第一篇:組織部長言論:更大力度培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部
組織部長言論:更大力度培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要建設(shè)一支忠實(shí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、符合新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍?!背J焓嗅槍Ξ?dāng)前年輕干部數(shù)量“缺”、歷練“少”、使用“難”等問題,突出問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向,以更大力度加快培養(yǎng)選拔,助推常熟年輕干部在新時(shí)代背景和發(fā)展大局中加速成長成才。
布局放大,激活干部隊(duì)伍一池春水
“大”,不是搞“大水漫灌”,而是講究年輕干部工作的全局性和長期性,有謀篇布局“大寫意”。緊貼發(fā)展目標(biāo)。圍繞市委“三增三進(jìn)”目標(biāo),以更寬的理念、更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)打造適應(yīng)新時(shí)代新要求的年輕干部隊(duì)伍,為拼出常熟高質(zhì)量發(fā)展新天地積蓄青春力量、提供最強(qiáng)干部保障。強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)。培養(yǎng)年輕干部是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,當(dāng)把好火候持續(xù)發(fā)力,切忌畢其功于一役。著眼領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略需要,構(gòu)建激勵干部擔(dān)當(dāng)“1+n”制度體系,高點(diǎn)定位、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn),確保干部隊(duì)伍建設(shè)的連續(xù)性和選人用人的科學(xué)性??茖W(xué)規(guī)劃路徑。建立年輕干部培養(yǎng)“三池六制”,通過干部源頭池、干部資源池和干部調(diào)配池“三池”聯(lián)動,健全編制審核、科學(xué)選錄、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、綜合培養(yǎng)、常態(tài)提拔、交流輪崗等6項(xiàng)工作機(jī)制,以鏈條式的流程和科學(xué)化的舉措,不斷優(yōu)化年輕干部成長成才路徑,始終保持干部隊(duì)伍“一池春水”。
眼光放遠(yuǎn),蓄足年輕干部源頭活水
“遠(yuǎn)”,就是要著眼領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)長遠(yuǎn)需要,推動干部隊(duì)伍建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展深度融合的需要,以更高的站位、更廣的視野、更寬的胸懷,加大源頭建設(shè)力度,確保近期有人用、遠(yuǎn)期有人接。廣開進(jìn)賢之路。在公務(wù)員、事業(yè)單位人員招錄、選調(diào)生分配等年輕干部主要來源渠道的基礎(chǔ)上,推進(jìn)專業(yè)化青年人才定崗特選計(jì)劃,連續(xù)7年選聘高校優(yōu)秀畢業(yè)生近150名,加強(qiáng)高層次、專業(yè)型干部補(bǔ)充,拓寬年輕干部源頭入口,年輕干部總量不斷做大。延伸儲備鏈條。從編制審核和科學(xué)選錄提前入手,把年輕干部培養(yǎng)選拔視野向前延伸。充分調(diào)優(yōu)年輕干部源頭結(jié)構(gòu),對學(xué)歷層次較高、專業(yè)背景較好的優(yōu)秀人才,根據(jù)學(xué)習(xí)經(jīng)歷和工作履歷,按照綜合行政、經(jīng)濟(jì)金融、建設(shè)農(nóng)水、安監(jiān)環(huán)保等10個(gè)方向進(jìn)行分類建庫,納入組織培養(yǎng)視野。拓寬識別渠道。堅(jiān)持把功夫下在平時(shí),在相關(guān)條線、職能部門定期開展年輕干部日常推薦,結(jié)合走訪調(diào)研、實(shí)地考察等開展專項(xiàng)推薦,注重講壇座談、評先評優(yōu)中的平時(shí)涌現(xiàn),對政治思想素質(zhì)好、具備一定領(lǐng)導(dǎo)能力和發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部實(shí)現(xiàn)常態(tài)儲備、動態(tài)更新,蓄足源頭池,著力解決年輕干部“數(shù)量缺”問題。
養(yǎng)料放足,確保年輕干部如魚得水
“足”,就是要給年輕干部搭建更多的實(shí)戰(zhàn)平臺和實(shí)踐基地,全面加大培養(yǎng)力度、優(yōu)化培養(yǎng)方式。尊重年輕干部的成長規(guī)律,針對不同發(fā)展階段、個(gè)性特點(diǎn)及不同創(chuàng)新領(lǐng)域的需求,因才施策、按需培養(yǎng),制定個(gè)性化培養(yǎng)路徑。在一線“練”。深入推進(jìn)年輕干部“一線工程”,聚焦產(chǎn)業(yè)招商、科技創(chuàng)新、城市更新等重點(diǎn)領(lǐng)域,安全環(huán)保、信訪維穩(wěn)、民生保障等難點(diǎn)任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊、開發(fā)園區(qū)等基層崗位,有計(jì)劃分批次選派年輕干部到發(fā)展前沿一線、基層工作一線、重點(diǎn)項(xiàng)目一線掛職鍛煉。在外面“闖”。在原有“雙向掛職”基礎(chǔ)上,增加對外掛職,選派優(yōu)秀年輕干部分別到蘇州市級機(jī)關(guān)、工業(yè)園區(qū)、昆山跟班學(xué)習(xí),讓年輕干部在對標(biāo)找差中增長見識、開拓眼界、提升格局。創(chuàng)新中青班培訓(xùn)模式,與周邊縣市聯(lián)合培訓(xùn)年輕干部,通過圓桌會議、團(tuán)隊(duì)執(zhí)行、思維訓(xùn)練等創(chuàng)新課程,與其他地區(qū)年輕干部互動交流、思想碰撞。在賽場“拼”。舉辦“新思想、新技術(shù)、新知識”專題學(xué)習(xí)會,定期邀請各行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)、專家等,專題化、精準(zhǔn)化為年輕干部授課。搭建“熱血尖兵實(shí)訓(xùn)營”、“海棠講壇·青年說”等比拼平臺,推動不同領(lǐng)域年輕干部專業(yè)知識、專業(yè)技能互通共享。通過“比中選、賽中拔”,變伯樂相馬為賽場賽馬,蓄好資源池,著力解決年輕干部“歷練少”問題。
