第一篇：建立健全科學(xué)的選人用人機(jī)制

建立健全科學(xué)的選人用人機(jī)制。以科學(xué)發(fā)展的成效評(píng)價(jià)班子、以科學(xué)發(fā)展的實(shí)績(jī)選用干部，樹(shù)立以“為”定“位”的用人導(dǎo)向。采取公開(kāi)選拔、公推直選、差額選拔等方式，真正把那些堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展有韌勁、謀劃科學(xué)發(fā)展有思路、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展有激情、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展有貢獻(xiàn)的優(yōu)秀干部選出來(lái)、用起來(lái)。注重在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)和重大事件處置等工作實(shí)踐中考察和掌握干部，大力開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性選拔任用干部工作，打破系統(tǒng)、行業(yè)和部門(mén)局限，擴(kuò)大選拔視野，拓寬選人范圍。注重選配懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、善謀發(fā)展的專(zhuān)業(yè)型、復(fù)合型干部充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)班子整體功能。實(shí)施“5432工程”，每年重點(diǎn)選拔50名黨政“一把手”后備干部、40名35歲以下年輕后備干部、30名婦女后備干部、20名非黨后備干部，實(shí)行定期考核、動(dòng)態(tài)管理，建立一支素質(zhì)優(yōu)良、門(mén)類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍，探索建立干部人選“提名庫(kù)”。加大調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部力度，建立和完善干部退出機(jī)制

第二篇：選人用人機(jī)制

選人用人機(jī)制

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，成為好干部，就要不斷改造主觀世界、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)品格陶冶，時(shí)刻用黨章、用共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，時(shí)刻自重自省自警自勵(lì)，老老實(shí)實(shí)做人，踏踏實(shí)實(shí)干事，清清白白為官。干部要勤于學(xué)、敏于思，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，豐富知識(shí)儲(chǔ)備，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，打牢履職盡責(zé)的知識(shí)基礎(chǔ)。干部要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)。

習(xí)近平指出，用一賢人則群賢畢至，見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。各級(jí)黨委及組織部門(mén)要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，努力做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí)，知人善任、人盡其才，把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)。要樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。

習(xí)近平指出，把好干部選用起來(lái)，需要科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。要緊密結(jié)合干部工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)，深入研究，不斷改進(jìn)，努力形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度機(jī)制。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。要完善工作機(jī)制，推進(jìn)干部工作公開(kāi)，堅(jiān)決制止簡(jiǎn)單以票取人的做法，確保民主推薦、民主測(cè)評(píng)風(fēng)清氣正。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，培養(yǎng)選拔年輕干部，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。加強(qiáng)和改進(jìn)年輕干部工作，要下大氣力抓好培養(yǎng)工作。對(duì)那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部，要敢于給他們壓擔(dān)子，有計(jì)劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉。

要進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制，真正把那些堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展有韌勁、謀劃科學(xué)發(fā)展有思路、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展有激情、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展有貢獻(xiàn)的優(yōu)秀干部選出來(lái)、用起來(lái)，努力造就推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的骨干隊(duì)伍。

第三篇：建立健全選人用人機(jī)制 提高干部選人用人公信度

建立健全選人用人機(jī)制 提高干部選人用人公信度

——石阡縣開(kāi)展黨建工作專(zhuān)題調(diào)研的實(shí)踐與探索

河壩場(chǎng)鄉(xiāng)組織委員 雷曉鵬

按照黨的十八大部署，深化干部人事制度改革，要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，逐步形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿(mǎn)活力的中國(guó)特色社會(huì)主義干部人事制度，使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)、各盡其能、才盡其用。這不僅對(duì)深化干部人事制度改革提出了新的任務(wù)，也為做好整個(gè)干部人事工作指明了方向。7月26日—27日，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，通過(guò)個(gè)別采訪、交心談心、征求意見(jiàn)等不同形式，對(duì)全鄉(xiāng)股級(jí)以上干部、村兩委負(fù)責(zé)人、離退休干部代表、駐村干部代表開(kāi)展調(diào)研，就建立健全選人用人機(jī)制，提高干部選人用人公信度進(jìn)行了實(shí)踐與探索，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、提高選人用人公信度的實(shí)踐與探索

