第一篇：【中國石化】湛江東興2013年扶貧工作省級考核成績優(yōu)秀

根據(jù)廣東省2013年度扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作考評情況通報，湛江東興公司新一輪幫扶的雷州市楊家鎮(zhèn)黃桐村、徐聞縣城北鄉(xiāng)那練村分別取得省級考核分?jǐn)?shù)為105分和107.5分（滿分110分），雙雙獲得省評優(yōu)秀的成績。

按照廣東省委、省政府和湛江市委、市政府開展新一輪（2013-2015年）“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”幫扶工作的要求，公司負(fù)責(zé)定點(diǎn)幫扶雷州市黃桐村，同時聯(lián)合湛江市委組織部幫扶徐聞縣那練村。公司高度重視新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作，把此項(xiàng)任務(wù)作為打造“高度負(fù)責(zé)任、高度受尊敬”的契機(jī)，成立了由湛江東興公司董事長、總經(jīng)理任組長，黨委副書記、紀(jì)委書記、工會主席任副組長以及其他同志為組員的扶貧開發(fā)“雙到”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，公司領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊深入貧困村調(diào)研，認(rèn)真做好新一輪扶貧對接工作，委派工作組駐村完成了貧困戶核查及建檔立卡工作，同時認(rèn)真研究制定了黃桐村三年幫扶總規(guī)劃及年度工作計劃。通過“6.30”單位捐贈扶貧資金50萬元，同時多渠道籌資定向幫扶兩個貧困村開展幫扶項(xiàng)目。

新一輪扶貧工作開展以來，湛江東興公司精心籌劃、實(shí)地調(diào)研，幫扶黃桐村認(rèn)真敲定并落實(shí)了修通硬底化道路、建設(shè)溪橋、購買低保、助學(xué)助困等16項(xiàng)主要脫貧項(xiàng)目，促使黃桐村貧困戶人均純收入從2012年的3180.5元，提高到現(xiàn)在的3980元，增長25.14%，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到3萬元，圓滿完成了2013年各項(xiàng)幫扶目標(biāo)任務(wù)。幫扶那練村開展建設(shè)“三面光”灌溉水渠、幫扶危房改造、升級供電線路、發(fā)放化肥等8個

扶貧項(xiàng)目，貧困戶經(jīng)濟(jì)收入大幅增加，2013年貧困戶人均純收入達(dá)4225.08元，比2012年的3225.75增長30.98%，確保了新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作取得了初步成效。

2014年，是湛江東興公司扶貧開發(fā)“雙到”工作的攻堅年，公司將按照省、市扶貧開發(fā)“雙到”工作的部署和安排，嚴(yán)格按照三年幫扶規(guī)劃和“一年有起色，二年見成效，三年大變樣”的目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，加大幫扶資金和幫扶力量的投入，采取“一村一策、一戶一法”等綜合措施，積極開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧、助學(xué)扶貧、救濟(jì)扶貧等多種措施，全面推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，確保被幫扶的貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，圓滿完成各項(xiàng)幫扶任務(wù)和目標(biāo)，再創(chuàng)省級扶貧開發(fā)“雙到”工作優(yōu)秀的成績。

第二篇：中國石化2015黨建考核工作啟動

中國石化2015黨建考核工作啟動

為認(rèn)真貫徹中央全面從嚴(yán)治黨要求，中國石化集團(tuán)公司決定于12月中上旬開展2015集團(tuán)公司黨建考核工作，以督促各級黨組織增強(qiáng)管黨治黨意識，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)抓好黨建工作，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

此次考核對象為集團(tuán)公司各直屬單位黨委，考核堅持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)和短板，著重考核影響企業(yè)黨委發(fā)揮政治核心作用的重要方面和當(dāng)前黨建工作中存在的突出問題?？己藘?nèi)容主要包括：落實(shí)黨建責(zé)任、參與重大問題決策、選人用人工作、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”、基層黨組織建設(shè)、宣傳思想工作和企業(yè)文化建設(shè)、發(fā)揮群團(tuán)組織作用及開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育等8個方面情況。

此次考核包括現(xiàn)場考核項(xiàng)和創(chuàng)新成果加分項(xiàng)?？己私M通過聽取黨委述職、開展個別訪談、查閱原始記錄、分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)、深入基層驗(yàn)證等方式，對各單位黨建工作情況逐項(xiàng)評價打分。考核結(jié)果經(jīng)向集團(tuán)公司黨組匯報后，以書面形式反饋各直屬單位，納入直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核，并作為評選集團(tuán)公司先進(jìn)直屬單位黨委的重要依據(jù)。

中國石化勝利油田、中原油田基層黨建創(chuàng)新案例獲獎

11月20日，第三屆全國基層黨建創(chuàng)新論壇暨基層黨建創(chuàng)新最佳和優(yōu)秀案例頒獎儀式在人民日報社舉行。勝利油田“以黨員服務(wù)社為載體，創(chuàng)建非在職黨員服務(wù)教育管理新模式”案例入選最佳案例；中原油田“?家庭黨校?開辟社區(qū)黨員教育新陣地”案例被評為優(yōu)秀案例。

由中國浦東干部學(xué)院、人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)等聯(lián)合舉辦的全國基層黨建創(chuàng)新典型案例征集評選活動自2009年開展以來已連續(xù)舉辦3屆，活動影響力不斷提升。本屆共征集到2300多個基層案例，經(jīng)過初選、復(fù)選，網(wǎng)友推薦和專家評審，最終評選出30個最佳案例和60個優(yōu)秀案例。

中國石化集團(tuán)公司召開深入推進(jìn)巡視整改工作第七次例會

11月24日，中國石化集團(tuán)公司召開深入推進(jìn)巡視整改工作第七次例會，要求堅定不移、始終如一抓好巡視整改工作，高質(zhì)高效地完成各項(xiàng)整改任務(wù)，通過整改解決問題，堵塞漏洞，強(qiáng)化管理，努力營造良好的企業(yè)政治生態(tài)和管理生態(tài)。集團(tuán)公司黨組成員、紀(jì)檢組組長徐檳主持會議并講話。會上，承擔(dān)整改任務(wù)的6家牽頭部門（單位）負(fù)責(zé)人匯報了巡視整改工作落實(shí)進(jìn)展情況和下一步工作安排。

徐檳強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前巡視整改工作仍是擺在我們面前的一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)，要切實(shí)抓細(xì)抓實(shí)抓好。一要站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度，充分認(rèn)識抓好巡視整改工作的重要性，以對中央負(fù)責(zé)、對中石化負(fù)責(zé)的精神落實(shí)中央巡視組反饋意見的落實(shí)整改，要清醒認(rèn)識下一步整改工作的艱巨性，越往后難度越大，要從思想和行動上進(jìn)一步統(tǒng)一到中央和黨組要求上來，切實(shí)提高認(rèn)識、堅定信心，瞪起眼來抓，鉚著一股勁干，確保見到成效。二要以從嚴(yán)從實(shí)的精神抓好巡視整改工作，堅持以問題為導(dǎo)向，特別是黨組在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中要求的4個方面的重點(diǎn)問題，要加強(qiáng)整改落實(shí)，努力取得成效，要以“三嚴(yán)三實(shí)”的精神保證巡視整改工作深入開展，以巡視整改的成果來檢驗(yàn)證明“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的成效。三要認(rèn)真做好整體巡視整改情況的梳理和總結(jié)工作。在黨組堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨組制定的140條巡視整改措施將在年底前全部完成。有整改任務(wù)的20家部門（單位）要認(rèn)真對照整改方案，認(rèn)真梳理總結(jié)。

中國石化集團(tuán)公司黨組印發(fā)規(guī)定禁止領(lǐng)導(dǎo)人員親屬

經(jīng)商辦企業(yè)與中國石化發(fā)生業(yè)務(wù)往來

為貫徹落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨、依法治企要求，中國石化集團(tuán)公司黨組日前印發(fā)《關(guān)于禁止領(lǐng)導(dǎo)人員親屬經(jīng)商辦企業(yè)與中國石化發(fā)生業(yè)務(wù)往來的規(guī)定》，要求各直屬單位黨委嚴(yán)格遵照執(zhí)行。《規(guī)定》包括總則、使用范圍、禁止行為、問責(zé)與處理、管理與監(jiān)督、附則等6章內(nèi)容。

《規(guī)定》所稱的領(lǐng)導(dǎo)人員，是指集團(tuán)公司及其控股公司和所屬企事業(yè)單位、分（子）公司副科級及以上人員（含享受相應(yīng)待遇人員）。所稱親屬，主要指領(lǐng)導(dǎo)人員的配偶、子女及其配偶，父母，兄弟姐妹及其配偶、子女，配偶的父母、兄弟姐妹及其他特定關(guān)系人?！兑?guī)定》指出，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)人員親屬經(jīng)商辦企業(yè)與中國石化發(fā)生業(yè)務(wù)往來，或形成同業(yè)競爭，或存在其他侵害中國石化利益的行為。主要包括：領(lǐng)導(dǎo)人員親屬在國（境）內(nèi)外注冊的公司、企業(yè)，與中國石化發(fā)生業(yè)務(wù)往來；領(lǐng)導(dǎo)人員親屬持有其股權(quán)的非上市公司、企業(yè)，與中國石化發(fā)生業(yè)務(wù)往來；領(lǐng)導(dǎo)人員親屬受聘在其中擔(dān)任高級職務(wù)的非國有性質(zhì)企業(yè)，與中國石化發(fā)生業(yè)務(wù)往來；領(lǐng)導(dǎo)人員之間利用職權(quán)互為對方親屬在與中國石化業(yè)務(wù)往來中提供便利條件；領(lǐng)導(dǎo)人員親屬在國（境）內(nèi)外注冊的公司、企業(yè)，持有其股權(quán)的非上市公司、企業(yè)，受聘在其中擔(dān)任高級職務(wù)的非國有性質(zhì)企業(yè)，與中國石化形成同業(yè)競爭；領(lǐng)導(dǎo)人員親屬在國（境）內(nèi)外注冊的公司、企業(yè)，持有其股權(quán)的非上市公司、企業(yè)，受聘在其中擔(dān)任高級職務(wù)的非國有性質(zhì)企業(yè)，存在侵害中國石化利益的行為。

《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，對存在禁止行為的，由領(lǐng)導(dǎo)人員勸其親屬主動終止與中國石化的業(yè)務(wù)往來，停止同業(yè)競爭及其他侵害中國石化利益的行為，或者由領(lǐng)導(dǎo)人員辭去現(xiàn)任職務(wù)。對違反本規(guī)定禁止行為的領(lǐng)導(dǎo)人員，視情節(jié)輕重，分別給予警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理，或給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分，同時減發(fā)或全部扣發(fā)績效薪金。涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。以上處理方式，可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。對違反本規(guī)定禁止行為獲取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益的，責(zé)令領(lǐng)導(dǎo)人員督促其親屬進(jìn)行清退；給中國石化造成損失的，承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任，并視其清退和賠償情況做出處理。

《規(guī)定》指出，領(lǐng)導(dǎo)人員未如實(shí)報告親屬經(jīng)商辦企業(yè)情況的，為欺騙組織行為，一律先免職接受調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。對以匿名持股、掛靠其他企業(yè)、暗箱操作進(jìn)行利益輸送等方式逃避監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)人員，從嚴(yán)從重處理。對領(lǐng)導(dǎo)人員違反本規(guī)定禁止行為且未及時糾正的，依據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，追究領(lǐng)導(dǎo)班子和相應(yīng)人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。

《規(guī)定》明確，集團(tuán)公司黨組及各級黨委對貫徹落實(shí)本規(guī)定負(fù)主體責(zé)任，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)人員的教育、管理和監(jiān)督。將領(lǐng)導(dǎo)人員貫徹落實(shí)本規(guī)定情況作為民主生活會、述職述廉、巡視工作的重要內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對貫徹落實(shí)本規(guī)定負(fù)監(jiān)督責(zé)任，對干部群眾反映的有關(guān)線索進(jìn)行核實(shí)，對違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行調(diào)查處理。

第三篇：中國石化承包商考核試卷

中國石化安徽石油分公司

承包商考核試卷

第一部分 承包商管理人員部分

單位名稱： 姓名： 職務(wù)：

1、油品具有、、、、、、流動性等危險特性。

2、石油及其產(chǎn)品的易燃、易爆等危險特性，使油庫、加油站潛存著，如果受到各種 的激發(fā)，應(yīng)會引起、、、、等多種形式事故，造成人身傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