舞臺放開,激勵年輕干部中流擊水
“開”,就是要堅(jiān)持用當(dāng)其時(shí),在年輕干部成長成熟的最佳時(shí)期,為其提供更加寬廣的舞臺,最大限度地調(diào)動激發(fā)潛能。解放思想大膽用。敢于給位子、壓擔(dān)子,堅(jiān)決打消論資排輩、平衡照顧等觀念,以常態(tài)化的配備讓年輕干部不斷脫穎而出。特別是工作實(shí)績突出、各方面比較成熟的優(yōu)秀年輕干部,進(jìn)一步加大使用力度,及時(shí)把他們放到正職崗位進(jìn)行壓擔(dān)歷練。目前,全市共有“80后”鎮(zhèn)(街道)黨政正職7人、市級機(jī)關(guān)部門正職6人。優(yōu)化機(jī)制科學(xué)用。統(tǒng)籌推進(jìn)不同層次、不同類型年輕干部隊(duì)伍儲備培養(yǎng),明確各單位年輕中層干部配備計(jì)劃指標(biāo)。將看準(zhǔn)的“績優(yōu)股”及時(shí)納入中青班培訓(xùn),通過專項(xiàng)選配、結(jié)構(gòu)性配備快速起用,抓住年輕干部干事創(chuàng)業(yè)“黃金時(shí)間”。動態(tài)研判靈活用。對綜合素質(zhì)好、敢闖敢試的優(yōu)秀年輕干部,優(yōu)先配置下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),及時(shí)放到關(guān)鍵崗位、重要崗位進(jìn)行遞進(jìn)式歷練;
對潛力好、閱歷少的年輕干部,實(shí)施多崗位培養(yǎng)型交流,加快成熟成長;
對狀態(tài)不佳的、表現(xiàn)一般的,及時(shí)進(jìn)行交流調(diào)整。通過能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰,建強(qiáng)干部調(diào)配池,激發(fā)干部活力,著力解決年輕干部“使用難”問題。
第二篇:昭蘇縣加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度
昭蘇縣教育鍛煉使用并重加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔
創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來,昭蘇縣堅(jiān)持教育、鍛煉、使用并重,把基層一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的有效平臺,積極探索培養(yǎng)選拔年輕干部的有效方法和途徑,取得了較好效果。
一是重教育,樹品行。按照大規(guī)模培訓(xùn)要求,充分發(fā)揮黨校干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主陣地作用,辦好中青年干部培訓(xùn)班,把理想信念教育與國情、區(qū)情、縣情教育結(jié)合起來,幫助年輕干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,密切與人民群眾的感情。堅(jiān)持每年從科級干部中選送一批35歲以下的干部參加州縣黨校集中培訓(xùn),同時(shí)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位選拔一批30歲以下有潛力、能力強(qiáng)的優(yōu)秀年輕干部參加縣委舉辦的年輕后備干部培訓(xùn)。近兩年先后舉辦了優(yōu)秀年輕培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)年輕干部338人次,在南通市委和泰州市委黨校為昭蘇縣84名中青年后備干部專門開設(shè)了3期培訓(xùn)班,有效提高了年輕干部的整體素質(zhì)。
二是重鍛煉,強(qiáng)能力。堅(jiān)持在信訪、社區(qū)、農(nóng)村一線培養(yǎng)鍛煉干部,制定了《昭蘇縣年輕后備干部到信訪部門輪崗鍛煉實(shí)施辦法》、《昭蘇縣年輕后備干部到社區(qū)、農(nóng)村掛職鍛煉實(shí)施辦法》等制度,積極選派年輕后備干部到信訪部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助工作,豐富年輕干部基層工作經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)年輕干部處理復(fù)雜問題的能力。同時(shí),積極選派優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理等崗位接受鍛煉,使優(yōu)秀年輕干部通過掛職鍛煉磨練意志,經(jīng)受考驗(yàn),增長才干,提高處理農(nóng)村工作的能力。選派了26名年輕干部任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理
和科技副職,18名年輕干部到信訪部門掛職鍛煉,97名新分配公務(wù)員到村(居)掛職鍛煉,為年輕干部成長提供了平臺。
三是重使用,施關(guān)愛??h委認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)不吃虧”和“干部從基層來、干部到基層去”的用人導(dǎo)向,在充實(shí)基層力量的同時(shí),打破論資排輩,注重面向基層一線選拔干部,使那些經(jīng)過艱苦復(fù)雜環(huán)境磨煉和考驗(yàn)的優(yōu)秀干部得到提拔重用。今年結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府換屆和領(lǐng)導(dǎo)班子配備要求,將6名年輕干部提拔充實(shí)到基層,對長期在基層工作的12名干部提拔到縣直單位任職,就地提拔4名任職,對19名長期在基層一線鍛煉的年輕干部給予副科級待遇,極大提高了基層年輕干部的積極性。
