第一篇：小城鎮(zhèn)廣場(chǎng)設(shè)計(jì)探析

小城鎮(zhèn)廣場(chǎng)設(shè)計(jì)探析 摘要：廣場(chǎng)是城市的客廳，是城市公眾 社會(huì) 活動(dòng)的中心,是城市聚散活動(dòng)的產(chǎn)物。本文以高橋休閑廣場(chǎng)為例，闡述了高橋休閑廣場(chǎng)設(shè)計(jì)構(gòu)思，并對(duì)廣場(chǎng)的設(shè)計(jì)建設(shè)進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：休閑廣場(chǎng)； 設(shè)計(jì)手法； 以人為本

Abstract:Square is the urban living room and the c

of urban social public activities.It's a product of urban meet activity.This article take the GaoQiao square as example , expounding the design method of it and discussing its design and construction.Key words:lying fallow square； design technique； humanity

1概況

高橋休閑廣場(chǎng)位于上海市高橋鎮(zhèn)和龍路、大同路路口，南臨高橋港，是高橋港軸線景觀的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，成為該地區(qū)標(biāo)志性景觀。

廣場(chǎng)設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)南北軸線，軸線北端為半地下室舞臺(tái)，南端為大同路，并延伸到高橋港，與高橋港景觀區(qū)連為一體，使高橋港沿河景觀整體的空間構(gòu)架更為完整。（如圖1）

廣場(chǎng)周圍的建筑形式 影響 著廣場(chǎng)的風(fēng)格面貌。廣場(chǎng)的北立面為歐式風(fēng)格，其雄偉挺拔的歐式古典造型建筑成為本地區(qū)的地標(biāo)性景觀。廣場(chǎng)東、南面為城市干道，空間開(kāi)闊。廣場(chǎng)設(shè)計(jì)既要以建筑語(yǔ)言建立對(duì)話關(guān)系，又要與空間環(huán)境相互融合，真正發(fā)揮廣場(chǎng)對(duì)美化城市景觀，改善城市面貌的作用。（如圖2）

2總體設(shè)計(jì)

高橋休閑廣場(chǎng)在保證整體環(huán)境秩序的前提下，貫徹以人為本的設(shè)計(jì)原則，營(yíng)造人性的尺度，通過(guò)分層控制整體秩序和空間尺度。第一層次重點(diǎn)推敲南北軸線與廣場(chǎng)各節(jié)點(diǎn)的空間尺度；第二層次通過(guò)柱廊、草坪、旱噴的布置，使廣場(chǎng)兼顧大型活動(dòng)和日常使用不同尺度的要求。第三層次主要結(jié)合臺(tái)階、燈具等的布置進(jìn)行詳細(xì)的深度設(shè)計(jì)，以保證親切宜人的尺度充分體現(xiàn)了對(duì)人性的關(guān)懷。3具體設(shè)計(jì)

3.1豎向設(shè)計(jì)

高橋休閑廣場(chǎng)的中心舞臺(tái)高出場(chǎng)地1.8m(如圖3），隨著廣場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大和空間的提升，使高橋休閑廣場(chǎng)與高橋港沿河景觀區(qū)的視覺(jué)聯(lián)系成為必然，下沉的半地下室舞臺(tái)，緩坡草坪，抬升的標(biāo)高和多樣的景觀，把廣場(chǎng)的南北軸線與高橋港景觀區(qū)連為一體。

3.2鋪裝及小品設(shè)計(jì)

高橋休閑廣場(chǎng)鋪裝及小品設(shè)計(jì)，貫徹以人為本的設(shè)計(jì)原則，營(yíng)造人性的尺度，使其使用進(jìn)一步貼近人的生活。廣場(chǎng)設(shè)計(jì)了足夠的鋪裝硬地供人活動(dòng)，同時(shí)也應(yīng)保證一定比例的綠化用地，為人們遮擋夏天烈日，豐富景觀層次和色彩。廣場(chǎng)中設(shè)計(jì)有坐凳、公廁、電話亭等服務(wù)設(shè)施，和小品、噴泉、花池等景觀設(shè)施，排列有序的花壇、燈柱、花架、廊柱，使廣場(chǎng)充滿了文化內(nèi)涵和 藝術(shù) 感染力。只有做到設(shè)計(jì)新穎、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、功能齊全，才能充分滿足廣大市民大到高雅藝術(shù)欣賞、小到健身娛樂(lè)休閑的不同需要。

