第一篇：容積率計(jì)算規(guī)則 10月18日版本

容積率計(jì)算規(guī)則

1、容積率系指某一基地范圍內(nèi)地面以上各類建筑的計(jì)入容積率建筑面積總和與基地

總面積的比值。建筑面積計(jì)算按照本辦法及《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》（GB/T50353-2005）的規(guī)定執(zhí)行。

2、住宅層高不應(yīng)低于2.8米，且不應(yīng)高于3.0米。當(dāng)住宅建筑套型內(nèi)局部層高大于4.9

米時，不論層內(nèi)是否有隔層，建筑面積按該層水平投影面積的2倍計(jì)算；當(dāng)住宅建筑層高大于7.5米時，不論層內(nèi)是否有隔層，建筑面積按該層水平投影面積的3倍計(jì)算。

3、當(dāng)辦公建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于5.5米時，不論層內(nèi)是否有隔層，建筑面積按該層水平

投影面積的2倍計(jì)算；當(dāng)辦公建筑層高大于8.8米時，不論層內(nèi)是否有隔層，建筑面積按該層水平投影面積的3倍計(jì)算。

4、普通商業(yè)建筑底層層高不得小于5.2米，當(dāng)普通商業(yè)建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于6.1米時，不論層內(nèi)是否有隔層，建筑面積按該層水平投影面積的2倍計(jì)算；當(dāng)普通商業(yè)建筑層高大于10米時，不論層內(nèi)是否有隔層，建筑面積按該層水平投影面積的3倍計(jì)算。

5、設(shè)置于屋頂?shù)穆杜_、空中花園無封閉頂蓋的不計(jì)算建筑面積，設(shè)封閉頂蓋的應(yīng)按其

水平投影面積的一半計(jì)算建筑面積并納入容積率指標(biāo)。其他層設(shè)置露臺、空中花園、入戶花園須按陽臺的相關(guān)規(guī)定計(jì)算建筑面積并納入容積率指標(biāo)。

住宅建筑因設(shè)置中央空調(diào)等設(shè)施需要設(shè)置的與室內(nèi)相通的室外設(shè)備平臺，其進(jìn)深不得大于1.1米，長度不得大于2.0米，其建筑面積應(yīng)按陽臺的相關(guān)規(guī)定計(jì)算建筑面積并納入容積率指標(biāo)。

計(jì)算含陽臺建筑的容積率指標(biāo)時，陽臺部分建筑面積應(yīng)按其水平投影面積的一半計(jì)算，其中住宅陽臺最寬處凈深不應(yīng)大于1.8米（不規(guī)則的陽臺，按其凈深的平均值控制），超過1.8米以上部分按其全部水平投影面積計(jì)算建筑面積并納入容積率指標(biāo)。

每套住宅陽臺、露臺、空中花園、入戶花園、設(shè)備平臺的水平投影面積總和不得大于該套住宅套型計(jì)算建筑面積的10%，超出10%以上的部分按其水平投影面積計(jì)算建筑面積并納入容積率指標(biāo)

6、住宅小區(qū)按規(guī)定配套的社區(qū)用房、菜場、幼兒園等公共配套用房，只計(jì)算建筑面積，不計(jì)入容積率，不收取相關(guān)規(guī)費(fèi)。

7、地下空間的頂板面高出室外地面1.5米以上時，建筑面積的計(jì)算值按該層的水平投

影面積計(jì)算；地下空間的頂板面高出室外地面不足1.5米的，其建筑面積不計(jì)入容積率且不收取有關(guān)規(guī)費(fèi)

8、計(jì)算含底層地面車庫建筑的容積率指標(biāo)時，層高小于2.2米的底層車庫建筑面積不

計(jì)入容積率。由于相關(guān)規(guī)范的凈高要求等因素影響，車庫層高不大于2.45米，車庫建筑面積也不計(jì)入容積率，收取規(guī)費(fèi)。

