第一篇：縣深化干部人事改革的匯報材料

深化干部人事制度改革，是建設高素質的干部隊伍，培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才的治本之策，為了適應新形勢和新任務的要求，進一步加快干部人事制度改革步伐，XXX縣認真貫徹“三個代表”重要思想，堅持“黨管干部”、“黨管人才”原則和“四化”方針，認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和中央、省、市有關精神，緊密結合全縣干部隊伍、人才隊伍的實際，不斷深化干部人事制度改革，著力加強人才工作，制定出臺了一系列干部工作制度, 為加快干部人事制度改革步伐，完善干部選拔任用機制起到了積極的作用，使干部選拔任用工作走上了科學化、民主化、制度化的軌道，縣深化干部人事改革的匯報材料?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、干部任用票決制

為認真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，XXX年XXX月XXX日，我縣制定出臺了《縣委常委會議無記名投票表決干部任免事項辦法（試行）》，全面實行縣委常委會討論決定干部票決制?？h委常委會討論干部任免事項時，必須有三分之二以上的常委到會，與會的常委會成員對所決定的干部任免事項，在充分討論的基礎上，以無記名投票方式填寫表決票，表明“同意”、“不同意”、“棄權”等意見，表決以“同意”票數(shù)超過與會常委的半數(shù)為通過，作出干部任免決定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府正職的擬任人選和推薦人選，由縣委常委會議討論提名，提交縣委全委會議無記名投票表決。XXX年XXX月以來，對交流、調整、提拔的XXX名副科級以上的干部全部實行了縣委常委會無記名投票表決制，對XXX名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”實行了縣委全委會票決制。

二、公開選拔和競爭上崗

公開選拔和競爭上崗是黨政領導干部選拔任用方式之一，也是體現(xiàn)我黨任人唯賢的干部路線和德才兼?zhèn)涞母刹繕藴实闹匾e措。我縣高度重視公開選拔和競爭上崗工作，XXX年XXX月份縣公安局中層領導全面實行競爭上崗，經(jīng)過公開報名、資格審查、筆試、面試、民主推薦、民主考察、審批、公示等嚴格工作程序，有XXX名同志走上了正科級領導崗位，XXX名同志競爭到了副科級職位，得到了社會的廣泛好評。法院、檢察院中層領導崗位的空缺，我們沒有直接任用，而是采取了公開選拔的方式進行補缺，縣法院XXX名正科級、XXX名副科級干部和縣檢察院XX名正科級、XXX名副科級干部先后通過公開選拔走上了各自的領導崗位。在本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員預備候選人全部實行了“公推”，通過個人自薦、組織推薦、資格審查和黨員大會公開推薦等方式“公推”出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員預備候選人XXX名。

三、干部考察預告和干部考察工作責任制

XXX年XXX月，我縣制定的《貫徹執(zhí)行<黨政領導干部選拔任用工作條例>實施辦法》（試行）中，明確規(guī)定凡是擬提拔考察的干部，在考察前1-2天，對考察人員、考察職位、考察時間及考察組的任務、聯(lián)系方式等進行預告，全面實行干部考察預告制，廣泛接受群眾監(jiān)督。三年來，對擬選拔考察的干部全部進行了考察預告，收到了良好的效果。

為了體現(xiàn)干部考察工作的公正性和嚴肅性，有效地防止和克服用人上的不正之風，我縣于XXX年月XXX月制定了《黨政領導干部選拔任用工作責任追究制度》，進一步明確了推薦者和考察者的責任，要求必須堅持誰考察誰負責的原則，嚴格按考察程序開展工作，凡提交常委會討論的干部必須有任免呈報表、考察材料、推薦情況，對違反組織原則，造成用人失誤的，要追究考察者的責任，給予嚴肅處理，工作匯報《縣深化干部人事改革的匯報材料》。

四、任前公示和試用期制

幾年來，我縣嚴格執(zhí)行XXX年XXX月制定的《XXX縣領導干部任前公示制度》和《XXX縣黨政領導干部試用期制度》，對凡是選拔擔任副科級委任制領導職務的擬任人選（除特殊崗位外）都進行為期一周的任前公示，對新提拔使用、非選舉產(chǎn)生的正、副科級干部進行為期一年的任職試用期。XXX年XXX月以來，全縣共有XXX名干部實行了任前公示，對XXX名干部進行了為期一年的試用期，試用期滿后，由縣委組織部會同有關部門進行考察考核，經(jīng)考察合格的，方可辦理正式任職手續(xù)。

五、后備干部人才庫建設

建設一支素質優(yōu)良、數(shù)量充足、結構合理、有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹咳瞬艓欤巧罨刹咳耸轮贫鹊闹匾胧?。根?jù)《中共XXX縣委關于公開選拔副科級后備干部的意見》精神，今年XXX月份，從全縣35歲以下、大專以上文化程度、具有3年以上工齡的干部中，經(jīng)過嚴密的組織實施，本著公開、公正、公平的原則，XXX名符合條件的報名人員中，確定了XXX名優(yōu)秀年輕干部作為副科級后備干部，進入了副科級后備干部人才庫，進行重點培養(yǎng)，為加快XXX經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織保證和人才支持。

