第一篇：深化干部人事制度改革建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍

我為河北發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)

深化干部人事制度改革

建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍

深化干部人事制度改革，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要途徑，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容，是加快全面建設(shè)小康社會(huì)的強(qiáng)大動(dòng)力，也是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)需要。公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵。要全面貫徹干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化方針，堅(jiān)持五湖四海，拓寬視野選拔干部，拓寬途徑培養(yǎng)干部，滿腔熱情愛護(hù)干部，嚴(yán)格要求管理干部，把各方面優(yōu)秀人才集聚到促進(jìn)河北科學(xué)快速發(fā)展的事業(yè)中來。

一是要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)。把干部的德放在首要位置，是保持馬克思主義執(zhí)政黨先進(jìn)性和純潔性的根本要求和重要保證。選拔任用干部既要看才、更要看德，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來。從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)看是否忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民，是否確立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，是否真抓實(shí)干、敢于負(fù)責(zé)、銳意進(jìn)取，是否作風(fēng)正派、清正廉潔、情趣健康。注重從履行崗位職責(zé)、完成急難

險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利等方面考察干部的德。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意，讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái)，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。

二是要完善干部選拔任用機(jī)制。擴(kuò)大選人用人民主，建立健

全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度。正確分析和運(yùn)用民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果，增強(qiáng)科學(xué)性和真實(shí)性。鼓勵(lì)多種渠道推薦干部，廣開舉賢薦能之路，拓寬黨政干部選拔來源。健全干部考察制度，完善考察標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任用延伸考察辦法，增強(qiáng)考察準(zhǔn)確性。完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式，突出崗位特點(diǎn)，注重能力實(shí)績(jī)。完善差額選拔干部辦法，推行差額推薦、考察、醞釀。擴(kuò)大干部工作信息公開，健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度。堅(jiān)持黨管人才，創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，增強(qiáng)人才資源配置機(jī)制活力，完善人才培養(yǎng)、吸引、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)辦法，以高層次人才、高技能人才為重點(diǎn)統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。匡正選人用人風(fēng)氣，堅(jiān)決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題。

三是要提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和

諧能力。以高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，增強(qiáng)班子成員顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的自覺性，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀干事創(chuàng)業(yè)水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)，貫徹發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)的戰(zhàn)略思想，重點(diǎn)提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)和群眾

工作、公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)，注重增強(qiáng)新形勢(shì)下依法辦事能力和應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)、新興媒體運(yùn)用、做好民族宗教工作等方面能力，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)、履行好維護(hù)穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備，形成班子成員年齡、經(jīng)歷、專長(zhǎng)、性格互補(bǔ)的合理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能和合力。按照政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的要求，選好配強(qiáng)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，著力抓好縣委書記隊(duì)伍建設(shè)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子定期務(wù)虛制度，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本部門重大問題研究。注重多崗位鍛煉干部，加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效，更好完成大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的任務(wù)。健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績(jī)觀，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

四是要培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部。源源不斷培養(yǎng)大批優(yōu)秀

年輕干部是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)的根本大計(jì)，也是河北實(shí)施“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略的有力保障。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，重點(diǎn)加強(qiáng)年輕干部黨性修養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉，使他們切實(shí)做到忠誠(chéng)黨的事業(yè)、心系人民群眾、專心做好工作、不斷完善自己。鼓勵(lì)年輕干部到基層工作，有計(jì)劃安排年輕干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干。建立來自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈，大力選拔經(jīng)過艱苦復(fù)雜環(huán)境磨練、重大斗爭(zhēng)考驗(yàn)、實(shí)踐證明優(yōu)秀、有培養(yǎng)前途的年輕干部，扎實(shí)抓好后備

干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部培養(yǎng)選拔，做到系統(tǒng)培養(yǎng)、擇優(yōu)使用。合理使用各年齡段干部，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部任職年齡層層遞減問題。

五是要健全干部管理機(jī)制。干部管理要堅(jiān)持嚴(yán)格要求與關(guān)心

愛護(hù)相結(jié)合。加強(qiáng)干部隊(duì)伍宏觀管理，深化干部分類管理改革，完善公務(wù)員制度，推進(jìn)企事業(yè)單位人事制度改革，制定符合企事業(yè)單位特點(diǎn)的人事管理辦法。完善干部交流制度，加大重要部門、關(guān)鍵崗位、干部交流力度，疏通黨政機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位干部交流渠道。深入了解干部情況，完善談心談話制度，對(duì)干部存在的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。加大治懶治庸力度，著力解決干部管理不嚴(yán)問題。健全干部退出機(jī)制，切實(shí)解決干部能上不能下、能進(jìn)不能出問題。嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部，切實(shí)解決違反規(guī)定超職數(shù)配備干部問題。建立健全干部職務(wù)與職級(jí)并行制度，實(shí)行干部職級(jí)與待遇掛鉤。對(duì)長(zhǎng)期在基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的干部、長(zhǎng)期擔(dān)任基層黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部實(shí)行工資福利傾斜政策。全面做好離退休干部工作。（閆綱明羅鵬飛）

