要污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。

8、不斷強(qiáng)化管理減排。以現(xiàn)役燃煤機(jī)組、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫設(shè)施和已投運(yùn)的城鎮(zhèn)污水處理廠為重點(diǎn)，強(qiáng)力督導(dǎo)已建成的污染治理設(shè)施高效穩(wěn)定運(yùn)行。

9、積極推廣應(yīng)用污染減排新技術(shù)。加大對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠脫氮、化工行業(yè)氨氮處理、鋼鐵燒結(jié)機(jī)脫硫脫硝、脫硫石膏綜合利用、污水處理廠污泥和垃圾滲濾液處理處置等減排新技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，為順利推進(jìn)污染減排提供有力支撐。

（三）全面加強(qiáng)污染防治，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

10、全面完成近岸海域水環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整工作，進(jìn)一步明確滄州近岸海域環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)和主導(dǎo)功能，滿足近岸海域開發(fā)利用和沿海環(huán)境保護(hù)的需要

11、貫徹落實(shí)《河北省城市集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，制定出臺(tái)《滄州市飲用水源地水污染防治管理辦法》，開展城市飲用水源地評(píng)估，鞏固提高飲用水源地保護(hù)成果。

12、繼續(xù)實(shí)行并完善重點(diǎn)河流跨界斷面水質(zhì)目標(biāo)考核并扣繳生態(tài)補(bǔ)償金制度，確保斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)檢查辦法的科學(xué)化、規(guī)范化。統(tǒng)籌流域和近岸海域污染防治工作，加大河流入?？诃h(huán)境監(jiān)管力度，確保近岸海域水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

13、編制實(shí)施滄州市大氣污染防治“十二五”規(guī)劃，以城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)和分級(jí)管理為目標(biāo)，加大顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物污染防治力度，嚴(yán)控機(jī)動(dòng)車尾氣污染，積極推進(jìn)公交汽車使用新能源，按照上級(jí)有關(guān)要求加速淘汰黃標(biāo)柴油車。

14、制定實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)“三年上水平”環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃，不斷深化城市環(huán)境綜合整治，促進(jìn)城市重污染企業(yè)搬遷、污水處理廠升級(jí)改造和能源結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化，繼續(xù)取締集中供熱管網(wǎng)覆

蓋范圍內(nèi)能夠通達(dá)的燃煤供熱鍋爐，堅(jiān)決整治低效、不達(dá)標(biāo)的煙氣排放設(shè)施。按國(guó)家新指標(biāo)做好城考各項(xiàng)工作，積極謀劃省級(jí)環(huán)保模范城創(chuàng)建工作。

15、嚴(yán)格控制危險(xiǎn)廢物跨界轉(zhuǎn)移和許可管理，對(duì)污水處理廠污泥、涉及重金屬危廢處理、蓄電池拆解、制革廢物處理、危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)加大執(zhí)法檢查力度，建立健全管理檔案，強(qiáng)化全過程監(jiān)管，提高固廢污染防治管理水平。

16、以“雙超雙有”企業(yè)為重點(diǎn)，全面完成36家企業(yè)的強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收，鼓勵(lì)一般工業(yè)企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)審核，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)污染減排對(duì)標(biāo)活動(dòng)的管理，進(jìn)一步規(guī)范評(píng)估驗(yàn)收。

17、進(jìn)一步規(guī)范上市企業(yè)環(huán)保核查工作，開展上市企業(yè)環(huán)保后督查，依法監(jiān)管已上市企業(yè)所存在的環(huán)境問題并做好事前服務(wù)。

18、堅(jiān)持典型引導(dǎo)示范，深化“綠色單位”創(chuàng)建。2011年，全市創(chuàng)建市級(jí)以上“綠色單位” 20家。

（四）大力實(shí)施“以獎(jiǎng)促治”，深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治

19、強(qiáng)化生態(tài)文明宣傳，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，繼續(xù)深化生態(tài)環(huán)保創(chuàng)建。2011年，全市力爭(zhēng)建成1-2個(gè)國(guó)家級(jí)環(huán)境生態(tài)鎮(zhèn)、1-2個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)村、3-5個(gè)省級(jí)環(huán)境生態(tài)城鎮(zhèn)，15個(gè)省級(jí)生態(tài)村。