六、新增國家公務員、事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術人員的公開招考（招聘）工作。

近年來，我們努力貫徹“尊重勞動、尊重人才、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，緊緊圍繞建設黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才三支隊伍和實現(xiàn)人才強縣的目的，根據(jù)《國家公務員暫行條例》和《XXX事業(yè)單位實行聘用合同制管理辦法》的有關規(guī)定，堅持黨管干部、黨管人才的原則；堅持“凡進必考”和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的用人原則，對新增國家公務員招考根據(jù)省級統(tǒng)考的具體規(guī)定，結合我縣縣鄉(xiāng)機關編制員額，按照所需職位的要求，上報市人事局批錄。對新增事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術人員和工勤人員嚴格按照制定招聘計劃、發(fā)布招聘公告、組織報名、資格審查、筆試、面試、考核、體檢、確定擬聘用人員、報縣政府批準、對擬聘用人員進行7天公示等程序開展招聘工作，并邀請紀檢監(jiān)察人員全程參與。XXX年以來，共招考國家公務員XXX名、招聘事業(yè)單位工作人員XXX名。

總之，我縣通過深化干部人事制度改革工作，有效激發(fā)了廣大干部狠抓落實、破解難題、干事創(chuàng)業(yè)、用心發(fā)展的熱情；推進了制度創(chuàng)新，形成了比較配套的干部選拔任用和管理監(jiān)督工作機制；形成了看素質、看作風、看政績、看群眾公認度的良好用人導向；發(fā)展了黨內(nèi)民主，形成了公道、公正、公開、公平的執(zhí)政環(huán)境；擴大了社會影響，形成了群眾關注改革、干部服務群眾的濃厚發(fā)展氛圍?，F(xiàn)在，強力推進XXX經(jīng)濟快速發(fā)展已成為全社會共同努力的方向，全縣上下謀發(fā)展、求發(fā)展、促發(fā)展的氛圍越來越濃，近年來經(jīng)濟社會持續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。

我縣的干部人事制度改革工作雖然取得了一定的成績，但還存在著如何進一步加強政策措施配套的問題、進一步推進改革創(chuàng)新的問題以及進一步抓好已有制度的落實問題。下一步，我們要鞏固和發(fā)展試點工作成果，總結提升經(jīng)驗，形成工作機制并長期堅持，整體提高我縣干部人事制度改革工作成效。

第二篇：繼續(xù)推進干部人事改革

繼續(xù)推進干部人事制度改革今年4月，中央頒布了《公開選拔黨政領導干部工作暫行規(guī)定》等五個干部人事制度改革方面的文件。此前，中央紀委、中組部聯(lián)合下發(fā)了《關于對黨政領導干部在企業(yè)兼職進行清理的通知》。這六個文件的集中出臺，是深化干部人事制度改革的重要舉措，也是積極推進政治體制改革的實際步驟，對于貫徹落實黨的十六大對干部人事制度改革的總體部署，努力形成文納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制，把優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項事業(yè)中來，具有十分重要的意義。

改革開放以來，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指引下，干部人事制度改革隨著經(jīng)濟體制改革和政治體制改革的進程逐步展開，不斷深化。特別是中央頒布《深化干部人事制度改革綱要》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》以來，改革的力度明顯加大，黨政領導干部制度的改革在推進科學化、民主化、制度化方面取得了顯著成效。與此同時，黨政機關干部人事制度改革、國有企業(yè)和事業(yè)單位人事制度改革也邁出較大步伐。

黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標，十六屆三中全會對完善社會主義市場經(jīng)濟體制作出了全面部署。新的形勢和新的任務，要求我們必須進一步加快干部人事制度改革的步伐，實現(xiàn)政治體制改革與經(jīng)濟體制改革相協(xié)調。集中出臺這批改革措施，充分表明以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領導集體大力深化干部人事制度改革、推進社會主義民主政治建設的決心，標志著干部人事制度改革進入到一個與完善社會主義市場經(jīng)濟體制相協(xié)調，整體推進，不斷深化的新階段。

這次出臺的六個文件，抓住當前干部人事制度改革和干部管理工作中的重點、難點問題，總結吸收了各地各部門的實踐經(jīng)驗，重點解決干部能上能下和能進能出、擴大黨內(nèi)民主、加強干部監(jiān)督等問題，體現(xiàn)了中央對干部人事制度改革的新要求。貫穿這六個文件的基本精神，就是以“三個代表”重要思想為指導，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，用科學的制度民主的方法、良好的作風、嚴格的紀律，把人選準用好，進一步提高領導班子和領導干部的領導水平和執(zhí)政能力，從組織上保證改革開放和現(xiàn)代化建設的順利進行。

