第一篇：創(chuàng)新選人用人機制 打造高素質干部隊伍

創(chuàng)新選人用人機制 打造高素質干部隊伍

十七屆四中全會指出：堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機制，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。南江正處于發(fā)展黃金機遇期，既有全國地震重災縣、全國扶貧工作重點縣等政策支持，又有省委書記劉奇葆把南江作為“領導掛點、部門包村、干部幫戶”工作聯(lián)系點的領導關懷，能否抓住機遇，加快發(fā)展，干部隊伍是關鍵。我們始終堅持“讓老實人不吃虧、讓太平官不太平、讓投機者不得利”選任用人機制，大張旗鼓、旗幟鮮明地端正用人導向、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、形成競爭態(tài)勢，加快建設一支敢干事、能干事、干成事的黨員干部隊伍，努力為打好老區(qū)扶貧攻堅戰(zhàn)和發(fā)展翻身仗提供堅強的政治保障和組織保障。

一、靠正氣留人，讓老實人不吃虧

老實人，就是那些不圓滑、不張揚的人，就是那些實實在在做人、兢兢業(yè)業(yè)干事的人。這種人誠實可靠、默默無聞，是一個單位、一個地方的中堅和脊梁。讓老實人不吃虧，就是要靠正氣留人，讓老實人得到重用。

一要更加關注老實人。我們要始終堅持對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部，要格外關注；對那些不圖虛名、踏實干事的干部，要多加留意；對那些埋

1頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎的干部，要特別照顧，努力做到“兩傾斜、兩提高”（在評優(yōu)選優(yōu)上向老實人傾斜，在提拔使用上向老實人傾斜；提高老實人的政治地位，提高老實人的經(jīng)濟待遇），努力做到讓老實人不吃虧。

二要更加崇尚老實人。按照“一發(fā)現(xiàn)、二培養(yǎng)、三表彰”的思路，及時發(fā)現(xiàn)老實人、主動關心老實人、熱情幫助老實人。“一發(fā)現(xiàn)”，就是按照“做人實在、干事實在、作風實在”的標準，對干部隊伍中的老實人予以推薦；“二培養(yǎng)”，就是在提拔使用上向老實人傾斜，對那些“敢干事、能干事、干成事”的老實人進行重點培養(yǎng)，在重要領導崗位上大膽使用；“三表彰”，就是對那些只講奉獻、不講索取、實績突出的老實人在年終進行表彰獎勵，并作為提拔任用的重要條件。

三要更加重用老實人。堅持新任縣級部門主要負責人的，要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的任職經(jīng)歷；堅持對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)擔任黨政正職滿10周年以上，且德能勤績突出、符合條件的現(xiàn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，上報市委同意可享受副縣級待遇；堅持在鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)擔任副科級領導職務滿10周年或享受副科級待遇滿12周年，實績突出、群眾認可的，可享受正科級待遇；堅持在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作累計滿20周年，實績突出、群眾認可的科員，可享受副科級待遇，真正讓基層干部有奔頭。

二、靠事業(yè)選人，讓太平官不太平

太平官，就是那些混日子、只守攤子的人，就是那些胸無大志、濫竽充數(shù)的人。這種人不思進取、安于現(xiàn)狀，是一個單位、一個地方的障礙和釘子。讓太平官不太平，就是要靠事業(yè)選人，讓太平官混不下去。

一要切實加強作風建設。大力弘揚紅軍精神、王瑛精神，繼續(xù)深化踐行“四個特別”作風整頓建設活動，著力消除“內梗阻現(xiàn)象”、“一把手現(xiàn)象”、“利益驅動現(xiàn)象”、“關系現(xiàn)象”、“部門現(xiàn)象”，切實做到言必責實、行必責實、功必責實。大力推行“板塊運作”，切實解決領導干部分工責任不明確、重點不突出、工作不到位的問題，促進各項工作有力有序有效推進。積極倡導“一線工作法”，切實做到思路創(chuàng)新在一線、工作落實在一線、問題解決在一線、形象樹立在一線。