3、石油庫、加油站的生產(chǎn)、生活場所一般劃分為 區(qū)域、區(qū)域、區(qū)域三個區(qū)域。

4、爆炸的發(fā)生需要同時具備兩個條件，一是，且 ；二是。

5、物質(zhì)燃燒需要具備三個基本條件，即、以及。

6、從控制燃燒的條件入手，滅火的基本方法有、、和 四種。

7、油庫的重點(diǎn)部位是 ；加油站重點(diǎn)部位是。

8、承包商管理人員、現(xiàn)場施工人員進(jìn)行油庫、加油站應(yīng)嚴(yán)格遵守中國石化“安全十大禁令”要求，嚴(yán)禁在油庫、加油站內(nèi) ；嚴(yán)禁高處作業(yè) ；嚴(yán)禁無 ；嚴(yán)禁違反。

9、進(jìn)入中國石化的油庫、加油站內(nèi)施工必須嚴(yán)格遵守中國石化各項(xiàng)安全管理規(guī)定，入庫應(yīng)佩戴，嚴(yán)禁攜帶 入庫，加油站、油庫內(nèi)禁止。

10、中國石化“人身安全十大禁令”：

（1）安全教育和崗位技術(shù)考核，嚴(yán)禁。（2）不按規(guī)定，嚴(yán)禁進(jìn)入生產(chǎn)崗位和施工現(xiàn)場。（3）不戴好，嚴(yán)禁進(jìn)入生產(chǎn)裝置和檢修、施工現(xiàn)場。

（4）未辦理“ ”及不，嚴(yán)禁2m以上高處作業(yè)。

1（5）未辦理“ ”，嚴(yán)禁進(jìn)入塔、容器、罐、油艙、反應(yīng)器、下水井、電纜溝等有毒、有害、缺氧場所作業(yè)。

（6）未制定，嚴(yán)禁拆卸停用的與系統(tǒng)聯(lián)通的管道、機(jī)泵等設(shè)備。（7）未辦理“ ”，嚴(yán)禁臨時用電。（8）未辦理“ ”，嚴(yán)禁破土施工。

（9）機(jī)動設(shè)備或受壓容器的 不齊全好用，嚴(yán)禁啟動使用。（10）機(jī)動設(shè)備的，在運(yùn)轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁。11．中國石化油庫“防火、防爆十大禁令”

（1）嚴(yán)禁攜帶香煙、火柴、打火機(jī)等火種和 入庫。（2）嚴(yán)禁未按規(guī)定辦理“ ”，在庫區(qū)進(jìn)行施工或生活用火。（3）嚴(yán)禁不防火堤內(nèi)種植作物或樹木。

（4）嚴(yán)禁穿 進(jìn)入爆炸危險區(qū)。（5）嚴(yán)禁在爆炸危險區(qū)。

（6）嚴(yán)禁 進(jìn)入付油、接卸區(qū)以外的爆炸危險區(qū)域。

（7）嚴(yán)禁就地。

（8）嚴(yán)禁在爆炸危險區(qū)內(nèi)，用。

（9）嚴(yán)禁 及。

（10）嚴(yán)禁損壞庫區(qū)內(nèi)的 等設(shè)施和設(shè)備。

12、在油庫安裝臨時用電線路的電氣作業(yè)人員，應(yīng)持有。臨時用電架空線應(yīng)采用。

13、中國石化《安全教育管理規(guī)定》要求承包商管理人員、現(xiàn)場施工人員入庫（加油站）必須接受不少 的安全教育培訓(xùn)，經(jīng) 后方準(zhǔn)入庫施工。

14、進(jìn)油庫、加油站作業(yè)人員應(yīng)穿，嚴(yán)禁穿。嚴(yán)禁在 等爆炸危險場所。

15、施工作業(yè)應(yīng)使用，嚴(yán)禁在油庫、加油站內(nèi)。

16、凡在中國石化所屬油庫、加油站內(nèi) 等施工作業(yè)，必須到 辦理對應(yīng)的作業(yè)許可證，方準(zhǔn)施工作業(yè)。

17、在油庫、加油站動火，用火點(diǎn)周圍（）的下 等已清除易燃物，并已采取 等手段進(jìn)行隔離。

18、用火設(shè)備內(nèi)部構(gòu)件清理干凈，合格，斷開與用火設(shè)備相連接的所 有，達(dá)到用火條件。

19、“受限空間”指生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)爐、塔、罐、管道、下水道、溝、坑、井、池等、的設(shè)施及場所。

20、是施工單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

21、建筑法規(guī)定，建筑施工企業(yè)管理人員、強(qiáng)令職工冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者生成其他嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。

22、安裝、維修或拆除臨時用電工程，必須由 完成。

23、未級開關(guān)箱必須裝設(shè)漏電動作電流小于，額定漏電動作時間小于 的漏電保護(hù)器。

24、對電擊所致的心博驟停病人實(shí)施胸外心臟擠壓法，應(yīng)該每分鐘擠壓。

25、施工現(xiàn)場臨時用電采用三級配電箱是指總配。

26、漏電保護(hù)器的主要作用是，并達(dá)到限定值時，能夠自動切斷電源。

中國石化安徽石油分公司

承包商考核試卷

第二部分 承包商現(xiàn)場施工人員部分

單位名稱： 姓名： 職務(wù)：

1、油品具有 等危險特性。A 易燃、易爆 具有一定的毒性 B易燃、易爆 不具有毒性

2、石油庫、加油站的生產(chǎn)、生活場所一般劃分為 區(qū)域。A、爆炸危險區(qū)域、火災(zāi)危險區(qū)域、一般用電區(qū)域三個區(qū)域。B火災(zāi)危險區(qū)域、一般用電區(qū)域二個區(qū)域

3、石油庫的罐區(qū)、發(fā)油區(qū)、卸油區(qū)是 區(qū)域。A 爆炸危險區(qū) B 一般用電區(qū)域

4、加油站的罐區(qū)是 區(qū)域。A 一般用電區(qū)域 B爆炸危險區(qū)

5、從控制燃燒的條件入手，滅火的基本方法有 種。A 窒息法、冷卻法、隔離法和抑制法四種 B 窒息法、冷卻法、隔離法三種

6、生產(chǎn)經(jīng)營單位可將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給 的單位和個人。A 不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì) B 具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)

7、據(jù)統(tǒng)計油庫、加油站發(fā)生的事故，73.5%是由 事故。

A 明火和違章作業(yè)等原因引起的責(zé)任事故 B 洪水、雪災(zāi)等原因引起的自然事故

8、油庫、加油站發(fā)生火災(zāi)爆炸事故主要是由于 等原因造成的。A、操作人員的思相不重視、麻痹大意、違犯操作規(guī)程 B、設(shè)備設(shè)計存在缺陷

9、“三違”是指：。

A 違章指揮，違章操作，違反勞動紀(jì)律 B 違法，違規(guī)，違反勞動紀(jì)律

10、施工人員在油庫、加油站施工應(yīng)嚴(yán)格遵守中國石化“安全十大禁令”要求。A 嚴(yán)禁在油庫、加油站內(nèi)吸煙，可以飲酒；B 嚴(yán)禁在油庫、加油站內(nèi)吸煙，在崗飲酒；

11、施工人員在油庫、加油站施工應(yīng)嚴(yán)格遵守中國石化“安全十大禁令”要求高處作業(yè)。

A 嚴(yán)禁不系安全帶 B在2.5米高處施工作業(yè)可不系安全帶；

12、施工人員在油庫、加油站施工應(yīng)嚴(yán)格遵守中國石化“安全十大禁令”要求從事電氣、起重、氣焊作業(yè)。

A 嚴(yán)禁無操作證作業(yè) B 無操作證可以作業(yè)

13、施工人員在油庫、加油站施工應(yīng)嚴(yán)格遵守中國石化“安全十大禁令”要求用火、進(jìn)入受限空間、臨時作電作業(yè)。A 可適當(dāng)違反操作規(guī)程 B 嚴(yán)禁違反操作規(guī)程

14、進(jìn)入中國石化的油庫、加油站內(nèi)施工必須嚴(yán)格遵守中國石化各項(xiàng)安全管理規(guī)定，入庫應(yīng)佩戴，嚴(yán)禁攜帶 入庫，加油站、油庫內(nèi)。A、出入證 火柴、打火機(jī)、香煙及其他易燃易爆物品入庫，禁止使用手機(jī)。B、身份證 火柴、打火機(jī)、香煙及其他易燃易爆物品入庫，可使用手機(jī)。

15、中國石化“人身安全十大禁令”規(guī)定2m以上高處作業(yè)應(yīng)辦理

作業(yè)許可證。A 中國石化高處作業(yè)許可證

B中國石化進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證

16、中國石化“人身安全十大禁令”規(guī)定在油庫、加油站臨時用電應(yīng)辦理

作業(yè)許可證。

A中國石化臨時用電作業(yè)許可證

B中國石化進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證

17、中國石化“人身安全十大禁令”規(guī)定在油庫、加油站內(nèi)破土施工應(yīng)辦理

作業(yè)許可證。

A 中國石化破土作業(yè)許證

B中國石化進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證

18、中國石化“人身安全十大禁令”規(guī)定進(jìn)入油庫、加油站油罐、下水井、電纜溝有毒、有害、缺氧場所作業(yè)應(yīng)辦理

作業(yè)許可證。

A 中國石化高處作業(yè)許可證

B中國石化進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證

19、中國石化“人身安全十大禁令”規(guī)定機(jī)動設(shè)備或受壓容器的安全附件、防護(hù)裝置不齊全好用，啟動使用。A 可以

B嚴(yán)禁

20、中國石化“人身安全十大禁令”規(guī)定機(jī)動設(shè)備的轉(zhuǎn)動部件，在運(yùn)轉(zhuǎn)中不住

擦洗或拆卸。

A 可以

B嚴(yán)禁

21、中國石化“人身安全十大禁令”規(guī)定未制定可靠安全措施，拆卸停用的與系統(tǒng)聯(lián)通的管道、機(jī)泵等設(shè)備。A 可以

B嚴(yán)禁

22、中國石化“人身安全十大禁令”規(guī)定，不按規(guī)定著裝或班前飲酒者，進(jìn)入生產(chǎn)崗位和施工現(xiàn)場。A 嚴(yán)禁

B可以

23、中國石化油庫“防火、防爆十大禁令”規(guī)定 穿帶鐵釘?shù)男鸵桩a(chǎn)生靜電的服裝進(jìn)入爆炸危險區(qū)。A 嚴(yán)禁

B可以

24、中國石化油庫“防火、防爆十大禁令”規(guī)定 在爆炸危險區(qū)使用非防爆電器或修理防爆電器。A 嚴(yán)禁

B可以

25、中國石化油庫“防火、防爆十大禁令”規(guī)定 未經(jīng)批準(zhǔn)的各種機(jī)動車輛進(jìn)入付油、接卸區(qū)以外的爆炸危險區(qū)域。A 可以

B嚴(yán)禁

26、中國石化油庫“防火、防爆十大禁令”規(guī)定 就地排放各種油品。A 可以

B嚴(yán)禁

27、中國石化油庫“防火、防爆十大禁令”規(guī)定 在爆炸危險區(qū)內(nèi)，用易產(chǎn)生火花的工具進(jìn)行敲打。A 嚴(yán)禁

B可以

28、中國石化油庫“防火、防爆十大禁令”規(guī)定 堵塞消防通道及隨意挪用或損壞消防設(shè)施。

A 可以

B嚴(yán)禁

29、中國石化油庫“防火、防爆十大禁令”規(guī)定

損壞庫區(qū)內(nèi)的防火、防雷、防靜電等設(shè)施和設(shè)備。A 嚴(yán)禁

B可以

30、在油庫安裝臨時用電線路的電氣作業(yè)人員，應(yīng)持有。臨時用電架空線應(yīng)采用。A 電工證

絕緣銅芯線

B 安全證

鋁芯線

31、中國石化《安全教育管理規(guī)定》要求承包商管理人員、現(xiàn)場施工人員入庫（加油站）必須接受不少 的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方準(zhǔn)入庫施工。A 12學(xué)時

