第一篇：廣東省人力資源社會(huì)保障法制培訓(xùn)證書(shū)

社會(huì)保障法制培訓(xùn)證書(shū)--廣州蘿崗區(qū)

各用人單位：

根據(jù)廣東省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)勞資人員勞動(dòng)保障法制宣傳培訓(xùn)工作的通知》的精神，原《廣東省勞動(dòng)保障管理崗位資格證書(shū)》或《廣東省勞動(dòng)保障法制培訓(xùn)證書(shū)》更新為《廣東省人力資源社會(huì)保障法制培訓(xùn)證書(shū)》，換證工作從2009年10月12日起執(zhí)行。原持證者需接受每?jī)赡暌淮蔚膭趧?dòng)保障政策法規(guī)知識(shí)更新，凡未知識(shí)更新者原證將自動(dòng)作廢。為配合做好換證工作，我中心現(xiàn)開(kāi)設(shè)人力資源管理人員（勞資人員）人力資源社會(huì)保障法制培訓(xùn)班,特聘請(qǐng)市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家授課。

原取得《廣東省勞動(dòng)保障管理崗位資格證書(shū)》或《廣東省勞動(dòng)保障法制培訓(xùn)證書(shū)》的持證人員均需接受人力資源社會(huì)保障法制換證培訓(xùn)，證書(shū)由廣東省人力資源和社會(huì)保障廳蓋印認(rèn)可。凡新考證學(xué)員經(jīng)考核合格后由廣東省人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一發(fā)放《廣東省人力資源社會(huì)保障法制培訓(xùn)證書(shū)》。

一、培訓(xùn)內(nèi)容

1、勞動(dòng)用工備案和就業(yè)失業(yè)登記；

2、常用勞動(dòng)法規(guī)及勞動(dòng)合同管理；

3、勞動(dòng)關(guān)系管理；

4、醫(yī)保、生育保險(xiǎn)等社保投訴處理；

5、養(yǎng)老、工傷等社保法規(guī)實(shí)務(wù)；

6、《社會(huì)保險(xiǎn)法》政策解讀

二、培訓(xùn)地點(diǎn)

開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)青年路98號(hào)蘿崗區(qū)勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心

三、培訓(xùn)時(shí)間

2011年8月17日（星期三）至19日（星期五），共三天。上午9：00－下午16：00

備注：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：新證：580元/人，換證：200元/人，歡迎來(lái)電垂詢(xún)！聯(lián)系人：鐘小姐 彭小姐

聯(lián)系方式：020—66620151或***

廣州市人力資源社會(huì)保障中心

第二篇：《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書(shū)的管理辦法》

廣東省人力資源和社會(huì)保障廳

關(guān)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書(shū)的管理辦法

第一條 為加強(qiáng)全省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書(shū)的規(guī)范管理，根據(jù)《廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）制定本辦法。

第二條 《廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《證書(shū)》）由省人力資源和社會(huì)保障部門(mén)統(tǒng)一制作。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)統(tǒng)一使用“廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理系統(tǒng)”，實(shí)行分類(lèi)分級(jí)管理和發(fā)放本轄區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員《證書(shū)》。

第三條 按《條例》要求，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況，應(yīng)當(dāng)列為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考核、崗位聘任、續(xù)聘、晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格和執(zhí)業(yè)資格再注冊(cè)的重要條件。頒發(fā)《廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書(shū)》，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員必須完成每年累計(jì)不少于12天或72學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育任務(wù)。其中，公需科目一般安排3天或18學(xué)時(shí)，專(zhuān)業(yè)科目一般安排7天或42學(xué)時(shí)，選修科目一般安排2天或12學(xué)時(shí)。每天不低于6學(xué)時(shí)，每學(xué)時(shí)為45分鐘。各科目學(xué)習(xí)天數(shù)與學(xué)時(shí)可以作為本科目學(xué)習(xí)時(shí)間合并計(jì)算。一天不足6學(xué)時(shí)的，按學(xué)時(shí)計(jì)算。

第四條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育情況必須真實(shí)準(zhǔn)確地載入“廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理系統(tǒng)”。登記工作可由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、施教機(jī)構(gòu)和用人單位通過(guò)管理系統(tǒng)進(jìn)行。

（一）參加施教機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、研修或者進(jìn)修的，由施教機(jī)構(gòu)或個(gè)人登記。