二要完善干部考核制度。堅持年度考核與平時考核相結合，既注重年度的考核結果，又把握平時努力程度，進一步加大平時的中心工作和重點工作的考核力度。堅持組織考核與群眾評議相結合，特別要注重群眾的民主評議。堅持目標考核與獎懲掛鉤制度，注重考核結果與評選先進和選拔干部相結合，切實增強目標考核的嚴肅性，不斷建立健全有效的績效評估機制。

三要逗硬執(zhí)行問責機制。要嚴格按照“問事、問人、問責”的要求，建立“責任主體明晰化、責任內容具體化、責任指標定量化、責任督查日?；?、責任追究制度化”的問責機制，對那些不適應、不勝任工作的干部，對那些目標落實不了、落實不好的干部，對那些精神不振、不在狀態(tài)、不敢碰硬的“太平官”和“好好先生”，嚴格問責，通過層層問責，問出危機感、問出責任感。

三、靠制度管人，讓投機者不得利

投機者，就是那些投機取巧，專于跑門子、拉關系的人，就是那些弄虛作假、陽奉陰違的人。這種人好大喜功、損人利己，是一個單位、一個地方的禍害和災難。讓投機者不得利，就是要靠制度管人，讓投機者沒有市場。

一要加強干部教育和管理。加強干部教育和管理，其關鍵就是要加強干部監(jiān)督。要加強組織監(jiān)督，嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，堅決克服重選用、輕教育，重實績、輕品行，重激勵、輕束縛的不良傾向，進一步完善談心談話制度，對干部存在的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，努力把問題消除在萌芽狀態(tài)。要加強群眾監(jiān)督，逗硬落實和改進黨務公開、政務公開、廠務、校務、村務公開等規(guī)章制度，進一步拓寬群眾監(jiān)督渠道，切實加強群眾監(jiān)督。要加強自我監(jiān)督，廣泛開展“學習王瑛精神，爭做樸實、吃苦、感恩的巴中人”活動，自警、自省、自勵，牢固樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，清清白白做人，踏踏實實為官。

二要提高選人用人公信度。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，對部分黨政正職、副職進行公開選拔，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。堅持不斷擴大“公推直選”范圍，把干部政策、選拔職位和任用條件公布給群眾，讓群眾選出滿意的人。加大交流力度，進一步加大縣級部門之間、縣級部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)與邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間干部交流力度，切實改變“一個崗位干到頭、一個科室到退休”的不良狀況，讓肯干事的人有機會、讓能干事的人有舞臺、讓干成事的人有地位。

三要切實加強黨風廉政建設。逗硬落實黨風廉政建設責任制，建立和完善嚴格的責任追究制度，哪一級出了問題，就追究到哪一級。堅持把災后恢復重建、惠民政策兌現(xiàn)等涉及群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為監(jiān)督重點，切實維護群眾合法權益。長期保持反腐倡廉的高壓態(tài)勢，堅決查處違紀違規(guī)的人和事，堅決查處作風漂浮的人和事，著力營造風清氣正的良好環(huán)境。

第二篇：創(chuàng)新用人機制,干部隊伍

連云港市創(chuàng)新用人機制，努力打造一支高素質的紀檢監(jiān)察干部隊伍

建設一支高素質的干部隊伍，是紀檢監(jiān)察干部工作的主題，也是持續(xù)深入推進反腐倡廉建設的客觀需要。2006年以來，該市紀檢監(jiān)察干部工作在繼承中發(fā)展、在鞏固中提高、在改革中前進，拓寬視野選拔干部，創(chuàng)新機制使用干部，廣辟途徑培養(yǎng)干部，滿腔熱情關愛干部，努力打造一支充滿生機和活力的紀檢監(jiān)察干部隊伍，為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了堅強的組織保證和人才支持。