3.3綠化設(shè)計(jì)

廣場(chǎng)綠化設(shè)計(jì)以整體優(yōu)先，結(jié)合廣場(chǎng)的功能安排，設(shè)計(jì)多樣的綠色空間。在廣場(chǎng)西南以 自然 形態(tài)為主，大面積草坪以規(guī)則幾何形態(tài)為主，草坪上用瓜子黃楊，龍柏球等低矮灌木造型，做成綠色地毯，圖案取材于歐式幾何樣式，從高處俯視格外醒目，給人留下深刻印象，（如圖4）。

3.4燈光夜景設(shè)計(jì)

高橋休閑廣場(chǎng)非常注重?zé)艄庖咕靶ЧＥ_(tái)階式瀑布用燈光照射，流光溢彩；模紋花壇草坪，用管狀燈勾勒形狀，凹凸的立體“地毯”在夜間變成了金色的線描圖案；柱廊上裝有地角燈，每棵大樹(shù)都裝上泛光燈，每當(dāng)夜幕降臨，華燈初上，廣場(chǎng)展現(xiàn)在人們面前的是千姿百態(tài)，璀璨耀人的風(fēng)韻。各式泛光燈、射燈、地?zé)艄磩澇鰪V場(chǎng)的夜景，整個(gè)高橋休閑廣場(chǎng)就像一顆熠熠生輝的明珠，與周圍的歐式建筑交相映襯，盡顯都市的豪華景象。

4藝術(shù)手法的選用

4.1多樣統(tǒng)一

高橋休閑廣場(chǎng)雖然有舞臺(tái)，旱噴，柱廊，瀑布等不同標(biāo)高、不同功能的景觀設(shè)施和小品，卻在形式和布局上是統(tǒng)一的。在植物的選材上都以香樟為基調(diào)輔以模紋花帶，設(shè)計(jì)語(yǔ)言統(tǒng)一使用歐式園林風(fēng)格為主基調(diào)，做到多樣化的統(tǒng)一。

4.2對(duì)稱與平衡

高橋休閑廣場(chǎng)對(duì)稱布局的特點(diǎn)相當(dāng)明顯，軸線東西兩側(cè)幾乎對(duì)稱，雖然廣場(chǎng)沒(méi)有一條線性的軸線，但整個(gè)廣場(chǎng)通過(guò)對(duì)稱平衡來(lái)突出軸線的形式，中央的旱噴與兩側(cè)數(shù)個(gè)模紋花壇之間形成平衡，平衡中充滿了韻律。

4.3韻律與節(jié)奏

在高橋休閑廣場(chǎng)設(shè)計(jì)中，交替出現(xiàn)的模紋花帶，花壇，燈柱，花架，柱廊體現(xiàn)著一種組合 規(guī)律，兩側(cè)長(zhǎng)廊的處理，打破一條直線、一個(gè)高度的呆板，每隔幾米形成柱廊與花架交替重復(fù)組合，錯(cuò)落有致，在整體布局上運(yùn)用不同大小面積的綠地花壇，排列組合，形成強(qiáng)烈的韻律和節(jié)奏感，給人以深刻印象。如圖（５）。

4.4俯視平面效果的塑造

處于高樓林立的城市廣場(chǎng)，其俯視平面效果十分重要。高橋休閑廣場(chǎng)的設(shè)計(jì)在這方面下了很大筆墨，通過(guò)草坪，花壇，道路的組織，通過(guò)植物材料的種植搭配、造型以及燈光勾勒，形成了生動(dòng)而富有藝術(shù)感的廣場(chǎng)俯視效果。

5設(shè)計(jì)感悟

作為一個(gè)城市廣場(chǎng)，形式上可以有多種選擇，但以人為本的設(shè)計(jì)思想，改造城市環(huán)境（包括城市空間環(huán)境和城市生態(tài)環(huán)境）塑造城市的形象、滿足人們多層次的活動(dòng)需求是必然的也是永恒的。

第二篇：初探小城鎮(zhèn)街道空間設(shè)計(jì)

初探小城鎮(zhèn)街道空間設(shè)計(jì)

