第一篇：以《條例》為準(zhǔn)繩，切實(shí)推進(jìn)干部人事制度改革

《干部任用條例》是我黨組織工作、干部工作堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的產(chǎn)物。只有貫徹好、落實(shí)好《條例》，才能為我縣跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。為認(rèn)真落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)改革措施，我縣本著站高一步，看遠(yuǎn)一步，想深一步的工作思路，努力解決新時(shí)期干部任用中面臨的新情況、新問題，擬從五個(gè)方面切實(shí)推進(jìn)干部人事制度的改革。

一、從引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制入手，改進(jìn)干部選拔任用方式我縣將在落實(shí)黨管干部原則的前提下，堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，積極引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，著力于“兩公一競(jìng)”，拓寬選人用人視野。一是公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。我縣將在過去開選拔副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基礎(chǔ)上，進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母锖屯晟啤Ｔ诜秶?，擴(kuò)大到事業(yè)；在職位上，選擇注重重要崗位；在報(bào)名的資格條件上，注重高學(xué)歷、年輕化；在考試方法上，注重干部的綜合分析能力和應(yīng)變能力；在考察上，注重政治表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。切實(shí)提高公選的質(zhì)量。二是公開選拔后備干部。我縣將在年初以“海選”方式公開選拔36名縣級(jí)后備干部的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好公開條件、公開動(dòng)員、公開程序、公開考試、公開結(jié)果、公開培養(yǎng)等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)副科以上后備干部隊(duì)伍建設(shè)，為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)儲(chǔ)備人才?！耙桓?jìng)”：即全面推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。我縣將按照競(jìng)爭(zhēng)上崗應(yīng)堅(jiān)持的原則、程序、筆試、面試要求，重點(diǎn)指導(dǎo)各單位抓好宣傳動(dòng)員，思想發(fā)動(dòng)，搞好“三定”，制定方案，嚴(yán)格程序，全程監(jiān)督等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)保證競(jìng)爭(zhēng)上崗的公開性、平等性、競(jìng)爭(zhēng)性，確保競(jìng)爭(zhēng)上崗健康有序地推進(jìn)。

二、從疏通干部“下”的渠道入手，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下我縣將通過建立和完善制度，著力從四個(gè)渠道疏通干部“出口”，解決干部能上不能下、能進(jìn)不能出問題。一是“改”，就是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)制度。為解決干部年齡結(jié)構(gòu)老化的問題，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部到齡不任職制度和自愿辭職制度。二是“調(diào)”，就是堅(jiān)決調(diào)整不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)年度、屆中、屆末考核中群眾信任度不高的干部，經(jīng)考察確認(rèn)，分別予以誡勉、降職或免職。對(duì)缺乏開拓進(jìn)取精神、工作不勝任的，干部經(jīng)過公開測(cè)評(píng)和嚴(yán)格考察，予以免職或降職。對(duì)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策不力，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，群眾觀念差，個(gè)人主義嚴(yán)重，不認(rèn)真執(zhí)民主集中制，造成不良影響和出現(xiàn)重大失誤經(jīng)教育不改的，視具體情況給予停職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、降職、免職等處分。三是“退”，就是嚴(yán)格退休制度。除辦理正常退休外，通過制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)干部提前退休。四是“試”，就是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用制，及時(shí)淘汰不合格干部。凡新提拔的干部一律實(shí)行一年的試用期，視其表現(xiàn)予以正式任用、緩用或不用。

三、從提高群眾參與程度入手，不斷擴(kuò)大干部工作民主為落實(shí)群眾對(duì)干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止可能出現(xiàn)的“暗箱操作”，我縣將按“三公開”原則，積極開展“陽(yáng)光作業(yè)”。一是公開推薦。對(duì)擬提拔干部，堅(jiān)持走群眾路線，在群眾中進(jìn)行推薦，群眾信任票不高的，不予任用。二是公開測(cè)評(píng)。注重從縱向和橫向兩方面對(duì)干部進(jìn)行測(cè)評(píng)，加強(qiáng)對(duì)考核成果的綜合運(yùn)用，根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果對(duì)干部進(jìn)行誡勉談話、黃牌警告和組織調(diào)整。三是公開考察。干部考察前，通過考察預(yù)告和任前公示，讓考察對(duì)象公開亮相，將干部工作置于群眾監(jiān)督之下。逐步推行干部差額考察制，注重在重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)中公開考察、鑒別干部，堅(jiān)持工作圈、社交圈、生活圈并重，讓群眾選拔干部，防止考察失真失實(shí)。