一、拓寬選用渠道，優(yōu)化紀檢監(jiān)察干部隊伍結構

加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，選好用好干部是前提。該市在堅持選調一般干部三條渠道（組織部選調生、公務員招錄、軍轉干部安置）的基礎上，還注重從基層選調優(yōu)秀年輕干部，盡力把那些有志于反腐倡廉事業(yè)、作風過硬、業(yè)務專長的人才吸引到紀檢監(jiān)察干部隊伍中來，不斷優(yōu)化紀檢監(jiān)察干部的年齡結構和知識結構。

一是爭取組織部選調生。組織部選調生思想政治素質普遍較高，學習成績優(yōu)良，一般具有較好的文字基礎、口頭表達能力和一定的組織協(xié)調能力，而且年齡優(yōu)勢明顯，工作激情較高。近年來，該市優(yōu)選調入了7名有基層工作經(jīng)歷的省市委組織部選調生，按照嚴格要求、嚴格管理、大膽使用的原則，積極為其成長成才創(chuàng)造條件，目前已有2人被提拔為主持工作副主任，4人被提拔為副科級紀檢監(jiān)察員。

二是公開招錄公務員。通過考試形式公開招錄國家公務員工作，是深化干部人事制度改革的重要體現(xiàn)。近三年，通過公務員招考錄用9名同志充實到委機關干部隊伍，主要安排在業(yè)務性較強的案件檢查、執(zhí)法監(jiān)察等執(zhí)紀執(zhí)法部門，并采取傳、幫、帶等方法加以培養(yǎng)和鍛煉，讓他們盡快進入角色，挑起大梁，發(fā)揮生力軍的作用。

1三是從基層選調年輕干部?？h區(qū)紀檢監(jiān)察干部具有較強的實務能力和豐富的基層工作經(jīng)驗，從中擇優(yōu)選拔進市級紀檢監(jiān)察機關，既為基層干部發(fā)揮才智提供了更為寬廣的舞臺，又優(yōu)化了市級紀檢監(jiān)察機關人員的能力結構。選調過程中，堅持全面考察，合理調配，做到“三不看”、“四不調”。即：不看表面文章，注重工作實績；不看某一項特長，注重綜合素質；不看一時表現(xiàn)，注重將來發(fā)展。文化層次不高的不調；表現(xiàn)不好的不調；影響干部隊伍素質結構優(yōu)化的不調；沒有發(fā)展?jié)摿Φ牟徽{。2008年，從基層紀檢監(jiān)察系統(tǒng)選調干部7人。今年又參與了省市統(tǒng)一組織的面向全市基層選調公務員工作，有5名同志從基層進入市紀委工作。

四是從優(yōu)秀軍轉干部中挑選人才。軍轉干部是重要的人才資源，是改革發(fā)展穩(wěn)定的堅定力量。多年來，該市按照有關軍轉干部安置政策，帶著責任，帶著感情，盡心盡力地把軍轉干部接收好、安置好、使用好，滿腔熱情地幫助每一位軍轉干部順利實現(xiàn)人生轉折。2007年以來，委機關軍轉干部中，有6人提拔為室主任，1人提拔為副調研員，1人提拔為主持工作副主任，3人提拔為副主任，軍轉干部已經(jīng)成為反腐倡廉的一支重要力量。

二、加強培養(yǎng)鍛煉，提升紀檢監(jiān)察干部隊伍素質

只有培養(yǎng)好紀檢監(jiān)察干部，才能實現(xiàn)紀檢監(jiān)察事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為全面落實科學發(fā)展觀，深化干部人事制度改革，在努力選好干部的同時，更加注重培養(yǎng)干部、鍛煉干部，取得了較好成效。

一是以學習培訓為抓手，提高業(yè)務水平。持之以恒地抓好紀檢監(jiān)察干部的教育培訓，采取自辦培訓班、以案代訓、請專家學者授課等形式，組織全市紀檢監(jiān)察干部開展經(jīng)常性的培訓教育，不斷更新知識，提高崗位技能和綜合素質。針對換屆后紀檢監(jiān)察干部“新手”較多的實際情況，通過辦班、跟班等形式，有針對性地對他們開展基

