第一篇：李源潮談干部人事制度改革四項(xiàng)原則

李源潮談干部人事制度改革四項(xiàng)原則

干部人事制度改革是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，也是政治體制改革的重要組成部分。中組部部長李源潮在《堅(jiān)持民主公開競爭擇優(yōu) 推進(jìn)干部人事制度改革》一文中，對(duì)推進(jìn)干部人事制度改革的四項(xiàng)指導(dǎo)原則進(jìn)行了具體闡述。

第一，堅(jiān)持黨管干部原則。黨管干部原則，是黨的領(lǐng)導(dǎo)在干部工作中的重要體現(xiàn)。用人權(quán)是最重要的執(zhí)政權(quán)之一。在改革中，放棄黨管干部原則就等于放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)、放棄黨的執(zhí)政地位。黨管干部是干部人事制度改革必須始終堅(jiān)持的基本原則，任何時(shí)候都不能有絲毫的動(dòng)搖。

第二，堅(jiān)持科學(xué)化、民主化、制度化的建設(shè)方向。實(shí)現(xiàn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，是深化干部人事制度改革的重要目標(biāo)?？茖W(xué)化，就是遵循黨的事業(yè)發(fā)展需要和干部成長規(guī)律，改進(jìn)和完善干部人事制度，實(shí)現(xiàn)干部工作理論、制度、方法和工作機(jī)制的科學(xué)化。民主化，就是逐步擴(kuò)大干部工作民主，把民主的要求貫穿于選人用人的全過程。制度化，就是總結(jié)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)，形成內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、科學(xué)管用的中國特色社會(huì)主義干部人事制度體系。

第三，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)。德與才是干部素質(zhì)不可或缺的兩個(gè)方面，有德無才，難以擔(dān)當(dāng)重任；有才無德，終究要敗壞黨的事業(yè)。與改革開放初相比，我國

干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化?，F(xiàn)在一些干部出問題，主要不是出在才上，而是出在德上。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、突出以德為先，抓住了?dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。

第四，貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)的改革方針。擴(kuò)大干部工作民主是深化干部人事制度改革的基本方向，就是要進(jìn)一步落實(shí)廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。公開是擴(kuò)大民主的前提，就是要增強(qiáng)透明度，讓選人用人權(quán)在陽光下運(yùn)行。競爭是古今中外選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀人才行之有效的途徑，就是用“馬場賽馬”、公平競爭的辦法激發(fā)干部人事制度的活力。擇優(yōu)是干部人事制度改革的目的，就是要在干部任用程序中差額比較、選賢任能，把政治堅(jiān)定、人品和能力經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、人民群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

第二篇：李源潮就干部人事制度改革答

李源潮就干部人事制度改革答《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》記者問(全文)2009年12月01日 11:14新華網(wǎng)【大 中 小】 【打印】 共有評(píng)論9條 新華網(wǎng)12月1日電 《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》11月30日刊發(fā)了中共中央政治局委員、中央書記處書記、中 央組織部部長李源潮就干部人事制度改革答該報(bào)記者問，全文如下： 堅(jiān)持民主公開競爭擇優(yōu) 推進(jìn)干部人事制度改革 ——中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮答記者問 記者：黨的十七屆四中全會(huì)審議通過的《 記者：黨的十七屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干 重大問題的決定》 將深化干部人事制度改革作為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問，將深化干部人事制度改革作為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢 重大問題的決定》 將深化干部人事制度改革作為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問，題之一。請(qǐng)問應(yīng)該怎樣理解深化干部人事制度改革的重要意義？ 題之一。請(qǐng)問應(yīng)該怎樣理解深化干部人事制度改革的重要意義？ 李源潮：深化干部人事制度改革是黨的十七大提出的一項(xiàng)重要任務(wù)，四中全會(huì)《決定》專門 進(jìn)行闡述和部署，充分說明深化干部人事制度改革，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政 使命極端重要、極為緊迫。第一，只有進(jìn)一步深化干部人事制度改革，形成干部選拔任用科 學(xué)機(jī)制，才能更好地為科學(xué)發(fā)展選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才。第二，干部人事制度改 革是政治體制改革的核心內(nèi)容，深化干部人事制度改革是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的迫切需 要。第三，我國參與經(jīng)濟(jì)全球化程度不斷加深，不僅要應(yīng)對(duì)激烈的經(jīng)濟(jì)競爭、科技競爭、文 化競爭，而且要應(yīng)對(duì)激烈的思想競爭、制度競爭、政治競爭。干部制度競爭力是國家政治制 度競爭力的核心要素，我們要在激烈的國際政治競爭中贏得主動(dòng)，就要進(jìn)一步深化干部人事 制度改革，為培養(yǎng)造就高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人才提供制度保證。第四，改革開放以來我國干部人事制 度改革取得重大進(jìn)展，但一些深層次矛盾和問題還未得到根本解決。解決干部工作中的突出 問題，提高選人用人公信度，關(guān)鍵在改革，希望在改革，根本出路在改革。記者：深化干部人事制度改革，應(yīng)該把握什么樣的指導(dǎo)原則？ 記者：深化干部人事制度改革，應(yīng)該把握什么樣的指導(dǎo)原則？ 李源潮：按照黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，深化干部人事制度改革，首先，要堅(jiān)持黨 管干部原則，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。用人權(quán)是最重要的執(zhí)政權(quán)之一。在改革中，放棄黨管干 部原則就等于放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)、放棄黨的執(zhí)政地位。其次，要堅(jiān)持科學(xué)化、民主