第三篇:加大選拔任用優(yōu)秀年輕干部力度
加大選拔任用優(yōu)秀年輕干部力度
章大李
加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度,是黨的十七大提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。以改革創(chuàng)新精神做好培養(yǎng)選拔年輕干部工作,是關(guān)系黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)。我們必須增強(qiáng)戰(zhàn)略意識,樹立長遠(yuǎn)眼光,切實(shí)抓好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作。
一、進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,不拘一格選人才
一要破除論資排輩的觀念,樹立“優(yōu)者居之”的用人觀。在任用干部時(shí),有些同志總認(rèn)為年輕干部資歷淺,沒經(jīng)驗(yàn),提拔起來不放心,因而使一些優(yōu)秀年輕干部不能及時(shí)得到提拔使用。這種觀念必須改變。選拔干部當(dāng)然要講臺階、論資歷。必要的臺階和資歷是干部積累領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)所必需的。但千萬不能搞形式主義,應(yīng)該是講臺階而不摳臺階,論資歷而不唯資歷。太看重資歷,優(yōu)秀人才怎能脫穎而出?經(jīng)驗(yàn)和能力只有在實(shí)踐鍛煉中才能獲得提高;人才只有大膽使用,才能培養(yǎng)出來。對優(yōu)秀年輕干部,只有讓他們在其位,謀其政,才能在實(shí)踐中逐漸走向成熟。我們必須樹立不拘一格選拔優(yōu)秀人才的觀念,敢于選拔優(yōu)秀年輕干部到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,放手大膽使用,讓他們在實(shí)踐中迅速成長。
二要破除求全責(zé)備的觀念,樹立看本質(zhì)、看主流的用人觀。有的同志對年輕干部身上的弱點(diǎn)與不足看得過重,因此總感到缺乏可用之人。這是不對的?!敖馃o足赤,人無完人?!蹦贻p人肯定有缺點(diǎn)和不足,關(guān)鍵是如何幫助他們改正和彌補(bǔ),而不能求全責(zé)
備。只要本質(zhì)和主流是好的,就要敢于下決心,大膽地提拔任用。要正確地識別和認(rèn)定一個(gè)年輕干部的本質(zhì)和主流,要看他的全部歷史和一貫表現(xiàn),也要看他在關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)。
三要破除平衡照顧的觀念,樹立優(yōu)勝劣汰、公平競爭的用人觀。對于工作年限較長的干部,有的同志不是從工作需要出發(fā),而是為了解決其待遇而提拔,因而擠占了班子的名額;對于年輕干部覺得相同條件的很多,只提拔一個(gè)怕影響他人的情緒;在不同部門之間平衡觀望,怕自己部門提的干部太年輕,別人會說三道四,等等。平衡照顧的代價(jià)是,耽誤或影響了一批年輕干部的提拔和使用,班子年齡逐漸老化,缺乏生機(jī)活力。解決這個(gè)問題,必須堅(jiān)持以黨的事業(yè)為重,講黨性,講原則,勇于沖破人情網(wǎng),堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰、公平競爭的原則。不以年齡劃杠杠,不論資歷定位子,不唯學(xué)歷組班子,把大批優(yōu)秀年輕干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。要不斷深化干部人事制度改革,形成干部能上能下的機(jī)制,為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
二、堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人原則
堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,是我們黨一貫的用人原則。在新世紀(jì)新階段,應(yīng)當(dāng)著重從以下五個(gè)方面把握好年輕干部應(yīng)具備的素質(zhì)條件:一是思想政治素質(zhì)好。有一定馬克思主義理論功底,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn);堅(jiān)持共產(chǎn)主義理想和走中國特色社會主義道路的信念,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,善于從政治上觀察和處理問題;堅(jiān)持原則,公道正派,清正廉潔,不以權(quán)謀私。二是科學(xué)文化水平高。具有與履行崗位職責(zé)相適應(yīng)的專業(yè)知識和領(lǐng)導(dǎo)、管理知識,并能夠運(yùn)用
所學(xué)知識解決實(shí)際問題。三是組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)。善于結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際,貫徹落實(shí)黨的方針政策,創(chuàng)造性地開展工作;堅(jiān)持民主集中制,能夠與班子成員團(tuán)結(jié)共事,善于做群眾工作;有與所擔(dān)任職務(wù)相適應(yīng)的宏觀決策能力、統(tǒng)攬全局能力、組織協(xié)調(diào)能力、知人善任能力和處理突發(fā)事件的能力。四是實(shí)績突出。有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,真心實(shí)意為人民群眾辦事,既重視當(dāng)前,又考慮長遠(yuǎn),勤奮工作,注重實(shí)效,不做表面文章,在本職工作中作出了突出的貢獻(xiàn)。五是群眾公認(rèn)。堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,深入基層,深入群眾,深入實(shí)際,在群眾中有較高威信,在民主推薦、民主測評中得到多數(shù)群眾的認(rèn)可和擁護(hù)。