20、進(jìn)一步完善“以獎(jiǎng)促治”政策措施，加快落實(shí)河北省“百鄉(xiāng)千村”環(huán)境綜合整治行動(dòng)計(jì)劃，確保80個(gè)試點(diǎn)村完成治理任務(wù)。積極做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制“試點(diǎn)”考核和驗(yàn)收工作。

21、深入開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作，狠抓農(nóng)作物秸稈禁燒和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染防治，努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、農(nóng)村飲用水源地、生態(tài)旅游開發(fā)和非污染性建設(shè)項(xiàng)目的日常監(jiān)管與執(zhí)法檢查。全面完成滄州市生物多樣性調(diào)查評(píng)價(jià)工作。

22、做好土壤污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)城市周邊、重污染企業(yè)周邊、集中治污設(shè)施周邊、飲用水源地周邊、廢棄物堆存場(chǎng)地以及典型的污水灌溉農(nóng)田等開展土壤治理修復(fù)和風(fēng)險(xiǎn)控制試點(diǎn)工作。

23、結(jié)合環(huán)?！袄麆Α毙袆?dòng)和環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)污染的監(jiān)管、治理力度，堅(jiān)決取締、關(guān)停無環(huán)保手續(xù)、無污染防治設(shè)施、嚴(yán)重污染農(nóng)村環(huán)境的違法企業(yè)。

（五）強(qiáng)化環(huán)保把關(guān)引導(dǎo)，力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

24、著力強(qiáng)化審批服務(wù)。圍繞全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，暢通“綠色”通道，積極開展“上門服務(wù)”活動(dòng)，推行重點(diǎn)項(xiàng)目全程跟蹤幫扶機(jī)制，服務(wù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

25、加快推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)。以化工、石化、火電、鋼鐵等行業(yè)和開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加快規(guī)劃環(huán)評(píng)實(shí)施步伐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

26、不斷深化項(xiàng)目環(huán)評(píng)。嚴(yán)格控制高污染、高耗能行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)，切實(shí)規(guī)范化工、石化、火電、鋼鐵等項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批，一律不批未進(jìn)園區(qū)的項(xiàng)目以及未開展規(guī)劃環(huán)評(píng)的園區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目，對(duì)化工石化類項(xiàng)目進(jìn)一步明確環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和要求。

27、切實(shí)抓好驗(yàn)收管理。加強(qiáng)項(xiàng)目審批后的環(huán)境監(jiān)管，逐步建立 “三同時(shí)”動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、敏感區(qū)域和敏感問題，積極開展建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)環(huán)保專項(xiàng)檢查。全面清理2006年以來市以上審批的建設(shè)項(xiàng)目，集中整改突出問題。

28、進(jìn)一步加強(qiáng)輻射安全監(jiān)管。積極配合省環(huán)保廳組織換發(fā)《輻射安全許可證》，加大對(duì)輻射類項(xiàng)目環(huán)評(píng)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查力度，建立健全從審批到送貯全過程的輻射安全環(huán)境監(jiān)管機(jī)制。

（六）加大環(huán)境執(zhí)法力度，著力解決突出環(huán)境問題

29、深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾身體健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和重金屬排放企業(yè)百日嚴(yán)查行動(dòng)，徹底取締“十五小”企業(yè)，嚴(yán)肅查處涉重金屬、危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)環(huán)境違法行為，對(duì)鋼鐵行業(yè)、重金屬企業(yè)、污染減排工程整治情況進(jìn)行后督察。

30、強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急管理，進(jìn)一步完善重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，建立健全重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)及化學(xué)品企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，積極做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。深入開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源隱患排查活動(dòng)，進(jìn)一步提升環(huán)境應(yīng)急能力，妥善處理環(huán)境突發(fā)事件，確保全市環(huán)境安全。

31、開展環(huán)境監(jiān)察稽查試點(diǎn)工作，探索稽查工作內(nèi)容、方法和步驟，規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，提高環(huán)境執(zhí)法水平。加大排污費(fèi)征收管理力度，組織開展重點(diǎn)縣（市、區(qū)）、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)征收排污費(fèi)稽查活動(dòng)。

