第一篇：以希臘危機(jī)為例試析主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)的原因與對(duì)策

以希臘危機(jī)為例試析主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)的原因與對(duì)策

2009年，希臘高額的財(cái)政赤字引發(fā)市場(chǎng)對(duì)其未來(lái)償債能力的擔(dān)憂，由此產(chǎn)生了希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)問(wèn)題。

一、內(nèi)因

（1）希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)的爆發(fā)，根源在于該國(guó)多年來(lái)持續(xù)存在的高額財(cái)政赤字：（2）希臘地下經(jīng)濟(jì)活躍導(dǎo)致希臘政府稅收收入在財(cái)政收入中占比不斷下降，財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力由于地下經(jīng)濟(jì)未能進(jìn)入政府稅收征管范圍，希臘稅收收入流失嚴(yán)重，導(dǎo)致希臘財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力。

（3）快速上升的雇員報(bào)酬和社會(huì)福利支出導(dǎo)致財(cái)政支出快速上漲，財(cái)政狀況連年惡化。（4）希臘債務(wù)增加且集中到期，為應(yīng)對(duì) 2008 年國(guó)際金融危機(jī)，希臘政府大幅增加財(cái)政支出來(lái)抵御危機(jī)，這也是主權(quán)債務(wù)快速增長(zhǎng)的原因。（5）希臘利用衍生金融工具隱藏債務(wù)埋下禍根，希臘政府為達(dá)到加入歐元區(qū)的條件，利用貨幣互換交易隱藏了一部分債務(wù)，粉飾了資產(chǎn)負(fù)債表。（6）希臘在歐元區(qū)國(guó)家中經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱，而且人口老齡化日趨嚴(yán)重。（7）內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩，缺乏內(nèi)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，無(wú)實(shí)體性支柱產(chǎn)業(yè)。（8）權(quán)力的腐敗。

二、外因

（1）金融危機(jī)嚴(yán)重影響希臘航運(yùn)和旅游支柱產(chǎn)業(yè)收入 航運(yùn)和旅游業(yè)是希臘國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。2008 年全球金融危機(jī)爆發(fā)，使得兩項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)的萎靡不振，極大地影響了希臘的財(cái)政收入來(lái)源。

（2）2008年金融危機(jī)在美國(guó)爆發(fā)并迅速蔓延至世界，歐洲許多國(guó)家為了緩沖金融危機(jī)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，紛紛采取了擴(kuò)張性的財(cái)政政策，加大政府支出，甚至盲目借錢舉債擴(kuò)大財(cái)政赤字。盲目舉債導(dǎo)致希臘債務(wù)和GDP比例嚴(yán)重失衡。

（3）歐元區(qū)的體制和機(jī)制缺陷 歐元區(qū)的國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一貨幣和資本的自由流動(dòng)，放棄了獨(dú)立的貨幣政策。歐洲央行難以制定出相應(yīng)的政策滿足所有成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。所以，當(dāng)歐元區(qū)的國(guó)家遇到經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí)只能進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政赤字刺激經(jīng)濟(jì)，加大了債務(wù)危機(jī)發(fā)生的可能性。

三、應(yīng)對(duì)措施

（1）依靠自身努力走出債務(wù)危機(jī)，繼續(xù)深化財(cái)政改革，希臘為應(yīng)對(duì)危機(jī)，實(shí)行緊縮型財(cái)政政策，但是遭到此起彼伏的反對(duì)，工人大規(guī)模罷工都是由于政府實(shí)施緊縮政策。

（2讓希臘脫離歐元區(qū)，重新啟用貨幣政策，過(guò)鑄幣稅增加國(guó)家財(cái)政收入并通過(guò)貨幣供應(yīng)量調(diào)控經(jīng)濟(jì)，從歐元的鑄幣稅陰影里解脫出來(lái)

（3）發(fā)揮產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，要想從根本上解決希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)，最重要的就是發(fā)展本國(guó)的經(jīng)濟(jì)，讓具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)環(huán)境的良好轉(zhuǎn)變，提升國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。

（4）債務(wù)重組。債務(wù)重組可以說(shuō)是解決債務(wù)危機(jī)的最后底線。很多機(jī)構(gòu)都認(rèn)為希臘債務(wù)重組不可避免，并認(rèn)為只有有序地削減 50% 的總債務(wù)，或者將債務(wù)占 GDP 的比重削減到 90%以下，希臘的財(cái)政才能持續(xù)下去。

（5）歐盟有條件地提供援助資金。目前，歐元區(qū)官員已就調(diào)整后的新希臘救助方案原則上達(dá) 成一致，計(jì)劃在 2012 年、2013 年向希臘提供新一批貸款以彌補(bǔ)該國(guó)融資缺口。但條件是非?？量獭?/p>

（6）五是希臘債券歐洲化。但把希臘債務(wù)歐洲化也面臨歐元區(qū)富裕國(guó)家民眾的強(qiáng)烈反對(duì)，他們認(rèn) 為完全沒(méi)有必要把自己的納稅和勞動(dòng)用來(lái)為希臘的債務(wù)擔(dān)保，為希臘的揮霍無(wú)度埋單。

（7）成立歐盟財(cái)政部，為各國(guó)制定經(jīng)濟(jì)政策和財(cái)政政策。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，雖然當(dāng)前歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)再度惡化，并使人們的信心受到打擊，但也會(huì)迫使歐 元區(qū)內(nèi)部摒棄成見(jiàn)和分歧，促使歐元區(qū)國(guó)家向一個(gè)更緊密的聯(lián)盟邁進(jìn)。

第二篇：歐洲債務(wù)危機(jī)模擬希臘發(fā)言

近年爆發(fā)的歐洲債務(wù)危機(jī)在歷經(jīng)幾次跌宕起伏後進(jìn)入了暫時(shí)平穩(wěn)狀態(tài)。在這次危機(jī)中，不只歐元區(qū)，甚至全球經(jīng)濟(jì)都籠罩在陰霾之下。而我國(guó)希臘，受到了重大衝擊，爲(wèi)了走出陰霾，推出一系列經(jīng)濟(jì)改革措施已是刻不容緩。應(yīng)對(duì)這一危機(jī)，首先要推行國(guó)內(nèi)的改革。然而，兩年來(lái)的大力度緊縮措施未見(jiàn)成效，反引發(fā)了國(guó)民的反感情緒，令社會(huì)動(dòng)蕩。因此，在新一輪的改革當(dāng)中，我國(guó)將採(cǎi)取較為緩和的緊縮措施，具體如裁減公務(wù)員薪金，以內(nèi)閣官員為首減薪三成，以減少政府開(kāi)支。第二，政府亦將會(huì)致力於打擊貪污、嚴(yán)查偷逃欠稅，例如成立獨(dú)立稅務(wù)調(diào)查組，或召開(kāi)專門會(huì)議等。此舉可望為國(guó)庫(kù)增加超過(guò)100億歐元收入，並使企業(yè)開(kāi)支可以真正投放於提升營(yíng)運(yùn)收益。第三，我國(guó)會(huì)重整國(guó)內(nèi)現(xiàn)正處?kù)独щy局面的金融體系，例如鼓勵(lì)銀行合併或暫時(shí)國(guó)有化銀行，將規(guī)模做大，增加資金流動(dòng)性，提升競(jìng)爭(zhēng)力，從而達(dá)到海外融資的條件，獲取更多融資機(jī)會(huì)與發(fā)展資金。更重要的，我國(guó)也將從‘開(kāi)源’方面著手，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，重振本土經(jīng)濟(jì)。以佔(zhàn)國(guó)民生產(chǎn)總值最大比例，逾15%的旅遊業(yè)為例，我國(guó)將善用擁有豐富旅遊資源這項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，配以希臘古典文化作為賣點(diǎn)，向世界各地推廣希臘旅遊業(yè)，並以提升旅遊業(yè)的國(guó)民生產(chǎn)總值百分比至20%為目標(biāo)。我國(guó)更將會(huì)透過(guò)改善旅遊配套（如興建綜合渡假區(qū)、郵輪碼頭以及提升酒店業(yè)服務(wù)質(zhì)素）帶動(dòng)各類周邊產(chǎn)業(yè)，如零售業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、建造業(yè)等，從而刺激經(jīng)濟(jì)並降低失業(yè)率。

然而以我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)狀況，單憑一己之力並不足以克服這一難題，因此外界的援助必不可缺。為此，我國(guó)將增加與世界各國(guó)及歐盟和國(guó)際貨幣基金組織的接觸，尋求及爭(zhēng)取更多的資金援助，並申請(qǐng)歐洲穩(wěn)定機(jī)制，以獲取緊急貸款。我國(guó)亦希望通過(guò)與各界商討，修改原有債務(wù)條款，放鬆援助條件，例如將歐盟及國(guó)際貨幣基金組織的赤字控制期限延遲兩年，以便繼續(xù)發(fā)行債券作融資。

雖然各界目前對(duì)希臘的經(jīng)濟(jì)前景態(tài)度並不樂(lè)觀，但正所謂 ?山重水復(fù)疑無(wú)路，柳暗花明又一村?，我們相信憑著新一輪經(jīng)濟(jì)改革措施，輔以各界的援助，我國(guó)的財(cái)政赤字必將慢慢縮小，債務(wù)水平亦將逐步降低。我們會(huì)竭盡所能，為希臘，也為全球經(jīng)濟(jì)的未來(lái)創(chuàng)造轉(zhuǎn)機(jī)。