當前，擺在我們面前的一個重要任務，就是學習貫徹文件精神，不斷把干部人事制度改革引向深入。各地各部門要通過安排中心組學習、舉辦培訓班等多種形式，繼續(xù)深入抓好各級領導干部和廣大組織人事工作干部的學習。同時，要認真做好宣傳解釋工作使廣大群眾了解集中出臺這六個文件的重大意義，把握其基本精神，充分行使對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。各級黨委和黨員領導干部要以堅強的黨性和求真務實的作風，嚴格執(zhí)行這六個文件中的政策規(guī)定，確保各項改革措施得到落實。上級黨組織要加強對貫徹執(zhí)行情況的督促檢查，總結經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，完善措施。對貫徹執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況新問題，要結合實際完善具體辦法和措施，及時提出意見和建議，不斷豐富和完善這六個文件的內(nèi)容，進一步提高其科學性。要堅持自上而下的推動和自下而上的探索相結合，尊重群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵和支持各地各部門積極探索，大膽創(chuàng)新。

貫徹落實這六個文件，為從整體上不斷推進干部人事制度改革提供了新的契機。各級黨委及其組織人事部門要增強政治責任感和歷史使命感，切實貫徹中央的部署和要求。要堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，著眼于提高黨的執(zhí)政能力，以建立健全選拔任用和管理監(jiān)督機制為重點，以科學化、民主化和制度化為目標，根據(jù)黨政機關、企業(yè)和事業(yè)單位的不同特點，堅持“三支隊伍”一起抓，使各項改革配套進行整體聯(lián)動，相互協(xié)調，努力形成廣納群賢、人盡其才，能上能下、充滿活力的用人機制。要通過不斷深化干部人事制度改革，形成正確的用人導向，促使各級領導班子和領導干部進一步樹立和落實科學發(fā)展觀、人才觀和正確政績觀，帶頭身體力行求真務實之風，進一步把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實事上，把感情傾注到群眾身上，把本領用到促發(fā)展上，把功夫下到抓落實上，扎扎實實地推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)。

>>>>繼續(xù)推進干部人事改革責任編輯：飛雪 閱讀：人次

xiexiebang.com范文網(wǎng)【004km.cn】

第三篇：市廣電局干部人事改革工作報告

市廣電局干部人事改革工作報告

今年3月，市委對市廣播電視局領導班子進行了調整，聊城市廣播電視改革發(fā)展進入了一個新的階段。彈指一揮間，不過短短一年多的時間，市廣播電視系統(tǒng)發(fā)生了巨大的變化，新聞外宣、內(nèi)宣全面開花，廣告收入大幅攀升，節(jié)目的策劃制作日益精良，無論是從系統(tǒng)的運營管理，還是節(jié)目欄目的生產(chǎn)制作，在省級以上評優(yōu)活動中的名次和數(shù)量都達到前所未有的新高度。全局上下人心思上、人心思干、上下同欲、共謀發(fā)展，呈現(xiàn)出生機勃勃的良好局面。這一切源于市廣電局推行的以干部人事制度改革為重點，分配制度、節(jié)目生產(chǎn)、財務管理、技術管理等一系列改革同步啟動的內(nèi)部運行機制的全面改革。

市廣播電視局下屬聊城電視臺、聊城人民廣播電臺、聊城廣播電視報社、聊城有線電視臺、聊城傳輸中心、聊城市廣播電視局服務部、市廣電局機關生活服務中心、聊城轉播臺、莘縣轉播臺等單位，實行的管理體制、機制和制度大都是計劃經(jīng)濟條件下形成的，在市場經(jīng)濟條件下，其弊端逐步暴露出來。一是管理體制不適應：沒有實行真正意義上的局臺合一，存在“散”、“濫”的問題，單位條塊分割，規(guī)模較小，實力不強，缺乏合理的分工合作，內(nèi)部無序競爭過度，宏觀調控作用明顯弱化，整體效益相對下降；二是管理機制不靈活：干部能上不能下，人員能進不能出，職稱評聘終身制，干好干壞一個樣，責、權、利無法有效統(tǒng)一，不能充分發(fā)揮干部職工的積極性和創(chuàng)造性；三是分配制度上存在平均主義：長久以來平均主義、“大鍋飯”的分配制度使得人才的潛能未得到充分發(fā)揮，只獎不罰，人員的工作熱情無法完全調動。另外，還存在著機關辦社會的情況，后勤服務由局統(tǒng)管，沒有走向市場，造成了人員臃腫，效益低下。種種情況，使得廣電系統(tǒng)人心失落、士氣低迷，表現(xiàn)在宣傳工作還不十分主動，表面的、被動的東西多，險情不斷；經(jīng)營管理十分薄弱，有些制度還未建立起來，管理十分落后；外債負擔很重，欠帳較多，缺少危機感和緊迫感；隊伍素質還不是很高，專業(yè)人才少，高檔次的人才少，整體跟不上形勢的發(fā)展；觀念落后，思路狹窄，解決問題的辦法少等。