9、底層架空層建筑層高須大于3.0米，其架空部分建筑面積不計(jì)入地塊容積率、不收

取規(guī)費(fèi)，但電梯金、門廳、過道等圍合部應(yīng)按建筑面積計(jì)算等相關(guān)規(guī)定計(jì)算面積并納入容積率指標(biāo)。架空部分應(yīng)滿足以柱、剪力墻落地；視線通透、空間開敞；無特定功能，只作為公共休閑、交通、綠化等公共開敞空間使用，如作為停車空間等利用應(yīng)按規(guī)定計(jì)算建筑面積并計(jì)入容積率。中間層不宜設(shè)置架空層，架空層應(yīng)計(jì)入建筑層次。

10、辦公、普通商業(yè)建筑的門廳、大堂、中庭、內(nèi)廊、采光廳等公共部分及屋頂，特殊

用途的大型商業(yè)用房，工業(yè)建筑、影劇院、大型會議廳、體育館、博物館和展覽館類建筑暫不按本辦法計(jì)算容積率，其建筑面積的計(jì)算值按照《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》（GB/T50353-2005）的規(guī)定執(zhí)行。11、12、新建的地上三層及以上獨(dú)立公共停車庫建筑面積不計(jì)入容積率。住宅建筑頂部采用坡屋面，坡屋面的排水坡度不得大于1：2.5。設(shè)計(jì)不利用的坡屋

面不得開設(shè)窗洞、門洞、上人孔。其檐口高度不得高于0.6米。設(shè)計(jì)利用的坡屋面空間按照相關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)并計(jì)算建筑面積納入容積率。因建筑造型設(shè)計(jì)不利用的坡屋頂屋脊高度不得大于2.5米。

利用坡屋面的建筑，空間凈高均超過2.1米部位（不含2.1米）按實(shí)際計(jì)算建筑面積，收取規(guī)費(fèi)，并計(jì)入容積率；凈高小于2.1米部位的，不計(jì)算建筑面積，不計(jì)入容積率。

13、窗臺比相近室內(nèi)樓、地面高出0.45米的飄窗不計(jì)算建筑面積，不大于0.45米的窗

臺高度的飄窗應(yīng)按其全部水平投影面積計(jì)算建筑面積并納入容積率計(jì)算指標(biāo)。飄窗凸出外墻寬度不得大于0.7米。

14、積。設(shè)計(jì)單位應(yīng)在總平面圖上分別注明建筑使用性質(zhì)、層次、分層建筑面積和總建筑面

第二篇：容積率計(jì)算規(guī)則2009021602

關(guān)于印發(fā)《山東省城市建設(shè)用地性質(zhì)和容積率調(diào)整規(guī)劃管理辦法》

魯建發(fā)[2009]10號

各市建委（建設(shè)局）、規(guī)劃局、監(jiān)察局：

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高規(guī)劃管理依法行政水平，加強(qiáng)對城市建設(shè)用地性質(zhì)和容積率調(diào)整的規(guī)劃管理，按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)用地容積率管理和監(jiān)督檢查的通知》（建規(guī)[2008]227號）要求，省建設(shè)廳、監(jiān)察廳聯(lián)合制定了《山東省城市建設(shè)用地性質(zhì)和容積率調(diào)整規(guī)劃管理辦法》，對強(qiáng)化建設(shè)用地性質(zhì)和容積率規(guī)劃管理、規(guī)范調(diào)整程序、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等做了明確規(guī)定?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

山東省建設(shè)廳 山東省監(jiān)察廳 二〇〇九年五月十一日

第一條 為規(guī)范城市建設(shè)用地使用性質(zhì)和容積率調(diào)整的規(guī)劃管理，維護(hù)城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，提高規(guī)劃主管部門的依法行政水平，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《山

強(qiáng)制性內(nèi)容。

第七條 在不影響國家利益和公眾合法權(quán)益的前提下，符合下列條件之一的，方可按照本《辦法》規(guī)定的程序調(diào)整地塊的規(guī)劃用地性質(zhì)或容積率：

（一）城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃調(diào)整或者修編，造成地塊開發(fā)條件發(fā)生變化的；

（二）因城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益性公共設(shè)施或重大項(xiàng)目建設(shè)需要，導(dǎo)致地塊的建設(shè)條件發(fā)生較大變化的；