四、從嚴(yán)格干部任用程序入手，保障干部工作的規(guī)范運(yùn)行在干部任用上，要使程序成為不正之風(fēng)不可逾越的屏障，自覺做到堅(jiān)持程序一步不缺，履行程序一步不錯(cuò)，絕不允許有減少程序、顛倒程序、應(yīng)付程序或事后補(bǔ)辦程序的現(xiàn)象發(fā)生。一是堅(jiān)持干部呈報(bào)制。規(guī)定凡提交縣委討論的干部，必須具備黨委（黨組）請(qǐng)示、討論干部任免的原始記錄、干部任免呈報(bào)表、擬任職人選的德才鑒定，凡不符要求或未按規(guī)定程序辦理的，切實(shí)做到“三個(gè)不”。二是堅(jiān)持集體討論干部制。為防止可能出現(xiàn)的決策層中少數(shù)人決定的弊端，繼續(xù)堅(jiān)持常委會(huì)無記名投票表決制。規(guī)定必須有2/3以上的常委到會(huì)，到會(huì)常委一人一票，無記名投票表決，被討論干部以應(yīng)到會(huì)常委過半數(shù)贊成獲得通過。三是堅(jiān)持試行干部監(jiān)督一票否認(rèn)制。被討論干部不能過干部監(jiān)督關(guān)，就不提交常委會(huì)討論，強(qiáng)化干部監(jiān)督職能。

五、從增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力入手，不

第二篇：以《條例》為準(zhǔn)繩,切實(shí)推進(jìn)干部人事制度改革

以《條例》為準(zhǔn)繩，切實(shí)推進(jìn)干部人

事制度改革

《干部任用條例》是我黨組織工作、干部工作堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的產(chǎn)物。只有貫徹好、落實(shí)好《條例》，才能為我縣跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。為認(rèn)真落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)改革措施，我縣本著站高一步，看遠(yuǎn)一步，想深一步的工作思路，努力解決新時(shí)期干部任用中面臨的新情況、新問題，擬從五個(gè)方面切實(shí)推進(jìn)干部人事制度的改革。

一、從引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制入手，改進(jìn)

干部選拔任用方式

我縣將在落實(shí)黨管干部原則的前提下，堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，積極引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，著力于“兩公一競(jìng)”，拓寬選人用人視野。一是公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。

我縣將在過去開選拔副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基礎(chǔ)上，進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母锖屯晟?。在范圍上，擴(kuò)大到事業(yè)；在職位上，選擇注重重要崗位；在報(bào)名的資格條件上，注重高學(xué)歷、年輕化；在考試方法上，注重干部的綜合分析能力和應(yīng)變能力；在考察上，注重政治表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。切實(shí)提高公選的質(zhì)量。二是公開選拔后備干部。我縣將在年初以“海選”方式公開選拔36名縣級(jí)后備干部的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好公開條件、公開動(dòng)員、公開程序、公開考試、公開結(jié)果、公開培養(yǎng)等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)副科以上后備干部隊(duì)伍建設(shè)，為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)儲(chǔ)備人才。”一競(jìng)”：即全面推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。我縣將按照競(jìng)爭(zhēng)上崗應(yīng)堅(jiān)持的原則、程序、筆試、面試要求，重點(diǎn)指導(dǎo)各單位抓好宣傳動(dòng)員，思想發(fā)動(dòng)，搞好“三定”，制定方案，嚴(yán)格程序，全程監(jiān)督等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)保證競(jìng)爭(zhēng)上崗的公開性、平等性、競(jìng)爭(zhēng)性，確保競(jìng)爭(zhēng)上崗健康有序地推進(jìn)。

二、從疏通干部“下”的渠道入手，推進(jìn)

領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下

我縣將通過建立和完善制度，著力從四個(gè)渠道疏通干部“出口”，解決干部能上不能下、能進(jìn)不能出問題。一是“改”，就是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)制度。為解決干部年齡結(jié)構(gòu)老化的問題，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部到齡不任職制度和自愿辭職制度。二是“調(diào)”，就是堅(jiān)決調(diào)整不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)、屆中、屆末考核中群眾信任度不高的干部，經(jīng)考察確認(rèn)，分別予以誡勉、降職或免職。對(duì)缺乏開拓進(jìn)取精神、工作不勝任的，干部經(jīng)過公開測(cè)評(píng)和嚴(yán)格考察，予以免職或降職。對(duì)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策不力，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，群眾觀念差，個(gè)人主義嚴(yán)重，不認(rèn)真執(zhí)民主集中制，造成不良影響和出現(xiàn)重大失誤經(jīng)教育不改的，視具體情況給予停職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、降職、免職等處分。三是“退”，就是嚴(yán)格退休制度。除辦理正常退休外，通過制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)干部提前退休。四是“試”，就是實(shí)行領(lǐng)