（一）?公推票決?選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部任免決策中的規(guī)范性和科學(xué)性。對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位實(shí)行公開(kāi)推薦，把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。?公推票決?制選拔任用干部，是在貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的框架內(nèi)，綜合吸收了當(dāng)前干部制度改革的一些成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)干部選拔任用方式的一種探索。一是實(shí)現(xiàn)了提名的民主化，解決了少數(shù)人初始提名的弊端。?公推票決?制，把干部選拔任用人選提名權(quán)交給了廣大干部職工，讓干部選拔任用從提名階段開(kāi)始就臵于陽(yáng)光之下，公開(kāi)透明，使更多的人獲得知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓更多的人來(lái)當(dāng)?伯樂(lè)?，變?少數(shù)人選人?為?多數(shù)人選人?，最充分地收集大多數(shù)人了解掌握的信息，反映大多數(shù)人的意志，從源頭上把好選人關(guān)，避免用人失察失誤，增強(qiáng)了干部選拔機(jī)制的客觀性、公正性，把群眾公認(rèn)、能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，對(duì)鞏固黨的執(zhí)政地位，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展具有十分重要的意義。二是樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，激發(fā)了干部奮發(fā)向上的工作熱情。?公推票決?過(guò)程中，要旗臶鮮明地堅(jiān)持黨的干部路線和選人用人標(biāo)準(zhǔn)，向全社會(huì)展現(xiàn)了重視真才實(shí)學(xué)、尊重民意的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立了重能力、重實(shí)績(jī)的鮮明用人導(dǎo)向。?公推票決?制的實(shí)施，給想干事、會(huì)干事、能干事、干成事、不出事的人提供了施展才華的機(jī)遇和舞臺(tái)，進(jìn)一步倡導(dǎo)不事張揚(yáng)、埋頭苦干的工作作風(fēng)和?老黃牛?精神，增強(qiáng)了干部的創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，激發(fā)了他們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、完善自我、奮發(fā)向上的進(jìn)取精神，使干部隊(duì)伍精神面貌煥然一新，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。三是拓寬選人用人視野，營(yíng)造人才脫穎而出的良好環(huán)境。在?公推票決?過(guò)程中，要經(jīng)過(guò)組織推薦、民主舉薦、個(gè)人自薦等方式廣泛推薦，使符合條件的干部人人都有推薦和被推薦的權(quán)利，擴(kuò)大推薦范圍，為選好人用準(zhǔn)人拓寬了視野、增添了空間，營(yíng)造了優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍。四是杜絕用人上的不正之風(fēng)，有效避免干部?帶病提拔?。采用?公推票決?的辦法選人用人，干部擬任人選須經(jīng)過(guò)組織推薦、群眾打分、民主測(cè)評(píng)、組織考察等環(huán)節(jié)的層層嚴(yán)格把關(guān)，最后才遞交上級(jí)組織部門(mén)研究票決，較好地堵住封官許愿的口子，杜絕找關(guān)系走后門(mén)、跑官要官等不良風(fēng)氣，有效避免干部?帶病提拔?和?突擊提拔?，進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主，充分體現(xiàn)公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的干部選用原則，創(chuàng)新公正、科學(xué)、規(guī)范的選人用人機(jī)制，對(duì)于進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍建設(shè)的管理水平，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，都起到積極作用。