B 8學(xué)時

32、凡在中國石化所屬油庫、加油站內(nèi)用火、進(jìn)入受限空間、臨時用電、高處、破土等施工作業(yè)，到 辦理對應(yīng)的作業(yè)許可證，方準(zhǔn)施工作業(yè)。A 安全管理部門 B油庫或加油站

33、中國石化油庫、加油站用火作業(yè)分為三級，一張用火作業(yè)許可證只限藥味，實(shí)行一處（一個用火地點(diǎn)）、一證（用火作業(yè)許可證）、一人（用火監(jiān)護(hù)人）。A 只限一處用火 B 可多處用火

34、用火作業(yè)的“三不用火”是：。

A 沒有批準(zhǔn)的高處作業(yè)許可證不用火、監(jiān)理不在現(xiàn)場不用火、防火措施不落實(shí)不用火 B沒有批準(zhǔn)的用火作業(yè)許可證不用火、用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場不用火、防火措施不落實(shí)不用火

35、在油庫、加油站動火，用火點(diǎn)周圍（）的下水井、地漏、地溝、電纜溝等已清除易燃物，并已采取覆蓋、鋪沙、水封等手段進(jìn)行隔離。A 最小半徑15米 B 最小半徑5米

36、用火設(shè)備內(nèi)部構(gòu)件清理干凈，蒸氣吹掃或水洗合格，斷開與用火設(shè)備相連接的所有管線、，達(dá)到用火條件。A 不加盲板 B加盲板

37、“受限空間”指油庫、加油站內(nèi)、、下水道、溝、坑、井、池等封閉、半封閉的設(shè)施及場所。

A 油罐、管道 B 潤滑油倉庫 管道

38、進(jìn)入油庫、加油站儲油罐內(nèi)作業(yè)，設(shè)監(jiān)護(hù)人，在罐外現(xiàn)場應(yīng)設(shè)一定數(shù)量的隔離式呼吸器、供風(fēng)式面具、救生繩等應(yīng)急救護(hù)器具。進(jìn)罐前，符合要求方可進(jìn)罐。所使用的急救照明電壓不大于12V，施工工具應(yīng)符合防爆要求。A 應(yīng) 應(yīng)分析油氣濃度 B 不 應(yīng)分析油氣濃度

39、進(jìn)行高處作業(yè)前，針對作業(yè)內(nèi)容。A 應(yīng)進(jìn)行危害分析，制定相應(yīng)的作業(yè)程序和安全措施。B 不需要進(jìn)行危害分析，只需制定相應(yīng)的作業(yè)程序和安全措施。

40、高處作業(yè)人員佩戴安全帶，上下投擲工具、材料和雜物等，所用材料應(yīng)堆放平穩(wěn)，必要時應(yīng)設(shè)安全警戒區(qū)，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

A 可以 安全警戒區(qū) B 嚴(yán)禁 安全警戒區(qū)

41、對油庫、加油站地面實(shí)施開挖、鉆孔、打樁等破土作業(yè)，應(yīng)辦理“ ”，破土作 業(yè)涉及到用火、臨時用電、進(jìn)入受限空間等作業(yè)時，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。破土前，應(yīng)對所作業(yè)人員進(jìn)行 后方可施工，若涉及到，應(yīng)設(shè)專人施工安全監(jiān)督。A國石化施工作業(yè)許可證 安全教育和安全技術(shù)交底 地電纜、管道 B中國石化破土作業(yè)許可證 安全教育和安全技術(shù)交底 地電纜、管道

42、電氣設(shè)備著火滅火的安全要求：

A首先要設(shè)法切斷電源，采用二氧化碳、干粉等滅火器滅火 B 直采用泡沫滅火器滅火

43、施工人員進(jìn)入油庫、加油站施工現(xiàn)場應(yīng)： ；不得拆除、移動或毀壞各種安全標(biāo)識。

A 服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮 在規(guī)定區(qū)域活動 B 可以隨意走動

44、凡在墜落高度基準(zhǔn)面 可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)稱為高處作業(yè)。A 2米以上（含2米）B 3米以上（含3米）

45、高處作業(yè) 穿硬底和帶釘易滑的鞋，當(dāng)六級以上強(qiáng)風(fēng)、雷雨或暴雨、風(fēng)雪和霧天露天 高處作業(yè)。A 可以 可以 B 嚴(yán)禁 嚴(yán)禁

46、登高作業(yè)使用的工具，常用的工具應(yīng)系帶在身上，所需材料或其他工具，必須用牢固結(jié)實(shí)的繩索傳遞，用手來回拋擲，以免掉落傷人，作業(yè)結(jié)束后，所用工具應(yīng)清點(diǎn)收回、防止遺留在作業(yè)現(xiàn)場而掉落傷人。

A要放在工具箱或工具袋內(nèi) 禁止 B 裝在工作服口袋內(nèi) 可以

47、焊工在金屬容器內(nèi)、地下、地溝或狹窄、潮濕等處施焊時，要設(shè)。A 管理人員 B現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員

48、施工現(xiàn)場臨時架空線路必須采用絕緣導(dǎo)線和專用電桿架設(shè)，采用裸體導(dǎo)線架設(shè)，在樹木和腳手架上架設(shè)。A 嚴(yán)禁 嚴(yán)禁 B 可以 嚴(yán)禁

49、施工使用的每臺用電設(shè)備必須有各自專用的開關(guān)箱，用同一個開關(guān)箱控制2臺及2臺以上的用電設(shè)備（含插座），即一機(jī)、一箱、一閘、一漏。A 嚴(yán)禁 B 可以

50、進(jìn)入儲油罐內(nèi)感頭痛、惡心、心悶時。A 應(yīng)繼續(xù)度作 B 應(yīng)立即停止作業(yè)到戶外，換取新鮮空氣

51、患有心臟病、高血壓疾病的人員 從事高處作業(yè)。A 可以 B 不得

52、安裝、維修或拆除臨時用電工程，必須由 完成。A 無證電工或懂電的人 B 操證電工

53、安全標(biāo)志的作用是提醒人員注意周圍環(huán)境的主要措施。安全標(biāo)志中的警告標(biāo)志表示使人們注意可能發(fā)生的危險含義，紅色表示，黃色表示。A 禁止、停止 警告、注意 B允許、通行 警告、注意

54、觸電急救基本原則和基本方法是。

A 動作迅速，救護(hù)得法，口對口呼吸，人工胸外擠壓 B 等待120救護(hù)

55、割焊作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔瓶的距離不得小于 米，與易燃易爆物品的距離不得小于 米，氧氣瓶與乙炔瓶的距離不得小于5 米。A 10米 10米 5米 B 5米 5米 5米

56、從事電、氣焊作業(yè)的電、氣焊工人，戴電、氣焊手套、使用護(hù)目鏡、防護(hù)服及面罩和穿絕緣鞋等防護(hù)用品。A 不須 B 必須

57、電、氣焊工上崗時必須隨身攜帶有效操作證件及。A 用火證 B 臨時用電證

58、所有手持電動工具必須絕緣措施完好，裝有合格漏電保護(hù)裝置，拆改電源線和插頭，使用專用流動開關(guān)箱。A 必須 嚴(yán)禁 B 可以不裝 隨意

59、進(jìn)入油庫、加油站清罐作業(yè)應(yīng)配帶 呼吸器。A 隔離式呼吸器 B 過濾式呼吸器

60、在清洗地埋式柴油罐時，清洗人員將鐵桶、鐵鏟、鐵簸箕等工具，是否正確。

A 對 B錯

61、清洗油罐時，所使照明燈具、電動工具應(yīng)是。A 防爆的 B 非防爆的

62、臨時用電線路架空高度在裝置內(nèi)不低于 米，道路不低于 米。A 2.5米 5米 B 2米 4米

第四篇：(2003.02.05)中國石化2003年工作

中國石化公司2002年工作總結(jié)及2003年工作布署

編者按： 最近，李毅中總經(jīng)理在總部機(jī)關(guān)干部大會上，就如何貫徹落實(shí)集團(tuán)公司暨股份公司工作會議精神，從12個方面作了全面而精辟的詮釋。本報從今天起發(fā)表12篇述評文章，和大家一起進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會工作會議精神。

一、2002年取得了哪些明顯成效

2002年是我國“入世”后的第一年，我們經(jīng)歷了市場更加開放、競爭更加激烈的嚴(yán)峻考驗(yàn)。正確看待一年來取得的成效，是堅定信心，實(shí)現(xiàn)今年奮斗目標(biāo)重要前提。

總的來說，在年初頭兩個月，由于國際油價持續(xù)大幅下跌，全球化工行業(yè)處于周期低谷，加之關(guān)稅減讓、市場準(zhǔn)入，國內(nèi)原油、成品油和石化產(chǎn)品價格同時跌入谷底，油田收入減少，煉油毛利降低，化工虧損加重，成品油價格遠(yuǎn)不到位，致使效益嚴(yán)重滑落，出現(xiàn)了從未有過的巨額虧損。面對嚴(yán)峻形勢和巨大壓力，中國石化認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于搞好經(jīng)濟(jì)工作的方針，總部與企業(yè)以迎接十六大為動力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹“鼓勁、順氣、抓實(shí)”的工作方針，抓住市場價格回升和秩序好轉(zhuǎn)的有利時機(jī)，拓展市場，擴(kuò)大資源，降本增效，千方百計扭虧增盈，迅速扭轉(zhuǎn)了生產(chǎn)經(jīng)營的被動局面。經(jīng)濟(jì)效益從3月份開始明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)步增長，并保持了良好勢頭。油田板塊始終是效益的重要支撐，煉油板塊打了一個“翻身仗”，化工板塊實(shí)現(xiàn)大幅減虧，銷售板塊成為新的效益增長點(diǎn)，非上市部分虧損減少。固定資產(chǎn)投資、科技進(jìn)步、內(nèi)部改革、維護(hù)穩(wěn)定、精神文明建設(shè)等均取得明顯進(jìn)步。

突出的成效主要表現(xiàn)在七個方面： 第一，努力開拓市場，經(jīng)濟(jì)總量有了新增加。全年原油產(chǎn)量、天然氣產(chǎn)量、原油加工量、乙烯產(chǎn)量、成品油營銷量和出口量，同比都有明顯增長。安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)。

第二，狠抓降本增效，經(jīng)濟(jì)效益有了新提高。上中下游單位完全成本費(fèi)用實(shí)現(xiàn)預(yù)定指標(biāo)，人工成本總體上得到了控制。全年集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入、股

份公司實(shí)現(xiàn)利潤、非上市部分限虧，均較好地完成了奮斗目標(biāo)。一批盈利企業(yè)大幅增加盈利，一批虧損企業(yè)大幅減虧扭虧。年底現(xiàn)金流比較充足，資本結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)健。

第三，加大整頓力度，經(jīng)營環(huán)境有了新改善。按照國家整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的部署，配合開展加油站專項(xiàng)整治和市場整頓；與中國石油密切合作，共同規(guī)范經(jīng)營行為，合理安排市場投放量，穩(wěn)定成品油市場；從2月底開始，成品油經(jīng)營環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。總部與企業(yè)一起，協(xié)調(diào)加強(qiáng)化工化纖銷售，基本做到了緊貼市場、全產(chǎn)全銷。

第四，控制投資規(guī)模，結(jié)構(gòu)調(diào)整有了新進(jìn)展?？碧介_發(fā)新增原油探明儲量、天然氣探明儲量都有新增加，資源序列漸趨合理；汽柴油質(zhì)量升級措施落實(shí)，深加工配套能力得到改善；上海、揚(yáng)子乙烯第二輪改造成功；自有加油站進(jìn)一步增加，單站加油能力有所提升；“走出去”開發(fā)海外資源起步較好。

第五，加快技術(shù)進(jìn)步，科研開發(fā)取得新成果。欠平衡壓力鉆井、大位移鉆井、第二代降烯烴催化裂化催化劑及助劑、中壓加氫裂化、中型乙烯改造、腈綸成套技術(shù)等“十條龍”攻關(guān)項(xiàng)目順利完成；擁有專利總量上升；推廣應(yīng)用一批科研成果和新技術(shù)。原油資源優(yōu)化軟件應(yīng)用取得實(shí)效； E RP試點(diǎn)工作如期推進(jìn)。產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高，一批新產(chǎn)品投放市場。各板塊技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)一步改善。