選拔年輕干部要認(rèn)真按照規(guī)定的條件和程序,精心挑選,深入考察,嚴(yán)格把關(guān),尤其要把好思想政治素質(zhì)關(guān)。既要考察干部的一貫表現(xiàn),也要考察干部在關(guān)鍵時(shí)刻和重大問題上的表現(xiàn)。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,堅(jiān)持選用作風(fēng)好的人;要全面、客觀、真實(shí)、科學(xué)地識別和評價(jià)干部的政績,防止片面性、簡單化。注重群眾公認(rèn)原則,多數(shù)群眾不擁護(hù)的干部不能提拔;要正確掌握選拔任用年輕干部的標(biāo)準(zhǔn),還要客觀地評價(jià)有這樣那樣缺點(diǎn)的人。對一時(shí)有失誤的,不能以一時(shí)成敗論英雄;對某些有爭議的,不能“聽風(fēng)就是雨”,要把爭議搞清楚;對確有問題的,要嚴(yán)肅批評,幫助教育;對有個(gè)性、有棱角的,要把其個(gè)性和黨性結(jié)合起來分析。要認(rèn)真總結(jié)近年來選拔優(yōu)秀年輕干部工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),改進(jìn)考察方法,完善選拔制度。要堅(jiān)持走群眾路線,擴(kuò)大識人選人視野,把群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔上來。
三、抓好理想信念教育、黨性修養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉等基本環(huán)節(jié),幫助年輕干部健康成長
把理想信念教育作為一項(xiàng)根本任務(wù)抓實(shí)抓好。堅(jiān)定共產(chǎn)主義和中國特色社會主義理想信念,是年輕干部的立身之本、精神支柱和奮斗動力。要按照中央關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,加強(qiáng)年輕干部的理論學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提高他們的馬克思主義理論素養(yǎng),打牢理想信念的根基。要教育年輕干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,切實(shí)解決人生為什么,入黨做什么,掌權(quán)干什么這一重要問題。要把理想信念教育與國情、黨情教育和中共黨史教育結(jié)合起來。引導(dǎo)和幫助年輕干部深刻理解我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民艱苦卓絕的奮斗歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)定對中國特色社會主義的信念,為黨的事業(yè)鞠躬盡瘁,死而后已。
切實(shí)加強(qiáng)年輕干部的黨性修養(yǎng)。要加強(qiáng)年輕干部的道德修養(yǎng),引導(dǎo)他們珍重人格、珍愛聲譽(yù)、珍惜形象,增強(qiáng)道德責(zé)任感,常修為政之德,積小德養(yǎng)大德,努力成為思想純潔、品行端正的示范者,愛崗敬業(yè)、敢于負(fù)責(zé)的力行者,明禮誠信、遵紀(jì)守法的先行者,生活正派、情趣健康的引領(lǐng)者。要引導(dǎo)年輕干部樹立良好作風(fēng),正確對待權(quán)力、地位和利益,正確對待組織、群眾和自己,克服浮躁情緒,腳踏實(shí)地干事,在服務(wù)祖國、服務(wù)人民、服務(wù)科學(xué)發(fā)展中建功立業(yè)。各級黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對年輕干部的黨性教育,特別要加強(qiáng)政治忠誠教育、道德情操教育、優(yōu)良作風(fēng)教育、黨的紀(jì)律教育和拒腐防變教育,堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,保證年輕干部健康成長。
在實(shí)踐中鍛煉、考驗(yàn)和提高干部。越是具有培養(yǎng)前途的年輕干部,越要放到艱苦環(huán)境中去,越要派到改革和發(fā)展的第一線去,讓他們在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、新農(nóng)村建設(shè)等重要工作的實(shí)踐鍛煉中增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)、磨練意志、陶冶情操、提升境界、增長才干。要堅(jiān)持多崗位培養(yǎng)鍛煉年輕干部。對于長期在機(jī)關(guān)工作缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的干部可采取下基層任職或掛職的方式,讓他們增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)和服務(wù)意識。對于長期在基層工作的年輕干部,可采取到機(jī)關(guān)任職、上掛等方式,開闊工作視野,掌握整體情況。對于成長經(jīng)歷比較單一的年輕干部,可以在不同地區(qū)、不同部門、不同崗位進(jìn)行交流任職,使他們轉(zhuǎn)變思維方式,增長工作才干。要注重選拔基層中善于做群眾工作、能妥善應(yīng)對復(fù)雜局面、有處理實(shí)際問題能力的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),逐步形成上級黨政機(jī)關(guān)從基層和生產(chǎn)一線逐級遴選干部制度。
(作者為中共江蘇省鹽城市委常委、組織部長)
第四篇:加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)選拔力度