摘要: 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入城市化加速時(shí)期,小城鎮(zhèn)建設(shè)面臨空前的發(fā)展機(jī)遇，其街道建設(shè)是小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要方面。當(dāng)今“寬街高樓”使許多小城鎮(zhèn)“千鎮(zhèn)一面”，失去了地域性和場(chǎng)所性。重視小城鎮(zhèn)傳統(tǒng)街道空間的塑造，可以增加人情味，加強(qiáng)居民的集體記憶，找到認(rèn)同點(diǎn)，以緩解當(dāng)前小城鎮(zhèn)日益嚴(yán)重的“特色”危機(jī)。

關(guān)鍵詞: 小城鎮(zhèn)；城鎮(zhèn)規(guī)劃；空間設(shè)計(jì)

隨著工業(yè)社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)代城市規(guī)劃已有百余年的歷史?；仡欀袊?guó)建立半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，城市規(guī)劃事業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了曲折的道路，但也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。改革開(kāi)放后，我國(guó)的城市發(fā)展迅速，城市規(guī)劃作用受到了空前的重視。隨著城市的社會(huì)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，與此同時(shí)，我國(guó)的小城鎮(zhèn)發(fā)展也進(jìn)入了一個(gè)新的階段。幾千年文化傳統(tǒng)、汪洋大海似的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)社會(huì)結(jié)構(gòu)提出了小城鎮(zhèn)建設(shè)迫切而艱巨的任務(wù)：城市在擴(kuò)大，小城鎮(zhèn)在增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)結(jié)合部即將成為城市的一部分。傳統(tǒng)概念中的城鎮(zhèn)街區(qū)，正面臨現(xiàn)代城市結(jié)構(gòu)性變遷的挑戰(zhàn)。在新的歷史時(shí)期，小城鎮(zhèn)已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步的重要載體。發(fā)展小城鎮(zhèn)，是從中國(guó)的國(guó)情出發(fā)，借鑒國(guó)外城市化發(fā)展趨勢(shì)做出的戰(zhàn)略選擇。古代村鎮(zhèn)建設(shè)模式

1國(guó)內(nèi)外小城鎮(zhèn)發(fā)展概況

我國(guó)古代大中城市通常用城廓來(lái)保護(hù)，與古代村鎮(zhèn)建設(shè)模式有較大的區(qū)別，而小城鎮(zhèn)是由當(dāng)?shù)鼐用褡灾鹘ㄔO(shè)的，其城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)隨著地域特征或地形變化而變化，空間結(jié)構(gòu)更加靈活多變，富有地方特色。服務(wù)于小城鎮(zhèn)的街道和公共建筑是小城鎮(zhèn)的靈魂，且大多數(shù)是以商業(yè)活動(dòng)和宗教活動(dòng)為主要內(nèi)容。大多數(shù)傳統(tǒng)的小城鎮(zhèn)都是一定地域的經(jīng)濟(jì)、文化中心。茶樓、酒肆、商鋪云集，還有商業(yè)街、寺廟、祠堂成為人們主要的公共活動(dòng)場(chǎng)所。

而對(duì)西方來(lái)說(shuō)，從古希臘到古羅馬、再到后來(lái)的中世紀(jì)和文藝復(fù)興，西方城鎮(zhèn)建設(shè)從很早開(kāi)始就強(qiáng)調(diào)居民交往的重要性。西方人很注重城鎮(zhèn)公共空間建設(shè)，把城鎮(zhèn)的公共集會(huì)場(chǎng)所看作是城鎮(zhèn)的“客廳”。不論城鎮(zhèn)規(guī)模有多小，它往往有一個(gè)集會(huì)交往中心，旁邊矗立一座統(tǒng)領(lǐng)全城的重要公建，這幾乎成了西方城鎮(zhèn)建設(shè)的一種模式。這種模式已深深地扎根于西方社會(huì)，構(gòu)成人們的思維定勢(shì)，對(duì)后來(lái)西方國(guó)家城鎮(zhèn)建設(shè)思路有極其深遠(yuǎn)的影響。相比而言，中國(guó)古代城鎮(zhèn)的公共空間更加強(qiáng)調(diào)線性，以街道為主體，注重小空間的營(yíng)造，而廣場(chǎng)這種類型的公共空間就不如西方古代城鎮(zhèn)發(fā)達(dá)。

