第一篇：構(gòu)建城鄉(xiāng)黨組織黨員互幫互助機(jī)制調(diào)研座談會(huì)發(fā)言材料

構(gòu)建城鄉(xiāng)黨組織黨員互幫互助機(jī)制調(diào)研座談會(huì)發(fā)言材料

建立健全城鄉(xiāng)黨組織黨員互幫互助機(jī)制，切實(shí)開展落實(shí)城鄉(xiāng)黨組織黨員雙結(jié)對(duì)活動(dòng)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，也是基層黨建工作中不可或缺的重要內(nèi)容之一。近幾年來，XX鎮(zhèn)黨委一直重視開展落實(shí)城鄉(xiāng)黨組織黨員雙結(jié)對(duì)活動(dòng)，使雙結(jié)對(duì)活動(dòng)能夠真正支持各村的建設(shè)和發(fā)展，解決黨員群眾的具體困難。

一、本鎮(zhèn)城鄉(xiāng)黨員雙結(jié)對(duì)活動(dòng)的基本開展情況和評(píng)價(jià)

XX鎮(zhèn)XX個(gè)行政村中，目前共有XX個(gè)行政村的黨支部、黨員與相關(guān)縣直單位開展了城鄉(xiāng)黨組織黨員雙結(jié)對(duì)活動(dòng)。從07年至今，參加雙結(jié)對(duì)活動(dòng)的縣直單位中共計(jì)有XX名黨員與各村黨員、群眾開展結(jié)對(duì)幫扶，幫扶XX多名群眾?？h直單位黨組織為結(jié)對(duì)的村黨組織辦實(shí)事、落實(shí)幫扶措施XX余項(xiàng)，宣傳政策、法律近XX次，共同開展活動(dòng)XX余次，累計(jì)幫助協(xié)調(diào)資金XX萬元，解決XX人的就業(yè)問題。

縱觀近兩年的雙結(jié)對(duì)活動(dòng)，縣直單位和各村黨支部、黨員開展的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)主要側(cè)重于支持各村創(chuàng)建生態(tài)村，建設(shè)、完善村兩委會(huì)及村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，幫扶困難黨員，解決村民就業(yè)等方面，所協(xié)調(diào)的資金也基本用于這些方面。這些活動(dòng)與工作落實(shí)到位，在相當(dāng)程度上支持了各村黨支部的工作，解決了黨員群眾的困難與需求，促進(jìn)了各村的發(fā)展，得到了村黨支部、黨員和廣大群眾的認(rèn)可和好評(píng)。總體上看，近兩年的雙結(jié)對(duì)活動(dòng)開展得切實(shí)有效。

二、開展雙結(jié)對(duì)活動(dòng)中存在的問題與不足

一是還需要在雙結(jié)對(duì)活動(dòng)長效機(jī)制的形成上下功夫，增強(qiáng)雙結(jié)對(duì)活動(dòng)的持續(xù)性。目前，在我鎮(zhèn)雙結(jié)對(duì)活動(dòng)的實(shí)際開展過程中，活動(dòng)的持續(xù)性尚有欠缺。有一些活動(dòng)中，縣直單位將為所結(jié)對(duì)幫扶的村黨支部、黨員協(xié)調(diào)的物資或資金下發(fā)之后，對(duì)于物資、資金使用的指導(dǎo)、監(jiān)督等后續(xù)工作有時(shí)不能保證完全跟上，致使有少數(shù)活動(dòng)的效果不能近如人意。建議縣直單位在今后的活動(dòng)中加強(qiáng)工作機(jī)制建設(shè)，將一些點(diǎn)的工作通過工作機(jī)制連接成線，使得雙結(jié)對(duì)活動(dòng)的效果更具有持續(xù)性。鎮(zhèn)黨委也會(huì)配合縣直單位，對(duì)各村雙結(jié)對(duì)的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)與督促。

二是雙結(jié)對(duì)活動(dòng)的內(nèi)容還需要進(jìn)一步多樣化。就現(xiàn)在全鎮(zhèn)雙結(jié)對(duì)活動(dòng)的開展

情況來看，縣直單位在與村里開展結(jié)對(duì)幫扶時(shí)所采取的形式大多是送錢送物，相對(duì)而言形式上比較單一，有一些縣直單位自身的資源與特點(diǎn)在雙結(jié)對(duì)活動(dòng)中體現(xiàn)得較少。因此，建議縣直單位和各村黨支部之間加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，充分利用縣直單位自身的資源與特點(diǎn)，更多地開展例如送文化到村、送技術(shù)到村、送項(xiàng)目到村等更為豐富的結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目，以滿足不同村黨支部、不同黨員群眾的需求，更好地推進(jìn)雙結(jié)對(duì)活動(dòng)的開展。

三、對(duì)建立健全城鄉(xiāng)黨組織黨員互幫互助機(jī)制的建議

通過開展城鄉(xiāng)黨組織黨員雙結(jié)對(duì)活動(dòng)，建立健全城鄉(xiāng)黨組織黨員互幫互助機(jī)制，關(guān)鍵是要在做好雙結(jié)對(duì)工作的基礎(chǔ)上，在城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)幫扶、城鄉(xiāng)干部雙向交流、城鄉(xiāng)黨員互動(dòng)交流等方面建立起有效的工作機(jī)制，在互幫互助過程中，積極探索整合城鄉(xiāng)資源、推進(jìn)城鄉(xiāng)合作的有效途徑，不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)基層組織的造血功能，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同提高。

一是城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)共建。按照雙向選擇、優(yōu)勢互補(bǔ)的原則，引導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)黨組織與各行政村黨支部結(jié)成對(duì)子，開展結(jié)對(duì)幫扶。在互相幫建工作中，一方面可以按照縣直各部門特點(diǎn)，比如黨群部門重點(diǎn)幫扶軟村、政法部門重點(diǎn)幫扶亂村、經(jīng)濟(jì)部門重點(diǎn)幫扶窮村、涉農(nóng)部門重點(diǎn)幫扶專業(yè)村，實(shí)現(xiàn)“專業(yè)對(duì)口”，引導(dǎo)縣直單位黨支部與農(nóng)村黨支部結(jié)成幫扶對(duì)子，進(jìn)行“一對(duì)一”定點(diǎn)幫扶。幫扶單位黨支部與農(nóng)村黨支部定期開展活動(dòng)，指派專人駐村開展工作，為幫扶村提供資金、技術(shù)、信息幫助，促進(jìn)幫扶村提高工作水平。另一方面，還可以根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況，拓寬工作思路，開展“二對(duì)一”、“三對(duì)一”等多項(xiàng)幫扶，使得幫扶工作取得更好的效果。

