第一篇：政法工作平安建設(shè)會議講話

同志們：

一、認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)抓好政法工作和平安建設(shè)的緊迫感

去年底，胡錦濤總書記在與全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談時強(qiáng)調(diào)指出，我國社會在總體平穩(wěn)中呈現(xiàn)出人民內(nèi)部矛盾凸現(xiàn)、刑事犯罪高發(fā)、敵對斗爭復(fù)雜的特點(diǎn)，要求我們對此有清醒認(rèn)識，保持高度警惕。比如，上周五下午，拉薩發(fā)生的打、砸、搶、燒事件，就是具體表現(xiàn)，這起事件是**集團(tuán)有組織、有預(yù)謀、精心策劃煽動，境內(nèi)外“藏獨(dú)”分裂勢力相互勾結(jié)制造的，破壞西藏穩(wěn)定、制造分裂的嚴(yán)重暴力犯罪事件。根據(jù)自治區(qū)向巴平措主席通報(bào)的情況，暴徒共砸爛、燒毀車輛50多輛，縱火300余處，焚燒民宅、店鋪200多間，燒死或砍死無辜群眾13人，有數(shù)十名執(zhí)勤公安民警受傷，有61名武警受傷。目前，盡管事件已經(jīng)基本平息，但給當(dāng)?shù)匕ú刈逋趦?nèi)的各族群眾帶來了極大傷害。今年初，市委俞書記在全市政法工作會議暨平安建設(shè)推進(jìn)大會上講話指出，隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的深入，一些深層次的矛盾和問題日益凸現(xiàn)，一些內(nèi)外交織的矛盾和問題不斷積聚，不穩(wěn)定、不和諧因素依然大量存在。比如，前一階段在發(fā)生的磁懸浮事件，項(xiàng)目還在論證之中，有人卻故意擴(kuò)大事態(tài)，造成了很不好的影響。因此，我們感到，中央和市委領(lǐng)導(dǎo)同志對當(dāng)前社會治安穩(wěn)定形勢的判斷，對于我們?nèi)嬲J(rèn)識和把握政法工作和平安建設(shè)面臨的新形勢新任務(wù)，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。盡管當(dāng)前的總體形勢是好的，社會治安處于受控狀態(tài)，但面臨的形勢仍然不容樂觀。

從政治穩(wěn)定的形勢來看，面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。比如，去年發(fā)生的“908”噴涂反動標(biāo)語案，盡管經(jīng)過不懈努力破獲了案件，但造成的惡劣影響很大。比如，今年2月底，在盛橋一村又發(fā)現(xiàn)了30多份“法輪功”的宣傳品，在其他地區(qū)也有發(fā)生，這充分說明“法輪功”邪教組織的活動還很猖獗。對此，我們要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，始終保持高度警惕，決不能掉以輕心。特別是今年大事多、要事多，我國迎來改革開放30周年，北京舉辦第29屆，迎來建區(qū)20周年，舉辦第六屆國際民間藝術(shù)節(jié)，我們一定要把政治安全放在政法工作更加突出的位置，加強(qiáng)信息情報(bào)工作，加強(qiáng)人民安全防線建設(shè)，嚴(yán)防敵對勢力插手人民內(nèi)部矛盾，嚴(yán)防敵對勢力向基層群眾滲透，確保各項(xiàng)大事、要事的安全。

從社會穩(wěn)定的形勢來看，在當(dāng)前和今后一個階段，一些歷史遺留問題與現(xiàn)實(shí)矛盾相互牽扯，群眾的合理訴求與不合理訴求相互交織，影響社會穩(wěn)定的問題也將不斷出現(xiàn)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨繁重。在全國“兩會”期間，我區(qū)發(fā)生了5人次進(jìn)京上訪事件，其中有的是穩(wěn)控對象失控造成的，有的是事先沒有預(yù)料到的。特別是今后幾年仍然是各類人群高度集聚、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜多變的時期，這將給社會管理和公共服務(wù)帶來新的情況、新的問題，再加上一些歷史遺留問題和社會矛盾在短期內(nèi)難以完全化解。因此，維護(hù)的社會穩(wěn)定是一個長期而艱巨的任務(wù)，我們對此要有清醒認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識，做到“重心下移、關(guān)口前移”，努力把社會矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

從治安穩(wěn)定的形勢來看，我們感到比較嚴(yán)峻，主要是當(dāng)前刑事案件的發(fā)案量仍在高位運(yùn)行，一些居住小區(qū)的治安防范、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部的安全防范，以及街面的治安防控等工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，去年全區(qū)發(fā)生各類刑事案件6673起，同比上升12.4％，立案的絕對數(shù)在全市19個區(qū)縣中排名第8位。據(jù)調(diào)查，全區(qū)現(xiàn)有居民住宅小區(qū)511個，治安防范建設(shè)達(dá)標(biāo)率僅為24.9％，部分達(dá)標(biāo)率也只有20.5％，普遍存在小區(qū)實(shí)行封閉式管理難度大，技防措施建設(shè)推進(jìn)難，物業(yè)保安隊(duì)伍建設(shè)不完善等問題；全區(qū)現(xiàn)有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位3628家，夜間安排的值班人員屬于擺設(shè)的近50％，保安隊(duì)伍中屬于持證上崗只有40％，普遍存在技術(shù)防范措施薄弱，重要部位防范問題突出，安全防范工作推進(jìn)緩慢，企業(yè)倉庫安全防范措施嚴(yán)重不到位等問題；全區(qū)現(xiàn)有巡邏人員3907名，目前還滿足不了巡邏任務(wù)的需要，加上警務(wù)運(yùn)作機(jī)制不夠完善等問題，使得治安形勢面臨的壓力越來越大。對此，我們要切實(shí)把社會治安綜合治理工作當(dāng)作一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓，充分調(diào)動社會各方面的力量，下決心打一場社會治安綜合治理的“人民戰(zhàn)爭”，努力實(shí)現(xiàn)社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)，群眾安全感明顯提升。

同志們，我們確定的“四個更”的奮斗目標(biāo)，很重要的一個目標(biāo)就是“社會更加和諧”。如果社會矛盾日積月累、治安形勢繼續(xù)惡化、刑事犯罪活動猖獗，那就會直接影響“經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、城鄉(xiāng)環(huán)境更美、人民生活更好”的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，我們要充分認(rèn)識肩上所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，充分認(rèn)識面臨的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)“守土有責(zé)，保一方平安”的責(zé)任感和使命感，采取有效的措施，確保政法工作和平安建設(shè)取得成效。

二、圍繞大局、突出重點(diǎn)，著力為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境

胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，政法事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，必須隨著中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展而發(fā)展；政法工作是黨和國家工作的重要組成部分，必須在黨和國家工作大局下開展，為黨和國家大局服務(wù)。俞正聲書記要求全市政法戰(zhàn)線按照中央的部署，聯(lián)系實(shí)際，圍繞大局，扎實(shí)工作，努力為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和便捷高效的服務(wù)環(huán)境。今年的工作大局，就是要全面貫徹黨的十七大精神，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代化濱江新區(qū)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“四個更”的年度目標(biāo)。我們的政法工作和平安建設(shè)，要始終圍繞這個大局來謀劃、來推進(jìn)，堅(jiān)持把增強(qiáng)人民群眾安全感作為第一目標(biāo)，堅(jiān)持把提升人民群眾滿意度作為第一標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把中央、市委提出的“五個著力”的要求落到實(shí)處。具體要在以下五個方面下功夫：

一是在主動預(yù)防上下功夫?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”，意思是無論做什么事情，事先有準(zhǔn)備就能成功，否則就會失敗。毛主席關(guān)于“不打無準(zhǔn)備之仗，不打無把握之仗”的論斷，是指導(dǎo)中國革命戰(zhàn)爭取得勝利的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。我們推進(jìn)政法工作和平安建設(shè)也一樣，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)“打防結(jié)合，預(yù)防為主；專群結(jié)合，依靠群眾”的方針，做到早謀劃、早部署、早落實(shí)，力爭全面掌握工作的主動權(quán)。比如，中央綜治委、市委綜治委部署今年3至9月集中開展“兩個排查”活動，就是做好預(yù)防工作的重要抓手，我們必須進(jìn)一步健全和落實(shí)排查報(bào)告、檢查督辦、問責(zé)查究等制度，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)預(yù)警早、解決報(bào)告早、處理反饋早。比如，中央政法委提出了加強(qiáng)和改進(jìn)政法綜治輿論宣傳工作的要求，召開了全國政法綜治宣傳工作電視電話會議，我們在抓推進(jìn)、抓落實(shí)的過程中，要與開展平安建設(shè)“宣傳周”、“宣傳月”、“宣傳季”等活動結(jié)合起來，使這項(xiàng)工作深入人心、入耳入腦，人人都有警戒之心，著力營造“平安建設(shè)人人有責(zé)、平安建設(shè)人人參與，平安成果人人共享”的濃厚氛圍。比如，我們加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)，不舍得投入肯定不行，但是不能簡單地依靠投入，要研究和梳理現(xiàn)有的人防、物防、技防、群防、警防等措施之間的關(guān)系，充分整合各種力量和設(shè)施，形成合力、打“組合拳”，不能單打

一、各自為戰(zhàn)。在這個方面，綜治部門要發(fā)揮牽頭抓總的作用，統(tǒng)籌考慮，整體部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)，主動做好預(yù)防工作。

二是在嚴(yán)厲打擊上下功夫。嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動，是維護(hù)社會穩(wěn)定，保護(hù)國家和人民群眾財(cái)產(chǎn)、生命安全的有效手段。因此，面對我區(qū)刑案高發(fā)的情況，必須加大打擊力度，震懾犯罪分子的囂張氣焰。對危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的案件，必須“重拳出擊”，否則，就難以扭轉(zhuǎn)刑案高發(fā)的局面。比如，發(fā)生在街面上的“兩搶一盜”犯罪，不僅給受害人的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來極大傷害，也給周邊群眾造成了心理陰影。特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的治安隱患比較多，那么多“黑車”、“摩的”，一旦有誘發(fā)因素就會產(chǎn)生犯罪事實(shí)，如果我們不加強(qiáng)整治、不嚴(yán)厲打擊，不僅發(fā)案數(shù)量下不來，而且人民群眾的恐慌心理可能還會加重，對我們地區(qū)的安全感會進(jìn)一步下降。比如，發(fā)生在機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的盜竊案件，犯罪分子猖獗到瘋狂狀態(tài)，不是暗里偷偷摸摸，而是明目張膽開著車子到庫房里去裝貨。還有個別黨政機(jī)關(guān)，安全防范措施和保安人員形同虛設(shè)，出現(xiàn)整個樓面辦公室被盜無一幸免的情況，不僅偷了公共財(cái)產(chǎn)，還偷了機(jī)關(guān)人員放在單位的私人財(cái)產(chǎn)。這類案件很典型，教訓(xùn)也十分深刻，希望涉案單位向區(qū)委、區(qū)政府寫出檢查，認(rèn)真吸取教訓(xùn)、加強(qiáng)整改，再出現(xiàn)類似案件，將追究所在單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如果我們的黨政機(jī)關(guān)連自己的“家門”都照看不好，那人民群眾怎么能放心我們的公共管理？我們要多從自身查找問題。當(dāng)然，公安部門作為打擊違法犯罪的主要力量，要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，在現(xiàn)有的警力條件下，科學(xué)調(diào)配力量，正確研判形勢，周密實(shí)施計(jì)劃，對刑事犯罪和惡性案件必須連續(xù)不斷地“重拳出擊”，始終保持對各類犯罪活動的高壓態(tài)勢。

三是在有效調(diào)解上下功夫。有效化解各類社會矛盾，是我們加強(qiáng)社會管理、維護(hù)社會穩(wěn)定的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，也是我們做群眾工作的基本功。我們說，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，必須堅(jiān)持以人為本，落實(shí)到化解社會矛盾糾紛工作中，就是要按照中央提出的把群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題放在首位，在心理上、感情上貼近群眾，在工作上、行動上融入群眾，盡最大努力、最大限度地減少社會不和諧因素。一方面，各級黨委、政府在研究推進(jìn)與群眾利益密切相關(guān)的重大決策、重大政策、重大項(xiàng)目時，要對可能影響社會穩(wěn)定的因素進(jìn)行預(yù)測和評估，制定風(fēng)險應(yīng)對策略和工作預(yù)案，盡可能從源頭上預(yù)防和減少社會穩(wěn)定的風(fēng)險。在這個過程中，政法各部門要超前介入，大膽建言，針對可能引發(fā)的社會矛盾向黨委、政府提出意見和建議。另一方面，要認(rèn)真分析梳理，積極采取措施，及早化解各類社會矛盾，減少對社會穩(wěn)定的影響，千萬不能有等、靠、要、推的思想。政法部門要主動協(xié)助黨委、政府依法妥善處理矛盾糾紛，做維護(hù)社會穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)后盾。同時，要進(jìn)一步提高黨員干部面對面做群眾工作的本領(lǐng)，更加注重運(yùn)用調(diào)解的手段來化解、緩解社會矛盾，減少社會沖突，理順各方面利益關(guān)系，平息群眾的過激情緒。

