第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造服務型政府經驗匯報材料

近年來，××縣××鄉(xiāng)主動適應“三農”工作面臨的新形勢、新任務，圍繞“執(zhí)行政策、發(fā)展經濟、提供服務、維護穩(wěn)定”的新要求，轉變政府職能，將服務放在各項工作的首要位置，用企業(yè)的服務理念服務群眾，著力打造服務型政府，經濟社會實現又好又快發(fā)展。1—6月，該鄉(xiāng)完成財政總收入1027.1萬元，其中地方收入完成450.5萬元，分別占計劃任務的101.6%和

126.4%，順利實現了“雙過半”；引進項目3個，簽約資金5000萬元。目前，全鄉(xiāng)70%以上的村民喝上了自來水，95%的零就業(yè)家庭得到安置，97%的農民參加了農村合作醫(yī)療，100%的中小學消滅了危房，100%的困難家庭實現了應保盡保。2007年來，該鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起重大安全事故或特大刑事案件，沒有一起赴京、赴省上訪案例，在××縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作綜合考評中名列第二名，并榮獲“首屆××投資環(huán)境最佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。

一、轉變理念，讓服務體現在每一個環(huán)節(jié)

該鄉(xiāng)將政府主要職能由過去對農民的管理為主轉到以服務群眾為主上來，將服務作為貫穿所有工作的主線，讓服務體現到各個環(huán)節(jié)，千方百計為群眾提供最優(yōu)質的服務。一方面樹立“政府就是服務機構”的理念。將辦公機構集中辦公，并成立廉政效能便民服務中心；實行所有辦公室掛牌、所有干部掛牌上崗，接受群眾監(jiān)督；將“微笑多一點、對待群眾熱情一點”等溫馨提示、服務承諾和服務要求張貼上墻；公布監(jiān)督電話，設立監(jiān)督崗位。另一方面，樹立“干部就是服務員”的理念。徹底轉變傳統(tǒng)的“官本位”意識，樹立“民本位”意識，推進干部由“管理員”向“服務員”的轉變，堅持用理念“洗腦”，通過分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變形勢、宣講服務理念和出臺一系列服務措施，攪動干部思想，濃厚服務氛圍；著力用制度“正身”，通過群眾舉報和不定期抽查的方式對干部的服務情況進行監(jiān)督，對服務不到位的行為要求立即整改到位，對屢教不改的干部進行誡勉談話，并將服務情況列為干部年終考核的一項重要內容。

二、提升素質，切實增強服務群眾能力

把學習充電作為提升干部素質的主要途徑。投入30多萬元，開通設立××縣星期天干部學院××分院和中心學習組系統(tǒng)等遠程教育，邀請知名教授專家講授人際溝通、傳統(tǒng)文化等課程，不斷提高干部的文化素質。要求每名干部每年撰寫一篇學習心得和調研文章。通過學習，達到干部素質明顯提高、服務意識明顯增強、工作作風明顯改進的目標。把教育培訓作為增強服務群眾能力的重要抓手。著力建設“有所長、有所?！钡募寄苄?、服務型鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍，在干部中推行“一人一技”工程，定期邀請有關專家或有一技之長的鄉(xiāng)土人才授課，組織干部參加上級舉辦的業(yè)務知識培訓，加強對干部政策法規(guī)、實用技能、市場經營等培訓。同時，要求干部自我加壓，在實踐中積累經驗、增長本領。目前，全鄉(xiāng)80%以上的機關干部掌握了1—2門實用技能。

三、整合資源，著力提高服務效能

根據工作需要，對全鄉(xiāng)的服務資源進行全面整合，合理定編定職，實行競爭上崗，最大限度地激發(fā)干部的工作積極性和創(chuàng)造性。突出公共服務，合理設置機構。圍繞推進新農村建設，按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，將原屬行政機構的綜合性辦公室整合為“一辦、三中心”?！耙晦k”即黨政辦公室，主要負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政綜合性事務工作?！叭行摹保阂皇钦瞎I(yè)、農業(yè)、招商等與經濟發(fā)展相關的職能，設立經濟發(fā)展服務中心；二是整合社保、民政、計生、土管、交通、環(huán)保、文教、農村合作醫(yī)療、村鎮(zhèn)建設等與社會事業(yè)相關的職能，設立社會事業(yè)服務中心；三是整合維護社會穩(wěn)定、安全生產監(jiān)督、司法調解等與社會治安綜合治理相關的職能，設立平安建設服務中心。各“中心”均實行 “一站式”審批、“一條龍”服務。同時，根據資源優(yōu)勢和產業(yè)重點，將原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所整合為7個服務隊，分別歸口“中心”管理，其中，工業(yè)生產服務隊、農技推廣服務隊等歸口經濟發(fā)展服務中心管理；婚育新風服務隊、社會保障服務隊、村鎮(zhèn)建設服務隊等歸口社會事業(yè)服務中心管理；法治建設服務隊、安全生產服務隊等歸口平安建設服務中心管理。圍繞增強效能，優(yōu)化人員組合。首先，進行定編定職。根據“一辦、三中心”和事業(yè)機構服務隊的職能任務，合理測定各機構的實際工作量，把機關和事業(yè)單位編制分別按工作量分解到每個單位，把工作職責分解到每個崗位，每個崗位的工作量相對均衡，克服忙閑不一的現象。其次，開展競爭上崗。采取雙向選擇、公平競爭的辦法，按照自愿報名、競爭演講、民主測評、領導班子審定等程序，優(yōu)化人員組合，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部各得其位、各用所長。其三，實行交叉兼職?！耙晦k、三中心”的負責人均由副科級干部兼任，減少行政管理層次；事業(yè)機構服務隊的負責人也由