礎業(yè)務培訓，使他們在較短的時間內掌握紀檢監(jiān)察工作的方式、方法、工作程序和基本條規(guī)。同時，每年都委托中央紀委培訓中心培訓一到兩期，讓基層紀檢監(jiān)察干部有機會接受高層次的教育培訓。2007年以來，先后選送各級紀檢監(jiān)察干部84人次參加中央紀委、省紀委舉辦的培訓班和市委組織部舉辦的市管干部、青年干部培訓班，選派3名領導干部出國培訓，多層次拓寬紀檢監(jiān)察干部的思維視野，多渠道提升紀檢監(jiān)察領導干部的能力水平。為加大在職教育力度，2007年3月，下發(fā)了《委機關工作人員參加學歷提高教育的暫行規(guī)定》，增加在職教育人數(shù)，提高全體紀檢監(jiān)察干部在職教育的機會，先后選送13人參加省委黨校研究生班學習培訓，其中5人已取得研究生學歷。

二是以崗位鍛煉為平臺，增強實踐能力。通過掛職、扶貧、接訪、內部輪崗、抽調辦案等方式培養(yǎng)鍛煉儲備干部，增強實戰(zhàn)能力。換屆以來，先后選派6名同志進行掛職、扶貧鍛煉，讓他們在最基層體驗民生、感悟人生，增強踐行宗旨的自覺性。對于新進入機關的同志，一律實行多崗位鍛煉，到相關業(yè)務室跟班學習鍛煉半年，其中必須到信訪一線鍛煉2個月。實行內部輪崗制度，先后對12名中層干部進行崗位輪換，既促進了內部監(jiān)督，又使紀檢監(jiān)察干部成為業(yè)務精通、知識全面的多面手。同時，實行跟班帶訓，先后抽調市直、縣區(qū)紀檢監(jiān)察干部67人參加市紀委辦案，培養(yǎng)鍛煉了一批特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的辦案人員。

三是以資源重組為契機，鍛煉基層隊伍。去年全面推行基層紀檢監(jiān)察資源重組后，農村工作室的同志既要查辦案件、加強協(xié)調溝通，又要進行分析解剖、宣傳教育。工作量的增加和工作標準的提高，既給他們提供了鍛煉的機會，又對他們的能力水平提出了新的挑戰(zhàn)。對此，該市實施“老中青傳幫帶”計劃，加強橫向聯(lián)系，采取聯(lián)合辦案、攜手調查信訪等方法，促進工作室的同志在實踐中相互學習、相互促進、相互提

高，培養(yǎng)鍛煉了一大批基層紀檢監(jiān)察干部。2008年以來，有2名工作室主任分別提拔為縣紀委副書記、縣優(yōu)化辦主任，9名縣區(qū)紀委常委擔任工作室主任后提拔為正科級，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、縣區(qū)紀委室主任（副科）經(jīng)鍛煉后提拔為工作室主任（正科級）等。

三、注重考核激勵，增強紀檢監(jiān)察干部隊伍活力

重激勵，嚴考核，是近年來該市加強干部管理工作的基本經(jīng)驗。本著既要使用干部，更要關愛干部的理念，在加大干部提拔交流轉崗力度的同時，注重在政治上、生活上關心愛護干部，培育團隊精神，形成了既奮發(fā)向上、昂揚進取，又互相關愛、團結和諧的良好作風。