逆水行舟，不進則退。面對市場經(jīng)濟大潮，不是迎頭趕上，就是被無情地淘汰出局，等待和觀望無異于慢性自殺，先進地區(qū)的實踐經(jīng)驗告訴我們：廣電事業(yè)的跨越發(fā)展必須依靠改革，建立符合意識形態(tài)工作特點的、適應社會主義市場經(jīng)濟要求的、自強自立的廣播電視新體制，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，將精神產(chǎn)品的生產(chǎn)同物質產(chǎn)品的生產(chǎn)一樣，推入市場，參加競爭，自我完善，自我發(fā)展，自負盈虧，按照市場規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)制度運作和管理；借助市場這只看不見的手，實現(xiàn)人才、技術、資金、設備等資源的合理配置，提高資源利用率，追求最大的社會效益與經(jīng)濟效益。為此，市廣電局新領導班子決定以人事制度改革為突破口，全面深化廣電改革，促進廣電事業(yè)超常規(guī)跨越發(fā)展。

市廣播電視系統(tǒng)的改革實踐

市廣電局領導認為：要走好廣電產(chǎn)業(yè)化的路子，全面推進廣電事業(yè)的大發(fā)展，必須堅持“三個代表”重要思想，樹立科學的發(fā)展觀，以中央四部委文件精神和市委工作會議精神為指導，深化人事制度改革，建立起科學的決策機制、高效的運轉機制和完善的約束激勵機制。

一、新管理體制，形成了局臺網(wǎng)合一的監(jiān)管運行體系。

1、部門實行“中心制”，整合成立了行政管理中心、人事教育中心、目標管理中心、財務結算中心、新聞中心、廣告中心、廣播中心、技術中心、文藝中心等，各中心業(yè)務由中心主任負責，一統(tǒng)到底，責權一致，實現(xiàn)工作的“扁平化”，減少了中間層次，改變了過去各自為政、管理不善等弊端，使工作更加公開、透明、監(jiān)督有效。

2、對聊城市廣電信息網(wǎng)絡公司進行了整合，進一步完善了公司機制。找出問題癥結，抓住主要矛盾，成立了城區(qū)網(wǎng)絡公司、農(nóng)村網(wǎng)絡公司和開發(fā)區(qū)大樓基建工作組，明確了分工，確定了方向，網(wǎng)絡公司各項工作步入快速發(fā)展軌道。如今，城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)公司集中精力，開拓市場，經(jīng)濟效益與日俱增；大樓基建工作組確立了開發(fā)區(qū)3.6萬平方米大樓的經(jīng)營方向——“聊城國際會議中心”，這將成為我市最高標準的商務會所。

3、在后勤改革方面，把原職工餐廳、熒光苑酒店和機關幼兒園推向社會，實行承包租賃經(jīng)營，對辦公、生活區(qū)的物業(yè)管理實行內(nèi)部市場化運作。這種改革，形成了對比和競爭，改變了過去只投入不產(chǎn)出的局面，不僅節(jié)省了資金，提高了服務水平，讓職工得到了實惠，而且創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益，給分流職工創(chuàng)造了上崗機會。

二、積極穩(wěn)妥地進行用人機制上的改革。

1、實行崗位人員定編，清理壓縮冗員。

首先對局屬單位人員狀況進行調研，充分挖掘人力資源，發(fā)揮編制作用，實行定編、定崗、定員管理，以提高工作效率和質量。以保證各項工作任務的完成為前提，核定崗位，做到因事設人，以崗定編，合理配置各部

門定員人數(shù)。對各專業(yè)技術部門的工作任務量，依據(jù)廣電總局的有關規(guī)定和實際情況，采取指標分解，具體量化的方式進行核定；對行政職能部門的工作任務量則按實際工作崗位及任務量予以核定；對輔助勤雜崗位的臨時工嚴格控制，迅速清退一部分冗員，建立一支精干的隊伍。

2、推行了頻道總監(jiān)制和欄目制片人制度。對電視臺、廣播電臺各頻道重新定

位、對各欄目進行改版，讓欄目“立”起來，讓專業(yè)頻道、欄目“活”起來，提高頻道、欄目的質量，在合理競爭中發(fā)揮和調動積極性。目前包括廣播電臺“交通頻道”以及整合之后開播的“水城頻道”、“農(nóng)村頻道”、“互動頻道”等10套廣播電視頻道均已確定了頻道總監(jiān)，并簽定了協(xié)議，運轉良好。自發(fā)集資成立的電臺“交通頻道”和電視“水城頻道”成為聊城人民收聽收視的新熱點。同時，《天天無限情》、《聊城縱橫》、《開心》、《熒屏導視》等欄目都已經(jīng)按照制片人的體制進行運作。