在全球化的大背景下，各國(guó)經(jīng)濟(jì)可謂牽一髮，動(dòng)全身, 歐洲一體化更是不能逆轉(zhuǎn)。如果希臘步冰島之後塵，甚至退出歐元區(qū)，將會(huì)使債權(quán)國(guó)損失上千億歐元，並引起市場(chǎng)新一輪信心危機(jī)，使各國(guó)債務(wù)危機(jī)惡化；那樣的結(jié)果，相信也絕非各國(guó)所樂(lè)見(jiàn)。希臘會(huì)盡最大的努力，做好本份，也希望可以得到各國(guó)的援助和支持。

第三篇：我國(guó)高校債務(wù)危機(jī)的原因及對(duì)策探討

我國(guó)高校債務(wù)危機(jī)的原因及對(duì)策探討

【摘要】 自1999年國(guó)家實(shí)行高校擴(kuò)招政策，加上原有高校體制的缺陷，全國(guó)高校普遍出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)現(xiàn)象。目前，高校債務(wù)不僅數(shù)額巨大、覆蓋面廣，而且增長(zhǎng)速度快，嚴(yán)重影響到高校的健康，協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。有效化解高校債務(wù)危機(jī)已經(jīng)成為高校和社會(huì)不得不面對(duì)的重要課題。本文從高校債務(wù)危機(jī)出現(xiàn)的現(xiàn)狀出發(fā)，分析其中的誘導(dǎo)性原因，最后提出自己的一些簡(jiǎn)單對(duì)策。

關(guān)鍵詞高校債務(wù)危機(jī)原因?qū)Σ?/p>

聯(lián)合國(guó)教科文組織在一份《世界高等教育發(fā)展與趨勢(shì)》的綜合報(bào)告中指出，中國(guó)高等學(xué)校在校人數(shù)在過(guò)去非常短的時(shí)間里翻了一番，高等教育規(guī)模躍居世界第一。毋庸置疑，在過(guò)去“十五”“十一五”期間中國(guó)高等教育取得了飛躍性的進(jìn)步。2005年高等教育在校生規(guī)模已超過(guò)2500萬(wàn)人，2007年在校生規(guī)模達(dá)到2700萬(wàn)人?，F(xiàn)在由于生活水平和教育觀念的提高，在校生還在增長(zhǎng)。高等教育毛入學(xué)率達(dá)到23%，跨入了國(guó)際公認(rèn)的高等教育大眾化階段。但與此同時(shí)，中國(guó)的許多高等院校也成為銀行的“債務(wù)人”，據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的報(bào)告顯示，2005年以前，我國(guó)公辦高等院校向銀行貸款總額達(dá)1500-2000億元，幾乎所有的高校都有貸款，巨額的貸款負(fù)債已成為高校的負(fù)擔(dān)，并引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注

一 高校債務(wù)形成的原因高校擴(kuò)招，實(shí)施高等教育大眾化的影響。

推行高等教育大眾化，實(shí)現(xiàn)高等教育“跨越式”發(fā)展，必然要求拓展辦學(xué)空間，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，解決好辦學(xué)容量問(wèn)題；同時(shí)要保證和改善辦學(xué)條件，解決好加油質(zhì)量問(wèn)題。從征地到擴(kuò)建教室、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)基地、圖書(shū)館、體育場(chǎng)等教學(xué)

場(chǎng)所和學(xué)生宿舍、食堂等生活場(chǎng)所，需要開(kāi)支巨額的建設(shè)性費(fèi)用；購(gòu)置教學(xué)儀器設(shè)備、圖書(shū)文獻(xiàn)資料、擴(kuò)大師資隊(duì)伍、全面提高教師理論水平和學(xué)歷層次等教學(xué)條件建設(shè)方面，需要開(kāi)支大量的發(fā)展性費(fèi)用。凡此種種，高校不堪重負(fù)，為了解決高校擴(kuò)張的資金短缺問(wèn)題，最直接的途徑就是向銀行貸款。

2受高等教育體制改革的影響。

上世紀(jì)末，除“部分關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展全局并在高等教育中起示范作用的骨干學(xué)校和少數(shù)行業(yè)性強(qiáng)、地方管理不便的學(xué)?！比斡芍醒胫苯庸芾硗?，大多數(shù)高校下放由地方管理，一些重點(diǎn)學(xué)校由中央和地方共建。高等教育這以改革舉措給地方財(cái)政帶來(lái)了空前的壓力。在地方政府收入沒(méi)有明顯大幅增長(zhǎng)的情況下，高校、中專在較短時(shí)間內(nèi)大量下放或共建，要求地方額外大幅增加財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)是不現(xiàn)實(shí)的，為了解決問(wèn)題，只好轉(zhuǎn)向銀行貸款。

3教育經(jīng)費(fèi)投入不足的影響。

在我國(guó)高等教育的多種經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道中，財(cái)政性撥快是其主要的方面，它和學(xué)雜費(fèi)收入相加約占普通高等學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的90%左右?！吨袊?guó)教育改革和發(fā)展綱要》提出：逐步提高國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)名生產(chǎn)總值的比例，到20實(shí)際末達(dá)到4%，雖然國(guó)家財(cái)政中教育經(jīng)費(fèi)支出展GDP比重逐年上升，但離目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)，此外在教育經(jīng)費(fèi)投入也存在向重點(diǎn)高校傾斜的問(wèn)題，從而使一般的普通高校財(cái)政支出不夠。

4我國(guó)高校創(chuàng)收能力有限。

在美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，高校收入的一個(gè)重要來(lái)源是利用學(xué)校自身科技、智力、設(shè)施、設(shè)備和校產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展對(duì)外服務(wù)及銷售所得收入，而在我國(guó)，大多數(shù)高校在這反方面明顯不足。其他經(jīng)費(fèi)籌措渠道獲取經(jīng)費(fèi)收入有限。

從我國(guó)高等學(xué)校目前的經(jīng)費(fèi)收入結(jié)構(gòu)來(lái)看，主要除了財(cái)政撥款外，學(xué)雜費(fèi)收入比例也在不斷上升，但由于我國(guó)居民的實(shí)際收入和承受能力尚低，加上必須要考慮到廣大農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)的地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況，向?qū)W生收取的學(xué)雜費(fèi)的提高也有一定的限度。

同時(shí)，我國(guó)高校融資的渠道和手段有限，在資金短缺的情況下，自由通過(guò)銀行來(lái)解決資金問(wèn)題，從而必然會(huì)增加自身的債務(wù)支出，尤其是在當(dāng)前，高校停止

擴(kuò)招，生源減少的情況下，高校很難支付得起巨額的利息，更不用說(shuō)償還貸款了。

二 高校債務(wù)危機(jī)的危害

《2007年中國(guó)教育藍(lán)皮書(shū)》披露，到2006年底，全國(guó)高校貸款規(guī)模在4500億元到5000億元。在今后的3-5年內(nèi)，進(jìn)入還款期的高校將形成不能還本付息的局面，部分高校已存在嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)，游走在財(cái)務(wù)破產(chǎn)的邊緣，債務(wù)危機(jī)的危害日益明顯

（一）債務(wù)危機(jī)產(chǎn)生的直接影響

高校債務(wù)危機(jī)首先影響的是高校教學(xué)質(zhì)量的保障和科研水平的提高。高校巨額本息的償付已經(jīng)影響了許多高校的健康運(yùn)行。在財(cái)政收入投入有限的情況下，高校教學(xué)設(shè)施不能及時(shí)的更新和維修、教學(xué)材料、實(shí)驗(yàn)材料和科研材料一再壓縮，各種科研實(shí)驗(yàn)活動(dòng)不能順利的開(kāi)展。

（二）債務(wù)危機(jī)產(chǎn)生的潛在危害

首先，債務(wù)危機(jī)影響高校的可持續(xù)發(fā)展甚至破產(chǎn)?！吨腥A人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》第二條規(guī)定：“企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足一償還全部債務(wù)，依照本法規(guī)定清理債務(wù)”該法的適用范圍是所有企業(yè)法人。公立高校是公益事業(yè)法人高校破產(chǎn)還不能成立，但隨著高校債務(wù)越來(lái)越嚴(yán)重，且國(guó)家財(cái)政對(duì)教育投入有限的情況下，高校破產(chǎn)也不是危言聳聽(tīng)。

其次，高校債務(wù)蘊(yùn)含著巨大的金融危機(jī)。巨額負(fù)債形成了放貸銀行的不良貸款，直接損害銀行的正常經(jīng)營(yíng)。如果不能及時(shí)遏制這種現(xiàn)狀，或會(huì)擾亂金融秩序，或會(huì)使高校學(xué)費(fèi)進(jìn)一步提高或變相提高，有可能引發(fā)社會(huì)危機(jī)。

三 我國(guó)高校債務(wù)危機(jī)的防范對(duì)策。

(一)政府應(yīng)不斷加大對(duì)高校的財(cái)政投入

教育經(jīng)費(fèi)相對(duì)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，世界平均水平為4.9%，發(fā)達(dá)國(guó)家為

5.1%，欠發(fā)達(dá)國(guó)家為4.15.我國(guó)政府在90年代提出國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的支出應(yīng)占GDP的4%。20年過(guò)去了，我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)一直在3%左右徘徊。有研究認(rèn)為，按照我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)占GDP的比例國(guó)際水平應(yīng)當(dāng)是4.04%，我國(guó)現(xiàn)有國(guó)立普通高校1800余所，財(cái)政性經(jīng)費(fèi)占高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)比例已經(jīng)下降為50%左右，其余主要通過(guò)學(xué)費(fèi)解決。