加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)選拔力度
(華安縣組洪詹晴)
一、解放思想,樹立培養(yǎng)選拔年輕干部的人才資源開發(fā)觀念。在年輕干部這一特殊群體的人才資源開發(fā)上,一是要講求效益。新形勢下,加快發(fā)展的任務(wù)繁重,競爭激烈,機(jī)遇難得,急需年輕干部迅速健康地成長。要充分認(rèn)識到不講求年輕干部培養(yǎng)選拔的效益,就是對人才隱形浪費(fèi),必須采取切實(shí)有力措施,增強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔的效果,提高年輕干部在培養(yǎng)選拔中的成才率。二是要講求“時(shí)代性、梯次性和專業(yè)性”。時(shí)代性即培養(yǎng)選拔標(biāo)準(zhǔn)既要體現(xiàn)新時(shí)期“三個(gè)代表”的標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,又要體現(xiàn)改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。梯次性即要根據(jù)不同層次、不同類型的班子建設(shè)需要,形成多年齡段年輕后備干部隊(duì)伍的合理梯次配備。專業(yè)性即要圍繞“五支隊(duì)伍”一起抓的目標(biāo),不同行業(yè)的年輕干部的培養(yǎng)及其成長應(yīng)符合不同行業(yè)的特殊要求,并要達(dá)到優(yōu)化配置的效果。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),加快規(guī)劃建設(shè)“大后備”干部人才庫。要總攬干部工作全局,樹立“大后備”干部的觀念,打破行業(yè)、區(qū)域、所有制以及身份、資歷、職業(yè)、學(xué)歷界限,建立一個(gè)來自社會各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次、各個(gè)角落的后備干部人才庫:身份構(gòu)成上既有機(jī)關(guān)干部,又有企事業(yè)干部和各類專業(yè)技術(shù)人才;門類構(gòu)成上既有黨政領(lǐng)導(dǎo)型人才,又有經(jīng)濟(jì)管理型人才;層次構(gòu)成上既有縣級后備干部,又有科級后備干部;梯次構(gòu)成上既有較為成熟的“應(yīng)用型”領(lǐng)導(dǎo)人才,又有新世紀(jì)的“儲備型”人才。同時(shí),還要有適當(dāng)比例的婦女干部、非黨干部、少數(shù)民族干部等人才。儲備的各類、各層次年輕干部越多,選人用人的余地越大,干部工作服務(wù)發(fā)展大局的基礎(chǔ)就越牢固。
三、健全機(jī)制,為年輕干部健康成長創(chuàng)造條件。一是理論培訓(xùn)制度。要充分利用黨校、干職校等干部培訓(xùn)基地,有計(jì)劃、有針對性地進(jìn)行輪訓(xùn);要鼓勵在職干部學(xué)歷再教育,健全青年干部述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度,從而,以理論培訓(xùn)全面提高青年干部政治素質(zhì)和理論素質(zhì)。二是一線鍛煉制度。實(shí)行35歲以下年輕干部一線鍛煉制度,進(jìn)一步建立健全年輕干部實(shí)踐鍛煉基地,積極拓展年輕干部實(shí)踐鍛煉的領(lǐng)域,逐步向農(nóng)村、社區(qū)延伸,特別是向非公企業(yè)延伸,要逐步安排年輕干部到非公企業(yè)掛職鍛煉,協(xié)助抓好非公企業(yè)黨建工作和人力資源管理;要繼續(xù)推行干部交流制度,從工作環(huán)境、工作內(nèi)容、工作難易出發(fā),加大對干部的交流。通過多領(lǐng)域的延伸、多崗位的鍛煉讓年輕干部在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、提高素質(zhì)、增長才干、健康成長。三是考核考評制度。要建立健全年輕干部實(shí)績考核綜合評價(jià)機(jī)制,對年輕干部進(jìn)行跟蹤考核、系統(tǒng)評價(jià)和動態(tài)管理,按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,全面、準(zhǔn)確、嚴(yán)格地考察、測定、評價(jià)年輕干部的德、能、勤、績、廉。從而,既有利于使他們有“壓力”和“動力”,保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),在實(shí)踐鍛煉中開拓爭先、爭創(chuàng)一流業(yè)績;也有利于在動態(tài)培養(yǎng)過程中把握 1
他們的培養(yǎng)方向,優(yōu)化培養(yǎng)措施。四是競爭激勵機(jī)制。要堅(jiān)持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,通過推行聘任制、考任制、試用制、助理制等辦法,拓展延伸公開選拔范圍,逐步由黨政群機(jī)關(guān)向事業(yè)單位延伸、由科級干部向一般干部延伸、由在職干部選拔向公務(wù)員招考延伸、由招考公務(wù)員向招考事業(yè)單位干部延伸;在全縣范圍內(nèi)廣泛實(shí)行競爭上崗,以不斷增強(qiáng)年輕干部的競爭意識,使每個(gè)年輕干部時(shí)刻保持不進(jìn)則退的危機(jī)感,積極參與競爭,勇于開拓進(jìn)取。五是選拔使用機(jī)制。衡量干部的德和才要注重工作實(shí)績。要完善實(shí)績考核辦法,提高干部考察工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,形成重實(shí)績、看貢獻(xiàn)的選人用人機(jī)制。同時(shí),要完善干部能上能下制度,嚴(yán)格執(zhí)行干部離退休制度和健全非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)制度,對領(lǐng)導(dǎo)班子中確屬不勝任、不稱職的干部應(yīng)堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整,讓更多的優(yōu)秀年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,提高班子的整體素質(zhì)。