二是城鄉(xiāng)干部雙向?qū)W習(xí)。以提高農(nóng)村干部知識(shí)、能力、工作水平為重點(diǎn)，以增強(qiáng)縣直單位干部宗旨意識(shí)、群眾觀念、實(shí)際工作能力為重點(diǎn)，開展城鄉(xiāng)干部雙向?qū)W習(xí)，促進(jìn)城鄉(xiāng)干部共同提高。一方面可以選派縣直單位干部到農(nóng)村基層鍛煉，切實(shí)增強(qiáng)他們的宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，豐富他們的基層工作經(jīng)驗(yàn)，提高處理復(fù)雜問題的能力，同時(shí)也可以在農(nóng)村基層傳幫帶，幫助村黨支部加強(qiáng)村級(jí)干部、后備干部的培訓(xùn)教育工作，提高農(nóng)村基層干部的水平與能力。另一方面，可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)干部到縣直單位學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)，回鄉(xiāng)后更好地帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)

展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

三是城鄉(xiāng)黨員互動(dòng)交流?？梢圆扇§`活多樣的形式，組織城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶的黨員開展互動(dòng)交流，結(jié)合黨員的興趣愛好、個(gè)人特長，組織縣直單位黨員進(jìn)入結(jié)對(duì)幫扶的農(nóng)村基層，開展政策法規(guī)宣傳、信息服務(wù)和調(diào)研實(shí)踐教育活動(dòng)，增進(jìn)縣直機(jī)關(guān)單位黨員的宗旨觀念。同時(shí)通過結(jié)對(duì)幫扶，對(duì)農(nóng)村困難黨員在致富項(xiàng)目、實(shí)用技術(shù)等方面給予力所能及的幫扶，培養(yǎng)農(nóng)村困難黨員的自主脫貧致富能力。

第二篇：黨支部城鄉(xiāng)互幫互助機(jī)制實(shí)施方案

羅甸縣投資促進(jìn)局

互幫互助機(jī)制實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作，促進(jìn)共同發(fā)展，認(rèn)真開展黨組織互幫互助活動(dòng)，根據(jù)縣委有關(guān)文件精神，結(jié)合本辦工作實(shí)際，現(xiàn)特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)的原則，以開展主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，以加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，逐步達(dá)到城鄉(xiāng)互助、資源共享、組織共建、黨員互助的預(yù)期目的。

二、黨支部“一幫一”結(jié)對(duì)對(duì)象

根據(jù)縣委、縣政府安排，我局與栗木鄉(xiāng)打號(hào)村村為結(jié)對(duì)對(duì)象。

三、黨支部結(jié)對(duì)互幫互助的內(nèi)容

(一)組織共建

1、使結(jié)對(duì)打號(hào)村村委會(huì)黨支部達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、建設(shè)業(yè)績好、打號(hào)村民群眾反映好的“五個(gè)好”目標(biāo)。

2、每年辦主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)到結(jié)對(duì)村支部指導(dǎo)工作。

3、每年辦黨支部到村支部開展互助活動(dòng)。

(二)資源共享

1、每年為結(jié)對(duì)打號(hào)村村委會(huì)支部提供技術(shù)幫助。

2、每年為結(jié)對(duì)打號(hào)村村委會(huì)支部提供各類信息。

(三)黨員互助

1、幫助結(jié)對(duì)打號(hào)村村委會(huì)支部成立黨員互助會(huì)并開展互助活動(dòng)；

2、發(fā)動(dòng)黨員向結(jié)對(duì)打號(hào)村委會(huì)黨員捐助一定數(shù)額款項(xiàng)；

3、建立城鄉(xiāng)一體的黨員管理機(jī)制、加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理；

(四)城鄉(xiāng)互助

1、幫助結(jié)對(duì)打號(hào)村村委會(huì)黨支部理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，發(fā)展打號(hào)村委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)；

2、幫助建立黨務(wù)公開欄并進(jìn)行常務(wù)公開。

(五)開展“五個(gè)一”活動(dòng)

1、集中過一次組織生活；

2、慰問一次黨員群眾；

3、幫扶一戶困難群眾；

4、資助一名貧困學(xué)生；

5、辦一件實(shí)事好事。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展好城鄉(xiāng)黨支部互幫互助活動(dòng)，是我辦當(dāng)前一項(xiàng)主要政治任務(wù)，一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。辦黨支部成立城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助領(lǐng)導(dǎo)小組，羅金才同志任組長，局工作員為成員。具體負(fù)責(zé)這一次活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、計(jì)劃實(shí)施和檢查督促等工作。

(二)要明確職責(zé)任務(wù)。黨支部要把城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng)作為當(dāng)前黨建工作，尤其是貫徹落實(shí)黨組抓基層黨建工作責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容。支部書記是這一次互幫互助活動(dòng)的具體組織者，一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，切實(shí)履行職責(zé)，積極帶頭并發(fā)動(dòng)本支部黨員干部參與這項(xiàng)互幫互助活動(dòng)。

(三)要出實(shí)招求實(shí)效。要結(jié)合本支部的工作和結(jié)對(duì)對(duì)象的實(shí)際，注重內(nèi)容和形式的有機(jī)結(jié)合，以改革創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度來改進(jìn)活動(dòng)的內(nèi)容、方式和方法，積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，強(qiáng)化活動(dòng)效果。

(四)要加強(qiáng)輿論宣傳。支部要重視輿論宣傳工作，指定專人做好互幫互助的信息報(bào)送工作，及時(shí)反映開展活動(dòng)的進(jìn)展情況、以及總結(jié)推廣一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)，共同營造良好的輿論宣傳氛圍。

第三篇：2008年城鄉(xiāng)黨組織互幫互助活動(dòng)

2008年城鄉(xiāng)黨組織互幫互助活動(dòng)

工作總結(jié)

一年來，DAXI鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、省委十屆三次、市委四屆五次和縣委九屆四次全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，踐行科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委組織部開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng)的工作主題，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)的原則，充分發(fā)揮全鎮(zhèn)黨員干部的先鋒模范作用，努力實(shí)現(xiàn)上級(jí)各聯(lián)系單位與我鎮(zhèn)各村黨支之間“組織共建、資源共享、黨員互幫、城鄉(xiāng)互助”的總體要求，落實(shí)切實(shí)可行的工作措施，共同努力，扎實(shí)開創(chuàng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面，取得了一定的成效。