鄉(xiāng)副科級干部派駐兼任，便于加強組織領導，提升服務效能。

四、創(chuàng)新舉措，為群眾提供優(yōu)質服務

結合工作實際，積極開展服務創(chuàng)新，切實解決好、維護好群眾的切身利益。一是實行掛牌上崗。從鄉(xiāng)黨委書記到普通干部均實行掛牌上崗服務，崗位牌將干部的姓名、職務、服務承諾、聯系電話及監(jiān)督電話進行公布，接受群眾監(jiān)督。群眾如對干部服務不

滿意，可直接向鄉(xiāng)黨委、政府投訴。二是實行服務承諾。對群眾需要辦理的事項、反映的意見、建議和問題，及時進行分類梳理和落實，相關責任單位明確作出具體的服務承諾。干部在提供服務時，均須詳細記載服務的對象、時間、項目、效果等內容，并定期對服務對象進行回訪。同時，設立群眾反映事項辦理落實情況公示欄，做到辦理內容讓群眾確認，落實過程讓群眾監(jiān)督，服務成效讓群眾評判。三是開展結對幫扶。采取“中心”或服務隊包項目、干部聯企業(yè)或農戶等形式開展結對幫扶活動，為群眾發(fā)展生產提供資金、技術、信息、市場等方面的扶持。對困難戶、五保戶、殘疾人、優(yōu)撫對象等困難群體，在“結對子”做好關愛幫扶工作的同時，注重提供致富服務。今年以來，全鄉(xiāng)干部共開展技術咨詢100余人次，為群眾代理代辦各類服務500多項，調處基層矛盾糾紛32起，解決了一大批群眾反映的熱點、難點問題，贏得了群眾的信任和稱贊。四是實行“村民點題、干部跑腿、群眾評議”。率先在全省開展“村民點題、干部跑腿、群眾評議”廉政效能互動平臺建設。在全鄉(xiāng)各個村、主要企業(yè)設立“親民接待室”，收集服務對象急需解決的問題，對收集到的問題定期梳理分析，由干部幫助落實，最后組織村紀檢員、黨風廉政監(jiān)督員及群眾代表召開評議大會，對落實情況進行評議。不定期進行監(jiān)督檢查，年終組織人員開展專項檢查，對工作表現突出的干部給予適當的獎勵；對工作不落實，尤其是對村民點題久拖不處理的，取消該村支部、村干部的評先資格。

五、強化責任，用制度保障服務質量

進一步建立健全目標考評機制，強化干部的服務意識和責任。一是建立工作臺帳。各“中心”和服務隊均有明確的工作目標、服務對象、工作職責和考核辦法，并分別建立了日常工作臺帳、實績考核臺帳和責任追究臺帳。各“中心”和服務隊每月向鄉(xiāng)主要領導匯報一次工作完成情況，鄉(xiāng)黨委對各“中心”和服務隊實行績效考核，每季度進行一次評議，半年一次考核，年終實行總評。二是注重群眾評議。成立由黨員干部、人大代表、政協委員、企業(yè)主等組成的“群眾監(jiān)評會”，監(jiān)評會每半年對干部進行一次民主評議，年終進行總評，重點突出工作實績和群眾滿意度。年終，鄉(xiāng)黨委結合干部每半年的考核結果、評議結果以及服務對象的滿意度進行總體審核和評定格次，考評結果張榜公布，并報送縣委組織部記入干部實績臺帳。三是嚴格兌現獎懲。把考評結果作為干部獎懲的重要依據，與干部評先評優(yōu)和提拔使用直接掛鉤。去年，該鄉(xiāng)有6名鄉(xiāng)干部被提拔重用，3名鄉(xiāng)干部因工作不力、作風拖沓、群眾不滿意被誡勉談話，1名干部因工作失職被待崗處理。

按：××縣××鄉(xiāng)是個城郊鄉(xiāng)，現有人口1.88萬人，轄9個行政村、1個林場，有各類企業(yè)105家、特色栽種養(yǎng)殖基地32個。該鄉(xiāng)通過轉變政府職能，樹立服務理念，科學整合資源，創(chuàng)新服務舉措，強化服務責任，在打造服務農村、服務農民的服務型政府上取得了一定成效?，F將該鄉(xiāng)做法予以刊發(fā)，供參閱。