（二）“兩推一選”“公推直選”村?兩委?班子成員，扎實(shí)抓好村級(jí)“兩委”換屆選舉工作。2013年村?兩委?換屆選舉中，按照“黨員推薦、群眾推薦，組織考察、民主測(cè)評(píng)、黨員直選、公開(kāi)承諾”六個(gè)環(huán)節(jié)推選產(chǎn)生村黨組織委員會(huì)書(shū)記、副書(shū)記和委員，改變過(guò)去黨委提名，黨員選舉，黨內(nèi)分工的做法。通過(guò)推行村級(jí)“兩委”換屆選舉“兩推一選”、“公推直選”和?海選?工作，村干部的年齡、知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，從“源頭”上加強(qiáng)了村干隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。一是有利于加強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子建設(shè)。群眾廣泛參與村級(jí)“兩委”班子成員的推薦選舉，眾多的民心，廣泛的民意更能把德才兼?zhèn)?、致富能力?qiáng)、個(gè)人威信高、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員、群眾推選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，提高村“兩委”班子整體素質(zhì)。同時(shí)，通過(guò)實(shí)施“兩選聯(lián)動(dòng)”，達(dá)到了村黨組織委員選舉與村委會(huì)選舉的協(xié)調(diào)一致，相互統(tǒng)一，便于實(shí)現(xiàn)“兩委”交叉任職和書(shū)記主任“一肩挑”，有效地解決了村級(jí)“兩委”兩張皮問(wèn)題，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，形成工作合力，促進(jìn)各項(xiàng)工作卓有成效的開(kāi)展。二是有利于鞏固黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)。通過(guò)“公推直選”有效地導(dǎo)入了村民選舉制度機(jī)制，擴(kuò)大了黨內(nèi)民主，使廣大群眾對(duì)村黨組織委員會(huì)成員提名、推薦擁有發(fā)言權(quán)，為黨組織提供了一個(gè)自下而上取得群眾信任資源的渠道，增強(qiáng)村干在群眾中的威信和地位，從而鞏固和維護(hù)了農(nóng)村基層黨組織的合法性，夯實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。河壩場(chǎng)鄉(xiāng)坪中村原支書(shū)劉榜安通過(guò)“公推直選”再一次當(dāng)選支書(shū)后說(shuō)：?通過(guò)‘公推直選’了解到群眾對(duì)我非常信任，使我增添了無(wú)窮的力量，今后的工作干勁更足了。?三是有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。由于村級(jí)“兩委”班子由黨員群眾推選產(chǎn)生，接受群眾監(jiān)督，自覺(jué)按照競(jìng)選時(shí)的承諾和任期目標(biāo)，理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)具體措施，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加，村容村貌明顯改善，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，社會(huì)各行各業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。如普興村安康當(dāng)選村支書(shū)后激動(dòng)地表示：?我決不辜負(fù)黨員群眾的厚望，力爭(zhēng)在三年任職時(shí)間內(nèi)，做完我該做的工作，與中國(guó)夢(mèng)一道實(shí)現(xiàn)普興村的?夢(mèng)謠?。四是有利于密切黨群和干群關(guān)系，走好群眾路線?！肮浦边x”出來(lái)的村黨組織班子成員來(lái)自于群眾，植根于群眾，群眾觀念明顯增強(qiáng)，宗旨觀念更加牢固，能夠自覺(jué)地把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)，尊重農(nóng)民，愛(ài)護(hù)農(nóng)民，誠(chéng)心誠(chéng)意為農(nóng)民群眾辦實(shí)事做好事，使黨組織真正得到群眾的支持和擁護(hù)，進(jìn)一步密切黨與群眾的血肉聯(lián)系。如河壩場(chǎng)鄉(xiāng)金巖村新一屆村兩委班子通過(guò)“公推直選”產(chǎn)生后，立即兌現(xiàn)競(jìng)選時(shí)的承諾，組織修建好了通村硬化公路建設(shè)，動(dòng)員群眾發(fā)展烤煙基地250畝，村容村貌煥然一新，呈現(xiàn)出村風(fēng)文明，村民團(tuán)結(jié)的濃厚氛圍，倍受群眾擁護(hù)。

二、影響選人用人公信度的主要問(wèn)題

影響選人用人公信度的問(wèn)題，主要還是干部選拔任用?不公、不信、度不夠?的問(wèn)題。所謂?不公?，就是選人用人不公開(kāi)、不公平、不公正；?不信?，就是群眾不信任、干部沒(méi)信心、黨委政府沒(méi)信譽(yù)；?度不夠?，就是信息公開(kāi)程度不夠、選拔政策了解程度不夠、干部群眾參與程度不夠、社會(huì)各界認(rèn)可程度不夠。歸納起來(lái)，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)選人用人信息不夠公開(kāi)透明。廣大干部群眾對(duì)選人用人信息公開(kāi)需求是全方位的，從調(diào)研的情況來(lái)看，干部群眾對(duì)于干部工作信息公開(kāi)的需求既有職位空缺情況，又有初始提名、民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察考核情況，還有干部實(shí)績(jī)等各個(gè)方面的情況。然而由于種種原因，干部工作的封閉性、神秘性仍然存在，從調(diào)研情況來(lái)看，主要有三個(gè)方面。一是公開(kāi)的范圍不廣。許多黨員和群眾對(duì)擬任干部的基本情況、干部選拔任用工作的運(yùn)行情況及政策要求缺乏了解，掌握的信息少，存在?有限人知情，知情內(nèi)容有限?的情況。二是公開(kāi)的內(nèi)容不多。一次干部選拔任用的完整過(guò)程歷經(jīng)多個(gè)環(huán)節(jié)，其中公開(kāi)的往往不多，很多時(shí)候僅僅限于初步考察人選、重點(diǎn)考察對(duì)象和任前公示三個(gè)環(huán)節(jié)，但干部群眾最為關(guān)注的是談推、票推結(jié)果的現(xiàn)場(chǎng)公示、確定初步人選、重點(diǎn)考察對(duì)象的要求與依據(jù)，是得票多者或是需要具備其他什么條件才能作為重點(diǎn)考察對(duì)象、組織的醞釀和決策等環(huán)節(jié)基本上是封閉的，影響了干部群眾對(duì)組織考察干部的公信度。三是公開(kāi)的渠道單一。干部工作經(jīng)常公開(kāi)、定期公開(kāi)的制度還沒(méi)有有效建立，除了考察預(yù)告、任前公示等方式，普通群眾了解干部工作的渠道不多。