導(dǎo)干部任職試用制，及時(shí)淘汰不合格干部。凡新提拔的干部一律實(shí)行一年的試用期，視其表現(xiàn)予以正式任用、緩用或不用。

三、從提高群眾參與程度入手，不斷擴(kuò)大干部工作民主

為落實(shí)群眾對(duì)干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止可能出現(xiàn)的“暗箱操作”，我縣將按“三公開”原則，積極開展“陽(yáng)光作業(yè)”。一是公開推薦。對(duì)擬提拔干部，堅(jiān)持走群眾路線，在群眾中進(jìn)行推薦，群眾信任票不高的，不予任用。二是公開測(cè)評(píng)。注重從縱向和橫向兩方面對(duì)干部進(jìn)行測(cè)評(píng)，加強(qiáng)對(duì)考核成果的綜合運(yùn)用，根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果對(duì)干部進(jìn)行誡勉談話、黃牌警告和組織調(diào)整。三是公開考察。干部考察前，通過考察預(yù)告和任前公示，讓考察對(duì)象公開亮相，將干部工作置于群眾監(jiān)督之下。逐步推行干部差額考察制，注重在重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)中公開考察、鑒別干部，堅(jiān)持工作圈、社交圈、生活圈并重，讓群眾選

拔干部，防止考察失真失實(shí)。

四、從嚴(yán)格干部任用程序入手，保障干部工作的規(guī)范運(yùn)行 在干部任用上，要使程序成為不正之風(fēng)不可逾越的屏障，自覺做到堅(jiān)持程序一步不缺，履行程序一步不錯(cuò)，絕不允許有減少程序、顛倒程序、應(yīng)付程序或事后補(bǔ)辦程序的現(xiàn)象發(fā)生。一是堅(jiān)持干部呈報(bào)制。規(guī)定凡提交縣委討論的干部，必須具備黨委（黨組）請(qǐng)示、討論干部任免的原始記錄、干部任免呈報(bào)表、擬任職人選的德才鑒定，凡不符要求或未按規(guī)定程序辦理的，切實(shí)做到“三個(gè)不”。二是堅(jiān)持集體討論干部制。為防止可能出現(xiàn)的決策層中少數(shù)人決定的弊端，繼續(xù)堅(jiān)持常委會(huì)無記名投票表決制。規(guī)定必須有2/3以上的常委到會(huì)，到會(huì)常委一人一票，無記名投票表決，被討論干部以應(yīng)到會(huì)常委過半數(shù)贊成獲得通過。三是堅(jiān)持試行干部監(jiān)督一票否認(rèn)制。被討論干部不能過干部監(jiān)督關(guān)，就不提交常委會(huì)討論，強(qiáng)化干部監(jiān)督職能。

五、從增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力入手，不斷加大干部交流力度

繼續(xù)按照“逐步規(guī)范，扎實(shí)推進(jìn)”的思路，堅(jiān)持“三個(gè)交流”，以增強(qiáng)干部活力，促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)。一是避籍交流。對(duì)紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)、公檢法“三長(zhǎng)”和中央要求避籍交流的人事、審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察局長(zhǎng)，逐步實(shí)行易地交流。二是培養(yǎng)交流。對(duì)年輕干部，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，實(shí)行掛職和輪崗交流。堅(jiān)持從市級(jí)機(jī)關(guān)選派年輕干部到鎮(zhèn)村或企業(yè)掛職鍛煉，分批選派年輕干部赴沿海地區(qū)、三州地區(qū)和鄰近縣市掛職鍛煉。三是任期交流。選任制干部的任期要按法律法規(guī)和章程執(zhí)行，委任制干部任職12全文查看

第三篇：以《條例》為準(zhǔn)繩，切實(shí)推進(jìn)干部人事制度改革

《干部任用條例》是我黨組織工作、干部工作堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的產(chǎn)物。只有貫徹好、落實(shí)好《條例》，才能為我縣跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。為認(rèn)真落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)改革措施，我縣本著站高一步，看遠(yuǎn)一步，想深一步的工作思路，努力解決新時(shí)期干部任用中面臨的新情況、新問題，擬從五個(gè)方面切實(shí)推進(jìn)干部人事制度的改革。

一、從引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制入手，改進(jìn)干部選拔任用方式我縣將在落實(shí)黨管干部原則的前提下，堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，積極引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，著力于“兩公一競(jìng)”，拓寬選人用人視野。一是公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。我縣將在過去開選拔副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基礎(chǔ)上，進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母锖屯晟?。在范圍上，擴(kuò)大到事業(yè)；在職位上，選擇注重重要崗位；在報(bào)名的資格條件上，注重高學(xué)歷、年輕化；在考試方法上，注重干部的綜合分析能力和應(yīng)變能力；在考察上，注重政治表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。切實(shí)提高公選的質(zhì)量。二是公開選拔后備干部。我縣將在年初以“海選”方式公開選拔36名縣級(jí)后備干部的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好公開條件、公開動(dòng)員、公開程序、公開考試、公開結(jié)果、公開培養(yǎng)等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)副科以上后備干部隊(duì)伍建設(shè)，為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)儲(chǔ)備人才。“一競(jìng)”：即全面推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。我縣將按照競(jìng)爭(zhēng)上崗應(yīng)堅(jiān)持的原則、程序、筆試、面試要求，重點(diǎn)指導(dǎo)各單位抓好宣傳動(dòng)員，思想發(fā)動(dòng)，搞好“三定”，制定方案，嚴(yán)格程序，全程監(jiān)督等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)保證競(jìng)爭(zhēng)上崗的公開性、平等性、競(jìng)爭(zhēng)性，確保競(jìng)爭(zhēng)上崗健康有序地推進(jìn)。