第五篇:加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度
加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度
培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,是一個(gè)帶有方向性、全局性和戰(zhàn)略性的問題。面對新的世情、國情、黨情,抓緊培養(yǎng)選拔一批德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部,關(guān)系到一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)能否持續(xù)快速發(fā)展,更關(guān)系到國家的長治久安和黨的千秋偉業(yè)能否后繼有人。我們必須從黨的事業(yè)出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度,促進(jìn)年輕干部茁壯成長、各類人才層出不窮。
一、樹立四種科學(xué)理念,營造年輕干部健康成長的良好環(huán)境
認(rèn)識到位、觀念更新,有利于人才培養(yǎng)選拔工作的良性運(yùn)轉(zhuǎn),認(rèn)識偏頗、墨守成規(guī)就會桎梏人才工作的正常發(fā)展。培養(yǎng)選拔年輕干部是一項(xiàng)永無止境的系統(tǒng)工程,必須克服思想認(rèn)識上的偏頗和誤區(qū),樹立四種科學(xué)用人理念。
樹立不拘一格的科學(xué)用人理念。這些年來,我們在選人用人的觀念上有很大突破。但是,仍然不同程度地存在論資排輩、平衡照顧的陳舊觀念,這樣很容易錯(cuò)過干部最佳使用期,影響人才的快速成長。樹立不拘一格的理念,就是既要遵循人才成長的一般規(guī)律,又要重視人才脫穎而出的特殊規(guī)律,既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),又要敢于打破常規(guī),敢于突破崗位與崗位之間、部門與部門之間、地域與地域之間、機(jī)關(guān)與基層之間、上下級之間的界線,破除臺階、資歷之格,真正做到唯才是舉,使各類人才任適其位,用其所長。
樹立注重長遠(yuǎn)發(fā)展的科學(xué)用人理念。求全責(zé)備,以偏概全,或以一時(shí)一事論成敗,對年輕干部是不公平的,也是不科學(xué)的??创贻p干部的成長發(fā)展,關(guān)鍵要看工作主流、看個(gè)人潛能、看長遠(yuǎn)發(fā)展。當(dāng)前,要把重點(diǎn)培養(yǎng)選拔的目標(biāo)鎖定在70、80年代的年輕干部中,對本質(zhì)好、主流好的,看準(zhǔn)了就用;對勇于任事、開拓干事的年輕干部,要鼓勵支持,給他們提供寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和廣闊的發(fā)展舞臺;對思想政治素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)撡|(zhì),但還存在一些缺點(diǎn)和毛病的年輕干部,要用全面的、發(fā)展的眼光看待,既要敢于大膽使用,又要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理,做到寬嚴(yán)相濟(jì)。同時(shí),也要防止簡單地以年齡劃線,把“年輕化”片面地理解為“低齡化”,既要強(qiáng)調(diào)年齡的“年輕化”,更要注重思想、心理、價(jià)值觀念和精神狀態(tài)的“年輕化”。
樹立競爭擇優(yōu)的科學(xué)用人理念。人才需要競爭,競爭涌現(xiàn)人才。要進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主,積極推行競爭性干部選拔任用方式,將公開、公平、競爭、擇優(yōu)引入年輕干部的遴選,著力選拔那些思想解放、勇于開拓、敢于競爭、善于經(jīng)營、會抓管理、注重實(shí)績的“務(wù)實(shí)”型、“開拓”型、“專業(yè)技術(shù)”型和“專家管理”型領(lǐng)導(dǎo)人才,讓年輕干部通過公平公正的競爭走上領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的前臺。
樹立實(shí)踐出人才的科學(xué)用人理念。胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要“加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,鼓勵年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長,提高年輕干部馬克思主義理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)。”實(shí)踐證明,年輕干部只有堅(jiān)定不移地走同群眾相結(jié)合、同實(shí)踐相結(jié)合的道路,自覺融入基層的偉大實(shí)踐中,才能在推動跨越式發(fā)展的實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉,積累經(jīng)驗(yàn),增長才干,才能有所作為。因此,選人用人要更加重視基層工作經(jīng)歷,更加重視實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),對政治上堅(jiān)定、不尚空談、不圖虛名、埋頭苦干并有突出政績的干部,要優(yōu)先提拔起來,或調(diào)整到重要崗位上去,進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵年輕干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、基層一線和關(guān)鍵崗位上加強(qiáng)鍛煉。
二、強(qiáng)化三項(xiàng)培養(yǎng)措施,拓寬年輕干部健康成長的主要途徑