第六，大力扭虧脫困，非上市工作有了新起色。煉油化工生產(chǎn)穩(wěn)定、減虧增盈；輔助生產(chǎn)、公用工程、倉儲運(yùn)輸?shù)热蝿?wù)完成較好，多種經(jīng)營、社區(qū)服務(wù)得到改善，有力保障了股份公司主業(yè)的正常運(yùn)行；油田工程開拓外部市場成效明顯，煉化工程轉(zhuǎn)換機(jī)制、拓展業(yè)務(wù)取得進(jìn)步。非上市部分主要業(yè)務(wù)板塊的考核指標(biāo)體系進(jìn)一步完善，成本管理得到加強(qiáng)；健全管理體制，落實(shí)扭虧責(zé)任，減虧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

第七，維護(hù)穩(wěn)定大局，深化改革邁出新步伐?？偛颗c企業(yè)經(jīng)受了改革攻堅的考驗(yàn)，鞏固了改革的成果，維護(hù)了企業(yè)和社會的穩(wěn)定。通過改制分流、移交辦社會職能和持續(xù)重組等方式，完成了減員目標(biāo)。重組整合順利完成。股份公司物化探及部分水廠、檢維修單位與非上市企業(yè)部分加油站及油庫的持續(xù)重組、資產(chǎn)臵換進(jìn)展順利。

二、2002年有哪些經(jīng)驗(yàn)和差距 去年，我們之所以能在困難的情況下取得較好業(yè)績，最重要的是認(rèn)真貫徹了黨中央、國務(wù)院關(guān)于搞好經(jīng)濟(jì)工作的方針，對形勢始終保持清醒認(rèn)識，總部與企業(yè)“鼓勁、順氣、抓實(shí)”，群策群力，真抓實(shí)干，在生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展實(shí)踐中堅持了一些行之有效的好的做法。

一是始終把擴(kuò)大資源作為首要發(fā)展戰(zhàn)略，加大勘探開發(fā)力度，保障石油安全，加快科技進(jìn)步，加大投入力度。二是把握市場，及時調(diào)整經(jīng)營策略，做大經(jīng)濟(jì)總量。面對年初開局不利的局面，正視現(xiàn)實(shí)，冷靜分析，果斷調(diào)整經(jīng)營策略，為全年效益的完成奠定了良好基礎(chǔ)。三是從嚴(yán)管理，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)企業(yè)，把扭虧增盈做實(shí)。第四是規(guī)范經(jīng)營，有序競爭，自覺維護(hù)市場秩序。五是嚴(yán)謹(jǐn)投資，控制規(guī)模，保持穩(wěn)健的資本結(jié)構(gòu)。股份公司突出主業(yè)、去枝強(qiáng)干、做強(qiáng)做大。存續(xù)部分為主業(yè)配套、有取有舍、做精做強(qiáng)，嚴(yán)格執(zhí)行決策程序，加強(qiáng)項(xiàng)目全過程優(yōu)化調(diào)整和監(jiān)督，壓縮投資，提高回報。六是堅持改革，鞏固成果，按照“堅定、沉著、耐心、細(xì)致”的要求，自覺維護(hù)企業(yè)和社會穩(wěn)定大局。七是團(tuán)結(jié)協(xié)力，明確職責(zé)，充分發(fā)揮總部和企業(yè)兩級積極性。

同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足，這是制約中國石化改革發(fā)展的障礙。一是上中下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)緊迫而繁重。上中下游產(chǎn)業(yè)整合、整體優(yōu)化、區(qū)域優(yōu)化力度不夠。上游資源不足仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)，迫切需要依靠理論創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步和加大投入等措施，拿到更多的儲量和產(chǎn)能。中游迫切需要通過優(yōu)化整合、技術(shù)改造、關(guān)停并轉(zhuǎn)、合資合作等措施，提高市場競爭力。下游競爭能力還比較脆弱，迫切需要通過完善物流網(wǎng)、提升信息網(wǎng)等措施，鞏固發(fā)展市場，增強(qiáng)競爭力和控制力。二是現(xiàn)代企業(yè)制度的體制構(gòu)架雖已初步建立，但內(nèi)部緊密化和控制力還很不夠。體制機(jī)制亟待完善，股份公司一級法人體制處于過渡之中，集團(tuán)公司兩級法人責(zé)權(quán)利不夠落實(shí)；物流、資金流、信息流統(tǒng)一高效運(yùn)行缺乏有力措施。國有資產(chǎn)經(jīng)營、管理和監(jiān)督職責(zé)不夠到位，內(nèi)部控制力、約束力較弱；財務(wù)信息失真、國有資產(chǎn)和效益流失，內(nèi)部管理滑坡現(xiàn)象在有些企業(yè)不同程度存在。三是科技資源整合力度不夠大，科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步水平不夠高。科技資源整合任務(wù)尚未完成，特別是“兩個層次”分工不清，科研力量分散，重點(diǎn)不突出，滯后于市場競爭和

企業(yè)發(fā)展的要求；對“有所為有所不為”方針落實(shí)不夠，核心技術(shù)和專有技術(shù)創(chuàng)新力度不大；科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制有待完善。四是用工、分配和人事制度改革遲緩，有效的激勵約束機(jī)制尚未形成。部分企業(yè)去年大幅度減員分流的改革成果沒有完全體現(xiàn)出來。企業(yè)內(nèi)部下崗機(jī)制弱化，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機(jī)制尚未形成。引入社會勞動力市場價位、理順內(nèi)部分配關(guān)系尚有較大差距，人才流失和人才浪費(fèi)同時存在。五是降本減費(fèi)、進(jìn)入市場還沒有真正成為企業(yè)的自覺追求，緊迫感和工作力度還不夠，盈利能力不夠強(qiáng)。上中下游完全成本費(fèi)用都還比較高，管理費(fèi)、財務(wù)費(fèi)等還有相當(dāng)大的節(jié)約余地；進(jìn)入國內(nèi)外市場求生存謀發(fā)展的自覺性、主動性不夠強(qiáng)。六是虧損企業(yè)扭虧脫困緊迫感不夠，措施不夠有力。結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大，“關(guān)停并轉(zhuǎn)”落后產(chǎn)能的措施不夠落實(shí)；非上市部分專業(yè)化重組進(jìn)展緩慢、企業(yè)層面的重組整合沒有完成；扭虧脫困缺乏新思路。七是高投入、低產(chǎn)出的狀況沒有根本扭轉(zhuǎn)，總體投資回報不高?？傮w上投入仍然偏大，投入回報不高，部分投產(chǎn)項(xiàng)目增效不明顯；投入需求與資金可能的矛盾依然突出，貸款余額仍在上升。

對于這些存在的問題，要以改革統(tǒng)攬全局，掃除各種障礙，轉(zhuǎn)變思想觀念，抓緊問題整改，把問題變成產(chǎn)生效益的潛力。

三、怎樣看待有利條件不利因素

今年是全面建設(shè)小康社會的第一年，也是“十五”計劃承前啟后的重要一年。要實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司今年工作目標(biāo)，我們必須認(rèn)真分析今年面臨的經(jīng)濟(jì)形勢，充分認(rèn)識生產(chǎn)經(jīng)營的有利條件和不利因素，團(tuán)結(jié)一致，上下一心，力爭經(jīng)濟(jì)效益有新的提高。

總的來說，今年集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營形勢既有可喜的一面，也有讓我們提高警惕、不敢松懈的一面。我們在看到機(jī)遇的同時，也要看到蘊(yùn)藏的風(fēng)險。當(dāng)今世界，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢在曲折中發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易將進(jìn)一步回升，我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展新階段。國內(nèi)宏觀形勢為我們創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇和有利條件。

首先，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，人民生活逐步改善，為我們提供了廣闊的市場空間。中央確定繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的方針，實(shí)行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，通過消費(fèi)需求和投資需求的雙重拉動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長，— 4 —

政策穩(wěn)，人心定。預(yù)測2003年GDP增長為7％左右，對石油石化產(chǎn)品市場需求的拉動依然十分強(qiáng)勁。預(yù)測成品油需求將有3.5％左右的增長，乙烯需求將有10％以上的增長。環(huán)顧全球，惟有中國有如此巨大的市場增長空間。對我們來說，這是最寶貴的商機(jī)。

其次，繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，健全現(xiàn)代市場體系，為我們創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。通過專項(xiàng)整治和制度法律建設(shè)，推動成品油市場逐步規(guī)范，成品油價格機(jī)制繼續(xù)完善，石油、石化兩大集團(tuán)繼續(xù)加強(qiáng)合作，必將促進(jìn)國內(nèi)市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

第三，國家鼓勵企業(yè)擴(kuò)大出口，支持與跨國公司進(jìn)行多種形式的合作，為我們“引進(jìn)來”、“走出去”創(chuàng)造了有利條件。

第四，我們自身改革發(fā)展的成果將進(jìn)一步發(fā)揮作用。在實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將有助于我們提高應(yīng)對市場變化的能力；改造、新建形成的生產(chǎn)能力，科技進(jìn)步成果的應(yīng)用，將成為降本增效新的增長點(diǎn)；改革的不斷深化完善，將進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，也會帶來實(shí)實(shí)在在的效益。同時，十六大提出全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)及理論和綱領(lǐng)，為建設(shè)中國特色社會主義的實(shí)踐指明了方向，為實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)新發(fā)展注入了新動力，增添了新活力。

雖然今年有利條件很多，但困難仍然不少，形勢依然嚴(yán)峻。從國際方面看，一是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還有很大的不確定性，增長乏力，曲折迂回，令人擔(dān)憂。今年全球經(jīng)濟(jì)增長估計只有1.7％。關(guān)于今年全球經(jīng)濟(jì)增長，聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)署預(yù)測是2.4％，世界銀行預(yù)測為2.2％。種種跡象表明，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固，我國面臨的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。二是石油價格的變幻不定。從原油供求關(guān)系這個基本面看，國際油價應(yīng)在適中價位波動，但受政治、戰(zhàn)爭等不確定因素的影響，油價有可能大幅震蕩起伏，給生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大風(fēng)險。普遍預(yù)測，2003年國際油價有可能先高后低，平均油價比去年有所降低。三是國內(nèi)有效需求不足，供給結(jié)構(gòu)不盡合理，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國企改革攻堅中的深層次矛盾和問題逐步凸顯。四是關(guān)稅減讓、市場準(zhǔn)入的影響逐步增大，國內(nèi)成品油市場還比較脆弱。非國營貿(mào)易原油、成品油進(jìn)口配額有所增加，化工產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅稅率繼續(xù)下調(diào)1 3個百分點(diǎn)，市場競爭將更加激烈。國內(nèi)成品油市場秩序雖然明顯好轉(zhuǎn)，但違規(guī)經(jīng)營時有發(fā)生，市場秩序法制化、規(guī)范化的任務(wù)長

期而艱巨。在國內(nèi)傳統(tǒng)競爭格局下，來自多種經(jīng)濟(jì)成分的競爭明顯增大。

全面看待、分析、把握今年的經(jīng)濟(jì)工作形勢，既看到有利條件，又要充分認(rèn)識存在的經(jīng)營風(fēng)險；既不能妄自菲薄，又不能夜郎自大。而是要增強(qiáng)信心，把握形勢，抓住機(jī)遇，有足夠的思想準(zhǔn)備，以得力的措施應(yīng)對市場風(fēng)險，把困難估計得充分些，把克服困難的措施想得周全些，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，確?？傮w目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

四、今年生產(chǎn)經(jīng)營有哪些新思路 要實(shí)現(xiàn)今年的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)，最重要的是要有新思路新舉措。集團(tuán)公司黨組提出，今年生產(chǎn)經(jīng)營工作要在八個方面開闊思路，只有這樣，才能為實(shí)現(xiàn)效益新增長奠定良好的基礎(chǔ)。那么，這八個方面的新思路是什么呢？

——從油氣資源戰(zhàn)略安全考慮，勘探開發(fā)不僅要做到當(dāng)年油氣產(chǎn)量穩(wěn)中有升，更要注重拿到一批經(jīng)濟(jì)儲量，促進(jìn)資源序列進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為今后穩(wěn)步增儲上產(chǎn)創(chuàng)造條件。今年油田企業(yè)要加大西部勘探力度，在塔河地區(qū)、準(zhǔn)噶爾中部、天山南地區(qū)及鄂爾多斯等重點(diǎn)區(qū)塊，爭取拿到一批經(jīng)濟(jì)儲量，實(shí)現(xiàn)儲量升級；切實(shí)做好老油田穩(wěn)產(chǎn)工作，以斷塊油田為主攻方向，深化認(rèn)識，深挖潛力，依靠科技進(jìn)步提高采收率，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)；加強(qiáng)天然氣產(chǎn)能建設(shè)和增產(chǎn)工作，努力增產(chǎn)天然氣，滿足市場需求。