化、制度化的 建設(shè)方向?？茖W(xué)化，就是遵循黨的事業(yè)發(fā)展需要和干部成長規(guī)律，改進(jìn)和完善干部人事制度，實(shí)現(xiàn)干部工作理論、制度、方法和工作機(jī)制的科學(xué)化。民主化，就是逐步擴(kuò)大干部工作民主，把民主的要求貫穿于選人用人的全過程。制度化，就是總結(jié)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)，形成內(nèi)容完 備、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、科學(xué)管用的中國特色社會(huì)主義干部人事制度體系。第三，要堅(jiān)持 德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在一些干部出問題，主要不是出在才上，而是出在德上?！稕Q定》指出，“把干部的德放在首要位置，是保持馬克思主義執(zhí)政黨先進(jìn)性和純潔性的根 本要求和重要保證”，這抓住了當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。第四，要貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)的改革方針。擴(kuò)大干部工作民主是深化干部人事制度改革的基本方向，公 開是擴(kuò)大民主的前提，競爭是選拔培養(yǎng)優(yōu)秀人才行之有效的途徑，擇優(yōu)是干部人事制度改革 的目的。記者：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期干部人事制度改革的主要任務(wù)是什么？ 記者：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期干部人事制度改革的主要任務(wù)是什么？ 李源潮：四中全會(huì)《決定》從5個(gè)方面對(duì)深化干部人事制度改革，建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍作出了部署。我理解，主要有8個(gè)方面的任務(wù)：一是建立健 全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度。二是健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo) 班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。三是完善公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部方式。四是 積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)的改革創(chuàng)新，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧 能力。五是完善年輕干部、后備干部培養(yǎng)選拔制度，建立來自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選 拔鏈。六是堅(jiān)持嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合，健全干部管理機(jī)制。七是加大干部交流力度，完善干部交流制度。八是匡正選人用人風(fēng)氣，不斷提高選人用人公信度。記者：提名是干部選拔任用的初始環(huán)節(jié)，近年來查處的用人腐敗案件，很多涉及這一環(huán)節(jié)。記者：提名是干部選拔任用的初始環(huán)節(jié)，近年來查處的用人腐敗案件，很多涉及這一環(huán)節(jié)。

怎樣解決這一問題？ 怎樣解決這一問題？ 李源潮：按照《決定》要求，推進(jìn)干部選拔任用提名推薦環(huán)節(jié)的改革，一要合理確定參加民 主推薦人員范圍，更好地體現(xiàn)廣大黨員、干部和群眾特別是服務(wù)對(duì)象的真實(shí)意愿。二要全面 分析民主推薦結(jié)果，不簡單以票數(shù)決定干部任用，防止誤用不講原則、不負(fù)責(zé)任的“老好人”。三要鼓勵(lì)多種渠道推薦干部。四要規(guī)范干部任用提