（二）到教學(xué)、科研、生產(chǎn)單位進(jìn)行相關(guān)的繼續(xù)教育實(shí)踐活動(dòng)和參加學(xué)術(shù)會(huì)議、學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)訪(fǎng)問(wèn)的，由用人單位或個(gè)人登記。

（三）參加遠(yuǎn)程教育的由用人單位或個(gè)人登記。

（四）參加經(jīng)省人力資源和社會(huì)保障廳審定的網(wǎng)上學(xué)習(xí)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，由管理系統(tǒng)自動(dòng)登記。

第五條 登記的內(nèi)容，主要是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的學(xué)時(shí)、內(nèi)容、形式、起止時(shí)間、考核結(jié)果、施教機(jī)構(gòu)等，并上傳相關(guān)學(xué)習(xí)證明材料。

第六條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員必須完成公需科目和專(zhuān)業(yè)科目指南中規(guī)定的必修內(nèi)容和學(xué)習(xí)時(shí)間。公需科目由省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同有關(guān)行政部門(mén)、行業(yè)組織確定，統(tǒng)一部署安排，每年定期發(fā)布公需科目學(xué)習(xí)指南；專(zhuān)業(yè)科目學(xué)習(xí)指南必修內(nèi)容不少于專(zhuān)業(yè)科目學(xué)習(xí)時(shí)間的三分之一，由省人民政府有關(guān)行政部門(mén)或者全省性行業(yè)組織確定，報(bào)經(jīng)省人力資源

和社會(huì)保障廳備案后發(fā)布；選修科目由個(gè)人提出與本專(zhuān)業(yè)相鄰或相近的學(xué)習(xí)計(jì)劃商單位確定。

第七條 為鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，多出成果，取得以下成果的可計(jì)算完成或部分完成繼續(xù)教育專(zhuān)業(yè)科目必修以外的內(nèi)容和學(xué)習(xí)時(shí)間。

（一）取得以下成果的主創(chuàng)人員可計(jì)算全部完成當(dāng)年專(zhuān)業(yè)科目學(xué)習(xí)指南必修以外的內(nèi)容和學(xué)習(xí)時(shí)間：

1．當(dāng)年獲得專(zhuān)利； 2．當(dāng)年出版專(zhuān)著；

3．當(dāng)年完成省級(jí)以上專(zhuān)業(yè)課題項(xiàng)目； 4．在省級(jí)以上專(zhuān)業(yè)刊物發(fā)表論文；

5．其他經(jīng)省行業(yè)主管部門(mén)或人力資源和社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)為可計(jì)算的成果。

（二）可計(jì)算部分完成當(dāng)年專(zhuān)業(yè)科目學(xué)習(xí)時(shí)間 本條第（一）項(xiàng)所列成果的非主創(chuàng)人員，按百分之五十計(jì)算完成當(dāng)年專(zhuān)業(yè)科目學(xué)習(xí)指南必修以外的內(nèi)容和學(xué)習(xí)時(shí)間。

第八條 經(jīng)各級(jí)繼續(xù)教育主管部門(mén)認(rèn)可，各部門(mén)、單位、行業(yè)有計(jì)劃、有組織的開(kāi)展各種培訓(xùn)、進(jìn)修等繼續(xù)教育活動(dòng)，經(jīng)考核考試合格，均按課程或內(nèi)容規(guī)定的學(xué)習(xí)時(shí)間數(shù)計(jì)算；考核考試不合格的，不計(jì)算學(xué)習(xí)時(shí)間。

第九條 參加上級(jí)主管部門(mén)組織的研修班，考核合格，憑證明按實(shí)際學(xué)習(xí)天數(shù)計(jì)算學(xué)習(xí)時(shí)間。

第十條 參加學(xué)術(shù)報(bào)告、專(zhuān)題講座、技術(shù)操作示范、新技術(shù)推廣等活動(dòng)，按實(shí)際學(xué)習(xí)天數(shù)每天6學(xué)時(shí)計(jì)算。

第十一條 在任職年限內(nèi)參加各種在職學(xué)歷教育，在規(guī)定的學(xué)制年限內(nèi)完成學(xué)習(xí)任務(wù)的，憑其所讀院校的考試合格成績(jī)單，計(jì)算完成專(zhuān)業(yè)科目必修內(nèi)容以外的學(xué)習(xí)時(shí)間。