第二篇：打造服務型政府

打造服務型政府

政府服務社會、服務人民群眾的思想是馬克思主義的基本觀點。如馬克思本人就提出“公仆論”。社會主義的核心價值是“一切權利屬于人民”。社會主義國家的政府是實現人民主權的工具，其一切活動都圍繞為人民服務而進行。在新的歷史條件下，建立服務型政府，是對我國政府改革和建設提出的新要求。

建設服務型政府，是實踐“三個代表”重要思想的重要體現。我們黨的宗旨和政府的性質決定了政府所做的一切，必須是也只能是為人民謀利益、為人民服務。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。我國政府是社會主義國家的政府，是人民的政府，是在黨的領導下履行國家政務職能的組織，必須模范實踐“三個代表”重要思想，貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質要求，全心全意為人民服務。只有建立服務型政府，以服務人民、服務市場為己任，才能真正體現全心全意為人民服務的宗旨，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。

建設服務型政府，是參與全球經濟競爭的客觀需要。在當今充滿競爭的世界中，政府提供公共產品的效率和質量，直接關系到企業(yè)乃至整個國民經濟的發(fā)展。哪里政府管理規(guī)范、投資成本低、辦事效率高、服務環(huán)境好，哪里就能吸引更多的資金、技術和人才，實現更大的發(fā)展。我國加入世貿組織后，要求政府必須履行各項承諾，遵守世貿組織的“規(guī)則”。隨著深化改革和擴大開放的進一步深入，要求政府部門精簡機構，建立起新的體現服務型政府的管理體系。建設服務型政府，是社會主義市場經濟發(fā)展的內在要求。在社會主義市場經濟條件下，政府的職能范圍是有限的，管理方式必須由指揮經濟變?yōu)榉战洕?，管理目的在于糾正“市場失靈”，彌補“市場缺陷”。如果政府在市場活動中既當“裁判員”，又當“運動員”，就很難保證市場活動的公平、公正。隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善，政府應通過發(fā)揮經濟調節(jié)、市場監(jiān)管的職能，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的宏觀經濟環(huán)境和公平競爭的市場環(huán)境；通過加強社會管理，不斷優(yōu)化社會環(huán)境，營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流；通過完善公共服務體系，提供滿足企業(yè)、社會組織和公民需要的質優(yōu)價廉的公共產品，促進人民群眾的物質生活、文化生活和健康水平的不斷提高。

建設服務型政府，是新形勢下政府自身建設的客觀需要。隨著科學技術的進步，政府組織結構日益扁平化，中間層級政府的信息傳遞功能在很大程度上成為冗余。隨著社會主義民主進程的加快，公民主體意識日益增強，參與經濟社會事務管理的積極性不斷提升。面對新的形勢，政府應當具有靈活的管理體制，以對公民需求及環(huán)境變化作出及時、準確的回應。

第三篇：打造服務型政府報送材料

強化風險控制，構建景區(qū)長效監(jiān)管機制

什剎海地區(qū)是文化旅游功能街區(qū)，全境面積5.58平方公里，常住人口12.7萬，區(qū)域內集中了北海、景山、恭王府花園、宋慶齡故居等一批國家保護單位。90年代后期，什剎海環(huán)湖形成酒吧街商圈逐漸成為北京城市文化新名片，是國內外游客體味老北京民俗的首選之地?！俺钥绝啞⒐浜?、泡酒吧”，這已經成為國內外來賓在北京的一種時尚。

近三年來，什剎海工商所在在監(jiān)管標準不斷提高、監(jiān)管難度不斷增大的情況下，積極探索新的思路和方法，根據什剎海地區(qū)經濟發(fā)展特點，不斷創(chuàng)新服務監(jiān)管模式，探索出了一條以風險控制為重點，以日常巡查和“彈性巡查”、“錯峰巡查”相結合的景區(qū)長效監(jiān)管機制，有效保障了什剎海地區(qū)經濟發(fā)展秩序的健康良好運行。

一、建立長效監(jiān)管機制是什剎海旅游功能區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的根本所在。

北京奧運期間，什剎海工商所緊扣景區(qū)特點，突出監(jiān)管重點，大膽突破，因地制宜，逐漸探索出行之有效的涉外景區(qū)監(jiān)管模式，在平安奧運保障服務工作中取得了顯著的成效。奧運之后，什剎海工商所把奧運期間總結的經驗認真加以梳理總結，將構建什剎海旅游景區(qū)的長效監(jiān)管機制作為工作的重心，積極實踐探索。

長效監(jiān)管機制的具體思路一是從內容上建立聯席工作機制，建立信息互通制度。從人員培訓、協同檢查、信息共享。采取與以洋酒協會、煙草專賣、商務局合作的方式，通過與煙草專賣、商務局協商,每季度召開一次碰頭會,每月進行一次聯合檢查，逐步建立放心消費酒吧街。通過定期邀請專家和生產廠家工作人員對干部進行專業(yè)知識培訓，提高執(zhí)法水平。

