第一篇：發(fā)揮基層紀檢監(jiān)察組織職能作用

發(fā)揮基層紀檢監(jiān)察職能作用推進

機關行政效能建設

中華路街道紀工委書記黃文峰

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀檢組織是黨的基層組織的重要組成部分，是在基層深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的組織保證，是改善黨群干群關系、維護基層和諧穩(wěn)定的重要力量。為深入貫徹落實中紀發(fā)?2009?9號、10號文件精神，切實把基層紀檢監(jiān)察機關建設提高到新水平。不僅要全面貫徹文件精神，落實干部職級待遇、經(jīng)費和裝備保障等問題，還要加強思想政治建設、能力建設和作風建設，不斷提高紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)和能力。

轉變干部作風、加強機關行政效能建設是執(zhí)政能力建設的重要組成部分，是建立辦事高效、運轉協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機關管理體系的必然要求。作為紀檢監(jiān)察機關應根據(jù)自身特點，找準切入點，從教育、制度、監(jiān)督、懲處等幾個方面來發(fā)揮自身職能作用，為轉變干部作風、加強機關行政效能建設服務。

一、加強教育，提高機關干部隊伍整體素質(zhì)

干部作風是反映機關效能的一面鏡子，干部履行職責的狀況，是由機關干部的素質(zhì)體現(xiàn)決定，而加強教育是提高干部素質(zhì)的一種有效途經(jīng)。因此，要把提高干部隊伍素質(zhì)作為

一項戰(zhàn)略任務來抓，通過提高干部素質(zhì)來推進機關行政效能建設。

（一）提高機關干部對開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動的認識。轉變干部作風、加強機關行政效能建設，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要，是加快推進政府職能轉變、把執(zhí)政為民理念落到實處的重要保證。機關干部通過學習，提高思想認識，牢固樹立為人民服務的思想。

（二）加大反腐倡廉教育力度，提高機關干部拒腐防變能力。開展反腐倡廉教育，是紀檢監(jiān)察機關的一項重要工作。紀檢監(jiān)察機關開展反腐倡廉教育，一要在內(nèi)容和形式上進行創(chuàng)新，教育內(nèi)容和形式要切實貼近干部的思想和工作實際。二要堅持正面教育為主，堅持以領導干部為重點，堅持理想信念、從政道德和社會主義榮辱觀教育，不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎，深入開展遵守黨章、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，督促領導干部加強黨性修養(yǎng)，自覺反對和防止腐化墮落，從而筑牢拒腐防變的思想道德防線。三要找準問題進行教育。針對機關干部在工作中存在的突出問題，采取個別談話、集體談話、發(fā)誡勉通知書、限期整改通知書等形式，加強機關干部廉潔從政、執(zhí)政為民教育。通過開展反腐倡廉教育，使機關干部增強廉潔自律、廉潔從政意識，提高拒腐防變能力，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，大力弘揚清簡務本、行必責實的工作作風。

二、加強制度建設，為轉變干部作風、提高機關行政效能提供制度保障

開展機關行政效能建設，目的是推動各級機關改進工作作風，增強服務能力，提高辦事效率，優(yōu)化政務環(huán)境。要實現(xiàn)這個目標，就必須有相應的制度作保障。必須加強制度體系建設和創(chuàng)新，真正做到用制度管權、用制度管事、用制度管人。

（一）完善“三大制度”，促進機關行政效能建設。針對當前行政機關在干部作風、行政效能方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，集中整治，建立健全行政效能制度體系。就是建立健全首問負責制、限時辦結制、責任追究制。并結合當?shù)貙嶋H，抓緊建立和完善“三大制度”，為轉變作風、提高行政效能提供制度保障。

（二）進一步健全完善黨內(nèi)監(jiān)督制度?！吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》頒布以來，各相關部門結合實際，針對工作中存在的突出問題，出臺了相應的制度和實施細則，進一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，包括集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活、信訪處理、巡視、談話誡勉、輿論監(jiān)督、詢問質(zhì)詢、罷免、撤換要求及處理等制度。

（三）進一步建立健全其他配套制度。根據(jù)中央關于《建

立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的有關要求，進一步建立健全和抓好崗位責任制、政務公開制、服務承諾制、效能投訴制、績效考評制以及黨風廉政建設責任制等責任制度的落實，努力實現(xiàn)在提高機關干部思想素質(zhì)，增強公仆意識、大局意識、服務意識和務實意識，解決“浮躁、渙散”問題上有新突破；在解決“干部不作為”和“干部亂作為”問題上有新突破；在解決“素質(zhì)不高、本領恐慌”問題上有新突破；在行政審批環(huán)節(jié)，規(guī)范行政行為，提高行政效率方面有新突破；在加快解決企業(yè)、群眾反映強烈的問題上有新突破。

三、強化監(jiān)督，規(guī)范權力運行

（一）加強重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。一是加強決策環(huán)節(jié)的監(jiān)督。注重三個方面：首先要重視調(diào)查研究，使決策的科學性具備堅實的基礎。其次，決策要體現(xiàn)集體意志。再次，決策與責任必須相統(tǒng)一，防止事后拍屁股走人。二是加強執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督。三是加強終端環(huán)節(jié)的監(jiān)督。通過開展執(zhí)法監(jiān)察工作，開展專項監(jiān)督檢查，加強事后監(jiān)督，整改存在的突出問題。

（二）調(diào)動和發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。一要暢通群眾信訪舉報渠道，及時受理，認真組織初查、初核，解決好群眾反映的突出問題，激發(fā)和調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性。二要通過黨務公開、政務公開、廠務公開、村務公開等行之有效的措施，發(fā)揮人民群眾監(jiān)督的作用。三要加強與宣傳部門的聯(lián)系，建立黨風廉政宣傳教育聯(lián)席會議制度，構建監(jiān)督信息網(wǎng)絡，及時剖析通報典型案例，宣傳黨風廉政法律、法規(guī)，揭露和曝光違紀違法問題，形成強大的社會和輿論監(jiān)督合力。四要大力支持和保證人大監(jiān)督、政府專門機關監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和包括輿論監(jiān)督在內(nèi)的社會監(jiān)督，不斷提高監(jiān)督的整體效能。