——抓住國內(nèi)市場需求持續(xù)增長的戰(zhàn)略機(jī)遇，煉油化工不僅要鞏固現(xiàn)有份額，而且要通過調(diào)整結(jié)構(gòu)、開拓市場、頂替進(jìn)口、擴(kuò)大出口等措施，盡可能多拿增量，做大總量。煉油板塊要進(jìn)一步開拓市場，以銷定產(chǎn)；優(yōu)化配臵，調(diào)整結(jié)構(gòu)；達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)，降本減費(fèi)?；ぐ鍓K要實(shí)現(xiàn)“安穩(wěn)長滿優(yōu)”生產(chǎn)，適應(yīng)市場，挑戰(zhàn)極限；調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，開發(fā)新產(chǎn)品，提高專用料和差別化纖維比例，頂替進(jìn)口，擴(kuò)展用戶；貼近市場，全產(chǎn)全銷；加強(qiáng)管理，大力降低成本費(fèi)用；抓住重點(diǎn)，努力扭虧增盈。

——抓住國家整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的有利時機(jī)，成品油銷售要進(jìn)一步發(fā)展終端網(wǎng)絡(luò)，提升能力，擴(kuò)大占有，增強(qiáng)市場控制力和抗風(fēng)險能力；化工銷售要以質(zhì)取勝，改進(jìn)服務(wù)，擴(kuò)展用戶。按照這個思路，銷售板塊要始終把零售和配送擺在首要位臵，不斷提高終端市場占有率；優(yōu)化成品油流向，降低運(yùn)輸成本，減少輸轉(zhuǎn)損耗；加快與大用戶的合作，以產(chǎn)權(quán)紐帶結(jié)成穩(wěn)定可靠的合— 6 —

作關(guān)系；開拓國際市場，走出亞洲，擴(kuò)大出口。

——科技開發(fā)要“有所為有所不為”，項(xiàng)目要有取有舍，布局要有進(jìn)有退，突出核心技術(shù)和專有技術(shù)，加快成果轉(zhuǎn)化和推廣；緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)用電子信息技術(shù)，落實(shí)到提升技術(shù)水平、增強(qiáng)市場應(yīng)變力、提高內(nèi)控能力和工作效率上來。貫徹這個思路，要對照國際石油石化科技進(jìn)步水平，客觀分析自身優(yōu)勢和差距，緊緊圍繞擴(kuò)大資源、提高產(chǎn)品競爭力、提高經(jīng)濟(jì)效益的中心環(huán)節(jié)，確定科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步戰(zhàn)略目標(biāo)，加大創(chuàng)新和攻關(guān)力度，力爭取得新突破。

——非上市部分扭虧脫困主要靠持續(xù)重組、深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)，加大“關(guān)停并轉(zhuǎn)”力度，推進(jìn)改制分流，不能走盲目投資的老路。今年存續(xù)部分改制分流進(jìn)入規(guī)范運(yùn)作階段，全年要減員2萬人；關(guān)停并撤16套沒有效益的裝臵；移交中小學(xué)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，進(jìn)行社區(qū)服務(wù)方面的市場化、社會化改革；完成企業(yè)層面的專業(yè)化重組。

——加強(qiáng)管理要堅持依法治企、從嚴(yán)治內(nèi)，規(guī)范經(jīng)營行為，大力降本減費(fèi)，管好國有資產(chǎn)，堵塞效益流失。要針對目前企業(yè)管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，按照相關(guān)法律法規(guī)，修訂完善企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，建立內(nèi)部控制制度；切實(shí)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)和效益流失；切實(shí)加強(qiáng)財務(wù)管理，防范資金和債務(wù)風(fēng)險；切實(shí)加強(qiáng)物資供應(yīng)管理，降低采購成本；切實(shí)加強(qiáng)安全管理，實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

——固定資產(chǎn)投資要繼續(xù)堅持“二十四字”方針，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求深化投融資體制改革；投入要降成本，投產(chǎn)要增效益。貫徹這一思路，要把控制投資規(guī)模、降低投資成本、防范資金風(fēng)險放在突出位臵，始終保持穩(wěn)健的資本結(jié)構(gòu)和充足的現(xiàn)金流；堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，通過投資結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

——搞好“引進(jìn)來”，加快“走出去”，到海外拿資源、銷產(chǎn)品、包工程，發(fā)揮一體化優(yōu)勢，力爭突破性進(jìn)展?！白叱鋈ァ币l(fā)揮整體優(yōu)勢，集中打“中國石化”旗臶，同時要注意發(fā)揮企業(yè)的積極性；大力推進(jìn)海外勘探開發(fā)，積極開拓國外工程技術(shù)服務(wù)市場；加快與國外大公司合資項(xiàng)目的進(jìn)展，重點(diǎn)抓好南京揚(yáng)巴、上海賽科乙烯合資項(xiàng)目建設(shè)，力爭三個成品油銷售合資公司投入運(yùn)營，抓緊福建煉化一體化和青島大煉油前期準(zhǔn)備工作。

這些新思路，是黨的十六大精神和中國石化改革實(shí)踐相結(jié)合的成果，我們要細(xì)細(xì)體會，將其貫徹到各單位的實(shí)際工作中去。

五、成本費(fèi)用還能否大幅削減 今年的效益要有新增長，主要措施之一就是降本減費(fèi)。這是市場經(jīng)濟(jì)的要求，也是企業(yè)自身的追求。

質(zhì)量、品種、服務(wù)、成本是構(gòu)成產(chǎn)品競爭力的要素，在質(zhì)量、品種和服務(wù)基本相同的情況下，成本就成為產(chǎn)品競爭力的決定因素。成本越低，產(chǎn)品競爭力就越強(qiáng)；成本越高，利潤空間就越小。從一定意義上講，今年的利潤目標(biāo)能不能有新增長，很大程度上取決于成本能否大幅降低。

應(yīng)該肯定的是，進(jìn)入市場后，尤其是近幾年市場競爭格局的變化，大家對降本減費(fèi)和挖潛增效重要性的認(rèn)識越來越深刻。廣大干部職工普遍認(rèn)識到，市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是競爭，成本是競爭的要素。我們不能左右市場價格，但是可以在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中嚴(yán)格控制成本，通過降低成本來增加經(jīng)濟(jì)效益。2000年，股份公司在境外上市時向投資者承諾，三年累計降低成本16億美元。這個指標(biāo)是累進(jìn)的，充分考慮到了我們降低成本的潛力和空間。2001年，股份公司降低成本23億元，2002年各板塊大都完成降本減費(fèi)的預(yù)定目標(biāo)，成本降低總額高于上一年。今年，股份公司降低成本要再上一個新臺階，確定了更高的目標(biāo)，應(yīng)該說，實(shí)現(xiàn)今年的降本減費(fèi)目標(biāo)是有工作基礎(chǔ)的。

能否大幅降低成本的關(guān)鍵是開拓新思路。首先，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的要求，增強(qiáng)國際競爭力，就要把成本定位在跟蹤國際同類大公司先進(jìn)水平上，正確認(rèn)識自身的差距和潛力。與國外大公司相比，我們在產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)規(guī)模等諸多方面都有差距，但最大的差距是成本。在上游，國際上公認(rèn)的原油邊際成本是14美元／桶。我們2002年油氣完全成本已接近國際公認(rèn)的邊際成本。高油價對油田生產(chǎn)經(jīng)營有利，但從長遠(yuǎn)看，我們的原油完全成本必須要降低，這樣才有競爭力，才有持續(xù)盈利能力。在煉油方面，經(jīng)過多方努力，去年打了個“翻身仗”，但是，噸油完全費(fèi)用和現(xiàn)金操作費(fèi)用，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于東南亞煉油企業(yè)的水平。需要指出的是，煉油去年取得的成績與市場油價回升有關(guān)，國內(nèi)成品油定價機(jī)制的變化起了很大作用。今年，必須繼續(xù)挖掘潛力，大力降低成本，在降本中增效?；ひ蚁┈F(xiàn)金操作費(fèi)用仍然— 8 —

比較高，高于建設(shè)中的南京揚(yáng)巴、上海賽科乙烯，與國際先進(jìn)水平的差距就更大了，早已淹沒了運(yùn)費(fèi)和關(guān)稅的優(yōu)勢，產(chǎn)品缺乏競爭力。銷售板塊的噸油流通費(fèi)用高于類似條件下國外大公司的營業(yè)費(fèi)用，毛利空間不夠大，去年成品油銷售利潤大約110元／噸，而殼牌達(dá)到400元／噸。從以上對比中既可看到我們的薄弱環(huán)節(jié)，又能看到我們的潛力。

其次，要通過加強(qiáng)資產(chǎn)、資金、資源的全過程優(yōu)化降低成本。降本減費(fèi)不能只盯住某項(xiàng)費(fèi)用就事論事，更要從資產(chǎn)、資金、資源優(yōu)化的高度實(shí)現(xiàn)效益最大化。資產(chǎn)優(yōu)化要立足于盤活存量，發(fā)揮資產(chǎn)的最大效率；資金優(yōu)化要減少融資成本，減少資金占用，減少財務(wù)費(fèi)用；資源優(yōu)化要優(yōu)化品種、價格、運(yùn)輸，要優(yōu)化成品油流向，要優(yōu)化化工輕油互供；要抓好企業(yè)、區(qū)域和全局優(yōu)化。

第三，要改革管理體制和運(yùn)行機(jī)制，減少運(yùn)營成本，提高決策效率和工作效率，通過改革效應(yīng)的釋放，促進(jìn)降本增效。

降本增效是企業(yè)永恒的主題。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，今年的降本指標(biāo)雖然已經(jīng)分解，但還有相當(dāng)大的差距。各企業(yè)要按照總部確定的降本減費(fèi)計劃，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真分解落實(shí)。要完善成本費(fèi)用考核體系，加大成本費(fèi)用的考核權(quán)重。要堅持科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方法，調(diào)動企業(yè)降本減費(fèi)的積極性。同時，還要把降本減費(fèi)落實(shí)到大力壓縮管理費(fèi)用、營業(yè)費(fèi)用、修理費(fèi)用、人工成本、財務(wù)費(fèi)用、營業(yè)外支出以及文教衛(wèi)及社區(qū)服務(wù)費(fèi)用上。積極開展“比學(xué)趕幫超”競賽活動，提高經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平?？傊?xì)分成本，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)管理，練好內(nèi)功，在降本增效上取得新突破，大幅降低成本費(fèi)用是完全有可能的。

六、怎樣做到依法從嚴(yán)治企 依法治企，從嚴(yán)治內(nèi)是今年的工作重點(diǎn)之一。黨的十六大提出，依法治國和以德治國相結(jié)合是治國的基本方略。落實(shí)到企業(yè)，就是要堅持依法治企，從嚴(yán)治內(nèi)。去年，集團(tuán)公司之所以能夠在比較困難的情況下取得較好的效益，原因之一就是強(qiáng)化了對企業(yè)、特別是重點(diǎn)企業(yè)的內(nèi)部管理，堵住了國有資產(chǎn)和效益流失的明溝暗渠。今年，我們要堅持向管理要效益，進(jìn)一步依法治企、從嚴(yán)治內(nèi)，規(guī)范經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理上臺階。

一是要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范經(jīng)營行為。要認(rèn)真執(zhí)行《公司法》、《會計法》、《稅收征收管理法》、《證券法》、《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境

保護(hù)法》等法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際修訂完善企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度并落實(shí)到位。要恪守“規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、誠信”的經(jīng)營準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則和各項(xiàng)財會制度，不做假賬，不留潛虧，確保財務(wù)信息真實(shí)可靠。股份公司要認(rèn)真執(zhí)行境內(nèi)外會計準(zhǔn)則、會計制度，主動接受境內(nèi)外監(jiān)管機(jī)構(gòu)、投資者、中介機(jī)構(gòu)以及新聞媒體的監(jiān)督，堅持依法經(jīng)營，依法納稅。國際貿(mào)易、海外勘探開發(fā)、對外合資合作等，要自覺遵守國際通行規(guī)則及相關(guān)法律法規(guī)。

