第一篇：深化干部制度改革活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

深化干部人事制度改革，健全科學(xué)民主的干部選用體制機(jī)制，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，結(jié)合本職工作，就深化干部制度改革工作進(jìn)行了調(diào)研思考。

一、干部制度改革的主要做法及取得的成效

近年來，縣委把深化干部制度改革作為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的重要工作來抓，堅(jiān)持?jǐn)U大干部選用工

作民主，強(qiáng)化干部監(jiān)督有效作用，大力培養(yǎng)選拔年輕干部，探索完善干部能上能下的有效機(jī)制，干部制度改革工作不斷取得新進(jìn)展。

（一）堅(jiān)持在三個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫，擴(kuò)大干部選用工作的民主。一是在民主推薦環(huán)節(jié)做到“三公開四不準(zhǔn)”。從擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主出發(fā),讓各級(jí)黨政組織、黨員干部、離（退）休干部、人大代表、政協(xié)委員及人民群眾都可以參與向縣委推薦提名干部,使選人用人視野更寬、參與面更大，為選好人、用好人創(chuàng)造了前提條件。并制定了“三公開四不準(zhǔn)”，即：公開提名人與被提名人姓名、公開提名職位、公開提名理由，不準(zhǔn)夸大事實(shí)和隱瞞真相、不準(zhǔn)降低標(biāo)準(zhǔn)和條件推薦干部、不準(zhǔn)憑個(gè)人好惡及關(guān)系親疏推薦干部、不準(zhǔn)搞權(quán)錢交易，保證推薦提名人行使好自己的權(quán)力；建立《干部選拔任用推薦提名制度》,規(guī)定推薦提名人的提名權(quán)一律平等, 推薦提名干部時(shí)必須填寫登記表，寫清提名人與被提名人之間的關(guān)系、提名理由等，拒絕口頭提名，確保做到內(nèi)容記載詳實(shí)、責(zé)任主體明確，提高了被推薦提名人選整體質(zhì)量,使更多的優(yōu)秀人才進(jìn)入組織視野。在此基礎(chǔ)上，對(duì)縣直重要部門和崗位人選由縣四大班子成員、縣中層干部參與無記名投票推薦。近年來，縣政府辦公室主任、財(cái)政局局長(zhǎng)等重要崗位人選，都經(jīng)過縣四大班子成員、縣中層干部無記名投票推薦，所提拔任用人選得到了廣大干部群眾一致認(rèn)可，體現(xiàn)了縣委重民主、重公論、重實(shí)績(jī)的選人用人觀。二是在干部考察環(huán)節(jié)做到“一個(gè)細(xì)化、兩個(gè)征求、三個(gè)延伸”?！耙粋€(gè)細(xì)化”是細(xì)化了干部考察民主測(cè)評(píng)票的內(nèi)容。除了對(duì)干部“德、能、勤、績(jī)、廉”情況和工作職務(wù)勝任程度進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，還將尊老愛幼、歷史表現(xiàn)、家庭和諧等列為考察內(nèi)容，全面深入地了解干部?！皟蓚€(gè)征求”是在考察中征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門和考察人選原上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意見。通過征求紀(jì)檢監(jiān)察、司法、信訪、計(jì)劃生育、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的意見，了解考察對(duì)象遵紀(jì)守法等情況；通過征求原上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意見，了解考察對(duì)象的歷史及過去的工作表現(xiàn)，較為科學(xué)、客觀的了解識(shí)別干部。“三個(gè)延伸”是在考察中把談話范圍延伸到服務(wù)對(duì)象、人大代表政協(xié)委員及考察對(duì)象的生活交際圈。從考察人選的服務(wù)對(duì)象中了解考察人選的業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度等情況；在人大代表政協(xié)委員中了解考察人選社會(huì)形象、群眾意見、對(duì)干部的評(píng)價(jià)等情況；在考察人選的生活交際圈中了解考察對(duì)象的生活情趣、尊老愛幼、人情來往等，盡可能把干部“八小時(shí)”之外的形象考實(shí)考準(zhǔn)，防止干部“兩面性”的存在和“帶病提拔”現(xiàn)象發(fā)生。2007年以來，有1名人選因考察談話時(shí)群眾滿意率低被取消任職，有1名人選因征求意見時(shí)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門提出其存在問題，經(jīng)查屬實(shí)而被取消任職資格。三是在討論決定環(huán)節(jié)做到“三不上會(huì)”。在上會(huì)討論決定前,注重充分醞釀，征求縣四大班子成員、上級(jí)業(yè)務(wù)部門及縣級(jí)離（退）休老干部的意見。在此基礎(chǔ)上, 做到“三不上會(huì)”，即：未按規(guī)定程序提名、推薦、考察、醞釀的干部不上會(huì)；意見和分歧較大的干部不上會(huì)；未經(jīng)市委組織部審核同意的干部不上會(huì)。在討論決定后，嚴(yán)格執(zhí)行提拔任職干部公示制度，對(duì)在公示期間有反映的干部，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，確有影響提拔任職問題的，堅(jiān)決不予提拔。2007年以來，有2名干部因公示期間出現(xiàn)問題不予提拔，有1名干部暫緩任職。