(二)選人用人機(jī)制不夠健全。近年來(lái)，從中央到地方陸續(xù)出臺(tái)了一系列干部工作制度，但是制度還不夠完善，缺少配套措施，不能做到以制度的完整性來(lái)保證選人的科學(xué)性。如初始提名由誰(shuí)提名、在什么范圍提名、如何落實(shí)提名責(zé)任等要求不明確；民主推薦、民主評(píng)議、公示制、票決制的范圍和方式亟待改進(jìn)；選舉制度公開(kāi)性、透明度不夠，存在尊重選舉人意志不夠的問(wèn)題；由于缺乏崗位職責(zé)規(guī)范和任期目標(biāo)，對(duì)不同類(lèi)型干部實(shí)績(jī)的考核沒(méi)有明確標(biāo)準(zhǔn)，是否稱(chēng)職、勝任，難以作出令人信服的評(píng)價(jià)，導(dǎo)致干部正常退出缺乏評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，使許多相形見(jiàn)絀的干部甚至是群眾公認(rèn)度不高、反映較差的干部因缺乏手段難以調(diào)整下來(lái)。干部選拔任用工作各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容缺乏科學(xué)界定，用人失察失誤責(zé)任追究缺乏制度保證；引咎辭職、責(zé)令辭職雖有要求，但執(zhí)行寬嚴(yán)不一等等。選人用人制度體系設(shè)計(jì)的不完善、不配套，影響干部選拔任用工作的質(zhì)量和效果。有的地方或部門(mén)，干部選任初始提名權(quán)仍然掌握在?個(gè)別人?手里，將考察對(duì)象的條件設(shè)臵限制，實(shí)現(xiàn)考察人選的?對(duì)號(hào)入座?，其他選任過(guò)程就是把?個(gè)別人?的意見(jiàn)程序化、合法化，嚴(yán)重影響了干部選人用人的公信度；民主推薦，就是按?個(gè)別人?的引導(dǎo)選出?意中人?；所謂考察，就是按?個(gè)別人?的意愿用票決的方式推出?內(nèi)定人?；在一些地方或單位主要領(lǐng)導(dǎo)搞?一言堂?，首先提出某某同志如何優(yōu)秀，值得鍛煉，其他成員風(fēng)大隨風(fēng)、風(fēng)大隨雨的自保心理嚴(yán)重，導(dǎo)致?民意失靈?。加之，干部退出機(jī)制和糾錯(cuò)機(jī)制不健全，導(dǎo)致出口不暢通、能上不能下，糾錯(cuò)不及時(shí)、撥亂不到位，從而了降低了公信度。

(三)選人用人程序不夠規(guī)范。程序是實(shí)現(xiàn)民主和監(jiān)督的必要載體，是規(guī)范用人行為的基本依據(jù)。沒(méi)有嚴(yán)密的程序，干部選拔任用工作就失去了權(quán)威性、嚴(yán)肅性和公正性，但在實(shí)踐中，不按程序行事的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。有的圖省事，對(duì)一些必要程序沒(méi)有執(zhí)行到位，甚至不執(zhí)行，造成程序缺位；有的顛倒程序，轉(zhuǎn)移群眾視線，造成程序錯(cuò)位；有的搞個(gè)人內(nèi)定，協(xié)調(diào)在前，過(guò)程在后，造成程序越位。長(zhǎng)期以來(lái)，由于過(guò)于強(qiáng)調(diào)干部工作的保密性，使干部工作陷入了神秘化的誤區(qū)，不少群眾對(duì)干部工作缺乏了解，甚至造成誤解。在選拔形式上，由于有限競(jìng)爭(zhēng)、公開(kāi)選拔沒(méi)有形成常態(tài)化。而常規(guī)形式選拔干部中群眾?知情權(quán)?往往落實(shí)不夠，導(dǎo)致干部工作信息不對(duì)稱(chēng)，影響群眾參與熱情；有的即使采取民主方式，質(zhì)量也不高。在民主推薦環(huán)節(jié)，有的雖然邀請(qǐng)了一定層次的干部代表和群眾代表參加，但由于對(duì)被推薦和測(cè)評(píng)對(duì)象、推薦職位缺乏深入了解，造成隨意投票和盲目投票現(xiàn)象較為普遍。有的民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果不公開(kāi)、不透明、考察結(jié)果不適度反饋，被群眾視為假民主。以上種種程序上不規(guī)范和民主質(zhì)量不高的現(xiàn)象，影響人們對(duì)選人用人的客觀評(píng)價(jià)。