聯(lián)系電話：5216084

中共張北縣委組織部

2011年10月28日

第二篇：深化干部人事制度改革培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍

關(guān)于深化干部人事制度改革

培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的思考

疏勒縣阿拉力鄉(xiāng) 廖慧

深化干部人事制度改革，是建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才的治本之策。黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)新形勢(shì)下深化干部人事制度改革，建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍作出了全面部署。近年來，疏勒縣阿拉力鄉(xiāng)緊緊圍繞加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，堅(jiān)持?jǐn)U大民主、完善考核、推進(jìn)交流、加強(qiáng)監(jiān)督，以改革創(chuàng)新精神積極深化干部人事制度改革，有力地推進(jìn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為保證全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。但同時(shí)，結(jié)合新時(shí)期我縣大開發(fā)、大建設(shè)、大展發(fā)的新目標(biāo)、新任務(wù)，對(duì)如何更好的深化干部人事制度改革也提出了新的要求。

一、干部人事制度改革的現(xiàn)狀

（一）完善“三個(gè)機(jī)制”，提高了干部選拔任用水平以制度建設(shè)為抓手，以健全完善的機(jī)制來減少干部選拔任用工作的自由裁量權(quán)，為促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出提供制度保障。

一是完善干部初始提名機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)干部選拔任用提名推薦環(huán)節(jié)的改革，重點(diǎn)解決“誰提名”、“如何提名”、“提名責(zé)任誰來承擔(dān)”的問題。合理確定參加民主推薦人員范圍，在注重廣泛性的同時(shí)，根據(jù)代表性、知情度和相關(guān)性原則，區(qū)分選任制、委任制等不同情況，科學(xué)界定參加民主推薦的人員，更好地體現(xiàn)廣大黨員、干部和群眾特別是服務(wù)對(duì)象的真實(shí)意愿。堅(jiān)持權(quán)利與責(zé)任相統(tǒng)一，合理界定干部任用提名主體，規(guī)范提名形式、提名程序，明確提名責(zé)任，防止實(shí)際上的個(gè)人或少數(shù)人說了算。

二是完善干部考察機(jī)制。進(jìn)一步完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度，把民主推薦作為干部選拔任用的必經(jīng)程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。改進(jìn)民主測(cè)評(píng)的方法，合理設(shè)置測(cè)評(píng)內(nèi)容。拓寬民主測(cè)評(píng)層面，合理確定參加考察評(píng)議測(cè)評(píng)的人員和范圍。完善推薦、測(cè)評(píng)結(jié)果的公開反饋形式，適時(shí)反饋和公開推薦、測(cè)評(píng)結(jié)果，提高參加推薦、測(cè)評(píng)人員的積極性；綜合分析推薦、測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)，縮小人為因素，力求使各方面的推薦、測(cè)評(píng)意見趨于客觀。系統(tǒng)分析民主推薦結(jié)果，把尊重民意和不簡(jiǎn)單以票取人辯證統(tǒng)一起來，著重看干部綜合德才素質(zhì)和一貫工作表現(xiàn)，不簡(jiǎn)單以票選人。建立經(jīng)常性考察制度，把平時(shí)考核、考核、換屆考察任職考察有機(jī)結(jié)合起來，拓寬考察范圍，把考察由干部工作圈延伸到生活圈、社交圈，在了解真實(shí)情況上下功夫。

三是完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作機(jī)制。突出崗位特點(diǎn)，注重能力實(shí)績(jī)，對(duì)職位進(jìn)行合理分類，確定競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍和方式。合理把握競(jìng)爭(zhēng)上崗的適用范圍，著力選拔那些有能力，能干部，會(huì)干事的人選。根據(jù)職位要求改進(jìn)考試內(nèi)容和方法，真正考出干部的基本素質(zhì)和實(shí)績(jī)能力。引入競(jìng)爭(zhēng)性機(jī)制，探索建立從一般干部中選拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)崗位的有效途徑、方法和長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）突出“三個(gè)重點(diǎn)”，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力 要把提高干部隊(duì)伍能力素質(zhì)擺在重要位置，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，堅(jiān)持合理使用，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備，提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

一是以教育培訓(xùn)為重點(diǎn)。根據(jù)不同層次干部的特點(diǎn)和需求，制定有針性的培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)抓好主體班次，遵循干部成長(zhǎng)規(guī)律，堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，開展大規(guī)模干部培訓(xùn)。加強(qiáng)干部培訓(xùn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)協(xié)調(diào)和宏觀管理，健全干部教育培訓(xùn)聯(lián)席會(huì)議制度和綜合評(píng)估機(jī)制。整合教育培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨校等干部教育培訓(xùn)主陣地作用，建立干部教育培訓(xùn)咨詢決策機(jī)制和名師名校名課培訓(xùn)庫。積極探索干部自主選學(xué)的方式和途徑，建立干部學(xué)習(xí)的平臺(tái)，制定干部學(xué)習(xí)學(xué)時(shí)學(xué)分管理辦法，推動(dòng)干部自主學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)。

二是以實(shí)踐鍛煉為重點(diǎn)。根據(jù)干部的專長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)以及培養(yǎng)方向，及時(shí)調(diào)整工作單位或到關(guān)鍵崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。讓干部在全鄉(xiāng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中挑擔(dān)子，經(jīng)受磨煉和檢驗(yàn)，提高其觀察、分析和解決問題的能力。制定工作責(zé)任目標(biāo)和量化考核標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)踐鍛煉期內(nèi)對(duì)干部進(jìn)行定期考核管理。加大優(yōu)秀年輕干部選拔任用力度，堅(jiān)持每年各部室輪崗鍛煉的做法，大力培養(yǎng)一專多能人才。扎實(shí)抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)，逐步完善干部培養(yǎng)選機(jī)制。