四、加強監(jiān)督檢查，解決存在的突出問題

（一）開展行政效能監(jiān)察，提高行政效率。紀檢監(jiān)察機關要按照規(guī)范行政權力運行、加強機關效能建設的要求，充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，突出重點、整體推進，積極開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，積極推進機關效能建設。要緊密結合轉變政府職能、推進政府管理創(chuàng)新等政府自身建設的重要工作內(nèi)容，加強對行政機關及其工作人員履行職責情況的監(jiān)督檢查。

（二）加大查處力度，嚴懲腐敗分子。要堅決查辦違紀違法案件特別是大案要案，嚴肅查處貪污、受賄、行賄、挪用公款、失職瀆職、損害國家利益、以權謀私、嚴重損害群眾利益的案件。充分利用查辦案件的職能，揭露和查處權力運行過程中的違紀違法問題。對有群眾投訴的，要追查到底；對違反規(guī)定的，一律嚴肅處理；對效能建設不力的，一律追究領導責任。堅決查處涉及行政效能和干部作風的各類案件，嚴格責任追究。

五、加強自身建設，為推進機關行政效能建設服務

（一）提高思想認識，增強緊迫感和責任感。在開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動中，紀檢監(jiān)察機關要深刻認識轉變干部作風、加強機關行政效能建設的重大意義，要率先垂范，以更高的標準、更嚴的要求去抓好各個階段各項任務的落實，做到思想認識到位、查擺問題到位、整改措施到位、制度規(guī)范到位，切實解決自身在干部作風和機關效能方面的突出問題，在工作上求精、求細、求最佳，講效率、講質(zhì)量、講水平，爭創(chuàng)一流業(yè)績，讓人民群眾滿意，樹立紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的形象。

（二）進一步提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的執(zhí)紀執(zhí)法水平。深入系統(tǒng)的學習紀檢監(jiān)察相關知識，效能監(jiān)察的內(nèi)容、原則和方法及辦事程序，切實提高專業(yè)知識水平。要結合實際工作，不斷拓寬視野，完善知識結構，促進知識更新，努力建設一支“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

第二篇：發(fā)揮紀檢監(jiān)察信訪職能作用(精)

發(fā)揮紀檢監(jiān)察信訪職能作用 為促進“人與自然和諧”服務

中共寧都縣紀委信訪室

黨的十六屆四中全會在《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》中明確提出了構建社會主義和諧社會的科學發(fā)展觀。其中“人與自然的和諧”是構建和諧社會的重要組成部分。我縣紀檢監(jiān)察機關深刻領會中央精神，認真貫徹落實科學發(fā)展觀。針對本縣地處贛南山區(qū)，林業(yè)和礦產(chǎn)資源豐富卻連年遭人為破壞的實際情況，充分發(fā)揮信訪舉報的職能作用，從加強對自然資源的合理開發(fā)利用，保護生態(tài)環(huán)境，促進人與自然和諧著手，重拳出擊，多管齊下，有效地遏制了此類現(xiàn)象的發(fā)生。我們的主要做法是：

一、充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察信訪網(wǎng)絡作用，多渠道收集破壞自然資源的信息

為全面掌握破壞“人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”方面的信息，我們進一步健全了舉報網(wǎng)絡聯(lián)動機制。在全縣設立了78個破壞“人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”舉報箱和公布了25部舉報電話，將舉報網(wǎng)絡遍布全縣各個單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從自然村小組、村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣直單位均配置了信訪信息員，要求每位信息員每半個月必須向本級紀檢監(jiān)察機關報送一條以上信息。基層紀檢監(jiān)察機關通過篩選將有價值的信息上報縣紀委信訪室。由我室視情該自辦的自辦，轉辦的轉辦，督辦的督辦。做到件件有登記，事事有著落。去年9月份，我們還組織開展了“破壞森林和非法采礦”專項信訪舉報活動。在電視上發(fā)布公告，明確開展該項舉報的目的、意義、程序、方法和時間，并公開縣紀委的舉報電話。使專項舉報活動深入人心，家喻戶曉。在社會上形成誰破壞自然資源、生態(tài)環(huán)境即人與自然的和諧，就遭千夫所指，人人誅之的輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計，通過上述措施，全縣共收到信息300余條，其中可查性強，有價值的違紀線索就達70多條。

二、充分發(fā)揮信訪職能的信息反饋作用，為領導科學決策提供依據(jù) 關注群眾反映的熱點、焦點問題并及時向領導反饋，這是信訪部門的重要職責。我們將大量的信息和舉報毀林、非法采礦的來信來訪來電進行綜合分析，分析產(chǎn)生問題的原因，應采取的對策及提出我們的一些建議，以《信訪專報》的形式呈報給本委常委及縣委、縣政府主要領導。各級領導對專報中反映的問題非常重視，縣領導還作出批示：由縣紀委牽頭，抽調(diào)相關部門協(xié)同配合，一查到底。我們對此類信件認真篩選，一一排查，把一些可查性強，成案率高的案源按照分級管理的原則提供給相關單位。2006年共向基層紀委（紀檢組）提供40余條，向本委案件檢查室提供案件線索18條。縣委還就如何加強林業(yè)工作及礦產(chǎn)資源管理專門下發(fā)了文件，并制定了工作責任制。每次召開全縣黨員領導干部大會，縣領導逢會必講，強調(diào)要把保護林業(yè)和礦產(chǎn)資源作為落實科學發(fā)展觀的具體行動。縣委常委、紀委書記陳捷在最近召開的縣紀委二次全委會上也重申：保護自然資源和生態(tài)環(huán)境是構建和諧社會的重要內(nèi)容，號召全縣紀檢監(jiān)察干部要為促進“人與自然和諧”服務。