（三）國家和省的有關(guān)政策發(fā)生變化的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)或容積率后的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)符合周圍環(huán)境要求和設(shè)施承載條件，且必須滿足消防、衛(wèi)生、交通等有關(guān)規(guī)定。

建設(shè)單位在地塊內(nèi)有違法建設(shè)行為的，在對違法建設(shè)行為查處完畢之前，不允許調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)或容積率。

第八條 建設(shè)單位申請調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)或容積率的，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地規(guī)劃主管部門提交調(diào)整申請報告和調(diào)整后的用地規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（簡稱“調(diào)整方案”）。

調(diào)整申請報告應(yīng)詳細(xì)說明建設(shè)用地基本情況、規(guī)劃許可情況、調(diào)整用地性質(zhì)或容積率的理由、調(diào)整幅度等有關(guān)內(nèi)容。

調(diào)整方案應(yīng)表明調(diào)整前、調(diào)整后的用地總平面布局、建筑空間環(huán)境、與周圍用地和建筑的關(guān)系等內(nèi)容。

圍之外調(diào)整容積率，按照本辦法第九條、第十條規(guī)定程序辦理。城市人民政府批準(zhǔn)調(diào)整的，應(yīng)先組織對相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后的規(guī)劃按照法定程序批準(zhǔn)后，由規(guī)劃主管部門按照城市人民政府對用地性質(zhì)或容積率調(diào)整的批準(zhǔn)意見，辦理有關(guān)規(guī)劃許可變更手續(xù)。

第十二條 建設(shè)單位申請的用地性質(zhì)與規(guī)劃用地性質(zhì)屬同一用地中類的，視同符合控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定的可兼容用地性質(zhì)。

第十三條 規(guī)劃主管部門組織專家論證會，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目情況確定專家的專業(yè)構(gòu)成和數(shù)量，從建立的專家?guī)熘须S機(jī)抽取有關(guān)專家。論證意見要附專家名單和本人簽名，保證專家論證的公正性、科學(xué)性。

專家與申請調(diào)整建設(shè)用地性質(zhì)或容積率的建設(shè)單位有利害關(guān)系的，必須回避。

第十四條 調(diào)整申請報告、調(diào)整方案和專家論證意見應(yīng)在城市規(guī)劃公示欄、建設(shè)用地周邊進(jìn)行公示，有條件的要積極在當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T網(wǎng)站、當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w進(jìn)行公示。

在控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定的可兼容用地性質(zhì)范圍之內(nèi)調(diào)整建設(shè)用地性質(zhì)，或在控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定的用地容積率指標(biāo)范圍之內(nèi)調(diào)整容積率的，公示時間不少于7天。在控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定的可兼容用地性質(zhì)范圍之外調(diào)整建設(shè)用地性質(zhì)，或在控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定的用地容積率指標(biāo)范圍之外調(diào)整容積率的，公示時間不少于15天。

第十五條 按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，需進(jìn)行聽證的規(guī)劃調(diào)整項(xiàng)目，按照《山東省城市規(guī)劃行政許可聽證辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

圍內(nèi)的總建筑面積是否符合規(guī)劃許可確定的用地性質(zhì)、容積率和建筑面積。對用地性質(zhì)和總建筑面積超出規(guī)劃許可規(guī)定的，由規(guī)劃主管部門或有關(guān)部門依法查處。

第二十二條 涉及建設(shè)用地性質(zhì)或容積率規(guī)劃調(diào)整的全部審查審批資料，均應(yīng)按照國家有關(guān)城建檔案管理的規(guī)定，及時向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交備查。

第二十三條 違規(guī)調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)或容積率的建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃主管部門或者其上級部門應(yīng)撤銷其相關(guān)規(guī)劃許可。

第二十四條 對政府職能部門工作人員不按規(guī)定調(diào)整用地性質(zhì)或容積率的，由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予糾正；對在用地性質(zhì)或容積率規(guī)劃管理中失職瀆職、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由主管部門或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 本辦法所稱“3日”、“7日”、“15日”等期限，均以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。