一是健全考核激勵機制。堅持室主任年終述職制度。結合當年反腐倡廉工作任務和本室主要工作職責，年底組織各室主任在委機關全體干部大會上述職，讓廣大干部群眾現(xiàn)場參與考核評價，確定考核等次，通報考核結果，做到考核結果領導首肯、群眾公認，改變了過去“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的不合理現(xiàn)象，激發(fā)了各室爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情，推動了反腐倡廉各項工作的圓滿完成。換屆以來，該市紀委獲得了江蘇紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新成果一等獎、全省紀檢監(jiān)察宣傳教育工作創(chuàng)新獎、案件審理工作先進集體、市人事系統(tǒng)先進集體等榮譽稱號。堅持紀檢組長述職評議和目標考核制度。每年根據(jù)《關于對派駐（出）紀檢監(jiān)察機構主要工作進行考核的實施意見》，對38家派駐和31家內設及垂直管理的紀檢監(jiān)察機構主要工作進行檢查考核，評出工作先進單位、達標單位、合格單位和基本合格單位，并在全市范圍內予以通報，先進單位紀檢組長考核定為優(yōu)秀格次。堅持干部民主測評制度。年底，市紀委組織委機關全體人員召開考核大會，發(fā)放干部測評表，對干部進行民主測評，推選優(yōu)秀公務員，充分運用考核結果激勵先進、鞭策后進。

2006年以來，委機關有6名同志分別獲得省紀檢監(jiān)察先進工作者、省優(yōu)秀黨務工作者、省紀檢監(jiān)察信訪舉報工作先進個人、市勞模等榮譽，并對23人給予記三等功和嘉獎，有效激發(fā)了廣大干部的工作激情。

二是加快干部崗位流動。在保持干部相對穩(wěn)定、有利于紀檢監(jiān)察干部隊伍結構優(yōu)化的前提下，按照“有為有位、量才使用”的要求，堅持“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則，積極推行市級紀檢監(jiān)察機關中層干部競爭上崗工作，科級干部采取市紀委常委差額票決制等，提高了選人用人透明度和公信度，增強紀檢監(jiān)察干部的整體活力。換屆以來，全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)提拔交流干部共計551人，其中，委機關和縣區(qū)紀委班子成員各提拔重用15人；委機關交流轉崗6人，縣區(qū)班子成員交流轉崗12人，交流市直紀檢監(jiān)察干部65人，形成了“送得出去，引得進來”的良性循環(huán)機制，暢通了紀檢監(jiān)察干部出口。與此同時，會同市委組織部，通過民主推薦、考察、評議等方式，先后在委機關推選9名德才兼?zhèn)涞哪贻p同志作為市管后備干部，2007年以來，已被市委提拔使用5人。

三是重視培育團隊精神。不僅注重考核獎懲以鞭策激勵干部，更注重人文關懷以體貼關心干部，以此來凝聚人心，使紀檢監(jiān)察機關真正成為一個堅強的戰(zhàn)斗團隊。在平時的工作和生活中，堅持做到“四個必訪”，即對長期駐點辦案人員必訪、家人生病住院必訪、家庭有困難必訪、工作有問題鬧情緒必訪，想干部之所想，急干部之所急，為他們解決實際困難。適時開展集體性的文化娛樂活動，積極組織球類、棋牌類、登山等文娛活動，增加干部隊伍之間的交流、信任、合作，培育團隊精神，進一步強化了紀檢監(jiān)察干部之間團結友愛、互助合作的意識，發(fā)揚了同心同德、埋頭苦干的精神，精心打造了一個互相尊重、平等交流、團結協(xié)作、和諧溫馨的紀檢監(jiān)察干部團隊。

第三篇：進一步創(chuàng)新選人用人機制

進一步創(chuàng)新選人用人機制

完善黨政機關從基層遴選干部的機制

實踐長才干，一線出干部?；鶎邮屈h執(zhí)政的基石，是干部成長的搖籃。創(chuàng)新選任用人機制，必須把目光更多地投向基層，形成來自基層的黨政干部選拔培養(yǎng)鏈。