今年來，我鎮(zhèn)共有16個(gè)行政村黨支部與省工商局下屬16個(gè)支部形成了結(jié)對(duì)幫扶共建單位。在“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作中，我鎮(zhèn)共選派12名能力和素質(zhì)較強(qiáng)的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部配合市、縣下派的5位駐村干部分別到各村掛鉤任職。

一、城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng)進(jìn)展情況

（一）抓認(rèn)識(shí)，在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)上全力推進(jìn)

開展城鄉(xiāng)黨組織互幫互助活動(dòng)以來，我鎮(zhèn)積極組織學(xué)習(xí)縣委互幫互助活動(dòng)的文件精神和開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性建設(shè)教育活動(dòng)，高度重視，深度認(rèn)識(shí)，牢固樹立抓黨建的“主業(yè)”意識(shí)，把城鄉(xiāng)黨組織互幫互助活動(dòng)作為本黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。建立健全以鎮(zhèn)黨委為中心抓好村黨支黨建工作的責(zé)任制，牽頭指導(dǎo)，具體協(xié)調(diào)，廣泛宣傳，建立了與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相適應(yīng)的城鄉(xiāng)基層黨建工作機(jī)制，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，使城鄉(xiāng)黨組織互幫互助活動(dòng)在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)上全力推進(jìn)。

（二）抓計(jì)劃，在落實(shí)工作部署上全力推進(jìn)

開展城鄉(xiāng)黨組織互幫互助活動(dòng)，重在理清發(fā)展思路，制訂切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃。一是我鎮(zhèn)把互幫互助工作作為今年基層組織建設(shè)工作的重中之重，成立了專門小組，給合我鎮(zhèn)自身實(shí)際，研究制定了活動(dòng)方案，對(duì)互幫互助工作進(jìn)行全面的安排部署。二是制定互助計(jì)劃。組織所聯(lián)系單位與鎮(zhèn)16個(gè)村基層黨組織進(jìn)行對(duì)接，使互幫互助單位黨組織間建立互幫互助關(guān)系，并根據(jù)雙方實(shí)際，研究制定了互幫互助計(jì)劃，結(jié)對(duì)黨員和貧困戶等制定了幫扶計(jì)劃。

（三）抓行動(dòng)，在采取得力措施上全力推進(jìn)

一是在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)互幫互助工作的有關(guān)會(huì)議和文件精神后，各聯(lián)系單位與村黨組織進(jìn)行基本情況調(diào)查摸底，對(duì)各支部存在的問題、2008年的工作重點(diǎn)和黨員隊(duì)伍狀況進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)，做到了底數(shù)清、情況明。二是各單位都采取了切實(shí)有力的工作措施，確保了互幫互助活動(dòng)的扎實(shí)開展。省工商局在工作中明確思路、措施落實(shí)，把活動(dòng)的著力點(diǎn)放在幫助解決民生問題、服務(wù)群眾的實(shí)際行動(dòng)上，今年11月份，局長盧炳輝帶領(lǐng)各黨支負(fù)責(zé)人到我鎮(zhèn)開展以“全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力做好城鄉(xiāng)黨支部結(jié)對(duì)共建工作”為主題的“一幫一”結(jié)對(duì)活動(dòng)，活動(dòng)中還慰問了16個(gè)行政村共48名困難黨員、家庭和貧困學(xué)生，捐贈(zèng)了16臺(tái)彩電，捐助我鎮(zhèn)黨員互助基金2萬元。

（四）抓主題，在增強(qiáng)基建實(shí)效上全力推進(jìn)

一是幫扶共建，加快新農(nóng)村建設(shè)。通過互幫互助活動(dòng)，促進(jìn)組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的優(yōu)勢互補(bǔ)、互動(dòng)共贏、共同發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。今年來，市檢察院深入到“十百千萬”駐村單位大光村，就大光村如何建設(shè)新農(nóng)村發(fā)展問題召開座談會(huì)，探討大光村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及以后的發(fā)展路子，并出資12萬元幫助建設(shè)村委230多平方米的村委辦公樓。二是幫助發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。把幫助發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為幫扶共建工作第一要?jiǎng)?wù)，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，拓寬渠道，立足當(dāng)?shù)刭Y源，以市場為導(dǎo)向，積極采取措施，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提出新思路、新點(diǎn)子，幫助發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。三是在互幫互助計(jì)劃確定過程中，各單位積極做好“聯(lián)”、“互”文章，努力做到雙方互利共贏。

二、存在問題

從目前進(jìn)展情況看，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng)正在扎實(shí)有序開展，但也存在著一些不容忽視的問題：一是個(gè)別村干部對(duì)開展此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)程度還不夠高，對(duì)互幫互助工作沒有進(jìn)行深層次的思考和研究；二是在“互”字上還缺少創(chuàng)新舉措，活動(dòng)中主要是城市機(jī)關(guān)單位黨組織幫助農(nóng)村基層黨組織，而在農(nóng)村基層黨組織如何幫助城市機(jī)關(guān)黨組織上還欠缺研究，缺少措施。

三、工作打算

為推動(dòng)互幫互助活動(dòng)的扎實(shí)深入開展，確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效，在下步工作中，各結(jié)對(duì)黨組織要在前段工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好工作落實(shí)。一是對(duì)已制定互助計(jì)劃的基層黨組織要在抓落實(shí)上求實(shí)效，根據(jù)研究確定的互助計(jì)劃，切實(shí)落實(shí)互助措施，保證互助效果。同時(shí)對(duì)互幫互助工作進(jìn)一步做深入的研究和思考，不斷探索創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮作用的新途徑。二是尚未做好互助計(jì)劃的基層黨組織要抓緊時(shí)間對(duì)接，并在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，研究制定互助計(jì)劃。三是注重做好“互”字文章，避免出現(xiàn)城市幫農(nóng)村一邊倒現(xiàn)象，要依據(jù)農(nóng)村的實(shí)際，研究探索農(nóng)村基層黨組織幫助城市機(jī)關(guān)單位黨組織的新方法新途徑，確保收到雙方互動(dòng)雙贏的效果。四是注重典型的培養(yǎng)。要在統(tǒng)籌安排、全面推進(jìn)的同時(shí)，注重發(fā)現(xiàn)、挖掘、培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的功效，推動(dòng)整體工作的提升。同時(shí)要注重對(duì)好經(jīng)驗(yàn)、好作法和先進(jìn)典型的宣傳，做到相互借鑒學(xué)習(xí)、共同提高，達(dá)到促進(jìn)發(fā)展，服務(wù)群眾的目的。