第二十六條 本辦法由山東省建設(shè)廳、山東省監(jiān)察廳按照各自職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)解釋

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：容積率、建筑密度、綠化率如何計(jì)算

容積率、建筑密度、綠化率如何計(jì)算？ 知道容積率如何計(jì)算層數(shù)？

有一項(xiàng)目用地6500M2，規(guī)劃容積率為3.6，建筑履蓋率為35%。請問該項(xiàng)目為多少層？總建筑面積為多少？

總建筑面積（地上）=用地面積X容積率=6500X3.6=23400M2；

建筑履蓋率又稱建筑密度=建筑占地面積（約等于建筑底層面積）/用地面積； 因此，在建筑建筑履蓋率用足的情況下，建筑占地面積（約等于建筑底層面積）=建筑履蓋率X用地面積=35%X6500=2275M2；

在建筑底層面積與標(biāo)準(zhǔn)層相差不多的情況下，建筑平均層數(shù)=地上總建筑面積/建筑底層面積（標(biāo)準(zhǔn)層面積）=23400/2275≈10層；

容積率3.6的小區(qū)，如果真的用足35%的覆蓋率，小區(qū)環(huán)境會很差，一般做到15%~20%左右的話會比較合理，這樣的話，按上面的計(jì)算過程，層數(shù)應(yīng)在18~24左右。

所謂“容積率”，是指一個小區(qū)的總建筑面積與用地面積的比率。建筑密度是指在具體“宗地”內(nèi)建筑物基底面積與宗地面積之比。

對于開發(fā)商來說，容積率決定地價成本在房屋中占的比例，而對于住戶來說，容積率直接涉及到居住的舒適度。綠化率也是如此。綠化率較高，容積率較低，建筑密度一般也就較低，發(fā)展商可用于回收資金的面積就越少，而住戶就越舒服。這兩個比率決定了這個項(xiàng)目是從人的居住需求角度，還是從純粹賺錢的角度來設(shè)計(jì)一個社區(qū)。一個良好的居住小區(qū)，高層住宅容積率應(yīng)不超過5，多層住宅應(yīng)不超過3，綠化率應(yīng)不低于30%。但由于受土地成本的限制，并不是所有項(xiàng)目都能做得到。容積率比凈容積率要低50％左右。這兩個指標(biāo)都是合法的，除特別說明外，說到容積率時一般都是指凈容積率。但國家沒有明文規(guī)定開發(fā)商只能宣傳凈容積率，于是，一些開發(fā)商就鉆法律的空子，將凈容積率換算成毛容積率來宣傳，購房人弄不明白其中的奧妙，還以為這個小區(qū)的容積率真的很低，入住后才發(fā)現(xiàn)上當(dāng)了。什么是容積率？按照《成都市土地使用和建筑規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（試行）》的解釋，容積率是地面以上各建筑面積的總和與建筑用地面積的比值。容積率和建筑密度直接關(guān)系居住的舒適度，容積率越低，居住密度越小，人們的居住舒適度就越高，反之則舒適度越低。但對于開發(fā)商來說，容積率決定地價成本在房屋價格中的比例，決定被開發(fā)土地的含金量。因此，容積率越高，開發(fā)商的利潤就越大。

（1）容積率:即規(guī)劃地塊內(nèi)各類總建筑面積與地塊面積之比,計(jì)算公式為:容積率=總建筑面積/土地面積

容積率可根據(jù)需要制定上限與下限.容積率的下限是保證地塊開發(fā)的效益，防止無效益或低效益開發(fā)造成土地的浪費(fèi)。容積率上限防止過渡開發(fā)帶來的城市基礎(chǔ)設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)行。容積率還可以根據(jù)建筑用途的不同，分為全部建筑容積率，公共建筑容積率，住宅建筑容積率等