年輕干部的成長,關(guān)鍵在培養(yǎng)。一定要把加強(qiáng)對年輕干部的教育、培養(yǎng)、促進(jìn)年輕干部健康成長,當(dāng)作選拔、使用優(yōu)秀年輕干部的一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié),切實(shí)下大力氣抓好。
一是要突出綜合素質(zhì)培養(yǎng),抓好教育培訓(xùn)。要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,根據(jù)年輕干部群體特點(diǎn)、素質(zhì)要求和個(gè)人需求,通過黨校集中培訓(xùn)、開展“菜單式學(xué)習(xí)”、實(shí)行網(wǎng)絡(luò)模塊培訓(xùn)、外派掛職學(xué)習(xí)等方式,實(shí)現(xiàn)年輕干部教育培訓(xùn)由“加餐式”向“點(diǎn)餐式”、“套餐
式”轉(zhuǎn)變。具體要突出“三個(gè)注重”:要注重加強(qiáng)理論修養(yǎng),充分發(fā)揮好各級黨校和行政學(xué)院主陣地作用,組織和引導(dǎo)年輕干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,努力掌握馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法,提高政治鑒別力和政治敏銳性。要注重加強(qiáng)黨性修養(yǎng),持之以恒地開展黨性觀念教育、職業(yè)操守教育、職業(yè)禁忌教育,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,教育年輕干部做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、和諧社會的積極促進(jìn)者。要注重知識修養(yǎng),堅(jiān)持組織調(diào)訓(xùn)優(yōu)先安排、參觀考察優(yōu)先安排、學(xué)術(shù)交流優(yōu)先安排、外派掛職優(yōu)先安排,有組織、有計(jì)劃地對年輕干部進(jìn)行文化知識、科技知識、法律知識、現(xiàn)代管理知識和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、業(yè)務(wù)技能等方面的培訓(xùn),提高他們的知識層次和專業(yè)水平。
二是要突出綜合能力培養(yǎng),強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。在今年的全國組織工作會議上,習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),要把基層和生產(chǎn)一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎(chǔ)陣地,鼓勵年輕干部到基層去、到生產(chǎn)一線去、到艱苦地方去經(jīng)受鍛煉、增長才干??梢哉f,基層實(shí)踐是促使年輕干部盡快成長、成熟起來的最好途徑。要從干部隊(duì)伍建設(shè)的長遠(yuǎn)出發(fā),有意識地把那些長期在機(jī)關(guān)工作的年輕干部放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企業(yè)、各類園區(qū)等基層一線去,與基層干部群眾一同工作,一同生活,讓他們在實(shí)踐中了解基層、熟悉基層,拉近與群眾的距離,增進(jìn)與群眾的感情;有選擇性地把那些有發(fā)展?jié)撡|(zhì)但缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的年輕干部放到重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和條件艱苦的環(huán)境中去,在承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)的過程中,培養(yǎng)他們吃苦耐勞,不畏挫折的精神,提高他們協(xié)調(diào)利益關(guān)系、處理復(fù)雜問題、應(yīng)對突發(fā)事件、推動科學(xué)發(fā)展的能力和水平;有目的地把那些政治成熟、素質(zhì)良好、群眾擁護(hù)、實(shí)績突出的年輕干部大膽放到關(guān)鍵崗位上去,讓他們在更廣闊的舞臺上施展才能,積累經(jīng)驗(yàn),提高綜合協(xié)調(diào)能力和駕馭全局能力,不斷成長為合格的領(lǐng)導(dǎo)人才。同時(shí),要加大年輕干部交流力度,按照交流優(yōu)秀的、注意年輕的、突出有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的原則,有計(jì)劃、有步驟地在上下級機(jī)關(guān)之間、地區(qū)之間、部門之間、黨政之間以及經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)與相對落后地區(qū)之間進(jìn)行干部交流,使年輕干部在多種環(huán)境和不同崗位上經(jīng)受鍛煉,增長才干。
三是要突出重點(diǎn)對象培養(yǎng),建立后備人才庫。及時(shí)將干部考察、考核和在承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀年輕干部,調(diào)整充實(shí)進(jìn)后備人才庫,形成“一把手”后備、近期能進(jìn)班子后備及中長期培養(yǎng)后備的層次齊全、結(jié)構(gòu)合理的年輕后備干部隊(duì)伍,實(shí)施有方向、有目標(biāo)、有重點(diǎn)的培養(yǎng)。同時(shí),通過跟蹤考察、動態(tài)管理和分級負(fù)責(zé)等形式,加強(qiáng)對年輕干部后備人才的管理,實(shí)施后備干部隊(duì)伍優(yōu)勝劣汰的動態(tài)調(diào)整補(bǔ)充,把經(jīng)不住考驗(yàn)、沒有培養(yǎng)前途的及時(shí)調(diào)整出去,對基本素質(zhì)好、政績突出、群眾公認(rèn)的及時(shí)充實(shí)進(jìn)來。
三、完善四項(xiàng)工作機(jī)制,提供年輕干部健康成長的制度保障