三是以科學(xué)使用為重點(diǎn)。打破干部使用上的壁壘，通過交流，在更廣泛的范圍內(nèi)選賢任能，合理配置干部人才資源。對(duì)德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、各方面條件比較成熟的干部，根據(jù)工作需要，按程序予以任用，對(duì)特別優(yōu)秀的干部，可按照有關(guān)規(guī)定向上級(jí)部門推薦使用。同時(shí)，合理使用各年齡段干部，注重領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)、經(jīng)歷結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，形成老中青梯次配備、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、經(jīng)驗(yàn)與活力俱備的合理結(jié)構(gòu)。

（三）堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，激勵(lì)了干部干事創(chuàng)業(yè)熱情 堅(jiān)持嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合，激勵(lì)與監(jiān)督并重，進(jìn)一步完善科學(xué)的干部管理監(jiān)督和激勵(lì)保障體系，著力營(yíng)造干部干事創(chuàng)業(yè)、干凈干事的良好氛圍。一是堅(jiān)持從嚴(yán)管理與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合。要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，引導(dǎo)干部提高政治上的堅(jiān)定性。要提高干部管理制度化水平，加強(qiáng)干部宏觀政策研究和干部管理體制機(jī)制建設(shè)，下大力氣抓好各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，規(guī)范民主決策行為。切實(shí)關(guān)心愛護(hù)干部，在干部管理中體現(xiàn)人文關(guān)懷，要在政治上關(guān)心、工作上關(guān)注、生活上關(guān)照、心理上關(guān)懷，激發(fā)廣大干部想干事、干成事的內(nèi)動(dòng)力。

二是堅(jiān)持日常管理與重點(diǎn)管理相結(jié)合。立足于早抓早管，防微杜漸。認(rèn)真落實(shí)干部談心談話制度。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位干部的重點(diǎn)管理，把好管理、入口、教育、使用和監(jiān)督等五個(gè)關(guān)口。深入開展整治用人上不正之風(fēng)工作，將干部選拔任用情況作為考核評(píng)價(jià)的重大過錯(cuò)扣分項(xiàng)目，強(qiáng)化責(zé)任追究。認(rèn)真抓好信訪工作，建立健全信訪監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

三是堅(jiān)持治懶治庸與獎(jiǎng)勤獎(jiǎng)能相結(jié)合。進(jìn)一步健全干部獎(jiǎng)罰機(jī)制，加大治懶治庸力度，切實(shí)解決干部調(diào)整難處理難的問題。加強(qiáng)對(duì)不勝任、不稱職干部的組織調(diào)整，建立并認(rèn)真執(zhí)行問責(zé)制度。結(jié)合落實(shí)考核評(píng)價(jià)體系及辦法的試行，研究能上、能下、能讓的量化標(biāo)準(zhǔn)。健全向思想正派、勤懇敬業(yè)、默默無聞的“勤”人和德才兼?zhèn)?、開拓創(chuàng)新、業(yè)績(jī)突出的“能”人傾斜的干部政策措施。進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)功能，充分調(diào)動(dòng)廣大干部的工作積極性和主動(dòng)性。

二、干部人事制度改革過程中存在的問題

一是干部日常管理需進(jìn)一步規(guī)范。干部工作中重選拔、輕管理的現(xiàn)象仍不同程度存在，經(jīng)常性了解干部的工作機(jī)制還沒有真正形成，與干部談心交心不多，對(duì)干部深入細(xì)致了解不夠。干部考察的方式方法還不完善，存在“不提拔不考察”的現(xiàn)象。

二是干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化。干部隊(duì)伍梯次結(jié)構(gòu)配備還不盡合理，“四種”干部尤其是年輕干部的培養(yǎng)選拔力度不夠大，科級(jí)干部平均年齡偏大。后備干部隊(duì)伍數(shù)量不足，結(jié)構(gòu)比例不均衡，綜合素質(zhì)還不強(qiáng)。班子配備中考慮專業(yè)特長(zhǎng)多，注重整體功能少，熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的干部多，熟悉城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)管理的干部少。

三是干部工作民主需進(jìn)一步擴(kuò)大。干部工作的公開性、透明度還不夠高，群眾參與干部工作的渠道還不寬，發(fā)揚(yáng)民主還不夠充分。民主推薦、民主測(cè)評(píng)參與人員范圍的設(shè)置還不盡科學(xué)，存在“了解的不參與，參與的不了解”的情況。

四是干部監(jiān)督管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。干部監(jiān)督中失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象不同程度存在。極少數(shù)干部學(xué)風(fēng)不濃、玩風(fēng)濃，心思和精力沒有真正放在學(xué)習(xí)、工作上，工作作風(fēng)漂浮，執(zhí)行力不強(qiáng)，工作效率和質(zhì)量不高。

二、完善干部人事制度改革的對(duì)策建議

深化干部人事制度改革要繼續(xù)著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)一步健全完善干部培養(yǎng)、選拔、任用、考核、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)相配套的有效機(jī)制和科學(xué)方法，努力實(shí)現(xiàn)干部工作的科學(xué)化、民主化和制度化，形成知人善任、廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的工作局面。