3、推行聘用合同制，合理分流安置人員。

為了在廣播電臺、電視臺、電視報社、網(wǎng)絡公司等企事業(yè)單位建立起自主用人、人員自主擇業(yè)、配套措施完善的人事管理體制，市廣電局在事業(yè)單位推行了人事代理制度，在企業(yè)單位實行了勞動合同聘用制度。局領導班子確定用工計劃后，由人事教育部門和用工單位向社會公開招聘，雙向選擇，擇優(yōu)聘用，競爭上崗。員工一經(jīng)應聘上崗，即與聘用部門簽訂《崗位責任書》，建立勞動合同關系。受聘人員享有的責、權、利完全平等，職務、職稱、工資、獎金、福利、醫(yī)療等待遇都一致，極大地調動了職工工作的積極性、主動性。

三、按照績效優(yōu)先、兼顧公平的原則靈活地實行多種分配方式。好范文出品

為使工作業(yè)績與分配掛鉤，體現(xiàn)按勞分配原則，使職工的收入符合其勞動創(chuàng)造的價值和貢獻，在分配制度上，局里嘗試并采取了多種方式。

為了激活用人機制，收入的分配向一線傾斜，向困難大、工種險的崗位傾斜、向優(yōu)秀人員傾斜。由目標管理中心與各中心、頻道簽定了目標考核責任書，完成任務的部門到年終可按較高比例提成獎勵給部門和個人；

二是制訂崗位職務津貼制，把責權利結合起來，職工根據(jù)所擔任職務的高低，承擔責任風險系數(shù)，所付出勞動的多少，貢獻的大小獲取相對應的崗位報酬，適當拉開收入檔次，打破平均主義，充分調動職工積極性；

三是在企業(yè)部門按照工作崗位的性質，任務要求，重新設定崗位工資，由職工根據(jù)個人能力申報工作崗位，部門評估確定，每月按完成任務情況兌現(xiàn)報酬，較徹底地體現(xiàn)了工效掛鉤，按勞取酬。

改革取得的成效

不斷革除陳舊的體制機制，開發(fā)了廣播電視自身發(fā)展的潛力，一系列改革的成果逐步顯現(xiàn)出來。新聞中心的編輯、記者的工作積極性十分高漲，新聞稿件質量、數(shù)量大大提高，2003年，新聞中心在中央臺、山東臺、《山東新聞聯(lián)播》的發(fā)稿數(shù)量創(chuàng)歷史新高。《聊城新聞》欄目也一掃呆板的形象，內(nèi)容變得鮮活耐看，先后開辟了《“三個代表”在聊城》等專欄，以全新的視角，靈活的表現(xiàn)手法報道了在“三個代表”重要思想和市委工作會議精神的指導下，全市各行各業(yè)取得的新成就，涌現(xiàn)出的新典型；《放眼蘇浙看發(fā)展》、《跳出聊城看水城》、《經(jīng)營城市啟示錄》、《隨想錄》、《京九行》等系列報道和隨筆，生動形象，在社會上產(chǎn)生了強烈反響，好評如潮。新開辟了新聞雜志性節(jié)目《聊城縱橫》，節(jié)目由《聲音》、《水城故事》、《水城連線》、《視點》、《警方報道》、《城市》六個板塊構成，每個板塊即獨立成章，整體又和諧一致、相得益彰；在抗擊“非典”的戰(zhàn)斗中，市廣電局不僅組織打好了新聞宣傳會議，而且迅速創(chuàng)制了一臺《情滿水城——抗擊“非典”專場晚會》，在省、市臺相繼播出后，產(chǎn)生了廣泛的社會影響，局長李印中被榮記“全省抗擊非典性肺炎工作”二等功，市廣播電視局榮立“全市抗擊非典性肺炎工作”二等功；配合市委、市政府打出的“旅游牌”，采用市場化的運作方式，借用了好范文出品