32、加大重點(diǎn)區(qū)域、典型案件的掛牌督辦、責(zé)任追究和后督察力度。深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。

33、貫徹落實(shí)《滄州市環(huán)境信訪管理辦法》和《滄州市環(huán)境信訪工作考核辦法》，深入開展環(huán)境矛盾糾紛排查活動(dòng)，暢通投訴渠道，做好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪（約訪）工作，推動(dòng)源頭治理、屬地解決信訪問題，提高滿意率，降低投訴率。

（七）創(chuàng)新政策機(jī)制，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)生機(jī)與活力

34、推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)信用信息系統(tǒng)建設(shè)，健全完善環(huán)保、金融信息共享機(jī)制和平臺(tái)，定期通報(bào)企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)結(jié)果，積極研究充分運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果的有效辦法。

35、認(rèn)真落實(shí)《河北省主要污染物排放權(quán)交易辦法》，在全市逐步推行排污權(quán)有償使用和交易制度，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和打造沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)市提供排污總量保障。

36、貫徹落實(shí)河北省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于在重污染行業(yè)開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見》，在重污染化工企業(yè)、有毒有害化學(xué)品生產(chǎn)、危險(xiǎn)廢物處置，以及石化、放射源使用等行業(yè)企業(yè)探索開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作。

37、全面推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠、燃煤電廠等重點(diǎn)企業(yè)污染治理設(shè)施以及重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施第三方運(yùn)營(yíng)工作，進(jìn)一步提高污染治理設(shè)施和自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的達(dá)標(biāo)運(yùn)行率。

38、深化“十百千”環(huán)境保護(hù)宣傳教育工程試點(diǎn)工作，積極探索和完善環(huán)境保護(hù)公眾參與機(jī)制。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)新聞?shì)浾撘龑?dǎo)和監(jiān)督，大力實(shí)施“新聞督查”，促進(jìn)環(huán)境突出問題的有效解決。

八、加強(qiáng)隊(duì)伍和能力建設(shè)，不斷提升環(huán)境管理水平

39、深入推進(jìn)全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)60%的縣（市）環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)達(dá)到環(huán)境監(jiān)察國(guó)家東部地區(qū)三級(jí)或以上標(biāo)準(zhǔn)。探索開展市、縣兩級(jí)環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)。

40、加強(qiáng)國(guó)控、省控重點(diǎn)企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核，扎實(shí)做好“環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃”考評(píng)工作。積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)75%的縣級(jí)站達(dá)到全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

41、整合多方資源，積極推進(jìn)市、縣兩級(jí)環(huán)保宣教機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步完善環(huán)保宣教制度，提高環(huán)保宣教效果。

42、加快 “數(shù)字環(huán)?！惫こ探ㄔO(shè)，認(rèn)真做好“國(guó)家環(huán)境信息與統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)項(xiàng)目”滄州項(xiàng)目的組織實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)數(shù)據(jù)交換與共享，逐步推進(jìn)環(huán)境管理核心業(yè)務(wù)信息化。

43、繼續(xù)實(shí)施“素質(zhì)再提高”工程。聘請(qǐng)省級(jí)以上環(huán)保專家舉辦高層次的環(huán)保培訓(xùn)班，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保工作人員和企業(yè)法人代表進(jìn)行有針對(duì)性地講座和培訓(xùn)。繼續(xù)選送業(yè)務(wù)素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的年輕干部到環(huán)保部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

44、深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和機(jī)關(guān)建設(shè)，大力營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、找差距、作表率、振奮精神謀發(fā)展的良好氛圍，進(jìn)一步改進(jìn)環(huán)保隊(duì)伍思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。

45、進(jìn)一步完善《滄州市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，強(qiáng)化反腐倡廉教育和廉政制度建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉和精神文明工作，重點(diǎn)抓好基層民主評(píng)議，不斷提高全市環(huán)保系統(tǒng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、執(zhí)行力。（市環(huán)境保護(hù)局）