（二）實(shí)行干部監(jiān)督“三項(xiàng)制度”，確保選用干部正確履職。一是實(shí)行選用干部跟蹤問效制度。干部任職試用期過后,通過座談、民主測(cè)評(píng)等形式,了解干部的適應(yīng)能力、工作水平、崗位勝任程度等,并詳細(xì)記載干部表現(xiàn)情況，為干部的長(zhǎng)期培養(yǎng)和使用奠定基礎(chǔ)。幾年來，共對(duì)43名提拔任職的干部進(jìn)行了跟蹤問效，95％以上的干部都能較快地進(jìn)入角色，勝任本職工作。二是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任承諾管理。采取科學(xué)制定目標(biāo)、陽光操作的辦法，對(duì)全縣8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和79個(gè)縣直部門的目標(biāo)責(zé)任承諾進(jìn)行綜合評(píng)定,使目標(biāo)承諾內(nèi)容既有業(yè)務(wù)量化指標(biāo)，又有縣委縣政府重點(diǎn)工作指標(biāo)。年初，由各單位主要負(fù)責(zé)人通過縣電視臺(tái)向社會(huì)公開承諾，接受監(jiān)督。平時(shí)工作中，縣目標(biāo)責(zé)任承諾管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)每個(gè)單位跟蹤督辦、情況核查和輿論監(jiān)督，確保目標(biāo)責(zé)任承諾落到實(shí)處。年終通過考核評(píng)定,對(duì)考核成績(jī)?cè)?0分以上的單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)了干部隊(duì)伍責(zé)任意識(shí)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),干部干事創(chuàng)業(yè)的氛圍空前濃厚,推進(jìn)了全縣各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,將目標(biāo)承諾管理延伸到村（屯）,對(duì)村“兩委”班子成員根據(jù)工作職責(zé)進(jìn)行目標(biāo)承諾管理,實(shí)行年初承諾、年內(nèi)踐諾和年底兌諾的績(jī)效考評(píng), 激勵(lì)村級(jí)干部清政廉政,奮

第二篇：深化干部制度改革活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

深化干部人事制度改革，健全科學(xué)民主的干部選用體制機(jī)制，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，結(jié)合本職工作，就深化干部制度改革工作進(jìn)行了調(diào)研思考。

一、干部制度改革的主要做法及取得的成效

近年來，縣委把深化干部制度改革作為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的重要工作來抓，堅(jiān)持?jǐn)U大干部選用工作民主，強(qiáng)化干部監(jiān)督有效作用，大力培養(yǎng)選拔年輕干部，探索完善干部能上能下的有效機(jī)制，干部制度改革工作不斷取得新進(jìn)展。

（一）堅(jiān)持在三個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫，擴(kuò)大干部選用工作的民主。一是在民主推薦環(huán)節(jié)做到“三公開四不準(zhǔn)”。從擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主出發(fā)，讓各級(jí)黨政組織、黨員干部、離（退）休干部、人大代表、政協(xié)委員及人民群眾都可以參與向縣委推薦提名干部，使選人用人視野更寬、參與面更大，為選好人、用好人創(chuàng)造了前提條件。并制定了“三公開四不準(zhǔn)”，即：公開提名人與被提名人姓名、公開提名職位、公開提名理由，不準(zhǔn)夸大事實(shí)和隱瞞真相、不準(zhǔn)降低標(biāo)準(zhǔn)和條件推薦干部、不準(zhǔn)憑個(gè)人好惡及關(guān)系親疏推薦干部、不準(zhǔn)搞權(quán)錢交易，保證推薦提名人行使好自己的權(quán)力；建立《干部選拔任用推薦提名制度》，規(guī)定推薦提名人的提名權(quán)一律平等，推薦提名干部時(shí)必須填寫登記表，寫清提名人與被提名人之間的關(guān)系、提名理由等，拒絕口頭提名，確保做到內(nèi)容記載詳實(shí)、責(zé)任主體明確，提高了被推薦提名人選整體質(zhì)量，使更多的優(yōu)秀人才進(jìn)入組織視野。在此基礎(chǔ)上，對(duì)縣直重要部門和崗位人選由縣四大班子成員、縣中層干部參與無記名投票推薦。近年來，縣政府辦公室主任、財(cái)政局局長(zhǎng)等重要崗位人選，都經(jīng)過縣四大班子成員、縣中層干部無記名投票推薦，所提拔任用人選得到了廣大干部群眾一致認(rèn)可，體現(xiàn)了縣委重民主、重公論、重實(shí)績(jī)的選人用人觀。二是在干部考察環(huán)節(jié)做到“一個(gè)細(xì)化、兩個(gè)征求、三個(gè)延伸”?！耙粋€(gè)細(xì)化”是細(xì)化了干部考察民主測(cè)評(píng)票的內(nèi)容。除了對(duì)干部“德、能、勤、績(jī)、廉”情況和工作職務(wù)勝任程度進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，還將尊老愛幼、歷史表現(xiàn)、家庭和諧等列為考察內(nèi)容，全面深入地了解干部。“兩個(gè)征求”是在考察中征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門和考察人選原上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意見。通過征求紀(jì)檢監(jiān)察、司法、信訪、計(jì)劃生育、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的意見，了解考察對(duì)象遵紀(jì)守法等情況；通過征求原上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意見，了解考察對(duì)象的歷史及過去的工作表現(xiàn)，較為科學(xué)、客觀的了解識(shí)別干部?！叭齻€(gè)延伸”是在考察中把談話范圍延伸到服務(wù)對(duì)象、人大代表政協(xié)委員及考察對(duì)象的生活交際圈。從考察人選的服務(wù)對(duì)象中了解考察人選的業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度等情況；在人大代表政協(xié)委員中了解考察人選社會(huì)形象、群眾意見、對(duì)干部的評(píng)價(jià)等情況；在考察人選的生活交際圈中了解考察對(duì)象的生活情趣、尊老愛幼、人情來往等，盡可能把干部“八小時(shí)”之外的形象考實(shí)考準(zhǔn)，防止干部“兩面性”的存在和“帶病提拔”現(xiàn)象發(fā)生。20xx年以來，有1名人選因考察談話時(shí)群眾滿意率低被取消任職，有1名人選因征求意見時(shí)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門提出其存在問題，經(jīng)查屬實(shí)而被取消任職資格。三是在討論決定環(huán)節(jié)做到“三不上會(huì)”。在上會(huì)討論決定前，注重充分醞釀，征求縣四大班子成員、上級(jí)業(yè)務(wù)部門及縣級(jí)離（退）休老干部的意見。在此基礎(chǔ)上，做到“三不上會(huì)”，即：未按規(guī)定程序提名、推薦、考察、醞釀的干部不上會(huì)；意見和分歧較大的干部不上會(huì)；未經(jīng)市委組織部審核同意的干部不上會(huì)。在討論決定后，嚴(yán)格執(zhí)行提拔任職干部公示制度，對(duì)在公示期間有反映的干部，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，確有影響提拔任職問題的，堅(jiān)決不予提拔。20xx年以來，有2名干部因公示期間出現(xiàn)問題不予提拔，有1名干部暫緩任職。