二、從疏通干部“下”的渠道入手，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下我縣將通過建立和完善制度，著力從四個(gè)渠道疏通干部“出口”，解決干部能上不能下、能進(jìn)不能出問題。一是“改”，就是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)制度。為解決干部年齡結(jié)構(gòu)老化的問題，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部到齡不任職制度和自愿辭職制度。二是“調(diào)”，就是堅(jiān)決調(diào)整不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)、屆中、屆末考核中群眾信任度不高的干部，經(jīng)考察確認(rèn)，分別予以誡勉、降職或免職。對(duì)缺乏開拓進(jìn)取精神、工作不勝任的，干部經(jīng)過公開測(cè)評(píng)和嚴(yán)格考察，予以免職或降職。對(duì)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策不力，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，群眾觀念差，個(gè)人主義嚴(yán)重，不認(rèn)真執(zhí)民主集中制，造成不良影響和出現(xiàn)重大失誤經(jīng)教育不改的，視具體情況給予停職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、降職、免職等處分。三是“退”，就是嚴(yán)格退休制度。除辦理正常退休外，通過制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)干部提前退休。四是“試”，就是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用制，及時(shí)淘汰不合格干部。凡新提拔的干部一律實(shí)行一年的試用期，視其表現(xiàn)予以正式任用、緩用或不用。

三、從提高群眾參與程度入手，不斷擴(kuò)大干部工作民主為落實(shí)群眾對(duì)干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止可能出現(xiàn)的“暗箱操作”，我縣將按“三公開”原則，積極開展“陽(yáng)光作業(yè)”。一是公開推薦。對(duì)擬提拔干部，堅(jiān)持走群眾路線，在群眾中進(jìn)行推薦，群眾信任票不高的，不予任用。二是公開測(cè)評(píng)。注重從縱向和橫向兩方面對(duì)干部進(jìn)行測(cè)評(píng)，加強(qiáng)對(duì)考核成果的綜合運(yùn)用，根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果對(duì)干部進(jìn)行誡勉談話、黃牌警告和組織調(diào)整。三是公開考察。干部考察前，通過考察預(yù)告和任前公示，讓考察對(duì)象公開亮相，將干部工作置于群眾監(jiān)督之下。逐步推行干部差額考察制，注重在重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)中公開考察、鑒別干部，堅(jiān)持工作圈、社交圈、生活圈并重，讓群眾選拔干部，防止考察失真失實(shí)。

四、從嚴(yán)格干部任用程序入手，保障干部工作的規(guī)范運(yùn)行在干部任用上，要使程序成為不正之風(fēng)不可逾越的屏障，自覺做到堅(jiān)持程序一步不缺，履行程序一步不錯(cuò)，絕不允許有減少程序、顛倒程序、應(yīng)付程序或事后補(bǔ)辦程序的現(xiàn)象發(fā)生。一是堅(jiān)持干部呈報(bào)制。規(guī)定凡提交縣委討論的干部，必須具備黨委（黨組）請(qǐng)示、討論干部任免的原始記錄、干部任免呈報(bào)表、擬任職人選的德才鑒定，凡不符要求或未按規(guī)定程序辦理的，切實(shí)做到“三個(gè)不”。二是堅(jiān)持集體討論干部制。為防止可能出現(xiàn)的決策層中少數(shù)人決定的弊端，繼續(xù)堅(jiān)持常委會(huì)無記名投票表決制。規(guī)定必須有2/3以上的常委到會(huì)，到會(huì)常委一人一票，無記名投票表決，被討論干部以應(yīng)到會(huì)常委過半數(shù)贊成獲得通過。三是堅(jiān)持試行干部監(jiān)督一票否認(rèn)制。被討論干部不能過干部監(jiān)督關(guān)，就不提交常委會(huì)討論，強(qiáng)化干部監(jiān)督職能。