第十二條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員通過(guò)省人力資源和社會(huì)保障廳審定的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)網(wǎng)站，參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容符合學(xué)習(xí)指南規(guī)定的，學(xué)習(xí)時(shí)間按網(wǎng)上學(xué)習(xí)系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)計(jì)算。

第十三條 用人單位、有關(guān)行政部門(mén)或行業(yè)組織、人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和人力資源社會(huì)保障部門(mén)依照以下程序?qū)?zhuān)業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育登記情況進(jìn)行審核認(rèn)定：

（一）用人單位必須對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員公需科目和專(zhuān)業(yè)科目學(xué)習(xí)登記情況進(jìn)行初審，對(duì)選修科目學(xué)習(xí)登記情況進(jìn)行審核認(rèn)定。

（二）各地有關(guān)行政部門(mén)或行業(yè)組織必須對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)科目學(xué)習(xí)登記情況進(jìn)行審核認(rèn)定，并報(bào)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)復(fù)核。各地人才服務(wù)機(jī)構(gòu)必須對(duì)提供檔案托管服務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)登記情況進(jìn)行審核。

（三）縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障部門(mén)必須對(duì)所屬專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目學(xué)習(xí)登記情況進(jìn)行審核認(rèn)定，對(duì)專(zhuān)業(yè)科目學(xué)習(xí)登記情況進(jìn)行復(fù)核。

第十四條 市、縣（區(qū)）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的《證書(shū)》由市、縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)放；在各級(jí)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)托管檔案的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的《證書(shū)》由相應(yīng)各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)放；省直屬單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的《證書(shū)》由省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)發(fā)放。

第十五條 《證書(shū)》加蓋人力資源和社會(huì)保障部門(mén)印章方為有效。證書(shū)編號(hào)由14位數(shù)字組成，前2位數(shù)字代表廣東，第3至4位數(shù)字代表市，第5至6位數(shù)字代表縣（區(qū)），第7至8位數(shù)字代表，第9至14位數(shù)字為各縣（區(qū)）統(tǒng)一編排的順序號(hào)，各縣（區(qū)）順序號(hào)均從000001開(kāi)始編排?！蹲C書(shū)》的打印與發(fā)放由系統(tǒng)自動(dòng)登記統(tǒng)計(jì)，自動(dòng)匯成各級(jí)《證書(shū)發(fā)放名冊(cè)》。

第十六條 《證書(shū)》的登記、審核、認(rèn)定、發(fā)放應(yīng)當(dāng)有序進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)?、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《證書(shū)》，有違反證書(shū)管理行為的，依照《條例》有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第十七條 本辦法由廣東省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?010年12月1日起施行。

附件：廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書(shū)（式樣）

證書(shū)編號(hào)：

廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書(shū)

參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，經(jīng)審核，已完成 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)任務(wù)，根據(jù)《廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》，特發(fā)此證。

發(fā)證單位：（蓋章）勤勞的蜜蜂有糖吃

發(fā)證時(shí)間：

廣東省人力資源和社會(huì)保障廳制

N0：

說(shuō)明：證書(shū)可憑編號(hào)在廣東省人力資源和社會(huì)保障廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站核實(shí)

第三篇：人力資源社會(huì)保障法制會(huì)議區(qū)長(zhǎng)講話(huà)

同志們：

在省委部署開(kāi)展“三抓一促”，明確要求“三簡(jiǎn)一短”的大背景下，一年一度的全省人社法制工作會(huì)議只安排半天的會(huì)期，體現(xiàn)了開(kāi)短會(huì)、講短話(huà)的要求，很好。會(huì)議時(shí)間雖短，但內(nèi)容豐富，印發(fā)了很多資料，特別是剛才的行政復(fù)議現(xiàn)場(chǎng)審理，作了一場(chǎng)生動(dòng)的行政復(fù)議制度的培訓(xùn)，形式新穎，效果很好。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、新形勢(shì)對(duì)人社部門(mén)法治建設(shè)提出了新要求

黨的十七大提出，要全面落實(shí)依法治國(guó)的基本方針，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。法治國(guó)家首先是法治政府。人力資源社會(huì)保障部門(mén)作為政府的重要組成部門(mén)，作為公務(wù)員主管部門(mén)，自身加強(qiáng)法治建設(shè)、推進(jìn)依法行政，責(zé)無(wú)旁貸，意義重大。