（二）實(shí)行干部監(jiān)督“三項(xiàng)制度”，確保選用干部正確履職。一是實(shí)行選用干部跟蹤問效制度。干部任職試用期過后，通過座談、民主測(cè)評(píng)等形式，了解干部的適應(yīng)能力、工作水平、崗位勝任程度等，并詳細(xì)記載干部表現(xiàn)情況，為干部的長(zhǎng)期培養(yǎng)和使用奠定基礎(chǔ)。幾年來，共對(duì)43名提拔任職的干部進(jìn)行了跟蹤問效，95％以上的干部都能較快地進(jìn)入角色，勝任本職工作。二是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任承諾管理。采取科學(xué)制定目標(biāo)、陽光操作的辦法，對(duì)全縣8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和79個(gè)縣直部門的目標(biāo)責(zé)任承諾進(jìn)行綜合評(píng)定，使目標(biāo)承諾內(nèi)容既有業(yè)務(wù)量化指標(biāo)，又有縣委縣政府重點(diǎn)工作指標(biāo)。年初，由各單位主要負(fù)責(zé)人通過縣電視臺(tái)向社會(huì)公開承諾，接受監(jiān)督。平時(shí)工作中，縣目標(biāo)責(zé)任承諾管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)每個(gè)單位跟蹤督辦、情況核查和輿論監(jiān)督，確保目標(biāo)責(zé)任承諾落到實(shí)處。年終通過考核評(píng)定，對(duì)考核成績(jī)?cè)?0分以上的單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)了干部隊(duì)伍責(zé)任意識(shí)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，干部干事創(chuàng)業(yè)的氛圍空前濃厚，推進(jìn)了全縣各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，將目標(biāo)承諾管理延伸到村（屯），對(duì)村“兩委”班子成員根據(jù)工作職責(zé)進(jìn)行目標(biāo)承諾管理，實(shí)行年初承諾、年內(nèi)踐諾和年底兌諾的績(jī)效考評(píng)，激勵(lì)村級(jí)干部清政廉政，奮發(fā)有為。通過實(shí)施目標(biāo)責(zé)任承諾管理考評(píng)，在全縣樹立了用政績(jī)?nèi)∪?、用?shí)績(jī)選人的干部任用導(dǎo)向。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了《**縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》，明確了問責(zé)主體、問責(zé)對(duì)象、問責(zé)的主要內(nèi)容和程序，初步建立了領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)機(jī)制，增強(qiáng)了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和正確履職盡責(zé)的使命感，有效防止了領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力失控、決策失誤。20xx年以來對(duì)2名工作出現(xiàn)重大失誤的干部進(jìn)行了問責(zé)。

（三）多渠道培養(yǎng)選拔年輕干部，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到較大改善。一是大膽選用全日制本?？飘厴I(yè)生。重視對(duì)省委選調(diào)生及全日制本?？飘厴I(yè)生的培養(yǎng)和選用，幫助解決生活上遇到的各種困難，同時(shí)針對(duì)他們實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的現(xiàn)狀，指派工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富和群眾威信高的領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)“傳幫帶”，并積極為他們創(chuàng)造條件，接受各種鍛煉，提高能力，豐富閱歷，對(duì)已經(jīng)成長(zhǎng)成熟的大膽選用，已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位的，選用擔(dān)任更重要的角色。近年來，新提拔26名全日制本?？飘厴I(yè)生到科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，其中，11名省委選調(diào)生中，已有10名已經(jīng)提拔到科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或非領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是注重對(duì)年輕干部的教育和管理。定期舉辦各種培訓(xùn)班對(duì)年輕干部進(jìn)行政治理論和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高年輕干部的理論素養(yǎng)和技能，還不定期召開各種座談會(huì)了解其思想動(dòng)態(tài)、生活和工作情況等，幫助消除各種不良思潮的影響，保證其朝著健康的軌道成長(zhǎng)。每年舉辦思想交流座談會(huì)4次以上，強(qiáng)化對(duì)年輕干部的教育和管理，幫助和督促其盡快提高素質(zhì)、增強(qiáng)技能，早日成長(zhǎng)成熟。三是注重鍛煉和選拔年輕干部。工作中有意識(shí)地將年輕干部選派到困難多、矛盾大的部門進(jìn)行鍛煉，增強(qiáng)年輕干部駕馭復(fù)雜局面的能力，使年輕干部開闊眼界、豐富閱歷、堅(jiān)定信心，自身的綜合素質(zhì)和能力得到盡快提高。幾年來，先后選派54名年輕干部到縣信訪辦等重要部門和重要崗位進(jìn)行掛職鍛煉，為后備干部更快成長(zhǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2008年以來，通過開展“千名干部進(jìn)農(nóng)家、服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”活動(dòng)，選派了132名政治素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿^大的科級(jí)后備干部下鄉(xiāng)駐村，擔(dān)任所在村黨支部副書記或村委會(huì)主任助理，在基層鍛煉干部、檢驗(yàn)?zāi)芰?、?qiáng)化作風(fēng)，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)和選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年以來，共提拔或重用35歲以下年輕干部63人，改善了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)，充實(shí)了新鮮血液。