三、充分發(fā)揮各職能部門優(yōu)勢，整合力量嚴查破壞“人與自然和諧”的案件

一是與有關部門聯(lián)合辦案，優(yōu)勢互補。如群眾反映強烈的非法開采稀土礦問題，由我委牽頭、會同縣公安局、礦產(chǎn)局、工商局、稅務局、安檢局、林業(yè)局、環(huán)保局等單位組成聯(lián)合調(diào)查組，對全縣64個礦點進行查處。屬非法礦點的由工商、稅務部門依法予以取締；對利用暴力開礦的移交公安機關處理；對破壞自然環(huán)境性質(zhì)惡劣、后果特別嚴重的移送檢察院。對涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直行政執(zhí)法管理部門，在礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓中主體責任發(fā)揮不到位，甚至為了小集團利益對這些礦點“以收代管”、“以罰代管”的，均追究了領導責任。我委已對7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關行政執(zhí)法部門的領導和3名林業(yè)工作站長分別給予了黨紀、政紀處分。其中鄉(xiāng)黨委書記1人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長2人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直行政執(zhí)法部門分管領導均為2人。另對6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個縣直單位和4名正科級領導干部給予全縣通報批評。1名參與 入股采礦的基層站所長除追究黨紀處分外，還作免職處理。截止去年底，共催毀礦點58個，關閉礦點6個，炸毀礦池125口。各有關部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）向礦點收取的各項費用近200余萬元均已收繳上交縣財政。此案的查處，在全縣引起強烈反響，起到了懲一儆百，以儆效尤的作用。

二是責成執(zhí)法部門依法查處。近年來，舉報亂砍濫伐、破壞林業(yè)資源的信訪件一直居高不下，單靠紀檢監(jiān)察機關查處顯然力量不夠。我們充分發(fā)揮林業(yè)局、公安森林分局等執(zhí)法單位的作用，以合辦或交辦的方式查處了一大批違法違紀毀林案件。如去年4月份我室收到群眾寄來的一張攝有毀林現(xiàn)場并配有解說詞的光盤，立即引起我們高度警覺，向領導報告后，馬上通知縣林業(yè)局、公安森林分局、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的領導召開緊急會議，當場播放錄像，限期將調(diào)查結果報我委。由于調(diào)查組的及時介入，制止了一起大規(guī)?？撤ド值倪`法行為，使損失降到最低，并將當事人繩之以法。此案的查處受到群眾的交口稱贊，同時起到了很好的震懾作用。2006年我們責成縣林業(yè)局、公安森林分局會同案發(fā)單位合辦案件11起，交辦縣林業(yè)局查辦案件16件，公安森林分局13件。有力地打擊了亂砍濫伐破壞森林資源的違法犯罪行為。截止目前，有6名基層林業(yè)工作站站長因失職瀆職受到黨紀處分；有3名村干部受到法律制裁，有2名黨員領導干部受到組織處理。

我們在構建社會主義和諧社會特別是為促進“人與自然和諧”方面盡了綿薄之力，今后，我們將進一步開闊思路，創(chuàng)新工作方法，為落實科學發(fā)展觀，構筑社會主義和諧社會而不懈努力。

第三篇：構建和諧社會要發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用

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構建社會主義和諧社會是新時期我們黨治國理政的重要戰(zhàn)略目標和重大舉措，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭是構建和諧社會的重要政治基礎。因此，各級紀檢監(jiān)察機關在構建和諧社會的進程中，要充分發(fā)揮積極的職能作用。

圍繞發(fā)展第一要務——當好“服務器”

發(fā)展是解決中國一切問題包括黨風廉政建設問題的關鍵。發(fā)展這個執(zhí)政興國第一要務是全黨全國的大局，也是構建和諧社會的基礎。紀檢監(jiān)察機關必須全面履行黨章賦予的職責和任務，牢牢把握黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想，正確把握發(fā)展和反腐敗的關系，始終把不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力作為開展反腐倡廉工作的出發(fā)點和落腳點。在構建和諧社會中紀檢監(jiān)察機關的首要任務，就是要使反腐倡廉工作在經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)、科學發(fā)展中更好地發(fā)揮服務和保障作用。在實踐中，新時期的反腐倡廉工作不僅是查辦違紀案件、加強風氣建設、抓好領導干部廉潔自律、從源頭上預防腐敗，也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制，推動經(jīng)濟社會快速、健康發(fā)展，這是發(fā)展的題中應有之義。紀檢監(jiān)察機關要始終圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的進程，加強反腐倡廉工作的戰(zhàn)略籌劃；始終圍繞黨委和政府構建和諧社會的重大決策部署，從黨風廉政建設的角度保證和促進工作的落實；始終圍繞改革發(fā)展中的重點領域、重點部位和重點環(huán)節(jié)，發(fā)揮市場配置作用，努力做好懲治和預防腐敗工作；始終圍繞群眾關心的熱點、難點、疑點問題，抓黨風、帶政風、促民風，營造干事創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定和諧的良好環(huán)境。實踐證明，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟為構建和諧社會提供了物質(zhì)基礎，深入推進反腐倡廉工作，為市場經(jīng)濟的規(guī)范有序、健康發(fā)展提供有力保障。因此，紀檢監(jiān)察機關要義不容辭地當好“服務器”，必須緊緊圍繞發(fā)展這個主題，有效地發(fā)揮職能作用，通過堅決懲治腐敗保證發(fā)展，加強檢查監(jiān)督維護發(fā)展，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境推動發(fā)展，使之成為構建和諧社會的重要力量。

堅決懲治腐敗分子——當好“變壓器”