名方式，重點(diǎn)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把 手”的提名行為。堅(jiān)持權(quán)利與責(zé)任相統(tǒng)一。五要嚴(yán)肅查處拉票等違紀(jì)行為，讓拉票者得不償 失，讓干部公平有序參與競爭。記者：考核是干部選拔任用和管理監(jiān)督的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，記者：考核是干部選拔任用和管理監(jiān)督的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是干部人事制度改革的重點(diǎn)和難點(diǎn) 之一。如何提高考核的科學(xué)性、準(zhǔn)確性？ 之一。如何提高考核的科學(xué)性、準(zhǔn)確性？ 李源潮：一是要完善考察標(biāo)準(zhǔn)。注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利等方面考察干部的德才表現(xiàn)。突出科學(xué)發(fā)展政績，根據(jù)不同區(qū)域、不同層次、不同類型干部的特點(diǎn)，建立各有側(cè)重、各具特色的考核內(nèi)容和考核指標(biāo)體系，探索建立領(lǐng)導(dǎo) 班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)責(zé)任制和崗位職責(zé)規(guī)范。二是要優(yōu)化考察辦法。以平時(shí)考核、 考核為基礎(chǔ)，以換屆考察、任前考察為重點(diǎn)，增強(qiáng)考核的全面性和準(zhǔn)確性。充分運(yùn)用巡視、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)結(jié)果和部門（行業(yè)）專項(xiàng)考評(píng)結(jié)果，完善民意調(diào)查、實(shí)績分析等方法，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo) 干部任用延伸考察辦法，全面客觀地考核評(píng)價(jià)干部。三是要強(qiáng)化考察結(jié)果運(yùn)用。把考察結(jié)果 作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和激勵(lì)約束的重要依據(jù)，充分發(fā)揮考察的導(dǎo)向作用。記者：黨的十七大以來，各地普遍加大了競爭性選拔干部力度，如何做到經(jīng)?；?、制度化、記者：黨的十七大以來，各地普遍加大了競爭性選拔干部力度，如何做到經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化？ 規(guī)范化？ 李源潮： 公開選拔、競爭上崗，是調(diào)查中干部群眾認(rèn)為近年來最有成效的選人用人改革措施。下一步，將繼續(xù)把完善競爭性選拔干部方式作為干部人事制度改革的一個(gè)重點(diǎn)，突出崗位特 點(diǎn)，注重能力實(shí)績。一是加大競爭性選拔干部的力度。有條件的地方和部門可以每年開展競 爭性選拔干部工作，對(duì)一些重要職位進(jìn)行公開選拔，機(jī)關(guān)中層以下領(lǐng)導(dǎo)職位除特殊崗位外逐 步做到競爭上崗為主要選拔形式。二是完善差額選拔干部辦法。推行差額推薦、差額考察、差額醞釀，探索差額票決，進(jìn)一步擴(kuò)大民主，促進(jìn)好中選優(yōu)。三是提高競爭性選拔干部的質(zhì) 量。堅(jiān)持“干什么、考什么”，把考試和考察更好地結(jié)合起來，全面準(zhǔn)確地了解干部的德才表 現(xiàn)和工作實(shí)績，防止選用夸夸其談的“馬謖”。相關(guān)報(bào)道： 相關(guān)報(bào)道： 李源潮： 李源潮：干部年輕化非低齡化 任職年齡一刀切需糾正 李源潮： 李源潮：要重視不巴結(jié)領(lǐng)導(dǎo)的人 李源潮： 不當(dāng)“老好人 老好人” 李源潮：干部要敢于批評(píng)不正之風(fēng) 不當(dāng) 老好人 李源潮：干部人事制度不改

革，李源潮：干部人事制度不改革，黨就會(huì)有危險(xiǎn) 延伸閱讀： 延伸閱讀： 李源潮： 李源潮：共產(chǎn)黨的干部必須清正廉潔 李源潮： 李源潮：干部要把好欲望關(guān) 不許涉足低俗場所

李源潮就干部人事制度改革答《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》記者問(全文)
2009年 12月 01日 11:14新 華 網(wǎng) 【大 中 小】 【打印】 共有評(píng)論9條

記者：干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新有哪些重要舉措？ 記者：干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新有哪些重要舉措？ 李源潮：繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)，是黨的十七大提出的一項(xiàng)重要任 務(wù)。《決定》再次強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀干 事創(chuàng)業(yè)水平。要以提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益為重點(diǎn)，全面推進(jìn)干部教育培訓(xùn)理念、內(nèi)容、方式和