（二）建立健全高校社會(huì)融資功能，進(jìn)一步拓寬高校融資渠道

目前，我國(guó)高校的改革和發(fā)展仍沒(méi)有得到資本市場(chǎng)的有力支持，高等院校從資本市場(chǎng)籌措資金十分有限。在現(xiàn)實(shí)的運(yùn)行過(guò)程中，高等院校只有與資本市場(chǎng)有機(jī)融合，才能加快發(fā)展。成立高校產(chǎn)業(yè)投資基金。產(chǎn)業(yè)投資基金是20世紀(jì)中期首先在美國(guó)出現(xiàn)的一種特殊投資基金，它以特殊的產(chǎn)業(yè)為投資對(duì)象，以追求長(zhǎng)期穩(wěn)定收益為母的，用以扶持這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在國(guó)外幾乎所有大學(xué)都有基金會(huì)，如哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)等。據(jù)耶魯大學(xué)基金會(huì)2005年披露，過(guò)去10年間為校方提供的財(cái)政支持，從1.49億美元猛增到5.67億美元，年增長(zhǎng)14%。孤立符合條件的高校上市。高校特有的教育資源使高校走進(jìn)市場(chǎng)成為可能。我國(guó)高?？毓苫騾⒐傻纳鲜泄景l(fā)展迅猛，高?？毓苫蚪铓ど鲜泄ど棠壳坝?0多家。以重點(diǎn)大學(xué)科技和智力為依托，充滿活力、具有持續(xù)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型客機(jī)股份制企業(yè)集團(tuán)已成為資本市場(chǎng)中的一支主力軍。

3建立與金融機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)效合作機(jī)制銀行與教育結(jié)合，即打破了長(zhǎng)期以來(lái)的困擾我國(guó)教育發(fā)展的資金“瓶頸”制約，也反映了金融業(yè)積極開(kāi)拓市場(chǎng)。提高信貸質(zhì)量。規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)選擇。

（三）加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)成本管理

增收的同時(shí)還需要開(kāi)支，把科學(xué)的財(cái)務(wù)管理運(yùn)用于時(shí)間。長(zhǎng)期以來(lái)作為非營(yíng)利組織的高校主要依靠國(guó)家財(cái)政撥款辦學(xué)，不以贏利為目的。高校資源使用中不要求取得經(jīng)濟(jì)上的回報(bào)，使得在高校財(cái)務(wù)管理中，普遍缺乏成本意識(shí)。因此，增強(qiáng)成本意識(shí)，充分利用學(xué)校資源，提高辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益，已成為學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的當(dāng)務(wù)之急。裁撤冗員，厲行節(jié)約，降低成本。探索合理的高校人員結(jié)構(gòu)比例，利用相應(yīng)的成本模型來(lái)分析，計(jì)算。確定一個(gè)合理的人員配置比例。盡量減少行政管理人員，將優(yōu)先的資金投入到教學(xué)中。強(qiáng)化預(yù)算管理。高校財(cái)務(wù)預(yù)算是根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和教學(xué)目標(biāo)任務(wù)編制的，并進(jìn)過(guò)規(guī)定程序批準(zhǔn)的綜合財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。它是各高校完成計(jì)劃和任務(wù)的財(cái)力保障，也是高校財(cái)務(wù)管理工作的基本依據(jù)。高校應(yīng)實(shí)行全面的預(yù)算管理制度，在“先?；局С?，后保項(xiàng)目支出”的原則進(jìn)行活動(dòng)。積極探索實(shí)行高校后勤社會(huì)化。減輕學(xué)校財(cái)務(wù)部門同意進(jìn)行成本管理的復(fù)雜化，提高管理的高效性。

（四）充分利用高校品牌無(wú)形資產(chǎn)

著名大學(xué)的品牌本身就是一種包含巨大財(cái)富的無(wú)形資產(chǎn)。合理的開(kāi)發(fā)和利用這種資產(chǎn)尤為重要。首先，高校應(yīng)確保提供優(yōu)質(zhì)的教育產(chǎn)品和服務(wù)，為消費(fèi)者創(chuàng)造價(jià)值。其次，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，是資源的配置更趨向于市場(chǎng)調(diào)節(jié)和公開(kāi)有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

高等教育財(cái)政危機(jī)是一個(gè)永恒的世界性問(wèn)題，中國(guó)也不例外。政府應(yīng)進(jìn)行事業(yè)單位制設(shè)計(jì)和管理模式的改革；高校應(yīng)進(jìn)行制度創(chuàng)新，建立新的融資渠道，增強(qiáng)自身的“造血功能”;銀行應(yīng)探索既能服務(wù)號(hào)公益事業(yè)，又不致產(chǎn)生太多金融風(fēng)險(xiǎn)的體制機(jī)制。只有雙管齊下，我國(guó)高校財(cái)務(wù)危機(jī)才不會(huì)再次發(fā)生。而對(duì)于中國(guó)高校來(lái)說(shuō)，這條路還很遠(yuǎn)。

參考書(shū)目：周清明 劉善球 從高校負(fù)債談如何讓完善我國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制【J】教育財(cái)

會(huì)研究 2011 22（1）許青云 高校債務(wù)形成的原因、特點(diǎn)及對(duì)策【J】國(guó)家教育行政學(xué)院院報(bào) 2009-03-15 3 陳磊 高校債務(wù)危機(jī)研究 【J】邊疆與經(jīng)濟(jì)文化 2007-08-05韋濤 化解高校債務(wù)危機(jī)策略探討 【J】 沿海企業(yè)與科技 2007-10-15張萬(wàn)朋 美國(guó)高校債務(wù)問(wèn)題的控制與防范【M】教育發(fā)展研究 2009-7劉覓，易傳和 我國(guó)高校危機(jī)的形成與化解研究【j】。財(cái)經(jīng)理論與時(shí)間，2008，（7）：33-34

第四篇：我國(guó)高校債務(wù)危機(jī)的原因及對(duì)策研究

我國(guó)高校債務(wù)危機(jī)的原因及對(duì)策研究

摘要：高校的跨越式發(fā)展使得我國(guó)高校形成了巨額債務(wù)。巨額債務(wù)引發(fā)的債務(wù)危機(jī)日益顯現(xiàn)，高校債務(wù)危機(jī)所產(chǎn)生的危害對(duì)高等教育及金融甚至社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。鑒于此，本文試探析高校債務(wù)危機(jī)的成因，并在此基礎(chǔ)上，提出建設(shè)性的應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞：高校債務(wù)危機(jī) 危害 成因 防范措施 正文：

一，高校債務(wù)危機(jī)的起因。

高校巨額債務(wù)的形成是多種因素疊加的結(jié)果，既有國(guó)家教育政策、社會(huì)轉(zhuǎn)型，又有高校自身發(fā)展中的問(wèn)題。

1．?dāng)U招政策和高校評(píng)估制度催生了大規(guī)模的新校區(qū)建設(shè)

擴(kuò)招政策是高校巨債的直接因素。從時(shí)間上看，高校巨額債務(wù)起始于1999年擴(kuò)招政策。持續(xù)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)需要更多的高素質(zhì)人才，而高等教育長(zhǎng)期走精英化的緩慢發(fā)展路子，對(duì)于科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略有些不適應(yīng)，且不利于緩解基礎(chǔ)教育面臨的巨大升學(xué)壓力，又時(shí)逢亞洲金融危機(jī)，我國(guó)政府為盡快走出經(jīng)濟(jì)低谷，增加教育消費(fèi)，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了高校擴(kuò)招政策。擴(kuò)招對(duì)我國(guó)高等教育發(fā)展起到巨大推動(dòng)作用，普通高校招生規(guī)模由1998年的108萬(wàn)人增加到2007年的530萬(wàn)人，短短的8年時(shí)間翻了兩番多。由此，擴(kuò)建新校區(qū)以滿足辦學(xué)需要成為必然。與高等教育規(guī)模急速增大相伴隨的是教育資源增長(zhǎng)緩慢，生均教育資源急劇下降。為了保證教育教學(xué)質(zhì)量，教育部制定高等院校設(shè)置條例、普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估方案、高職高專人才培養(yǎng)評(píng)估方案等，對(duì)各高等院校辦學(xué)條件如校園面積、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書(shū)資料、師生比等進(jìn)行了硬性規(guī)定。這些文件的頒布并實(shí)施，有力地促進(jìn)了高校自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家教育方針、改善辦學(xué)條件、提高教育教學(xué)質(zhì)量和效益，但也把大部分高等院校逼上了擴(kuò)建新校區(qū)的道路。

2．教育經(jīng)費(fèi)的極度缺乏和貸款政策的許可驅(qū)動(dòng)了巨額貸款

高校超常規(guī)、跨越式發(fā)展離不開(kāi)經(jīng)費(fèi)的投入，以新校區(qū)建設(shè)為主的教學(xué)基本建設(shè)更需要大量教育基建費(fèi)用。在高校擴(kuò)招前，高等教育經(jīng)費(fèi)就低水平運(yùn)行。1998年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，教育事業(yè)投入的財(cái)政撥款占總體教育經(jīng)費(fèi)的比重從1991～1997年下降了10.9％。幾年擴(kuò)招之后，2004年國(guó)家財(cái)政性高等教育經(jīng)費(fèi)為978.8億元，占整個(gè)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的21.9％，占GDP的0.61％，總額雖然比1998年增加了1.69倍，但是由于在校生規(guī)模增加得更快，生均經(jīng)費(fèi)下降較大。生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)支出由1999年的2962元下降到2005年的2237.57元。財(cái)政經(jīng)費(fèi)占學(xué)校總經(jīng)費(fèi)的比重由1999年的61％下降到2004年的46.5％。即使學(xué)校加上學(xué)費(fèi)和其他創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)，生均經(jīng)費(fèi)仍然一直呈下降趨勢(shì)。從國(guó)際比較來(lái)看，“經(jīng)合組織”(OECD)國(guó)家高等教育財(cái)政投入占GDP的比例平均值是1.1％(2002年)，我國(guó)遠(yuǎn)低于這一標(biāo)準(zhǔn)。在生均財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入下降和學(xué)費(fèi)不能持續(xù)增長(zhǎng)的情況下，高等教育的辦學(xué)成本卻穩(wěn)步上升。