五、從增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力入手，不斷加大干部交流力度繼續(xù)按照“逐步規(guī)范，扎實(shí)推進(jìn)”的思路，堅(jiān)持“三個(gè)交流”，以增強(qiáng)干部活力，促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)。一是避籍交流。對(duì)紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)、公檢法“三長(zhǎng)”和中央要求避籍交流的人事、審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察局長(zhǎng)，逐步實(shí)行易地交流。二是培養(yǎng)交流。對(duì)年輕干部，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，實(shí)行掛職和輪崗交流。堅(jiān)持從市級(jí)機(jī)關(guān)選派年輕干部到鎮(zhèn)村或企業(yè)掛職鍛煉，分批選派年輕干部赴沿海地區(qū)、三州地區(qū)和鄰近縣市掛職鍛煉。三是任期交流。選任制干部的任期要按法律法規(guī)和章程執(zhí)行，委任制干部任職期滿，所任職務(wù)自然免除，需要連任的，重新履行任職手續(xù)，同一職位連任不超過兩個(gè)任期?？傊?，我縣將對(duì)照《條例》要求和省委周書記提出的“十用十不用”原則，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，進(jìn)一步完善選賢任能的科學(xué)機(jī)制，保證優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)、施展才干，使我們的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍始終充滿朝氣與活力。

第四篇：以《干部任用條例》為準(zhǔn)繩切實(shí)維護(hù)群眾“四權(quán)”

落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)是新時(shí)期進(jìn)一步擴(kuò)大民主，深化干部人事制度改革的重要手段和有效措施，對(duì)于組織部門充分依靠群眾，建設(shè)一支德才兼?zhèn)?、?jiān)持貫徹“三個(gè)代表”重要思想的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍具有十分重要的意義。為了深入了解我區(qū)干部群眾對(duì)落實(shí)“四權(quán)”的意見和建議，積極探索對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督的有效途徑，我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的干部監(jiān)督工作調(diào)查問卷，調(diào)查結(jié)果顯示，干部群眾普遍認(rèn)為：近年來，我區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》，在堅(jiān)持?jǐn)U大民主，增強(qiáng)干部選拔任用工作的公開性和透明度等方面得到了群眾的普遍認(rèn)可，同時(shí)，在進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾的參與熱情、提～部考察質(zhì)量等問題上還存在一些不足。為此，我們認(rèn)為必須以《干部任用條例》作為干部工作的法律準(zhǔn)繩，切實(shí)落實(shí)好群眾的“四權(quán)”。

一、調(diào)查工作的基本情況及主要問題本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷344份，回收323份，回收率達(dá)94％，參與對(duì)象中，區(qū)管干部占31.5％，科級(jí)干部占32％，科級(jí)以下干部占30％，基層社區(qū)、村干部占6.5％，機(jī)關(guān)干部中，近50％參與填寫了調(diào)查問卷。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)前在干部選拔任用工作中的問題主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面的多和少：

1、對(duì)干部選拔任用工作開展監(jiān)督持肯定態(tài)度的干部群眾多，但對(duì)參與監(jiān)督有較高積極性的較少。95％的干部群眾認(rèn)為干部選拔任用工作必須要開展監(jiān)督，但在對(duì)參與干部選拔任用工作是否有積極性這一問題中，只有34％的干部群眾填寫了有較高積極性，有59％認(rèn)為可參與可不參與，還有6％的認(rèn)為這是組織部門或是紀(jì)委的工作，與自己沒有關(guān)系。

2、對(duì)黨委和組織部門堅(jiān)持按程序選拔任用干部認(rèn)可的干部群眾多，但對(duì)干部考察這一重要環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量認(rèn)可的少。88％的干部群眾認(rèn)為我區(qū)近年來在干部選拔任用工作中，一貫堅(jiān)持按程序辦事，提拔了大多數(shù)群眾擁護(hù)的干部，只有12％的干部群眾認(rèn)為干部工作中有時(shí)走形式；但在具體的考察工作中，只有68％的干部群眾認(rèn)為組織部門能夠深入細(xì)致地開展考察工作，考察質(zhì)量較好，還有32％的干部群眾認(rèn)為考察工作有時(shí)走過場(chǎng)，干部群眾在考察工作中不敢講真話。

3、對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大民主，落實(shí)“四權(quán)”期望值較高的干部群眾多，但認(rèn)為當(dāng)前干部監(jiān)督工作中渠道多、辦法好的少。所有參加調(diào)查的干部群眾都對(duì)我區(qū)如何進(jìn)一步落實(shí)群眾的“四權(quán)”提出了許多好的建議，如：進(jìn)一步加強(qiáng)干部考察力度、進(jìn)一步擴(kuò)大民主推薦中的群眾參與面等等，體現(xiàn)了干部群眾對(duì)享有“四權(quán)”有較高的期望值；有75％的干部群眾認(rèn)為我區(qū)在干部監(jiān)督工作中還存在渠道不寬、辦法不多的問題，希望組織部門進(jìn)一步探索新形式、新辦法，加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督工作。