南方地區(qū)傳統(tǒng)的對歌形式，精心策劃了“2003水城之夏”大型對歌會；在2003年和2004年中國江北水城旅游節(jié)和2003省大運會的宣傳工作中充分發(fā)揮了輿論主導作用，營造了良好的輿論氛圍。聊城人民廣播電臺現(xiàn)有人民臺、經(jīng)濟臺兩套節(jié)目，根據(jù)市場需求，又新上了廣播電臺交通臺，電臺新聞部的外宣用稿也大幅提升，是歷史上發(fā)稿最多的一年；聊城電視臺原有三套電視節(jié)目，兩套電話點播節(jié)目，在實行頻道總監(jiān)制的基礎上，對兩套點播節(jié)目進行整合，保留其中一套，新開辦了《水城頻道》和《農(nóng)村頻道》，進一步豐富了電視熒屏；組織策劃了第一次慶祝記者節(jié)的《記者歡歌》聯(lián)歡會，并以全國金獎民樂為主線，內(nèi)外結合、土洋結合，辦成了富有特色的地方臺春節(jié)晚會，榮獲全省一等獎；聊城電視臺的形象宣傳片和導視節(jié)目分別榮獲全省二、三等獎，取得歷史最好成績；先進的物業(yè)管理模式，使我局獲得了省級“綜合治理先進單位”稱號，并在“全省安全防范工作會議”上做了典型發(fā)言；聊城廣播電視報作為廣電產(chǎn)業(yè)一個新的增長點生機勃勃，由原來的16個版面擴大到目前的32個版面，今年有望達到60個版面。按照統(tǒng)一規(guī)劃，加強了廣播電視傳輸網(wǎng)絡建設和技術開發(fā)工作，成立了農(nóng)網(wǎng)公司和城網(wǎng)公司，加強了農(nóng)網(wǎng)入戶工作，完成了廣播電視“村村通”工作，廣電產(chǎn)業(yè)市場運營逐步規(guī)范，經(jīng)濟效益和社會效益與日俱增。市委書記郭昭信、市長張秋波、省廣播電視局局長劉長允等領導對聊城廣電系統(tǒng)一年來的工作都給予了充分肯定和高度評介，市廣電局榮獲全省廣電系統(tǒng)先進單位，《求是》雜志準備把我市廣電系統(tǒng)的改革作為先進典型向全國推介。

第四篇：深化農(nóng)村綜合改革匯報材料

深化農(nóng)村綜合改革匯報材料

農(nóng)村綜合改革不僅涉及經(jīng)濟領域的改革，而且涉及政治、社會、文化等領域的改革，是一次重大的制度創(chuàng)新和社會變革。通過深化農(nóng)村綜合改革有利于鞏固農(nóng)村稅費改革成果，有利于為當前進行的社會主義新農(nóng)村建設提供體制保障、財力支持和動力源泉，增強農(nóng)村發(fā)展的活力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農(nóng)村義務教育、縣鄉(xiāng)財政管理體制改革這三項改革，是推進農(nóng)村綜合改革的突破口。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，這次農(nóng)村綜合改革，要從鄉(xiāng)村實際出發(fā)，轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，完善農(nóng)村基層行政管理體制和工作機制，提高農(nóng)村公共服務水平。認真落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革措施，搞好教育人事制度改革，加強農(nóng)村教師隊伍建設。建立健全財力與事權相匹配的省以下財政管理體制，進一步完善財政轉移支付制度，增強基層政府公共產(chǎn)品和公共服務的供給能力。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，我縣正積極穩(wěn)妥推行農(nóng)村綜合改革。

存在問題及建議：

1、要加快推進縣鎮(zhèn)財政體制改革?？h鎮(zhèn)政府財力不足、運轉困難的問題始終未能從根本上解決。如果不從根本上改變由縣鎮(zhèn)財政承擔農(nóng)村公共產(chǎn)品供給主要支出責任的局面，農(nóng)村基本公共服務供給不足的矛盾將進一步突出。

2、城鄉(xiāng)差距擴大趨勢仍然在繼續(xù)。目前，除了城鄉(xiāng)收入差距和消費水平差距外，城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展差距也很顯著。當前，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展面臨著很多挑戰(zhàn)和困難，需要著力解決體制性障礙。建議中央要保障農(nóng)村發(fā)展的資金供給。建議中央財政應該在大幅度提高社會保障支出比重的基礎上，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)以養(yǎng)老、醫(yī)療和最低生活保障為重點的基本社會保障，逐步實現(xiàn)基本社會保障城鄉(xiāng)一體化，為深化農(nóng)村綜合改革提供制度性支撐。

3、中央確定的“城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的指導方針及重大政策措施的實施，還缺乏有效的體制和制度保障。應該激發(fā)中產(chǎn)階級、民間社會組織的參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的社會責任意識，逐步建立起“城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的社會機制。

4、要全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，需要從多方面加大改革力度：第一，中央和省級政府應當逐步增加投入比例，穩(wěn)定廣大農(nóng)民對政府長期發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的預期；第二，進一步完

2善保障辦法，在保大病的同時，兼顧常見病、多發(fā)病的預防和治療。第三，逐步擴大定點醫(yī)療機構，使參保農(nóng)民有的選擇余地，促進醫(yī)療機構改善服務質量和降低價格；第四，加強對基金的管理和監(jiān)督。建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理組織、參保者和醫(yī)療單位三方制約機制，規(guī)范保險基金的運作，提高資金的使用效率。第五，在基本醫(yī)療方面，盡快實行全國統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)，使流動人口個人賬戶可轉移。

第五篇：全面深化國土資源管理改革匯報材料(精品)