（一）健全干部培養(yǎng)機(jī)制，大力培養(yǎng)選拔年輕干部。一是建立年輕干部培養(yǎng)機(jī)制。注重領(lǐng)導(dǎo)班子的梯次配備，發(fā)揮好各年齡層次干部的作用。大力實(shí)施“年輕干部培養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃”，把基層經(jīng)歷作為年輕干部成長(zhǎng)的必修課，建立起基層一線的黨政干部培養(yǎng)鏈。為年紀(jì)較輕、政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)、有培養(yǎng)和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部搭建成長(zhǎng)平臺(tái)。二是完善后備干部隊(duì)伍選任機(jī)制。堅(jiān)持推優(yōu)，建立后備干部定期推薦選拔制度和近期可提拔使用干部定期推薦制度，通過民主推薦、公開選拔和組織考察等多種途徑，儲(chǔ)備一批政治素質(zhì)較好、領(lǐng)導(dǎo)能力較強(qiáng)、群眾公認(rèn)、結(jié)構(gòu)比例合理、數(shù)量充足的后備干部。

（二）創(chuàng)新干部選任機(jī)制，提高選人用人公信度。一是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持“注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)”的用人導(dǎo)向，按照“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”的用人標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持在急難險(xiǎn)重工作一線考察干部、在解決民生問題中識(shí)別干部、在項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)干部、在維護(hù)穩(wěn)定中檢驗(yàn)干部，大力選拔埋頭苦干、事業(yè)心強(qiáng)、作風(fēng)過硬、實(shí)績(jī)突出的干部，選拔勇于創(chuàng)新、敢有作為、大刀闊斧干事業(yè)的干部。要讓堂堂正正做人成為領(lǐng)導(dǎo)干部處事立世的道德追求，清清白白做官成為領(lǐng)導(dǎo)干部的行使權(quán)利的自律準(zhǔn)則，扎扎實(shí)實(shí)做事成為領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的職業(yè)操守。二是建立定期分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部制度。全面開展干部交心談心活動(dòng)，及時(shí)了解干部心聲，掌握干部思想。定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子整體運(yùn)行狀況和領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行分析，筑牢班子和干部調(diào)整配備的工作基礎(chǔ)。

（三）完善干部考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。建立便于操作的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，綜合分析考核結(jié)果，找準(zhǔn)個(gè)性特點(diǎn)，形成準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查制度，實(shí)行干部“四評(píng)”考核制度和末位問責(zé)制度。合理確定各測(cè)評(píng)要素的權(quán)重，提高區(qū)分度，對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行綜合量化排名。對(duì)綜合測(cè)評(píng)排名靠后的干部進(jìn)行組織談話或調(diào)整。通過綜合評(píng)價(jià)使相形見絀、能力平庸、品行不端、為官不廉的干部退出領(lǐng)導(dǎo)崗位。關(guān)心愛護(hù)干部，注重調(diào)動(dòng)和保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，努力形成有職者忠于職守、有權(quán)者秉公用權(quán)、有責(zé)者嚴(yán)格問責(zé)的生動(dòng)局面。

（四）完善責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。一是健全嚴(yán)格的干部管理機(jī)制。堅(jiān)持管理與選拔并重，建立與干部選拔任用機(jī)制相對(duì)應(yīng)的干部監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，加強(qiáng)干部的日常管理。建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，設(shè)立舉報(bào)信箱，發(fā)揮干部監(jiān)督員的“協(xié)管員”和人民群眾“信息員”作用，通過黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力和“生活圈”、“社交圈”的有效監(jiān)督。對(duì)干部思想作風(fēng)和廉潔自律方面的問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止小毛病鑄成大錯(cuò)誤。二是重申組織人事紀(jì)律。對(duì)干部工作中的拉票等違反組織人事紀(jì)律的情形作出明確界定，對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。在提名過程中，查實(shí)有拉票等活動(dòng)的，不得列入提名人選名單。已經(jīng)列為考察對(duì)象的，取消考察考察對(duì)象資格。已經(jīng)任用的，取消任用。同時(shí)，予以通報(bào)批評(píng)，并作為今后評(píng)價(jià)使用干部的重要依據(jù)。受到組織處理的人員兩年內(nèi)不得提拔。三是實(shí)行提名責(zé)任追究制。堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，賦予提名主體廣泛提名權(quán)的同時(shí)，加大提名責(zé)任追究，被提名人在提拔任用后，如出現(xiàn)“帶病”提拔或嚴(yán)重失察失誤的，依據(jù)推薦提名干部署名情況，對(duì)首提責(zé)任人追究相應(yīng)責(zé)任，進(jìn)行批評(píng)教育、通報(bào)或紀(jì)律處分。四是實(shí)行干部選拔任用工作記實(shí)制度。將調(diào)整動(dòng)議，初始提名和民主推薦的責(zé)任人和重要情況進(jìn)行如實(shí)記錄，為干部選拔任用工作責(zé)任追究提供事實(shí)依據(jù)。

第三篇：淺談如何建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍

淺談如何建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍

稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)國(guó)家稅收事業(yè)的成敗。以人為本，從嚴(yán)治隊(duì)，大力實(shí)施“人才興稅”戰(zhàn)略，是做好新時(shí)期稅收工作的有力保證。特別是近年來，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的一體化、納稅人法律意識(shí)不斷提高和建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的新形勢(shì)，建設(shè)一支高素質(zhì)的稅務(wù)干部隊(duì)伍勢(shì)在必行。