高校日常經(jīng)費(fèi)滿足不了快速發(fā)展的需求，迫切需要從銀行等部門融入資金。1995年《中華人民共和國(guó)教育法》規(guī)定：“國(guó)家鼓勵(lì)運(yùn)用金融、信貸手段，支持教育事業(yè)發(fā)展?！?999年《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》提出：“積極利用財(cái)政金融、稅收政策，繼續(xù)鼓勵(lì)社會(huì)、個(gè)人和企業(yè)投資辦學(xué)捐(集)資辦學(xué)，不斷完善多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制?！薄度珖?guó)教育事業(yè)第十個(gè)五年計(jì)劃》提出：“建立健全符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和政府公共財(cái)政體制的教育撥款政策和成本分擔(dān)機(jī)制，適當(dāng)運(yùn)用財(cái)政、金融、信貸手段發(fā)展教育事業(yè)，合理利用銀行貸款，繼續(xù)爭(zhēng)取世界銀行貸款項(xiàng)目?！边@些文件明確了“利用銀行貸款”政策，在一定程度上為高校貸款打開(kāi)了政策“缺口”。高校的快速發(fā)展及其穩(wěn)定的收入來(lái)源成為銀行競(jìng)相爭(zhēng)取的優(yōu)質(zhì)客源，高校與銀行的價(jià)值訴求與實(shí)現(xiàn)路徑高度互補(bǔ)，使銀校合作普遍展開(kāi)，巨額債務(wù)由此產(chǎn)生。

3．高等教育對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不適應(yīng)

2003年，我國(guó)建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。然而，高等教育依然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的最后一塊堡壘，高校習(xí)慣了依靠政府。當(dāng)政府財(cái)政撥款開(kāi)始下降時(shí)，只好依靠學(xué)費(fèi)；當(dāng)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)達(dá)到上限時(shí)，只好把手伸向銀行；當(dāng)銀行收縮銀根，開(kāi)始逼債時(shí)，只能處于一種無(wú)奈的狀態(tài)，希冀政府再拉一把。長(zhǎng)期養(yǎng)成的依賴習(xí)慣致使高校自身造血功能始終沒(méi)有很好地建立起來(lái)。從根源上看，之所以出現(xiàn)這種情形，原因在于單一的所有制結(jié)構(gòu)和對(duì)高等教育的市場(chǎng)屬性認(rèn)識(shí)不到位，即要么“泛化”高等教育市場(chǎng)化，要么完全“拒斥”高等教育市場(chǎng)化，忽略了市場(chǎng)化與公益性之間的辯證關(guān)系。尤其是在教育政策層面，對(duì)高等教育市場(chǎng)化始終缺乏政策認(rèn)可，使得絕大多數(shù)高校對(duì)高等教育市場(chǎng)化持一種質(zhì)疑或徘徊態(tài)度，這在很大程度上限制了我國(guó)高校社會(huì)融資機(jī)制和體制的建立與完善，降低了高校的融資能力。高校的市場(chǎng)適應(yīng)能力不足，還表現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的認(rèn)識(shí)上，對(duì)資金規(guī)劃預(yù)算等不能反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。如在新校區(qū)建設(shè)中的建筑材料的價(jià)格上漲、發(fā)展過(guò)程中的教職工收入增長(zhǎng)、教學(xué)儀器設(shè)備成本的增加等成本預(yù)算沒(méi)有留出較好的空間。

4．高校建設(shè)中存在盲目、浪費(fèi)現(xiàn)象

高校實(shí)行擴(kuò)招后，不少地方政府積極投資開(kāi)發(fā)高教園區(qū)、大學(xué)城項(xiàng)目，希望由此一方面拉動(dòng)城市社會(huì)、科技、教育的綜合發(fā)展，另一方面能增加土地轉(zhuǎn)讓金收入，擴(kuò)大預(yù)算外資金規(guī)模。有的地方政府和高校為了打造城市名片，存在輕易上馬星級(jí)豪華建筑、大興土木重復(fù)建設(shè)、超規(guī)模建設(shè)、土地浪費(fèi)甚至貪污腐化現(xiàn)象。高校為了盡快還債，在執(zhí)行擴(kuò)招計(jì)劃時(shí)不顧辦學(xué)條件盲目擴(kuò)招生源和上馬專業(yè)，為了解決盲目招生問(wèn)題又大手筆高成本地引進(jìn)人才、盲目合并等，如此惡性循環(huán)，都會(huì)引起高校經(jīng)費(fèi)壓力的增加。

二、解決高校新區(qū)債務(wù)危機(jī)的基本對(duì)策

自吉林大學(xué)巨債曝光以來(lái)，破產(chǎn)成為了民間主流建議?？v觀當(dāng)前世界各國(guó)關(guān)于破產(chǎn)能力的立法例，大致有三種模式：商人破產(chǎn)主義、一般破產(chǎn)主義、折衷破產(chǎn)主義。1986年中國(guó)第一部破產(chǎn)法《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》只適用于全民所有制企業(yè)。2006年《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》統(tǒng)一了關(guān)于企業(yè)法人破產(chǎn)的適用依據(jù)，該法的適用范圍為所有企業(yè)法人。我國(guó)的破產(chǎn)法奉行典型的商人破產(chǎn)主義，公法人和公益法人不屬于企業(yè)而無(wú)破產(chǎn)能力。我國(guó)公立高校為典型的公益性事業(yè)法人，不具有破產(chǎn)能力，高校破產(chǎn)的強(qiáng)烈“民意”未必理性，有效化解債務(wù)危機(jī)以促進(jìn)高校持續(xù)健康發(fā)展才是最應(yīng)關(guān)注的問(wèn)題。

1． 明晰高校產(chǎn)權(quán)

產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰是解決高校債務(wù)的基本理論前提。財(cái)產(chǎn)權(quán)回答產(chǎn)權(quán)主體必須干什么、能干什么，以及產(chǎn)權(quán)主體必須和能夠得到什么。我國(guó)高校產(chǎn)權(quán)界定比較簡(jiǎn)單，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離是基本產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。從現(xiàn)有規(guī)章看，高校投資主要來(lái)自國(guó)家，國(guó)家是高校的當(dāng)然所有者，高校法人實(shí)體則行使學(xué)校財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)，政府擁有高校財(cái)產(chǎn)的最終所有權(quán)，高校擁有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，即高校財(cái)產(chǎn)現(xiàn)實(shí)所有權(quán)（使用權(quán)、分配權(quán)、部分收益權(quán)）。但我國(guó)高校產(chǎn)權(quán)界定沒(méi)有轉(zhuǎn)讓權(quán)，其弱點(diǎn)是當(dāng)教育這種共有資源的產(chǎn)品日益面對(duì)市場(chǎng)的時(shí)候，不利于成員對(duì)市場(chǎng)價(jià)格作出及時(shí)反應(yīng)，也阻礙了優(yōu)勝劣汰作用的發(fā)揮，導(dǎo)致資源無(wú)法向最有效使用它的人轉(zhuǎn)移。然而，當(dāng)前現(xiàn)實(shí)是，高校擴(kuò)招之后形成的絕大多數(shù)財(cái)產(chǎn)如新校區(qū)等并不是政府投資或主要不是政府投資，而是高校通過(guò)融資等渠道產(chǎn)生的，國(guó)家把債務(wù)人的身份轉(zhuǎn)讓給了高校，從直接關(guān)系上看，高校成了債務(wù)人。

另外，高校產(chǎn)權(quán)歸屬不清。目前我國(guó)高校的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)已與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期發(fā)生了明顯變化，隨著高校投資多元化，高校產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)已不再是單一國(guó)有的了。除了政府所擁有的那部分學(xué)校產(chǎn)權(quán)屬于公共產(chǎn)品外，其余如學(xué)生的學(xué)費(fèi)投入、社會(huì)集資投入、私人捐贈(zèng)的投入等產(chǎn)權(quán)則屬于私人產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品。即使這些私人產(chǎn)品的產(chǎn)權(quán)理論上不用返還個(gè)人，但也不能自然劃歸政府，而應(yīng)劃歸給學(xué)校才對(duì)。當(dāng)然，我們提出明晰高校產(chǎn)權(quán)，并不是以產(chǎn)權(quán)改革為名義讓國(guó)有資產(chǎn)流失，更不是用私有制解決一切問(wèn)題。高校產(chǎn)權(quán)改革必須有明確的方向和目標(biāo)，這就是堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制形式共同發(fā)展，公立高校尤其如此。要經(jīng)營(yíng)好高校，化解高校債務(wù)，必須著手對(duì)高校產(chǎn)權(quán)問(wèn)題進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，實(shí)現(xiàn)權(quán)、責(zé)、利協(xié)調(diào)發(fā)展。