（2）建筑密度：即規(guī)劃地塊內(nèi)各建筑基底占地面積與地塊面積之比，計(jì)算公式：建筑密度=建筑基底占地面積/地塊面積

（3）綠化率：指的是規(guī)劃地塊內(nèi)各類綠地面積的總和占規(guī)劃地塊面積的比率，計(jì)算公式：

綠地率=綠地面積/土地面積

這里的綠地包括公共綠地、宅旁綠地（下有詳解）、公共服務(wù)設(shè)施所屬綠地（道路紅線內(nèi)的綠地），不包括屋頂、曬臺的人工綠地。公共綠地內(nèi)占地面積不大于百分之一的雕塑、水池、亭榭等綠化小品建筑可視為綠地。

容積率的術(shù)語釋義為：容積率是指某一基地范圍內(nèi)，地面以上各類建筑的建筑面積總和與基地總面積的比值。

與容積率密切相關(guān)的一個指標(biāo)就是建筑密度，術(shù)語釋義為：建筑密度是指某一基地范圍內(nèi)，所有建筑物底層占地面積與基地面積的比率（%）。

從上面兩個釋義可以看出：如果基地面積和建筑密度不變，那么建筑物的層數(shù)越多，容積率就越大。

充分了解容積率對項(xiàng)目品質(zhì)的影響，對我們的項(xiàng)目定位和規(guī)劃是非常有幫助的。在此我簡單說一說各類建筑分別對應(yīng)的容積率數(shù)值。

1、容積率低于0.3，這是非常高檔的獨(dú)棟別墅項(xiàng)目。

2、容積率0.3~0.5，一般獨(dú)棟別墅項(xiàng)目，環(huán)境還可以，但感覺有點(diǎn)密了。如果穿插部分雙拼別墅、聯(lián)排別墅，就可以解決這個問題了。

3、容積率0.5~0.8，一般的雙拼、聯(lián)排別墅，如果組合3~4層，局部5層的樓中樓，這個項(xiàng)目的品位就相當(dāng)高了。

4、容積率0.8~1.2，全部是多層的話，那么環(huán)境絕對可以堪稱一流。如果其中夾雜低層甚至聯(lián)排別墅，那么環(huán)境相比而言只能算是一般了。

5、容積率1.2~1.5，正常的多層項(xiàng)目，環(huán)境一般。如果是多層與小高層的組合，環(huán)境會是一大賣點(diǎn)。

6、容積率1.5~2.0，正常的多層+小高層項(xiàng)目。

7、容積率2.0~2.5，正常的小高層項(xiàng)目。

8、容積率2.5~3.0，小高層+二類高層項(xiàng)目（18層以內(nèi)）。此時如果做全小高層，環(huán)境會很差。

9、容積率3.0~6.0，高層項(xiàng)目（樓高100米以內(nèi)）。

10、容積率6.0以上，摩天大樓項(xiàng)目。

宅旁綠地綠化率是多少

請參照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》：11.0.2.4 綠地面積應(yīng)按下列規(guī)定確定：

(1)宅旁(宅間)綠地面積計(jì)算的起止界應(yīng)符合本規(guī)范附錄A第A.0.2條的規(guī)定：綠地邊界對宅間路、組團(tuán)路和小區(qū)路算到路邊，當(dāng)小區(qū)路設(shè)有人行便道時算到便道邊，沿居住區(qū)路、城市道路則算到紅線；距房屋墻腳1.5m；對其它圍墻、院墻算到墻腳；

(2)道路綠地面積計(jì)算，以道路紅線內(nèi)規(guī)劃的綠地面積為準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算；

(3)院落式組團(tuán)綠地面積計(jì)算起止界應(yīng)符合本規(guī)范附錄A第A.0.3條的規(guī)定：綠地邊界距宅間路、組團(tuán)路和小區(qū)路路邊1m；當(dāng)小區(qū)路有人行便道時，算到人行便道邊；臨城市道路、居住區(qū)級道路時算到道路紅線；距房屋墻腳1.5m；(4)開敞型院落組團(tuán)綠地，應(yīng)符合本規(guī)范表7.0.4—2要求；至少有一個面面向小區(qū)路，或向建筑控制線寬度不小于10m的組團(tuán)級主路敞開，并向其開設(shè)綠地的主要出入口和滿足本規(guī)范附錄A第A.0.4條的規(guī)定；