二是從形式上建立景區(qū)巡查制度。制定出景區(qū)巡查內容、時間、范圍、人員、方式、標準，根據季節(jié)的變換、業(yè)態(tài)的變換而進行適量調換，保證景區(qū)巡查經常性，延續(xù)性和完整性。建立了執(zhí)法、服務、維權于一體的平臺，將觸角延伸到區(qū)域的各個方面。旅游功能街區(qū)巡查小組按照巡查班次不變，人員不變，職責不變，標準不變，時間不變的“五個不變”，確保景區(qū)秩序。

三是從力量配備上，建立景區(qū)巡查調度制度。整合巡查力量，建立旅游功能街區(qū)執(zhí)法小組，將奧運會期間支援場館的外派返回人員充實到小組中，結合網格責任人的日常巡查，形成功能街區(qū)執(zhí)法小組巡查與網格責任人的日常巡查的交叉巡查網絡。

二、強化風險區(qū)域控制是落實長效監(jiān)管機制的基礎。奧運會后，我們把奧運期間總結的經驗，建立起以風險控制為監(jiān)管重點的長效機制固定下來，劃定了風險控制核心區(qū)、延伸區(qū)和擴散區(qū)，實施分層次，分區(qū)域，抓重點的網格管理。

我們將什剎海旅游功能街區(qū)全區(qū)域劃定為以臨湖街邊的核心區(qū)、以環(huán)湖周邊的輻射區(qū)、以湖外其他區(qū)域的延伸區(qū)，作為風險級類的劃分。從涉及的區(qū)域范圍上：將重點風險監(jiān)管的范圍從奧運會前的酒吧街到奧運期間的什剎海環(huán)湖，繼續(xù)延伸到什剎海旅游功能街區(qū)全區(qū)域，做到區(qū)域監(jiān)管無盲點。從涉及的行業(yè)范圍上：將重點風險監(jiān)管的行業(yè)從奧運會前的食品行業(yè)到奧運期間的小發(fā)廊、小歌舞廳、棋牌室、三輪車的整治，到奧運會后的全行業(yè)，做到行業(yè)監(jiān)管無盲區(qū)。

在具體風險防控措施上，我們也有了許多創(chuàng)新。首先，成立以所長為第一責任人、副所長為責任人的二級網格風險防范指揮中心。對二級網格內風險點進行發(fā)現、監(jiān)控、消除和上報。

其次，建立風險報告制度：在積極消除風險點和及時向分局指揮中心匯報的同時，定期把掌握的風險點、風險控制的情況向街道辦事處及衛(wèi)生、環(huán)保、公安、消防、房管等有關部門進行報告，引起有關部門的重視，從而達到對風險點的群防群治的目的。

例如：對無照經營食品的取締過程中，采取向衛(wèi)生、環(huán)保部門發(fā)出報告函，告知存在的風險點和對社會可能帶來的危害；向房管部門發(fā)出報告函，告知為無照經營提供場所所要負的法律責任。

第三，建立風險聯席評估制度：通過與洋酒協會等行業(yè)協會建立聯席工作機制，建立信息互通制度，定期邀請專家和部分廠家工作人員對全所干部進行知識培訓，配合檢查酒吧經營的酒類及食品。防范假酒、劣質食品的出現。

第四，強化網格監(jiān)管風險責任機制，進一步明確層級網格事權。三級網格負責風險源的發(fā)現，風險信息的采集和風險點的控制，風險的預見。二級網格負責對風險業(yè)態(tài)的分析。對風險信息的篩選、歸納和評估；可控制風險消除的力量調度和指揮，不可控制風險的上報。通過日常巡查的直接采集和社區(qū)尋訪、投訴舉報、有關部門的情況通報，認真搜集風險控制信息，確保監(jiān)管無死角。

三、完善創(chuàng)新監(jiān)管模式是健全長效監(jiān)管機制的必然需要。“日映荷花，月耀酒吧”。什剎海旅游區(qū)，不僅僅是白天中外游客的旅游勝地；每當華燈初放，酒吧街更像是京城一顆閃耀的夜明珠，吸引著眾多的人們休閑放松。

打破“朝九晚五”式的監(jiān)管方式，完善適應旅游景區(qū)的“夜巡制”。將“彈性巡查”、“錯峰巡查”固定下來，變“臨時性巡查”為“常態(tài)巡查”。具體做法為：一是為消除時間差帶來的監(jiān)管盲區(qū)，確保了旅游景區(qū)的食品安全。根據酒吧、餐飲問題突出的特點，以旅游景點周邊經營場所為重點風險點，根據業(yè)態(tài)特點堅持開展“常態(tài)巡查”，將工作時間延長到晚10點，監(jiān)管重點也相應地在檢查主體資格、經營范圍，執(zhí)照懸掛和食品臺帳的基礎上，側重強化所經營食品的品質保真、有效期限檢查。

在重點風險點的控制上，采取了時間上分段、班次上錯峰的方法，分白班、晚班和夜班，將監(jiān)控時間延長至晚上。白班從早8:30-17:00，白班重點風險點的監(jiān)控由網格責任人負責，主要職責以網格內，一、二類大街的巡查；晚班從17:00-22:00，晚班重點風險點的監(jiān)控由帶班所長負責，主要職責是帶領值班干部對以酒吧為主的什剎海環(huán)湖巡查；夜班從22:00-次日早8:30，夜班由帶班所長和夜班值班干部負責，主要職責是對夜間出現的緊急突發(fā)事件進行處理。