腐敗是構建和諧社會的大敵。黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象不僅踐踏了黨的紀律，敗壞了黨風，而且嚴重影響黨的先進性和純潔性，給黨的執(zhí)政能力和構建和諧社會能力帶來了巨大壓力。因此，要保持黨的隊伍的純潔性，就必須堅決懲治腐敗分子，變壓力為動力，從而提高黨的執(zhí)政能力。必須堅持從嚴治黨、從嚴治政的方針，堅決查辦濫用職權，謀取非法利益的案件，尤其是利用人事權、司法權、審批權違紀違法的案件；著力查辦嚴重影響改革和市場經(jīng)濟健康發(fā)展的案件，尤其是重大工程建設項目、土地使用權出讓、金融、政府采購等領域中發(fā)生的案件和企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、產(chǎn)權交易及經(jīng)營管理活動中國有資產(chǎn)嚴重流失的案件；認真查辦影響社會穩(wěn)定，尤其是嚴重損害群眾利益、誣告陷害他人以及基層黨員干部的違紀違法案件。對腐敗分子要發(fā)現(xiàn)一個查處一個，絕不姑息，決不手軟。同時，嚴格區(qū)分不同性質(zhì)的矛盾，綜合運用紀律、法律、經(jīng)濟處罰、組織處理、從業(yè)資格限制等方式和手段。在查辦案件工作中，嚴格依法依紀，堅持實事求是的原則和“懲前毖后，治病救人”的方針，嚴厲懲治極少數(shù)，教育挽救大多數(shù)，充分發(fā)揮查辦案件的治本作用。正確區(qū)分違紀與違法、腐敗行為與一般錯誤的界限，做到寬嚴相濟、區(qū)別對待，懲治腐敗與維護黨員權利并重，不搞不教而誅，不搞聽風就是雨。堅持與人為善，著重教育，有情有義，留有余地，化消極因素為積極因素，以取得更好的政治、經(jīng)濟和社會效果，最大程度地減少妨礙和諧社會穩(wěn)定的因素。

切實維護群眾利益——當好“穩(wěn)定器”

堅決維護群眾利益，著力營造良好的社會風氣，是建設一個穩(wěn)定有序的和諧社會的重要內(nèi)容，也是構建和諧社會的必然要求。黨風廉政建設的核心問題是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，要構建和諧社會必須切實維護廣大人民群眾的根本利益，高度重視和維護群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益，以落實領導干部廉潔自律規(guī)定為重點，堅持不懈地抓好黨風政風建設，用看得見、摸得著的，實實在在的成果取信于民。要堅持以群眾反映的熱點難點疑點為重點，著力糾正損害群眾利益的不正之風。各級黨組織和廣大黨員干部必須嚴格遵守“四大紀律，八項要求”，切實做到“為民、務實、清廉”。對違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，“跑官要官”、參與賭博，放任、縱容自己的配偶、子女及身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益，利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)念I導干部，必須嚴肅處理，切實解決黨風方面存在的突出問題。時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，以對人民高度負責的態(tài)度對待群眾的訴求，滿腔熱情地傾聽群眾的意見和要求，誠心誠意地維護群眾的合法權益。堅持糾正房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益的行為，落實勞務工工資支付保障的規(guī)章制度，維護好勞務工的切身利益。加強教育收費聽證、審計、公示、督導和責任追究制度建設，規(guī)范民辦學校收費辦法，推進醫(yī)療體制改革。不斷加強政風建設，改進機關作風，精簡會議、文件，提高行政效率?？傊?，什么問題突出，就著力解決什么問題。要積極拓寬、暢通人民群眾的訴求渠道，努力建立健全工作機制，要整合信訪資源，完善署名舉報及時回復跟蹤和保護獎勵制度，妥善化解矛盾，排除糾紛，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，確保社會的和諧與穩(wěn)定。

深化改革預防腐敗——當好“加速器”

在新的歷史條件下，教育不扎實，制度不健全，監(jiān)督不得力，改革不到位，仍然是現(xiàn)階段腐敗問題易發(fā)、多發(fā)的重要原因，因此，我們必須清醒的認識到，改革是社會發(fā)展的根本動力，也是預防腐敗的重要途徑。各級紀檢監(jiān)察機關必須以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防的方針，堅決貫徹落實中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，與時俱進，更新思想觀念，積極組織協(xié)調(diào)，提高有效防治和預防腐敗的能力，在構建和諧社會中最大限度的發(fā)揮促進和加速作用。必須用市場配置資源的手段和改革的辦法來解決當前情勢下的腐敗問題。堅持以改革統(tǒng)攬預防腐敗的各項工作，結合加快建立社會主義市場經(jīng)濟體制的實際，以健全和完善行政審批制度、招投標制度、投資管理體制、財政管理制度、人事制度、政府采購制度和黨務、政務、企務、村務公開制度為重點，強勢推進改革創(chuàng)新，突破一系列制約反腐倡廉工作深入開展的制度“瓶頸”，從源頭上預防和治理一些誘發(fā)腐敗的深層次問題，更大程度地減少滋生腐敗的土壤。同時，注重通過立法鞏固改革成果，用法制手段保證改革措施落實到位，使反腐倡廉工作納入法制化軌道，發(fā)揮制度在防治腐敗中的根本性作用。不斷拓寬監(jiān)督渠道，大力實施“陽光工程”，除涉及黨和國家秘密外的黨政事務以及程序、結果一律向社會公開。積極探索黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、行政監(jiān)督和包括輿論監(jiān)督在內(nèi)的社會監(jiān)督等各種監(jiān)督形式有機結合的有效監(jiān)督機制，緊緊盯住重點對象、重點領域、重點環(huán)節(jié)，不斷規(guī)范權力的運行。同時，夯實教育基礎，建立健全思想道德教育長效機制，堅持以人為本，從保護愛護干部出發(fā)，豐富載體，創(chuàng)新形式，大力加強領導干部、公務員、社會市民三個層面的教育，不斷發(fā)展廉政文化，營造“廉潔可敬，腐敗可恥”的社會氛圍。

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第四篇：發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用 促進黨員干部作風建設

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發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用 促進黨員干部作風建設