（四）以能上能下為重點(diǎn)，在健全干部?jī)?yōu)勝劣汰機(jī)制上邁出了新步伐。一是實(shí)行干部任職試用期制度。對(duì)新提拔的非選舉產(chǎn)生的副職科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部均實(shí)行一年試用期，待試用期滿，經(jīng)組織考核勝任所任職務(wù)的，繼續(xù)任職；經(jīng)考核不勝任所任職務(wù)的，免去試任職務(wù)，按原職級(jí)重新安排工作。20xx年以來，共對(duì)57名新提拔的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了任職試用期，占提拔任用同級(jí)干部數(shù)的67.9%。二是實(shí)行干部誡勉和回復(fù)函詢制度。對(duì)目標(biāo)管理考核排序后三位單位的主要領(lǐng)導(dǎo)或在考核民主測(cè)評(píng)中基本稱職和不稱職票數(shù)達(dá)到五分之一以上的干部，進(jìn)行談話誡勉，限期改正。對(duì)在干部群眾信訪中反映有突出問題的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行回復(fù)函詢制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部本人對(duì)所反映的問題如實(shí)做出回復(fù)并限期改正。三年來，共對(duì)24名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話，對(duì)17名干部進(jìn)行了回復(fù)函詢，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的自重、自省、自警、自勵(lì)意識(shí)。三是加大對(duì)不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的調(diào)整力度。結(jié)合考核和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政班子換屆，對(duì)有不稱職、不勝任現(xiàn)職表現(xiàn)，或在考核民主測(cè)評(píng)中基本稱職和不稱職票數(shù)達(dá)到三分之一以上的干部進(jìn)行調(diào)整交流；對(duì)因工作能力差或其它原因不能繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，提前改任同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；對(duì)決策水平低、組織協(xié)調(diào)能力弱、長(zhǎng)期打不開工作局面，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，予以降職或免職（保留級(jí)別）處理；對(duì)思想政治素質(zhì)差，有重大工作失誤或經(jīng)濟(jì)問題的，予以撤職。三年來，共對(duì)12名不勝任現(xiàn)職的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了調(diào)整，進(jìn)一步激發(fā)了各級(jí)干部的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和進(jìn)取精神，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍生機(jī)與活力。

二、干部制度改革工作的薄弱點(diǎn)

我縣干部制度改革工作雖然在一些方面取得了突破性的進(jìn)展，但仍有一些不足，主要反映在以下幾個(gè)方面：

1、干部選拔任用初始提名和民主推薦需進(jìn)一步規(guī)范。首提責(zé)任制和提名程序不夠健全，民主推薦的范圍還不夠廣泛，民主推薦制度需進(jìn)一步完善。

2、干部考核體系還不夠科學(xué)。干部考核的標(biāo)準(zhǔn)還不夠具體，考核的方法、程序還不盡科學(xué)，考核的效果也不盡理想，影響了考核結(jié)果的運(yùn)用。

3、干部監(jiān)督機(jī)制還不夠健全。如推薦、考察人員的責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的調(diào)整機(jī)制，人民群眾在干部監(jiān)督中的主體作用機(jī)制等。

三、深化干部制度改革工作的建議

新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)干部人事制度改革提出了許多新課題，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照黨管干部原則，以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步深化干部人事制度改革，形成科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

（一）應(yīng)在規(guī)范推薦提名制度上取得新突破。干部任用提名程序是干部選拔任用工作的初始程序，也是決定干部選拔任用工作質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，要規(guī)范干部任用提名制度，建立有利于干部推薦工作責(zé)任制實(shí)行的配套制度，研究制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用首提責(zé)任制，使干部初始提名環(huán)節(jié)進(jìn)一步規(guī)范化、民主化。進(jìn)一步完善民主推薦制度，擴(kuò)大民主推薦的范圍和層次，提高選人用人的公信度。

（二）應(yīng)在建立符合科學(xué)發(fā)展的干部考核體制機(jī)制上取得新突破。在干部考核中由于多種因素的存在，往往會(huì)出現(xiàn)考核不準(zhǔn)不實(shí)。因此，要不斷完善干部考核工作機(jī)制，不僅要考核干部德、能、勤、績(jī)、廉的具體內(nèi)容，而且堅(jiān)持“到一線查、到基層看、聽群眾議”，著重考察干部具體干事的能力和思想品行。要進(jìn)一步規(guī)范考核內(nèi)容、考核方式和程序、考核紀(jì)律與監(jiān)督，突出群眾滿意程度的考核，分門別類建立科學(xué)的綜合評(píng)價(jià)體系，使干部考察工作做到科學(xué)化、規(guī)范化、精確化。

（三）應(yīng)在強(qiáng)化干部選用工作的民主監(jiān)督上取得新突破。要強(qiáng)化在干部選拔任用程序上的民主監(jiān)督，完善票決制、任前公示制、試用期制。要建立健全“安全、高效、便利”的舉報(bào)機(jī)制和信訪制度，完善在加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)”以外的監(jiān)督。

（四）應(yīng)在解決干部能上能下的問題上取得新突破。要進(jìn)一步完善干部談心談話、誡勉、離任審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，積極探索實(shí)行干部職務(wù)任期制及辭職辭退制度，進(jìn)一步完善干部“下”的標(biāo)準(zhǔn)，疏通干部“下”的渠道，健全干部“下”的制度規(guī)定，使干部能上能下工作走上規(guī)范化、制度化軌道。

第三篇：深化干部制度改革的調(diào)研思考

“致天下之治者在人才?！苯袢罩驴h，正處于綜合實(shí)力迅速攀升、群眾得實(shí)惠最多、城鄉(xiāng)面貌變化最快、社會(huì)發(fā)展最好、干事創(chuàng)業(yè)氛圍最濃、對(duì)外影響最大的一個(gè)時(shí)期。與此同時(shí)，新縣所面臨的競(jìng)爭(zhēng)和壓力越來越大，人民對(duì)加快發(fā)展的期待越來越迫切，如何促進(jìn)新縣又好又快發(fā)展的任務(wù)越來越重。今年的全市組織工作會(huì)議上，市委書記王鐵就如何選人用人，提出了實(shí)行自薦、考試、考核、交流和票決等五個(gè)常態(tài)化的設(shè)想。面對(duì)加快發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，面對(duì)自上而下改革創(chuàng)新的滾滾洪流，思賢若渴的新縣縣委深知“天下之政，非賢不理；天下之業(yè)，非賢不成。”只有用改革創(chuàng)新的思維，大膽創(chuàng)新干部選用方式，暢通選賢任能的渠道，把那些想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的干部選拔進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，才能為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才和智力支撐，緊跟當(dāng)今社會(huì)創(chuàng)新前行的步伐。