2我國(guó)小城鎮(zhèn)街道現(xiàn)狀

目前我國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)中存在“寬街高樓”的做法，在原有城鎮(zhèn)周邊，新的街道四處蔓延，沿街是毫無(wú)特色的新建筑。老街要么衰落下來(lái)成為破敗的一角，要么被急功近利的改建一新。許多小城鎮(zhèn)中還充斥著“歐式”建筑一條街，雖然滿足了一部分獵奇的心理需求，但這種街道風(fēng)格割裂了與地域的文化聯(lián)系，對(duì)小城鎮(zhèn)整體形象的構(gòu)建危害極大。當(dāng)然也有不少小城鎮(zhèn)(特別是在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部地區(qū))重視整體空間形象,注重街道等公共空間的處理，創(chuàng)造出具有地域特色的城市空間。

3小城鎮(zhèn)中傳統(tǒng)街道的特征及場(chǎng)所性

3．1街巷高寬比

蘆原義信在研究街道空間時(shí)認(rèn)為，街道寬度(D)與兩側(cè)建筑物高度(H)的比例D／H，以及街道側(cè)面每幢建筑的平均面寬(W)與街道寬度(D)的比例W／D對(duì)人的心理及城市景觀都有重要意義。

當(dāng)D／H=1時(shí)，一般可以看清實(shí)體的細(xì)部，人有一種內(nèi)聚、安全又不至于壓抑的感覺(jué)；D／H=2時(shí)，可以看清實(shí)體的整體；仍能產(chǎn)生一種內(nèi)聚、向心的空間，而不至于產(chǎn)生排斥、離散的感覺(jué)；D／H=3時(shí)，可以看清實(shí)體的整體和背景，開(kāi)始產(chǎn)生排斥，空間離散的感覺(jué)；如果D／H的比例再繼續(xù)增大，空曠、迷失或荒漠的感覺(jué)就相應(yīng)增加，從而失去空間圍合的封閉感，無(wú)法形成良好的景觀氣氛?，F(xiàn)代城市道路就存在這種情況。

當(dāng)W/D≤1時(shí)，建筑物使街道能保持整體節(jié)奏感，使街道顯得有生氣。

D／H和W／D的種種變化，可以形成不同的街道氣氛，讓人產(chǎn)生不同的心理感覺(jué)。例如，蘆原義信認(rèn)為當(dāng)D／H~<1時(shí)，如果W／D≈0．6，街道就可產(chǎn)生亞洲商業(yè)街獨(dú)特的熱烈氣氛；而W／D≈1時(shí)，則可產(chǎn)生歐洲文藝復(fù)興時(shí)期街道的親切氣氛。

傳統(tǒng)街道一般比較窄，且建筑不高，D／H一般都在1：1左右，不超過(guò)2，較適合于人的尺度；W／D一般都小于1，趕集的時(shí)候會(huì)覺(jué)得熱烈非凡。雖然傳統(tǒng)城鎮(zhèn)的街道有較強(qiáng)的閉合性，但不是封閉、冷淡的外推實(shí)墻面，而是包容性很強(qiáng)的、具有吸引力的檐廊空間，因而顯得格外親切且平易近人。

3．2街道的連續(xù)性

街道連續(xù)性從以下兩個(gè)方面表現(xiàn)出來(lái)：一是連續(xù)的立面及街道空間，二是人群活動(dòng)的連續(xù)性。凱文?林奇在《城市意象》中寫道：“(街道連續(xù)性)其特征可能是林蔭道成排的樹(shù)木，人行道特殊的色彩或紋理，也可能是沿街建筑立面統(tǒng)一的古典式樣：這種規(guī)律還可能有一定的節(jié)奏性，比如不斷出現(xiàn)的開(kāi)敞空間，歷史建筑或街角的雜貨店?！眰鹘y(tǒng)街道沿街建筑單體依次排開(kāi)，類型較單一，使街道沿街立面連續(xù)性加強(qiáng)，這比起現(xiàn)代城市風(fēng)格各異的建筑形式更體現(xiàn)連續(xù)性。而傳統(tǒng)城鎮(zhèn)中的人群活動(dòng)更增加了街道的連續(xù)性。《清明上河圖》中反映東京城街道的這種特色，圖中畫出的店面達(dá)60多家，有敞蓬營(yíng)業(yè)的，有臨街設(shè)攤的，有沿街叫賣的，也有豪華闊氣的店肆。商店及攤販所經(jīng)營(yíng)的買賣也繁雜不一，還有擔(dān)貨郎，沿街布列，使人目不暇接。這一情形表明街道的商業(yè)活動(dòng)仿佛是市民天然活動(dòng)的一部分，沿街興店，沿街叫賣被視為日常生活的內(nèi)容。人的行為活動(dòng)增加了街道的連續(xù)性，賦予街道空間不一樣的場(chǎng)所性。