從近年來各級(jí)國(guó)稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的整體情況看，成績(jī)是顯著的：稅務(wù)干部的思想素質(zhì)普遍得到提高，干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和團(tuán)隊(duì)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，稅務(wù)部門的良好社會(huì)形象進(jìn)一步樹立，稅收職能作用得到充分發(fā)揮，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。但從諸多因素分析，當(dāng)前我們干部隊(duì)伍建設(shè)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前稅務(wù)干部隊(duì)伍中存在的問題和不足，深入分析其原因，實(shí)事求是地探索一條切實(shí)可行的干部隊(duì)伍建設(shè)途徑，從而推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，仍然是當(dāng)前擺在稅收日常管理工作中的一個(gè)十分重要的課題。

一、當(dāng)前稅務(wù)干部隊(duì)伍中存在的問題

總體上看，我們的隊(duì)伍不失為一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派的隊(duì)伍。但干部的素質(zhì)參差不齊，一些干部素質(zhì)明顯偏低，不能適應(yīng)當(dāng)前稅務(wù)發(fā)展需要的因素仍不能忽視：

一是思想素質(zhì)不夠高。對(duì)馬克思主義的唯物主義歷史觀和辯證法缺乏全面、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)；發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)識(shí)問題、分析問題和解決問題的能力跟不上飛速發(fā)展的時(shí)代需要；面對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中出現(xiàn)的新情況、新問題有時(shí)感到茫然；理念落后，不能與時(shí)俱進(jìn)，缺乏解放思想、實(shí)事求是的精神；不能正確對(duì)待個(gè)人的政治、經(jīng)濟(jì)利益，“該不該我做”、“給多少錢辦多少事”成了一些人的口頭禪，講奉獻(xiàn)少、講索取多。

二是學(xué)習(xí)不夠主動(dòng)。對(duì)學(xué)習(xí)的根本目的缺乏正確的認(rèn)識(shí)，功利思想嚴(yán)重，滿足于拿文憑、混學(xué)歷，用以“裝潢門面”，因而學(xué)習(xí)中囫圇吞棗的多、學(xué)以致用的少。有的人本來原學(xué)歷層次就不高、文化基礎(chǔ)薄弱、知識(shí)匱乏，不僅不自加壓力，奮起直追，對(duì)本職的的稅收業(yè)務(wù)知識(shí)、技能，也不肯下功夫?qū)W習(xí)，“老本”被吃得所剩無幾。更有甚者，竟以不懂計(jì)算機(jī)為由向組織上提要求，挑工作。這些表現(xiàn)，與新時(shí)期稅收工作的要求極不適應(yīng)。三是工作不夠積極。事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，工作敷衍塞責(zé)，不動(dòng)腦筋不計(jì)成效，缺乏主動(dòng)性、積極性；有人常用“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”來批評(píng)工作被動(dòng)之人，可我們中有的人當(dāng)一天“和尚”卻連“鐘”都不曾撞響或干脆不撞，得過且過；還有些人滿足于已有的工作經(jīng)驗(yàn)，默守陳規(guī)、固步自封，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。

二、出現(xiàn)上述問題的主要原因

通過以上分析，可以發(fā)現(xiàn)一些干部之所以缺乏進(jìn)取心，對(duì)學(xué)習(xí)沒有興趣、工作缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性，既有主觀原因，也有客觀原因。概括而言，主要包括以下幾個(gè)方面： 一是自我加壓不夠。安于現(xiàn)狀，覺得現(xiàn)在的工作環(huán)境、生活環(huán)境都不錯(cuò)，自己比上雖

不足，但比下則有余，因而放松了對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造。不能從新時(shí)期社會(huì)、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展對(duì)稅務(wù)人員提出的更高要求上去充實(shí)和彌補(bǔ)自己，忽視了對(duì)知識(shí)、能力的培養(yǎng)和更新。由于沒有“窮則思變”的壓力，因此也缺乏對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的適應(yīng)能力。

二是外部施加壓力不夠。現(xiàn)有的行政體制改革正在深入推進(jìn)，公務(wù)員法也正在完善過程中，社會(huì)普遍認(rèn)為公務(wù)員的職業(yè)是穩(wěn)定的，沒有丟失飯碗的危機(jī)，因而，一些人在工作中不求有功，但求無過，雖然“小錯(cuò)不斷”，但“大錯(cuò)不犯”，加之現(xiàn)在干部人事、勞動(dòng)分配、教育培訓(xùn)等管理制度不夠完善，監(jiān)督、考核機(jī)制不夠健全，監(jiān)督懲處不夠嚴(yán)格，造成執(zhí)行力偏弱，使部分制度規(guī)定徒具虛名，流于形式，因此也導(dǎo)致了部分人思想懶散、作風(fēng)飄浮，工作績(jī)效不明顯。

三是隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡。干部隊(duì)伍平均年齡偏高，整個(gè)隊(duì)伍活力不夠、沖勁不足，缺乏一種昂揚(yáng)朝氣、蓬勃銳氣，干部隊(duì)伍整體文化素質(zhì)偏低，雖經(jīng)常進(jìn)行稅收收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但大多數(shù)人業(yè)務(wù)素質(zhì)仍然及待加強(qiáng)。

四是干部福利待遇不高。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，當(dāng)今社會(huì)對(duì)稅收工作的要求更高，紀(jì)律更嚴(yán)，為此，稅務(wù)干部就必須較以前有更多的付出、更大的努力、更高的激情。稅務(wù)干部也是人，也有物質(zhì)要求和物質(zhì)需要，一些干部覺得福利待遇沒有與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，稅收增長(zhǎng)同步，認(rèn)為付出與收入不成正比，出現(xiàn)了思想消極、工作被動(dòng)、缺乏激情的狀況。