畏首畏尾，必然裹足不前；敢想敢為，方能海闊天空。7月，經(jīng)過縣委常委會(huì)多次慎重研究和討論，在借鑒信陽市自薦4名正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和外地自薦公推經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，新縣以過人的膽魄，大膽創(chuàng)新，拿出縣人才辦主任等8個(gè)正科級(jí)實(shí)職崗位，決定通過自薦票決的方式加以選任。7月10日縣委出臺(tái)了《縣人才辦主任等八個(gè)正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位人選進(jìn)行自薦的意見》（新文〔2008〕65號(hào)），詳細(xì)規(guī)定了自薦的指導(dǎo)思想、職位、資格條件和程序。根據(jù)人崗相適的原則，對(duì)不同職位設(shè)定了不同的條件。并將文件及時(shí)印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、縣直各單位，進(jìn)行廣泛動(dòng)員、宣傳發(fā)動(dòng)，組織符合條件的人員進(jìn)行自薦報(bào)名。自薦的選才方式，使新縣廣大干部能夠自主表達(dá)進(jìn)步的意愿，變被動(dòng)等待選拔為主動(dòng)接受組織和群眾挑選，廣大干部熱情高漲。7月11日至12日短短兩天的報(bào)名時(shí)間，全縣就有204人參與自薦，經(jīng)過嚴(yán)格的資格審查，共有181人符合自薦條件。

二、票決公推，廣聚眾智選英才

“能用眾力，則無敵于天下；能用眾智，則無畏于圣人?！泵鎸?duì)眾多的自薦者，如何優(yōu)中選優(yōu)？又一個(gè)難題擺在新縣縣委面前。全程差額票決！新縣縣委以果敢的勇氣，把選才的決定權(quán)放心的交給群眾，廣聚眾智選英才。

第一票：縣委常委擴(kuò)大會(huì)票決。縣委召開常委擴(kuò)大會(huì)議，由縣委常委和其他所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加，按照1：5的比例，從自薦人員中差額票決產(chǎn)生縣委擴(kuò)大會(huì)票決的人選。整個(gè)過程在省、市委組織部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察干部全程監(jiān)督下進(jìn)行。投票前，省委組織部部務(wù)委員、正廳級(jí)巡視員寧建華、縣委書記詹玉鋒明確要求各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要本著對(duì)新縣發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，以公心待人、公正選人，科學(xué)行使手中的權(quán)力，幫助縣委把好選人用人關(guān)。投票時(shí)，組織部門將每一位自薦者的簡(jiǎn)歷和工作業(yè)績(jī)等相關(guān)材料分發(fā)給每位參加推薦的領(lǐng)導(dǎo)，供大家了解自薦干部的情況。投票過程公開透明，沒有引導(dǎo)性講話，當(dāng)場(chǎng)唱票計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布，保證了票決的公正性。42名干部成為首輪勝利者。第二票：縣委擴(kuò)大會(huì)票決。全體縣委委員、縣委候補(bǔ)委員以及其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、縣直單位黨政主職、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加會(huì)議，采取1：3的比例，進(jìn)行第二次差額票決，42名票決對(duì)象有24名二輪勝出。第三輪票決在縣委常委會(huì)議上進(jìn)行，按照每個(gè)職位1：2的比例，縣委常委差額票決出了16名進(jìn)入考察的人選。第四輪票決仍在縣委常委會(huì)上進(jìn)行，從組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門抽調(diào)的得力干部組成8個(gè)考察組，按同職位同一個(gè)考察組進(jìn)行考察的辦法，對(duì)16位人選德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行全面考察了解，同時(shí)對(duì)考察人選提前進(jìn)行公示，并廣泛征求紀(jì)檢監(jiān)察、綜治、信訪、計(jì)生等監(jiān)控部門的意見，根據(jù)考察情況，部長(zhǎng)辦公會(huì)認(rèn)真討論，形成了初步意見，提交縣委常委會(huì)再次進(jìn)行票決，分職位從兩名候選人中決出一名擬任人選。最后一輪票決，將縣委常委會(huì)確定的擬任人選提交縣委全委會(huì)投票決定。7月21日，張彬等8名干部成為最終的勝利者。

與此同時(shí)，縣委在正科級(jí)干部選用方式改革的基礎(chǔ)上，采取“雙議雙推雙考”的方式，“雙議”即公開選拔前縣委常委會(huì)議任用原則、考試后議具體人選；“雙推”即實(shí)行干部群眾大會(huì)民主推薦和單位黨組織集體推薦相結(jié)合的方式提名人選；“雙考”即對(duì)擬任人選進(jìn)行組織考察和文化理論知識(shí)測(cè)試，根據(jù)文化理論測(cè)試成績(jī)提出擬任職人選，在全縣選拔了60名副科級(jí)干部。

三、多措并舉，縝密程序保公正

“理國(guó)要道，在于公平正直。”公正用人的本質(zhì)在于按照既定的程序進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng),關(guān)鍵在于嚴(yán)格規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)過程，創(chuàng)造一個(gè)信息對(duì)等、機(jī)會(huì)公平的環(huán)境。新縣多措并舉，縝密程序，創(chuàng)新用人方式，確保選才公正。

1、突破常規(guī)。“常格不破，人才難得?！毙驴h打破選人用人的常規(guī)程序，不拘一格選人才。縣委常委會(huì)在進(jìn)行民主決策時(shí)，先議原則，不議人選，把用人的提名權(quán)交給群眾，廣納民意，用群眾的慧眼選才。同時(shí)，程序作為共同遵循的比賽規(guī)則，是不正之風(fēng)不可逾越的屏障。為了“斷絕拉票的念，堵住跑官的路”，此次新縣創(chuàng)新選才的每一