(5)其它塊狀、帶狀公共綠地面積計(jì)算的起止界同院落式組團(tuán)綠地。沿居住區(qū)（級）道路、城市道路的公共綠地算到紅線。

第四篇：杭州市建筑層高控制及容積率指標(biāo)計(jì)算規(guī)則

名稱：

《杭州市規(guī)劃局關(guān)于印發(fā)<杭州市建筑層高控制及容積率指標(biāo)計(jì)算規(guī)則>的通知》

市政府部門規(guī)范性文件

2011-07-20

2016-12-08

有效

杭州市規(guī)劃局 法規(guī)分類：

頒布日期：

實(shí)施日期：

失效日期：

發(fā)布日期：

時效性：

頒布單位：

正文：

杭府法審告[2011]30號 杭州市規(guī)劃局：

你局上報的規(guī)范性文件《杭州市規(guī)劃局關(guān)于印發(fā)<杭州市建筑層高控制及容積率指標(biāo)計(jì)算規(guī)則>的通知》（杭規(guī)發(fā)[2011]273號）已收悉，經(jīng)審查，符合法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。

根據(jù)《杭州市人民政府規(guī)章制定辦法》（市政府第194號令）和《關(guān)于印發(fā)杭州市政府工作部門規(guī)范性文件審查辦法的通知》（杭政辦函[2003]250號）的規(guī)定，準(zhǔn)予公布。

杭州市人民政府法制辦公室 二○一一年七月十九日

抄送：

1、《杭州政報》編輯部

2、市委市政府辦公信息處理中心

杭規(guī)發(fā)〔2011〕273號

杭州市規(guī)劃局關(guān)于印發(fā)《杭州市建筑層高控制

及容積率指標(biāo)計(jì)算規(guī)則》的通知

各有關(guān)單位：

為規(guī)范建筑層高設(shè)計(jì)，合理利用城市空間及地下空間，改善城市環(huán)境，鼓勵建筑設(shè)底層架空層，我局制定了《杭州市建筑層高控制及容積率指標(biāo)計(jì)算規(guī)則》，并通過市政府法律審查?，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

附件：杭州市建筑層高控制及容積率指標(biāo)計(jì)算規(guī)則

二○一一年六月十七日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)

規(guī)劃

建筑層高

容積率

通知 抄

送：省建設(shè)廳、市法制辦、市建委、市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市房管局、市消防局、市環(huán)保局、市人防辦、市交警支隊(duì)； 局各處室、各分局、市規(guī)劃信息中心。

杭州市規(guī)劃局辦公室

2011年6月20日印發(fā)

校對人：段

麗

聯(lián)系電話：85085482

杭州市建筑層高控制及容積率指標(biāo)計(jì)算規(guī)則

一、為規(guī)范建筑層高設(shè)計(jì),合理利用城市空間、地下空間,改善城市環(huán)境,鼓勵建筑設(shè)底層架空層,現(xiàn)根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》制定本規(guī)則。

二、本規(guī)則適用范圍為杭州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)（蕭山、余杭除外）的住宅建筑、辦公建筑、商業(yè)建筑,不包括工業(yè)、倉儲等建筑類別。

三、基本規(guī)定:

1、多層、高層普通住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高不得大于3.2米（建筑面積大于240平方米的大戶型因特殊技術(shù)等需要的，可適當(dāng)增加其標(biāo)準(zhǔn)層高度，但不得大于3.4米），低層住宅標(biāo)準(zhǔn)層層高不應(yīng)大于3.6米。住宅建筑非標(biāo)準(zhǔn)層層高應(yīng)小于4.5米，當(dāng)大于等于4.5米小于6米時,不論層內(nèi)是否有隔層,計(jì)算容積率指標(biāo)時,建筑面積均按該層面積乘1.5倍計(jì)算。躍層式或低層住宅等當(dāng)起居室(廳)層高在戶內(nèi)通高時可按其實(shí)際面積計(jì)入容積率。