2．政府采取合理的配套政策

政府的教育決策引發(fā)了高校擴(kuò)建，高校的擴(kuò)建又得到了地方政府的默許，政府理應(yīng)為化解高校風(fēng)險(xiǎn)伸出援手，何況財(cái)政撥款是國(guó)家教育發(fā)展的基石，經(jīng)費(fèi)投入高低本就是衡量一個(gè)國(guó)家教育水平的重要方面。而我國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入一直低下，不少原國(guó)家部委高校劃歸地方管理或省部共建以后，生均教育經(jīng)費(fèi)下降更厲害。黨和政府一直強(qiáng)調(diào)要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，各級(jí)政府要千方百計(jì)增加教育投入，然而財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重達(dá)到4%的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)至今仍未實(shí)現(xiàn)，甚至低于部分欠發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。雖說(shuō)財(cái)政撥款不可能全部給高等教育，但如果各級(jí)政府真的努力了，對(duì)于緩解高校財(cái)務(wù)狀況無(wú)疑將起到積極作用。

與明晰產(chǎn)權(quán)歸屬相配套，高校債務(wù)歸屬也必須作出適當(dāng)劃分。需要以實(shí)事求是為原則，系統(tǒng)合理地劃分當(dāng)前高校巨額債務(wù)歸屬份額，明確哪些部分歸學(xué)校承擔(dān)，哪些部分歸國(guó)家承擔(dān)，政府輔之配套政策加以解決。債務(wù)清查作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)管理工作，在當(dāng)前高等教育快速發(fā)展時(shí)期，不僅對(duì)于探索建立適應(yīng)教育體制改革要求的高校財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，推動(dòng)高校完善管理和建章建制具有積極作用，而且對(duì)于加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高資金使用效益具有重要意義。督促高校開(kāi)展債務(wù)清查，摸清債務(wù)的數(shù)量、分布、結(jié)構(gòu)、資金成本、來(lái)源去向、使用、償還和管理情況等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，為搞好債務(wù)管理奠定基礎(chǔ)。銀校合作是國(guó)家政策允許的，且有過(guò)不錯(cuò)的合作，只是由于債務(wù)危機(jī)的出現(xiàn)，銀校合作走向了低谷。政府有必要支持并依法規(guī)范高校中長(zhǎng)期貸款，緩解流貸的不穩(wěn)定性。作為事業(yè)單位的高校，不具有營(yíng)利性，政府宜出臺(tái)相應(yīng)政策，對(duì)高校貸款實(shí)施貼息等優(yōu)惠政策。

政府對(duì)高校土地置換應(yīng)給予支持和優(yōu)惠，以擴(kuò)大資金來(lái)源。近來(lái)，各高校曾經(jīng)“以土地置換方式還債”的做法被國(guó)土資源部“叫停”。《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定，劃撥土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓需要“經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)”，而且必須是“土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人”。高校用地是劃撥用地，不能自主轉(zhuǎn)讓，但可以通過(guò)司法途徑改變權(quán)屬，即劃撥地的使用權(quán)可以被人民法院查封甚至變（拍）賣。如果高校不能償還到期債務(wù)，而債權(quán)人依法起訴的話，法院可依債權(quán)人的申請(qǐng)查封高校的土地，予以強(qiáng)制拍賣轉(zhuǎn)讓還債，并由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)并繳納土地使用權(quán)出讓金。教育部最近發(fā)布的《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》規(guī)定符合條件的普通高等學(xué)?？梢浴袄脤W(xué)校名稱、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、管理資源、教育教學(xué)資源等參與”獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)。這一舉措似乎告訴我們，政府是否也可以出臺(tái)政策，為公辦高校利用自身富余、閑置的有形和無(wú)形的辦學(xué)資源擴(kuò)大資金來(lái)源，或擴(kuò)大高校對(duì)自有財(cái)產(chǎn)的處置權(quán)。

政府制訂募捐優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)各界的資助和捐贈(zèng)。社會(huì)捐贈(zèng)是發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育的重要資金來(lái)源，美國(guó)一些名校接受的捐贈(zèng)與捐贈(zèng)基金會(huì)投資收入，已占學(xué)校預(yù)算的20％~40％。在一些國(guó)家，幾乎所有大學(xué)都設(shè)有基金會(huì)。在中國(guó)，這一渠道卻相對(duì)艱難。政府應(yīng)該明確鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)高校的捐贈(zèng)，制定對(duì)教育捐贈(zèng)減稅或抵稅等特殊政策來(lái)鼓勵(lì)對(duì)大學(xué)捐贈(zèng)，讓他們能從捐贈(zèng)中得到一些名譽(yù)與經(jīng)濟(jì)上的回報(bào)。

3.提升高校經(jīng)營(yíng)意識(shí)

解決高校新區(qū)債務(wù)問(wèn)題必須發(fā)揮高校自身的主動(dòng)性，主動(dòng)性一旦調(diào)動(dòng)，辦法總比困難多。中山大學(xué)校長(zhǎng)黃達(dá)人說(shuō)：“作為大學(xué)校長(zhǎng)，應(yīng)該有一種投入和產(chǎn)出的概念?！薄耙S持大學(xué)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，更好地‘經(jīng)營(yíng)’，需要有強(qiáng)烈的成本意識(shí)。”在進(jìn)行投資決策時(shí)，高校一定要對(duì)投入和產(chǎn)出、成本和效益進(jìn)行充分論證，謹(jǐn)慎選擇；高校在利用通過(guò)負(fù)債取得的資金過(guò)程中，要自始至終加強(qiáng)對(duì)資金的計(jì)劃管理和目標(biāo)管理，保障資金使用的透明度，加強(qiáng)資金使用的制度建設(shè)和監(jiān)管力度，避免不合理支出以及貪污浪費(fèi)等現(xiàn)象，擠干高校教育成本中的水分。自2005年起，教育部建立了直屬高校銀行貸款審批制度，并在直屬高校建立資金監(jiān)控系統(tǒng)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自向銀行貸款的，將追究學(xué)校及有關(guān)人員責(zé)任。地方政府也開(kāi)始逐漸加強(qiáng)對(duì)地方高校的建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管，而高校自身也應(yīng)建立完善的內(nèi)部控制制度。尤其是在基本建設(shè)項(xiàng)目中，要使大量的資金籌集和使用活動(dòng)健康和有序地進(jìn)行，更需要建立完善的內(nèi)部控制制度。只有建立嚴(yán)密完善的控制系統(tǒng)，實(shí)行嚴(yán)格科學(xué)的管理制度，完善有效暢通的運(yùn)行機(jī)制，才能從內(nèi)部杜絕一些違法違紀(jì)和管理混亂帶來(lái)的損失浪費(fèi)等問(wèn)題。

直接面向社會(huì)提供服務(wù)。高校為社會(huì)提供的服務(wù)是多方面、多形式的，可以通過(guò)多種形式為社會(huì)培養(yǎng)、培訓(xùn)所需的各類專業(yè)、各種層次的人才；可以承擔(dān)地方、企業(yè)科技研究項(xiàng)目；可以參與地方高新技術(shù)開(kāi)發(fā)以及參與地方、企業(yè)的咨詢決策等。通過(guò)此舉，既增加了大學(xué)的財(cái)政收入，又使大學(xué)的科研課題和教學(xué)內(nèi)容根據(jù)社會(huì)需要不斷更新。利用科技和人才優(yōu)勢(shì)進(jìn)行校企合作是一條頗值得關(guān)注的籌措資金渠道。自改革開(kāi)放以來(lái)，高校利用科技和人才優(yōu)勢(shì)或獨(dú)立創(chuàng)辦科技企業(yè)，或與企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)辦科技企業(yè)，在加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化方面取得了顯著成績(jī)，已成為我國(guó)發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要力量，有些校辦企業(yè)如北大方正、清華紫光等已發(fā)展成為國(guó)內(nèi)知名的上市公司。

提升辦學(xué)質(zhì)量，打造品牌。高校品牌是指一所大學(xué)以及所培養(yǎng)的人才與其他高校相區(qū)別的一組穩(wěn)定的信息。目前國(guó)際知名大學(xué)對(duì)自身和學(xué)生培養(yǎng)，都有自己的品牌定位，并精心打造。比如耶魯大學(xué)“獨(dú)持的領(lǐng)導(dǎo)者教育”、斯坦福大學(xué)的“學(xué)術(shù)—技術(shù)—生產(chǎn)力”的管理與操作等。我們要經(jīng)營(yíng)好高校，必須在提高教學(xué)質(zhì)量上下功夫，這是打造品牌的基礎(chǔ)。還要突出特色，使學(xué)生具備鮮明的個(gè)性，使學(xué)校具有鮮明的特色。同時(shí)，也必須十分注重學(xué)校以及畢業(yè)生的營(yíng)銷工作。通過(guò)媒體以及各種大型活動(dòng)和賽事進(jìn)行宣傳，讓社會(huì)了解學(xué)校，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)學(xué)校的支持，使畢業(yè)生能夠順利地走上工作崗位，進(jìn)而提升學(xué)校的社會(huì)知名度。

三、結(jié)語(yǔ)