2009年城鄉(xiāng)黨組織“互幫互助”活動(dòng)工作總結(jié)

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，我局黨支部與威西村委會(huì)，認(rèn)真開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng)，深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，開展以“雙學(xué)雙促雙建”工作主題為載體，以加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職能部門和社會(huì)資源優(yōu)勢，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和民主法制建設(shè)，收到了一定的成效。一年來的工作總結(jié)如下：

一、統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)做到“五個(gè)一”

今年審計(jì)工作任務(wù)非常重，人手少，我局黨組織統(tǒng)籌兼顧，精心安排，在推進(jìn)各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)有序開展的同時(shí)，確保領(lǐng)導(dǎo)干部下基層駐農(nóng)村工作措施落到實(shí)處，切實(shí)做到“五個(gè)一”。

我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按季度輪流進(jìn)駐掛鉤村禮樂威西村，聯(lián)村干部在村開展“五個(gè)一”活動(dòng)。我局安排了陳賢同志作為參與掛鉤的“一把手”，陳賢、呂春德、黃國忠同志按季度輪流駐村，并選派李潤強(qiáng)同志作為駐村干部。在今年上半年我局駐村干部共下村12次，參加了6次威西村黨支部組織生活會(huì)，積極與干部群眾談心，重在收集基層干部群眾需要解決的難題和一些意見建議，并撰寫了9篇關(guān)于威西村民情日記。積極向我局匯報(bào)威西村工作情況達(dá)8次，上半年間陳賢局長親自帶領(lǐng)我局同志與駐村干部到威西村實(shí)地了解實(shí)情，聽取了該村一些急需解決的問題，并已經(jīng)落實(shí)方案協(xié)助該村解決問題。

二、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，聯(lián)村工作取得優(yōu)異成績

我局班子將落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)溶入到聯(lián)村工作當(dāng)中，做到“身下”兼“心下”。我局領(lǐng)導(dǎo)班子、駐村干部一起到威西村與村干部群眾談心，并聽取他們最迫切最需要解決的難題，并進(jìn)行實(shí)地了解實(shí)情。最后，我們與威西村商定了需要解決的問題，并抓緊落實(shí),落實(shí)率達(dá)100%。5月20日，我局資助威西村在新建的體育公園里增設(shè)公共休閑石凳,解決群眾活動(dòng)休息場地問題；5月27日，陳賢局長帶領(lǐng)全局領(lǐng)導(dǎo)班子，前往禮樂威西村慰問3名特困家庭兒童。局領(lǐng)導(dǎo)為特困兒童送上了禮品，祝愿孩子們節(jié)日快樂。隨后到該村體育公園建設(shè)場地、公共圖書室了解情況，并提出石凳的擺放位置和圖書購置數(shù)量、種類等問題，村兩委及其他村民代表紛紛贊同;6月5日，我局領(lǐng)導(dǎo)與威西村干部一起到購書中心為該村公共圖書室采購了一批關(guān)于構(gòu)建和諧家庭、兒童讀物、種植專業(yè)知識(shí)方面的書籍，同時(shí)我局同志還自發(fā)地將家里的書刊讀物捐贈(zèng)給威西村圖書室。為該村解決了圖書短缺問題，豐富了該村圖書的收藏量。

選派干部下基層聯(lián)農(nóng)村的決策深得民心，聯(lián)村干部想群眾之所想，急群眾之所急，在工作中，一心為公，針對(duì)干部群眾反映的問題，想盡辦法，竭盡全力，在多方面做出了許許多多的工作，幫助群眾解決了困難，得到威西村干部和群眾的一致認(rèn)同和擁護(hù)。同時(shí)在聯(lián)村工作中，我局干部自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)為群眾、為基層服務(wù)的意識(shí)，樹立了機(jī)關(guān)干部的良好形象，使黨群關(guān)系、干群關(guān)系進(jìn)一步拉近。

今后，我們?cè)谧龊脤徲?jì)本職工作的同時(shí)將繼續(xù)堅(jiān)持與威西村下基層聯(lián)農(nóng)村工作，帶領(lǐng)干部深入基層、深入群眾，幫助基層和群眾及時(shí)解決問題，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。

2008年城鄉(xiāng)黨組織互幫互助活動(dòng)總結(jié)

為了深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，中共廣東省委和“兩院”黨組的指示精神，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作。我所黨委高度重視支部結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，按動(dòng)作要求認(rèn)真做好與農(nóng)村基層黨組織結(jié)對(duì)幫扶的各項(xiàng)工作，2008年多次開展與結(jié)對(duì)基層黨組織信息互動(dòng)交流活動(dòng)?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、高度重視、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行職責(zé)

按照中共廣東省委組織部《關(guān)于開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng)的意見》(粵組通[2008]7號(hào))、《城鄉(xiāng)黨支部“一幫一”結(jié)對(duì)安排方案》和兩院《關(guān)于開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng)的通知》(科院直黨

[2008]8號(hào))的要求，我所制定了“黨建幫扶”活動(dòng)實(shí)施方案和2008年幫扶工作計(jì)劃，黨委6個(gè)黨支部分別于與豐順縣黃金鎮(zhèn)六個(gè)村黨支部結(jié)對(duì)。工作中認(rèn)真開展“五個(gè)一”活動(dòng)，重點(diǎn)幫扶村基層組織的軟硬件建設(shè)，突出對(duì)困難黨員群眾的幫扶。

二、以開展“五個(gè)一”活動(dòng)為總抓手，精心組織、周密部署

12月22-23日所黨委副書記朱少瓊同志帶領(lǐng)我所六個(gè)黨支部代表一行23人到梅州市豐順縣黃金鎮(zhèn)6個(gè)行政村開展城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。積極開展“五個(gè)一”活動(dòng)，充分整合我所與黃金鎮(zhèn)各村資源，努力實(shí)現(xiàn)我所和黃金鎮(zhèn)各村之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互幫互助、共同提高。