工作報(bào)告提出，要加大法制建設(shè)力度，以營(yíng)造“全國(guó)最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為目標(biāo)，繼續(xù)加強(qiáng)政府自身改革和建設(shè)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展提供有力保障。我們常說(shuō)，人社工作要圍繞中心、服務(wù)大局，法治建設(shè)是黨委和政府的中心工作，也應(yīng)當(dāng)成為人社部門(mén)的中心工作。

（三）人社部門(mén)反腐倡廉需要進(jìn)一步加強(qiáng)法治建設(shè)。人社部門(mén)掌握著很多關(guān)系人的切身利益的公共服務(wù)權(quán)力，涉及職稱(chēng)評(píng)定、公務(wù)員考錄、軍轉(zhuǎn)安置、工資審批、獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施等，同時(shí)又掌握著很多民生資金，涉及就業(yè)資金、社?；鸬墓芾硎褂脝?wèn)題，一個(gè)是權(quán)，一個(gè)是錢(qián)，對(duì)我們的干部是個(gè)考驗(yàn)。如何營(yíng)造一種想干事、能干事、干成事、不出事的良好環(huán)境，一方面要靠黨風(fēng)廉政教育，筑牢思想道德防線(xiàn)，另外一個(gè)很重要的方面就是依法行政，按政策辦事，用制度管權(quán)、管人、管錢(qián)。加強(qiáng)法治建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，不斷推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化、程序化，不僅是自身建設(shè)的重要目標(biāo)，也是反腐倡廉的重要保障。

（四）推進(jìn)人社事業(yè)科學(xué)發(fā)展需要加強(qiáng)法治建設(shè)。當(dāng)前，人力資源社會(huì)保障事業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，但政策法規(guī)體系還不健全，如收入分配、事業(yè)單位人事管理等方面還缺乏法律層面的規(guī)范，社會(huì)保險(xiǎn)法、勞動(dòng)合同法的配套法規(guī)還沒(méi)有及時(shí)跟上，有的法規(guī)可操作性不強(qiáng)，需要細(xì)化。同時(shí)，工作人員依法行政意識(shí)有待增強(qiáng)，不作為、亂作為甚至濫用權(quán)力的現(xiàn)象仍然存在，有的執(zhí)法人員粗暴執(zhí)法甚至知法犯法，有的工作人員習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)和慣性思維辦事，不注重程序的合法，行政行為出現(xiàn)瑕疵。解決這些問(wèn)題，需要加強(qiáng)法治建設(shè)，把加快推進(jìn)依法行政作為全局性、基礎(chǔ)性工作，擺在更加突出的位置，取得實(shí)實(shí)在在的成效，為人力資源社會(huì)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供基礎(chǔ)和保障。

二、加強(qiáng)人社部門(mén)法治建設(shè)的主要任務(wù)

國(guó)務(wù)院和省委、省政府的一系列文件，對(duì)加強(qiáng)法治建設(shè)、推進(jìn)依法行政作出了全面部署，提出了明確要求，全省人社部門(mén)要高舉法治建設(shè)的旗幟，在立法、普法、執(zhí)法、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

（一）加快健全政策體系。依法行政首先要有法可依。人力資源社會(huì)保障工作涵蓋就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障、人才服務(wù)、人事管理、收入分配、勞動(dòng)關(guān)系六大領(lǐng)域，內(nèi)容多、涉及面廣，面臨許多新情況、新問(wèn)題，制度建設(shè)任務(wù)很重。許多改革措施要靠制度來(lái)凝聚共識(shí)、引領(lǐng)推動(dòng)，各種利益關(guān)系要靠制度來(lái)統(tǒng)籌兼顧、調(diào)整規(guī)范，各種矛盾糾紛要靠制度來(lái)定分止?fàn)?、化解平息。要圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線(xiàn)，突出重點(diǎn)，提高質(zhì)量，保持銜接，加快形成人力資源社會(huì)保障政策體系。

突出重點(diǎn)，就是區(qū)分輕重緩急，把握好工作的重要程度、緊迫程度和成熟程度。對(duì)于黨委政府關(guān)注、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的制度，工作急需、群眾要求迫切的制度，各方形成基本共識(shí)、條件基本具備、出臺(tái)時(shí)機(jī)比較適當(dāng)?shù)闹贫?，要?yōu)先安排，組織調(diào)研，集中攻關(guān)，盡早出臺(tái)。今年，省廳印發(fā)了《政策文件制定計(jì)劃》，除省人大法規(guī)、省政府規(guī)章外，準(zhǔn)備制定50多件規(guī)范性文件。希望相關(guān)處室積極推動(dòng)，各地大力支持。