(四)選人用人監(jiān)督不夠到位。原中組部長(zhǎng)李源潮同志在全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議講話中強(qiáng)調(diào)指出：?把整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期組織部門(mén)干部監(jiān)督工作的首要任務(wù)來(lái)抓，以最堅(jiān)決的態(tài)度同用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗。?近年來(lái)一些地方在選人用人上出現(xiàn)了一些不正常的現(xiàn)象，選人用人上不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象仍然在一定程度上存在。深入分析這種現(xiàn)象，根本問(wèn)題是干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制還不夠完善，監(jiān)督不夠到位。一是干部選拔任用監(jiān)督的科學(xué)機(jī)制尚未健全。有一些制度過(guò)于原則化和籠統(tǒng)化，缺乏操作性；有的制度對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督提出正面要求的多，具體實(shí)施細(xì)則少，獎(jiǎng)懲措施跟不上。二是對(duì)干部選拔任用工作主要環(huán)節(jié)的監(jiān)督尚未取得預(yù)期成效。比如，民主推薦缺乏有效的監(jiān)督，按主要領(lǐng)導(dǎo)的意志辦事的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生?？疾炜己说墓_(kāi)性和透明度不夠，監(jiān)督難以到位。特別是初始提名，更是缺乏有效的監(jiān)督。三是干部選拔任用工作的責(zé)任難以追究。在干部選拔任用過(guò)程中，集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任很難區(qū)分，責(zé)任主體究竟應(yīng)承擔(dān)怎樣的責(zé)任，對(duì)不履行責(zé)任應(yīng)給予什么處理等，沒(méi)有明確具體的依據(jù)。

三、提高選人用人公信度的幾點(diǎn)思考

建立健全選人用人機(jī)制，提高選人用人公信度，必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，著力探索解決影響選人用人公信度的關(guān)鍵性問(wèn)題和干部群眾關(guān)注的突出問(wèn)題，大力提升干部選拔任用工作的科學(xué)化、民主化、制度化水平，努力在選人用人上實(shí)現(xiàn)組織認(rèn)定和群眾認(rèn)可的統(tǒng)一，不斷提高黨員群眾對(duì)黨組織選人用人的信任程度和對(duì)被選拔任用干部的公認(rèn)程度。一要進(jìn)一步深化干部選拔制度改革。進(jìn)一步深入干部選拔制度改革，創(chuàng)新工作方式方法，規(guī)范初始提名、民主推薦、組織考察、任用決策等環(huán)節(jié)的工作，積極推行?公推票決?、?公推直選?、?公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)?等選人用人制度，公道正派地選人，選公道正派的人，不斷增強(qiáng)干部選拔工作的公信度。

二要進(jìn)一步提高選人用人的透明度。以提高選人用人的公開(kāi)性和透明度為重點(diǎn)，拓寬組織工作與社會(huì)的溝通渠道，進(jìn)一步加大對(duì)選人用人工作原則、政策和程序的宣傳力度，推進(jìn)選人用人的政策公開(kāi)、程序公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，落實(shí)好干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使廣大干部群眾能對(duì)選拔任用工作進(jìn)行有效監(jiān)督。