2、辦公建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高不得大于4.2米；辦公建筑非標(biāo)準(zhǔn)層層高應(yīng)小于4.8米，當(dāng)大于等于4.8米小于6米時,不論層內(nèi)是否有隔層,計(jì)算容積率指標(biāo)時,建筑面積均按該層面積乘1.5倍計(jì)算。門廳、大堂、中庭、內(nèi)廊、采光廳等因功能需要的建筑空間可按其實(shí)際建筑面積計(jì)算容積率。

3、商業(yè)建筑（指零售商業(yè)等）當(dāng)層高大于等于5米小于6米, 不論層內(nèi)是否有隔層,計(jì)算容積率指標(biāo)時,建筑面積均按該層面積乘1.5倍計(jì)算。門廳、大堂、中庭、內(nèi)廊、采光廳等可按其實(shí)際建筑面積計(jì)算容積率。

酒店類或以小開間單元式設(shè)計(jì)為主的商業(yè)建筑的標(biāo)準(zhǔn)層層高參照辦公建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高控制。

4、辦公、商業(yè)建筑層高大于等于6米小于8.2米時，不論層內(nèi)是否有隔層，計(jì)算容積率指標(biāo)時，建筑面積均按該層面積乘2倍計(jì)算。當(dāng)層高大于等于8.2米（即6+2.2米）時，不論層內(nèi)是否有隔層，計(jì)算容積率指標(biāo)時，建筑面積均按該層面積乘3倍計(jì)算。

電影院、展示廳、大型會議廳、大型商業(yè)用房（2000平方米以上功能集中布置的單一空間）等確因建筑設(shè)計(jì)規(guī)范要求加大層高的，可按實(shí)際建筑面積計(jì)算容積率。

5、鼓勵建筑設(shè)底層架空層（含文化、體育、教育等公共建筑）。滿足以下條件的底層架空層其建筑面積可不計(jì)入地塊容積率:凈高3米以上，以柱、剪力墻落地；視線通透，提供相對集中公共空間，一般不應(yīng)少于主體建筑占地面積的1/3;無特定功能,只作為公共休閑、交通、綠化等公共開敞空間使用。底層架空層計(jì)入建筑層次。其電梯井、門廳、過道等圍合部分按實(shí)際面積計(jì)算容積率。

７、地下空間:層高2.2米以上,室外地坪為基準(zhǔn),地下室、半地下室的頂板面高出室外地面不超過1.5米時,建筑面積不計(jì)入容積率;當(dāng)?shù)厣喜糠执笥?.5米時,該層建筑面積計(jì)入地塊容積率。若因地勢等原因室外地坪高低變化較大時,按相關(guān)規(guī)定處理。

四、本規(guī)則實(shí)施前已取得方案設(shè)計(jì)批復(fù)的項(xiàng)目仍按原批復(fù)執(zhí)行；2010年7月前土地已出讓但方案尚未批復(fù)的項(xiàng)目，允許建筑部分樓層按原規(guī)定執(zhí)行層高標(biāo)準(zhǔn)，其比例原則不超過其標(biāo)準(zhǔn)層面積的40%（在方案中明確）；2010年7月后公開出讓地塊的項(xiàng)目按本規(guī)則執(zhí)行。

2005年5月13日頒布的原《關(guān)于建筑層高控制及容積率指標(biāo)計(jì)算規(guī)則》（杭規(guī)發(fā)[2005]156號）同時作廢。過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)則有矛盾的，按本規(guī)則執(zhí)行。

五、蕭山、余杭區(qū)及市域各縣（市）可參照本規(guī)則實(shí)施。

六、本規(guī)則執(zhí)行中的具體問題由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：容積率管理辦法

關(guān)于印發(fā)《建設(shè)用地容積率管理辦法》的通知

建規(guī)〔2012〕22號

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市規(guī)劃局（委）：

為規(guī)范建設(shè)用地容積率管理，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃依法行政水平，促進(jìn)反腐倡廉工作，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》，我部制定了《建設(shè)用地容積率管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

附件：建設(shè)用地容積率管理辦法

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二〇一二年二月十七日

建設(shè)用地容積率管理辦法

為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)用地容積率的管理，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥或出讓方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)用地的容積率管理，適用本辦法。