步程序在實(shí)行前嚴(yán)格保密，只有縣委常委會(huì)少數(shù)幾個(gè)人掌握，防止跑風(fēng)漏氣而影響公正。一旦程序開始執(zhí)行立即全程公開，接受社會(huì)各界的全程監(jiān)督。新縣還打破傳統(tǒng)的公示方式，變常規(guī)用人的單一擬任前公示為差額考察、差額公示同時(shí)進(jìn)行，為第四輪票決提供了高質(zhì)量的依據(jù)。此外，創(chuàng)新選才的細(xì)節(jié)也打破常規(guī)，一改由組織部通知與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的慣例，直接由縣委辦公室在會(huì)議

開始一小時(shí)前通知。

2、陽光操作。“天下事，壞于偏私，成于公明。”新縣在本次創(chuàng)新選才實(shí)踐中，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人為賢，嚴(yán)格實(shí)行“陽光”操作。一方面公開崗位，擴(kuò)大“陽光”覆蓋面。對(duì)崗位、人數(shù)、參與競(jìng)爭(zhēng)的資格和條件通過各種形式向全縣公開，認(rèn)真宣傳發(fā)動(dòng)，制定了細(xì)致周密的工作方案，確保選才工作有章可循、穩(wěn)步推進(jìn)。給全縣符合條件的干部一個(gè)公平參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。另一方面，強(qiáng)化監(jiān)督，建立“陽光”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在選才過程中，新縣電視臺(tái)等新聞媒體全程跟蹤并及時(shí)報(bào)道，對(duì)每一次票決、每一個(gè)考核現(xiàn)場(chǎng)、每一選才細(xì)節(jié)，都進(jìn)行錄像，以保障有異議時(shí)有據(jù)可查。省委組織部、市委組織部、縣紀(jì)委和干部監(jiān)督部門，選派專人對(duì)自薦票決選拔干部的整個(gè)過程進(jìn)行全方位的監(jiān)督，確保整個(gè)選賢任能過程一路陽光。

3、把好關(guān)口。為了多層次、多角度、多渠道地考準(zhǔn)、考實(shí)公選對(duì)象，全面掃描干部的真實(shí)形象，不僅考核掌握干部工作業(yè)績(jī)，而且還須考察公選對(duì)象的生活、社交情況，避免選用帶“病”干部。群眾是干部任用的“第一批準(zhǔn)人”。在考察環(huán)節(jié)，運(yùn)用座談、民主表決等形式，充分聽取被考察干部的領(lǐng)導(dǎo)、同事、服務(wù)對(duì)象和工作單位老干部的意見和評(píng)價(jià)，原則上，座談的的代表應(yīng)來自不同方面且不少于30人，以便真實(shí)了解干部的道德修養(yǎng)、思想品德和廉潔自律等情況，讓群眾把關(guān)。其次是計(jì)生、紀(jì)委、信訪、審計(jì)和司法等部門聯(lián)動(dòng)把關(guān)，認(rèn)真查看相關(guān)檔案，對(duì)于經(jīng)濟(jì)、計(jì)生等方面確有問題的公選對(duì)象決不手軟，一票否決。其三組織把關(guān)。結(jié)合公選對(duì)象的常規(guī)考核情況，對(duì)其在單位的工作作風(fēng)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和履行職責(zé)能力等進(jìn)行考核把關(guān)，把他們的德、能、勤、績(jī)、廉方面情況考準(zhǔn)、考實(shí)，確保選才公正。

四、彰顯公信，風(fēng)清氣正凝人心

“水晶簾動(dòng)微風(fēng)起,滿架薔薇一院香?！毙驴h這次實(shí)行干部“自薦票決”、“雙議雙推雙考”是干部人事制度改革的一次成功實(shí)踐，凝聚了人心，彰顯了公信。

1、擴(kuò)大了影響力。縱觀此次公選，印象最為深刻的是它所創(chuàng)造的多項(xiàng)紀(jì)錄，影響空前。此次，縣委共拿出8個(gè)縣直單位正職職位進(jìn)行“自薦票決”、60個(gè)副科級(jí)職位進(jìn)行“雙議雙推雙考”，這在新縣選拔任用干部歷史上是職位最多、參與人數(shù)最廣、力度最大的一次。全縣共有204人報(bào)名參加8個(gè)正科級(jí)職位自薦，181名干部通過了資格審查。其中正科級(jí)干部47人，副科級(jí)干部134人，女干部26人。自薦職位與符合條件的報(bào)考人數(shù)平均比近1：23。符合“雙議雙推雙考”條件的干部有313名，最終有140名干部參與能力角逐。同時(shí)，也創(chuàng)下了新縣選拔任用干部最高社會(huì)關(guān)注度。消息一公布，全縣上下反響強(qiáng)烈，電話咨詢不斷，現(xiàn)場(chǎng)咨詢絡(luò)繹不絕。一時(shí)間，干部“自薦票決”、“雙議雙推雙考”成為當(dāng)?shù)馗刹咳罕姛嶙h的話題。新縣創(chuàng)新選才的成功嘗試，得到了省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，各兄弟縣區(qū)紛紛來電、來人咨詢學(xué)習(xí)新縣的做法。

2、達(dá)到了三個(gè)滿意。新縣干部“自薦票決”、“雙議雙推雙考”工作規(guī)則公平，環(huán)節(jié)公開，選用民主，結(jié)果公正，贏得各方好評(píng)，達(dá)到了三個(gè)滿意的效果。一是參與者滿意。無論是成功者還是失敗者，對(duì)選拔程序、操作過程心服口服。認(rèn)為這種公正、公平、公開的選才方式，排除了一切有礙公正的因素，讓每一個(gè)干部站在同一起跑線上，不僅拓展了干部成長(zhǎng)進(jìn)步的路，還能使參與者發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)點(diǎn)與不足，找到自己今后努力的方向。二是群眾滿意。群眾對(duì)新縣干部人事工作的這一成功創(chuàng)舉報(bào)以熱烈的掌聲，普遍認(rèn)為縣委選人用人動(dòng)真格了，選什么樣的干部不再是只有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)說了算了，普通群眾在選才中有了發(fā)言權(quán)，民意得到了充分體現(xiàn)。三是組織滿意?？h委對(duì)這次選才的嘗試很滿意。普遍感到這種創(chuàng)新選才的方式，讓更多的人為選人用人把關(guān)，充分發(fā)揚(yáng)了民主，即拓寬了縣委選人用人的視野，減輕了在選人用人上的壓力，又有效激發(fā)了全縣干部干事創(chuàng)業(yè)的的活力和熱情。