體制機(jī)制的改革創(chuàng)新。一要加強(qiáng)理論培訓(xùn)，用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝干部頭腦，加 強(qiáng)黨性教育，堅(jiān)定理想信念。二要加強(qiáng)能力培訓(xùn)，重點(diǎn)提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)，注重增強(qiáng)新形勢下依 法辦事能力和應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)、新興媒體運(yùn)用、民族宗教工作等方面能力。三要牢固樹 立按需培訓(xùn)的理念。把組織需求、崗位需求和干部本人需求有機(jī)結(jié)合起來，努力做到事業(yè)需 要什么就培訓(xùn)什么，干部缺少什么就培訓(xùn)什么。要建立自主選學(xué)與組織調(diào)訓(xùn)相結(jié)合的干部參 訓(xùn)機(jī)制和干部教育培訓(xùn)實(shí)效考核評(píng)估制度，充分激發(fā)干部參加培訓(xùn)的內(nèi)生動(dòng)力。四要堅(jiān)持開 放競爭，統(tǒng)籌優(yōu)化干部培訓(xùn)資源。在充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院主渠道、主陣地作 用的同時(shí)，充分發(fā)揮高校在科學(xué)文化素養(yǎng)培訓(xùn)方面的優(yōu)勢，使之成為干部教育培訓(xùn)的重要方 面軍。五要把加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)作為干部教育培訓(xùn)改革的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，堅(jiān)持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治 學(xué)，整治不良學(xué)風(fēng)，強(qiáng)化學(xué)員管理、教學(xué)管理，嚴(yán)格校規(guī)校紀(jì)，營造良好學(xué)習(xí)秩序和氛圍。記者：源源不斷培養(yǎng)大批優(yōu)秀年輕干部是關(guān)系黨和國家事業(yè)的根本大計(jì)，記者：源源不斷培養(yǎng)大批優(yōu)秀年輕干部是關(guān)系黨和國家事業(yè)的根本大計(jì)，怎樣完善年 輕干部、后備干部培養(yǎng)選拔制度？ 輕干部、后備干部培養(yǎng)選拔制度？ 李源潮：按照我國干部隊(duì)伍現(xiàn)狀和事業(yè)發(fā)展需要，今后要著重抓好3個(gè)方面工作。一是 堅(jiān)持加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉的培養(yǎng)方針。鼓勵(lì)年輕干部到基層工作，有計(jì)劃安排年輕 干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長才干。有意識(shí)地在完成重 大任務(wù)、應(yīng)對(duì)重大事件、抗擊重大自然災(zāi)害等關(guān)鍵時(shí)刻鍛煉和考驗(yàn)?zāi)贻p干部。加大年輕干

部 跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)交流力度，通過多崗位鍛煉豐富閱歷、提高本領(lǐng)。二是扎實(shí)抓好后 二是扎實(shí)抓好后 備干部隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)后備干部堅(jiān)持重在培養(yǎng)、同樣使用，突出黨性鍛煉和實(shí)踐鍛煉，備干部隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)后備干部堅(jiān)持重在培養(yǎng)、同樣使用，突出黨性鍛煉和實(shí)踐鍛煉，提高 解決實(shí)際問題的能力，使用時(shí)與其他干部同樣標(biāo)準(zhǔn)、同樣程序，不搞照顧性使用； 解決實(shí)際問題的能力，使用時(shí)與其他干部同樣標(biāo)準(zhǔn)、同樣程序，不搞照顧性使用；堅(jiān)持優(yōu) 的能力 進(jìn)絀退、動(dòng)態(tài)管理，不搞一次選拔定終身。進(jìn)絀退、動(dòng)態(tài)管理，不搞一次選拔定終身。后備干部隊(duì)伍實(shí)行復(fù)式年齡結(jié)構(gòu)和梯次配備，根據(jù)干部成長周期，分為近期和中長期，分別提出不同的年齡和職務(wù)層次要求，避免在年齡 上層層遞減和“一刀切”。要抓好關(guān)鍵崗位后備干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部培養(yǎng)選拔，做到系統(tǒng)培養(yǎng)、擇優(yōu)使用。三是探索建立上級(jí)黨政機(jī)關(guān)從基層一線遴選 干部制度，建立來自基層一線的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈。堅(jiān)持重視基層的干部導(dǎo)向，建立 和完善選拔優(yōu)秀村干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的辦法，注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員中選拔 縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，加大從基層一線招錄公務(wù)員的比例。地方縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員出 現(xiàn)空缺，要優(yōu)先從具有基層一線工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部和人才中選拔。推進(jìn)選聘高校畢業(yè)生到 村任職工作，確保大學(xué)生“村官”下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)。記者：如何健全干部管理機(jī)制，切實(shí)解決干部管理失之于寬、失之于軟的問題？ 記者：如何健全干部管理機(jī)制，切實(shí)解決干部管理失之于寬、失之于軟的問題？ 李源潮：黨要管黨，關(guān)鍵是管好干部；從嚴(yán)治黨，首先要從嚴(yán)管理干部。《決定》把嚴(yán) 格管理監(jiān)督干部作為深化干部人事制度改革的重要內(nèi)容，提出干部管理要堅(jiān)持嚴(yán)格要求與關(guān) 心愛護(hù)相結(jié)合。健全干部管理機(jī)制，一是要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位干部的重點(diǎn)管理。既要堅(jiān)持分級(jí) 管理，又不能簡單地以級(jí)別論輕重，而要根據(jù)崗位的重要性來考慮干部工作布局和戰(zhàn)略重點(diǎn)。