全面深化國土資源管理改革匯報材料

江左是改革開放的前沿，國土資源改革工作也一直走在全國的前列。改革開放以來，面對人多地少、資源匱乏的實際，江左國土人積極開拓創(chuàng)新，勇于實踐探索，在土地整理、經(jīng)營性用地有償出讓、耕地保護建設等方面，創(chuàng)造出一系列的經(jīng)驗，有力地破解了保障發(fā)展保護資源的難題。但隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，國土資源管理各類矛盾更加顯現(xiàn)，耕地保護、征地拆遷、集約利用、生態(tài)平衡等問題日益突出，迫切需要進一步深化國土資源管理改革。黨的十八屆三中全會《決定》和省委十三屆四次全會《決定》的出臺，為我省全面深化國土資源管理改革注入了強勁的動力，提供了有力的保障，我們必須深刻領會、準確把握、全面落實兩個《決定》精神。

一、突出“六個圍繞”，全面深化我省國土資源管理改革

中央《決定》和省委《決定》為我省國土資源管理改革指明了方向，我們必須認真貫徹落實好蘊含其中的新精神、新任務、新要求，真正把各項改革舉措落到實處。結合我省國土資源工作實際，深化國土資源管理改革創(chuàng)新要著重突出“六個圍繞”：

1.圍繞節(jié)約集約促進轉型升級。當前，我省土地資源緊缺與土地利用率低的現(xiàn)象并存，資源稟賦匱乏與資源粗放利用的現(xiàn)象并存。究其原因，客觀上是發(fā)展時空高度濃縮；主觀上是一些地方政府發(fā)展沖動和不正確的政績觀導向，沒有體現(xiàn)科學發(fā)展主題、經(jīng)濟發(fā)展方式轉變主線的要求。

要從根本上扭轉這一現(xiàn)象，就必須明確“保什么樣的發(fā)展”，把有限的土地資源重點用于保障引領經(jīng)濟轉型升級的好項目，對地方經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的大項目，以及與群眾利益密切相關的民生項目；必須回答“怎么保發(fā)展”，要正確處理好發(fā)展與轉型的關系，按照科學發(fā)展、轉型發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的要求，強化土地利用規(guī)劃的管控，突出土地利用計劃的導向，落實土地供應的差別化管理，多做存量文章，少做增量文章。要通過實施畝產(chǎn)倍增計劃、制訂建設項目用地“負面清單”、改進土地利用計劃分配管理辦法、研究建立新增建設用地計劃指標分配與存量土地盤活、土地產(chǎn)出效益掛鉤制度等措施，努力以較少的資源消耗支撐更大規(guī)模的經(jīng)濟增長。

2.圍繞市場決定性作用深化國土資源要素配置改革。使市場在資源配置中起決定性作用，是解決我省經(jīng)濟社會發(fā)展中一系列矛盾和問題的關鍵，是推動我省經(jīng)濟轉型升級的動力源泉，也是國土資源管理改革的方向。隨著我省經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，國土資源要素配置不合理的矛盾越來越突出，資源錯配、劣配、違法配、低效配等現(xiàn)象普遍存在。

要解決這一問題，必須貫徹節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，在盤活存量上做文章、在優(yōu)化增量上下功夫、在控制總量上調結構，實現(xiàn)土地資源的最佳配置；必須把握“使市場在資源配置中起決定性作用”總要求，探索建立公開透明的主要由市場決定國土資源要素價格的體制機制；必須明確“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場”總方向，在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，探索集體經(jīng)營性建設用地流轉入市，與國有土地同等入市、同權同價，激活農(nóng)村土地要素市場。要通過推進城鎮(zhèn)低效建設用地再開發(fā)試點、探索工業(yè)用地分階段出讓和彈性出讓制度、開展城鎮(zhèn)土地使用稅差別化征收使用制度改革試點、推進農(nóng)村集體建設用地流轉試點、深化征地制度改革、推進土地市場和礦業(yè)權市場建設等措施，提高資源利用效率。

3.圍繞簡政放權推動國土資源部門職能轉變。雖然我們在推動國土資源行政審批制度改革，下放行政審批權限方面做了很多工作，但與上級要求和基層期盼還有較大差距。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，正確處理政府與市場的關系，堅持有所為、有所不為，一方面，發(fā)揮“無形之手”的作用，讓市場在土地和礦產(chǎn)資源配置中起決定性作用，政府部門要簡政放權、讓利瘦身，做到不該管的事情放手不管；另一方面，發(fā)揮“有形之手”的作用，該管的事情政府部門要集中精力堅決管好。要明確國土資源部門管理工作的重點，主要是規(guī)劃管控、用途管制、市場監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)管和權屬管理等。要充分調動基層積極性，突出問題導向，抓住關鍵環(huán)節(jié)，對基層、群眾反映強烈的，依靠基層可以管好的，或可以通過審批以外途徑規(guī)范管理的事項，積極探索創(chuàng)新，大膽下放權力。要改進管理方式，完善配套政策，更好地推進職能轉變。