在專題組織生活會(huì)上，針對(duì)目前農(nóng)村基層黨建和農(nóng)村工作存在的普遍性問題，各支部以“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，爭當(dāng)新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵”為主題共組織100多位黨員開展了熱烈的討論，并如何進(jìn)一步解放思想、關(guān)注民生、創(chuàng)新發(fā)展思路，如何使農(nóng)村在新農(nóng)村建設(shè)的歷程中邁出更大的步伐進(jìn)行深入探討與交流，使大家進(jìn)一步增強(qiáng)了宗旨觀念、黨性觀念和責(zé)任意識(shí)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵有了更加深刻的理解。在深入了解的村里基本情況和存在困難后，各支部的黨員就如何利用農(nóng)村資源、發(fā)揮農(nóng)村優(yōu)勢、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾共同致富等問題加強(qiáng)交流。針對(duì)有些村小學(xué)生上學(xué)道路狹窄、泥濘、行走不暢的現(xiàn)象，我所特別斥資3萬元，為當(dāng)?shù)匦藿艘粭l長達(dá)200多米的小學(xué)生上學(xué)通道。此外，我所六個(gè)黨支部均較好的完成慰問一次黨員群眾，幫扶一戶困難黨員，資助一名貧困學(xué)生工作，共花費(fèi)近2萬元走訪幫扶6戶困難黨員，資助6名貧困學(xué)生，慰問30位黨員群眾，贈(zèng)送了30本“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)書籍和科普學(xué)習(xí)資料。在幫扶活動(dòng)中還特別關(guān)注困難黨員和老黨員，使他們充分感受到黨組織的溫暖。

三、積極開展形式多樣的自選動(dòng)作

除完成規(guī)定動(dòng)作外，各支部還積極開展自選動(dòng)作，集中力量進(jìn)行基層黨建理論學(xué)習(xí)、科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)、食用菌生產(chǎn)技術(shù)資料學(xué)習(xí)等系列學(xué)習(xí)活動(dòng)。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，力求實(shí)用、實(shí)效、便捷，不求規(guī)模，不拘形式，采取集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場指導(dǎo)、發(fā)放材料等多種方式相結(jié)合。

本的幫扶工作在幫扶雙方的共同努力以及上級(jí)黨組織的正確指導(dǎo)下取得了一定的成效，下一步我所黨委將總結(jié)前期工作中的好的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷推進(jìn)“互幫互助”活動(dòng)向縱深發(fā)展。

第四篇：城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng)協(xié)議書

城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng)

協(xié)議書

二○一一年六月

城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng)協(xié)議書

甲方：

乙方：

為了深入貫徹落實(shí)州委組織部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng)的意見〉的通知》精神，圍繞服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展這一主線，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為方向，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為抓手，本著以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互幫、互學(xué)、互惠、互促，實(shí)現(xiàn)全面共建、共同發(fā)展的原則，通過開展互幫互助活動(dòng)，拓寬黨建工作領(lǐng)域，不斷推進(jìn)“科學(xué)跨越，富民強(qiáng)州”進(jìn)程，經(jīng)（以下簡稱甲方）與（以下簡稱乙方）友好協(xié)商，共同簽訂互幫互助活動(dòng)協(xié)議書：

一、組織建設(shè)共抓。甲方要經(jīng)常深入所駐村調(diào)查研究，明確幫扶工作思路，確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)和黨建工作目標(biāo)任務(wù)、具體措施，結(jié)合實(shí)際，協(xié)助村“兩委”班子抓好黨建、基層組織建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，農(nóng)牧民增收和農(nóng)村和諧發(fā)展。

二、教育培訓(xùn)互助。甲方利用現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源和條件，通過聘請(qǐng)專家、教授組織城鄉(xiāng)黨員共同學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、科學(xué)技術(shù)、黨建、精神文明建設(shè)等方面的新知識(shí)；發(fā)揮甲方的自我優(yōu)勢，在人才培訓(xùn)上要盡力支持乙方，協(xié)助做好專業(yè)人才、鄉(xiāng)土人才和農(nóng)村明白人的培訓(xùn)工作。

三、黨建活動(dòng)互動(dòng)。甲方在黨建陣地建設(shè)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)上要盡力支持乙方；根據(jù)包村支農(nóng)工作重點(diǎn)，每年與乙方開展1—2次黨日活動(dòng)，主題實(shí)踐活動(dòng)或經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，達(dá)到相互學(xué)習(xí)，優(yōu)勢互補(bǔ)，提升黨建工作科學(xué)化水平的目的。

四、關(guān)注民生互幫。甲方根據(jù)乙方的發(fā)展實(shí)際需要和自

身的承受能力，確定互幫互助活動(dòng)具體項(xiàng)目和計(jì)劃；每年重點(diǎn)解決1—2個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨建陣地建設(shè)等難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題；每年落實(shí)項(xiàng)目不少于1個(gè)，辦實(shí)事好事不少于2—3件。甲方盡可能在智力、物力、資金等方面給與支援，積極支持乙方發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，解決有錢辦事的問題。乙方要克服等、靠、要的思想，切實(shí)實(shí)現(xiàn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)勢力的不斷增強(qiáng)和農(nóng)牧民收入水平的不斷提高。

五、扶貧幫困共促。甲方根據(jù)自身的實(shí)際能力，制定扶貧幫困工作計(jì)劃。每年在重大節(jié)日前對(duì)乙方3戶貧困黨員、特困戶進(jìn)行慰問。乙方積極配合甲方的幫扶慰問活動(dòng)，支持本村貧困人口特別是貧困黨員早日脫貧。

六、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定共保。甲方針對(duì)農(nóng)村穩(wěn)定工作實(shí)際，積極協(xié)助乙方村黨組織健全維護(hù)穩(wěn)定長效機(jī)制，協(xié)同解決各族群眾發(fā)生的糾紛和矛盾，作好民族團(tuán)結(jié)教育和社會(huì)穩(wěn)定工作。

七、保障機(jī)制共守。甲方與乙方建立領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)商聯(lián)系會(huì)議制度，每季度召開一次共建協(xié)調(diào)會(huì)，重點(diǎn)督察活動(dòng)進(jìn)展情況，研究商議解決有關(guān)問題的辦法、措施。將城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng)，作為年終綜合目標(biāo)考核評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)重要依據(jù)。

本協(xié)議一式二份。自雙方簽字之日起生效，包村支農(nóng)期滿后自動(dòng)失效。

二○一一年六月

甲方：

領(lǐng)導(dǎo)簽字：

年月日

乙方：

領(lǐng)導(dǎo)簽字:

年月日

第五篇：某市建立城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機(jī)制的實(shí)踐與思考

建立城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)基層黨建工作提出的一個(gè)新要求，對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)格局，改變城鄉(xiāng)黨建自成體系、相互分隔狀況，推進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。近年來，貴州省仁懷市積極探索，大膽嘗試，從2003年以來開展的“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動(dòng)，從最初的試點(diǎn)，到全面推行，再到現(xiàn)在的拓展深化，充分發(fā)揮了“手挽手”、“心連心”的群體優(yōu)勢作用，整合了城鄉(xiāng)黨建資源，初步形成了城鄉(xiāng)黨組織互幫互促的良好運(yùn)行機(jī)制。