3、樹立了用人導(dǎo)向。導(dǎo)向正確選能人，導(dǎo)向錯(cuò)誤選庸人。新縣探索實(shí)行“自薦票決”、“雙議雙推雙考”模式選用干部，充分體現(xiàn)了重公認(rèn)、重實(shí)績(jī)、重能力的鮮明用人導(dǎo)向。如在副科級(jí)選拔中的“雙推”環(huán)節(jié)，三分之一民主推薦票是一個(gè)剛性指標(biāo)，達(dá)不到這一標(biāo)準(zhǔn)就失去了繼續(xù)參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。在科級(jí)干部選拔的“票決”環(huán)節(jié)，無論是縣委常委還是科級(jí)干部，每人一票，所有推薦票權(quán)重相等，在時(shí)間短、自薦干部多的情況下，票決對(duì)象的工作業(yè)績(jī)、個(gè)人能力是其能否贏得選票的關(guān)鍵。這樣的選才導(dǎo)向，打破了“論資排輩”、“平衡照顧”等傳統(tǒng)的選人用人模式，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，使用實(shí)績(jī)選干部、憑能力定升遷、“有為”才能“有位”的思想深入人心。

“賢才，國(guó)之寶也，選舉良才，為政之本?！?新縣作為我省提高選人用人公信度的試點(diǎn)縣，這次 “自薦票決”、“雙議雙推雙考”選才的實(shí)踐，是創(chuàng)新選才方式的成功嘗試，在魅力輝煌新縣干部選用歷史上寫下了光輝的一頁。相對(duì)于整個(gè)組織工作創(chuàng)新而言，這僅僅是新縣縣委在省市兩級(jí)組織部門具體指導(dǎo)下一次有益探索，其成功實(shí)踐必將為今后一個(gè)時(shí)期穩(wěn)步推進(jìn)干部人事制度改革積累經(jīng)驗(yàn)和提供借鑒。下一步，新縣縣委將繼續(xù)在黨管干部的原則下指導(dǎo)下，開拓新思路，謀劃新舉措，堅(jiān)持不懈地實(shí)踐和探索，使組織工作改革創(chuàng)新結(jié)出更加豐碩的成果。

第四篇：201201深化干部制度改革

深化干部制度改革，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)

一是完善干部選任機(jī)制，堅(jiān)持選任工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，不斷完善換屆人選提名推薦辦法，探索民主提名、公開提名、責(zé)任提名的具體辦法；完善差額推薦、差額考察、差額醞釀程序，探索公開競(jìng)爭(zhēng)式的民主推薦和科學(xué)合理的民主測(cè)評(píng)；加大干部交流力度，重點(diǎn)推進(jìn)關(guān)鍵崗位干部、優(yōu)秀年輕干部的交流；著力優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)特別是班子成員來源和經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能。

二是完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，改進(jìn)干部考核方式。認(rèn)真落實(shí)中組部促科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)機(jī)制的“一個(gè)意見”和“三個(gè)辦法”，綜合運(yùn)用民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析等方法，將日常考核與年終考核相結(jié)合，與延伸服務(wù)對(duì)象的考核相結(jié)合，與全體領(lǐng)導(dǎo)干部的測(cè)評(píng)相結(jié)合，與側(cè)重干部“德”的考核相結(jié)合，準(zhǔn)確了解干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，努力提高考核工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和全面性。

三是完善干部管理機(jī)制，加強(qiáng)干部管理力度。落實(shí)

好干部談話制度，關(guān)心干部的成長(zhǎng)，了解他們的困難，聽取他們的意見，通報(bào)群眾對(duì)他們的反映，督促干部要勤政，干事；落實(shí)好干部函詢制度，根據(jù)群眾的反映，向干部本人函詢情況，要求干部作出局面答復(fù)；落實(shí)好誡勉、淘汰等制度，加大治庸、治懶力度，對(duì)不稱職、無所作為的“庸官”、“懶官”，及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。

第五篇：縣委貫徹科學(xué)發(fā)展觀深化干部制度改革調(diào)研思考

縣委貫徹科學(xué)發(fā)展觀深化干部制度改革調(diào)研思考免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文

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縣委貫徹科學(xué)發(fā)展觀深化干部制度改革調(diào)研思考2010-06-29 18:54:51免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)縣委貫徹科學(xué)發(fā)展觀深化干部制度改革調(diào)研思考縣委貫徹科學(xué)發(fā)展觀深化干部制度改革調(diào)研思考(2)

深化干部人事制度改革，健全科學(xué)民主的干部選用體制機(jī)制，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，結(jié)合本職工作，就深化干部制度改革工作進(jìn)行了調(diào)研思考。

一、干部制度改革的主要做法及取得的成效

近年來，縣委把深化干部制度改革

作為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的重要工作來抓，堅(jiān)持?jǐn)U大干部選用工作民主，強(qiáng)化干部監(jiān)督有效作用，大力培養(yǎng)選拔年輕干部，探索完善干部能上能下的有效機(jī)制，干部制度改革工作不斷取得新進(jìn)展。

（一）堅(jiān)持在三個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫，擴(kuò)大干部選用工作的民主。一是在民主推薦環(huán)節(jié)做到“三公開四不準(zhǔn)”。從擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主出發(fā),讓各級(jí)黨政組織、黨員干部、離（退）休干部、人大代表、政協(xié)委員及人民群眾都可以參與向縣委推薦提名干部,使選人用人視野更寬、參與面更大，為選好人、用好人創(chuàng)造了前提條件。并制定了“三公開四不準(zhǔn)”，即：公開提名人與被提名人姓名、公開提名職位、公開提名理由，不準(zhǔn)夸大事實(shí)和隱瞞真相、不準(zhǔn)降低標(biāo)準(zhǔn)和條件推薦干部、不準(zhǔn)憑個(gè)人好惡及關(guān)系親疏推薦干部、不準(zhǔn)搞權(quán)錢交易，保證推薦提名人行使好自己的權(quán)力；建立《干部選拔任用推薦提名制度》,規(guī)定推薦提名人的提