二是要切實(shí)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)和效益流失。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家深化國有資產(chǎn)管理體制改革的要求和部署，出資人的功能要到位，經(jīng)營者的責(zé)權(quán)利要進(jìn)一步明確。加強(qiáng)財務(wù)、審計和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督，按照總部的要求規(guī)范管理，堵住效益流失的明溝暗渠。要抓緊做好有關(guān)子公司的整頓、整合，保證企業(yè)生產(chǎn)流程的連續(xù)性和資產(chǎn)的完整性；要加強(qiáng)對分（子）公司的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，增強(qiáng)總部對企業(yè)的控制力；要抓緊研究落實(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“關(guān)停并轉(zhuǎn)”中的資產(chǎn)處臵政策，防止和避免國有資產(chǎn)流失；要加強(qiáng)對長期投資、對外聯(lián)營、合資合作及多種經(jīng)營的管理，認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理，制止效益流失的通知》精神，堅決制止各種形式的向“三產(chǎn)”及聯(lián)營單位讓利的現(xiàn)象，堵住效益流失的漏洞。

三是要切實(shí)加強(qiáng)財務(wù)管理，防范資金和債務(wù)風(fēng)險。健全總部和企業(yè)預(yù)算體系，把全面預(yù)算管理層層落到實(shí)處；改進(jìn)完善季度、月度財務(wù)預(yù)算和監(jiān)控，把全年效益目標(biāo)落到實(shí)處。進(jìn)一步加強(qiáng)資金集中管理，統(tǒng)一調(diào)度，改善財務(wù)公司和企業(yè)“內(nèi)部銀行”的功能，強(qiáng)化內(nèi)部結(jié)算，認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)金監(jiān)控制度，加快資金周轉(zhuǎn)，提高資金使用效率。總部嚴(yán)格控制企業(yè)長短貸信用額度，合理調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低資金運(yùn)營成本；企業(yè)繼續(xù)清欠壓庫，加快周轉(zhuǎn)，繼續(xù)清理銀行貸款和負(fù)債，堅決制止亂投資、亂拆借、亂擔(dān)保、亂投保、亂購銷，防范債務(wù)風(fēng)險。進(jìn)一步規(guī)范關(guān)聯(lián)交易，做到應(yīng)省盡省、應(yīng)得盡得。

四是要切實(shí)加強(qiáng)物資供應(yīng)管理，降低采購成本。物資供應(yīng)是降低成本的重要環(huán)節(jié)，也是目前企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)之一。要按照“歸口管理、集中采購、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一結(jié)算”的原則，鞏固和完善上市與非上市物資供應(yīng)管理體制；充分發(fā)揮整體優(yōu)勢，進(jìn)一步加大集中采購；健全物資供應(yīng)資源市場，保證采購質(zhì)量，堅決制止各種形式的指定采購和違規(guī)讓利；推進(jìn)網(wǎng)上采購，降低成本，— 10 —

提高效率；繼續(xù)開展清倉壓庫，優(yōu)化庫存結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)分（子）公司間的聯(lián)合儲備和配送中心的建設(shè)。同時積極探索建立現(xiàn)代物流體系。

五是要切實(shí)加強(qiáng)安全管理，實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定運(yùn)行。抓安全要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入實(shí)際，深入現(xiàn)場，了解情況，解決問題，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。抓安全要求真務(wù)實(shí)，切實(shí)糾正和避免安全監(jiān)督管理上的官僚主義、形式主義、好人主義，促進(jìn)安全措施落實(shí)。抓安全要從嚴(yán)要求，狠反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律，整治低標(biāo)準(zhǔn)、老毛病、壞習(xí)慣，促進(jìn)規(guī)章制度落實(shí)。抓安全還要抓緊隱患治理，加強(qiáng)設(shè)備管理，加大對關(guān)鍵裝臵、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理力度，抓好安全培訓(xùn)，提高安全素質(zhì)，增強(qiáng)環(huán)保意識，嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)督，努力實(shí)現(xiàn)安全、清潔生產(chǎn)。

七、投資怎樣堅持控制總量調(diào)整結(jié)構(gòu)

剛剛過去的一年，總部和企業(yè)按照“量入為出、控制總量，集中決策、調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)選項(xiàng)目、增加回報”的投資方針，加大了總量控制和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在控制投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)方面取得一定成效。但是，仍然存在一些問題和不足，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)技術(shù)落后、生產(chǎn)成本高、嚴(yán)重虧損、扭虧無望的小煉油、小化工裝臵的力度不夠；區(qū)域資源優(yōu)化方案雖已制定，但深化、落實(shí)的工作抓得不緊；投資決策程序及管理辦法執(zhí)行及監(jiān)管工作有待加強(qiáng)；投資效益仍不夠理想，個別項(xiàng)目超概算、個別企業(yè)搞計劃外項(xiàng)目的情況還有發(fā)生。為此，今年我們要繼續(xù)堅持24字投資方針和行之有效的投資決策原則，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效益的可持續(xù)發(fā)展。

堅持把控制投資規(guī)模、降低投資成本、防范資金風(fēng)險放在突出位臵，始終保持穩(wěn)健的資本結(jié)構(gòu)和充足的現(xiàn)金流，避免重蹈高負(fù)債建設(shè)的老路。實(shí)施中要進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目方案，壓縮投資規(guī)模，嚴(yán)控貸款數(shù)額，堅持分批下達(dá)，分段考核，動態(tài)調(diào)整，不斷優(yōu)化。強(qiáng)化競爭機(jī)制，實(shí)施集團(tuán)公司內(nèi)部市場招投標(biāo)，適度引入外部競爭，降低投資成本。推行投產(chǎn)項(xiàng)目后評估制度，獎優(yōu)罰劣。

堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，通過投資結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。擴(kuò)大資源是發(fā)展的首要任務(wù)，油田板塊要繼續(xù)加大勘探開發(fā)投入，優(yōu)選經(jīng)濟(jì)區(qū)塊，優(yōu)化產(chǎn)能建設(shè)，努力增加經(jīng)濟(jì)儲量和產(chǎn)量；加快實(shí)現(xiàn)天然氣勘探開發(fā)合理布局，積極開發(fā)天然氣市場。煉油板塊主要針對能力過剩、企業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡

合理、儲運(yùn)設(shè)施不夠完善等問題，通過調(diào)整改造，提高國際競爭力?；ぐ鍓K要繼續(xù)通過技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步，突出核心業(yè)務(wù)，增強(qiáng)競爭能力，提高占用資本回報率。銷售板塊主要圍繞提高市場競爭力和控制力，完善營銷網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展管道運(yùn)輸。非上市部分重點(diǎn)保續(xù)建項(xiàng)目和扭虧增盈項(xiàng)目，嚴(yán)格控制新開項(xiàng)目，不搞非生產(chǎn)性設(shè)施。要繼續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，抓緊推進(jìn)關(guān)系整體結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升國際競爭力的重大項(xiàng)目，抓牢抓實(shí)促進(jìn)扭虧為盈的重點(diǎn)項(xiàng)目。

健全體制機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步擴(kuò)大對外合作?！白叱鋈ァ币l(fā)揮整體優(yōu)勢，加強(qiáng)統(tǒng)一管理，集中打“中國石化”旗臶，同時要注意發(fā)揮企業(yè)的積極性。要發(fā)揮一體化優(yōu)勢，大力推進(jìn)海外勘探開發(fā)，爭取多拿份額油；積極開拓國外工程技術(shù)服務(wù)市場。加快與國外大公司合資項(xiàng)目的進(jìn)展，重點(diǎn)抓好南京揚(yáng)巴、上海賽科乙烯合資項(xiàng)目建設(shè)，力爭三個成品油銷售合資公司投入運(yùn)營，抓緊福建煉化一體化和青島大煉油前期準(zhǔn)備工作。

今年要抓好23個重點(diǎn)工程的建設(shè)。要深化投融資管理體制改革，采取多種方法，加深、做細(xì)項(xiàng)目前期工作，做到科學(xué)決策；改革現(xiàn)行按照項(xiàng)目投資規(guī)模設(shè)計取費(fèi)的方法；探索成立股份公司的投資公司，規(guī)避各類投資風(fēng)險；加強(qiáng)投資項(xiàng)目全過程管理，嚴(yán)格考核，開展已投產(chǎn)項(xiàng)目的后評價工作。要建立內(nèi)部市場，形成內(nèi)部競爭機(jī)制，積極推進(jìn)設(shè)計、施工企業(yè)改革重組，推進(jìn)物資供應(yīng)系統(tǒng)改革重組。

需要注意的是，在投資工作中，我們要認(rèn)真處理好投資需求與資金可能的關(guān)系，按照效益優(yōu)先的原則，不斷地優(yōu)選項(xiàng)目。要處理好各業(yè)務(wù)板塊與中國石化整體利益的關(guān)系，按照各業(yè)務(wù)板塊不同的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，合理確定投資比例，實(shí)行“零預(yù)算”管理。在投資計劃的執(zhí)行過程中，要按照“成熟一批、下達(dá)一批”的原則，嚴(yán)格控制新開項(xiàng)目。要不斷優(yōu)化項(xiàng)目的建設(shè)方案，強(qiáng)調(diào)區(qū)域資源優(yōu)化，突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大依托老廠力度，走技術(shù)改造、內(nèi)涵發(fā)展為主的路子，提高項(xiàng)目的投資回報。要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司和股份公司投資決策程序及管理辦法，嚴(yán)格控制計劃內(nèi)項(xiàng)目的投資，杜絕計劃外項(xiàng)目。

八、存續(xù)業(yè)務(wù)板塊如何定位

今年是非上市部分實(shí)現(xiàn)2005年企業(yè)層面整體基本不虧損和2010年自立發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)至關(guān)重要的一年。做好今年的扭虧脫困工作，必須明確各業(yè)務(wù)板塊— 12 —

的定位，加大重組改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力降本減費(fèi)，促進(jìn)非上市部分大幅減虧扭虧。各板塊、各企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，加大工作力度，狠抓措施落實(shí)。

煉油化工主業(yè)板塊要按照股份公司煉化主業(yè)同樣的標(biāo)準(zhǔn)要求，適應(yīng)市場，嚴(yán)格管理。同時，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，明確各自定位和調(diào)整方向。對于小煉油、小化工，產(chǎn)業(yè)定位比較明確、市場前景和經(jīng)濟(jì)效益較好的，要盡快落實(shí)改造、轉(zhuǎn)產(chǎn)措施；生產(chǎn)落后、改造無望的，要果斷“關(guān)停并轉(zhuǎn)”。對于大化工，優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)要適時注入股份公司；川維、南化等企業(yè)要調(diào)整結(jié)構(gòu)，揚(yáng)長避短；其余有的要改造提升，減虧扭虧，扭虧無望的下決心關(guān)停。

輔助生產(chǎn)板塊要加快專業(yè)化重組步伐，降低服務(wù)成本。物化探、鉆井、測錄井、油建工程、檢維修、建筑安裝、機(jī)械制造等輔助生產(chǎn)系統(tǒng)，今年必須按照“專業(yè)化、市場化、社會化”的原則完成企業(yè)層面的重組整合。要進(jìn)一步清理整頓各類法人實(shí)體單位和獨(dú)立核算單位，推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整和整合，進(jìn)行流程和價值鏈再造，取消可有可無或不需保留的中間層次及不增值作業(yè)，進(jìn)一步精簡內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)和人員，在企業(yè)層面建立起一個統(tǒng)一、精干、高效的管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)化經(jīng)營組織體系。在此基礎(chǔ)上，條件成熟的適時進(jìn)行集團(tuán)公司層面的專業(yè)化重組。在圍繞主業(yè)、保證服務(wù)的同時，開展競賽活動，促進(jìn)降本減費(fèi)，積極開拓外部市場。

公用工程板塊要加強(qiáng)為主業(yè)配套服務(wù)。加強(qiáng)運(yùn)行管理，廣泛開展同類別、同專業(yè)、同工種競賽，褒揚(yáng)先進(jìn)，鞭策落后，為主業(yè)生產(chǎn)提供保障。同時，有條件的要積極探索公用工程服務(wù)社會，擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模，提高市場化、社會化水平。