進一步探索競爭性選拔干部的方式

選人用人引入競爭擇優(yōu)機制，有利于拓寬選人視野，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出，有利于激發(fā)干部隊伍的生機活力。一是加大公開選拔力度。我省提出，公選省管干部，5年內，正職要達到新提拔干部的20%，副職要達到35%；省一級可考慮每2年公選一次，市、縣每年公選一次。測評考試要突出崗位特性，注重考知測能；控制成本，由省一級組織部門對廳、處級干部公選實行統(tǒng)一發(fā)布公告、統(tǒng)一規(guī)范程序、統(tǒng)一組織命題、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一發(fā)布結果。二是規(guī)范競爭上崗。要根據(jù)不同機關和崗位特性，探索符合工作需要和干部選拔要求的競爭方式，不能單靠考試取人、不能單憑演講取人、不能單以票數(shù)取人，要根據(jù)知情度、關聯(lián)度和責任度，合理確定不同投票人所投票的權重。三是完善差額選拔方式。差額選拔有利于比較、鑒別，實現(xiàn)好中選優(yōu)，也有利于發(fā)揚民主。應實行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決，著重對差額辦法和差額比例進行規(guī)范。

四、創(chuàng)新干部考核評價辦法

一是分類制定考核評價辦法。分類制定地方黨委和政府、部門、高校、國企領導班子和領導干部綜合考核評價辦法，建立起門類齊全、各具特色、簡便實用的領導班子和領導干部考核評價體系。加快建立崗位責任規(guī)范的步伐，在職位分析的基礎上建立不同層次、不同類型的崗位職責規(guī)范及其能力要素標準，作為干部選拔任用和考核的基本依據(jù)?？杀局傻偷礁?、先易后難的原則，先從縣級黨政領導班子成員崗位職責規(guī)范和能力素質標準的考評做起，逐級往上推進。二是創(chuàng)新考核方式方法。建立一個全方位、立體式的干部考核評價主體，尤其要注重聽取下級和服務對象的意見，著力推動干部考核評價由“官評官”向“民評官”和“官評官”相結合的轉變。完善民意調查，科學界定調查范圍，讓更多知情者參與評議；探索電話采訪、調查問卷、網(wǎng)上評議等方式，暢通民意表達渠道；重視民意調查結果，注重結果的反饋與運用。整合考評資源，以屆中考察、考核為基礎，以換屆考察、任前考察為重點，相互補充、相互校正，增強考核評價的科學性和系統(tǒng)性。三是強化考核結果運用。把考核結果的運用、反饋與干部選拔使用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束有機結合起來，真正做到重用優(yōu)秀者、培養(yǎng)有潛力者、鞭策后進者。

第四篇：選人用人機制

選人用人機制

習近平強調，成為好干部，就要不斷改造主觀世界、加強黨性修養(yǎng)、加強品格陶冶，時刻用黨章、用共產黨員標準要求自己，時刻自重自省自警自勵，老老實實做人，踏踏實實干事，清清白白為官。干部要勤于學、敏于思，認真學習馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系，豐富知識儲備，完善知識結構，打牢履職盡責的知識基礎。干部要深入基層、深入實際、深入群眾，在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務群眾的最前沿砥礪品質、提高本領。

習近平指出，用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。各級黨委及組織部門要堅持黨管干部原則，堅持正確用人導向，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，努力做到選賢任能、用當其時，知人善任、人盡其才，把好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。要樹立強烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。

習近平指出，把好干部選用起來，需要科學有效的選人用人機制。要緊密結合干部工作實際，認真總結，深入研究，不斷改進，努力形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、有效管用、簡便易行的制度機制。要把加強黨的領導和充分發(fā)揚民主結合起來，發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用。要完善工作機制，推進干部工作公開，堅決制止簡單以票取人的做法，確保民主推薦、民主測評風清氣正。

習近平強調，培養(yǎng)選拔年輕干部，事關黨的事業(yè)薪火相傳，事關國家長治久安。加強和改進年輕干部工作，要下大氣力抓好培養(yǎng)工作。對那些看得準、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部，要敢于給他們壓擔子，有計劃安排他們去經(jīng)受鍛煉。