二是在力量配備上轄區(qū)工商所成立晚間巡查小組，轄區(qū)工商所內人員全部投入到晚間巡查工作中，三個副所長每人帶領一個巡查小組，每日對轄區(qū)進行巡查，每天將結果登記在電子督導檔案及督導日志上。確定出可能引起問題的風險點，有針對性地展開監(jiān)管。結合集中執(zhí)法和常態(tài)巡查，開展了以景區(qū)三輪車、旅游商品等重點風險點的專項整治，將執(zhí)法力量作用于關鍵點，有效防范風險的發(fā)生。

三是在景區(qū)設置流動監(jiān)管服務車，建立了為宣傳法規(guī)、維權服務、巡查執(zhí)法的快速反應平臺。流動監(jiān)管服務車使環(huán)湖巡查及時、快速執(zhí)法，更快捷、更迅速地解決消費者投訴舉報問題，及時維護消費者合法權益和市場秩序。轄區(qū)工商所創(chuàng)立使用有中英文對照的什剎海景區(qū)工商服務手冊，借助這份精確的消費地圖，為中外游客提供咨詢服務。

第四篇：打造學習型服務型政府

打造學習型服務型政府

提高政府服務水平

隨著中國的入世，隨著現代企業(yè)服務品質的提高、隨著人民群眾對服務期盼質的提高，更隨著中央十五屆六中全會的召開，繼大連、上海、北京等城市提出創(chuàng)建學習型城市、打造服務型政府的舉措后，全國各地各級政府都在改進作風，著手打造學習型服務型政府，改進自己的服務，重塑新形勢下的政府形象。黨的十六大召開，新一輪打造服務型政府的高潮已經興起。

打造學習型服務型政府

提高政府服務水平，具有十分重要的意義，不僅是必要的，而且是可行的 首先是形勢逼人、大勢所趨。

經濟全球化、信息化、市場化與民主化已是當代四大國際性潮流。這四大潮流交互作用將人類社會帶入一個快速變化的新世紀，也給各國帶來了新的發(fā)展機遇和前所未有的挑戰(zhàn)。為了在日益加快的經濟全球化的進程中取利避害，各國紛紛進行多方面的戰(zhàn)略性調整，而政府在這種調整中處于至關重要的地位。再有，中國入世關貿總協定的有關條款大多是針對政府的，要求政府機構更加精簡、人員更加精干、政策更具透明、為官更加清廉、服務更加優(yōu)質、效率進一步提高才能發(fā)揮應有的作用。改革大潮浩浩蕩蕩，順之者昌逆之者亡。政府的職能必須從管理型計劃型向學習型服務型民主型轉變。其次是社會需求和百姓的期盼。服務的水平既是社會進步的標志，又是衡量一個國家、城市、政府文明程度的最重要標準和內容。隨著買方市場的形成，人們對服務的要求越來越苛刻，服務已成為社會的焦點亮點和熱點，成為社會的主旋律。其標志是：中央領導抓服務，新聞媒體炒服務，人民群眾盼服務，社會各界看服務，各個行業(yè)爭服務。不僅流通行業(yè)重視服務，制造業(yè)也在靠服務提升核心競爭力；不僅服務行業(yè)抓服務，壟斷業(yè)也在爭打服務牌。而一直在積極倡導服務的政府的服務質量最關鍵也最受關注最有影響。在此情況下，按照市場規(guī)律和現代服務的要求，改變政府職能提高服務效能乃是人心所向和最佳選擇。第三是打造政府品牌，提升政府和城市核心競爭力的需要。經濟文化服務全球化一體化使我們進入了這樣一個時代，既城市競爭的時代、以服務的水平能力作為評價企業(yè)乃至政府城市選擇合作伙伴的時代、客戶選企業(yè)、企業(yè)選城市、市民選政府的選擇時代。政府和城市要提升自己的生存能力競爭能力，首先要靠服務能力提升自己的親和力凝聚力。公務員有了服務的意識，政府有了服務的能力，城市有了服務的環(huán)境，距離再遠的企業(yè)、再挑剔的企業(yè)、再牛氣的企業(yè)，也會慕名而來尋求合作與發(fā)展。否則，不僅外地外國的企業(yè)望而卻步，而且本地的金鳳凰也會背你而去，而去選擇能為自己提供優(yōu)良服務適于自己發(fā)展的城市。一個沒有吸引力、沒有品牌企業(yè)的城市政府是沒有競爭力的，一個市民、包括公務員不喜歡不選擇的政府是沒有生命力和發(fā)展空間的。大連市創(chuàng)建了溫馨舒適空氣清新的花園城市和全天候旅游城市；青島市培育了一大批以海爾海信為代表的名牌企業(yè)名牌產品和以情滿旅途為代表以情為核心的服務品牌，創(chuàng)建了品牌城市和品牌政府；上海市則建立了全員學習全員培訓的學習型城市；蘇州則提出和制定了創(chuàng)建文明城市群的規(guī)劃,北京市廣州市則提出率先實現現代化的思路。我們要認真借鑒他們的經驗，搞好城市的研究和定位，打造城市的特色和政府的品牌。城市靠政府打造升值，城市提升政府的品牌效應。