3．3街道空間的凹凸間隔

傳統(tǒng)街道空間是線形空間，在線形空間上有著錯(cuò)落有致的凹凸間隔，讓人感到曲折多變的意味。這些變化是由于地形條件或人力所為，從而打破長(zhǎng)向線性空間的單調(diào)乏味。凹凸空間也即“陰角”和“陽(yáng)角”，是指其內(nèi)側(cè)凹進(jìn)的空間和外側(cè)凸出的空間。在傳統(tǒng)街道空間中，凹凸空間一般尺度不會(huì)過(guò)大，往往是通過(guò)單個(gè)建筑的進(jìn)退關(guān)系獲得，不會(huì)造成空間節(jié)奏的中斷。在傳統(tǒng)城鎮(zhèn)中，一般是由于街道上房屋使用性質(zhì)(如寺廟、祠堂、會(huì)館)或房屋主人的顯赫程度，人為或不經(jīng)意地形成這種凹凸空間間隔。傳統(tǒng)街道空間中，路面一般較窄，人們的視線可以很清楚地看到建筑的細(xì)部變化。這些街道兩側(cè)建筑的凹進(jìn)與凸出與建筑的細(xì)部一起使空間充滿了生活的情境：不像現(xiàn)代城市的大街道尺度巨大且無(wú)變化，不能使人們產(chǎn)生在街道中行進(jìn)的愉悅。歷史性街道的凹凸間隔，使街道本身變得生動(dòng)，增添了趣味。傳統(tǒng)街道空間的特征除了以上幾點(diǎn)共有的，還有很重要的一點(diǎn)是地域特征。當(dāng)?shù)貧夂?、環(huán)境、材料以及經(jīng)濟(jì)水平都可以影響街道空間形態(tài)及建筑形式。地域環(huán)境和人們的生活方式也有很密切的關(guān)系，如江南的水巷，營(yíng)造了“南尋賈客舟中市”的繁華井市。因此在塑造小

城鎮(zhèn)街道空間時(shí)，應(yīng)有其鮮明的城鎮(zhèn)形象，發(fā)揮其與自然山水渾然一體的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造有特色的小城鎮(zhèn)街道空間。結(jié)束語(yǔ)

城鎮(zhèn)規(guī)劃的發(fā)展經(jīng)歷了從現(xiàn)代到后現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。從以前的傳統(tǒng)性設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)性的設(shè)計(jì)，更注重延續(xù)和保留原歷史的風(fēng)貌，使小城鎮(zhèn)的規(guī)劃更有地域特色和城市氣息。不斷的探索與研究，不斷的發(fā)展與完善，必將能建立一條具有中國(guó)小城鎮(zhèn)特色的規(guī)劃設(shè)計(jì)道路。參考文獻(xiàn)：石憶邵．國(guó)內(nèi)外村鎮(zhèn)體系研究述要．國(guó)際城市規(guī)劃2007(22)2 王寶剛.國(guó)外小城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)探討.規(guī)劃師,2003(11)[美]萊斯特·r·布朗，《b模式2.0：拯救地球 延續(xù)文明》，林自新、暴永寧等譯，東方出版社2005年5月第2版，第12頁(yè)。

4朱啟臻，葉齊茂：《小城鎮(zhèn)建設(shè)》，中央廣播電視大學(xué)出版社，2005.8.5 李文學(xué).建設(shè)和諧的新農(nóng)村[J].農(nóng)村合作通訊,2006(11).