發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用 促進黨員干部作風建設

摘 要：加強教育，增強教育的沖擊力，是黨員干部作風建設的思想基礎；完善改進作風常態(tài)化制度，建立健全黨員干部作風建設的約束機制；嚴格監(jiān)督檢查，持之以恒地把黨員干部作風建設的措施落到實處；嚴明紀律，發(fā)揮職能作用，紀檢監(jiān)察部門要加大檢查監(jiān)督力度，執(zhí)好紀、問好責、把好關，促進黨員干部作風建設。

關鍵詞：紀檢監(jiān)察；職能作用；黨員干部；作風建設

中圖分類號：D262.6 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）14-0271-02

黨的十八大從戰(zhàn)略的高度，對加強新形勢下黨的作風建設做出了全面部署?？倳浽邳h的十八屆三中全會和中央紀委二次、三次全會上的重要講話，強調(diào)黨要管黨、從嚴治黨，嚴明黨的紀律，堅定不移改進作風，深刻闡述了全面加強新形勢下黨員干部作風建設的極端重要性和緊迫性，把黨員干部作風建設放在更加突出的位置。因此，加強黨員干部作風建設是當前和今后一個時期國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的重大任務，必須進一步增強責任感、使命感、緊迫感，加強教育，完善制度，嚴格監(jiān)督檢查，嚴肅紀律，切實發(fā)揮職能作用，結合黨的群眾路線教育實踐活動，不斷推進黨員干部作風建設。

一、加強教育，增強教育的沖擊力，是黨員干部作風建設的思想基礎

加強對黨員干部的教育，是推進黨員干部作風建設的基礎性工作。第一，要從教育入手，發(fā)揮教育的基礎性作用。要突出對黨員干部進行理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風教育、從政道德教育，以及維護和遵守黨風廉政建設各項規(guī)定的教育，提高黨員干部改進作風、抵制歪風邪氣的自覺性，使黨員干部牢記“兩個務必”，落實中央八項規(guī)定和反對“四風”的要求，樹立八個方面良好風氣。第二，紀律教育要突出作風建設主題，切實加強黨員干部的作風建設，抓理想塑靈魂，抓班子帶隊伍，抓基層打基礎，抓作風反腐敗，促使黨員干部

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求真務實、真抓實干。第三，把黨員干部作風教育納入紀檢監(jiān)察工作的總體布署，集中開展教育活動。第四，要把主題教育同學習貫徹《黨章》和堅持社會主義核心價值觀結合起來，同深入開展黨紀國法教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和加強廉政文化建設結合起來。第五，要不斷創(chuàng)新教育形勢，利用教育資源，努力提高教育效果。第六，要把正面典型教育與反面警示教育結合起來，集中教育與個別教育結合起來，傳統(tǒng)教育手段與現(xiàn)代化教育手段結合起來，做到警鐘長鳴。第七，突出教育的普遍性，利用“三會一課”、專題培訓、理論研討、宣教輔導等傳統(tǒng)手段，深入開展黨性、黨風、黨紀教育。第八，要結合黨的群眾路線教育實踐活動，突出“為民、務實、清廉”這個主題，把握黨員干部和機關兩個重點，進行思想教育。第九，突出教育針對性，用違紀違法案例開展警示教育。如觀看警示教育專題片、學習討論典型案例教材、到監(jiān)獄看犯人現(xiàn)身說法等方式。第十，突出教育生動性，圖文并茂、輔導與討論相結合等方法，通過聲、電、光等表現(xiàn)形式，增強教育培訓的感染力。看廉政教育基地、聽廉政教育講座、進行廉政宣誓、簽訂廉政承諾書等活動，促進教育的效果。第十一，突出教育長效性，建立廉政教育檔案，組織黨員干部配偶到廉政教育基地參觀等廉政教育，建立廉政教育長效機制。第十二，要充分利用板報、黨報黨刊、網(wǎng)絡、廣播電視等新聞媒體，進行黨的作風教育，增強教育的生動性、實效性，促使黨員干部把黨的作風規(guī)定和要求內(nèi)化于心、外化于行。利用信息技術、文學藝術等形式和手段進行教育，確保教育收到實實在在的效果，使黨員干部始終保持良好的作風。

二、完善改進作風常態(tài)化制度，建立健全黨員干部作風建設的約束機制

加強黨員干部作風建設，要以制度做保證。加強制度建設，是推進黨員干部建設的治本之策。努力形成用制度管權、用制度管事、用制度管人的有效機制，把制度固定下來、堅持下去，推動作風建設長效化、常態(tài)化，用制度規(guī)范國有企業(yè)黨員干部行為，以制度固化作風建設效果，形成長效機制，是加強作風建設的重要任務。第一，要不斷完善規(guī)范黨員干部作風行為的具體制度。圍繞黨員干部的思想作

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風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風的具體表現(xiàn)，制定嚴格的行為規(guī)范和具體的行為責任追究辦法。第二，要不斷完善從源頭上杜絕黨員干部不良風氣工作制度。第三，要不斷完善黨員干部作風建設的獎懲制度。第四，要建立健全黨員干部作風建設的各種學習檢查制度。第五，要在提高黨員干部思想政治素質(zhì)上，健全理論學習和學習成效考核評價制度。第六，要把黨員干部作風建設的工作任務細化、量化，做到責任明確、逐級負責、各環(huán)節(jié)銜接協(xié)調(diào)。第七，在加強監(jiān)督制約上，健全黨員和黨組織對各級黨員干部監(jiān)督的制度和黨員干部權力制約制度。第八，要不斷完善民主生活會制度。第九，堅持和健全民主集中制，完善并嚴格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序。第十，嚴格執(zhí)行個人重大事項報告、民主評議制度等制度，為加強黨員干部作風建設提供保障。第十一，建立健全權力運行監(jiān)控機制，努力實現(xiàn)不能腐的防范機制；逐步建立健全從嚴治腐機制，努力實現(xiàn)不敢腐的懲戒機制；建立健全源頭治理預防機制，努力實現(xiàn)不易腐的保障機制，促進黨員干部作風建設。第十二，要健全和完善作風建設的制度機制，形成“事前預防、事中控制、事后問責”的制度體系。第十三，進一步建立健全各項規(guī)章制度，扎實推進作風建設的規(guī)范化、制度化、科學化、常態(tài)化，要持之以恒。第十四，探索完善長效機制，務求作風建設的新成效，要創(chuàng)新作風建設的社會評價機制和建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機制。