第四，政府服務嚴重滯后的現狀增加了打造學習型服務型政府的迫切性和艱巨性。

政府的特殊身份和特殊地位，本應在傳統(tǒng)服務向現代服務的延伸和跨越上走在社會的前列，但由于離市場較遠和旱澇保收條件優(yōu)越的工作環(huán)境所帶來的優(yōu)越感滿足感，使許多公務員缺乏相應的緊迫感危機感和責任感，在改進服務上缺乏動力壓力，因此喊得多做得少，口號多措施少。與現代企業(yè)相比，與群眾需求相比，許多政府機關的服務觀念滯后效能低下，不同程度的影響了發(fā)展的機遇，影響了黨和政府的形象和社會的進步，必須盡快轉變觀念積極打造服務型政府。

打造學習型服務型政府是一個牽一發(fā)動全身的戰(zhàn)略工程系統(tǒng)工程，需要進行觀念的革命、機制的創(chuàng)新、流程的再造和職能的轉變，需要從公務員的意識到政府的機制流程進行觀念更新、服務轉型。

（一）、打造學習型組織，營造良好的機制和氛圍，不斷激發(fā)政府和公務員的創(chuàng)造力，使大家更加勤奮聰明快樂的創(chuàng)新服務。構建危機文化，強化憂患意識，保持居危思進的精神狀態(tài)；構建信息反饋文化和交流共享文化，提高團隊的學習效益；構建創(chuàng)新文化，鼓勵自我超越；構建反思文化，倡導系統(tǒng)思考；做到工作學習化，學習工作化，積極培育高素質的復合型人才。

（二）、確立全新理念，強化服務意識。

服務是一篇內涵很深外延很廣的大文章，是一個具有鮮明的時代特征的社會課題。近幾年，現代企業(yè)進行了四次服務革命，繼語言革命、空間革命、手段革命之后已經和正在進行服務理念服務方式的革命，為服務這個老生常談的話題賦予了豐富的內涵和外延。各級政府各部門都應強化培訓，搞好文化對接，為公務員認真的補一補服務和服務文化課，確立全新的服務理念，站在時代的潮頭，以全新的視覺，給自己、部門、市民、企業(yè)給予科學的定位，擺正好位置、調整好心態(tài)、演好服務角色，為主動服務用心服務創(chuàng)新服務打下良好的基礎。當今首先應確立以下觀念：顧客（納稅人、企業(yè)、市民乃至自己周圍的其他人，以下統(tǒng)稱顧客）是衣食父母，顧客為中心；顧客是總裁，顧客定生存；顧客是朋友，待客獻愛心；顧客是自己，將心來比心；顧客就是質檢員、要用真情換真心；來者都是客，要一視同仁；服務是分工、是角色、是本份、是資源、是資本，是便利、服務是簡單、服務是能力，服務是政府的DNA、是管理、是生命線、是硬道理、是文化、是事業(yè)、是靈魂、是追求、是樂趣、是人生價值觀的實現，是生活乃至生命的重要部分，是一種崇高的忘我的境界。還有“服務不是口號、不是手段、不是賠本買賣、不是可有可無的形式主義”“經營業(yè)務向經營客戶轉型”“客戶體驗是服務轉型的通行證”等與國際接軌的先進理念，不斷提升服務顧客的核心能力。

（二）、搭建服務平臺，重樹服務形象。要繼續(xù)開展“創(chuàng)三優(yōu)一滿意”文明機關、文明窗口、文明處室活動，要以優(yōu)質服務的規(guī)范化促進精神文明建設的經?；贫然?。從小事入手，在點滴處規(guī)范，達到八條標準：完善的服務設施；幽雅的服務環(huán)境；嚴密的規(guī)章制度；整潔的服裝儀表；文明的服務語言；優(yōu)雅的服務行為；嫻熟的服務技能；良好的精神風貌。做到站姿挺拔、坐姿文雅、行姿穩(wěn)重、著裝整潔、舉止大方、文明禮貌、作風嚴謹、辦事利索、表達準確，講普通話、謙虛自信、彬彬有禮、氣質高雅、風度翩翩。自覺做到十八個字和八句話，十八個字是：站相迎、笑相問、雙手接、快速辦、親手遞、提醒送。八句話是：您好開口請字當頭；謝謝再見站立送走；快速準確一絲不茍；有問必答說細說透；征求意見有錯必糾；顧客誤會忍讓寬厚；周到服務不分童叟；熱情相助排難解憂。要撲下身子深入基層聽取民意體察民情，說實話辦實事，為基層出謀劃策排憂解難，徹底解決“吃、拿、卡、要、冷、硬、拖、頂等百姓反感的問題，由“四難”（門難進、臉難看、話難聽、事難辦）變成“四不(不推不拖不訓不傲)”“四民(想民親民便民為民)”、做到“四公(公開公平公正公道)”、“四辦（馬上辦熱心辦主動辦辦的好），達到“四心（讓市民放心、舒心、稱心、貼心）、“四滿意（基層滿意百姓滿意同行滿意上級滿意）。