名權(quán)一律平等, 推薦提名干部時(shí)必須填寫登記表，寫清提名人與被提名人之間的關(guān)系、提名理由等，拒絕口頭提名，確保做到內(nèi)容記載詳實(shí)、責(zé)任主體明確，提高了被推薦提名人選整體質(zhì)量,使更多的優(yōu)秀人才進(jìn)入組織視野。在此基礎(chǔ)上，對(duì)縣直重要部門和崗位人選由縣四大班子成員、縣中層干部參與無記名投票推薦。近年來，縣政府辦公室主任、財(cái)政局局長(zhǎng)等重要崗位人選，都經(jīng)過縣四大班子成員、縣中層干部無記名投票推薦，所提拔任用人選得到了廣大干部群眾一致認(rèn)可，體現(xiàn)了縣委重民主、重公論、重實(shí)績(jī)的選人用人觀。二是在干部考察環(huán)節(jié)做到“一個(gè)細(xì)化、兩個(gè)征求、三個(gè)延伸”。“一個(gè)細(xì)化”是細(xì)化了干部考察民主測(cè)評(píng)票的內(nèi)容。除了對(duì)干部“德、能、勤、績(jī)、廉”情況和工作職務(wù)勝任程度進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，還將尊老愛幼、歷史表現(xiàn)、家庭和諧等列為考察內(nèi)容，全面深入地了解干部。“兩個(gè)征求”是在考察中征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門和考察人選原上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意

見。通過征求紀(jì)檢監(jiān)察、司法、信訪、計(jì)劃生育、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的意見，了解考察對(duì)象遵紀(jì)守法等情況；通過征求原上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意見，了解考察對(duì)象的歷史及過去的工作表現(xiàn)，較為科學(xué)、客觀的了解識(shí)別干部?！叭齻€(gè)延伸”是在考察中把談話范圍延伸到服務(wù)對(duì)象、人大代表政協(xié)委員及考察對(duì)象的生活交際圈。從考察人選的服務(wù)對(duì)象中了解考察人選的業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度等情況；在人大代表政協(xié)委員中了解考察人選社會(huì)形象、群眾意見、對(duì)干部的評(píng)價(jià)等情況；在考察人選的生活交際圈中了解考察對(duì)象的生活情趣、尊老愛幼、人情來往等，盡可能把干部“八小時(shí)”之外的形象考實(shí)考準(zhǔn)，防止干部“兩面性”的存在和“帶病提拔”現(xiàn)象發(fā)生。2007年以來，有1名人選因考察談話時(shí)群眾滿意率低被取消任職，有1名人選因征求意見時(shí)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門提出其存在問題，經(jīng)查屬實(shí)而被取消任職資格。三是在討論決定環(huán)節(jié)做到“三不上會(huì)”。在上會(huì)討

論決定前,注重充分醞釀，征求縣四大班子成員、上級(jí)業(yè)務(wù)部門及縣級(jí)離（退）休老干部的意見。在此基礎(chǔ)上, 做到“三不上會(huì)”，即：未按規(guī)定程序提名、推薦、考察、醞釀的干部不上會(huì)；意見和分歧較大的干部不上會(huì)；未經(jīng)市委組織部審核同意的干部不上會(huì)。在討論決定后，嚴(yán)格執(zhí)行提拔任職干部公示制度，對(duì)在公示期間有反映的干部，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，確有影響提拔任職問題的，堅(jiān)決不予提拔。2007年以來，有2名干部因公示期間出現(xiàn)問題不予提拔，有1名干部暫緩任職。

（二）實(shí)行干部監(jiān)督“三項(xiàng)制度”，確保選用干部正確履職。一是實(shí)行選用干部跟蹤問效制度。干部任職試用期過后,通過座談、民主測(cè)評(píng)等形式,了解干部的適應(yīng)能力、工作水平、崗位勝任程度等,并詳細(xì)記載干部表現(xiàn)情況，為干部的長(zhǎng)期培養(yǎng)和使用奠定基礎(chǔ)。幾年來，共對(duì)43名提拔任職的干部進(jìn)行了跟蹤問效，95％以上的干部都能較快地進(jìn)入角

色，勝任本職工作。二是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任承諾管理。采取科學(xué)制定目標(biāo)、陽光操作的辦法，對(duì)全縣8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和79個(gè)縣直部門的目標(biāo)責(zé)任承諾進(jìn)行綜合評(píng)定,使目標(biāo)承諾內(nèi)容既有業(yè)務(wù)量化指標(biāo)，又有縣委縣政府重點(diǎn)工作指標(biāo)。年初，由各單位主要負(fù)責(zé)人通過縣電視臺(tái)向社會(huì)公開承諾，接受監(jiān)督。平時(shí)工作中，縣目標(biāo)責(zé)任承諾管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)每個(gè)單位跟蹤督辦、情況核查和輿論監(jiān)督，確保目標(biāo)責(zé)任承諾落到實(shí)處。年終通過考核評(píng)定,對(duì)考核成績(jī)?cè)?0分以上的單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)了干部隊(duì)伍責(zé)任意識(shí)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),干部干事創(chuàng)業(yè)的氛圍空前濃厚,推進(jìn)了全縣各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,將目標(biāo)承諾管理延伸到村（屯）,對(duì)村“兩委”班子成員根據(jù)工作職責(zé)進(jìn)行目標(biāo)承諾管理,實(shí)行年初承諾、年內(nèi)踐諾和年底兌諾的績(jī)效考評(píng), 激勵(lì)村級(jí)干部清政廉政,奮發(fā)有