一、主要做法

（一）認(rèn)真制訂“城鄉(xiāng)支部手挽手”的實(shí)施方案

在總結(jié)和提煉我市基層黨組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們經(jīng)過認(rèn)真研究，首先提出了“城鄉(xiāng)支部手挽手”的實(shí)施方案。具體內(nèi)容包括三個(gè)方面的內(nèi)容：

指導(dǎo)思想：以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“三創(chuàng)三強(qiáng)”等活動(dòng)為有效載體，在增強(qiáng)基層組織建設(shè)活力上下功夫，著力解決機(jī)關(guān)和農(nóng)村黨建工作存在的突出問題，達(dá)到實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)和農(nóng)村黨支部雙方各項(xiàng)工作的優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動(dòng)和共同促進(jìn)的預(yù)期目的。

工作目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一”目標(biāo)。即：機(jī)關(guān)黨支部指導(dǎo)農(nóng)村黨支部建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子；幫助建立和完善一套完整有效的黨建工作機(jī)制；幫助理清一個(gè)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的思路；幫助制定一個(gè)科學(xué)合理的小康村建設(shè)規(guī)劃；培養(yǎng)一批致富能人入黨或一批黨員能人；內(nèi)實(shí)現(xiàn)全村人均增收100元的目標(biāo)。

工作方法：采取下鄉(xiāng)“結(jié)對(duì)子”、進(jìn)村“找對(duì)象”，上門“認(rèn)親戚”的方式，于2003年4月，將20個(gè)市直機(jī)關(guān)黨支部與20個(gè)經(jīng)濟(jì)落后、黨建乏力的黨支部結(jié)隊(duì)開展“手挽手”試點(diǎn)工作。通過一年的試點(diǎn)，取得了明顯成效，2004年5月，該活動(dòng)在全市推開，87個(gè)市直機(jī)關(guān)黨支部、62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部與149個(gè)農(nóng)村黨支部結(jié)成了“手挽手”對(duì)子。

（二）提高認(rèn)識(shí)，立足“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動(dòng)高起點(diǎn)

針對(duì)開展“城鄉(xiāng)支部手挽手”單位的黨員干部對(duì)“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動(dòng)存在模糊認(rèn)識(shí)，市委組織部先后參與了35個(gè)城鄉(xiāng)黨支部結(jié)隊(duì)啟動(dòng)議式，組織雙方黨員干部學(xué)習(xí)“城鄉(xiāng)支部手挽手”有關(guān)文件，使結(jié)隊(duì)雙方黨支部、廣大黨員干部，深刻領(lǐng)會(huì)開展“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動(dòng)，是扎實(shí)推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)功能和充分體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的需要，積極引導(dǎo)他們自覺地支持和參與到“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動(dòng)中來。同時(shí)，要求機(jī)關(guān)黨支部主動(dòng)“出擊”，及時(shí)與結(jié)隊(duì)農(nóng)村黨支部取得聯(lián)系，通過集中學(xué)習(xí)、集體活動(dòng)等形式加強(qiáng)交流溝通，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)參與意識(shí)。承擔(dān)結(jié)隊(duì)活動(dòng)具體實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村還在開展活動(dòng)前提前張貼、懸掛宣傳標(biāo)語，引導(dǎo)轄區(qū)廣大黨員、農(nóng)民群眾參與“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動(dòng)，努力營造“城鄉(xiāng)支部手挽手、人人參與”的良好氛圍。

（三）聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)

1．抓關(guān)鍵，加強(qiáng)結(jié)隊(duì)雙方支部建設(shè)?！敖Y(jié)隊(duì)促黨建，支部是關(guān)鍵”。機(jī)關(guān)、農(nóng)村黨支部是黨的最基層組織，是搞好基層黨建的基礎(chǔ)。3年多來，我們堅(jiān)持把黨支部建設(shè)放在首位，建立城鄉(xiāng)支部手挽手雙方黨支部聯(lián)席會(huì)議和黨支部與黨員群眾聯(lián)系制度，要求結(jié)隊(duì)雙方黨支部要進(jìn)一步建立或健全“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨員談心、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督等制度，做到制度上墻，活動(dòng)存檔，使人一目了然。市紀(jì)委、組織部等機(jī)關(guān)黨支部還充分發(fā)揮熟悉黨建業(yè)務(wù)的優(yōu)勢，以上黨課、培訓(xùn)黨務(wù)干部等形式，積極指導(dǎo)農(nóng)村支部做好黨建創(chuàng)先的一些日常性、規(guī)范性工作，如材料撰寫、資料收集、記錄整理等，同時(shí)還送黨員教育書刊、黨建學(xué)習(xí)資料、電教材料等，不斷提高黨員干部的理論水平和業(yè)務(wù)能力。幫助結(jié)隊(duì)支部建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，幫助結(jié)隊(duì)支部提高黨建工作水平。

2．抓載體，豐富城鄉(xiāng)支部手挽手內(nèi)涵。在“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動(dòng)中，我們始終把農(nóng)村黨員群眾的冷暖放在心上，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)，以實(shí)際行動(dòng)為黨員群眾和農(nóng)村黨支部辦一些看得見、摸得著、感受得到的實(shí)事，及時(shí)把黨的溫暖送到黨員群眾中去。今年“七一”前夕，市醫(yī)院20多名黨員深入到結(jié)隊(duì)的茅壩鎮(zhèn)楊柳村開展“支部手挽手暨送醫(yī)藥下鄉(xiāng)”活動(dòng)。為當(dāng)?shù)厝罕娔托闹v解醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)，并發(fā)放醫(yī)療衛(wèi)生宣傳單400余份，免費(fèi)義診200余人，免費(fèi)發(fā)放了價(jià)值1500多元的醫(yī)療藥品。市人事勞動(dòng)保障局、就業(yè)辦等黨支部充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，給結(jié)隊(duì)村支部舉辦農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)班，提高外出務(wù)工人員素質(zhì)，去年以來為結(jié)隊(duì)村舉辦就業(yè)培訓(xùn)班4期，參與培訓(xùn)的人員達(dá)120多人次，輸運(yùn)外出務(wù)工人員累計(jì)達(dá)70多人，農(nóng)民打工年收入35萬多元。這些辦實(shí)事、辦好事的實(shí)際行動(dòng)，受到了農(nóng)村黨員群眾的廣泛好評(píng)，機(jī)關(guān)和農(nóng)村之間的溝通聯(lián)系加強(qiáng)了，友誼情感增進(jìn)了，黨群干群關(guān)系更加密切了。與此同時(shí)，結(jié)隊(duì)的農(nóng)村黨支部也從自身實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮基層優(yōu)勢，積極為機(jī)關(guān)黨支部提供各種幫助。積