三要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，逐步完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法，精心組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作，正確處理好當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益的關(guān)系，形成正確的政績(jī)導(dǎo)向。將政績(jī)考核的結(jié)果運(yùn)用到干部選拔工作中去，與干部談話、激勵(lì)、誡勉、調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部等制度相銜接，真正建立起獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制。在干部政績(jī)考核時(shí)，尤其是對(duì)單位?一把手?應(yīng)規(guī)定任期目標(biāo)，被考察的對(duì)象必須向上級(jí)黨組織作出承諾，任期目標(biāo)要按進(jìn)行細(xì)化，對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的?一把手?，在次年年初前給予降職至原級(jí)別，打破領(lǐng)導(dǎo)干部上任混日子圖名謀利和能上不能下的消極怠慢思想，形成憑政績(jī)用干部、有為才有位的良好氛圍。四要進(jìn)一步抓好干部監(jiān)督工作。防止和杜絕選人用人上的不正之風(fēng)，在選拔任用干部工作中，切實(shí)按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和上級(jí)有關(guān)規(guī)定辦事，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，積極探索干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制，敢于堅(jiān)持原則，敢于動(dòng)真碰硬，抵住說(shuō)情風(fēng)和來(lái)自各方面的壓力，弘揚(yáng)正氣，嚴(yán)肅干部工作紀(jì)律，從而有效地防止干部選用工作中的不正之風(fēng)。

五要進(jìn)一步建立健全責(zé)任體系。建立健全干部推薦、考察、決策責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行?誰(shuí)推薦、誰(shuí)簽字；誰(shuí)考察、誰(shuí)把關(guān)；誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)任用，誰(shuí)承擔(dān)?的原則，對(duì)推薦失準(zhǔn)、考察失誤、把關(guān)失嚴(yán)，造成用人失誤的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。在使用過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)考察任用的干部在三年內(nèi)出現(xiàn)與考察時(shí)的能力不符等不適應(yīng)現(xiàn)任職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部要及時(shí)啟動(dòng)責(zé)任追究倒查問(wèn)責(zé)制度，除對(duì)任用的干部免職外，對(duì)考察的人員上報(bào)上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)查處，形成領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人的?高壓?態(tài)勢(shì)，努力營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人的良好氛圍，真正選出品行好、作風(fēng)正、有能力、干成事，且不負(fù)組織重托、不負(fù)群眾厚望的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，為祖國(guó)富強(qiáng)民主和人民群眾謀福祉，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)做好強(qiáng)有力的人才保障和組織保證。

第四篇：建立科學(xué)的選人用人機(jī)制

建立科學(xué)的選人用人機(jī)制

1、健全和落實(shí)干部及成員的學(xué)習(xí)考核和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)各級(jí)干部及成員在職或脫產(chǎn)進(jìn)修，提高文化程度，提升知識(shí)素養(yǎng)和管理水平。加大中青年干部及成員的培訓(xùn)力度，與高等院校合作，對(duì)中青年干部，在法律、管理、經(jīng)營(yíng)和市政園林發(fā)展、前景、趨勢(shì)等方面進(jìn)行培訓(xùn)教育，不斷提高中青年干部的組織協(xié)調(diào)能力、駕馭市場(chǎng)能力和創(chuàng)新實(shí)踐能力。

2、進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，建設(shè)隊(duì)伍，把品德優(yōu)秀、知識(shí)豐富、能力較強(qiáng)、政績(jī)突出，廣大職工擁護(hù)的拔尖人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，并保持后備干部隊(duì)伍的數(shù)量、質(zhì)量和活力。從而建設(shè)一支思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍，推進(jìn)我市發(fā)展。

3、建立良好的人才儲(chǔ)備系統(tǒng)，例如，短期可以聘用經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員，以解目前之需；中期可以聘請(qǐng)具有一定經(jīng)驗(yàn)的中青年，作為中堅(jiān)力量；長(zhǎng)期可以引進(jìn)優(yōu)秀的大學(xué)生，以備長(zhǎng)遠(yuǎn)之用；這樣不僅可以節(jié)約用人成本，更好的推進(jìn)我市建設(shè)，而且緩解大學(xué)生就業(yè)嚴(yán)峻的形勢(shì)。

4、建立良好的用人機(jī)制，進(jìn)行合理的資源整合，給相關(guān)專(zhuān)業(yè)的人才提供更好的就業(yè)平臺(tái)。

第五篇：健全選人用人機(jī)制-1

健全選人用人機(jī)制

讓“老好人”靠邊站

一項(xiàng)在線調(diào)查顯示，61.1%的人確認(rèn)自己身邊的“老好人”非常多或比較多，89.3%的人表示在評(píng)優(yōu)或選舉時(shí)支持過(guò)“老好人”，60.6%的人認(rèn)為“老好人”更容易成功。