提高質(zhì)量，就是堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。制定法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件，必須符合法定的權(quán)限和程序，不能超越職能范圍，防止和克服決策的隨意性，要把公眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定，作為制定過(guò)程的法定程序嚴(yán)格執(zhí)行，出臺(tái)的文件要在理論上站得住，在實(shí)踐中行得通，能夠解決實(shí)際問(wèn)題。

保持銜接，就是要防止政令不

一、各行其是，制定的文件與上位法不矛盾、不抵觸，政策之間“不打架”。人社工作的業(yè)務(wù)領(lǐng)域較多，如果僅僅站在局部考慮問(wèn)題，只考慮單一的業(yè)務(wù)角度，只顧及小集體利益，就有可能“各唱各的調(diào)”，影響部門(mén)整體形象，這方面我們是有過(guò)教訓(xùn)的。因此，法制工作機(jī)構(gòu)要切實(shí)發(fā)揮立法中的主導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)文件的合法性審查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決糾正。堅(jiān)持定期清理法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)的及時(shí)修訂或廢止，消除制度不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，形成較為完善的人力資源社會(huì)保障政策體系。

（二）嚴(yán)格依法履行職責(zé)。人社部門(mén)作為政府機(jī)關(guān)，所有行政行為都要于法有據(jù)、程序正當(dāng)，必須嚴(yán)格依造法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，依據(jù)法治精神積極主動(dòng)作為，既不能不作為，也不能亂作為。

一是履職盡責(zé)。當(dāng)前，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，保障和改善民生，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，人社部門(mén)承擔(dān)著很重的工作任務(wù)，同志們干得很辛苦。黨和政府賦予了我們職責(zé)，就必須認(rèn)真履行，敢于擔(dān)當(dāng)，不能因?yàn)槔щy大、問(wèn)題多而停滯不前，不能因?yàn)橛袪?zhēng)議、怕?lián)?zé)而應(yīng)付了事。

二是行為規(guī)范程序合法。行政執(zhí)法是我們大量的、日常性行政活動(dòng)，與用人單位和人民群眾的切身利益密切相關(guān)。要按照規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法，執(zhí)法主體、權(quán)限、依據(jù)和程序都要合乎規(guī)范，完善行政執(zhí)法適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)制度，進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法流程，避免行政執(zhí)法的隨意性；要平等對(duì)待行政相對(duì)人，同樣情形同等處理；要注意執(zhí)法方式，善待當(dāng)事人，尊重其人格尊嚴(yán)。同時(shí)，要強(qiáng)化程序意識(shí)，嚴(yán)格按照法定程序辦事，避免實(shí)體合法但程序違法而導(dǎo)致的具體行政行為違法。

三是法律社會(huì)政治效果并重。依法行政，既要求合法行政，又講究合理行政。人社部門(mén)的管理服務(wù)對(duì)象，既有普通的人民群眾，也有社會(huì)影響較大的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，在行政檢查、行政處罰等行政行為中，處罰不是目的，對(duì)違法行為，凡通過(guò)教育能夠達(dá)到執(zhí)法目的的，要慎用或者不用處罰手段。要探索行政指導(dǎo)等柔性執(zhí)法方式，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重、處理與疏導(dǎo)結(jié)合，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行經(jīng)常性教育和必要警示，引導(dǎo)他們自覺(jué)依法辦事，實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果與政治效果的統(tǒng)一。

（三）強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，要靠法制和監(jiān)督。加強(qiáng)監(jiān)督和行政問(wèn)責(zé)，是加快建設(shè)法治政府的重要保障?！坝袡?quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究”，應(yīng)當(dāng)成為我們的行政理念。

一是自覺(jué)接受監(jiān)督。各級(jí)人社部門(mén)要自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督，認(rèn)真配合審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的專(zhuān)門(mén)監(jiān)督，高度重視輿論監(jiān)督，對(duì)群眾舉報(bào)投訴、新聞媒體反映的問(wèn)題，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)依法作出處理，并將結(jié)果向社會(huì)公布。

二是加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督。人社部門(mén)雖然不是垂直管理系統(tǒng)，但政策法規(guī)的全局性、系統(tǒng)性很強(qiáng)，要積極探索層級(jí)監(jiān)督的新方式，上級(jí)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)部門(mén)貫徹實(shí)施人力資源社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?；下?jí)部門(mén)制定出臺(tái)的規(guī)范性文件，要向上級(jí)部門(mén)法制工作機(jī)構(gòu)報(bào)備。