極協(xié)調(diào)解決機(jī)關(guān)部門在基層工作中遇到的矛盾和困難，對(duì)機(jī)關(guān)部門的行風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)的效能建設(shè)。

3.抓創(chuàng)新，不斷拓展活動(dòng)空間。在開展“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動(dòng)中，市委每年都隨著黨建工作的需要，不斷改進(jìn)活動(dòng)的方式，豐富活動(dòng)的內(nèi)容，拓展活動(dòng)的空間。2004年，我市將“城鄉(xiāng)支部手挽”活動(dòng)作為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、農(nóng)村基層

組織“示范帶”暨“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)重要載體，在全市全面推開；2005、2006年，我市將該活動(dòng)作為開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育主題實(shí)踐活動(dòng)的主要載體抓提高，并豐富了活動(dòng)的內(nèi)涵，開展了“一送三提供”活動(dòng)。即：向貧困山區(qū)送溫暖獻(xiàn)愛心，向貧困失學(xué)兒童提供求助，向下崗職工提供幫助，向城鄉(xiāng)弱勢群體提供援助。2007年初，我市又將該活動(dòng)作為黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的長效機(jī)制和實(shí)施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓鞏固。從市直機(jī)關(guān)抽調(diào)93名政治素質(zhì)好、有吃苦耐勞精神、善于開拓創(chuàng)新、具有一定理論水平和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的年輕干部組建黨建指導(dǎo)隊(duì)，進(jìn)駐19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的171個(gè)村（社區(qū)）開展黨建指導(dǎo)工作，明確了黨建指導(dǎo)工作隊(duì)的職責(zé)、任務(wù)以及隊(duì)員管理和考核辦法等。今年，市委在認(rèn)真總結(jié)和借鑒過去幾年“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照黨的十七大關(guān)于“建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制”和省委關(guān)于開展“萬個(gè)支部結(jié)隊(duì)、萬名黨員幫扶”活動(dòng)的要求，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動(dòng)建立健全城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機(jī)制的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，加緊落實(shí)措施，結(jié)合開展黨代會(huì)常任制工作，在城鄉(xiāng)黨代表中開展了“三聯(lián)三幫強(qiáng)”活動(dòng)，并把“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動(dòng)貫穿始終，不斷探索和創(chuàng)新城鄉(xiāng)黨組織互幫互助的有效機(jī)制。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?！俺青l(xiāng)支部手挽手”活動(dòng)高質(zhì)量

“城鄉(xiāng)支部手挽手”的任務(wù)能否真正落到實(shí)處，各項(xiàng)結(jié)隊(duì)活動(dòng)能否正常開展，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否重視。市委在每年年初黨建工作會(huì)上，都要對(duì)專門安排“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動(dòng)的開展，每年的《實(shí)施方案》都在上一年基礎(chǔ)上有補(bǔ)充、有新要求，并及時(shí)調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室工作人員。“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動(dòng)開展以來，各級(jí)黨組織把“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動(dòng)擺上重要議事日程，納入黨支部黨建工作的總體范疇，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，親自抓部署、抓檢查、抓落實(shí)。同時(shí)指派一名干部任聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)與結(jié)隊(duì)單位的溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)雙方結(jié)隊(duì)事宜，共同制定結(jié)隊(duì)計(jì)劃，按照“四個(gè)一”（每月一次集中活動(dòng)日、每季度一次聯(lián)席會(huì)議、每年一次黨建互檢、每年完成一件以上實(shí)事）的工作要求，研究制定結(jié)隊(duì)活動(dòng)計(jì)劃，明確階段性工作任務(wù)，確保城鄉(xiāng)支部手挽手活動(dòng)的有序開展。

（四）建章立制，規(guī)范“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動(dòng)動(dòng)作

“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動(dòng)開展以來，我們注重引導(dǎo)各結(jié)隊(duì)黨支部在改進(jìn)工作方式方法上下功夫，建立了集體活動(dòng)日制度、季度聯(lián)席會(huì)制度、交叉學(xué)習(xí)日制度、黨建互檢制度和日常黨建互助制度。雙方黨支部進(jìn)行互幫、互助，搞好黨建創(chuàng)先的一些日常性、規(guī)范性的工作，促進(jìn)支部黨建工作水平的提高，結(jié)隊(duì)工作步上規(guī)范化、制度化軌道。

二、初步成效

通過深入扎實(shí)地開展“城鄉(xiāng)支部手挽”活動(dòng)，基本上達(dá)“六個(gè)一”目標(biāo)，建立了城鄉(xiāng)黨支部和黨員“互幫、互助、互促”的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了上級(jí)組織、結(jié)隊(duì)黨支部和黨員群眾“三滿意”的可喜局面。

（一）貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的自覺性明顯提高。在開展“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動(dòng)中，結(jié)隊(duì)雙方單位通過集中學(xué)習(xí)，相互交流，使黨員干部特別是兩委成員的政治理論水平有了進(jìn)一步提高，對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵有了進(jìn)一步理解。許多結(jié)隊(duì)單位的黨員牢記黨的宗旨，在實(shí)際工作中自覺貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，把共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在崗位上，落實(shí)到行動(dòng)中。

（二）基層黨組織建設(shè)明顯加強(qiáng)。在“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動(dòng)中，機(jī)關(guān)黨支部在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，著重幫助結(jié)隊(duì)農(nóng)村黨支部班子建立健全支部“三會(huì)一課”、黨建聯(lián)席會(huì)議、黨員活動(dòng)日、黨員教育管理等項(xiàng)制度，幫助規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開、村民公約等規(guī)章制度，使基層黨組織的制度化、規(guī)范化建設(shè)有了顯著提高。農(nóng)村基層黨組織的工作內(nèi)容和方式發(fā)生了新的變化，從過去單純的催義務(wù)工、抓計(jì)劃生育，轉(zhuǎn)變到宣傳黨的方針政策、進(jìn)行科技培訓(xùn)，組織群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，幫助群眾找市場、尋富路上來，使黨員發(fā)揮先鋒模范作用有了新途徑，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。