對(duì)教育行為完全采用經(jīng)濟(jì)學(xué)分析并不適宜，巨額貸款的最大風(fēng)險(xiǎn)既不在于資和債的比例，也不在于高校還款能力和債務(wù)的比例，而在于院校的教育質(zhì)量。短期內(nèi)逼迫學(xué)校用捉襟見(jiàn)肘的學(xué)費(fèi)還本付息，其結(jié)果只能是教育質(zhì)量降低，生源減少，學(xué)校倒閉，銀行爛賬。因此，幫助這些高校集中精力辦學(xué)，提高教育質(zhì)量，延緩還貸危機(jī)，在公共財(cái)政更充裕、教育政策更完善的未來(lái)徹底化解這類風(fēng)險(xiǎn)，可能是最好的策略。

參考文獻(xiàn)：《高校貸款的理性思考和解決方略》

《人民日?qǐng)?bào)》

《化解高校負(fù)債危機(jī)應(yīng)采取真正市場(chǎng)化手段》

鄔大光 林莉 《財(cái)政與金融》 授課老師：楊帆

上課時(shí)間：2011年春季11~18周姓名：張超 專業(yè)：國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易 年級(jí)：09級(jí)一班 學(xué)號(hào)：20094741

第五篇：以“危機(jī)”為題

以“危機(jī)”為題導(dǎo)寫(xiě)

［構(gòu)思導(dǎo)引］

由材料看，“危機(jī)”就是“危險(xiǎn)”加上“機(jī)會(huì)”，危險(xiǎn)與機(jī)遇總是如影隨形，就看我們善不善于發(fā)現(xiàn)并捕捉機(jī)會(huì)，能不能做到愈挫愈勇。

審題和構(gòu)思應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：

1.分析什么是危機(jī)

所謂“危機(jī)”，指真的危及到了生存或事業(yè)的發(fā)展、歷史的進(jìn)程、國(guó)家民族的存亡等。選材時(shí)不能寫(xiě)小坎坷、小逆境、小失利等

2.分析為什么“危機(jī)”中包含著“轉(zhuǎn)機(jī)”

突如其來(lái)的危機(jī)打破了人們已經(jīng)習(xí)慣的生活方式，或約定俗成的舊體制、規(guī)律、觀念等，使安于常規(guī)的人們受到?jīng)_擊、刺激，從而喚起他們的巨大潛能，使他們積極探索、創(chuàng)新，開(kāi)拓出嶄新的局面，收到意想不到的成功，完成從“危機(jī)”到“轉(zhuǎn)機(jī)”的轉(zhuǎn)變；使他們自身得到了發(fā)展和提高，也促進(jìn)團(tuán)體的發(fā)展、事業(yè)的成功，甚至人類社會(huì)的進(jìn)步。

3.當(dāng)危機(jī)來(lái)臨時(shí)，如何才能把“危機(jī)”化為“轉(zhuǎn)機(jī)”

首先，拋開(kāi)畏懼心理，不沉淪,不墮落，鼓起戰(zhàn)勝困難的勇氣。

其次，冷靜面對(duì)，認(rèn)真思考：危機(jī)的根源是什么，有利因素是什么，如何盡力去補(bǔ)救。有了分析、思考，還要有積極、主動(dòng)的態(tài)度，有昂揚(yáng)的斗志，不悲觀。

再次，必須具有自我突破的精神和創(chuàng)新精神，不墨守成規(guī)、固步自封。

同時(shí)，不能做思想的巨人，行動(dòng)的矮子。要積極行動(dòng)起來(lái)，從現(xiàn)在做起，主動(dòng)出擊，打破現(xiàn)有環(huán)境和條件的局限，開(kāi)拓進(jìn)取。

如此行文，就可以做到層層深入，條分縷析。

在人生的道路上，難免會(huì)遇到困難與挫折，甚至是毀滅性的打擊。能夠拯救我們的，只有自己。別人可以為你加油、助威，但是假如你喪失了斗志，那么必輸無(wú)疑。［素材積累］

1.當(dāng)耶路撒冷的教會(huì)慘遭迫害，有人看到的是危機(jī)，怕初生的教會(huì)從此覆亡。而有的人卻視為轉(zhuǎn)機(jī)，那些四散的門徒有機(jī)會(huì)把福音帶到撒瑪利亞、安提阿、居比路等地。2一頭驢子不小心掉進(jìn)枯井，農(nóng)夫絞盡腦汁想辦法，但幾小時(shí)過(guò)去，驢子還在井里痛苦地哀嚎著。最后農(nóng)夫決定放棄，他請(qǐng)些人往井里填土，想把驢子埋了，以免它還要遭受一段時(shí)間的痛苦。人們七手八腳地往井里填土。驢子明白自己的處境后，開(kāi)始很恐懼，過(guò)了一會(huì)兒便安靜下來(lái)。農(nóng)夫好奇地探頭往井里看，他大吃一驚：當(dāng)填進(jìn)井里的土落在驢子背上的時(shí)候，驢子馬上將土抖落，然后站到土上面。就這樣，驢子終于上升到井口，歡快地跑出來(lái)。3.著名漫畫(huà)家鄭辛遙有一幅耐人尋味的漫畫(huà)，題目是：“若能把絆腳石變成墊腳石，你就是生活的強(qiáng)者?！?.《圣經(jīng)》中說(shuō)：你若不壓橄欖成渣，它就不能成油；你若不投葡萄入榨，它就不能變成酒。5.加入WTO后，我國(guó)的汽車市場(chǎng)遭到世界市場(chǎng)的巨大沖擊，一批批外國(guó)車進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，人們的注意力更多地投向一款款外型現(xiàn)代美觀、內(nèi)部舒適的外國(guó)車上，中國(guó)的“五菱”“松花江”等曾經(jīng)“風(fēng)靡全國(guó)”的汽車制造者面對(duì)這世界沖擊帶來(lái)的危機(jī)，放棄發(fā)展了嗎？沒(méi)有！他們開(kāi)始進(jìn)行革新，大力提高技術(shù)水平，采用高科技來(lái)發(fā)展自己，積極投身于世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)之中?！爸袊?guó)車”開(kāi)始有了新的氣象，“奇瑞”轎車開(kāi)了天窗，“五菱” 汽車也改變了外形，更加美觀大方，許多車都裝上了先進(jìn)的防滑系統(tǒng)??6.十九世紀(jì)英國(guó)作家狄更斯在《雙城記》中曾說(shuō)過(guò)：“這是一個(gè)光明的時(shí)代，也是一個(gè)黑暗的時(shí)代；這是一個(gè)充滿希望的時(shí)代，也是一個(gè)令人絕望的時(shí)代?！?.中國(guó)有古詩(shī)云：“山重水復(fù)疑無(wú)路，柳暗花明又一村。”8.西方也有一句諺語(yǔ)：“當(dāng)上帝關(guān)上一扇門時(shí)，就會(huì)打開(kāi)另一扇門?！?.沒(méi)有人愿意遭遇危機(jī)，但是，危機(jī)常常不期而至。危機(jī)中包含著“危險(xiǎn)”，也包含著“機(jī)遇”，只是我們習(xí)慣性地只看到“危險(xiǎn)”，而看不到“機(jī)遇”。

10.如2001年的美國(guó)的“9.11”事件，2003年的SARS（“非典型性肺炎”），2004年的印度洋海嘯，2005年美國(guó)幾個(gè)州遭遇的颶風(fēng)，2007年的高致病性禽流感,2008年美國(guó)的金融危機(jī)，我國(guó)“三鹿奶粉事件”引起的食品安全危機(jī)等等。人類社會(huì)生活中的其他危機(jī)更是多如牛毛，經(jīng)濟(jì)危機(jī)、失業(yè)危機(jī)、環(huán)境危機(jī)，再到我們身旁的工作危機(jī)、學(xué)習(xí)危機(jī)、家庭危機(jī)、感情危機(jī)、思想信仰危機(jī)等?！咀魑氖纠?/p>

危機(jī)

“狼來(lái)了！”聽(tīng)到這個(gè)，危機(jī)感立即涌上大腦，倘若你一味逃跑，一路退縮，便正中“狼”意。不妨沉著冷靜，勇敢面對(duì)，要知道，再大的恐懼也不過(guò)是“紙老虎”。

自然界中有許多動(dòng)物教會(huì)我們?cè)鯓討?yīng)對(duì)危機(jī)。

貓鼬家族總是集體生活，當(dāng)它們外出覓食，總會(huì)有一只定定地站著，當(dāng)遇上天敵，這一只貓鼬便會(huì)跳著逃跑，這樣一來(lái)，整個(gè)家族都會(huì)警覺(jué)，然后有秩序的撤退，危機(jī)便解除了。

貓鼬啟示我們：沉著冷靜，才能應(yīng)對(duì)危機(jī)。

動(dòng)物懂得如此道理，人類又何嘗不知？汶川地震造成了巨大傷亡，尤其是學(xué)校師生，然而有一所學(xué)?！椫袑W(xué)的全體師生都安全撤離，毫發(fā)無(wú)損，如此奇跡怎樣創(chuàng)造？是因?yàn)樵撔熒芤砸环N冷靜、沉著的心態(tài)對(duì)待猝然降臨的生存危機(jī)。倘若他們皆驚惶失措，四散奔逃，又怎能有序、快速地撤離，逃脫“狼”的魔爪？桑棗中學(xué)的師生們用行動(dòng)告訴我們，應(yīng)對(duì)突如其來(lái)的危機(jī)最佳的心態(tài)便是：沉著。