二、主要原因分析針對(duì)以上問題，我們認(rèn)為主要原因有以下三個(gè)不到位：

1、干部群眾“四權(quán)”意識(shí)不到位。雖然我們每年都通過各種不同的方式和渠道宣傳《干部任用條例》，宣傳干部工作各項(xiàng)政策，可還是有部分領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾“四權(quán)”意識(shí)不到位。一方面，部分領(lǐng)導(dǎo)干部接受群眾監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)，有的認(rèn)為一些領(lǐng)導(dǎo)干部越是有魄力，就越會(huì)在實(shí)際工作中得罪群眾，在民主測(cè)評(píng)中得到的票數(shù)就會(huì)比別人低，影響了組織部門的判斷力，于是對(duì)干部不公開、不透明，造成群眾參與的機(jī)會(huì)少，對(duì)干部工作形成偏見；另一方面，部分群眾仍脫離不了傳統(tǒng)的干部工作思維定勢(shì)，認(rèn)為干部工作搞群眾監(jiān)督完全是形式主義，參與干部工作沒有積極性，“神秘感”依然嚴(yán)重。這些認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)的偏差構(gòu)成了群眾“四權(quán)”落實(shí)不力的思想根源。

2、考察細(xì)致全面程度不到位。一方面仍有部分干部群眾對(duì)干部考察工作存在較嚴(yán)重的偏見，認(rèn)為考察對(duì)象都是由領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部定好的職位擬任人選，考察只不過是走個(gè)形式而已，自己就是反對(duì)也沒有多少意義，因此對(duì)考察工作漠不關(guān)心、敷衍了事，不能在談話和民主測(cè)評(píng)中公正地評(píng)價(jià)干部，有的同志心里不平衡，甚至投感情票、報(bào)復(fù)票，為組織部門正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)干部帶來一定的難度；另一方面，考察的形式單

一、范圍較窄，一般還是通過“你說我聽”的做法來開展，談話的對(duì)象以部門領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部居多，沒有真正走到群眾中間，對(duì)其服務(wù)對(duì)象及上級(jí)主管部門不能及時(shí)征求意見，考察的信息量沒有得到實(shí)質(zhì)性的擴(kuò)張，造成了考察工作不細(xì)致全面。

3、落實(shí)“四權(quán)”保障措施不到位。一方面對(duì)如何落實(shí)群眾的“四權(quán)”缺乏一定的制度和操作程序來保障，目前干部監(jiān)督工作的一些制度措施對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人監(jiān)督的多，對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督的少，對(duì)在選拔任用的各個(gè)重要環(huán)節(jié)中切實(shí)落實(shí)群眾“四權(quán)”沒有一套完整細(xì)化的流程，群眾監(jiān)督?jīng)]有形成一種規(guī)范的、長(zhǎng)效的機(jī)制，隨意性比較大；另一方面，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“下”的標(biāo)準(zhǔn)不明確，對(duì)群眾意見較大的領(lǐng)導(dǎo)干部不能夠動(dòng)真格，監(jiān)督的成果得不到較好落實(shí)。

三、關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)群眾“四權(quán)”的對(duì)策

1、加大宣傳，強(qiáng)化意識(shí)，為落實(shí)“四權(quán)”奠定思想基礎(chǔ)一是要在領(lǐng)導(dǎo)干部中形成發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾的思想意識(shí)。曾慶紅同志曾經(jīng)指出：“把人選準(zhǔn)用好，最根本和最有效的辦法就是充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線?！敝挥蓄I(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)到堅(jiān)持干部工作中群眾路線的重要性，才能在干部工作中真正落實(shí)群眾“四權(quán)”，使黨的意志和人民群眾的意志有機(jī)結(jié)合起來，這是衡量干部工作能否符合廣大群眾根本愿望的重要基礎(chǔ)，也是檢驗(yàn)所選干部是否代表廣大群眾根本利益的重要標(biāo)準(zhǔn)。二是要在群眾中形成尊重權(quán)利、主動(dòng)參與的思想意識(shí)。首先要教育引導(dǎo)群眾充分認(rèn)識(shí)參與干部工作的重大意義和自己在干部選任工作中應(yīng)享有的民主權(quán)利，轉(zhuǎn)變與己無關(guān)的態(tài)度，積極參與到干部選任工作中來，真正做到出以公心，鄭重對(duì)待和行使自己的神圣權(quán)利；其次要積極宣傳，把干部工作嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臈l文轉(zhuǎn)化為群眾易于理解、便于操作的規(guī)定，讓群眾深入了解和掌握黨的干部工作標(biāo)準(zhǔn)、程序和辦法，為擴(kuò)大群眾的參與面