所謂“老好人”，《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》的解釋是“脾氣隨和，不愿得罪人，缺乏原則性的人”?！袄虾萌恕钡牡湫痛?，也許就是東漢末年的司馬徽了。此公才干出眾，尤善識(shí)人，只是喜歡裝糊涂，無(wú)論別人和他談什么事，不管是好是壞，他都回答“好”，因而被稱(chēng)為“好好先生”。筆者以為，企業(yè)在選人用人過(guò)程中，如果不注意識(shí)別“老好人”與“老實(shí)人”的區(qū)別，為“老好人”大開(kāi)綠燈勢(shì)必會(huì)誤導(dǎo)我們的選人用人機(jī)制，從而形成一種不良風(fēng)氣，小則影響單位發(fā)展，大則貽害一方。

一、“老好人”的危害性

在我們的工作和生活中，經(jīng)常會(huì)遇到這樣或那樣的“老好人”，從表面看，他們或許只是脾氣隨和不會(huì)有什么大的危害，甚至因?yàn)橐?jiàn)人就說(shuō)好，見(jiàn)事就說(shuō)對(duì)，因此，給人一種謙遜的印象。但實(shí)質(zhì)，一旦這些人在主要工作崗位繼續(xù)充當(dāng)“老好人”，就會(huì)放棄原則，因?yàn)樗麄兛粗氐氖侨司墶⒅\求的是關(guān)系、追求的是私利，用單位和集體的利益來(lái)?yè)Q取個(gè)人的“外部良好形象”，因此，這種人對(duì)工作和單位事業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重的損害，一旦讓其執(zhí)行黨的路線、方 針、政策，他們可能會(huì)任意變通；面對(duì)大是大非，他們會(huì)選擇明哲保身；面對(duì)歪風(fēng)邪氣，他們往往聽(tīng)之任之甚至隨波逐流；面對(duì)需要“得罪人”的改革創(chuàng)新工作，他們更可能選擇退避三舍。其主要危害體現(xiàn)在：一是凡事和稀泥，實(shí)際問(wèn)題難以解決；二是讓真正堅(jiān)持原則的人吃虧，沒(méi)人愿意承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)；三是讓整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣變味，法律制度頹廢，禮治秩序蕩然無(wú)存。

正因?yàn)槿绱?，“老好人”自古以?lái)一直為正義者所不齒。我們的老夫子的孔子在《論語(yǔ)·陽(yáng)貨》中曾語(yǔ)氣激憤地指出：“鄉(xiāng)愿，德之賊也?！焙沃^鄉(xiāng)愿？就是我們通常所說(shuō)的“老好人”。偉大領(lǐng)袖毛澤東同志在《反對(duì)自由主義》一文中，對(duì)“老好人”現(xiàn)象更是進(jìn)行了毫不留情的抨擊，指出這種現(xiàn)象是機(jī)會(huì)主義的一種表現(xiàn)，“是一種腐蝕劑”，“革命隊(duì)伍中不應(yīng)該保留它的地位”。

二、“老好人”廣泛存在的原因分析

可以說(shuō)，從古到今，“老好人”都是受到批判的。但為什么“老好人”如今仍然廣泛存在？又為什么會(huì)有那么多人支持“老好人”？個(gè)中原因，有以下幾點(diǎn)值得深思。

一是“老好人”處事圓滑、不講原則、到處和稀泥，從不冒風(fēng)險(xiǎn)，工作中不求無(wú)功、但求無(wú)過(guò)，在大家的印象中，也就容易與“老實(shí)人”劃等號(hào)。

二是“老好人”善于將自己功利的目標(biāo)掩飾起來(lái)，他們只栽花，不栽刺，遇到矛盾繞道走，是非面前不開(kāi)口，誰(shuí)也不得罪，人際關(guān)系雖然庸俗卻也親密和諧。因?yàn)槿硕紩?huì)趨利避害，“老好人”讓人覺(jué)得沒(méi)有威脅，容易被人接納自然在情理之中。

三是現(xiàn)在的體制某種程度上逼著人們?nèi)ギ?dāng)“老好人”。俗話說(shuō)“出頭的椽子先爛”，由于那些敢于堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜送鶗?huì)給人一種“鋒芒太盛”印象，經(jīng)常會(huì)受到排擠與打壓，久而久之，大家覺(jué)得不如做個(gè)“老好人”，吃力又討好何樂(lè)而不為。