三是落實(shí)行政問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行行政監(jiān)察法、公務(wù)員法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例和關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定，建立健全履職問(wèn)責(zé)制度，明確問(wèn)責(zé)主體和權(quán)限、對(duì)象和事由、程序和方式，做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)。

（四）妥善處理行政爭(zhēng)議。人力資源社會(huì)保障工作直接服務(wù)廣大人民群眾和用人單位，具體行政行為數(shù)量巨大，行政爭(zhēng)議難以避免。對(duì)發(fā)生的行政爭(zhēng)議，要妥善處理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一是做好行政復(fù)議工作。行政復(fù)議是政府系統(tǒng)內(nèi)部專(zhuān)門(mén)化解行政爭(zhēng)議的準(zhǔn)司法機(jī)制，是解決行政爭(zhēng)議的主渠道，其重要功能就是糾正執(zhí)法錯(cuò)誤、規(guī)范行政行為，并引導(dǎo)群眾通過(guò)法定途徑反映訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。各級(jí)人社部門(mén)做出行政決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利和途徑。要暢通渠道，依法受理行政復(fù)議案件，及時(shí)依法公正作出復(fù)議決定，注重運(yùn)用調(diào)解、和解方式解決糾紛，對(duì)違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨椋摮蜂N(xiāo)的撤銷(xiāo)，該變更的變更，該確認(rèn)違法的確認(rèn)違法，努力將行政爭(zhēng)議化解在初發(fā)階段和行政程序中。

二是做好行政應(yīng)訴工作。當(dāng)被告、上法庭不可怕、不丟臉，關(guān)鍵是要認(rèn)真對(duì)待行政應(yīng)訴工作，努力辦好行政應(yīng)訴案件，依法積極應(yīng)訴辦案，重大行政應(yīng)訴案件，人社部門(mén)負(fù)責(zé)人要出庭應(yīng)訴。近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行人民法院生效判決和裁定工作的若干意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2012〕6號(hào)），強(qiáng)調(diào)黨政機(jī)關(guān)參與民事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是同公民、法人和其他組織平等的民事主體，必須嚴(yán)格執(zhí)行人民法院的生效裁判。省廳據(jù)此印發(fā)了一個(gè)文件，各地要抓好落實(shí)。

三是加強(qiáng)復(fù)議信訪(fǎng)聯(lián)動(dòng)。信訪(fǎng)和行政復(fù)議都是處理行政爭(zhēng)議的有效機(jī)制，要建立信訪(fǎng)工作與行政復(fù)議工作日常聯(lián)系制度，及時(shí)依法處理群眾訴求中屬行政爭(zhēng)議性質(zhì)的信訪(fǎng)事項(xiàng)，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題。

三、營(yíng)造法治建設(shè)的良好環(huán)境

加強(qiáng)法治建設(shè)，推進(jìn)依法行政，既是長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前的緊迫工作。

（一）切實(shí)增強(qiáng)法治觀念。人社部門(mén)的廣大工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法，牢固樹(shù)立以依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念，自覺(jué)養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出矛盾和問(wèn)題的能力。

（二）加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)依法行政，涉及面廣、難度大、要求高，需要一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的法制工作隊(duì)伍。各級(jí)人社部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)，充實(shí)人員力量，改善工作條件，保障工作經(jīng)費(fèi)。要加大對(duì)法制干部的培養(yǎng)、使用和交流力度，重視提拔政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)的法制干部。

（三）法制機(jī)構(gòu)要發(fā)揮好參謀、助手和法律顧問(wèn)作用。法制機(jī)構(gòu)工作人員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，不斷提升業(yè)務(wù)能力和工作水平；要敢于堅(jiān)持原則，大膽開(kāi)展工作，在法治建設(shè)中牽頭抓總，在重大決策的合法性審查中把好關(guān)口，在行政執(zhí)法監(jiān)督中當(dāng)好裁判，切實(shí)發(fā)揮依法行政方面的參謀、助手和顧問(wèn)作用。

同志們，加強(qiáng)法治建設(shè)，推進(jìn)依法行政，責(zé)任重大，使命光榮。希望大家以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，履行職責(zé)，擔(dān)當(dāng)重任，扎實(shí)工作，積極作為，為人力資源社會(huì)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的法治保障。