（三）轉變職能創(chuàng)新服務，提高政府的服務能力。要借鑒現代企業(yè)的服務理念服務模式，變管理型為服務型政府，變管理型服務為服務型管理，寓管理與服務之中。積極提供為個性化差別化親情、智能化、品牌化的服務。要把現代企業(yè)的服務理念、服務模式和服務規(guī)范引入機關內部，取消不必要的審批事項，簡化審批程序，優(yōu)化業(yè)務流程，實施陽光工程，建立綠色通道，設立“行政服務中心”，開設“政務超市”，提供一站式服務、四全服務（全員化全過程全方位全天候）、便民服務、首接責任制，領導接待日、掛牌服務、熱線網絡服務。使公共服務職能集于一處，辦事項目明晰上墻，服務咨詢全面提供，老百姓滿意不滿意則是考評工作的首要標準。讓服務對象跑一次腿、進一個門、找一個人、辦完一切手續(xù)，甚至打一個電話上一次網就能把事情搞定。市民來此辦事方便快捷如沐春風。這樣一來，不僅縮短辦事的等候時間，減少服務成本，而且擺正了政府與市民服務于被服務的關系，由民求官變?yōu)楣贋槊?，公正廉潔高效、把為人民服務落到了實處，縮短了市民與政府的心理距離。

（四）建立市場鏈機制，各部門相互協調支持。建立以群眾基層為中心，一切為了群眾，領導為群眾服務、上級為下級服務、各部門互為顧客相互服務高效運行的大服務機制。各部門視做相對獨立的服務主體，相互承諾明確自職責，量化考核績效掛鉤。建立信息綠色通道，廣泛征求和及時聽取服務對象的意見，把服務對象的滿意度進行量化打分，與個人收入掛鉤。

（五）創(chuàng)建學習型城市（小區(qū)機關），濃厚良好的文化氛圍，創(chuàng)造良好的服務環(huán)境。要學會經營城市讓城市增值。要讓城市美起來、亮起來、綠起來，改善生存環(huán)境，提高生活質量（這也是生產力，也是真正的服務）。要總結經驗宣揚典型，扶正祛邪，整頓市場，創(chuàng)建誠信至上、助人為樂、見義勇為、互幫互助、人人為我、我為人人的大服務環(huán)境。努力為納稅人服務，為基層為企業(yè)提供文化理念服務，發(fā)揮自身優(yōu)勢，協調開發(fā)各種智力資源；建立全民學習的氛圍和機制，舉辦各種經常性的市民夜校，培訓班、研討會、座談會，積極探討社會實踐中的熱點難點，幫助人們更新觀念分享資源，提高素質，瀟瀟灑灑生活，明明白白的工作，高效率的創(chuàng)新、高效益的拼搏；引導和幫助企業(yè)打造產品品牌和服務品牌，在打造企業(yè)品牌的同時打造政府和城市的品牌，提升城市政府的服務品質。

第五篇：打造服務型稅務團隊經驗材料

文章標題：打造服務型稅務團隊經驗材料

構建專業(yè)化服務團隊及其管理方式的探索是當前人力資源培訓與管理中的一項創(chuàng)新課題。近兩年來，南京地稅局沿江分局在這方面進行了認真思考和探索。結合工作需要，分局組建了稅務英語、信息宣傳等若干專業(yè)化團隊，并有針對性地開展了培訓，拓展了干部外延能力，為地方經濟和社會的發(fā)展提供了較好的服務。

一、對構建專業(yè)化服務團隊的思考[xiexiebang.com-http://004km.cn/--一站在手，寫作無憂！]

如何盤活人力資源存量，更好地發(fā)揮干部效能，打造一支服務型團隊，一直是分局思考的問題。近年來，分局干部從絕對數量上講沒有增加，但是從稅收征收任務、管轄戶數和地域范圍都發(fā)生了很大的變化，稅收管理服務的要求也越來越高。而且在服務型稅務的建設中，怎樣及時應對納稅人對我們的需求，也是擺在我們面前的一個課題，人手、機構與工作就是一對矛盾。如何解決這對矛盾，在人員數量和組織結構既定的情況下，分局根據需要通過組建專業(yè)化服務團隊，增強組織結構韌性，拓展干部潛能，為納稅人提供了更多更好的服務。