第三篇：廣場(chǎng)設(shè)計(jì)說(shuō)明書

安陽(yáng)市人民廣場(chǎng)設(shè)計(jì)說(shuō)明

一、基本概況：

該地塊位于安陽(yáng)市規(guī)劃的新城市中心，北鄰規(guī)劃行政中心大樓，南至城市主干道，東面緊鄰城市次干道與新建住宅區(qū)相隔，西面緊靠城市主干道，與規(guī)劃的商業(yè)廣場(chǎng)相望，南邊為城市規(guī)劃展覽、藝術(shù)中心等大型公共建筑。規(guī)劃用地呈矩形，東西長(zhǎng)約320米，南北長(zhǎng)約178米，總用地面積為56960平方米。廣場(chǎng)將與北面的行政中心和南邊的展覽藝術(shù)中心共同形成一條變化豐富的城市景觀中軸線。

二、設(shè)計(jì)依據(jù)：

廣場(chǎng)設(shè)計(jì)要求，具體如下：

1.該廣場(chǎng)建成后將成為新城區(qū)一個(gè)集市政集會(huì)、文化觀演、休閑游憩等多種功能于一體的綜合性及標(biāo)志性的城市中心廣場(chǎng)。

2.要求廣場(chǎng)設(shè)計(jì)功能布局合理，滿足集會(huì)、觀演、市民休閑等多重功能，注重空間的圍合感、歸屬感；環(huán)境優(yōu)美宜人，景觀豐富；人文氣息濃厚，能夠充分展現(xiàn)城市的歷史文脈、地域特征和人文精神。

3.充分考慮廣場(chǎng)與周邊環(huán)境的結(jié)合，在滿足使用功能的同時(shí)塑造鮮明的城市空間形象。4.注重交通流線設(shè)計(jì)，考慮廣場(chǎng)出入口位置的選擇，注意廣場(chǎng)內(nèi)外交通的銜接，靜態(tài)交通、人行與車行路線的規(guī)劃；無(wú)障礙殘疾人坡道的設(shè)計(jì)。5.考慮景觀節(jié)點(diǎn)、景觀軸線的設(shè)計(jì)與城市形象的關(guān)系。

6.注重廣場(chǎng)豎向設(shè)計(jì)，豐富空間層次，景觀元素的綜合應(yīng)用。

三、設(shè)計(jì)主導(dǎo)思想：

1.充分發(fā)揮綠地效益，滿足不同要求創(chuàng)造一個(gè)幽雅的環(huán)境，美化環(huán)境、陶冶情操，堅(jiān)持“以人為本”，充分體現(xiàn)現(xiàn)代的生態(tài)環(huán)保型的設(shè)計(jì)思想。

2.植物配置以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主，疏密適當(dāng)，高低錯(cuò)落，形成一定的層次感；色彩豐富，主要以常綠樹(shù)種作為“背景”，四季不同花色的花灌木進(jìn)行搭配。盡量避免裸露地面，廣泛進(jìn)行垂直綠化以及各種灌木和草本類花卉加以點(diǎn)綴，使廣場(chǎng)達(dá)到四季常綠，三季有花。

3.廣場(chǎng)之中道路力求通順、流暢、方便、實(shí)用。并適當(dāng)安置園林小品,小品設(shè)計(jì)力求在造型、顏色、做法上有新意。使之與建筑相適應(yīng)。周圍的綠地不僅可以對(duì)小品起到延伸和襯托，又獨(dú)立成景，使全區(qū)的綠地形成以集中廣場(chǎng)為中心的綠地體系。

四、設(shè)計(jì)原則：

1.“以人為本”，創(chuàng)造舒適宜人的可人環(huán)境，體現(xiàn)人為生態(tài)。

“人”是文化休閑廣場(chǎng)的使用者。因此首先考慮使用者的的要求、做好總體布局，提高環(huán)境質(zhì)量等方面的功能要求。

2.“以綠為主”，最大限度提高綠視率，體現(xiàn)自然生態(tài)。設(shè)計(jì)中主要以植物造景為主，綠地中配置高大喬木，茂密的灌木，營(yíng)造出令人心曠神怡的環(huán)境。