謝謝大家！

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第四篇：廣東省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室文件329號(hào)

廣東省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室文件

粵人社辦[2011]329號(hào)

關(guān)于做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育審核發(fā)證工作的通知 各地級(jí)以上市人力資源和社會(huì)保障（人力資源）局，順德區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，省直有關(guān)單位，省繼續(xù)教育基地：

根據(jù)《廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和我廳《關(guān)于做好2011專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作的通知》（粵人社發(fā)〔2011〕123號(hào)）的要求，為確保專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格工作的順利開(kāi)展，做好全省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育審核發(fā)證工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、抓緊組織培訓(xùn)

我廳《關(guān)于做好2011專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作的通知》（粵人社發(fā)〔2011〕123號(hào)）要求，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報(bào)送審材料中，要把完成繼續(xù)教育任務(wù)情況作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的重要條件，須提供完成繼續(xù)教育情況證明等材料。目前，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱(chēng)在即，各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)抓緊組織本轄區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加公需科目的學(xué)習(xí)，沒(méi)有組織面授學(xué)習(xí)的，可組織本轄區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加我廳繼續(xù)教育處監(jiān)制的學(xué)習(xí)網(wǎng)站—廣東學(xué)習(xí)網(wǎng)（）和廣東人才培訓(xùn)網(wǎng)（）學(xué)習(xí)。各單位要抓緊組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加相關(guān)專(zhuān)業(yè)科目培訓(xùn)班學(xué)習(xí)或參加遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)，保障專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新繼續(xù)教育的權(quán)利，保證專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育時(shí)間和培訓(xùn)質(zhì)量。

二、嚴(yán)格審核把關(guān)

按照《條例》要求，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況，是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考核、崗位聘任、續(xù)聘、晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格和職業(yè)資格再注冊(cè)的重要條件。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員必須完成每年累計(jì)不少于12天或72學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育任務(wù)。其中，公需科目一般安排3天或18學(xué)時(shí)，專(zhuān)業(yè)科目一般安排7天或42學(xué)時(shí)，選修科目一般安排2天或12學(xué)時(shí)。用人單位必須對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員公需科目和專(zhuān)業(yè)科目學(xué)習(xí)情況進(jìn)行及時(shí)審核，對(duì)選修科目學(xué)習(xí)情況及時(shí)進(jìn)行審核認(rèn)定。有關(guān)行政部門(mén)或行業(yè)組織必須對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)科目學(xué)習(xí)情況進(jìn)行審核認(rèn)定，并及時(shí)報(bào)送同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)復(fù)核。各地人才服務(wù)機(jī)構(gòu)必須對(duì)提供檔案托管服務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)情況進(jìn)行及時(shí)審核?？h級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障部門(mén)必須對(duì)所屬專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目學(xué)習(xí)情況進(jìn)行審核認(rèn)定，對(duì)專(zhuān)業(yè)科目學(xué)習(xí)情況進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)和有關(guān)單位必須按《條例》和有關(guān)規(guī)定對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育情況進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)。對(duì)違反《條例》規(guī)定的單位和個(gè)人，將依法嚴(yán)肅處理。

三、統(tǒng)一網(wǎng)上發(fā)證

今年開(kāi)始全省統(tǒng)一網(wǎng)上發(fā)放繼續(xù)教育證書(shū)。我省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理系統(tǒng)（/jxjy/）已經(jīng)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)上注冊(cè)、登記、審核、認(rèn)定和發(fā)放證書(shū)、證書(shū)查詢(xún)等功能。為配合做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱(chēng)工作，請(qǐng)各級(jí)人力資源部門(mén)和有關(guān)單位抓緊登陸注冊(cè)，及時(shí)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育情況進(jìn)行審核認(rèn)定，頒發(fā)《廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書(shū)》，積極主動(dòng)為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供良好服務(wù)。考慮2010年是《條例》實(shí)施的第一年，為便于工作銜接，去年沒(méi)有完成繼續(xù)教育任

務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，按照2010年繼續(xù)教育要求，補(bǔ)修完成12天或72學(xué)時(shí)繼續(xù)教育任務(wù)后，可補(bǔ)發(fā)2010繼續(xù)教育證書(shū)。

繼續(xù)教育審核發(fā)證是貫徹落實(shí)《廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》的一項(xiàng)嚴(yán)肅工作，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)和有關(guān)單位要高度重視，認(rèn)真做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員審核發(fā)證工作，在執(zhí)行過(guò)程中如有問(wèn)題，請(qǐng)徑與我廳繼續(xù)教育處聯(lián)系。