然而面對(duì)危機(jī)只有沉著似乎還不夠，還得有直面危機(jī)、絕不退縮的勇氣。

有句名言道：危機(jī)總會(huì)有的，人生就是進(jìn)擊。因此，只有胸懷勇氣去進(jìn)擊，才能不被危機(jī)打倒。

談起面臨危機(jī)的勇氣，我不由地想起了哈利·波特和他的伙伴們，他們面對(duì)地魔和他的爪牙，面對(duì)未知的恐懼和無(wú)處不在的危機(jī)，總是以永不退縮、敢于面對(duì)的勇氣與之戰(zhàn)斗。懦弱的人倒下了，他們贏得了勝利，這是勇氣的勝利。又如探險(xiǎn)家辛巴達(dá)，七次探險(xiǎn)，每次都遇到難料的艱險(xiǎn)，歷經(jīng)生死，而他始終沒(méi)有退縮，沒(méi)有放棄，當(dāng)危機(jī)來(lái)臨，便勇敢地?fù)敉怂?。于是，凱旋的他成了最有名氣最富有的英雄。

這些聽(tīng)來(lái)也許覺(jué)得荒誕不經(jīng)，但足以啟示我們，當(dāng)危機(jī)降臨，勇于面對(duì)，敢于出擊，就定能戰(zhàn)勝危機(jī)！

擁有沉著、勇敢，面對(duì)危機(jī)，便會(huì)游刃有余，當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷全球，許多人遭到巨大沖擊，但我們也看到了一些積極調(diào)整、迎難而上的企業(yè)家，從他們沉著而勇敢的眼神中我讀到：危機(jī)來(lái)臨，誰(shuí)說(shuō)只有危險(xiǎn)，沒(méi)有機(jī)遇！

危機(jī)

一場(chǎng)危機(jī)是一場(chǎng)災(zāi)難，同時(shí)也潛藏著機(jī)遇。結(jié)果怎樣，全看人們?nèi)绾蚊鎸?duì)它。（開(kāi)門見(jiàn)山，提出觀點(diǎn)）

面對(duì)危機(jī)，沉著應(yīng)對(duì)，冷靜分析，并且處理果斷，意志堅(jiān)定，危機(jī)就會(huì)變?yōu)檗D(zhuǎn)機(jī)。反之，或灰心喪氣、意志消沉，逃避退縮，或沒(méi)有危機(jī)感，自恃強(qiáng)大，驕傲輕敵，則會(huì)坐失良機(jī)。（正反對(duì)照，分析透辟，如何才能化“危機(jī)”為“轉(zhuǎn)機(jī)”，一目了然。）楚漢相爭(zhēng)之初，劉邦的勢(shì)力和項(xiàng)羽集團(tuán)相差懸殊，面對(duì)“力拔山兮氣蓋世”的楚霸王，面對(duì)兵力幾倍于自己的楚軍，劉邦可謂危機(jī)四伏，尤其是殺氣騰騰的“鴻門宴”，更可謂鬼門關(guān)。但劉邦從容不迫，冷靜應(yīng)對(duì)，謀臣運(yùn)籌帷幄，巧妙定計(jì)，武士臨危受命，誓死護(hù)主，在不利的條件下，一步步變被動(dòng)為主動(dòng)。而項(xiàng)羽卻剛愎自用，內(nèi)部又矛盾重重，謀臣不能施其謀，武士不能效其力，一次次坐失良機(jī)，反而變主動(dòng)為被動(dòng)?！耙藢⒊擞伦犯F寇，不可沽名學(xué)霸王”，說(shuō)的就是這個(gè)道理啊?。ㄗx書(shū)有心，化用無(wú)痕。在“鴻門宴”這個(gè)典型事例中，劉邦是化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，項(xiàng)羽坐失良機(jī)，把二人放在一起，正反對(duì)照，危機(jī)與轉(zhuǎn)機(jī)的關(guān)系就更顯而易見(jiàn)了。）

中國(guó)首富李嘉成的信譽(yù)有口皆碑。當(dāng)初李嘉成擔(dān)任長(zhǎng)江實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理時(shí)，以生產(chǎn)塑膠制品的長(zhǎng)江塑膠廠正面臨倒閉的危機(jī)，作為公司的領(lǐng)頭人，李嘉成必須擔(dān)負(fù)起“力挽狂瀾”的重任，“扶大廈于將傾”。

面臨倒閉，李嘉成不認(rèn)為它僅僅是危機(jī)，相反，他認(rèn)為這是實(shí)行企業(yè)改革、探索新產(chǎn)品、開(kāi)拓新市場(chǎng)、從而獲得新生的有利時(shí)機(jī)。于是，面對(duì)危機(jī)，他不慌亂，不放棄，積極想辦法，走訪英國(guó)、荷蘭等國(guó)家，吸收新的管理模式，引進(jìn)了許多新工藝，并且開(kāi)發(fā)研制出了備受世人青睞的塑膠花。長(zhǎng)江實(shí)業(yè)公司獲得了轉(zhuǎn)機(jī)，并且東山再起，迅速發(fā)展起來(lái)。（危機(jī)為什么能成為轉(zhuǎn)機(jī)，過(guò)程分析得很透徹。）

如果沒(méi)有那場(chǎng)瀕臨倒閉的危機(jī)，也許長(zhǎng)江實(shí)業(yè)公司還會(huì)安于現(xiàn)狀，也許還只是一個(gè)平庸的塑膠廠。危機(jī)激發(fā)了人的巨大潛能，催生了希望，帶來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)。（兩個(gè)“也許”連用，語(yǔ)言很準(zhǔn)確。）危機(jī)是一把雙刃劍，它能刺傷你，也能成就你，關(guān)鍵看你的態(tài)度和行動(dòng)。如果你被眼前的危難嚇倒，一蹶不振，畏懼不前，那你將永遠(yuǎn)也走不出危機(jī)的陰影。（重申觀點(diǎn)。）

危機(jī)

危機(jī)不期而至，我們習(xí)慣上只看到危機(jī)，看不到轉(zhuǎn)機(jī)。

其實(shí)，換一個(gè)角度看問(wèn)題，危機(jī)就是轉(zhuǎn)機(jī)。

司馬遷為被迫降敵的李陵辯護(hù)，武帝震怒，將他打入大牢，并施以宮刑。這無(wú)疑是危機(jī)降臨，但同時(shí)也給他帶來(lái)了生命的轉(zhuǎn)折，他明白了：剛正不阿的書(shū)生和專橫跋扈的君王是水火不相容的。于是，他不再幻想，不再抱怨，為了“草創(chuàng)未就”的《史記》，全身心投入到“究天人之際，通古今之變，成一家之言”的理想和事業(yè)之中。至此，他完成了從御用文人到獨(dú)立人格的轉(zhuǎn)變。可以說(shuō)是危機(jī)帶來(lái)了他生命的轉(zhuǎn)機(jī)。（司馬遷的例子，同學(xué)們用得很多。如何運(yùn)用呢？應(yīng)該抓住關(guān)鍵，為“我”所用，為觀點(diǎn)服務(wù)。）

如果沒(méi)有這場(chǎng)危機(jī)，司馬遷也許還只是一個(gè)小小的太史令，依然是皇帝的喉舌，唯皇命是聽(tīng)，能否寫(xiě)出“史家之絕唱，無(wú)韻之離騷”的千古大書(shū)，就難說(shuō)啦。也許歷史根本就記不住這個(gè)小人物的名字。可以說(shuō)，是危難擦亮了他的眼睛，磨煉了他的意志，清醒了他的頭腦，讓他迸發(fā)出強(qiáng)大的生命潛能，從而從危機(jī)走向轉(zhuǎn)機(jī)，走向輝煌。（通過(guò)推想，進(jìn)一步闡明正確對(duì)待“危機(jī)”的重要意義。）

蘇東坡，豪氣沖天，無(wú)人不知，無(wú)人不曉，也許正是他的豪氣給他帶來(lái)了危機(jī)，使他從仕途的高峰跌落到低谷，從皇帝、太后都欣賞的才子變成倒霉的遷客，但黃州，這個(gè)在眾人眼中的荒涼小鎮(zhèn)，也給蘇軾帶來(lái)人生的轉(zhuǎn)折。

在黃州，他感到難言的孤獨(dú)，正是這孤獨(dú)，使他徹底洗去人生的浮華。他勇敢面對(duì)，開(kāi)始尋找人世間的大美──山水，開(kāi)始尋找人世間的大哲──先賢。所有這一切危機(jī)苦難，反而使他徹底脫胎換骨，使他真正走向成熟。于是，千古杰作《念奴嬌·赤壁懷古》和前后《赤壁賦》誕生了。（“被貶”對(duì)一個(gè)高官來(lái)說(shuō)是政治生命的危機(jī)，但蘇軾勇敢面對(duì)，不沉淪墮落，而是開(kāi)辟了一條新的人生道路，所以說(shuō)，恰恰是“危 機(jī)”成就了一代文杰。危機(jī)只有在人積極有為的情況下才能變成轉(zhuǎn)機(jī)。)沒(méi)有危機(jī)，誰(shuí)能說(shuō)得清這個(gè)世上是不是只多了一個(gè)政客，而少了一個(gè)文杰呢？

古今同理，2003年春天，一場(chǎng)前所未有的危機(jī)降臨到中國(guó)人民頭上──非典。人們眾志成城、團(tuán)結(jié)一致，尤其是廣大醫(yī)務(wù)工作者不畏難，不退縮，沒(méi)有被危機(jī)嚇倒，而是以偉大的自我犧牲精神戰(zhàn)斗在抗擊“非典”的第一線。經(jīng)過(guò)一春的奮戰(zhàn)，終于，轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)了，“非典”被我們扼住了喉嚨，各種科學(xué)的應(yīng)急機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生。這場(chǎng)危機(jī)成了我們進(jìn)一步研究探索生存奧秘的一個(gè)新起點(diǎn)，新契機(jī)。