三、嚴格監(jiān)督檢查，持之以恒地把黨員干部作風建設措施落到實處

加強黨員干部作風建設，要不斷對各項制度規(guī)定執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，落實目標管理的考核制度，認真解決存在的突出問題，切實做到鞭策空談者、懲罰誤事者、獎勵實干者。加強對黨員干部作風狀況的監(jiān)督，是推進黨員干部作風建設的重要環(huán)節(jié)。第一，要把定性考核與定量考核相結合，階段性考核、動態(tài)性考核與年終綜合性考核相結合，堅持做到工作推進到哪里，考核就跟進到哪里。第二，把集中檢查與重點抽查、上級檢查與自我檢查結合起來，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和處理。第三，認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，堅持黨員干部誡勉談話、述職述廉、報告履行職責和廉潔從政情況、報告?zhèn)€人有關事項等制度。

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第四，要采取有力的監(jiān)督措施，克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，按照“中央八項規(guī)定”，嚴格控制各種名目的節(jié)慶、達標評比等活動；改進會風和文風，精簡文件和會議。第五，加強對與黨員干部作風密切相關的關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督，關口前移，注重事前監(jiān)督和防范，及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部作風方面的問題，提高監(jiān)督的針對性和有效性。第六，進一步建立健全黨員干部監(jiān)督工作機制，加強對黨員干部作風狀況的監(jiān)督。第七，改進黨員干部作風，要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神，自覺接受職工群眾評議和社會監(jiān)督，采取職工群眾代表評議等形式，逐級進行職工群眾滿意度測評，多數(shù)職工群眾不滿意的，要及時“補課”。第八，要拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮職工群眾、黨內(nèi)監(jiān)督、新聞輿論、網(wǎng)絡等的監(jiān)督作用，形成科學有效的監(jiān)督體系。第九，要大力發(fā)揚民主，積極推進企務公開。第十，要大力提倡勤儉節(jié)約的風氣，健全作風建設的監(jiān)督問責機制。強化監(jiān)督問責，是推進作風建設取得實效的關鍵。要進一步拓寬作風建設監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等結合起來，構建全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡，逐步形成管用、到位的監(jiān)督機制。第十一，要建立黨員干部主題教育聯(lián)系點，總結經(jīng)驗，加強指導，督促解決問題，及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部作風方面存在的問題。同時，也在黨員干部中大力弘揚了艱苦奮斗和求真務實的作風。

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第五篇：發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用 保障落實科學發(fā)展觀[范文模版]

發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用

保障落實科學發(fā)展觀

中共蘭州市紀委 龍斌

科學發(fā)展觀是以胡錦濤為總書記的黨中央從新時期新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。反腐倡廉建設作為黨的建設和國家工作的重要組成部分，在提高黨的執(zhí)政能力和政府公信力，服務和促進科學發(fā)展進程中處于十分重要的位置?？茖W發(fā)展觀與紀檢監(jiān)察工作核心相吻合、工作目標相一致、出發(fā)點和落腳點相同。紀檢監(jiān)察機關必須充分發(fā)揮職能作用，切實做好黨風廉政建設和反腐敗工作，為科學發(fā)展觀的貫徹落實提供堅強有力的政治和紀律保障。

一、抓反腐倡廉教育，從思想上保障落實科學發(fā)展觀 正確的思想觀念是正確行動的先導。紀檢監(jiān)察工作要圍繞全面理解和準確把握科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)，進一步加強反腐倡廉宣傳教育，引導廣大黨員干部牢固樹立科學發(fā)展的全局觀、群眾觀、勤政觀和政績觀，切實增強黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，努力做科學發(fā)展觀的推動者和實踐者。

一是引導黨員干部樹立“一盤棋”的全局觀。堅持圍繞 1 中心、服務大局是對各級領導機關和領導干部的基本要求。但現(xiàn)實工作中有少數(shù)地方和部門的領導缺乏全局觀念，在落實科學發(fā)展觀和貫徹中央政策方針上做表面文章，自行其是，我行我素，合“口味”的搶著干，不如意的繞道行。要教育廣大黨員干部牢固樹立抓大事、謀長遠、管全局的觀念，正確處理好經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展與政治穩(wěn)定的關系；正確處理好對上級負責與對人民群眾負責的關系；正確處理好當前利益與長遠利益的關系；正確處理好局部利益與整體利益的關系。

二是引導黨員干部樹立執(zhí)政為民的群眾觀。發(fā)展的根本目的就是為了維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。但有的領導干部在抓發(fā)展方面思路不廣，辦法不多，習慣于簡單地照抄照搬，致使抓項目辦事情不顧群眾所愿、不求群眾滿意、不惜損害群眾利益，結果“面子工程”上馬了，群眾利益卻受到了損害，引發(fā)新的干群矛盾，致使發(fā)展的阻力增大。要教育黨員干部堅定“群眾利益無小事”的政治立場和政治態(tài)度，真心誠意地為人民服務，真正做到愛民、為民、富民、安民，帶領群眾致富奔小康，促進社會和諧穩(wěn)定。教育領導干部增進同人民群眾的感情，拉近與群眾的距離，在作決策、辦事情、干工作時始終堅持以人為本，始終把人民群眾安危冷暖放在心上，努力興辦人民群眾期望辦的實事好事，使貫徹落實科學發(fā)展觀的過程成為不斷提高人民生活質(zhì)量和水平的過程，成為不斷保障人民經(jīng)濟、政治、文 化、社會權益的過程，讓發(fā)展的成果真正惠及廣大人民群眾。