四是在綜合治理上下功夫。我們說，要下決心打一場社會治安綜合治理的“人民戰(zhàn)爭”，就是要充分整合各類社會資源，積極發(fā)揮政法綜治部門的主力軍作用，綜治成員單位的骨干作用和人民群眾的主體作用，著力解決治安突出問題，深入推進(jìn)平安建設(shè)。我們說，如果的老百姓都行動起來，人人都關(guān)心的社會治安，人人都有警惕和防范之心，那就是實(shí)現(xiàn)了社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)。今天會上，印發(fā)了先進(jìn)典型的書面材料，要認(rèn)真總結(jié)推廣，在此基礎(chǔ)上，今年?duì)幦“褯]有發(fā)生治安案件的村（居委）從18個擴(kuò)大到36個，以后每年都逐步擴(kuò)大，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋，這樣，人民群眾的積極性就發(fā)動起來了。在市政法工作會議上，確定了今年平安建設(shè)的10項(xiàng)實(shí)事，其中有6項(xiàng)是在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)，我們要繼續(xù)加強(qiáng)落實(shí)，還有新增的4項(xiàng)，分別是：規(guī)范小區(qū)物業(yè)保安建設(shè)管理，拆除農(nóng)村地區(qū)嚴(yán)重違法建筑，嚴(yán)打娛樂休閑場所涉毒違法犯罪，取締美容、美發(fā)等無證照經(jīng)營活動。這些實(shí)事項(xiàng)目都是社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容，區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)作了部署和安排，責(zé)任單位涉及到公安、工商、建設(shè)交通、勞動保障、衛(wèi)生、房地等部門，基層黨委和政府都負(fù)有主要責(zé)任。對此，各街鎮(zhèn)和責(zé)任單位要明確目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任分工，明確具體措施，明確時間節(jié)點(diǎn)，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，合力推進(jìn)。

五是在維護(hù)公平正義上下功夫。公平正義是社會主義制度的優(yōu)越性所在。沒有公平正義，就沒有社會主義和諧社會；沒有公平正義，就難以維護(hù)社會穩(wěn)定。因此，必須把維護(hù)社會公平正義作為一切司法工作的生命。首先，要提高自身執(zhí)法公信力。應(yīng)該說，的執(zhí)法司法水平總體是比較高的，但與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主政治建設(shè)的要求相比，還有提升的空間。政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警要堅(jiān)持法律面前人人平等，堅(jiān)持嚴(yán)格、公平、文明執(zhí)法，把公平正義體現(xiàn)到接待每一位當(dāng)事人，辦理每一起案件，處理每一項(xiàng)糾紛中，努力樹立公平執(zhí)法的良好形象。其次，要切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，積極回應(yīng)人民群眾的新要求，多出便民利民之策，善辦護(hù)民安民之事，真正做到執(zhí)法為民。要特別關(guān)注困難群眾的法律需求，不斷完善法律援助體系，積極探索司法救助制度，保障人人平等地享用法律資源。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，不斷提高政法工作和平安建設(shè)的水平

第一，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要把政法綜治工作擺上重要議事日程，放在全局上來謀劃，定期聽取匯報(bào)、梳理問題、研究對策，推動各部門落實(shí)好穩(wěn)定這個第一責(zé)任。要發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治優(yōu)勢，統(tǒng)籌兼顧，凝聚合力，充分調(diào)動各方面支持、參與政法工作和平安建設(shè)的積極性。要加強(qiáng)檢查考核，以今天簽訂的目標(biāo)責(zé)任書為依據(jù)，逐項(xiàng)檢查，加強(qiáng)指導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)政法工作和平安建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

第二，要進(jìn)一步營造遵法守紀(jì)的良好氛圍。各級黨政組織和黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識，帶頭學(xué)法知法，帶頭依法行政，帶頭依法辦事，配合支持政法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，尊重政法機(jī)關(guān)作出的裁決和處理，堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威，堅(jiān)決維護(hù)社會公平正義。要認(rèn)真落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，把法制宣傳教育與群眾性文化活動結(jié)合起來，不斷提高覆蓋面和影響力，努力形成學(xué)法、守法、用法的良好社會氛圍。

第三，要進(jìn)一步發(fā)揮政法綜治部門的作用。政法綜治部門是黨領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職能部門，政法干警和綜治干部是維護(hù)穩(wěn)定、保障平安的主力軍。要加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理，堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，不斷提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和整體形象。要加大對政法工作和平安建設(shè)的投入，特別是要向基層和一線傾斜，同時要主動關(guān)心政法干警和綜治干部的學(xué)習(xí)、工作和生活，創(chuàng)造條件幫助他們解決后顧之憂，讓他們放心、安心地投入到打擊刑事犯罪、保衛(wèi)一方平安的各項(xiàng)工作，努力發(fā)揮好他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

在區(qū)政法工作暨平安建設(shè)推進(jìn)大會上的講話（摘要）

陸 學(xué) 明

（年3月21日）

一、2007年政法綜治工作情況回顧

過去一年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級黨政組織和政法各部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、市第九次黨代會和區(qū)第五次黨代會精神，自覺踐行社會主義法治理念，緊緊圍繞“社會更加和諧”這一目標(biāo)，深入推進(jìn)平安建設(shè)，努力化解社會矛盾，依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，全面落實(shí)社會治安綜合治理措施，確保了我區(qū)的社會和諧穩(wěn)定。

1、刑事犯罪打擊力度進(jìn)一步加大。區(qū)政法各部門緊緊依靠各級黨委、政府，以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為己任，打擊和預(yù)防犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。去年，區(qū)公安分局破獲各類刑事案件2784起，抓獲犯罪嫌疑人3079人。開展與“法輪功”邪教組織的斗爭，成功偵破“908”專案。區(qū)人民檢察院依法批準(zhǔn)逮捕1152件1678人，經(jīng)審查依法提起公訴1325件2104人。區(qū)人民法院依法審結(jié)各類刑事案件1223件，判處被告人1867名。區(qū)國家安全分局切實(shí)加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線斗爭，偵破了一批重大案件，有效地維護(hù)了國家安全。

2、信訪矛盾化解水平明顯提高。切實(shí)加強(qiáng)社會矛盾滾動排摸梳理，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)“包案”責(zé)任制，對104件信訪突出問題和群體性矛盾逐一落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門。積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪工作，嚴(yán)格落實(shí)“五個一”工作制度，努力把各類矛盾和問題解決在初始狀態(tài)。全年化解一般矛盾141件，化解率為83.4%。群眾到區(qū)集訪基本受控，去京訪及到市集訪量明顯減少，到區(qū)政府非正常上訪得到有效控制。人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的“大調(diào)解”格局基本形成，疏導(dǎo)和化解民間糾紛5300余件。對中央交辦的王潔非正常訪涉法涉訴一案，在全市率先得到化解，受到了中央督查組和市委政法委的肯定。

3、基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)。按照區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的《區(qū)關(guān)于開展村(居)委“六無”平安創(chuàng)建活動的意見》要求,廣泛開展“平安小區(qū)”、“平安單位”、“平安校園”等各種形式的平安創(chuàng)建活動。健全人防物防技防相結(jié)合的治安防控體系，不斷加強(qiáng)社區(qū)保安隊(duì)、社區(qū)綜合協(xié)管員等六支隊(duì)伍建設(shè)，在公安派出所組建摩托車巡邏隊(duì)和便衣巡邏隊(duì)，在居民小區(qū)總結(jié)推廣“三必”責(zé)任制，顧村、月浦、大場等鎮(zhèn)積極組建護(hù)村隊(duì)；大力推進(jìn)村（居）委“六位一體”綜治室建設(shè)以及居民住宅樓電控防盜門和城市圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，全年建成“六位一體”村（居）委綜治室158個，社區(qū)警務(wù)站44個，安裝電控防盜門9490扇，建成派出所圖像監(jiān)控系統(tǒng)8個、前端監(jiān)控點(diǎn)395個，基本建立了覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)、互聯(lián)互通、資源共享的科技防范體系。

4、綜合治理專項(xiàng)整治扎實(shí)推進(jìn)。一是拆違工作取得新突破。去年，全區(qū)共拆除存量違法建筑35.27萬平方米、正在搭建的違法建筑3.39萬平方米，新的違法建筑蔓延的勢頭得到有效遏制，新一輪拆違整治工作已于去年八月啟動，正在扎實(shí)而富有成效地推進(jìn)。二是大力開展以突出治安問題、來滬人員服務(wù)管理、“群租”隱患以及地下非法食品加工窩點(diǎn)為主要內(nèi)容的夏季專項(xiàng)治安整治行動，查處“黃賭毒”治安案件1730起，整治“群租”1190戶，取締無證食品經(jīng)營戶554戶（次）。三是切實(shí)加強(qiáng)來滬人員和房屋租賃管理，深入推進(jìn)居住證制度和外來務(wù)工人員集中居住試點(diǎn)工作，全年辦理居住證39萬余張，辦證率達(dá)69.4％。四是安全生產(chǎn)隱患排查治理和專項(xiàng)整治活動取得實(shí)效，全年死亡事故起數(shù)、人數(shù)同比分別下降12.12%和5.88%。

2007年，全區(qū)廣大政法干警和綜治干部以服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，盡心盡職，辛勤工作，圓滿完成了黨的十七大、特奧會、女足世界杯等重要節(jié)點(diǎn)、重大賽事的安全保衛(wèi)工作，確保了我區(qū)的社會穩(wěn)定。但是，在肯定成績的同時，我們更應(yīng)清醒地看到影響我區(qū)社會穩(wěn)定的一些突出問題：一是刑事案件仍然呈高發(fā)態(tài)勢。刑案總量升幅較大，“八類”案件尤其是“殺人”、“兩搶一盜”案件居高不下，仍然是影響當(dāng)前我區(qū)社會治安穩(wěn)定的突出問題。去年全區(qū)共立各類刑事案件6673起，同比上升12.4％，其中“命案”和“兩搶”案件同比分別上升46.4％和44.9％。二是社會矛盾仍然比較突出。因征地動遷、農(nóng)村集體資產(chǎn)處置、企業(yè)轉(zhuǎn)制等問題而引發(fā)的不安定因素仍呈上升勢頭，以侵害社會不特定公眾利益為目標(biāo)的非法吸收公眾存款、集資詐騙、合同詐騙等類型的案件引發(fā)的群體性事件時有發(fā)生。去年，區(qū)信訪部門共接待群眾來信4329件，同比增加1.1%；接待群眾來訪3924批10240人次，同比分別增加15.9%和11%。三是拆違控違任務(wù)仍然比較艱巨，來滬人員服務(wù)管理工作有待加強(qiáng)。有的干部對拆違工作存在等待觀望心態(tài)，工作還不夠重視，力度不夠大，進(jìn)度不夠快；控制來滬人員有序流動還缺乏有效抓手，2007年來滬人員總量比上年度增加了7.8萬。來滬人員違法犯罪問題比較突出，占我區(qū)已抓獲犯罪嫌疑人總數(shù)的78.9％。四是安全生產(chǎn)仍然存在事故隱患。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作還比較薄弱，體制、機(jī)制還不夠完善，監(jiān)管力度、監(jiān)管方法、監(jiān)管效能還有待于進(jìn)一步改進(jìn)和提高。企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任還未完全到位，安全生產(chǎn)還存在隱患。去年共發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故29起，死亡32人，并發(fā)生了“526”火災(zāi)事故。

二、年度政法綜治工作目標(biāo)任務(wù)

年，是全面落實(shí)黨的十七大精神的第一年，也是我區(qū)實(shí)施“十一五”規(guī)劃和深入推進(jìn)“四個更”發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵一年，同時，我們將迎來舉世矚目的北京，以及改革開放三十周年、建區(qū)二十周年等一系列紀(jì)念活動，并將舉辦第六屆國際民間藝術(shù)節(jié)。今年大事、要事很多，維穩(wěn)任務(wù)更重，我們一定要深刻認(rèn)識新形勢下做好政法工作、維護(hù)社會穩(wěn)定的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定信心、迎難而上、扎實(shí)工作，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力的政法保障。

1、總體要求：當(dāng)前和今后一個時期，我區(qū)社會穩(wěn)定工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、全國和市政法工作會議精神，以深化平安建設(shè)為載體，以化解社會矛盾為主線，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)、人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)為目標(biāo)，努力促進(jìn)和諧穩(wěn)定、維護(hù)公平正義、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)、提升工作整體水平，為現(xiàn)代化濱江新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和便捷高效的服務(wù)環(huán)境。

2、工作目標(biāo)：努力實(shí)現(xiàn)以社會安定、城鄉(xiāng)安全、人民安居為核心的“四個不發(fā)生、三個下降、兩個提升”的目標(biāo)。四個不發(fā)生：不發(fā)生重大群體性事件；不發(fā)生重大惡性案件；不發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故；不發(fā)生新的違法建筑，存量違法建筑全面拆除。三個下降：群體性社會矛盾總量有所下降；刑事案件特別是“八類”案件發(fā)案總量有所下降；生產(chǎn)安全事故總量有所下降。兩個提升：社會治安綜合防控能力有所提升；人民群眾安全感有所提升。