4.圍繞生態(tài)文明建設完善資源保護共同責任機制。推進生態(tài)文明建設，必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針。國土資源是生態(tài)文明建設的空間載體，必須牢固樹立耕地紅線、生態(tài)紅線的理念，嚴肅查處破壞耕地、破壞生態(tài)行為；必須正確處理好保護與利用的關系，從生態(tài)文明建設的高度來認識資源的保護和合理利用，更加注重保護的有效性，更加注重資源利用的效率；必須科學制定規(guī)劃，合理布局生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局；必須整體謀劃國土空間開發(fā)，劃定并嚴守生態(tài)保護紅線，構建國土生態(tài)屏障。

5.圍繞維護群眾權益打造“陽光國土”。國土資源工作涉及千家萬戶，尤其與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活息息相關。國土資源工作，必須堅持問題導向、需求導向、基層導向，把解決農(nóng)民實際困難、維護農(nóng)民合法權益擺在重要位置；要處理好公平與正義的關系，堅持用一把尺子衡量工作，提高工作的公開度和透明度，取得群眾的信任和理解；要深化“陽光國土”工程建設，實現(xiàn)權力在陽光下運行、資源在市場里配置、權益在法治中維護；要注重從源頭上解決維權難題，著力解決好征地拆遷、農(nóng)民建房、違法占地等問題，把國土資源工作做到農(nóng)民群眾的心坎里；要研究調整涉及民生項目的審批管理制度，對農(nóng)民建房、搶險救災等用地審批管理模式，實行“寬進嚴管”，在審批上要大膽放開，在監(jiān)管上要嚴格把關。

6.圍繞群眾主體地位推廣基層民主自治管理。國土資源每項工作與群眾密切相關，只有扎根群眾，國土資源管理各項工作才能有效開展，國土資源事業(yè)才能夠得到健康發(fā)展。要正確處理好依法與治理的關系，堅持依法行政、按規(guī)辦事，切實維護群眾合法權益；要始終依靠群眾、發(fā)動群眾，探索建立基層土地民主管理制度，發(fā)揮群眾在耕地保護、宅基地分配、農(nóng)村集體建設用地使用等方面的主導作用和主體地位；要充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，集中群眾的無窮智慧，努力調動群眾的積極性和創(chuàng)造性。要通過建立村級土地民主管理機制、完善信訪矛盾糾紛基層化解機制等措施，把國土資源工作的根牢牢扎在群眾深厚的土壤中。

二、強化“五種意識、五種能力”，為深化國土資源管理改革提供堅強保障

國土資源管理改革任務艱巨，責任重大。要全面完成國土資源管理改革各項任務，必須增強五種意識，提高五種能力。

1.增強改革意識，提高創(chuàng)新能力。以“勇當戰(zhàn)士不當紳士”的氣度，勇于革思想的命、勇于削手中的權、勇于去部門的利、勇于破陳舊的規(guī)，解放思想，開拓創(chuàng)新，全面推動國土資源管理改革。

2.增強擔當意識，提高履職能力。省委《決定》明確提出建立鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯、責任豁免的機制，我們更要增強敢于擔當?shù)挠職?，自覺地擔負起時代賦予的新的歷史重任；提高敢于擔當?shù)哪芰?，加強對事關江左經(jīng)濟社會發(fā)展全局問題和深層次矛盾問題的研究；培養(yǎng)敢于擔當?shù)男貞?，自覺站在黨和人民的立場上看待得失，在榮譽面前不爭功、在失誤面前不諉過。只要符合中央提出的“四個有利于”標準的，大膽去試、放手去干。

3.增強責任意識，提高執(zhí)行能力。堅決貫徹中央大政方針和省委省政府各項改革舉措，確保政令暢通、責任落實。實行深化改革項目責任制，把中央和省委《決定》涉及國土資源的內(nèi)容細化、深化、具體化，并結合我省實際，排出一批國土資源管理改革項目，設定目標值，倒排時間表，畫好施工圖，確保國土資源管理改革取得實效。

4.增強群眾意識，提高實踐能力。堅定依靠人民群眾推動國土資源管理改革的信念，放手讓群眾大膽地試，大膽地闖。只要是符合中央和省委《決定》精神的、對國土資源事業(yè)長遠發(fā)展有利的，予以充分尊重和積極支持，齊心協(xié)力把國土資源管理改革不斷引向深入。

5.增強大局意識，提高調控能力。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，善于把握形勢和大勢，善于掌握節(jié)奏和步驟，善于分配力量和力度，正確區(qū)分輕重緩急，一件一件抓落實，一項一項抓成效。對看準的事情，抓緊干起來；對實踐證明有效的，不等不靠，大膽去試；對必須取得突破但一時難以把握的改革，先行試點，積極穩(wěn)妥地推進國土資源管理改革，努力實現(xiàn)改革紅利最大化。