三是引導黨員干部樹立求真務實的勤政觀。求真務實是我們黨的優(yōu)良作風，也是我們黨的事業(yè)不斷發(fā)展的重要保障。但實際工作中少數(shù)領導干部抓發(fā)展作風飄浮，設想的事說干了、正在干的說干成了、干得一般的說成效顯著，嘴上說的、紙上寫的神采飛揚，見諸行動、落在實處的虛無飄渺，結果錯失事業(yè)發(fā)展機遇。因此，要教育廣大黨員干部堅持一切從實際出發(fā)，腳踏實地、埋頭苦干，不投機取巧，不弄虛作假，不追求脫離實際的高指標，不盲目攀比；堅持辦實事、求實效，積極進取，量力而行，珍惜民力，不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭保粓猿至⒆惝斍?，著眼長遠，不急功近利，不虛報浮夸，不做表面文章。

四是引導黨員干部樹立全面科學的政績觀。科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針?？茖W發(fā)展觀與正確政績觀緊密相關。但實踐中，仍有少數(shù)領導干部把政績視為領導職務晉升的資本，為了追求片面的政績急于求成，盲目亂干，決策辦事只顧眼前，不顧長遠，不惜耗費巨資、民力換取一時的“光環(huán)”，看起來“很熱鬧”，實則給當?shù)氐拈L遠發(fā)展帶來了長期難于愈合的創(chuàng)傷。因此，必須建立符合科學發(fā)展觀要求的干部政績考核評價和獎懲制度，形成正確的用人導向和用人制度。要教育和引導領導干部用全面的、實踐的、群眾的觀點看待政績，既要看經(jīng)濟指標，還要看社會指標、人文指標和環(huán)境指標；既要堅持重實干、辦實事、求實效，還要堅持把實現(xiàn)人民群眾的利益作為最大的政績追求目標，讓人民群眾得到實惠，始終把實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展作為評價干部政績的基本標準。

二、抓懲防體系建設，從制度上保障落實科學發(fā)展觀 加強懲治和預防腐敗體系建設是服務和促進科學發(fā)展的重要保證。要認真按照中央《實施綱要》和《建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》的要求，將懲防體系建設寓于各項發(fā)展決策和措施之中，針對經(jīng)濟社會發(fā)展過程中腐敗現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)的部位和環(huán)節(jié)，積極推進體制、機制、制度創(chuàng)新，為落實科學發(fā)展觀提供制度保障和體制支持。

一是要不斷完善和落實各項制度。建立健全切實管用的制度是懲防腐敗體系建設的關鍵。要圍繞對權力的規(guī)范和監(jiān)督，針對容易發(fā)生問題的薄弱環(huán)節(jié)和容易形成的漏洞，深入分析產(chǎn)生問題的原因，認真總結經(jīng)驗做法，逐步完善和規(guī)范制度規(guī)定，盡快形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。同時要十分注重在制度的執(zhí)行落實上下真功夫?；ù罅鈱χ贫嚷鋵嵡闆r進行經(jīng)常性地監(jiān)督檢查，堅決杜絕上有政策、下有對策，斷章取義、為我所用的行為，及時糾正和處理違反制度的行為以及人和事，充分發(fā)揮用制度管權、管事、管人的作用。

二是要不斷健全民主監(jiān)督機制。對事關發(fā)展的重大事項，堅持民主集中制，完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見等行之有效的做法，建立健全群眾參與、專家咨詢和集體決策相結合的決策機制。凡重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用，必須經(jīng)領導班子集體做出決定，防止個人獨斷專行。

三是要不斷發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用。權錢交易行為大都發(fā)生在違規(guī)插手微觀經(jīng)濟活動的過程中。必須嚴格規(guī)范權力的運行，能夠通過市場機制調(diào)配的盡量交給市場解決；不該權力介入的事情堅決不能介入，盡量減少權力對微觀經(jīng)濟活動的干預。要深入推進行政審批制度、財政稅收體制、投資體制和金融體制等改革，進一步規(guī)范和完善政府職能。要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟相適應的機制和制度，研究用市場的辦法、經(jīng)濟的辦法來解決問題。要加強市場監(jiān)管，建立健全防治商業(yè)賄賂等違法犯罪行為的有效機制。

三、抓監(jiān)督檢查懲處，從紀律上保障落實科學發(fā)展觀 紀檢監(jiān)察工作服務科學發(fā)展，就要深入到改革發(fā)展的第一線，深入到經(jīng)濟建設的最前沿，通過監(jiān)督檢查，及時制止和糾正不執(zhí)行或不正確執(zhí)行中央促進科學發(fā)展的決策、政策、措施，破壞政令暢通的行為，為科學發(fā)展提供紀律保證。

一是圍繞中央經(jīng)濟社會發(fā)展路線、方針、政策和工作部署的貫徹落實情況，加強監(jiān)督檢查。圍繞加強宏觀調(diào)控、轉變經(jīng)濟增長方式、增強自主創(chuàng)新能力、構建社會主義和諧社 會、節(jié)約能源資源和保護環(huán)境、建設社會主義新農(nóng)村等一系列重大政策和改革措施的貫徹落實情況，進行監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。重點是看有沒有搞盲目投資、重復建設、追求脫離實際的高指標的行為；有沒有勞民傷財搞“形象工程”、“政績工程”的形式主義，以及弄虛作假的問題；有沒有以犧牲能源、資源和環(huán)境為代價，換取短期經(jīng)濟增長的問題；有沒有違反民主集中制原則，造成決策嚴重失誤等問題。配合有關部門糾正盲目投資和低水平重復建設的高能耗、高水耗、高物耗、高污染等違背科學發(fā)展觀的行為、項目，支持發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)政策、有利于結構調(diào)整、高附加值的項目，使經(jīng)濟建設與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。