三、提高稅務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)的措施

按照國(guó)務(wù)院總理溫家寶對(duì)加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)的思想政治工作和干部隊(duì)伍建設(shè)作出的重要批示要求，要使稅務(wù)干部牢記聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨，增強(qiáng)依法征稅、規(guī)范行政的意識(shí)，提高抵制腐敗行為的自覺性，在全系統(tǒng)形成愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公的良好風(fēng)氣，必須從以下幾個(gè)方面入手，切實(shí)提高稅務(wù)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

（一）加強(qiáng)思想政治教育。政治上的堅(jiān)強(qiáng)，取決于信念上的堅(jiān)定。因此，要采取一系列切實(shí)有效的形式，大力加強(qiáng)理想信念宗旨教育，引導(dǎo)稅務(wù)干部牢固樹立共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，堅(jiān)持用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來認(rèn)識(shí)世界；引導(dǎo)稅務(wù)干部形成良好的道德情操和道德修養(yǎng)，自覺遵守道德規(guī)范，進(jìn)行道德自律；教育稅務(wù)干部自覺遵守愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的公民道德規(guī)范，廣泛開展以愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為基本內(nèi)容的職業(yè)道德教育，并結(jié)合完善和落實(shí)符合新時(shí)期稅收工作實(shí)際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，深入開展廉政教育，提高拒腐防變的能力；堅(jiān)持曉之以理、動(dòng)之以情、持之以恒，用真情凝聚人心，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神。

（二）加大干部培訓(xùn)力度。進(jìn)一步健全和完善干部教育培訓(xùn)工作制度，把教育培訓(xùn)作為激勵(lì)干部做好工作的重要手段，使每一位稅務(wù)干部都有接受培訓(xùn)、提高素質(zhì)的機(jī)會(huì)。

一要因人而異，制定多層次的培訓(xùn)規(guī)劃。區(qū)分對(duì)象、劃分層次，建立不同類別的培訓(xùn)規(guī)劃，采取多種形式、各種渠道，抓好素質(zhì)低的基礎(chǔ)培訓(xùn)和素質(zhì)強(qiáng)的提高培訓(xùn)，從根本上解決干部業(yè)務(wù)參差不齊的問題。

二要因地制宜，加大教育的投入。投入一定資金添置教育設(shè)施，聘請(qǐng)理論知識(shí)豐富、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)的行家里手對(duì)稅收業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)知識(shí)以及其他科技知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，逐步改變干部隊(duì)伍青黃不接、業(yè)務(wù)斷層問題。

三要因材施教，培養(yǎng)復(fù)合型人才。鼓勵(lì)業(yè)務(wù)精通、知識(shí)全面的干部報(bào)考注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師等專業(yè)職稱，并有計(jì)劃、有步驟、有目的地選派有培養(yǎng)前途的干部到稅務(wù)學(xué)院進(jìn)修深造，努力培養(yǎng)一支復(fù)合型的稅務(wù)干部隊(duì)伍。

（三）開展精神文明創(chuàng)建。要以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)為根本要求，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象為主要目標(biāo)，推動(dòng)稅務(wù)系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。

一是以扎實(shí)的工作和嚴(yán)格的管理為基礎(chǔ)，繼續(xù)大力開展創(chuàng)建稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體、巾幗文明示范崗、優(yōu)秀服務(wù)（示范）窗口、文明單位等細(xì)胞建設(shè)活動(dòng)；

二是堅(jiān)持寓教于樂，組織開展豐富多彩的文體活動(dòng)，培養(yǎng)干部職工健康向上的生活情趣，激發(fā)職工的愛國(guó)主義、集體主義和愛崗敬業(yè)精神。

三是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)中華民族“一方有難、八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，積極倡導(dǎo)愛心奉獻(xiàn)，熱心為弱勢(shì)群體、困難群眾排憂解難。

（四）完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。一是改革分配機(jī)制。將季度工作責(zé)任考核、公務(wù)員考核與干部考評(píng)融為一體，通過采取自我測(cè)評(píng)、理論測(cè)試、同事評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)議和組織評(píng)定等多種形式，客觀公正地評(píng)定每個(gè)干部的德、能、勤、績(jī)、廉，將之作為優(yōu)秀公務(wù)員評(píng)定、能級(jí)確定的重要依據(jù)。建立能級(jí)差別新型分配機(jī)制，打破素質(zhì)高低一個(gè)樣、能力強(qiáng)弱一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的平均主義，實(shí)行獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激發(fā)干部的求知欲和上進(jìn)心，營(yíng)造積極進(jìn)取、力爭(zhēng)上游的良好氛圍。二是完善用人機(jī)制。在選拔任用工作中，要始終貫徹“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，把那些能干、會(huì)干、肯干的干部選拔到關(guān)鍵崗位鍛煉，通過崗上競(jìng)爭(zhēng)等途徑優(yōu)勝劣汰，打破鐵飯碗、不設(shè)鐵交椅，引導(dǎo)干部樹立“無功即是過、無為即無位”的觀念，讓想干事的人有舞臺(tái)，會(huì)干事的人有地位，真正做到讓能者上、平者讓、庸者下，使優(yōu)秀人才脫穎而出。同時(shí)，在一般干部的使用上，要取消“終身制”，將那些綜合素質(zhì)太差、已不能勝任本職工作的人清除出隊(duì)伍，確保稅務(wù)干部隊(duì)伍的純潔性。三是完善干部管理監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步健全和完善操作性強(qiáng)的崗責(zé)體系，使每個(gè)干部都知道自己應(yīng)該做什么、應(yīng)該怎樣做以及做好做壞有什么樣的結(jié)果，通過嚴(yán)格的內(nèi)部規(guī)章制度和紀(jì)律約束，確保各項(xiàng)工作有據(jù)可依，有章可循；進(jìn)一步拓寬監(jiān)控渠道，在擴(kuò)大內(nèi)部監(jiān)督和納稅人監(jiān)督范圍的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)社會(huì)各界有威信的人士作為特邀監(jiān)察員，利用電話舉報(bào)、來信來訪、網(wǎng)上舉報(bào)等多種形式，在全社會(huì)筑起一張嚴(yán)密的防御網(wǎng)，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)進(jìn)行監(jiān)督，確保每個(gè)稅務(wù)人員履職到位、有令即行、令行禁止，確保各項(xiàng)工作執(zhí)行到位、有聲有色、有行有果；進(jìn)一步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大對(duì)違紀(jì)人員的查處、懲治力度，通過防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴，促進(jìn)稅風(fēng)稅紀(jì)的根本好轉(zhuǎn)，推進(jìn)稅務(wù)干部素質(zhì)的全面提高。