3、工作重點(diǎn)：

第一，以提升群眾安全感和滿意度為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理。去年我區(qū)的治安形勢比較嚴(yán)峻，今年一、二月份的情況也不容樂觀。區(qū)委、區(qū)政府對此高度重視，多次召開區(qū)委常委會、區(qū)委區(qū)政府專題會進(jìn)行研究，并部署開展社會治安綜合治理的集中調(diào)研。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的要求，區(qū)委政法委在廣泛征求基層和職能部門意見的基礎(chǔ)上，起草了“加強(qiáng)社會治安綜合治理，實(shí)現(xiàn)社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)”的八項(xiàng)措施，即將下發(fā)。各地區(qū)、各部門要按照中央和市委、區(qū)委的要求，全面加強(qiáng)社會治安綜合治理，深入開展以實(shí)事工程為抓手的平安建設(shè)活動，認(rèn)真落實(shí)八項(xiàng)措施，不斷提高社會治安綜合治理的能力和水平。二是深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭。最近，中央綜治委發(fā)出通知，部署今年3－9月在全國范圍內(nèi)集中開展“兩個排查”（排查矛盾糾紛、排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題）工作，我們要按照中央政法委的統(tǒng)一部署，在加強(qiáng)調(diào)研、摸清實(shí)情的基礎(chǔ)上，集中優(yōu)勢兵力，對治安復(fù)雜地區(qū)和突出治安問題開展不間斷的集中專項(xiàng)排查整治，確保整治工作取得成效。區(qū)政法各部門要始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的殺人、搶劫、綁架等各類刑事犯罪，切實(shí)提高“命案”、“兩搶一盜”等案件的破案率。要深入開展與“法輪功”邪教組織的斗爭，堅(jiān)決制止“法輪功”頑固分子聚會、串聯(lián)、傳播等非法活動。三是進(jìn)一步完善社會治安防控體系建設(shè)。據(jù)公安分局的調(diào)查分析，07年發(fā)生在居民住宅小區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)部以及街面的刑案占全部刑案的74.53％。由此可見，這三塊的治安防控工作搞好了，刑案總量就能下降，群眾的安全感和滿意度就會上升。因此，必須在充分發(fā)揮公安主力軍作用、構(gòu)建覆蓋街面的巡邏防控體系的基礎(chǔ)上，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作，加快居民住宅電控防盜門和城市圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，并廣泛動員和組織群眾參與群防群治，整合各種治安輔助力量，織密人防物防技防結(jié)合的防控網(wǎng)絡(luò)，不斷提高治安防控能力，使街面犯罪明顯減少，“零發(fā)案”社區(qū)明顯增加。

第二，以強(qiáng)化源頭管理為抓手，努力化解社會矛盾。一是認(rèn)真落實(shí)排查預(yù)警制度。要健全靈敏有效的預(yù)警、調(diào)處工作機(jī)制，在街鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門建立信息員隊(duì)伍，做到橫向到有關(guān)部門和各企事業(yè)單位，縱向到樓組、村民小組。要堅(jiān)持經(jīng)常性排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的信訪矛盾分析排查制度，做到排查與調(diào)處相結(jié)合，采取有效措施、落實(shí)責(zé)任，確保矛盾早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。二是建立健全領(lǐng)導(dǎo)信訪責(zé)任制。完善各級領(lǐng)導(dǎo)“包案”和“下訪”長效機(jī)制，繼續(xù)落實(shí)政法部門與街鎮(zhèn)結(jié)對化解矛盾和涉法涉訴“包案”制度，對信訪突出問題和群體性事件化解情況實(shí)行月通報(bào)、季分析、半年講評等制度。三是繼續(xù)堅(jiān)持每周領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于完善區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度的實(shí)施意見》，進(jìn)一步完善周四區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日的跟蹤、督查、反饋工作，做到“件件有回音，事事有著落”，有效提高信訪矛盾的化解率，切實(shí)解決群眾的“三最”問題。四是拓展社會矛盾化解載體。要完善區(qū)對相關(guān)職能部門化解社會矛盾的考核辦法，加強(qiáng)源頭治理，強(qiáng)化社會聯(lián)動調(diào)處，完善多渠道解決爭端機(jī)制，進(jìn)一步形成“大調(diào)解”工作合力。

第三，以整合資源為基礎(chǔ)，切實(shí)提高來滬人員服務(wù)管理效能。中央、市綜治委對流動人口服務(wù)管理工作非常重視，去年底分別召開了專題會議。今年四月中央綜治委將在廣州召開工作推進(jìn)會，市綜治委擬于六月份召開來滬人員服務(wù)管理工作專題會議。今年來滬人員服務(wù)管理工作的三個重點(diǎn)是：一是提升服務(wù)內(nèi)涵。要在總結(jié)廟行鎮(zhèn)康家、場北兩個村集中居住管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)城市工業(yè)園區(qū)和羅涇工業(yè)園區(qū)集中居住點(diǎn)建設(shè)，不斷強(qiáng)化用工單位保障來滬人員居住待遇責(zé)任，逐步改善來滬人員居住條件。年內(nèi)完成城市工業(yè)園區(qū)集中居住點(diǎn)18000平方米建設(shè)，啟動羅涇集中居住點(diǎn)前期籌備工作。二是強(qiáng)化源頭治理。區(qū)房地部門要指導(dǎo)督促物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)居委會等基層組織加強(qiáng)對居住小區(qū)的日常管理和防范，建立健全動態(tài)巡查制度，對群眾來電來信反映的“群租”問題，發(fā)現(xiàn)一起整治一起。要按照“誰出租、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面開展《房屋租賃治安責(zé)任承諾書》簽約工作，強(qiáng)化出租人、承租人的治安責(zé)任意識。三是加強(qiáng)日常管理。要認(rèn)真落實(shí)區(qū)人口辦制定下發(fā)的《來滬人員服務(wù)管理抄告制度》、《房屋租賃公示、掛牌制度》、《來滬人員服務(wù)管理四項(xiàng)制度》等三項(xiàng)制度，加強(qiáng)來滬人員登記、查驗(yàn)等基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步提高情況掌握率和信息采集率；要堅(jiān)持憑居住證辦理就業(yè)、營業(yè)執(zhí)照、子女就學(xué)等手續(xù)，進(jìn)一步提高辦證率；要堅(jiān)持涉案人員倒查制度,區(qū)公安分局每月要對來滬人員中的涉案對象實(shí)行倒查，每季度作一次通報(bào)，并進(jìn)行責(zé)任追究；要根據(jù)來滬人員就業(yè)狀況、經(jīng)濟(jì)收入、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、有無前科劣跡等基本情況，加強(qiáng)分類管理；要落實(shí)抄告制度，公安、工商、計(jì)生、城管、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門對抄告問題要認(rèn)真核查，及時反饋，形成工作合力，共筑社會管理的第一道防線。

第四，以開展新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，大力推進(jìn)拆違控違工作。違法建筑、群租、違規(guī)房屋租賃是社會治安突出問題的源頭。今年，我們要實(shí)現(xiàn)社會治安明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)，仍然要堅(jiān)持從源頭上加以治理。區(qū)委政法委、區(qū)綜治委已將上述三項(xiàng)內(nèi)容列入-2009年區(qū)綜治委與街鎮(zhèn)、有關(guān)委辦局簽訂社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書，列入年區(qū)平安建設(shè)實(shí)事項(xiàng)目內(nèi)容，繼續(xù)列入年區(qū)平安建設(shè)考核內(nèi)容，并調(diào)整了區(qū)村（居）委“六無”平安創(chuàng)建活動內(nèi)容，在原來“無新的違法建筑”內(nèi)容后增加了“存量違法建筑全面拆除”，并列入年來滬人員服務(wù)管理三項(xiàng)重點(diǎn)工作中去。做好這項(xiàng)工作，一要確保拆違整治任務(wù)的完成。要認(rèn)真落實(shí)區(qū)委“年底前全面拆除違法建筑”的要求，以創(chuàng)建“拆違達(dá)標(biāo)行政村（居）”為動力，以拆除農(nóng)村宅基地違法建筑為突破口，切實(shí)發(fā)揮黨員干部帶頭拆違的示范作用，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。二要建立全方位的控違機(jī)制。健全區(qū)相關(guān)職能部門、鎮(zhèn)（街道）、行政村（居委）三級責(zé)任體系，建立對農(nóng)村宅基地、自留地違法建筑，企業(yè)用地范圍內(nèi)違法建筑，城區(qū)及城市道路兩側(cè)范圍內(nèi)違法建筑的巡查、處置機(jī)制，以及對違法建筑信訪舉報(bào)受理和分轉(zhuǎn)查處機(jī)制。三要進(jìn)一步完善考核辦法。要把行政村和居民小區(qū)的拆違達(dá)標(biāo)率作為年拆違控違工作的主要考核指標(biāo)，切實(shí)把拆違控違工作成效與單位評先創(chuàng)優(yōu)掛鉤，與干部實(shí)績考核掛鉤，確?！安话l(fā)生新的違法建筑，存量違法建筑全面拆除”的目標(biāo)真正落到實(shí)處。

第五，以查處安全隱患為重點(diǎn)，堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故。一是強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任。要夯實(shí)“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”監(jiān)管體系，繼續(xù)完善街鎮(zhèn)安全管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職安全管理人員，力爭做到安全監(jiān)管全覆蓋，切實(shí)扭轉(zhuǎn)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作無人管、不會管的局面。二是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照區(qū)《安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求，層層分解、落實(shí)責(zé)任，把安全責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到每個崗位、落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，形成“機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任分明、監(jiān)管有效、保障有力、綜合治理、群防群治”工作機(jī)制和全社會共同參與的良好局面。

三、實(shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的工作措施

1、注重激發(fā)基層活力，不斷夯實(shí)平安建設(shè)基礎(chǔ)。只有基層基礎(chǔ)穩(wěn)固，社會和諧才有可靠保障。近年來，我區(qū)在基層基礎(chǔ)建設(shè)方面下了很大功夫，取得了比較好的成績，但基層基礎(chǔ)薄弱的局面還沒有得到根本的改觀。在我區(qū)381個村（居）委（含7個正在籌建）中，07年“零發(fā)案”的村（居）委只有18個，僅占4.7%，而發(fā)案15起以上的村（居）委卻有60個，最多的一個村發(fā)案72起。因此，要按照可持續(xù)和諧穩(wěn)定發(fā)展的要求，真正把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為開展平安建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略性、根本性任務(wù)來抓，扎扎實(shí)實(shí)地抓好基層、打好基礎(chǔ)。一要切實(shí)加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)。要著力加強(qiáng)村（居）委黨的組織建設(shè)，提高基層組織的管理控制能力，使之真正成為有效整合社會資源、化解矛盾糾紛、維護(hù)治安穩(wěn)定的基本力量。要配齊配強(qiáng)村（居）委治保主任，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，并在村（居）委統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，以落實(shí)“三必”責(zé)任制為重點(diǎn)，廣泛發(fā)動群眾參與各種形式的“看家護(hù)院”巡邏守護(hù)活動，使“紅袖章”在社區(qū)、村宅隨處可見，形成群防群治的濃厚氛圍。二要不斷深化“六無”平安創(chuàng)建活動。今年我區(qū)對創(chuàng)建內(nèi)容進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，增加了“無安全生產(chǎn)死亡事故、無無證照廢舊金屬收購站點(diǎn)、存量違法建筑全面拆除”等內(nèi)容，使之更加貼近基層實(shí)際，更具有針對性。各單位、各部門要把六無”平安創(chuàng)建活動與“平安社區(qū)”、“平安學(xué)?！?、“平安單位”、“平安家庭”創(chuàng)建活動結(jié)合起來，持之以恒地抓下去，做到家喻戶曉、深入人心。在加強(qiáng)村（居）委“六位一體”綜治警務(wù)室建設(shè)方面，要從“規(guī)范名稱、明確職責(zé)、建立制度、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”四個方面提出規(guī)范化建設(shè)要求。要加大保障，加快進(jìn)度，確保今年年底前全區(qū)的行政村和有條件的居委會建成“六位一體”綜治警務(wù)室。要按照聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)處、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)的“五聯(lián)”要求，完善工作機(jī)制，逐步形成“條線指導(dǎo)、村（居）委管用”的聯(lián)動機(jī)制。三要加強(qiáng)基層治安防范隊(duì)伍建設(shè)。要按照“三基”建設(shè)的要求，采取先試點(diǎn)后全面推行的辦法，在治安比較復(fù)雜的地區(qū)逐步實(shí)行“一村（居）一警”制度，并采取切實(shí)有效的措施，保證民警下基層社區(qū)時間的落實(shí)。要充分調(diào)動基層干警的工作主動性、積極性，不斷提高嚴(yán)格、公正、文明的執(zhí)法能力。要繼續(xù)推進(jìn)護(hù)村隊(duì)組建工作，加強(qiáng)基層一線治安力量，切實(shí)改變當(dāng)前基層治安力量比較薄弱的狀況。