因此“危機(jī)”給你帶來(lái)的是“危難”還是機(jī)遇，全看你如何面對(duì)了。

危機(jī)

古人云：“生于憂患，死于安樂(lè)”，說(shuō)的就是 “居安思危，未雨綢繆”，的憂患意識(shí)。《左傳·襄公》中曰：“居安思危，思則有備，有備無(wú)患?！啊本影菜嘉！边@句成語(yǔ)包含著豐富的哲理，成為中國(guó)幾千年來(lái)從政者的警句和座右銘。

一個(gè)國(guó)家如果沒(méi)有危機(jī)意識(shí)，這個(gè)國(guó)家遲早會(huì)出問(wèn)題。

話說(shuō)唐朝有位才華出眾的宰相魏征，他為輔佐唐太宗李世民治理國(guó)家做出了卓越的貢獻(xiàn)。魏征政治管理的核心是“居安思危，善始克終”。他常常以隋朝滅亡作為教訓(xùn)，規(guī)勸唐太宗要“居安思危，善始克終”。他認(rèn)為自古失國(guó)之主、亡國(guó)之君，皆為居安忘危，處治忘亂，所以不能長(zhǎng)久。國(guó)家如此，企業(yè)何況不是這樣呢。

早在1984年，海爾集團(tuán)總裁張瑞敏，當(dāng)著全體員工的面，將76臺(tái)帶有輕微質(zhì)量問(wèn)題的電冰箱當(dāng)眾砸毀，使員工產(chǎn)生了一種危機(jī)感與責(zé)任感，由此創(chuàng)造出了一套獨(dú)具特色的海爾式產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，譬如“用戶永遠(yuǎn)是對(duì)的”，“海爾”賣的不是產(chǎn)品，而是信譽(yù)，“真誠(chéng)到永遠(yuǎn)”等等。近日又喜獲海爾的生存理念：“永遠(yuǎn)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，永遠(yuǎn)如履薄冰”，更給人一種強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。這是海爾集團(tuán)打開(kāi)成功之門的鑰匙。

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不相信眼淚，也不憐憫和可憐弱者，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的游戲規(guī)則是優(yōu)勝劣汰，強(qiáng)者為“王”，弱者為“寇”。所以，海爾集團(tuán)在自我發(fā)展和與國(guó)外品牌的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，一直不贊成“以市場(chǎng)換技術(shù)”的做法。因?yàn)閲?guó)外企業(yè)進(jìn)軍中國(guó)的最終目的就是要占領(lǐng)與瓦解你的市場(chǎng)，我們雖然拿到了一些先進(jìn)技術(shù)，但國(guó)外并沒(méi)有把一流的技術(shù)真正交給我們，而我們失去的卻是許多不該失去的市場(chǎng)?！叭藷o(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂”，海爾集團(tuán)正是在這種危機(jī)意識(shí)的指導(dǎo)下，按照自己的軌跡，一步一步地走向輝煌。

企業(yè)要發(fā)展就一定要有“居安思危，未雨綢繆”的憂患意識(shí)，“人無(wú)完人，金無(wú)足赤”，企業(yè)是這樣，那么，作為個(gè)人呢？個(gè)人如果沒(méi)有危機(jī)意識(shí)……。

有一句話說(shuō)得非常的好，如果一個(gè)人連危機(jī)意識(shí)都沒(méi)有了，危機(jī)便像決堤的黃河水一樣席卷而來(lái)。在我們現(xiàn)在的處境和環(huán)境中，也許傾其一輩子的求索，也不可能和不會(huì)有能夠達(dá)到別人輝煌的地步了。可是，這并不意味著，我們就沒(méi)有了危機(jī)的東西，或是危機(jī)已經(jīng)遠(yuǎn)離了我們。

我們可以不再去追求那些功名利祿，我們可以什么事情都不敢興趣，或者說(shuō)只想過(guò)簡(jiǎn)單的生活而沒(méi)有太多的欲望，等等……這很好，但是這并不等于危機(jī)已經(jīng)不與你通行。危機(jī)實(shí)際上就在時(shí)刻左右著你。因?yàn)?，?dāng)你失去了事業(yè)上的追求后，還有不少生活上的煩惱在等待著你，在破壞你的好心緒，會(huì)使你的心情或沮喪或沉寂或消沉，你甚至不能說(shuō)危機(jī)的洪水來(lái)了，很好。因?yàn)樗械娜?，都是為了擺脫某種危機(jī)才來(lái)與危機(jī)抗衡，或是要把危機(jī)的危害消滅在萌芽狀態(tài)，或是不讓危機(jī)爆發(fā)的。面對(duì)危機(jī)人們可以有不同的處置方式，面對(duì)危機(jī)人們的心靈可以得到最大的放大效應(yīng)，面對(duì)危機(jī)會(huì)讓人的本能最大限度的暴露出來(lái)。危機(jī)提供了讓人們的思想和靈魂暴光的機(jī)會(huì)。危機(jī)感，很強(qiáng)的危機(jī)感在時(shí)刻左右你的時(shí)候不一定是壞事，可是危機(jī)感太強(qiáng)也許并不是好事。危機(jī)的存在是客觀的，而我們超越危機(jī)的唯一的可能似乎并不是必須迎 面走去，我們也能找到較好的方式，但是，我們卻不能對(duì)危機(jī)的存在視而不見(jiàn)。

我們無(wú)法剔除危機(jī)不在我們的生活中，我們甚至都不能不接觸這個(gè)字眼，可是我們能夠挽救危機(jī)，就象我們必須有一種危機(jī)感，知道自己命運(yùn)其實(shí)就是掌握在自己的手中，其實(shí)我們每個(gè)人都是一樣的，我懼怕的，你同樣也會(huì)懼怕；我所有的恐怖給你時(shí)，你甚至?xí)拥目謶?。但是，人和?dòng)物的不同之處不就是我們是自己命運(yùn)的主人，而不是危機(jī)的旁觀者。有了危機(jī)的意識(shí)，我們至少有了思想的準(zhǔn)備，就象我們?cè)诘弥约旱纳臅r(shí)限時(shí)，我們還能做許多的事情，而這樣來(lái)看這危機(jī)就不會(huì)是多么的可怕。同樣對(duì)于一個(gè)民族來(lái)講，我們能夠意識(shí)到我們?cè)谶@個(gè)世界上我們自己應(yīng)面對(duì)什么樣的危機(jī)，其實(shí)并不是壞事。危機(jī)就在一觸即發(fā)之際，但也能化解。就象當(dāng)年多喝了點(diǎn)酒的蘇共領(lǐng)袖赫魯曉夫一樣，就在那個(gè)晚上一場(chǎng)核危機(jī)，已經(jīng)使得白宮緊張了一宿，而所謂的化解僅僅是因?yàn)闆Q策者多喝了點(diǎn)酒。于是在天亮的時(shí)候，世界依舊是歸于安寧。

未來(lái)是不可預(yù)測(cè)的，而人也不是天天走好運(yùn)的，就是因?yàn)檫@樣，我們才要有危機(jī)意識(shí)，也許就是這些存在的危機(jī)意識(shí)，使我們清醒，也使得我們創(chuàng)造出來(lái)了連我們自己都不敢相信的奇跡。我們是自然界里最偉大的奇跡……

讓我們來(lái)看一個(gè)伊索寓言里有一則故事 ：有一只野豬對(duì)著樹(shù)干磨它的獠牙，一只狐貍見(jiàn)了，問(wèn)它為什么不躺下來(lái)休息享樂(lè)，而且現(xiàn)在沒(méi)看到獵人！野豬回答說(shuō)：等到獵人和獵狗出現(xiàn)時(shí)再來(lái)磨牙就來(lái)不及啦！

這只野豬，受制于人類的野豬也具有超前的“危機(jī)意識(shí)”！

那么，我們個(gè)人應(yīng)如何把危機(jī)意識(shí)落實(shí)在日常生活中而成為一種習(xí)慣呢？

這可分成二方面來(lái)談。

首先，應(yīng)落實(shí)在心理上，也就是心理要隨時(shí)有接受、應(yīng)付突發(fā)狀況的準(zhǔn)備，這是心理建設(shè)。

其次是生活中、工作上和人際關(guān)系方面要有以下的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備：

——人有旦夕禍福，如果有意外的變化，我的日子將怎么過(guò)？要如何解決困難？

——世上沒(méi)有“永久”的事，萬(wàn)一失業(yè)了，怎么辦？

——人心會(huì)變，萬(wàn)一最信賴的人，包括朋友、伙伴變心了，怎么辦？

——萬(wàn)一健康有了問(wèn)題，怎么辦？

其實(shí)你要想的“萬(wàn)一”并不只我說(shuō)的這幾樣，所有事你都要有“萬(wàn)一……怎么辦”的危機(jī)意識(shí)，并未雨綢繆，預(yù)先準(zhǔn)備。尤其關(guān)乎前程與一家人生活的事業(yè)，更應(yīng)該有危險(xiǎn)意識(shí)，隨時(shí)把“萬(wàn)一”擺在心里。人最怕的就是過(guò)安逸的日子。

不知你現(xiàn)在的狀況如何，是憂患？還是安樂(lè)？古人云：“生于憂患，死于安樂(lè)。切記切記，憂患不足畏，最擔(dān)心的是安樂(lè)呀！