此外，要提高稅務(wù)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，還有一條重要的途徑，那就是打開隊(duì)伍“入口”，不斷增添“新鮮血液”，按照“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”的要求從優(yōu)秀的大學(xué)本科、碩士研究生中、企事業(yè)單位優(yōu)秀人員中招錄一些思想素質(zhì)高、文化功底厚、專業(yè)能力強(qiáng)的干部，將他們充實(shí)到稅務(wù)干部隊(duì)伍中來。這樣，不僅可以解決當(dāng)前稅收工作中人才緊缺、后備干部嚴(yán)重不足的問題，而且可以通過“長(zhǎng)江后浪推前浪”的方式，促進(jìn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，從而永葆稅務(wù)干部隊(duì)伍的活力和戰(zhàn)斗力。

第四篇：建設(shè)高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍

推進(jìn)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍

近日，重慶市委常委、組織部部長(zhǎng)陳存根重慶市基層組織建設(shè)工作會(huì)上提出，要按照加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新形勢(shì)下群眾工作的新要求，全面構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。

確實(shí)，黨的基層組織和基層干部就在群眾中間，與群眾接觸得最多。他們是加強(qiáng)社會(huì)管理、做好群眾工作最基本、最直接、最有效的力量，也是最為重要的組織基礎(chǔ)?；鶎狱h員干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)，直接影響基層社會(huì)管理和群眾工作的實(shí)際成效。

今年，重慶基層組織建設(shè)以密切黨群干群血肉聯(lián)系為核心，以構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局為總攬，以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，以加強(qiáng)村和社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)、全力推進(jìn)“三項(xiàng)制度”（基層黨組織書記每周一次接待群眾來訪制度、班子成員每年兩次進(jìn)家入戶走訪群眾制度、群眾意見定期辦理反饋制度）入戶頭、到人頭、全覆蓋。要做到這些，就要積極推進(jìn)基層民主建設(shè)，不斷提高村（居）務(wù)管理水平。重慶市第八屆村居換屆選舉工作在2011年1月完美落幕，新一屆的村居干部走馬上任。作為基層自治組織，作為

和老百姓親密接觸的村居干部，肩負(fù)著在基層執(zhí)行黨的決定，完成黨的任務(wù)，把黨的精神更好的貫徹落實(shí)到平時(shí)的工作中去。

老百姓辦什么事，跑什么手續(xù)，都是通過最基層的村居來辦理。村居干部尤其是農(nóng)村干部更是起著向百姓宣傳政策、講解政策的橋梁作用。因此要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，大力推進(jìn)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)培養(yǎng)村居干部的能力，進(jìn)一步健全組織體系、提高干部素質(zhì)、完善工作機(jī)制，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的村（社區(qū)）干部隊(duì)伍，全面構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，切實(shí)提高基層組織建設(shè)科學(xué)化水平。

第五篇：建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍

建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍

進(jìn)入新時(shí)代，如何按照總書記提出的“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊(duì)伍”要求，著力鍛造一支能夠體現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求的高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍，是當(dāng)前的一項(xiàng)迫切任務(wù)。黨的十九大以來，我國(guó)公務(wù)員作為治國(guó)理政的骨干力量，在大力推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展中，常懷為民之心，勤修為民之德，恪盡為民之責(zé)，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，整體素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)有了明顯提高。但是，仍有一些公務(wù)員身上存在著官僚主義、形式主義、安于現(xiàn)狀等現(xiàn)象，還有一些公務(wù)員存在著素質(zhì)不夠高、專業(yè)不夠強(qiáng)等問題。因此，我們務(wù)必從以下四方面去消除公務(wù)員隊(duì)伍中的不良現(xiàn)象，解決存在的問題。

建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍就要提高干部隊(duì)伍思想認(rèn)識(shí)。思想認(rèn)識(shí)是站在整個(gè)社會(huì)發(fā)展的歷史大潮之中，認(rèn)清形勢(shì)、把握大局，在整個(gè)社會(huì)歷史中找準(zhǔn)自己的定位，做一個(gè)盡職守則的工作者，做一個(gè)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)者，甚至做一個(gè)嶄新歷史的創(chuàng)造者。只有在工作中學(xué)習(xí)，在工作中提高思想認(rèn)識(shí)，才能成為“弄潮兒”，才不是與社會(huì)脫節(jié)的人。提高思想認(rèn)識(shí)，也一定堅(jiān)持做到清正廉潔自律。常戒非分之想、常懷敬畏之心。堅(jiān)持做到“非無安居，我無安心也；非無足財(cái)，我無足心也”和“飯疏食飲水，曲肱而枕之，樂在其中矣”。不攀比、不奢華，多為國(guó)家著想，多為群眾著想，少計(jì)個(gè)人得失，清清白白做事，干干凈凈做人。