2、完善平安考核講評制度，切實(shí)發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。一要繼續(xù)完善《區(qū)平安建設(shè)考核辦法》。要認(rèn)真總結(jié)近年來我區(qū)社會穩(wěn)定工作考核的經(jīng)驗(yàn)，按照全面考核、綜合考核、科學(xué)考核的要求，進(jìn)一步完善平安建設(shè)考核辦法，落實(shí)“一票否決制”和重大案件、事故責(zé)任追究制，切實(shí)把平安建設(shè)實(shí)績與干部年終分配、獎懲等掛起鉤來。二要繼續(xù)完善社會治安狀況分析講評制度。區(qū)對刑案高發(fā)的前三個單位和發(fā)生兇殺案的單位，實(shí)行季度分析、半年講評制度，幫助查找問題，研究對策措施，實(shí)行跟蹤督查。三要繼續(xù)完善社會穩(wěn)定工作通報(bào)制度。要以《政法》為載體，繼續(xù)完善和落實(shí)區(qū)對街鎮(zhèn)、街鎮(zhèn)對村（居）委社會穩(wěn)定工作月通報(bào)制度，切實(shí)發(fā)揮考核、講評、通報(bào)的導(dǎo)向和推動作用。

3、開展平安建設(shè)宣傳，營造良好社會氛圍。一要發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。要堅(jiān)持“圍繞中心，服務(wù)大局”的要求，正確把握社會敏感問題的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)輿情信息工作。要依托市、區(qū)兩級綜治網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮媒體優(yōu)勢，擴(kuò)大輻射效應(yīng)，廣泛宣傳平安英雄、政法干警、綜治干部、社保隊(duì)員和人民群眾的先進(jìn)事跡，動員和激勵廣大干部群眾積極投身平安建設(shè)之中。二要營造良好宣傳氛圍。要結(jié)合“奧運(yùn)”、紀(jì)念改革開放三十周年和建區(qū)二十周年等重要節(jié)點(diǎn)時段，深入開展平安建設(shè)“宣傳周”、“宣傳月”、“宣傳季”等活動，進(jìn)一步掀起新一輪的平安建設(shè)宣傳高潮。區(qū)宣傳、綜治、文廣、公安、司法等部門，要深入推進(jìn)平安建設(shè)宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位等活動，不斷擴(kuò)大平安建設(shè)的覆蓋面、影響力。

4、加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，樹立政法機(jī)關(guān)良好形象。隊(duì)伍建設(shè)是根本，也是保證。一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。政法機(jī)關(guān)要深入持久地開展社會主義法治理念教育，探索建立長效機(jī)制。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，以黨的建設(shè)帶動政法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全具有政法特色的教育、制度、監(jiān)督并重的思想政治工作體系。二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為政法隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和能力為核心，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體。三要加強(qiáng)隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)。要立足全員、突出重點(diǎn)、學(xué)以致用，大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵，不斷提高政法隊(duì)伍整體素質(zhì)，為政法工作創(chuàng)新發(fā)展提供人才保障和智力支持。要著眼于充分發(fā)揮政法文化的凝聚、引導(dǎo)、激勵、約束等功能，廣泛開展形式多樣的立功創(chuàng)?；顒樱陉?duì)伍中營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。四要落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)措施。要從政治、思想、工作、生活等方面關(guān)心愛護(hù)干警，努力消除厭戰(zhàn)情緒和畏難情緒，塑造隊(duì)伍的“精、氣、神”，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和向心力。

第二篇：政法調(diào)研文章：創(chuàng)新政法工作建設(shè)平安

政法調(diào)研文章：創(chuàng)新政法工作建設(shè)平

安

政法調(diào)研文章：創(chuàng)新政法工作建設(shè)平安

創(chuàng)新政法工作建設(shè)平安

黨的十八大清晰地勾畫了全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，將建設(shè)法治政府、依法治國提到更高層次，將加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作提到更高地位。區(qū)的政法工作要深入推進(jìn)“平安”的目標(biāo)，政法戰(zhàn)線上的全體同志務(wù)必要把總書記的這一重要論斷更加牢記在心，突出三項(xiàng)重點(diǎn)，努力打造“和諧政法”、“陽光政法”、“素質(zhì)政法”、“親民政法”，狠抓各項(xiàng)政法綜治維穩(wěn)工作落實(shí)，為全城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。

一、以打造“和諧政法”為主線，全面推進(jìn)平安和諧建設(shè) 在新的歷史時期，區(qū)政法工作要遵循社會發(fā)展規(guī)律，主動正視矛盾，妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾，不斷為減少和化解矛盾培植物質(zhì)基礎(chǔ)、增強(qiáng)精神力量、完善政策措施、強(qiáng)化制度保障，最大限度激發(fā)社會活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，確保人民群眾安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定，努力打造“和諧政法”。打造“和諧政法”，就是要緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，進(jìn)一步認(rèn)清社會矛盾化解工作的極端重要性，健全和完善矛盾糾紛化解機(jī)制，切實(shí)加大矛盾糾紛排查化解力度，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求，全面構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局，最大限度地防止矛盾積聚、風(fēng)險疊加。打造“和諧政法”，就是要緊緊圍繞深入推進(jìn)“平安”目標(biāo)，以深化平安創(chuàng)建活動為載體，建立健全點(diǎn)面結(jié)合、人防物防技

防結(jié)合、打防控結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的立體化治安防控體系，不斷提高預(yù)知、預(yù)防、應(yīng)急處置能力。不斷深化“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安家庭”、“平安校園”、“平安單位”等各種創(chuàng)建活動，擴(kuò)大覆蓋范圍，提升創(chuàng)建質(zhì)量，全面推進(jìn)社會治安綜合治理維護(hù)社會穩(wěn)定各項(xiàng)工作。打造“和諧政法”，就是要按照社會化、職業(yè)化、規(guī)范化的要求，加快組建形式多樣的群防群治力量，真正把社會管理建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)之上。全力抓實(shí)禁毒工作，進(jìn)一步抓好禁吸戒毒工作，鞏固“無毒縣”、“無毒村”創(chuàng)建成果，不斷擴(kuò)大“無毒村”覆蓋面。加強(qiáng)人口服務(wù)管理，完善居民身份證制度，建立健全實(shí)有人口動態(tài)管理機(jī)制，著力解決人口和特殊人群的管理和服務(wù)問題。通過行之有效的工作，努力形成社會管理人人參與、管理成果人人共享的局面。

二、以打造“陽光政法”為重點(diǎn)，全力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新

要緊緊抓住新形勢、新任務(wù)對政法工作

提出的新要求，進(jìn)一步找準(zhǔn)政法機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，理清工作思路，健全新機(jī)制，推出新舉措，增進(jìn)新服務(wù)，獲得新成效，努力打造“陽光政法”。打造“陽光政法”，就是要認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任，主動服務(wù)第一要務(wù)，深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化各政法機(jī)關(guān)的內(nèi)部銜接，合理配置政法隊(duì)伍各項(xiàng)資源，提升社會管理效率，形成職責(zé)明確、分工協(xié)作、內(nèi)部銜接、整體聯(lián)動的政法工作新機(jī)制。打造“陽光政法”，就是要按照構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理體系要求，加強(qiáng)對全城區(qū)政法各單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮好政法機(jī)關(guān)在社會管理及其創(chuàng)新工作中的職能作用，確保政法各單位形成整體合力，切實(shí)把社會管理及其創(chuàng)新工作推向深入。打造“陽光政法”，就是要切實(shí)加大政法法制宣傳，扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法工作，深入開展法制教育，切實(shí)推進(jìn)依法治區(qū)。

通過加強(qiáng)政法法制宣傳，實(shí)現(xiàn)普法知識全社會覆蓋，引導(dǎo)群眾牢固樹立依法辦事、依法維權(quán)和依法表達(dá)利益訴求的意識和理念，做知法、懂法、守法的文明公民，從而增強(qiáng)社會關(guān)愛、增進(jìn)社會和諧、減少社會對抗，在城區(qū)人民中樹立法律的權(quán)威，形成有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的良好社會管理模式。

三、以打造“素質(zhì)政法”為基礎(chǔ)，深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法

全面促進(jìn)政法事業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，全城區(qū)政法戰(zhàn)線的同志必須牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，做到忠誠黨的事業(yè)、心系人民群眾、專心做好工作、不斷完善自己，在各自的崗位砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長才干，努力打造“素質(zhì)政法”。打造“素質(zhì)政法”，就是要緊密結(jié)合“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動的開展，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，不斷深化光榮傳統(tǒng)教育、理想信念教育、執(zhí)法為民教育和社會主

義法制理念教育，始終堅(jiān)定政法隊(duì)伍正確的政治方向。打造“素質(zhì)政法”，就是要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，繼續(xù)抓實(shí)案件評查工作，不斷提高政法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，提高辦案質(zhì)量和效率。切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，繼續(xù)推進(jìn)基層政法單位“兩房”、“兩所一庭”建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村政法綜治維穩(wěn)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法綜治維穩(wěn)中心的硬件設(shè)施，做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有辦公場所，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作能力。打造“素質(zhì)政法”，就是要在全城區(qū)政法機(jī)關(guān)營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，充分樹立政法隊(duì)伍的司法權(quán)威性和嚴(yán)肅性。把“以人為本，服務(wù)人民”的理念貫穿于執(zhí)法全過程，切實(shí)保障人民群眾權(quán)益，維護(hù)社會公平正義，努力提升執(zhí)法公信力，把政法機(jī)關(guān)打造成為民解憂、為民排難，人民信賴、人民擁護(hù)，具有百姓情懷的百姓隊(duì)伍。

四、以打造“親民政法”為歸宿，切實(shí)提

升和諧警民關(guān)系

“意莫高于愛民，行莫厚于樂民?！币匀藶楸?、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)，是指引、評價、檢驗(yàn)我們黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)。全城區(qū)政法戰(zhàn)線的同志必須始終把人民利益放在第一位，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。努力把全城區(qū)政法機(jī)關(guān)建設(shè)成推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，努力打造“親民政法”。打造“親民政法”，就是要切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，始終堅(jiān)持人民的主體地位，堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，充分尊重人、理解人、關(guān)心人，讓管字當(dāng)頭向服務(wù)為先轉(zhuǎn)變，寓管理于服務(wù)之中，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，變一元化、防控型管理為多元化、服務(wù)型管理，努力實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。打造“親民政法”，就是要正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的

關(guān)系，既立足當(dāng)前，又著眼實(shí)際，凡制定實(shí)施事關(guān)人民群眾切身利益的重大決策、重大項(xiàng)目、重大改革措施時，應(yīng)對其合法性、合理性、可行性等方面進(jìn)行分析和評估，盡可能避免因決策失誤產(chǎn)生的后果。尤其要自覺自愿把群眾工作貫穿到社會管理的各個方面，少一些臆斷、多一些民主，少一些打壓、多一些疏導(dǎo)，少一些管理、多一些服務(wù)，切實(shí)改進(jìn)工作方式方法，把法、理、情融為一體，真正讓社會管理工作變?yōu)闉槿罕姺?wù)的工作。打造“親民政法”，就是要努力提高政法干警做群眾工作的能力，結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新工作方法，走村寨、進(jìn)社區(qū)、送法律、送服務(wù)、促穩(wěn)定。到群眾中去，傾聽群眾呼聲，了解群眾關(guān)心的實(shí)際問題和困難，排查化解矛盾糾紛，消除安全隱患，促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧。建立完善為民服務(wù)機(jī)制，邀請群眾走進(jìn)政法機(jī)關(guān)，了解政法工作，聽取群眾對政法工作的意見建議，開設(shè)便民服務(wù)窗口，解決急需辦理的問題，進(jìn)一步拉近

政法干警與人民群眾的距離，增進(jìn)感情，有效推動政法工作的全面發(fā)展。深化警務(wù)公開、院務(wù)公開、檢務(wù)公開和政務(wù)公開，有效提升政法工作的社會知曉度和滿意度，樹立政法隊(duì)伍良好形象。

第三篇：政法會議講話材料

最新政法會議講話材料

政法工作是國家政治生活的重要組成部分。在新中國的不同歷史時期,政法工作的指導(dǎo)思想隨著社會各階段的任務(wù)不同而有所不同,對中國共產(chǎn)黨在不同歷史階段的政法工作指導(dǎo)思想進(jìn)行梳理、回顧,進(jìn)而總結(jié)我國政法工作的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn),為我國在新的歷史時期政法工作的穩(wěn)步開展提供有益的借鑒。下面是我給大家整理的，僅供參考。