3.“因地制宜”是植物造景的根本。

在文化休閑廣場(chǎng)的景觀設(shè)計(jì)中，“因地制宜”應(yīng)是“適地適樹(shù)”、“適景適樹(shù)”最重要的立地條件。選擇適生樹(shù)種和本地特色樹(shù)種，要做到宜花則花，宜草則草，充分反映出地方特色，只有這樣才能做到最經(jīng)濟(jì)、最節(jié)約，也能使植物發(fā)揮出最大的生態(tài)效益，起到事半功倍的效果。

第四篇：小城鎮(zhèn)

懷遠(yuǎn)縣村鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展情況匯報(bào)材料

懷遠(yuǎn)縣建設(shè)局

一、村鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的基本情況：

近年來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于“小城鎮(zhèn)大戰(zhàn)略”的重大決策，理清思路，明確目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，加快建設(shè)，使我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)得到了較快的發(fā)展。一九九九年我縣常墳、包集、被列入安徽省195個(gè)中心鎮(zhèn)之列，二零零四年建設(shè)部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、民政部、國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部、科技部聯(lián)合確定了常墳鎮(zhèn)為國(guó)家重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，2009年馬城鎮(zhèn)被確定為省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)。

1、基本情況

懷遠(yuǎn)縣地處淮北平原南端，面積2396平方公里，轄10鎮(zhèn)、9鄉(xiāng)、。人口132萬(wàn)，全縣集鎮(zhèn)建成區(qū)面積20.77平方公里，建成區(qū)人口18.64萬(wàn)人。9個(gè)農(nóng)村建制鎮(zhèn)建成區(qū)面積16.74平方公里，人口13.97萬(wàn)人。常墳鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積135平方公里，人口9.8萬(wàn)人其中建成區(qū)面積2.63平方公里，建成區(qū)人口2.9人；鮑集鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積184.6平方公里人口8.3萬(wàn)人，其中建成區(qū)面積2.16平方公里，建成區(qū)人口2.12萬(wàn)人；馬城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積157.84平方公里，其中7.68萬(wàn)人，其中鎮(zhèn)建成區(qū)面積2.17平方公里，人口1.55萬(wàn)人；龍亢鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積142.41平方公里，人口6.99萬(wàn)人，其中建成區(qū)面積1.84平方公里，人口1.20萬(wàn)人。近幾年，懷遠(yuǎn)縣委、縣政府立足縣情、著眼將來(lái)，轉(zhuǎn)換工作思路，以縣城為龍頭，以重點(diǎn)鎮(zhèn)為突破口，按照“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、重點(diǎn)突出、全面 1 牽動(dòng)”的方針，抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，走出一條切合懷遠(yuǎn)實(shí)際，具有平原特色的小城鎮(zhèn)建設(shè)之路，成效顯著。

2、科學(xué)規(guī)劃，提高小城鎮(zhèn)發(fā)展水平

近年來(lái)，我們堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水平，高質(zhì)量的小城鎮(zhèn)建設(shè)。2004年及2006年，我縣委托蚌埠市規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行了修編，并經(jīng)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃編制力度逐步加大,馬城工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已編制完成并通過(guò)專家評(píng)審。常墳、鮑集、龍亢、馬城四個(gè)鎮(zhèn)重點(diǎn)地段控制性詳細(xì)規(guī)劃編制正在準(zhǔn)備之中。設(shè)計(jì)人員根據(jù)各中心鎮(zhèn)的區(qū)位特點(diǎn)、交通條件、經(jīng)濟(jì)狀況、社會(huì)發(fā)展以及建設(shè)規(guī)模等要素，進(jìn)行了科學(xué)論證和預(yù)測(cè)，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的整體功能、道路、給排水、通訊、供電等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了分級(jí)規(guī)劃。整個(gè)規(guī)劃體現(xiàn)了“3個(gè)突出和3個(gè)注重”：既突出了地方特色，又注重城鎮(zhèn)特點(diǎn)；既突出整體功能，布局合理，又注重了功能分區(qū)與基礎(chǔ)設(shè)施配套；既突出了居民生活質(zhì)量，又注重了服務(wù)設(shè)施和鎮(zhèn)區(qū)自然生活環(huán)境。初步顯現(xiàn)了中心鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展體系框架。規(guī)劃實(shí)施中，堅(jiān)持統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，按照“規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、審批一支筆”的原則對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的類別、功能、規(guī)模嚴(yán)格把關(guān)，區(qū)別對(duì)待。做到扶持重點(diǎn)，抑制一般，強(qiáng)化管理，節(jié)約用地，使小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)逐步走向規(guī)范化、制度化。