二○一一年六月十六日

第五篇：廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于博士后專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理辦法(2014)

廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于博士后專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理辦法(2014年修訂)

第一章

總則

第一條 為規(guī)范廣東省省博士后專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理，提高使用效益，根據(jù)原人事部、全國(guó)博士后管委會(huì)《關(guān)于印發(fā)<博士后管理工作規(guī)定>的通知》（國(guó)人部發(fā)〔2006〕149號(hào)）和廣東省委、省政府《關(guān)于加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見(jiàn)》（粵發(fā)〔2008〕15號(hào)），《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的通知》（粵府〔2013〕125號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指的廣東省博士后專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）是指由省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，用于引進(jìn)、培養(yǎng)博士后人才的專(zhuān)項(xiàng)資金。

第三條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)旨在為我省引進(jìn)和培養(yǎng)博士后人才，提高我省自主創(chuàng)新能力，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科技和人才智力支撐。

第四條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、公平公正、專(zhuān)款專(zhuān)用、績(jī)效優(yōu)先的原則。

第二章 部門(mén)職責(zé)

第五條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)審核專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算，辦理專(zhuān)項(xiàng)資金撥付，會(huì)同省人力資源社會(huì)保障廳對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。

第六條 省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)編制專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算，提出專(zhuān)項(xiàng)資金使用計(jì)劃，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的日常管理工作，會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，按規(guī)定開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)，并配合省財(cái)政廳做好其他評(píng)價(jià)工作。

第七條

博士后研究人員所在的設(shè)站單位，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的發(fā)放和日常管理，并做好績(jī)效自評(píng)工作。

第三章 扶持范圍和分配方式

第八條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)列入廣東省博士后培養(yǎng)工程的博士后研究人員給予資助，可用于博士后后研究人員的工資津貼、繳納社會(huì)保險(xiǎn)、購(gòu)買(mǎi)住房公積金和服務(wù)管理費(fèi)用。

第九條

列入廣東省博士后培養(yǎng)工程的博士后研究人員，指國(guó)家計(jì)劃招收的科研流動(dòng)站博士后研究人員和省自籌招收的科研流動(dòng)站和省屬科研工作站博士后研究人員。

第十條

專(zhuān)項(xiàng)資金采取因素法分配。對(duì)于經(jīng)審批的國(guó)家計(jì)劃招收的科研流動(dòng)站博士后研究人員和省自籌招收的科研流動(dòng)站和省屬科研工作站博士后研究人員予以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人8萬(wàn)元，安排2年。其中，國(guó)家計(jì)劃招收的科研流動(dòng)站博士后-23 經(jīng)費(fèi)收支結(jié)余情況、資金管理情況和使用績(jī)效情況，并據(jù)實(shí)填寫(xiě)《廣東省博士后專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)單位報(bào)告表》（詳見(jiàn)附件3）。

第十五條

省人力資源社會(huì)保障廳匯總各設(shè)站單位上專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況于2月底前報(bào)省財(cái)政廳審核，因博士后研究人員提出出站獲退站產(chǎn)生的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)余，應(yīng)由省財(cái)政收回。

第六章 信息公開(kāi)

第十六條 省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)資金管理平臺(tái)及省人力資源社會(huì)保障廳和省財(cái)政廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等渠道公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)資金管理相關(guān)信息，包括專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法、資金分配程序和分配方式、分配結(jié)果、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查和審計(jì)結(jié)果、公開(kāi)接受、處理投訴情況等。具體按《廣東省省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金信息公開(kāi)辦法》執(zhí)行。

第七章

監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)

第十七條

省人力資源和社會(huì)保障廳加強(qiáng)對(duì)設(shè)站單位經(jīng)費(fèi)管理使用情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)根據(jù)需要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查或?qū)徲?jì)。

第十八條

省人力資源和社會(huì)保障廳按規(guī)定組織有關(guān)單位開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，及時(shí)報(bào)送績(jī)效自評(píng)材料，并配合省財(cái)政廳做好其他評(píng)價(jià)工作；省財(cái)政廳將根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作計(jì)劃組織專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作，評(píng)價(jià)結(jié)果作為專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排、調(diào)整、撤銷(xiāo)以及責(zé)任追究的重要依據(jù)。