要進一步完善選人用人機制，真正把那些堅持科學發(fā)展有韌勁、謀劃科學發(fā)展有思路、推動科學發(fā)展有激情、實現(xiàn)科學發(fā)展有貢獻的優(yōu)秀干部選出來、用起來，努力造就推動科學發(fā)展的骨干隊伍。

第五篇：創(chuàng)新選人舉措 完善用人機制

創(chuàng)新選人舉措 完善用人機制

黨的十七屆四中全會提出，要深化干部人事制度改革，提高選人用人公信度。這就必須重點解決“選什么樣的人”、“用什么方式選人”、“如何以制度保證選人用人公信度”、“如何對干部實現(xiàn)有效教育、管理、激勵和監(jiān)督”這四個問題。只有通過大膽實踐、不斷總結，努力創(chuàng)新選人舉措，進一步完善用人機制，才能選用出對黨忠誠、對群眾負責的好干部。

“三個三”：選人舉措實現(xiàn)創(chuàng)新

選人注重三公開，全力提高選人公信度。一是參選人員檔案公開。自覺接受群眾對個人信息的審查，避免出現(xiàn)“假學歷、假文憑、假身份”的現(xiàn)象。加大對重大社會關系的審查，杜絕出現(xiàn)任人唯親的事件發(fā)生。二是參選人員試卷公開。要切實提高公信度，招考時不僅僅提供選考人員的名次和分數(shù)，更重要的是公開選考人員試卷，接受群眾監(jiān)督是否存在分數(shù)“亂加、亂減”情況。三是參選人員面試公開。面試是難以做到公正的一個環(huán)節(jié)，容易受到考官偏好、社會關系、環(huán)境等因素影響。為避免存在“貓膩”、“暗箱操作”等現(xiàn)象，通過錄制面試過程進行公開，讓群眾評定誰優(yōu)誰劣，防止出現(xiàn)面試成績與筆試成績差距較大的現(xiàn)象。

選人注重三結合，大力實現(xiàn)人才最優(yōu)配置。一是學歷與業(yè)務結合。不用片面追求高學歷，切實根據(jù)業(yè)務需要來設置學歷要求。比如：檔案管理員、打字員等?？茖W歷即可勝任，不用強調本科以上。二是年齡與能力結合。大膽選用年齡小能力大、年齡大能力大（身體吃得消）的人，著力改變不能正確看待年齡與能力辯證關系的偏見。三是專長與崗位結合。切實做到據(jù)崗選人，禁忌選人設崗，按需分配專長人員，確保人力資源實現(xiàn)最優(yōu)配置。

選人注重三突破，極力吸納引進優(yōu)秀人才。一是參選范圍有突破。突破人才“疆界”，制定政策規(guī)劃，放眼全國、放眼全球吸納引進優(yōu)秀人才。二是參選對象有突破。不僅從高校大學生和村干部中選用干部，積極探索嘗試從成功人士中選用干部，學習借鑒公司化管理經(jīng)驗來增強干部干事激情。三是參選方式有突破。根據(jù)參選對象和設置崗位的不同，制定不同的考選方案，避免針對不同人群采用千篇一律考選方案出現(xiàn)的不公平現(xiàn)象。

“六個三”：用人機制切實完善

干部任用體現(xiàn)三大標準。一是政治標準。任用干部必須“重品行、講黨性、做表率”，擁有一身正氣，經(jīng)得起各種風浪的考驗，具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，立志改革開放，獻身現(xiàn)代化事業(yè)。二是德才標準。堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人標準，任用干部必須牢記黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾，正確行使人民賦予的權利，清正廉潔，干干凈凈為人民辦事；堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，認真調查研究，卓有成效地開展工作，講實話、辦實事、求實效，有強烈的革命事業(yè)心和政治責任感。三是資格標準。對于矛盾錯綜復雜的崗位需要實踐經(jīng)驗豐富的人；對于勞動強度大的崗位需要身體素質好的人；對于技術含量高的崗位需要具備專業(yè)知識強的人，嚴格對照崗位要求，切實抓好干部任用標準。