比如，對(duì)縣委書記就不能按一般的處級(jí)干部來對(duì)待，必須實(shí)行重點(diǎn)管理。二是嚴(yán)格干部日常 管理監(jiān)督。干部出問題，多數(shù)都是“小洞不補(bǔ)，大洞吃苦”。干部管理監(jiān)督要抓早、抓小，防 患于未然。現(xiàn)在，干部日常管理監(jiān)督的制度不少，關(guān)鍵是執(zhí)行不力。落實(shí)制度，也是改革的 重要環(huán)節(jié)。三是切實(shí)解決干部調(diào)整難處理難的問題。完善并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，嚴(yán)明 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)失職瀆職、造成重大損失或惡劣影響的干部

第三篇：李源潮談創(chuàng)新爭優(yōu)

李源潮談創(chuàng)先爭優(yōu)

中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議30日在北京召開。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮指出，要以迎接黨的十八大為主題，組織動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員奮力創(chuàng)先爭優(yōu)，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織中創(chuàng)造優(yōu)異成績，為黨的十八大召開營造良好氛圍。

2011年各地區(qū)各部門各單位按照中央部署和要求，推動(dòng)基層黨組織扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)，廣大黨員履職盡責(zé)爭先進(jìn)、立足崗位創(chuàng)優(yōu)秀，得到了廣大干部群眾的廣泛好評(píng)。特別是窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)成效顯著，讓人民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處。今年組織工作滿意度民意調(diào)查，對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)的滿意度比去年提高

1.65分。

李源潮指出，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開，最重要的是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局創(chuàng)先爭優(yōu)，緊扣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提高自主創(chuàng)新能力、節(jié)能減排環(huán)境保護(hù)、深化改革開放等方面的重點(diǎn)任務(wù)，組織基層黨組織和廣大黨員立足本職崗位，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。要把建立黨員干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶頭，組織黨員干部到基層一線下訪接訪、聽民意、解難題，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要深化窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)，進(jìn)一步解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，讓群眾得到更多實(shí)惠。

李源潮指出，要落實(shí)中央把2012年作為“基層組織建設(shè)年”的部署，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中突出加強(qiáng)基層組織建設(shè)，按照抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎的要求，全面提升基層黨建工作水平。要著力破解基層組織建設(shè)難題，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋，整頓軟弱渙散基層黨組織，加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，完善流動(dòng)黨員管理服務(wù)機(jī)制。要繼續(xù)加大創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳力度，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)群英譜，建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。

中組部常務(wù)副部長、中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長沈躍躍和領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加會(huì)議。