二、主要做法

1、合理定位、按需組建專業(yè)化服務團隊。近年來，隨著化工園建設步伐的加快，越來越多的外籍公司需要我們能夠提供稅收英語服務，解決納稅上的溝通問題；分局的信息宣傳工作在沿江開發(fā)的熱潮中，如何準確快速地反映本地區(qū)的稅收工作成果，向納稅人做好稅收宣傳，也需要一批干部去挖掘和采集信息?，F實工作的需要，我們決心打破現有的層級和機構障礙，分別組建稅務英語服務小組和稅收信息宣傳小組。通過一年多的運作，團隊成員的非業(yè)務潛能得到很好的釋放，干部的外延能力得到很好拓展與發(fā)揮，取得良好的效果。稅務英語服務小組服務活動的開展，實現了與外籍納稅人溝通的零距離，稅收服務工作獲得了外籍納稅人的認可，美國福陸丹尼爾中國有限公司在即將撤出揚巴建設現場時，給分局送來了“以人為本、依法治稅”的牌匾，對分局的稅收服務工作表示感謝。稅收信息宣傳工作也取得較好成效，宣傳了稅收最新政策，展現了分局稅收工作成果。

2、以興趣和特長為基礎，遴選團隊人員?？紤]工作的長期性，在人員的遴選上以特長和興趣為出發(fā)點，在自愿報名的基礎上，通過一定方式考核后確定人員組成。我們發(fā)現，近幾年從學校分來的新大學生英語基礎都較好，但在實際工作中很少用到，放棄覺得可惜，不放棄，又無用武之地。在組建稅收英語服務小組時，就吸引了這部分對英語學習有興趣的干部，受到了這部分干部的歡迎。它既提供了英語學習與應用的機會，又與工作很好地結合起來，滿足了個人和組織兩方面的需要，取得了雙贏的效果。稅收信息宣傳小組也采取同樣的做法，吸引了一部分有興趣從事信息宣傳寫作工作的干部。分局對小組人員實行動態(tài)管理。目前，分局已有三分之一的干部分別參加了稅務英語小組和信息宣傳小組。

3、加強專業(yè)化服務團隊管理。首先，分局專業(yè)化服務團隊是根據現實工作基礎，依需而建的，其目標的設立是可合作或者可實現，保證了團隊目標與分局目標相一致，分局利用按能上崗的機會，合理地調配人力資源，使得團隊成員崗位工作與團隊工作相契合，團隊的所有成員依據崗位特長相互配合、協同一致，做到“形散而神聚”。比如，我們將稅務英語服務小組成員有側重地安排到業(yè)務科室、片管化工園、揚巴等外籍納稅人較多的稅務所，便于團隊工作上的分工和合作。

其次，充分信任每一位團員。專業(yè)化服務團隊不是現實的組織機構，如果不采取相應手段加強團員之間的信任的話，它的作用也很難真正實現。一是對團隊要有充分的信心。分局只確定專業(yè)化服務團隊牽頭組織部門，團隊負責人由團隊組織全體成員推選產生，牽頭部門只在確定目標和組織資源上提供服務以及做好運作的跟蹤。去年分局稅收英語服務小組成立后，制定了自己的活動章程，對負責人的產生、人員的分工、活動的范圍和形式、人員的進出都形成了一個框架性的制度，還制定了具體的活動方案和學習計劃。二是團隊運作過程中必須及時跟上組織和納稅人的需要，這就要在團隊中形成不斷學習的氛圍。學習主要體現在兩個方面，一方面是稅收業(yè)務的學習。無論是稅收英語服務還是稅收信息寫作都必須有較強的業(yè)務能力作基礎。另一方面是專業(yè)英語的寫作知識的學習。專業(yè)化團隊是虛擬的組織，不可能經常聚集在一起的，我們就充分利用騰迅進行學習的交流。在英語小組中，我們實行每日一句（也就是每天圍繞一個課題進行網上交流），每周一交流（每周五下午抽出兩個小時進行口語對話訓練）的方式加強稅收英語的學習和稅收政策的學習。信息小組做到每月一次交流會，對信息寫作情況進行點評，每半年一次培訓會，進行寫作培訓與輔導。三是在組

織充分信任的基礎上，個人按照團隊的分工去完成團隊安排的項目。

第三，充分運用激勵手段，鼓勵團隊中的每一位干部發(fā)揮作用。一是營造良好的輿論氛圍，對團隊取得的每一項成績，分局都通過適當的方式予以肯定和宣傳，不少服務納稅人的好人好事，也成為分局典型宣傳的素材。二是在評優(yōu)評先時予以傾斜，凡是在團隊工作中業(yè)績突出，組織都會給予

充分的肯定與回報。在去年分局的評比中，分局稅務英語服務小組成員和信息小組的骨干成員都獲得分局的“優(yōu)秀公務員”或分局級“學習型個人”稱號。

三、取得的主要成效

通過打造專業(yè)化稅收服務團隊，盤活了組織存量人力資源，拓展了干部服務能力，服務方式和服務舉措受到納稅人的認可和肯定。通過專業(yè)化團隊的建設，團隊成員在稅收英語、稅收政策水平和信息寫作能力上都得到明顯的提高，從而帶動了全分局學習氛圍的形成。專業(yè)化團隊建設也拓展了干部個人工作的空間，除了本崗位工作外，可以在專業(yè)化服務團隊中選擇自己感興趣的工作，去展現自己的能力。同時，增強了干部之間的溝通，形成了“快樂工作”的良好氛圍，提高了工作效率，到今年三季度，分局稅收收入比去年同期增收４０００余萬元。

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