篇 1

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

近年來，*鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以以人為本為出發(fā)點(diǎn)，以整合資源為切入點(diǎn)，以社會參與為著力點(diǎn)，以構(gòu)建和諧為落腳點(diǎn)，著力探索基層綜治工作新路子。綜治“網(wǎng)底工程”試點(diǎn)工程取得重大成效，社會穩(wěn)定形勢不斷好轉(zhuǎn)，人民群眾安全感普遍增強(qiáng)，20xx 年，鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會榮獲省級先進(jìn)集體，鎮(zhèn)榮獲“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。我們的主要做法是：

一、向內(nèi)挖潛力，推進(jìn)綜治機(jī)構(gòu)改革，建立“大綜治”工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“全員抓穩(wěn)定、全力保平安”的工作思路，明確全鎮(zhèn)綜治工作由黨委書記、鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé)，黨委副書記具體抓，各線領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，各成員單位認(rèn)真履行職責(zé)、自覺服從調(diào)度，切實(shí)做到“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”;二是調(diào)整綜治體系。將綜治、安監(jiān)、公安、消防、司法等具有社會穩(wěn)定和調(diào)解職能的部門

納入綜治體系，明確由綜治辦牽頭，司法所、安監(jiān)中隊(duì)、消防隊(duì)具體實(shí)施，有關(guān)單位密切配合，村居(企業(yè))自行管理、接受指導(dǎo)，初步形成了以綜治執(zhí)法大隊(duì)為“龍頭”的“大綜治”工作格局;三是健全責(zé)任體系。明確駐村干部“四大員”作用，即村情民意信息員、政策法律宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、平安綜治指導(dǎo)員。制訂周報(bào)、月評、季分析、年終總評的工作流程。同時，與各村(居)、企事業(yè)單位簽訂責(zé)任書，明確責(zé)任，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員配合抓，全體成員時時抓，全面形成“一級抓一級，人人有責(zé)任”的綜治工作格局。

二、橫向重聯(lián)合，依托“網(wǎng)底工程”，建立“大綜治”工作資源整合機(jī)制

一是建立工作網(wǎng)絡(luò)。按照“有人管事，有房議事，有章理事，有錢辦事”的原則，全面開展人民調(diào)解“網(wǎng)底工程”。建立“鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會”、“村(居)、企業(yè)人民調(diào)解委員會”、“村(居)隊(duì)組群防群治助理員、信息員”三級隊(duì)伍。建立實(shí)施“不穩(wěn)定因素定時排查”、“矛盾糾紛限期調(diào)解”、“以獎代補(bǔ)”、“信息獎勵”等制度，有效形成“橫向到邊，縱向到底，遍及村企，覆蓋全鎮(zhèn)”、“反應(yīng)靈敏、功能強(qiáng)大”的人民調(diào)解三級網(wǎng)絡(luò);二是健全考核機(jī)制。按照“重過程、保底線、看結(jié)果”的原則，修訂完善《蓬街鎮(zhèn)綜治工作考核辦法》，針對信訪工作、人民調(diào)解、安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全五大塊內(nèi)容，明確考核獎勵和責(zé)任追究辦法。對負(fù)有失管、失查、失控、失職和瀆職責(zé)任的部門、單位及主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究，采用責(zé)任倒查形式，視情節(jié)

輕重，作出通報(bào)批評、黃牌警告、一票否決等處罰決定，處罰結(jié)果與考核獎金、年終評優(yōu)直接掛鉤。同時規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了矛盾糾紛，但責(zé)任人及時報(bào)送信息，積極參與化解，竭力發(fā)揮了作用的，可視情減輕處罰或不予處罰?？茖W(xué)的考核獎懲機(jī)制，充分激發(fā)了綜治工作人員的主體意識，全鎮(zhèn)上下形成了“想方設(shè)法解矛盾，齊心協(xié)力保平安”的良好局面。

三、縱向解難題，深化作風(fēng)抓落實(shí)，建立“大綜治”工作協(xié)調(diào)處理機(jī)制

一是深入開展“駐村百曉”活動。號召駐村干部深入村居了解民情、村情、鎮(zhèn)情，在貼近民生的過程中走進(jìn)矛盾，在為民服務(wù)的過程中破解難題?！榜v村百曉”活動中，班子成員所聯(lián)系的 38 個項(xiàng)目，要破解的 14 個難題，駐村干部負(fù)責(zé)的 102 個村級工程項(xiàng)目和 320 個矛盾糾紛，全部按計(jì)劃順利推進(jìn)和如期破解。廣大干部、群眾在交流互動中增進(jìn)了了解，融洽了關(guān)系，促進(jìn)了和諧;二是實(shí)行“聯(lián)合調(diào)處”制度。按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的目標(biāo)要求，完善“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)”的重大矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處機(jī)制，整合資源，有機(jī)結(jié)合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解力量，通力協(xié)作，提高調(diào)解水平和調(diào)解質(zhì)量。20xx 年，共受理信訪案件 26 起，同比下降 13%。全年排查發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛 134 起，調(diào)處 134 起，調(diào)處成功率達(dá) 100%，其中重特大糾紛 25 起，涉及非正常死亡人數(shù) 15 人，群體性事件 6 件，均有效落實(shí)穩(wěn)控。

四、整體重實(shí)效，強(qiáng)化防范穩(wěn)控，確?！按缶C治”工作落到實(shí)處

我們牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，始終以高度負(fù)責(zé)、謹(jǐn)而慎之的態(tài)度對待“大綜治”工作。我們根據(jù)維穩(wěn)工作要求，立足綜治實(shí)際，研究制訂了《*鎮(zhèn)維護(hù)社會穩(wěn)定工作機(jī)制》和《*鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢分析會制度》，明確在日常開展“村(居)不穩(wěn)定因素排查”、“企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查”、“網(wǎng)格化巡邏”等工作，確保面上穩(wěn)定。同時，針對重大節(jié)假日、特殊時期，提高維穩(wěn)警戒級別，實(shí)行“重大信訪案件回頭看”、“重點(diǎn)矛盾糾紛集中調(diào)處”、“重點(diǎn)部位設(shè)點(diǎn)巡防”，“特殊人群 24 小時監(jiān)控”等措施，努力做到“小事不出隊(duì)組、一般事不出村居、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

通過幾年的努力，我鎮(zhèn)的維穩(wěn)機(jī)制建設(shè)已步入了軌道，并在實(shí)踐中取得了一定的成效。歸納為三句話：綜治網(wǎng)絡(luò)更健全、防控功能更強(qiáng)大、應(yīng)急處置更迅速。

但綜治維穩(wěn)工作任重道遠(yuǎn)，下階段，我們將：進(jìn)一步更新工作理念，明確綜治目標(biāo);進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作機(jī)制;進(jìn)一步加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提高法制水平;進(jìn)一步推進(jìn)村級自治，實(shí)現(xiàn)重心下移，努力推動綜治工作取得新的突破。

當(dāng)然，成績的取得，離不開上級組織的關(guān)心指導(dǎo)，離不開全鎮(zhèn)干部的共同努力，離不開廣大群眾的大力支持。我鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作還處于起步階段，許多方面還有待于在今后的工作中加以完善和改進(jìn)，希望各級領(lǐng)導(dǎo)、各屆人士多提寶貴意見。我們將以這次會議為契機(jī)，深刻領(lǐng)會各位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，積極借鑒兄弟單位的寶貴經(jīng)驗(yàn)，不斷將我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作推向深入。

篇 2

同志們：

前面三位同志的講話很好，我都贊成，請同志們認(rèn)真加以貫徹和落實(shí)。下面，我就如何搞好政法工作再講三點(diǎn)意見。第一、要牢固樹立“責(zé)任重于泰山，穩(wěn)定壓倒一切”的思想，為發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、建設(shè)先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)人民群眾利益提供安寧的、和諧的社會環(huán)境。

我們強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)定壓倒一切”，就是說沒有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境，什么事情都做不成。城鄉(xiāng)人民群眾安居樂業(yè)需要社會穩(wěn)定，深化改革擴(kuò)大開放需要社會穩(wěn)定，搞好西部大開發(fā)需要社會穩(wěn)定，組織好新一輪扶貧攻堅(jiān)需要社會穩(wěn)定，入世以后參與國際市場競爭需要社會穩(wěn)定。作為實(shí)行了民族區(qū)域自治的湘西自治州更加需要社會穩(wěn)定。如果人人感到不安全，個個心里不塌實(shí)，那么，我們所有的戰(zhàn)略決策和工作部署，都將變成“馬歇爾計(jì)劃”。公民請求政府保障自己的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，這是一種最起碼的人權(quán)要求。如果我們連這一點(diǎn)都做不好，那就真的對不起江東父老了。在安排工作的時候，一定要注意審時度勢，斟酌再三，事先就考慮到會不會影響社會穩(wěn)定。如果會有些影響，那就要制定預(yù)案，采取有效的措施，加以預(yù)防和制止。如果影響太大，得不償失，那就不要行動。這也是“穩(wěn)定壓倒一切”的要求?？傊覀儽仨氄驹谪瀼亍叭齻€代表”重要思想的高度，深刻認(rèn)識維護(hù)社會穩(wěn)定的極端重要性和緊迫性，樹立長期作戰(zhàn)的思想，不怕疲憊，不畏艱險，不斷加大對各類犯罪分子的打擊，同時做好化解矛盾、預(yù)防犯罪的各項(xiàng)工作，使我們共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民當(dāng)家做主的“盛世”能夠天長地

久。

我們強(qiáng)調(diào)“責(zé)任重于泰山”，就是說，黨政一把手要負(fù)總責(zé)，這一份責(zé)任當(dāng)然比泰山還重;分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)分管的責(zé)任，這一份責(zé)任并不輕，同樣比泰山還重;政法委要負(fù)參謀和協(xié)調(diào)的責(zé)任，這一份責(zé)任也不輕，也同樣比泰山還重;公檢法司安幾家要各負(fù)其責(zé)，各家具體的責(zé)任都不輕，都可以說比泰山還重。至于與社會治安綜合治理有關(guān)的其他各個部門都有各自的責(zé)任，都不會比泰山輕。總之，維護(hù)社會穩(wěn)定人人有責(zé)，個個有份，誰也逃脫不了干系。我們必須站在貫徹和落實(shí)“三個代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識和十分明確自己義不容辭的政治責(zé)任，下決心把維護(hù)社會穩(wěn)定的各項(xiàng)工作做好、做扎實(shí)，確保人民的江山牢而又牢。

貫徹、落實(shí)“責(zé)任重于泰山，穩(wěn)定壓倒一切”的思想，必須按照建設(shè)兩個“特區(qū)”的要求搞好社會治安綜合治理。我們曾經(jīng)多次講過，要把湘西自治州建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“特區(qū)”，就是說，要不斷優(yōu)化我州經(jīng)濟(jì)建設(shè)、投資開發(fā)的社會環(huán)境，使之更加寬松、和諧，讓投資者和開發(fā)者有錢賺、能發(fā)財(cái)，讓城鄉(xiāng)居民一心一意搞好生產(chǎn)經(jīng)營;要把湘西自治州建設(shè)成為社會治安綜合治理的“特區(qū)”，就是說，要貫徹落實(shí)好州委 4 號文件，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)基層工作，把使用專業(yè)隊(duì)伍與依靠群眾結(jié)合起來，把打擊與防范結(jié)合起來，從而使我州刑事案件和治安案件大幅度下降，城鄉(xiāng)居民和外來人員普遍感到安全、祥和。過去幾年，我們在貫徹州委 4 號文件，推進(jìn)社會治安綜合治理“特區(qū)”建設(shè)方面做了不少工作，也積累了一些有益的經(jīng)驗(yàn)。新的一年里，我們要繼續(xù)堅(jiān)

持這樣做，而且要做得更加出色。

第二、要堅(jiān)持從嚴(yán)治警，努力造就一支永遠(yuǎn)忠誠于黨和人民，永遠(yuǎn)忠誠于馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，永遠(yuǎn)忠誠于人民民主專政的政法隊(duì)伍。

政法隊(duì)伍的建設(shè)關(guān)系到社會穩(wěn)定工作的全局，關(guān)系到黨與人民群眾之間的關(guān)系，關(guān)系到打擊犯罪斗爭的成敗，必須引起我們的高度重視。推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)鍵是要把堅(jiān)持黨的宗旨的問題解決好，重點(diǎn)是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，中心環(huán)節(jié)是解決好司法公正的問題。要堅(jiān)持用江澤民同志的“七一”重要講話來指導(dǎo)政法隊(duì)伍建設(shè)，以增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。政法干警的唯一宗旨就是黨的宗旨，即全心全意為人民服務(wù)。我們要經(jīng)常想一想：我們參加工作是為了什么?現(xiàn)在每天在干什么?準(zhǔn)備將來留下什么?如果對于這個問題回答不好，就當(dāng)不了“三個代表”，也就當(dāng)不了一名合格的政法干警。我們應(yīng)當(dāng)知道，黨的觀念就是群眾觀念，警民關(guān)系只能是一種魚水關(guān)系。我們要按照“深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事”的要求，做好上門為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的工作，大力改善警民關(guān)系，著意培養(yǎng)魚水親情，重新構(gòu)建“警愛民，民擁警”的良好局面。警民團(tuán)結(jié)如一人，何愁天下不太平!