第四篇：采取四項(xiàng)措施積極推進(jìn)干部人事制度改革

采取四項(xiàng)措施積極推進(jìn)干部人事制度改革

今年以來，××縣以公開選拔、掛職鍛煉、交流輪崗、選樹典型主要抓手，采取四項(xiàng)措施，進(jìn)一步加大干部人事制度改革工作力度，使干部隊(duì)伍整體凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力得到有效提高，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一是從優(yōu)秀村干部中公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，充實(shí)和加強(qiáng)干部隊(duì)伍力量。按照“三個(gè)不吃虧”的用人導(dǎo)向，今年××月份，面向全縣從優(yōu)秀村黨支部書記中公開選拔××名人任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。從××月××日開始，經(jīng)過發(fā)布公告、報(bào)名、資格審查、面試、考察等環(huán)節(jié)，進(jìn)入到了最后的階段。通過此次公開選拔，不但為干部隊(duì)伍充實(shí)了新鮮血液和力量，有效推進(jìn)了相關(guān)工作地開展，更讓許許多多扎根基層、埋頭苦干的干部看到了“希望”，有了“盼頭”。

二是選派一批優(yōu)秀干部進(jìn)行掛職鍛煉，豐富經(jīng)驗(yàn)、歷練本領(lǐng)。為加強(qiáng)對(duì)干部的實(shí)踐鍛煉，今年公開選派了××名干部到××、××、××等××家民營企業(yè)掛職，擔(dān)任“外協(xié)副廠長、副經(jīng)理”，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)外部關(guān)、搞好現(xiàn)場服務(wù)的同時(shí)，學(xué)習(xí)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理理念，提高干部服務(wù)和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。

三是交流輪崗一批機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。對(duì)在同一單位工作時(shí)間較長或在同一崗位擔(dān)任股級(jí)職務(wù)時(shí)間較長的，或擔(dān)任同一股級(jí)職務(wù)××年以上的，特別是管人、管錢、管物、執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)等部門的干部有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行了交流。今年來，對(duì)全縣××個(gè)單位的××名股級(jí)干部進(jìn)行了輪崗交流。

四、分類別選樹一批先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，并儲(chǔ)備優(yōu)秀后備人才。建立了典型發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳、使用工作機(jī)制，使選樹典型工作進(jìn)一步制度化、經(jīng)?；?、系統(tǒng)化。部分縣直單位組織開展了“爭當(dāng)先進(jìn)典型，促進(jìn)工作開展”主題活動(dòng)?；顒?dòng)過程中，共發(fā)現(xiàn)勤奮敬業(yè)、創(chuàng)新工作、攻堅(jiān)克難等方面先進(jìn)黨員干部個(gè)人典型××個(gè)。通過典型引導(dǎo)和帶動(dòng)，在單位內(nèi)部形成了學(xué)典型、比典型、爭做典型、推進(jìn)工作的濃厚氛圍。在此基礎(chǔ)上，全縣分類別、分層次建立了全縣優(yōu)秀年輕人才庫，為每一個(gè)典型組建實(shí)績檔案，定期進(jìn)行跟蹤考察，并有目的的進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，為選拔任用干部提供科學(xué)、客觀的依據(jù)。

第五篇：李源潮：堅(jiān)持民主公開競爭擇優(yōu) 推進(jìn)干部人事制度改革

李源潮：堅(jiān)持民主公開競爭擇優(yōu) 推進(jìn)干部

人事制度改革

日期： 2009-10-19被閱讀15819次

黨的十七屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）對(duì)新形勢下深化干部人事制度改革，建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍作出了全面部署，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵”。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。

一、深刻認(rèn)識(shí)深化干部人事制度改革的重大意義

深化干部人事制度改革是黨的十七大提出的一項(xiàng)重要任務(wù)?！稕Q定》將其作為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題之一，進(jìn)行專門闡述和部署。這充分說明深化干部人事制度改革，對(duì)于完成黨的執(zhí)政使命具有重大意義。

第一，深化干部人事制度改革，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的迫切需要。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們黨的中心任務(wù)，是黨的政治路線在現(xiàn)階段的集中體現(xiàn)。黨的組織路線是為政治路線服務(wù)的，政治路線確定之后，組織工作就要及時(shí)跟進(jìn)。只有進(jìn)一步深化

干部人事制度改革，形成干部選拔任用科學(xué)機(jī)制，才能更好地為科學(xué)發(fā)展選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才。