干部推薦協(xié)調三方職責。一是保證群眾參與權。進一步落實廣大黨員和群眾對干部選拔的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權，將民主參與貫穿于選人用人的全過程。二是限制“一把手”用人權。黨內民主是黨的生命，要堅持發(fā)展黨內民主，進一步落實制度，最終通過黨員群眾的“選舉權”和“監(jiān)督權”兩個關鍵環(huán)節(jié)限制“一把手”的用人權。三是嚴格紀檢人事把關權。建立紀檢監(jiān)察機關與組織人事部門共同選用、監(jiān)管干部新機制，嚴把干部選拔任用關，絕不亂用、錯用、誤用每名干部。

干部管理實行三種方式。一是落實幫帶人員。針對部分干部工作經(jīng)驗較少、業(yè)務知識不高、人往能力較差等具體問題，安排一位經(jīng)驗豐、素質好、威望高的“老師傅”進行“傳、幫、帶”將更有利于干部快速成長。二是建立成長檔案。記錄其基本情況、興趣特長和工作進展，定期更新內容，作為干部考核和任用的一個重要參考。三是搭建鍛煉平臺。適時將“靠得住、有本事”的干部納入后備干部隊伍進行重點培養(yǎng)，把他們分到矛盾最突出、條件最艱苦、任務最艱巨的崗位進行鍛煉，盡早磨練成才。

干部監(jiān)督抓好三大創(chuàng)新。一是配置監(jiān)督權力機構。各級必須配置選人用人監(jiān)督的權利機構，可以進一步強化各級人大的監(jiān)督職責，有效有力地確保選人用人過程的公平、公正、公開。二是建立月報工作制度。月初干部公布工作的詳細計劃安排，月底將工作完成情況進行公示，自覺接受群眾監(jiān)督，設立專門“意見箱”聽取群眾意見和建議，扎實做好關乎群眾利益的工作。三是組建“明察暗訪”團。不定期隨機聘請外地專業(yè)人士組建“明察暗訪”團，重點對干部匯報的工作情況（特別是數(shù)字情況）進行核實，由于團員未知、時間未知、查訪項目未知即可避免通人情、早準備、走形式的現(xiàn)象發(fā)生，確保查訪結果真實可靠。

干部考核注重三個層次。一是日常考核要加力。每月對干部進行一次考評，組織開展組工干部下基層活動，通過深入各單位了解情況，與班子成員談心談話，及時了解干部的日常表現(xiàn)、思想動態(tài)、實際困難，及時發(fā)現(xiàn)、提醒和糾正干部的苗頭性、傾向性問題，并將考核結果納入成長檔案。二是年終考核要嚴格。加大獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、治懶治庸力度，讓不能勝任崗位的干部“下得來”，讓表現(xiàn)優(yōu)秀的干部“上得去”，干部始終保持奮力拼搏、爭創(chuàng)一流的生機活力。三是滿意度測評要經(jīng)常。始終保持密切聯(lián)系群眾的工作作風，自覺接受群眾建議、監(jiān)督和測評，將群眾滿意度作為一切工作的出發(fā)點和歸宿點，心系群眾，為民謀福利。

干部問責突出三大方面。一是推薦問責?！耙话咽帧焙头止茴I導對所屬干部的德才審查要把好關，要實行用人失察責任追究制度，堅持選用人的權力和責任相統(tǒng)一，誰推薦、誰負責，對那些選錯人、用錯人而出了問題的領導干部和有關責任人進行嚴厲處理。二是考核問責。切實提高考核結果的真實性，嚴厲處置考核時徇私情不講政治、不講原則的相關人員，堅持考核和責任相統(tǒng)一，誰考核、誰負責。三是工作問責。對于推薦任用的干部，要加大對其工作問責力度，使他們頭戴“緊箍咒”，從而不敢懈怠、不敢腐敗、不敢失責，進而在全社會營造風清氣正的政治環(huán)境。