要實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的新進(jìn)展,必須在深化干部人事制度改革上取得新的突破,盡快建立起優(yōu)者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制,為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件。
一是堅(jiān)持和完善公開平等、競爭擇優(yōu)的干部選拔任用機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革,進(jìn)一步加大公開選拔和競爭上崗工作力度,實(shí)行優(yōu)秀年輕后備干部公開推薦,建立組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦、群眾推薦和干部自薦相結(jié)合的全方位、多層面舉能薦賢制度。探索實(shí)行部門正職和市(縣、區(qū))黨政副職“三差額一票決”選拔辦法(差額推薦、差額考察、差額醞釀、常委會投票表決),下決心選配一批35歲以下的縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部,選配一批30歲以下的鄉(xiāng)科級干部,形成良性梯次干部培養(yǎng)選拔任用機(jī)制。
二是堅(jiān)持和完善規(guī)范有序、優(yōu)勝劣汰的干部能上能下機(jī)制。要牢固樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的選人用人導(dǎo)向,加大優(yōu)秀年輕干部“能上”的力度。堅(jiān)持做到“三個(gè)優(yōu)先”,即在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、屆中調(diào)整時(shí),對年輕干
部優(yōu)先考慮配備;班子中出現(xiàn)空缺職位,對年輕干部優(yōu)先考慮使用;在同等條件下,優(yōu)先考慮提拔年輕干部,真正把堅(jiān)定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾擁護(hù),干凈、干事、干成事的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子和重要崗位上來。要疏通干部“能下”的渠道,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“5+1”文件精神,積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制、任期制、領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度,堅(jiān)持實(shí)績考核末位者“下”、群眾公論程度低者“下”、誡勉不改正者“下”、年齡到限者“下”、有過錯(cuò)行為或觸犯黨紀(jì)政紀(jì)國法者“下”等標(biāo)準(zhǔn)條件,及時(shí)調(diào)整不勝任、不稱職、群眾不滿意的領(lǐng)導(dǎo)干部,真正體現(xiàn)“能者上、平者讓,庸者下”。
三是堅(jiān)持和完善客觀公正、科學(xué)合理的干部考核評價(jià)機(jī)制。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)試行辦法》和《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)辦法》,提高對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)的科學(xué)性和真實(shí)性。在考核理念上,要摒棄傳統(tǒng)的政績考評觀,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,樹立以科學(xué)發(fā)展觀、德才素質(zhì)觀為核心的系統(tǒng)考評理念,堅(jiān)決防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。在考核指標(biāo)上,要建立以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會指標(biāo)、文化指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)為主體的系統(tǒng)考評指標(biāo)體系,既要看年輕干部的知識水平、工作能力,更要看政治素質(zhì)、品德修養(yǎng);既要看平時(shí)的表現(xiàn),更要看關(guān)鍵時(shí)刻能否經(jīng)受住重大政治斗爭的考驗(yàn)。在考核方法上,要綜合運(yùn)用民主推薦、民主測評、個(gè)別談話、民意調(diào)查、實(shí)績分析等多種方法,更加全面客觀地對年輕干部作出系統(tǒng)、客觀、公正的評價(jià)。要堅(jiān)持走群眾路線,充分聽取群眾的意見,切實(shí)把能否深入基層、深入實(shí)踐,多數(shù)群眾是不是認(rèn)可和擁護(hù),作為選拔任用年輕干部的重要依據(jù)。
四是堅(jiān)持和完善監(jiān)督有力、紀(jì)律嚴(yán)明的干部監(jiān)督機(jī)制。按照“著眼于預(yù)防,監(jiān)督于事前,防患于未然”的要求,加強(qiáng)年輕干部的思想教育和監(jiān)督管理。要建立健全考核制度、談話制度、誡勉制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和思想政治素質(zhì)定期分析制度等,逐步完善定期監(jiān)督與不定期監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系,促進(jìn)年輕干部健康成長。要堅(jiān)持開展經(jīng)常性的黨風(fēng)教育,經(jīng)常分析和掌握年輕干部的思想動態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決年輕干部的不良思想情緒和行為作風(fēng),引導(dǎo)和幫助年輕干部開展批評和自我批評,正確對待組織、群眾和自己,始終做到防微杜漸。