建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍要加強(qiáng)干部職業(yè)道德建設(shè)。公務(wù)員的職業(yè)道德是公務(wù)員形式公共權(quán)力的過程中所必須遵守的，以一定的善惡觀念作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的，用來調(diào)節(jié)公務(wù)員與他人、社會(huì)、自然之間關(guān)系的一系列意識(shí)原則規(guī)范和行為活動(dòng)準(zhǔn)則。為保持黨的先進(jìn)性和純潔性，提高全社會(huì)文明程度，我們必須加強(qiáng)道德建設(shè)。要培養(yǎng)干部勤奮好學(xué)、學(xué)以致用;心系群眾、服務(wù)人民;真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;顧全大局、令行禁止;發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事;秉公用權(quán)、廉潔從政;生活正派、情趣健康。這八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，這也是我們加強(qiáng)干部道德作風(fēng)建設(shè)的基本內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)干部道德作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的鮮明標(biāo)志。公務(wù)員隊(duì)伍要牢記“為人民服務(wù)”的使命，堅(jiān)定理想信念，筑牢社會(huì)主義核心價(jià)值觀。在職業(yè)道德建設(shè)的同時(shí)，要加強(qiáng)一系列制度建設(shè)，使道德建設(shè)融入各項(xiàng)制度之中。同時(shí)，良好的職業(yè)道德，也需要優(yōu)良社會(huì)環(huán)境的熏陶。強(qiáng)化國(guó)民思想道德教育，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)發(fā)展各方面，轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣，轉(zhuǎn)變辦事走后門的思維方式，改善各行各業(yè)不送錢不踏實(shí)的心理狀態(tài)，從而減少公務(wù)員腐敗機(jī)會(huì)。

建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍根本上就是要提高干部學(xué)習(xí)能力。人非生而知之者，學(xué)習(xí)是提升自己能力的最好辦法；生有涯而知無涯，只有將有限的生命投入到無限的知識(shí)的海洋，人生才能變得充實(shí)和豐盈。泰山不讓土壤，故能成其大；河海不擇細(xì)流，故能就其深，只有擁有了“泰山”、“河?！钡臍舛?，才能擁有泰山的“高度”和“河?！钡摹皩挾取薄？鬃诱f三人行必有我?guī)煟ぷ鬟^程中，要堅(jiān)持多“拜師”，多從領(lǐng)導(dǎo)、同事、朋友中學(xué)習(xí)解決問題的方法，不斷提升自己的能力水平；同時(shí)，也要主動(dòng)自我“充電”，加強(qiáng)理論素養(yǎng)的修煉，加強(qiáng)工作中接觸到的先進(jìn)技術(shù)及理論的了解、理解，廣泛涉獵經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)管理等方面的知識(shí)，勤學(xué)多思，努力把自己建設(shè)成為一個(gè)學(xué)習(xí)型、綜合型的干部。

建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍要著眼提升干部業(yè)務(wù)能力。提升干部業(yè)務(wù)水平不僅僅是學(xué)習(xí)專業(yè)的知識(shí)，也要提升執(zhí)行落實(shí)的能力。堅(jiān)持把個(gè)人的榮辱切合到人們?nèi)罕姷睦嬖V求上來，切合到單位部門的事業(yè)發(fā)展上來，切合到社會(huì)改革的戰(zhàn)略大局上來，進(jìn)一步提升服務(wù)能力和服務(wù)水平。綜治工作貼合群眾生活，“群眾利益無小事”。群眾的一樁樁“小事”，是構(gòu)成國(guó)家、集體“大事”的“細(xì)胞”，小的“細(xì)胞”健康，大的“肌體”才會(huì)充滿生機(jī)與活力。在工作工程中多下一線，了解群眾的訴求，傾聽群眾的意見，才能可能真正做到為人民服務(wù)。同時(shí)，堅(jiān)持原則、把握分寸，杜絕松散、懶惰、畏難等情緒；無私奉獻(xiàn)，勤政廉潔，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、歷史特別是人民檢驗(yàn)的政績(jī)。為了更好的收聽民意訴求，加快智慧綜治項(xiàng)目的推進(jìn)，把資源和力量下沉到基層，采取“上下聯(lián)動(dòng)、分工分則”模式，實(shí)施精細(xì)化、信息化、可視化、動(dòng)態(tài)化的社會(huì)服務(wù)管理，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理“小事不出社區(qū)，大事不出街”的目標(biāo)，有效整合服務(wù)資源，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善服務(wù)功能，為居民提供多元化、精細(xì)化、個(gè)性化服務(wù)；暢通民意訴求通道，調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高居民的自治水平，促進(jìn)社會(huì)和諧與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍是一個(gè)只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)旅程，只有堅(jiān)持“水滴石穿”、持之以恒，力求“淘盡黃沙見真金”。讓每一個(gè)干部隊(duì)伍在工作中堅(jiān)持以“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬世開太平”為己任，不斷努力奮斗，定然會(huì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。