奠定基礎(chǔ)。

2、遵循程序，緊扣環(huán)節(jié)，為落實(shí)“四權(quán)”提供良好平臺(tái)結(jié)合我區(qū)的干部工作實(shí)際，落實(shí)群眾“四權(quán)”應(yīng)緊扣干部選拔任用的程序，抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。一是在民主推薦中落實(shí)“四權(quán)”。民主推薦是干部選拔任用工作的必經(jīng)程序，也是群眾參加干部選拔任用工作的首要環(huán)節(jié)。在民主推薦工作中落實(shí)“四權(quán)”，一是要公開工作，讓廣大群眾了解民主推薦是自己的基本權(quán)利，了解民主推薦的程序、條件和要求；二是要擴(kuò)大參與范圍，讓更多的群眾特別是基層的服務(wù)對(duì)象來推薦心目中的領(lǐng)導(dǎo)干部，切實(shí)把群眾公認(rèn)的同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。我區(qū)在干部民主推薦的范圍和方式上積極探索，為確保公正性、準(zhǔn)確性，采取“兩推一考”方式，即通過區(qū)委全委會(huì)推薦正職和市管后備干部、發(fā)動(dòng)所在單位干部群眾參加推薦副職，根據(jù)推薦結(jié)果確定差額考察對(duì)象；通過綜合素質(zhì)考試選拔后備干部，特別在后備干部的選拔中，我們依靠廣大干部群眾開展兩輪選拔，得到了群眾的充分認(rèn)可，第一輪是干部群眾推薦后備干部參加考試，第二輪是根據(jù)考試成績(jī)及群眾推薦票數(shù)的加權(quán)分，確定分?jǐn)?shù)線，把上線的干部名單再一次交給群眾，就使用期限廣泛征求意見，最后確定近、中、遠(yuǎn)三個(gè)檔次的后備干部名單。目前，“兩推一考”在我區(qū)已形成制度。二是在考察考核中落實(shí)“四權(quán)”。干部考察是事關(guān)選任質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。只有不斷擴(kuò)大干部考察工作的民主，充分落實(shí)“四權(quán)”，才能客觀公正、準(zhǔn)確無誤地評(píng)價(jià)和識(shí)別干部。為確?？疾旃ぷ鞯臏?zhǔn)確性，我區(qū)一是在考察形式上注重“雙向延伸”，擴(kuò)大干部群眾對(duì)參與考察工作的廣度和深度：向上堅(jiān)持“四個(gè)必須”，即選任各黨組工作部門的領(lǐng)導(dǎo)干部必須經(jīng)黨組充分醞釀，選任政府各工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部必須征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見，選任非中共干部必須征求～部門意見，選任部門與地方雙重管理的干部必須事先書面征求協(xié)管方意見；向下做到“兩個(gè)聽取”，即廣泛聽取基層干部群眾的意見、重點(diǎn)聽取被考察干部服務(wù)對(duì)象的意見；二是在考察方法上采取差額考察，提～部選拔任用工作的競(jìng)爭(zhēng)性、民主性，做到優(yōu)中選優(yōu)，努力克服過去等額考察中存在的考察面窄、考察易失真的問題；三是在考察責(zé)任上嚴(yán)格監(jiān)督，制定了考察工作責(zé)任制，通過考察預(yù)告等形式，提高考察工作的透明度，將考察工作置于群眾監(jiān)督之下，對(duì)群眾反映的問題認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，并向群眾反饋結(jié)果。三是在決定任職中落實(shí)“四權(quán)”。討論決定干部是干部選拔任用工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，不僅會(huì)使前面的工作流于形式，而且會(huì)導(dǎo)致干部工作的被動(dòng)。要在這一環(huán)節(jié)中落實(shí)“四權(quán)”，首先要完善提名制度，充分尊重～，凡是大多數(shù)群眾不推薦、不贊成的，堅(jiān)決不能提名，不能提拔任用；其次要完善票決制，逐步向全委會(huì)票決過渡，切實(shí)做到多數(shù)人不贊成的不通過，防止少數(shù)人說了算，減少用人失誤，形成民主、科學(xué)的決策機(jī)制；第三要完善任前公示制和試用期制，充分重視公示結(jié)果和考核結(jié)果，認(rèn)真調(diào)查，對(duì)干部形成正確的評(píng)價(jià)。我區(qū)實(shí)行區(qū)委常委會(huì)決定干部任免票決制以來，對(duì)近200名區(qū)管干部進(jìn)行了任免，其中有2名干部因有反對(duì)票，在復(fù)議中被取消了任免。我們?cè)趫?zhí)行任前公示、試用期制度過程中，廣泛征求干部群眾對(duì)任用決策的意見，認(rèn)真受理調(diào)查群眾反映的問題，去年以來，有3名干部因在任前公示中群眾反映問題屬實(shí)，被取消了任命，1名干部因在試用期考核中評(píng)價(jià)較差，被延長(zhǎng)六個(gè)月的試用期。