第三條 容積率是指一定地塊內(nèi)，總建筑面積與建筑用地面積的比值。

容積率計(jì)算規(guī)則由?。ㄗ灾螀^(qū)）、市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定。

第四條 以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的，在國有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出容積率等規(guī)劃條件，作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定容積率等規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權(quán)。容積率等規(guī)劃條件未納入土地使用權(quán)出讓合同的，土地使用權(quán)出讓合同無效。

以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地容積率等控制性指標(biāo)，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用地。

第五條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的容積率指標(biāo)，不得隨意調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按本辦法的規(guī)定進(jìn)行，不得以政府會議紀(jì)要等形式代替規(guī)定程序調(diào)整容積率。

第六條 在國有土地使用權(quán)劃撥或出讓前需調(diào)整控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的容積率的，應(yīng)當(dāng)遵照《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》第二十條的規(guī)定執(zhí)行。

第七條 國有土地使用權(quán)一經(jīng)出讓或劃撥，任何建設(shè)單位或個人都不得擅自更改確定的容積率。符合下列情形之一的，方可進(jìn)行調(diào)整：

（一）因城鄉(xiāng)規(guī)劃修改造成地塊開發(fā)條件變化的； 第一條

（二）因城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和公共安全設(shè)施建設(shè)需要導(dǎo)致已出讓或劃撥地塊的大小及相關(guān)建設(shè)條件發(fā)生變化的；

（三）國家和省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)政策發(fā)生變化的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條 國有土地使用權(quán)劃撥或出讓后，擬調(diào)整的容積率不符合劃撥或出讓地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃要求的，應(yīng)當(dāng)符合以下程序要求：

（一）建設(shè)單位或個人向控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)提出書面申請并說明變更理由；

（二）控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)就是否需要收回國有土地使用權(quán)征求有關(guān)部門意見，并組織技術(shù)人員、相關(guān)部門、專家等對容積率修改的必要性進(jìn)行專題論證；

（三）控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過本地主要媒體和現(xiàn)場進(jìn)行公示等方式征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見，必要時應(yīng)進(jìn)行走訪、座談或組織聽證；

（四）控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)提出修改或不修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的建議，向原審批機(jī)關(guān)專題報告，并附有關(guān)部門意見及論證、公示等情況。經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意修改的，方可組織編制修改方案；

（五）修改后的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按法定程序報城市、縣人民政府批準(zhǔn)。報批材料中應(yīng)當(dāng)附具規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人意見及處理結(jié)果；

（六）經(jīng)城市、縣人民政府批準(zhǔn)后，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門方可辦理后續(xù)的規(guī)劃審批，并及時將變更后的容積率抄告土地主管部門。第十條 城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將容積率調(diào)整程序、各環(huán)節(jié)責(zé)任部門等內(nèi)容在辦公地點(diǎn)和政府網(wǎng)站上公開。在論證后，應(yīng)將參與論證的專家名單公開。

第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃管理，必須嚴(yán)格遵守經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的容積率。

對同一建設(shè)項(xiàng)目，在給出規(guī)劃條件、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃核實(shí)過程中，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門給定的容積率均應(yīng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的容積率，且前后一致，并將各環(huán)節(jié)的審批結(jié)果公開，直至該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成。

對于分期開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目，各期建設(shè)工程規(guī)劃許可確定的建筑面積的總和，應(yīng)該符合規(guī)劃條件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的容積率要求。

第十二條 縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對建設(shè)工程進(jìn)行核實(shí)時，要嚴(yán)格審查建設(shè)工程是否符合容積率要求。未經(jīng)核實(shí)或經(jīng)核實(shí)不符合容積率要求的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。

第十三條 因建設(shè)單位或個人原因提出申請容積率調(diào)整而不能按期開工的項(xiàng)目，依據(jù)土地閑置處置有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 建設(shè)單位或個人違反本辦法規(guī)定，擅自調(diào)整容積率進(jìn)行建設(shè)的，縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定查處。

第十五條 違反本辦法規(guī)定進(jìn)行容積率調(diào)整或違反公開公示規(guī)定的，對相關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。

第十六條 本辦法自2012年3月1日起施行。