多種經(jīng)營板塊要加快聯(lián)營、三產(chǎn)和集體企業(yè)的清理整頓。要在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，規(guī)范直屬企業(yè)與聯(lián)營、三產(chǎn)和集體企業(yè)的經(jīng)營關(guān)系，以公平的市場價進(jìn)行相互間的一切交易，堵塞一切形式的效益流失現(xiàn)象；對效益不好和無發(fā)展前景的聯(lián)營、三產(chǎn)企業(yè)，要盡快停辦或退出；對保留的聯(lián)營、三產(chǎn)企業(yè)要按照投資主體多元化和積極推行股份制的方向，改制為規(guī)范的公司制企業(yè)，獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，直屬企業(yè)僅以出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任。

文教衛(wèi)社區(qū)服務(wù)板塊是非上市部分扭虧的重點(diǎn)之一，要推進(jìn)內(nèi)部承包，落

實(shí)工作責(zé)任，大力壓縮費(fèi)用。社區(qū)服務(wù)單位要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)換機(jī)制，規(guī)范收費(fèi)，通過擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)質(zhì)量、改善經(jīng)營方式增加收入，逐步實(shí)現(xiàn)由福利型向服務(wù)經(jīng)營型的轉(zhuǎn)變，通過改制分流，使之逐步成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。繼續(xù)創(chuàng)造條件推進(jìn)中小學(xué)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企業(yè)辦社會職能的移交。對于地方財政狀況和外部環(huán)境都比較好的企業(yè)，要加快移交的進(jìn)度。但是，不管移交的條件是否成熟，我們自身的工作都要往前推進(jìn)，不能等待。在移交之前，要積極推行內(nèi)部改革，減員增效，做到費(fèi)用逐年遞減。

直屬工程建設(shè)板塊要突出重組改革，積極進(jìn)入市場。進(jìn)一步傳遞市場壓力，增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)換機(jī)制、嚴(yán)格管理，施工企業(yè)要下定決心扭轉(zhuǎn)被動局面；建立內(nèi)部工程市場，引入競爭機(jī)制，實(shí)施內(nèi)部招投標(biāo)；嚴(yán)格財會制度，控制用工總量，降低人工成本；“走出去”，充分進(jìn)入國內(nèi)國際市場攬項(xiàng)目、包工程，努力擴(kuò)大外部市場工程量。今年要爭取完成一批工程、設(shè)計單位的重組調(diào)整。

九、深化改革今年要抓哪幾件事

國有企業(yè)改革關(guān)鍵是建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的管理體制和經(jīng)營機(jī)制。今年集團(tuán)公司改革的主要任務(wù)是，抓住改革管理體制、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制兩個重點(diǎn)，研究新思路，提出新舉措，取得新突破。

在改革管理體制上要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)改革：一是股份公司大力推行扁平化管理。按照精簡效能相統(tǒng)一的原則，減少管理層次，加快內(nèi)部融合，提高工作效率。銷售板塊完成市（縣）公司一體化重組；煉油、化工板塊推進(jìn)分公司與工廠的重組，積極推進(jìn)兩級管理模式，改革化工產(chǎn)品營銷體制；油田板塊探索精簡管理層次，進(jìn)一步理順西部新區(qū)勘探開發(fā)體制，進(jìn)一步推進(jìn)新星石油公司的融合。總部要適時組建原油公司和投資公司。二是存續(xù)企業(yè)大力推行專業(yè)化重組。按照“專業(yè)化、市場化、社會化”的原則，精簡機(jī)構(gòu)，提高效能，對輔助生產(chǎn)、公用工程、工程建設(shè)、生活服務(wù)系統(tǒng)，完成企業(yè)層面的重組整合，擇機(jī)實(shí)施跨企業(yè)、跨地區(qū)和集團(tuán)公司層面的專業(yè)化重組。三是搞好資產(chǎn)重組和資本運(yùn)作。繼續(xù)實(shí)施上市與非上市部分的持續(xù)重組，根據(jù)效益、資產(chǎn)狀況和資本市場條件，擇機(jī)發(fā)行債券直接融資，有計劃地推進(jìn)部分上市子公司的整合。四是進(jìn)一步明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，加強(qiáng)對多種經(jīng)營、對外聯(lián)營、長期投資和集體企業(yè)的清理— 14 —

整頓。推進(jìn)投資主體多元化，加快主輔分離、輔業(yè)改制、改制分流，明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范經(jīng)營、進(jìn)入市場。

在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制上要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)改革：一是進(jìn)一步調(diào)整完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。股份公司進(jìn)一步健全法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化事業(yè)部在市場、財務(wù)和投資等方面的管理調(diào)控，落實(shí)分（子）公司承擔(dān)利潤、成本和安全生產(chǎn)的職能職責(zé)；集團(tuán)公司進(jìn)一步落實(shí)兩級法人權(quán)責(zé)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)扭虧脫困責(zé)任到位；建立科學(xué)、民主的決策程序和實(shí)施辦法，充分發(fā)揮總部和企業(yè)兩級積極性，充分顯現(xiàn)體制改革的潛能。二是推進(jìn)勞動、用工、分配制度改革，健全激勵機(jī)制。在定崗定編的基礎(chǔ)上，完善競爭上崗機(jī)制；健全再就業(yè)中心，繼續(xù)實(shí)施下崗分流、減員增效、再就業(yè)工程；改進(jìn)完善效績考核辦法，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)；加快引入社會勞動力市場價位機(jī)制，實(shí)施分配制度改革。三是強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，健全控制約束機(jī)制。要自覺接受國家法律、法規(guī)和行政監(jiān)督，接受國務(wù)院監(jiān)事會、境內(nèi)外證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)、投資者、中介機(jī)構(gòu)及新聞媒體的監(jiān)督；進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部效益審計、效能監(jiān)察和職代會監(jiān)督；強(qiáng)化責(zé)任追究制度，對嚴(yán)重失職、造成重大損失的要嚴(yán)肅懲處；切實(shí)履行好國家賦予的對有關(guān)國有資產(chǎn)依法經(jīng)營、管理、監(jiān)督的職責(zé)，管好用好國有資產(chǎn)，確保國有資產(chǎn)保值增值。

在深化改革過程中，特別要注意處理好幾個關(guān)系：一是改革的力度、發(fā)展的速度與職工、企業(yè)、社會可承受程度的關(guān)系，始終把握好改革的時機(jī)、力度和節(jié)奏。二是深化改革與嚴(yán)格管理的關(guān)系。深化改革是對生產(chǎn)力的解放，改革成果要靠嚴(yán)格管理來固化；當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系阻礙生產(chǎn)力發(fā)展時，又必須進(jìn)行新一輪改革，在更高層次上解放生產(chǎn)力；在新的生產(chǎn)關(guān)系下提升管理的層次和水平。改革與管理兩者不可偏廢。三是遠(yuǎn)期目標(biāo)與近期工作的關(guān)系。國有企業(yè)改革的目標(biāo)是建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的管理體制和經(jīng)營機(jī)制，實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)會是較長的過程，需要分階段實(shí)施。目標(biāo)與過程雖然是統(tǒng)一的，但又不是整齊劃一的。發(fā)達(dá)國家的企業(yè)經(jīng)過幾十年、上百年不斷完善自身的體制機(jī)制，我們在有些方面一時還不可能超越，需要結(jié)合實(shí)際，找到一個過渡模式，有效地解決好過河的“船”與“橋”的問題。四是全局利益與局部利益的關(guān)系。許多深化改革的措施，如專業(yè)化重組完成企業(yè)層面整合后進(jìn)行集團(tuán)層面的整合，上市與非上市部分按照不競爭協(xié)議進(jìn)行持續(xù)重組，關(guān)停并撤無效或低效裝臵等，都有可

能在全局與局部利益關(guān)系上產(chǎn)生一些分歧，企業(yè)內(nèi)部的整合也會出現(xiàn)同樣的問題，對此，我們都要認(rèn)真處理好。

十、分配制度改革有哪些主要內(nèi)容

物質(zhì)利益是調(diào)動職工積極性的最有力的杠桿之一，分配制度的改革是企業(yè)改革中最為敏感的話題。建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與中國全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)相一致的分配制度，是今年改革的一個重要部分。這也是實(shí)現(xiàn)今年的奮斗目標(biāo)，到2020年把中國石化建成具有較強(qiáng)競爭力跨國公司的一個動力基礎(chǔ)。對于分配制度的改革，集團(tuán)公司暨股份公司工作會議作出了明確部署。

首先是認(rèn)真搞好2002年終效益工資兌現(xiàn)。在兌現(xiàn)年終效益工資的工作中，要嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)，要合理確定考核兌現(xiàn)的效益工資總量；要嚴(yán)格按考核兌現(xiàn)結(jié)果控制、提取和發(fā)放；要獎優(yōu)罰劣，拉開分配差距，理順內(nèi)部管理。

其次，進(jìn)一步改進(jìn)2003年經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制考核兌現(xiàn)辦法。總體思路是，在合理控制工資總量的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善、強(qiáng)化激勵和約束機(jī)制，調(diào)動企業(yè)的積極性。要把整體考核與單項(xiàng)考核相結(jié)合，把年終兌現(xiàn)與過程考核相結(jié)合。在考核兌現(xiàn)的內(nèi)容上，股份公司在繼續(xù)突出成本考核的基礎(chǔ)上，各板塊均要引入已占用資本回報率（R OCE）指標(biāo)；非上市部分細(xì)化成本考核，將管理費(fèi)用、人工成本和文教衛(wèi)社區(qū)費(fèi)用等作為重點(diǎn)考核指標(biāo)；科研單位加大科技成果轉(zhuǎn)讓收入的考核比重。在考核兌現(xiàn)的形式上，繼續(xù)以利潤、成本指標(biāo)整體考核兌現(xiàn)為主，同時賦予有關(guān)事業(yè)部和職能部門一定的實(shí)物量和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)單項(xiàng)考核兌現(xiàn)權(quán)，開展達(dá)標(biāo)競賽、油藏管理競賽等同行業(yè)、同工種經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)競賽，按確定的單項(xiàng)考核指標(biāo)和辦法，進(jìn)行考核兌現(xiàn)。在考核兌現(xiàn)的時間安排上，總部根據(jù)工資總額控制數(shù)，在留出用于整體考核和單項(xiàng)考核兌現(xiàn)的工資總額后，其余部分分兩次下達(dá)給各單位；各單位在預(yù)留一定的年終獎后，根據(jù)考核指標(biāo)完成情況按月提取發(fā)放?？偛吭?月份進(jìn)行半年考核兌現(xiàn)，年底進(jìn)行考核預(yù)兌現(xiàn)，財務(wù)決算完成后進(jìn)行清算。

第三，引入社會勞動力市場機(jī)制，加快分配制度改革，理順企業(yè)內(nèi)部分配關(guān)系。要通過一定的增量用好用活存量，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性。在企業(yè)內(nèi)部分配制度的改革方面，要依據(jù)勞動力市場價位調(diào)整各類人員收入關(guān)系，重點(diǎn)提高低于勞動力市場價位的業(yè)務(wù)骨干、緊缺人才的工資收入，逐步建— 16 —

立具有競爭力、以崗位工資為主的基本工資制度。在總部核定的工資總額內(nèi)，各單位可設(shè)計、實(shí)施適合自身實(shí)際的分配形式。改進(jìn)改革考核獎懲辦法，建立職工年收入的完整概念。在企業(yè)，同時要改革領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬制度，增強(qiáng)高層管理人員薪酬分配的激勵和約束作用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬分為基薪和業(yè)績獎金兩部分，基薪按月發(fā)放，業(yè)績獎金按目標(biāo)責(zé)任制年終考核兌現(xiàn)。同時，在任期目標(biāo)考核中，增加中長期經(jīng)營發(fā)展指標(biāo)，與遠(yuǎn)期收入相聯(lián)系，以利于保持企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

在總部機(jī)關(guān)的內(nèi)部分配制度改革方面，重點(diǎn)是建立嚴(yán)格的崗位評價和績效考核制度，強(qiáng)化內(nèi)部崗位競爭，并根據(jù)不同崗位的責(zé)任大小、管理幅度、工作難度等因素，對競聘上崗的員工實(shí)行崗位補(bǔ)貼。對派駐國外人員、國內(nèi)合資企業(yè)中方派遣人員等特殊行業(yè)的人員，也要進(jìn)行薪酬制度的改革。要繼續(xù)實(shí)行“特崗特薪”，進(jìn)一步增強(qiáng)對高科技人才和高級管理人才的吸引力。