從嚴(yán)治警關(guān)鍵在于從嚴(yán)治長，也就是說要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。政法戰(zhàn)線的同志政治責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，負(fù)荷沉重。這些都是人所共知的。這就需要有一個堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子來帶領(lǐng)隊(duì)伍。首先要配好并管好各單位的一把手。一把手必須敢于全面負(fù)責(zé)，甘于犧牲自我，嚴(yán)于以

身作則，善于兼聽從善，勤于探索追求。也就是說，一把手應(yīng)當(dāng)事事帶得起頭，敢于對自己的同事和部下說：跟我學(xué)。其次要堅(jiān)持黨的民主集中制，而堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)則是貫徹和執(zhí)行好民主集中制的核心和關(guān)鍵。對于一個單位來說，凡遇大事必須堅(jiān)持由領(lǐng)導(dǎo)班子集體來討論、研究和決定，絕不允許個人說了算。第三要養(yǎng)成一種良好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是榜樣，作風(fēng)就是命令。領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭落實(shí)好中央 6 中全會的決定，按照“八個堅(jiān)持，八個反對”的要求搞好自身的作風(fēng)建設(shè)，用良好的作風(fēng)帶好隊(duì)伍。

要抓住中心環(huán)節(jié)，切實(shí)解決好司法公正的問題。毫無疑問，政法戰(zhàn)線各單位必須依法辦事，充分發(fā)揮各自的職能作用。但是，我們必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅(jiān)持依法辦事有機(jī)地結(jié)合起來。這二者是互相聯(lián)系的，而不是互相排斥的。就政法戰(zhàn)線的同志來講，依法發(fā)揮自己的職能，主要體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)司法公正，旗幟鮮明地反對司法腐敗之上。群眾對我們有一些議論，雖說不大好聽，卻很切中要害，值得我們反思和重視。從總體上來看，我州政法機(jī)關(guān)是一支黨和人民放心的、忠誠的、英勇善戰(zhàn)的隊(duì)伍。在長期的打擊犯罪的斗爭中，廣大干警不怕犧牲、不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)，窮追猛打犯罪分子，維護(hù)了社會的穩(wěn)定，保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，從而有力地保障了我州扶貧攻堅(jiān)、西部大開發(fā)和改革開放的進(jìn)行。但是，也應(yīng)當(dāng)看到，政法機(jī)關(guān)內(nèi)部確有腐敗現(xiàn)象，少數(shù)干警已經(jīng)蛻變?yōu)楦瘮》肿?。有些人?jīng)不起執(zhí)政和市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，在金錢和美色面前打了敗仗。有的干警在辦案中吃拿卡要，辦“人情案”、“關(guān)系案”，個別干警甚至公然接受賄賂，貪贓枉法，充

當(dāng)罪犯的“保護(hù)傘”，已經(jīng)引起人民群眾的強(qiáng)烈不滿。這種“害群之馬”不除，司法腐敗不反，黨不會放心，人民不會放心!政法機(jī)關(guān)是人民民主專政國家的主要成分，是牢牢握在黨和人民手中的“刀把子”。政法干警具有特殊的、神圣的職責(zé)，那就是“保護(hù)人民，打擊犯罪”。每一位政法干警都應(yīng)當(dāng)深深地懂得，當(dāng)我們穿上警服，戴上國徽的時候，我們就已經(jīng)把自己的一切交給了人民當(dāng)家做主的國家。我們的一舉一動都代表著國家的利益和國家的形象。因此，發(fā)生在政法機(jī)關(guān)的任何一件腐敗行為，哪怕是很小的一件，都應(yīng)當(dāng)引起高度重視，嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行查處，給黨和人民一個交代。實(shí)踐證明，如果在政法機(jī)關(guān)內(nèi)部不徹底清除腐敗分子，“嚴(yán)打”也是打不好的。我們要按照“管思想，管工作，管生活”的要求，切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持一手抓反腐敗，增強(qiáng)打擊犯罪的戰(zhàn)斗力，一手抓“嚴(yán)打”，依法懲治犯罪分子，以更好地維護(hù)社會穩(wěn)定，為我州推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，組織好扶貧攻堅(jiān)、西部大開發(fā)和改革開放，提供有力的保障。

第三、要堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)不動搖。

黨對政法這條戰(zhàn)線必須實(shí)施絕對領(lǐng)導(dǎo)，這是毫無疑問的，這也是從嚴(yán)治警的根本原則。要堅(jiān)決反對分散主義和自由主義，旗幟鮮明地反對任何脫離黨的傾向。要知道，國家法律、法規(guī)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，黨還要領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行好這些法律、法規(guī)。也就是說，黨一方面要堅(jiān)持依法治國的方略，堅(jiān)持在憲法和法律允許的范圍內(nèi)活動，另一方面，實(shí)施依法治國的方略，制定和執(zhí)行憲法和法律，都離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。那種借口政法機(jī)關(guān)要獨(dú)立辦案而游離于黨的領(lǐng)導(dǎo)之外，甚至企圖削

弱、擺脫黨的領(lǐng)導(dǎo)的思想和行為，是極端錯誤的，也是十分危險的。在堅(jiān)持黨對政法隊(duì)伍的絕對領(lǐng)導(dǎo)的問題上，政法戰(zhàn)線的每一位同志都必須頭腦清醒，立場堅(jiān)定，決不容許有任何不同的“政見”。

堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，首先要在思想上、政治上與以江澤民同志為核心的黨中央保持高度一致。政法戰(zhàn)線必須堅(jiān)定不移地執(zhí)行中央的路線、方針、政策，必須不折不扣地執(zhí)行國家的憲法、法律和法規(guī)。其次，要堅(jiān)持重大問題事先向同級黨委請示、報(bào)告，未經(jīng)批準(zhǔn)、同意，不得擅自行動。第三要自覺地堅(jiān)持黨管干部原則，未經(jīng)同級黨委或單位黨組織集體研究、決定，不得擅自調(diào)整或提拔干部。政法機(jī)關(guān)也有一個條條塊塊的問題。當(dāng)上級政法機(jī)關(guān)提出的意見與地方黨委的意見有些不同的時候，一般地說，應(yīng)當(dāng)注意尊重和維護(hù)地方黨委在本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)核心的地位，這是黨的老規(guī)矩。

堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵在干部。要注重培養(yǎng)年輕干部，建設(shè)好干部隊(duì)伍。有覺悟、有才華、有作為的干部是我們事業(yè)的保證，我們所從事的事業(yè)離不開各類優(yōu)秀人才。要通過大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就一大批德才兼?zhèn)涞母锩聵I(yè)接班人，以確保黨對政法隊(duì)伍絕對領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)。

在新的一年里，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)中央 6 中全會的決定，認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹中央和省政法工作會議精神，大力轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，深入群眾，深入基層，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，以重于泰山的政治責(zé)任感做好社會穩(wěn)定各項(xiàng)工作，為城鄉(xiāng)人民創(chuàng)造和提供一個安寧的、和諧的社會環(huán)境，以此

來取信于民。

篇 3

同志們：

這次全區(qū)政法工作會議，是政法戰(zhàn)線貫徹落實(shí)江“七一”重要講話、黨的十五屆六中全會和上級政法會議精神的一次十分重要會議，既是總結(jié)表彰大會，也是動員部署大會。區(qū)委、區(qū)政府對這次會議很重視，會前，專門認(rèn)真聽取了貫徹上級會議精神的工作匯報(bào)，充分肯定了去年全區(qū)政法工作取得的成績，對做好今年的政法工作提出了明確要求。剛才，徐區(qū)長宣讀了 20xx 全區(qū)社會治安綜合治理工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表彰決定，楊書記代表區(qū)委、區(qū)政府回顧總結(jié)了去年全區(qū)政法工作，部署了今年的政法工作任務(wù)，很全面。現(xiàn)在，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，振奮精神，再接再厲，扎實(shí)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會議確定的各項(xiàng)任務(wù)，為維護(hù)全區(qū)社會政治穩(wěn)定，保障和促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。過去的一年，全區(qū)政法部門在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想，貫徹落實(shí)全國治安工作會議精神，積極履行職能，積極參與整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序，堅(jiān)決查處各種經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，妥善處理了突發(fā)性群體事件，全面落實(shí)社會治安綜合治理措施，確保一系列重大活動的絕對安全，有力地維護(hù)了全區(qū)社會政治和治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。同時，認(rèn)真抓好隊(duì)伍的教育整頓，使政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和公正文明執(zhí)法水平都有了新的提高，為改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)

政府向全區(qū)廣大政法干警、保衛(wèi)干部和給予我區(qū)大力配合與支持的駐區(qū)省、市屬企事業(yè)單位表示衷心的感謝，對獲得社會治安綜合治理工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀。

今年是我國加入世貿(mào)組織的第一年，也是我區(qū)贏得新一輪發(fā)展的重要一年，河西新區(qū)的建設(shè)，將帶動我區(qū)發(fā)展新的飛躍。做好今年的政法工作意義十分重大，任務(wù)十分重大，責(zé)任十分重大。今年，全區(qū)政法工作總的思路是：按照市委李源潮書記提出的“政法工作要出生產(chǎn)力、政法工作要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、政法工作要有一支過硬的隊(duì)伍”三句話的總要求，大力加強(qiáng)政法基層基礎(chǔ)工作和隊(duì)伍建設(shè)，深化內(nèi)部改革，充分發(fā)揮政法部門的職能作用，確保建鄴社會政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)安全、人民生活安寧，努力創(chuàng)建全國最安全的城區(qū)，為“富民強(qiáng)區(qū)、加快發(fā)展”創(chuàng)造良好的社會法制環(huán)境。

下面，我根據(jù)全國、省、市政法工作會議精神，以及我區(qū)政法工作的實(shí)際情況，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一認(rèn)識，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)全區(qū)社會政治穩(wěn)定的責(zé)任

維護(hù)社會政治穩(wěn)定是各級黨政組織和政法部門義不容辭的責(zé)任。當(dāng)前，維護(hù)穩(wěn)定的形勢發(fā)展變化很快，各種新情況、新問題不斷出現(xiàn)，全區(qū)總體形勢是好的，社會政治大局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展，各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步，特別是區(qū)委八屆九次全體(擴(kuò)大)會議進(jìn)一步明確了我區(qū)目標(biāo)任務(wù)，極大地鼓舞了全區(qū)人民推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的熱情。這些都為政法工作的全面提升和從根本上保持社會穩(wěn)定，提供了不可多得的有利機(jī)遇和發(fā)展環(huán)境。

但是，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的因素大量存在，政法工作面臨著許多新情況、新問題，特別是我國加入世貿(mào)組織，從長遠(yuǎn)看是有利的機(jī)遇，但在一定時期內(nèi)將給我們的社會、政治、經(jīng)濟(jì)生活和社會穩(wěn)定工作帶來一定的影響，甚至是巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。諸多的不利因素，剛才楊書記作了很好的分析，我就不作更多的闡述。因此，全區(qū)各級黨政組織和政法部門，充分認(rèn)清面臨的形勢，既要看到有利機(jī)遇，增強(qiáng)信心，又要看到面臨的挑戰(zhàn)和壓力，居安思危，警鐘常鳴，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)社會政治穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感，真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé)，親自抓、親自管、負(fù)總責(zé)，在此基礎(chǔ)上，逐級分解目標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任，把“保一方平安”的政治責(zé)任落到實(shí)處。如果我們稍有懈怠、放松警惕或者處理不當(dāng)，都有可能造成無法挽回的嚴(yán)重后果。對此，我們一定要對當(dāng)前不安定因素看得重一些，對可能遇到的困難考慮得全面一些，做好充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。要堅(jiān)持預(yù)防為主，抓早抓小抓苗頭，把不安定因素解決在萌芽狀態(tài)，消化在基層。要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，決不能把應(yīng)解決的問題推向上級，推向社會。

二、明確目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)“創(chuàng)建全國最安全城區(qū)”工作措施

“創(chuàng)建全國最安全城區(qū)”是一個響亮的口號，也是市委明確的目標(biāo)，我區(qū)是全國社會治安綜合治理工作先進(jìn)單位，應(yīng)該率先實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)。參照國際國內(nèi)對城市安全評估的通行標(biāo)準(zhǔn)，全國最安全城市評價指標(biāo)體系是以危害城市安全的破壞力指標(biāo)、維護(hù)城市安全的控制力指標(biāo)和公眾安全感為主要評估內(nèi)容，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)常用的“加權(quán)綜合評分

法”評定各指標(biāo)所占的比重，在全國同等城市中綜合得分排名前三位的才可算全國最安全城市。市委提出用二至三年的時間實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，具體有以下 6 條標(biāo)準(zhǔn)：就是社會政治環(huán)境更加穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境更加優(yōu)越，社會治安環(huán)境更加優(yōu)化，執(zhí)法活動環(huán)境更加優(yōu)良，政法工作環(huán)境更加和諧，政法隊(duì)伍和政法現(xiàn)代化建設(shè)更加扎實(shí)有效。