第二，深化干部人事制度改革，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的迫切需要。社會(huì)主義民主政治建設(shè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要組成部分。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，人民群眾政治參與積極性不斷提高，深化政治體制改革、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的要求日益迫切。干部人事制度改革是政治體制改革的核心內(nèi)容。只有切實(shí)尊重和保障廣大黨員對(duì)執(zhí)政代表的選擇權(quán)，切實(shí)落實(shí)人民群眾選擇人民公仆的權(quán)利，才能充分調(diào)動(dòng)黨員、群眾政治參與的積極性，推動(dòng)社會(huì)主義民主政治健康發(fā)展。

第三，深化干部人事制度改革，是增強(qiáng)我國政治制度競爭力的迫切需要。我國參與經(jīng)濟(jì)全球化程度不斷加深，不僅要應(yīng)對(duì)激烈的經(jīng)濟(jì)競爭、科技競爭、文化競爭，而且要應(yīng)對(duì)激烈的思想競爭、制度競爭、政治競爭。當(dāng)前這場國際金融危機(jī)，暴露了西方政治經(jīng)濟(jì)制度的缺陷，顯示了中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢。但是，一種制度的優(yōu)劣，不僅要看其產(chǎn)生的歷史必然性和現(xiàn)在的表現(xiàn)，而且要看其適應(yīng)時(shí)代要求和人民愿望進(jìn)行自我革新的能力。干部制度競爭力是國家政治制度競爭力的核心要素。我們要在激烈的國際政治競爭中贏得主動(dòng)，就要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，為培養(yǎng)造就高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人才提供制度保證。

第四，深化干部人事制度改革，是解決干部工作中突出問題、提高選人用人公信度的迫切需要。改革開放以來我國干部人事制度改革取得重大進(jìn)展，但一些深層次矛盾和問題還未得到根本解決。比如，干部選拔任用的民主機(jī)制不夠健全，少數(shù)人特別是一把手說了算的現(xiàn)象在一些地方和部門依然存在，民主推薦、民主測評(píng)的科學(xué)性真實(shí)性還不夠高，反映民意、尊重民意不夠與民意失真現(xiàn)象同時(shí)存在；干部選拔任用中拉票問題比較突出，實(shí)際工作中存在簡單以票取人現(xiàn)象，導(dǎo)致一些干部怕丟票，不敢堅(jiān)持原則、大膽負(fù)責(zé)；干部競爭擇優(yōu)機(jī)制不夠完善，優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的渠道不夠暢通，干部能上不能下、能進(jìn)不能出問題仍未得到有效解決；干部約束激勵(lì)機(jī)制不夠有力，一些地方和單位干部管理失之于寬、失之于軟，對(duì)一把手缺乏嚴(yán)格有效的監(jiān)督；選人用人上的不正之風(fēng)屢禁不止，整治吏治腐敗任務(wù)艱巨。這些問題盡管不是主流，但嚴(yán)重影響選人用人公信度。解決當(dāng)前干部工作中的突出問題，實(shí)現(xiàn)吏治清明，關(guān)鍵在改革，希望在改革，根本出路在改革。

二、準(zhǔn)確把握深化干部人事制度改革的指導(dǎo)原則

干部人事制度改革是干部工作從思想觀念、體制機(jī)制到方式方法的全面變革，政治性、政策性很強(qiáng)，必須按照黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持正確原則，把握正確方向，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

第一，堅(jiān)持黨管干部原則。黨管干部原則，是黨的領(lǐng)導(dǎo)在干部工作中的重要體現(xiàn)。1938年，毛澤東同志在黨的六屆六中全會(huì)上提出

了黨管干部的思想。1953年，中共中央作出《關(guān)于加強(qiáng)干部管理工作的決定》，對(duì)黨管干部原則作出明確規(guī)定。1962年，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，黨要管黨，一管黨員，二管干部。對(duì)執(zhí)政黨來說，最關(guān)鍵的是干部問題。1989年，中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的通知》明確了黨管干部原則的基本內(nèi)涵。此后，黨的歷次全國代表大會(huì)和黨的重要文件，都強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持黨管干部原則。用人權(quán)是最重要的執(zhí)政權(quán)之一。在改革中，放棄黨管干部原則就等于放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)、放棄黨的執(zhí)政地位。黨管干部是干部人事制度改革必須始終堅(jiān)持的基本原則，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。

第二，堅(jiān)持科學(xué)化、民主化、制度化的建設(shè)方向。實(shí)現(xiàn)干部工作的科學(xué)化、民主