3、完善制度，拓寬渠道，為落實(shí)“四權(quán)”提供保障機(jī)制一是要完善公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗的制度，充分體現(xiàn)“由多數(shù)人來選人”的干部工作機(jī)制，公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗摒棄了以往封閉式、神秘化的做法，使群眾不僅享有知情權(quán)，而且還可以直接參與，民主推薦和選擇他們信得過的人選，整個(gè)過程充分落實(shí)了“四權(quán)”，發(fā)揚(yáng)了民主，是群眾普遍信賴的選任方式；二是要完善選拔任用工作的群眾參與制度，使之形成一套環(huán)環(huán)相扣的操作流程，在每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，都要細(xì)化或量化群眾參與的指標(biāo)，使群眾參與有章可循，保證群眾“四權(quán)”在各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)，在具體的程序中盡可能采取操作性強(qiáng)的方法；三是要完善一些便于群眾操作的長(zhǎng)效監(jiān)督方法，如公布監(jiān)督電話，建立“部長(zhǎng)接待日”，開辟“網(wǎng)上監(jiān)督信箱”等，積極探索干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)、進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織等途徑；四是要完善有關(guān)干部誡勉或“下”的條款，使干部群眾真切體會(huì)到監(jiān)督成果。我區(qū)今年以來認(rèn)真梳理、健全了干部任用監(jiān)督的相關(guān)規(guī)章制度。建立完善了《公開選拔試行辦法》、《競(jìng)爭(zhēng)上崗試行辦法》、《民主推薦制度》、《考核預(yù)告制度》、《任前公示制度》、《試用期制度》等，不斷拓展參與渠道，將知情、參與、選擇、監(jiān)督權(quán)實(shí)實(shí)在在地交給群眾。我們還利用“建鄴黨建”網(wǎng)站設(shè)立“干部監(jiān)督信箱”和“干部任用公示”欄，及時(shí)公布有關(guān)情況，接受監(jiān)督。我們堅(jiān)持將每年考核的測(cè)評(píng)結(jié)果反饋給每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，并對(duì)考核中民主測(cè)評(píng)基本稱職和不稱職票在３0％以上的干部開展誡勉談話，２0％以上的干部開展提醒談話，對(duì)群眾意見較大的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決予以調(diào)整，使廣大群眾真切感受到了監(jiān)督的成果。

第五篇：為切實(shí)推進(jìn)各級(jí)政府

為切實(shí)推進(jìn)各級(jí)政府、各行各業(yè)效能建設(shè)，省政府、省交通廳決定開展“提高執(zhí)行力”大討論活動(dòng)。省政府重點(diǎn)開展“六查六看”活動(dòng)，要求各單位、各部門認(rèn)真找準(zhǔn)各自工作中存在的問題，深刻分析原因，制定整改方案，明確整改目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)整改措施。李鴻忠省長(zhǎng)就當(dāng)前存在的執(zhí)行不夠、落實(shí)不夠、作風(fēng)漂浮、效率低下、紀(jì)律松弛、熱情缺乏等問題提出了明確要求，要在提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高本領(lǐng)、開拓創(chuàng)新、完善制度、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤、鼓勵(lì)冒尖、拒絕平庸等九個(gè)方面下真功夫，強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府要有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，建設(shè)人民滿意的政府。

作為一名干部，要按照上級(jí)的指示精神，在黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立執(zhí)行力就是港航海事生命力的理念，牢固樹立不進(jìn)則退、慢近也是退的思想，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、效率意識(shí)，使政府機(jī)關(guān)在活動(dòng)中真正起到龍頭表率作用。

作為政工部門、政工干部，要在提高執(zhí)行力方面做好三件事，一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)，在學(xué)懂弄通的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部職工大討論，積極營(yíng)造.執(zhí)行力建設(shè)的良好氛圍，二是起帶頭作用。要從我做起，從點(diǎn)滴做起，從作風(fēng)抓起，從提高服務(wù)質(zhì)量做起，認(rèn)真開展“六查六看”，對(duì)照檢查，落實(shí)整改，提高工作效率。三是按照省廳和局黨委要求，認(rèn)真組織開展的“兩項(xiàng)討論”（“解放思想”和“提高執(zhí)行力”）和“兩項(xiàng)活動(dòng)”（文明執(zhí)法教育行動(dòng)、廉政港航海事三做起）。

具體到政治處，要有兩大轉(zhuǎn)變。

一、態(tài)度轉(zhuǎn)變：樹立發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，在工作態(tài)度上有所轉(zhuǎn)變。

二、作風(fēng)轉(zhuǎn)變：建立政治處辦事文化，對(duì)本職和上級(jí)交辦的工作要主動(dòng)辦、馬上辦、認(rèn)真辦、高效辦，使政治處全體職工在工作作風(fēng)上有大的轉(zhuǎn)變。