“創(chuàng)建全國最安全城區(qū)”是今后幾年全區(qū)政法工作的中心任務(wù)。黨委、政府和政法部門一定要高度重視，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。具體要做到“四個努力”：一是要努力維護(hù)社會政治安定。安定的社會政治環(huán)境是安全城市的根本特征。政法部門要始終把維護(hù)社會政治穩(wěn)定放在十分突出的重要位置，并以此來統(tǒng)攬政法工作的全局。嚴(yán)厲打擊和有效防范敵對勢力的滲透破壞活動，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。注重研究防范打擊可能發(fā)生的暴力恐怖事件。二是要努力把各種社會矛盾解決在萌芽狀態(tài)。維護(hù)社會政治穩(wěn)定的重要任務(wù)就是正確處理好新時期人民內(nèi)部矛盾。當(dāng)前，隨著改革的進(jìn)一步深入，開發(fā)、拆遷、勞力安置、困難企業(yè)職工和下崗職工生活保障等引發(fā)的各類矛盾糾紛時有發(fā)生，區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)和政法部門要牢固樹立維護(hù)群眾利益的觀念，在處理上要善于運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的和思想教育等多種方法，盡可能地鈍化矛盾，把矛盾解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步完善處置預(yù)案，提高依法處置突發(fā)事件的能力和水平。三是要努力維護(hù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)安全。為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造一個安全良好的環(huán)境，既是政法部門的重要使命，也是政法部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要途徑。政法各部門要找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動，積極

參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)正常。加大查處和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，推動反腐敗斗爭的深入開展。要切實(shí)維護(hù)和保障社會信用和市場公平競爭的經(jīng)濟(jì)秩序，依法平等保護(hù)外資企業(yè)的合法權(quán)益，為吸引外資創(chuàng)造條件，提供公平、便捷、周到的服務(wù)。四是要努力維護(hù)人民生活安寧。給人民群眾一個安寧的生活環(huán)境是政法部門實(shí)踐“三個代表”要求的最直接體現(xiàn)。今年是嚴(yán)打整治斗爭決戰(zhàn)之年，政法機(jī)關(guān)要繼續(xù)把嚴(yán)打整治斗爭推向深入，深化“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪，堅(jiān)決遏制住刑事犯罪上升的勢頭。要繼續(xù)抓好重點(diǎn)地區(qū)、場所和部位的整治工作，根本扭轉(zhuǎn)存在治安混亂地區(qū)的面貌。同時，要堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，著力構(gòu)筑嚴(yán)密的社會治安防控體系，提高社會面治安管理和控制水平，防控的著眼點(diǎn)要放在基層組織建設(shè)、以 110 進(jìn)社區(qū)為重點(diǎn)的前沿陣地建設(shè)、以基層創(chuàng)安活動為抓手的無案件社區(qū)建設(shè)、以專職保安聯(lián)防隊(duì)伍和黨團(tuán)員義務(wù)巡邏守護(hù)相結(jié)合的群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力夯實(shí)社會治安工作的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)工作扎實(shí)了，就可以更有效地預(yù)防和減少犯罪，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)長治久安奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。去年，在全區(qū)上下的努力下，我區(qū)獲得全國社會治安綜合治理先進(jìn)單位光榮稱號，剛才，區(qū)委、區(qū)政府表彰了 20xx 全區(qū)社會治安綜合治理先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，充分表明了區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)綜合治理基層基礎(chǔ)工作是滿意的，希望大家在新的一年里，鞏固先進(jìn)成果，樹立精品意識，使我區(qū)社會治安綜合治理工作再上一個新臺階。

三、改進(jìn)作風(fēng)，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的政法隊(duì)伍

今年是轉(zhuǎn)變作風(fēng)年。政法隊(duì)伍的作風(fēng)是否過硬，關(guān)鍵看我們的工作是否達(dá)到黨和政府的要求，是否適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，人民群眾是否滿意。近年來，我區(qū)政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)總體是比較好的，為維護(hù)全區(qū)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)，是一支政治上堅(jiān)定，工作上扎實(shí)、作風(fēng)上頑強(qiáng)、可以信賴的隊(duì)伍。但我們要清醒地正視存在的不足，反驕破滿，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)政法隊(duì)伍健康發(fā)展。

一是要認(rèn)真抓好政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。我們政法干警要樹立全心全意為人民服務(wù)，決不能為個人和小團(tuán)體的利益服務(wù)。政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺對照“八個堅(jiān)持、八個反對”的要求，查找和糾正自身存在的問題，要深化干部人事制度改革，按照《法官法》、《檢察官法》和《人民警察法》等有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格條件，實(shí)現(xiàn)政法干警“四化”。要大力提高基層政法干警的思想政治素質(zhì)和法律業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)政法干警整體素質(zhì)的提高。要暢通進(jìn)出口渠道，吸收高素質(zhì)人才，調(diào)整淘汰不合格人員，保持隊(duì)伍的活力。

二是要集中解決政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)存在的問題。解決政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，要從人民群眾最需要的地方做起，從人民群眾最不滿意的地方改起。我區(qū)政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)目前需要加強(qiáng)的，主要表現(xiàn)在三個方面：第一，要解決極少數(shù)地方存在的司法不公正問題。政法干警在執(zhí)法過程中一定要堅(jiān)持公正執(zhí)法、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。一定要秉公辦事，絕不允許辦金錢案、關(guān)系案、人情案，也不允許搞地方保護(hù)主義。政法各部門要對近年來辦理的群眾反映強(qiáng)烈的案件進(jìn)行一次全面清理，有錯必糾。第二，要解決工作效率低下、質(zhì)量不高的問題。對存在的作風(fēng)拖拉現(xiàn)象要認(rèn)真對待，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，動真格重點(diǎn)治理少數(shù)存在的“冷、橫、硬、拖、推”的問題，培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。第三、要解決少數(shù)干警自身形象不好的問題。著力解決發(fā)生在少數(shù)干警身上的作風(fēng)問題。政法各部門要按照中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央政法委“四條禁令”和省委政法委“八項(xiàng)硬性規(guī)定”，制定一些不可踩踏的“警戒線”，切實(shí)預(yù)防和遏制政法隊(duì)伍中容易出現(xiàn)的“常見病”和“多發(fā)病”。要對群眾舉報(bào)耍特權(quán)、抖威風(fēng)，故意刁難欺壓群眾、打人罵人、刑訊逼供、濫用警械和強(qiáng)制措施的問題進(jìn)行清理，決不能護(hù)短。要開展整治“吃拿卡要”專項(xiàng)活動，狠剎吃請歪風(fēng)。

三是抓好政法隊(duì)伍的思想道德和制度建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)的治本之策是思想建設(shè)。政法各部門教育干警自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等各種腐朽思想的侵蝕。做到一身正氣、一塵不染。要強(qiáng)化宗旨意識，真正從思想上解決好“為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”的問題，接受人民監(jiān)督，努力提高政法隊(duì)伍的社會公信度，樹立自身良好形象。要建立健全作風(fēng)建設(shè)督查制、分項(xiàng)檢查制和責(zé)任倒查制，完善政法機(jī)關(guān)與干警家屬廉政共建制、警風(fēng)評議、院風(fēng)評議、行風(fēng)評議制。，深化警務(wù)、檢務(wù)、審判、所務(wù)公開，以公開促公正、保公平。充分發(fā)揮監(jiān)督的作用，以嚴(yán)格的制度和監(jiān)督保證作風(fēng)建設(shè)措施真正落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)末位警示和末位調(diào)整制度，凡名列末位干警一律離崗學(xué)習(xí)，經(jīng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)仍不合格的堅(jiān)決調(diào)離出政法部門。

四是努力提升政法建設(shè)的現(xiàn)代化水平。目前政法工作的基礎(chǔ)和條件

還比較薄弱，與當(dāng)前的形勢和擔(dān)負(fù)的任務(wù)不相適應(yīng)，特別是加入 WTO以后，我國的對外開放進(jìn)入一個新的階段，政法事業(yè)必須加快實(shí)現(xiàn)和提升現(xiàn)代化水平，在思想觀念、管理水平、科技裝備和人才占有等方面要現(xiàn)代化，帶動政法隊(duì)伍整體現(xiàn)代化水平的提高。

同志們，今年全區(qū)政法工作的目標(biāo)已經(jīng)確定，工作任務(wù)相當(dāng)繁重，做好今年的政法工作意義十分重大。希望大家回去后結(jié)合本地區(qū)、本部門的工作實(shí)際，進(jìn)一步振奮精神，開拓進(jìn)取，為全區(qū)社會政治穩(wěn)定和治安安定作出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

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第四篇：全縣政法暨平安建設(shè)工作會議上的講話

全縣政法暨平安建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

這次會議是縣委、縣政府研究確定召開的一次非常重要的會議。會議總結(jié)了2009年的政法及平安建設(shè)工作，表彰一批先進(jìn)單位和個人，分析形勢，查找問題，安排部署2010年的工作任務(wù)，進(jìn)一步動員各級各部門及政法綜治戰(zhàn)線的同志們振奮精神，開拓進(jìn)取，全面提升政法及平安建設(shè)工作水平，為營造良好的社會發(fā)展環(huán)境。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講以下幾點(diǎn)。

一、要充分認(rèn)識做好政法及平安建設(shè)工作的重要性和必要性 一年來，全縣各級政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警認(rèn)真負(fù)責(zé)、艱苦奮斗，有力地維護(hù)了全縣社會平安穩(wěn)定，圓滿完成了國慶60周年、十一運(yùn)及國家、省、市“兩會”期間的安全保衛(wèi)工作任務(wù)。人民群眾是滿意的，縣委、縣政府是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府，向一年來辛勤工作的全縣政法綜治系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝！

今年是全縣經(jīng)濟(jì)社會都會有大的發(fā)展，政法及平安建設(shè)工作也要適應(yīng)形勢的變化。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，必須充分認(rèn)識做好政法及平安建設(shè)工作的極端重要性和必要性。目前我縣社會大局穩(wěn)定，但是仍然存在許多不穩(wěn)定因素。

今年，國際金融危機(jī)的影響仍然存在，不確定因素還很多。我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雖然良好，但壓力依然較大。刑事犯罪發(fā)案率還比較高，涉農(nóng)、涉軍、涉法、涉訴等問題引發(fā)的矛盾糾紛還比較突出。農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等方面的問題仍然突出。交通事故、醫(yī)患糾紛、供暖供氣等問題，一旦處理不好，就有可能導(dǎo)致群體性事件。有些地方基層基礎(chǔ)工作比較薄弱。這些問題不解決，我縣的發(fā)展環(huán)境就難以保證，建設(shè)百強(qiáng)縣的宏偉事業(yè)就會受到影響。

做好政法及平安建設(shè)各項(xiàng)工作，是跨入全國百強(qiáng)的重要保障。提出科學(xué)發(fā)展跨入全國百強(qiáng)的總體目標(biāo)后，經(jīng)過幾年的艱苦努力，我縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展迅速，取得了顯著成績。去年以來，-1-

盡管我縣在一定程度上受到了金融危機(jī)的影響，但是在這種嚴(yán)峻形勢下，我們堅(jiān)強(qiáng)地挺了過來。目前，全縣經(jīng)濟(jì)形勢正逐步好轉(zhuǎn)，各種工業(yè)指標(biāo)正穩(wěn)步提升。這種形勢要求我們要進(jìn)一步做好政法及平安建設(shè)工作，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，悉心呵護(hù)好這來之不易的好形勢，維護(hù)全縣平安穩(wěn)定。

做好政法及平安建設(shè)工作是人民群眾安居樂業(yè)的基本保障。生活越富，人民群眾對平安的要求越迫切。政法及平安建設(shè)工作必須堅(jiān)持黨內(nèi)宗旨，服務(wù)大局，服務(wù)群眾，維護(hù)群眾利益，為人民群眾安居樂業(yè)提供更加平安的外部環(huán)境。

二、狠抓政法及平安建設(shè)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)

（一）嚴(yán)打各類違法犯罪?！皣?yán)打”是維護(hù)社會穩(wěn)定最直接、最有效的手段。一要嚴(yán)厲打擊殺人、搶劫等嚴(yán)重影響安全感的暴力犯罪，做到“命案必破、大案必破”。二要嚴(yán)厲打擊涉黑、涉惡性質(zhì)犯罪。這類犯罪往往滲透范圍廣，隱藏比較深，影響非常壞，群眾深惡痛絕。就我縣情況看，這類犯罪也不同程度的存在，公安政法機(jī)關(guān)一定要認(rèn)真研究對策，重拳出擊，決不允許他們在縣域境內(nèi)坐大成患，形成氣候，危害一方。三要嚴(yán)厲打擊擾亂和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪。對阻礙、破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類違法犯罪行為，要堅(jiān)持“露頭就打”，堅(jiān)決把破壞我縣形象，影響民生，阻礙縣域發(fā)展的歪風(fēng)邪氣打下去，維護(hù)好我縣良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序。四要嚴(yán)厲打擊借上訪之名煽動群眾圍堵機(jī)關(guān)、堵塞道路、制造事端的違法犯罪分子，努力營造合法有序的信訪秩序。五要嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動。各級各部門要常抓不懈，努力做好教育、轉(zhuǎn)化、打擊等工作，確保不出現(xiàn)反彈，確保不出現(xiàn)有政治影響的事件發(fā)生。要適時召開“公布罪行、公捕、公判”大會，及時公布斗爭成果，震懾違法犯罪，壯大斗爭聲威。