三、如何杜絕“老好人”現(xiàn)象

胡錦濤總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)，“不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利?！苯鉀Q“老好人”大行其道的問(wèn)題，個(gè)人以為可考慮從健全選人用人機(jī)制入手，通過(guò)建立評(píng)價(jià)制度和量化考核機(jī)制，注重現(xiàn)實(shí)績(jī)效考核，少以感覺(jué)論事，使那些原則性強(qiáng)、敢抓善管的優(yōu)秀人才脫穎而出。具體來(lái)講：

（一）建立完善科學(xué)的層次清晰的責(zé)任體系，嚴(yán)格責(zé)任追究，有功有績(jī)必獎(jiǎng)，失職瀆職必究必罰。以我隊(duì)為例，近兩年，隊(duì)上在嚴(yán)格控制人員定編的前提下，實(shí)行一人多崗、一兼多能，制定了崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制，將日常出勤、衛(wèi)生、工作完成情況等量化打分，與年底績(jī)效工資、評(píng)先表彰掛鉤，從而杜絕了“干 3 好干壞一個(gè)樣”、“出工不出力”、“攬功逶過(guò)”現(xiàn)象。大家在工作中搶前爭(zhēng)先，積極主動(dòng)，工作效率和服務(wù)水平有了大幅度提高。

（二）搞好民主測(cè)評(píng)和“人才測(cè)評(píng)”。在選拔用人時(shí)應(yīng)大膽采用科學(xué)手段進(jìn)行“人才測(cè)評(píng)”，通過(guò)測(cè)評(píng)可以較準(zhǔn)確地了解一個(gè)人的各方面情況，從而能比較正確地選拔使用人才?，F(xiàn)在，有些單位和部門(mén)組織人們對(duì)干部的民主測(cè)評(píng)比較簡(jiǎn)單、粗糙，人們只劃幾個(gè)勾勾就完事，因此，這樣的民主測(cè)評(píng)往往是走形式，無(wú)法真正監(jiān)督干部。近兩年，我隊(duì)在機(jī)關(guān)工作人員的“民主測(cè)評(píng)”上大做文章，收效顯著。每年年終機(jī)關(guān)工作人員的考核，實(shí)行自我總結(jié)與群眾評(píng)議相結(jié)合，日?？己撕涂己讼嘟Y(jié)合的辦法；具體來(lái)講，普通員工的考核由職工群眾、部門(mén)負(fù)責(zé)人、隊(duì)黨委等三方說(shuō)了算；部門(mén)負(fù)責(zé)人的考核由職工群眾、部門(mén)員工、隊(duì)黨委等三方說(shuō)了算。通過(guò)對(duì)考核方設(shè)立不同的權(quán)重，考核后及時(shí)將結(jié)果反饋到考核對(duì)象，使考核工作既科學(xué)合理、又讓考核對(duì)象服氣，不僅有利于個(gè)人成長(zhǎng)，而且有利于單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）選拔“德才兼優(yōu)”的人才。過(guò)去，我們一直強(qiáng)調(diào)在選人時(shí)應(yīng)堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t，其實(shí)“德才兼?zhèn)洹笔且粋€(gè)低標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)人稍有“德才”都能說(shuō)“德才兼?zhèn)洹?；而“德才兼?yōu)”是一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)。為此，我們選拔干部，尤其是選拔主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要把那些能力突出、品性?xún)?yōu)良的干部選拔上來(lái)，應(yīng)當(dāng)按照“德才 4 兼優(yōu)”的原則選拔干部。當(dāng)然，選拔任用主要領(lǐng)導(dǎo)干部要有專(zhuān)門(mén)程序，一定要事前制定嚴(yán)格的考察程序、測(cè)評(píng)程序、決策程序和監(jiān)督程序。

“楚王好細(xì)腰，宮女多餓死”，“老好人”得利只會(huì)影響選人用人的正確導(dǎo)向，影響企業(yè)、社會(huì)的健康發(fā)展。只要我們健全科學(xué)的選人用人機(jī)制，建立科學(xué)評(píng)價(jià)干部業(yè)績(jī)體系，讓“人情關(guān)系靠邊站，實(shí)干業(yè)績(jī)擺桌面”，大膽選拔任用敢于認(rèn)真負(fù)責(zé)、改革創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)干部，狠剎官僚、形式和好人主義，那么我們的周?chē)欢〞?huì)少一些“老好人”，多一些“老實(shí)人”、“實(shí)干人”，我們的事業(yè)將會(huì)充滿(mǎn)蓬勃生機(jī)。