二是圍繞促進勤政高效，加強效能監(jiān)察。堅持以公開促公正、以公開促效率，以政府部門和與群眾利益密切相關的公用事業(yè)單位為重點，督促黨員干部嚴格實行辦事公開制度。下大力解決政令不暢、服務不優(yōu)、執(zhí)法不嚴、推諉扯皮等突出問題。為老百姓辦事，必須又好又快地辦，絕不允許刁難群眾，絕不允許不作為、慢作為、亂作為。在基層積極推行為民服務代理制，方便群眾辦事，密切干群關系。加強對領導干部作風的監(jiān)督檢查，督促領導干部增強責任意識、服務意識和效率意識，切實改進作風，求真務實，艱苦奮斗。

三是圍繞規(guī)范執(zhí)法行為，加強執(zhí)法監(jiān)察。完善行政執(zhí)法工作標準、規(guī)范、程序和相應的責任制。重點開展對行政許 可法、土地管理法、環(huán)境保護法、招投標法貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正行政執(zhí)法中“檢查就是罰款”、“監(jiān)督就是收費”的行為，切實解決執(zhí)法不規(guī)范或濫用自由裁量權的問題。同時，要加強廉政監(jiān)察，規(guī)范行政權力運行，加強對重點領域以及直接掌管人財物等關鍵環(huán)節(jié)和崗位的監(jiān)督，強化對權力的監(jiān)督制約。

四是圍繞糾正損害群眾利益的行為，加強專項檢查。要認真解決損害群眾利益的突出問題，堅決糾正漠視群眾疾苦、與民爭利的行為，繼續(xù)糾正征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益，以及拖欠農(nóng)民工工資、企業(yè)違法排污損害群眾健康等問題。加強對涉農(nóng)資金的檢查，堅決落實惠農(nóng)補貼政策，切實維護農(nóng)民利益。深入開展專項治理工作，重點解決群眾在上學、看病、食品藥品安全和生態(tài)環(huán)境等方面反映的突出問題。

五是圍繞民主評議政風行風，加強社會監(jiān)督。民主評議政風行風要在建立長效機制、擴大參評范圍、向基層延伸三個方面深化，使評議活動更加科學、有序和規(guī)范，把部門和行業(yè)作風好壞的評判權和監(jiān)督權交給基層群眾。在社會各界特別是企業(yè)中聘請優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員，建立健全信息反饋和處理機制，擴大監(jiān)督的覆蓋面。

六是圍繞實現(xiàn)社會公平正義，加強案件查處。要以查辦以權謀私、與民爭利的案件為重點，嚴肅查處領導干部濫用 權力、貪污賄賂，利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件，以及國有資產(chǎn)嚴重流失的案件；嚴肅查處工程承包、土地管理、礦產(chǎn)開發(fā)和政府采購等領域的案件。要堅決查處侵害群眾利益的惡性案件。對連續(xù)發(fā)生嚴重損害群眾利益引發(fā)惡性事件的地區(qū)和部門，尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件，要按照有關規(guī)定追究領導干部的責任。要圍繞規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和健全社會信用體系，認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作，查處商業(yè)賄賂案件，堅決糾正不正當交易行為，維護公平競爭的市場經(jīng)濟秩序。

四、抓紀檢監(jiān)察隊伍建設，從能力上保障落實科學發(fā)展觀

紀檢監(jiān)察干部是一支素質(zhì)高、業(yè)務精的隊伍，但也存在一些與新形勢新任務要求“不適應”、“不符合”的問題。要把紀檢監(jiān)察干部隊伍建設成貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量，就要不斷加強紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設，不斷提高服務科學發(fā)展、促進科學發(fā)展、保證科學發(fā)展的能力和水平。

一是要努力提高紀檢監(jiān)察干部的工作水平。當前紀檢監(jiān)察干部自身素質(zhì)與工作要求不適應的問題還在一定范圍內(nèi)存在，尤其是運用現(xiàn)代科學技術防范和揭露查處腐敗問題的能力不強。要采取多種形式、多種途徑為紀檢監(jiān)察干部“充電”，廣大紀檢監(jiān)察干部要自覺投入政治理論學習和業(yè)務知識 學習，做到不僅精通本職業(yè)務知識，而且掌握一定的經(jīng)濟、法律、管理、財務等相關領域的知識。同時，要繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，艱苦奮斗，謙虛謹慎，深入實際，深入基層，深入群眾，虛心向群眾學習，不斷增強各項本領。

二是要努力培養(yǎng)紀檢監(jiān)察干部的親和力。紀檢監(jiān)察干部的形象對于樹立紀檢監(jiān)察機關的威信，更好地開展工作有著十分重要的意義。和諧社會構建中的紀檢監(jiān)察干部形象不應該是一副“冷峻面孔”，而應當是善于與人打交道并且具有引導力和親和力。少數(shù)紀檢監(jiān)察干部或多或少有讓人敬而遠之的“特殊身份感”，容易拉開與黨內(nèi)外群眾的距離。廣大紀檢監(jiān)察干部要增強群眾觀念，不斷改進作風，把自己融入到黨員干部和廣大群眾中去，主動與群眾交心交朋友，樹立紀檢監(jiān)察干部可親、可敬、可信的形象，爭當群眾貼心人。

三是紀檢監(jiān)察干部要堅持嚴格自律。紀檢監(jiān)察干部處在反腐倡廉的前沿，面臨著來自方方面面的誘惑。紀檢監(jiān)察干部作為執(zhí)紀者，首先要帶頭守紀，堅持做到講政治、講大局，自覺維護黨的形象，模范遵守憲法、法律和黨章及黨內(nèi)法規(guī)，嚴格執(zhí)行紀律特別是辦案紀律和保密紀律，自覺接受群眾監(jiān)督。同時還要注意培養(yǎng)和鍛煉良好心態(tài)，受得住委屈，耐得住清貧，經(jīng)受住各種考驗，任勞任怨，樂于奉獻，講黨性、重品行、做表率，做黨的忠誠衛(wèi)士。