（二）切實(shí)搞好法制宣傳教育。宣傳教育不是萬能的，但離開宣傳教育是萬萬不能的，要堅(jiān)持把法制宣傳教育工作作為一項(xiàng)長期任務(wù)，加大教育宣傳力度，擴(kuò)大宣傳教育對象，豐富宣傳教育方式，創(chuàng)新宣傳教育手段，讓青少年遵紀(jì)守法，讓群眾知法懂

法，讓干部學(xué)法用法。去年政法委組織政法各部門編寫了《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀法制宣傳教育讀本》，選取我縣群眾身邊的案例，以案說法，群眾喜聞樂見，效果很好，今年計(jì)劃組織法制教育報(bào)告團(tuán)，到學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村有針對性地進(jìn)行宣講，方法很好，要抓好落實(shí)。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作?；鶎踊A(chǔ)工作是政法平安建設(shè)的關(guān)鍵。要抓好治安防控網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和應(yīng)用。在城區(qū)，要充分發(fā)揮“電子監(jiān)控城”的作用，擴(kuò)大監(jiān)控的覆蓋面，打擊、震懾犯罪分子。在鄉(xiāng)村，要繼續(xù)加強(qiáng)“平安家園險”及治安大巡防工作，成立巡邏隊(duì)伍，配備相關(guān)設(shè)備；有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要建設(shè)“電子監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“電子監(jiān)控村”，提升治安防控的能力。各級各部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合，建立起專群結(jié)合、點(diǎn)線面結(jié)合、科學(xué)合理的治安防控網(wǎng)絡(luò)，提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和打擊違法犯罪的能力。

要充分發(fā)揮矛盾糾紛排查調(diào)處中心的作用。要按照“發(fā)現(xiàn)的早、化解的了、控制得住、處置得好”的目標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任制，進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)村兩級矛盾糾紛排查調(diào)處體系，形成一套有人管事、有章理事、有錢辦事的有效機(jī)制。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)對政法及平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

要進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是建設(shè)維護(hù)社會穩(wěn)定的主力軍，必須下大力氣把這支隊(duì)伍建設(shè)好、管理好。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。廣大政法干警作為執(zhí)法者，要帶頭學(xué)法、用法、守法。對基本的法律知識、基本的業(yè)務(wù)法律必須熟知真懂，不斷提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。二要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。我縣政法隊(duì)伍總體素質(zhì)比較高，形象比較好，但是也存在一小部分人，執(zhí)法不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要，嚴(yán)重?fù)p害了隊(duì)伍形象。這要引起政法部門的高度重視，認(rèn)真加以解決。三要搞好服務(wù)。要改進(jìn)執(zhí)法方式，提高執(zhí)法水平，更加注重維護(hù)群眾利益，更加尊重群眾意愿，真正把工作的重心轉(zhuǎn)移到為人民服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)上來。

要抓好責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要把政法及我縣建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，放在突出位置，切實(shí)抓緊抓好。對在平安建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，縣委、縣政府將給

予表彰獎勵；因工作不落實(shí)，發(fā)生重大刑事案件、重大群體性事件，造成惡劣影響的地方、單位，堅(jiān)決實(shí)施社會治安綜合治理一票否決，并嚴(yán)肅查究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

要搞好協(xié)調(diào)配合。各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)全縣觀念和大局意識，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。各級政法部門要充分發(fā)揮主力軍作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。各部門各行業(yè)在參與區(qū)域平安建設(shè)的同時，要組織開展好本系統(tǒng)本行業(yè)的平安建設(shè)活動，真正形成各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的良好局面。

同志們，做好政法及平安建設(shè)工作，責(zé)任重大。我們要以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情、頑強(qiáng)的拼搏精神、扎實(shí)的工作舉措，維護(hù)好平安穩(wěn)定的發(fā)展局面，為跨入百強(qiáng)縣作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：政法信訪暨平安建設(shè)工作會議講話

區(qū)委書記在全區(qū)政法信訪暨平安建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國、全省、全市政法信訪工作會議精神，回顧總結(jié)2012全區(qū)政法信訪工作，安排部署今年工作，動員全區(qū)上下以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)政法信訪平安建設(shè)，努力創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)充滿活力、社會安定有序、人民安居樂業(yè)的環(huán)境

。剛才，常普同志作了一個很好的報(bào)告，總結(jié)實(shí)實(shí)在在，安排科學(xué)有力，希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。

2012年，面對復(fù)雜多變的形勢，全區(qū)各級各部門特別是政法綜治信訪部門圍繞建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新******總體目標(biāo)，扎實(shí)開展“三個干什么”實(shí)踐討論活動，站位全局，服務(wù)大局，積極為******經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航，在集聚區(qū)建設(shè)、北部山區(qū)綜合治理、服務(wù)企業(yè)周邊環(huán)境、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等事關(guān)******長遠(yuǎn)發(fā)展、人民切身利益的工作中傾心盡力、建功立業(yè)，各項(xiàng)工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)，榮獲了全市信訪工作先進(jìn)區(qū)、全市防范處理邪教工作先進(jìn)縣市區(qū)等23項(xiàng)集體榮譽(yù)、62人次個人榮譽(yù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)較快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在政法綜治信訪一線的廣大政法干警和綜治信訪干部表示崇高的敬意和衷心的感謝！

2013年是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開局之年。當(dāng)前，我區(qū)政法綜治信訪形勢總體是好的，但受國內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境影響，各種不穩(wěn)定不確定因素仍大量存在，宏觀形勢復(fù)雜，保障發(fā)展壓力仍然很大，信訪維穩(wěn)任務(wù)仍然繁重。各級各部門必須充分認(rèn)識做好今年的政法綜治和信訪工作的艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)工作責(zé)任感，提高工作主動性，不斷深化“三個干什么”實(shí)踐討論活動，集中精力謀亮點(diǎn)、干亮點(diǎn)、評亮點(diǎn)，通過抓亮點(diǎn)推動政法工作水平的提升，維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會大局，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)較快發(fā)展保駕護(hù)航。具體來講，要在五個方面抓亮點(diǎn)：

一、全心全意保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政法綜治部門要善于從全局的高度去思考和謀劃政法工作，不斷提升站位、服務(wù)發(fā)展，努力做到“跳出政法看政法”，把維護(hù)穩(wěn)定與促進(jìn)發(fā)展緊密結(jié)合起來，找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作，使政法工作主動貼近、融入到全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會穩(wěn)定的良性互動。要在調(diào)節(jié)理順各類經(jīng)濟(jì)關(guān)系中發(fā)揮更大作用，對于因經(jīng)濟(jì)發(fā)展引發(fā)的矛盾和問題，要立足于定分止?fàn)?，解決糾紛，盡可能采取調(diào)節(jié)、和解的方法予以解決。要在鞏固北部山區(qū)環(huán)境治理成果上發(fā)揮更大作用，持續(xù)打擊亂采亂挖、破壞生態(tài)環(huán)境的行為，杜絕死灰復(fù)燃的現(xiàn)象，還人民一個綠水青山。要在規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序上發(fā)揮更大作用，繼續(xù)依法嚴(yán)厲打擊合謀漲價、哄抬物價、制售假冒偽劣商品等擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的各類經(jīng)濟(jì)犯罪，保持市場價格特別是生活必需品價格的基本穩(wěn)定，確保群眾吃上放心安全的食品和藥品。要在服務(wù)企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目上發(fā)揮更大作用，堅(jiān)持分包重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目制度，全面實(shí)現(xiàn)一對一服務(wù)對接，嚴(yán)厲打擊廠霸街霸、村霸路霸等違法犯罪活動，幫助解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃清障礙、創(chuàng)造環(huán)境。

二、全力以赴維護(hù)和諧穩(wěn)定大局。維穩(wěn)是第一責(zé)任。我們要注重從源頭上預(yù)防和化解矛盾，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，有效防止“小事拖大、大事拖炸”現(xiàn)象。要深入開展法制宣傳教育，在全社會弘揚(yáng)法治精神，引導(dǎo)廣大群眾學(xué)法、知法、守法、用法，做到有問題依靠法律來解決。要進(jìn)一步健全完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，從政策和制度層面化解社會矛盾，防止因決策、審批等前端環(huán)節(jié)工作不當(dāng)產(chǎn)生社會矛盾。要持續(xù)不斷地開展矛盾糾紛排查化解活動，對本單位本部門影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題始終做到心中有數(shù)，力求小事不出村、大事不出辦、矛盾不上交，把問題解決在基層、消化在萌芽狀態(tài)。要嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，以發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、處置得好為目標(biāo)，積極預(yù)防、妥善處置突發(fā)事件。要繼續(xù)完善“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機(jī)制，深入開展掃黑除惡、命案攻堅(jiān)、打擊盜搶等專項(xiàng)活動，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，不斷提升群眾的安全感和滿意度。

三、千方百計(jì)促進(jìn)民生改善。堅(jiān)持執(zhí)法為民、執(zhí)法公正，把人民群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)各項(xiàng)工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，保障社會公平正義。要深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部“接訪處訪”、機(jī)關(guān)干部“下訪連心”、政法干警“大走訪”活動，抓好專職治安巡防隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，組織廣大政法干警深入基層一線和普通群眾，把警力下沉，重心下移，聽民聲、察民情、消民怨、解民憂，真正把平安建設(shè)和政法工作的成效體現(xiàn)在為人民群眾排憂解難上來，體現(xiàn)在維護(hù)群眾切身利益上來。繼續(xù)加大基層基礎(chǔ)投入，深化樓院封閉管理，探索推行應(yīng)急呼叫系統(tǒng)，確保各項(xiàng)資金向民生傾斜。要鞏固前期科技創(chuàng)安成果，完成二、三級視頻監(jiān)控平臺信號對接，建立健全管

理、維護(hù)、實(shí)時監(jiān)控等制度，實(shí)現(xiàn)全區(qū)視頻監(jiān)控全時空、全方位覆蓋、聯(lián)網(wǎng)。

四、與時俱進(jìn)創(chuàng)新社會管理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及社會方方面面，需要我們立足實(shí)際、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、凝聚合力、穩(wěn)步推進(jìn)。各職能部門作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的主體，要堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，著力在公共安全、基層社會、流動人口、特殊人群、“兩

新”組織和信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理等方面實(shí)施重點(diǎn)突破，真正“創(chuàng)”出實(shí)效，“新”出亮點(diǎn)，“管”出秩序，“理”出和諧。全面推廣網(wǎng)格化服務(wù)管理模式，整合網(wǎng)格管理資源、服務(wù)內(nèi)容，將基層黨建、社會保障、計(jì)劃生育、人口管理、治安巡防、矛盾化解等力量工作逐步充實(shí)到網(wǎng)格中，形成一格多員、一員多能、一崗多責(zé)的工作機(jī)制，真正做到“人到網(wǎng)中去，事在格中辦”。要統(tǒng)籌發(fā)展、民生、穩(wěn)定三大任務(wù)，堅(jiān)持民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先，努力探索具有******特色的社會管理新路子。

五、持之以恒加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)對政法信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任，定期聽取政法綜治信訪工作匯報(bào)，加強(qiáng)對新形勢下政法綜治信訪工作的研究，有針對性地解決影響政法綜治信訪工作的重大問題，在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上愛護(hù)政法干警和綜治信訪干部。區(qū)委政法委作為政法工作的領(lǐng)導(dǎo)部門，要明確定位，自覺做到重大部署、重大事項(xiàng)、重大問題、重大敏感案事件及時向區(qū)委請示匯報(bào)，確保黨管政法的原則落到實(shí)處。全區(qū)政法綜治信訪部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和區(qū)委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)深化“三個干什么”實(shí)踐討論活動，集中精力謀亮點(diǎn)、干亮點(diǎn)、評亮點(diǎn)，教育引導(dǎo)廣大干警始終保持忠誠的政治本色，始終堅(jiān)持為民的宗旨觀念，始終堅(jiān)守公平正義的職業(yè)追求，始終秉持廉潔奉公的道德操守，確保關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、頂?shù)米?、打得贏，努力打造一支讓區(qū)委區(qū)政府放心、讓人民群眾滿意的政法綜治信訪隊(duì)伍。

同志們，政法綜治信訪工作任務(wù)繁重、使命光榮。全區(qū)各級政法綜治信訪部門要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷深入推進(jìn)“平安******”建設(shè)，保持全區(qū)社會大局持續(xù)穩(wěn)定，為加快建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新******做出新的更大的貢獻(xiàn)！