（三）機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)得到改進(jìn)。通過“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，公仆意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，逐步形成經(jīng)常深入基層，察民情、解民憂、幫民困，積極為群眾辦好事辦實(shí)事的良好風(fēng)氣。

（四）搭建了黨員發(fā)揮作用的新平臺(tái)，拓寬了黨員體現(xiàn)先進(jìn)性的空間。每次“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動(dòng)，各結(jié)隊(duì)單位都廣泛發(fā)動(dòng)在冊(cè)黨員、在職黨員參與活動(dòng)，并根據(jù)不同部門、單位黨員、不同類型黨員的特點(diǎn)、特長，設(shè)置各類能發(fā)揮黨員作用的城鄉(xiāng)支部手挽手項(xiàng)目，讓城鄉(xiāng)支部手挽手活動(dòng)成為黨員發(fā)揮作用、服務(wù)群眾的新平臺(tái)，也使廣大黨員在發(fā)揮作用、服務(wù)群眾中體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。

3年多來，機(jī)關(guān)黨支部為結(jié)隊(duì)村籌集現(xiàn)金和物資達(dá)400多萬元，拉動(dòng)群眾自主投入改造房屋等人居環(huán)境達(dá)1460多萬元，修建和硬化村級(jí)公路48公里，硬化連戶小路650多公里，改造廁所4000多間，改造圈舍5000多平方米，改建廚房4000多戶，美化房屋30000多戶，硬化院壩4000多平方米，修建花池5000多個(gè)，修建文體活動(dòng)場所200多處，修建文化長廊120多個(gè)，修建圖書室180多間，95%以上農(nóng)戶喝上了自來水，100%的農(nóng)戶用上了安全電，80%以上農(nóng)戶看上了衛(wèi)星電視，60%以上農(nóng)戶安裝了電話。“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動(dòng)，使廣大群眾在短時(shí)期內(nèi)感受到了社會(huì)主義新農(nóng)村的氣息，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱情高漲，自主建設(shè)美好家園的愿望普遍萌動(dòng)。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

實(shí)踐證明，“城鄉(xiāng)支部手挽手”是新時(shí)期黨建工作中一項(xiàng)富有創(chuàng)造又有特色的載體，是貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于“建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制”和省委關(guān)于開展“萬個(gè)支部結(jié)隊(duì)、萬名黨員幫扶”活動(dòng)的要求的具體體現(xiàn)。此項(xiàng)工作拓展了黨建工作領(lǐng)域，充分發(fā)揮出了“手挽手”、“心連心”的群體優(yōu)勢作用，統(tǒng)一協(xié)調(diào)了黨建資源，走出了一條以結(jié)隊(duì)促黨建，以黨建促創(chuàng)建，以創(chuàng)建促發(fā)展的新路子。

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)是前提。從實(shí)踐情況看，各支部對(duì)“城鄉(xiāng)支部手挽手”工作的認(rèn)識(shí)也有一個(gè)不斷提高和深入的過程。為此，我們?cè)诠ぷ髦桶呀y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)作為一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓。多次組織結(jié)隊(duì)單位召開座談會(huì)，聽取各方的意見和建議，相互溝通，認(rèn)真討論研究，制定出操作性強(qiáng)的工作措施，使雙方黨支部和黨員充分認(rèn)識(shí)“城鄉(xiāng)支部手挽手”要解決的不是房子、票子的問題，而是要解決腦子、機(jī)制問題，就是要從思想上轉(zhuǎn)變觀念，從機(jī)制上幫助服務(wù)，參與基層黨的建設(shè)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。在開展“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動(dòng)中，機(jī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)黨政“一把手”和農(nóng)村黨支部書記身體力行，率先垂范，在繁忙的工作之余親自參加支部的結(jié)隊(duì)活動(dòng)，為支部結(jié)隊(duì)“抓班子、開方子、出點(diǎn)子、找路子”，解決實(shí)際問題，以自身的感召力推動(dòng)了“城鄉(xiāng)支部手挽手”工作深入開展。市委組織部、市直屬機(jī)關(guān)工委在活動(dòng)開展新期間，多次召開雙方結(jié)隊(duì)黨組織負(fù)責(zé)人溝通會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，做到發(fā)現(xiàn)問題和困難及時(shí)幫助解決，確保了活動(dòng)的順利開展，并取得實(shí)際。

（三）制度建設(shè)是保證。加強(qiáng)制度建設(shè)是推動(dòng)“城鄉(xiāng)支部手挽手”工作深入持久開展，形成長效機(jī)制的重要保證。市委確定結(jié)隊(duì)雙方黨支部應(yīng)建立健全集體活動(dòng)日制度、交叉學(xué)習(xí)月制度、季度聯(lián)席會(huì)制度、黨建互檢制度、日常黨建互助制度等五項(xiàng)工作制度在結(jié)隊(duì)實(shí)踐中得到了較好的貫徹和堅(jiān)持，促進(jìn)了活動(dòng)的有序、健康開展。

（四）優(yōu)勢互補(bǔ)是動(dòng)力。村干部貼近基層，群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富，工作扎實(shí)、深入、勤勉；機(jī)關(guān)干部相對(duì)思路較新、水平較高，較了解全市工作的大局。開展“城鄉(xiāng)支部手挽手”工作，使兩者優(yōu)勢互補(bǔ)、雙向獲益。村干部學(xué)到了過去學(xué)不到的一些知識(shí)，解決了過去長期解決不了的一些問題，達(dá)到了過去沒有達(dá)到的水平；機(jī)關(guān)干部通過結(jié)隊(duì)活動(dòng)，了解社情、民意，提高了群眾觀念，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。

（五）群眾擁護(hù)是基礎(chǔ)。黨的各項(xiàng)工作必須以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。通過“城鄉(xiāng)支部手挽手”實(shí)踐活動(dòng)，村“兩委”干部和農(nóng)民群眾普遍對(duì)“城鄉(xiāng)支部手挽手”活動(dòng)評(píng)價(jià)良好，希望城鄉(xiāng)支部手挽手工作持續(xù)長久，繼續(xù)搞下去。

陽光，灑滿民生之路?！俺青l(xiāng)支部手挽手”活動(dòng)是踐行黨的宗旨，重民生、解民憂的生動(dòng)實(shí)踐；是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、建立黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機(jī)制的實(shí)際行動(dòng)；是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑；也是構(gòu)建城鄉(xiāng)黨組織互幫互促機(jī)制，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)及和諧酒都建設(shè)的新載體。