分配制度的改革與每一個職工的切身利益息息相關(guān)，改革過程中會出現(xiàn)各種各樣的情況和問題。搞好分配制度的改革，一定要切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，緊密結(jié)合實(shí)際，廣泛宣傳改革的方針政策和目的意義，使廣大職工理解改革，支持改革，從而通過分配制度的改革，真正調(diào)動起廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，推動中國石化的新發(fā)展。

十一、如何定位未來二十年發(fā)展目標(biāo) 中國石化應(yīng)當(dāng)向大型跨國公司邁進(jìn)，為全面建設(shè)小康社會作貢獻(xiàn)，這不僅是重大的經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是嚴(yán)肅的政治任務(wù)。

黨的十六大報告明確提出，要在本世紀(jì)頭20年全面建設(shè)小康社會，國內(nèi)生產(chǎn)總值要比2000年翻兩番。石油石化是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家戰(zhàn)略資源安全的重要產(chǎn)業(yè)，石化集團(tuán)是特大型國有骨干企業(yè)，必須思考自身的發(fā)展定位，謀劃企業(yè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)。按照翻兩番的目標(biāo)，G DP需年均增長7.2％，以相應(yīng)的彈性系數(shù)測算，剔除進(jìn)出口因素，即使按集團(tuán)公司目前在國內(nèi)的市場份額，到2010年和2020年，我們的原油產(chǎn)量、天然氣產(chǎn)量、原油加工量、成品油經(jīng)營量、乙烯產(chǎn)量等，都必須有巨大的增長，上中下游都有著十分巨大的市場需求和發(fā)展空間。這給我們帶來巨大商機(jī)，是加快發(fā)展的歷史性戰(zhàn)略機(jī)遇。

但我們也必須清醒地看到，隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷加深和我國對外開放不斷

擴(kuò)大，資源、資金、產(chǎn)品、技術(shù)、人才等在全球范圍內(nèi)加速流動，國內(nèi)同行以及多種經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，來自國內(nèi)外的競爭會越來越激烈。目前，我們與國外大公司相比，在許多方面還有明顯差距。我們能不能在持續(xù)增長的國內(nèi)市場中占據(jù)應(yīng)有的份額，能不能為全面建設(shè)小康社會發(fā)揮積極的作用，關(guān)鍵看是否具有較強(qiáng)的國際競爭力。這是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們必須緊緊抓住這個重要的戰(zhàn)略機(jī)遇，滾動調(diào)整資源、投資、營銷、科技和人才等發(fā)展戰(zhàn)略，綜合運(yùn)用改革重組、科技進(jìn)步、科學(xué)管理、調(diào)整結(jié)構(gòu)、資本運(yùn)作等重大舉措，不斷提高國際競爭力。

新世紀(jì)新階段，我們要在完善“十五”計劃、實(shí)現(xiàn)滾動發(fā)展的基礎(chǔ)上，按照新型工業(yè)化道路的要求，結(jié)合實(shí)際走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)、人力資源得到充分利用的發(fā)展之路。當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個突出特征，是大型跨國公司的快速發(fā)展，它也是衡量一個國家生產(chǎn)力發(fā)展水平的突出標(biāo)志。中國經(jīng)濟(jì)要在世界經(jīng)濟(jì)的競爭中占一席之地，必須要有幾十家、上百家具有強(qiáng)大競爭力的跨國企業(yè)集團(tuán)。中國石化的定位要向這個標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)，到2010年，把股份公司建成主業(yè)突出、資產(chǎn)優(yōu)良、股權(quán)多元、科技創(chuàng)新、管理科學(xué)、財務(wù)嚴(yán)謹(jǐn)、具有國際競爭力的世界級一體化能源化工公司；存續(xù)企業(yè)在“十五”末基本扭虧的基礎(chǔ)上進(jìn)一步重組改革，適應(yīng)市場要求，實(shí)現(xiàn)自立發(fā)展；集團(tuán)公司成為資產(chǎn)管理規(guī)范、高效、精干的國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)和國家控股公司。到2020年，把中國石化建成具有較強(qiáng)國際競爭力的跨國公司。初步設(shè)想，經(jīng)過十年、二十年的努力，中國石化的整體規(guī)模實(shí)力、技術(shù)創(chuàng)新能力、市場開拓能力、經(jīng)營管理能力和持續(xù)盈利能力將有顯著增強(qiáng)；逐步擁有若干項(xiàng)國際領(lǐng)先的核心技術(shù)和專有技術(shù)，逐漸形成國際化采購和營銷網(wǎng)絡(luò)，海外營業(yè)收入、海外資產(chǎn)、海外油氣資源、海外投資以及海外員工所占比例將有不同程度的增長。

定位未來20年奮斗目標(biāo)，要解放思想，用新的思想指導(dǎo)新的實(shí)踐，解決資源短缺、結(jié)構(gòu)失調(diào)、人員過剩、效率低下、市場應(yīng)變能力較差、核心競爭力不強(qiáng)等問題。要勇于實(shí)踐創(chuàng)新，解決資源短缺問題，要打破過去的禁區(qū)，研究新的石油成藏理論，不斷實(shí)踐，走出去尋找新的接替資源。在新形勢下，如何建立與之相適應(yīng)的體制機(jī)制，更需要大膽實(shí)踐。要將繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，建立— 18 —

完善的、具有時代特征的企業(yè)文化，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，激發(fā)職工創(chuàng)造力。

向大型跨國公司邁進(jìn)，充實(shí)完善未來10年、20年的奮斗目標(biāo)，要深入調(diào)查研究，精心謀劃，以凝聚和鼓舞廣大干部職工，用新思路新舉措實(shí)現(xiàn)效益新增長，為振興石化、全面建設(shè)小康社會作出不懈努力。

十二、怎樣建立奮發(fā)有為的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層 怎樣建立一個朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層，以確保未來中國石化能夠成為具有國際競爭力的跨國公司？

首先，各級主要領(lǐng)導(dǎo)者要適應(yīng)新形勢要求，身體力行“三個代表”重要思想，解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，樹立“政治意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識”。務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)。實(shí)踐證明，企業(yè)一把手的素質(zhì)和形象，對于調(diào)動職工積極性、搞好企業(yè)各項(xiàng)工作至關(guān)重要。一把手要從國際國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)大格局、大背景、大趨勢、大市場看問題，進(jìn)一步增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性，在重大政治問題上立場堅定、旗臶鮮明，堅定不移地與黨中央保持一致；要胸懷全局，抓住重點(diǎn)，推進(jìn)上中下游一體化，提高總體效益，扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)總部的工作部署，善于協(xié)調(diào)各方關(guān)系，妥善處理各種矛盾，維護(hù)大局的穩(wěn)定和國家、集團(tuán)整體的利益。要居安思危，未雨綢繆。順境時要看到壓力、看到不足、看到挑戰(zhàn)，逆境時要振奮精神、百折不撓；要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和使命感，自我加壓，勇挑重?fù)?dān)，始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。一把手不僅要嚴(yán)于律己，率先垂范，還要帶出一個好班子，培養(yǎng)一支好隊伍，真正把本企業(yè)、本單位的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層和管理層。

其次，要大力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和經(jīng)營水平?？偨Y(jié)近幾年生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐，黨組提出，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備把握大局，準(zhǔn)確分析國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，具有理論和戰(zhàn)略思維的科學(xué)判斷和決策能力；緊盯市場，及時掌握市場信息，把握市場脈搏，隨時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略的市場應(yīng)變能力；統(tǒng)攬全局，善于協(xié)調(diào)各方利益，處理各種矛盾，應(yīng)對各種復(fù)雜局面的協(xié)調(diào)處理能力；依法治企，從嚴(yán)治內(nèi)，綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段的經(jīng)營管理能力。具備這些能力，是適應(yīng)市場、駕馭市場、科學(xué)決策、應(yīng)對復(fù)雜局面的重要保證。要深化干部制度改革，加大干部隊伍年輕化步伐。貫徹《黨

政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的精神，結(jié)合實(shí)際改進(jìn)干部選拔、任用、考核等工作，引入競爭機(jī)制，重表現(xiàn)、看實(shí)績、聽公論。結(jié)合年初股份公司董事會換屆，按照“四化”標(biāo)準(zhǔn)，對總部機(jī)關(guān)和企業(yè)部分領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核、調(diào)整，切實(shí)把思想解放、德才兼?zhèn)洹?shí)績突出、群眾公認(rèn)、“靠得住、有本事，肯干事、干成事”的優(yōu)秀干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子中來。

第三，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨的基層建設(shè)，按照新《黨章》的規(guī)定，履行好集團(tuán)公司黨組和企業(yè)黨委的職責(zé)。各級黨組織要成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開展工作不動搖，圍繞、服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，在生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，組織廣大黨員在實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展目標(biāo)中建功立業(yè)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要以改革的精神改進(jìn)和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。企業(yè)重組改制必須同步健全基層黨組織。企業(yè)黨委要研究重大事項(xiàng)，參與重大決策，支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理班子依法行使職權(quán)。要加強(qiáng)黨對工會、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)推行廠務(wù)公開。

重要的是，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，關(guān)心群眾，協(xié)調(diào)各方，解決矛盾，保持穩(wěn)定。要帶頭艱苦奮斗，把過緊日子的思想落到實(shí)處，堅持勤儉節(jié)約，反對各種形式的鋪張浪費(fèi)?？偛繖C(jī)關(guān)要深入企業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)解決改革發(fā)展中的問題和困難。作為司令部和參謀部，要進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，除做好日常工作外，更要抓住影響企業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)，及時洞察經(jīng)營環(huán)境和市場的變化，研究企業(yè)傾向性的問題，出新思路，有新舉措，求新發(fā)展。

第五篇：【中國石化】湛江石油：“健康快車”湛江光明行完滿結(jié)束

2014年，中國石化向健康快車捐贈了900萬元，計劃?？繌V東、山東、山西3個站點(diǎn)，將捐贈的資金實(shí)實(shí)在在地用于最基層貧困百姓，讓更多的貧困白內(nèi)障患者復(fù)明。

3月26日，中華健康快車抵達(dá)廣東湛江，開啟了健康快車2014年的首個光明之旅。中華健康快車開展扶貧治盲的消息像長了翅膀般，僅停靠期間已接到咨詢電話近1400個，共計1086名患者到現(xiàn)場咨詢并進(jìn)行了檢查，讓當(dāng)?shù)刎毨О變?nèi)障患者看到了希望，也為他們的生活帶來了福音，受到當(dāng)?shù)厝罕姷臒崃覛g迎?？燔囃？科陂g，湛江光明行的“愛心公益大使”明星陶紅也在世界愛眼日當(dāng)天來到健康快車慰問車上醫(yī)護(hù)人員，看望等待手術(shù)和已復(fù)明的白內(nèi)障患者，讓白內(nèi)障患者感受溫暖。

自4月10日開始手術(shù)到6月9日結(jié)束手術(shù)，短短的六十天內(nèi)，中華健康快車即超額完成原定的1000名手術(shù)計劃，免費(fèi)為湛江市1010名貧困白內(nèi)障患者進(jìn)行了白內(nèi)障超聲乳化術(shù)聯(lián)合人工晶體植入術(shù)，手術(shù)成功率達(dá)到100%。復(fù)明患者年齡最大的為97歲，最小的為12歲，手術(shù)后均已能自理生活。不少復(fù)明患者通過贈送錦旗、寫感謝信等方式表達(dá)對中華健康快車的感謝。

6月16日下午，“中國石化光明號”健康快車緩緩駛出了湛江?？奎c(diǎn)，快車湛江光明行活動在湛江人民依依不舍的目光中畫上了圓滿的句號。健康快車雖然已離開湛江，但此次健康快車湛江行不僅為患者送光明，也讓當(dāng)?shù)蒯t(yī)生登上列車，由知名眼科專家手把手教，迅速提高了當(dāng)?shù)?/p>

眼科醫(yī)生的水平，還通過援建基地醫(yī)院、捐助醫(yī)療設(shè)備的方式造福當(dāng)?shù)孛癖姡熊嚨恼芰烤?、先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)、光明的希望永遠(yuǎn)都留在湛江——這些都成了一列開不走的“火車醫(yī)院”。