3、突出重點(diǎn)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

堅(jiān)持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，按照“加強(qiáng)基礎(chǔ)、擴(kuò)大框架、完善設(shè)施、提升功能”的總體思路，通過(guò)多層次、多元化的融資渠道，加大投入。近年來(lái)四個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)新建和拓寬改造道路達(dá)18條。如包集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)道路總面積已達(dá)1.5萬(wàn)平方米，道路鋪裝率 達(dá)93%，給排水管道達(dá)5公里；常墳鎮(zhèn)2004年以來(lái)新建道路6條，投入200多萬(wàn)元對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)的昌盛街、中斜街進(jìn)行了綠化、亮化、美化，鋪設(shè)了彩磚人行道10000多平方米，新架設(shè)街道路燈400多盞。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除投入基礎(chǔ)設(shè)施外，對(duì)社會(huì)公益服務(wù)設(shè)施建設(shè)也十分重視，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了文化中心、體育中心、有線電視網(wǎng)、休閑娛樂(lè)中心、科技服務(wù)中心等一系列社會(huì)服務(wù)設(shè)施。隨著小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施逐步加強(qiáng)，小城鎮(zhèn)的居住環(huán)境得到進(jìn)一步改善，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

4、加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)小城鎮(zhèn)快速發(fā)展

我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)始終堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，走“以農(nóng)興鎮(zhèn)、以商興鎮(zhèn)、以工興鎮(zhèn)”的道路，逐步形成小城鎮(zhèn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)支撐體系。

近年來(lái)，我縣充分利用地方特色和當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)，在市場(chǎng)建設(shè)方面有了較大的發(fā)展，如：常墳鎮(zhèn)除大米市場(chǎng)外，還建立了手扶拖拉機(jī)交易、林木交易、小商品交易等多個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)，年交易額近2億多元；鮑集鎮(zhèn)利用科技一條街建設(shè)花生市場(chǎng)；馬城、龍亢兩鎮(zhèn)多渠道籌資，招商引資，進(jìn)行聯(lián)合開(kāi)發(fā)，不僅大大加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和一產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐，同時(shí)為農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極有效的作用?；緦?shí)現(xiàn)了辦一個(gè)市場(chǎng)，活一方經(jīng)濟(jì)，富一方百姓，興一座城鎮(zhèn)。

二、小城鎮(zhèn)建設(shè)存在的問(wèn)題

1、小城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐。

工業(yè)化所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城鎮(zhèn)形成和發(fā)展根本動(dòng)力，工業(yè)化不僅可以極大地提高農(nóng)民生產(chǎn)力，產(chǎn)生大量剩余勞動(dòng)力，為城鎮(zhèn)的發(fā)展提供極大的“推力”，而且會(huì)在城鎮(zhèn)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī) 會(huì)，吸引農(nóng)民進(jìn)城，為城鎮(zhèn)的發(fā)展提供更大的“引力”。目前我縣小城鎮(zhèn)發(fā)展與發(fā)達(dá)地方相比還十分落后，其原因?qū)嶋H上就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后，也就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)私經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的落后，其表現(xiàn)為：一是改革開(kāi)放極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，但由于城鄉(xiāng)壁壘的存在，形成“離土不離鄉(xiāng)，進(jìn)廠不進(jìn)城”的農(nóng)村工業(yè)化模式，使工業(yè)化在促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展方向的“吸力”不能充分發(fā)揮。二是產(chǎn)業(yè)層次低，技術(shù)含量少，產(chǎn)品質(zhì)量次，規(guī)模小，綜合成本高，管理方式落后，布局分散，產(chǎn)業(yè)雷同，因此，無(wú)法帶動(dòng)和促進(jìn)小城鎮(zhèn)的快速發(fā)展。

2、小城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后，建設(shè)特色不突出。

鎮(zhèn)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求：“在城市、建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，在土地使用權(quán)出讓前，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出規(guī)劃條件，作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分”。也就是說(shuō)在進(jìn)行土地拍賣前。所有建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)都必須編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。而目前我縣建制鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃基本處于空白狀態(tài)。

小城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)該有其先明的特色，必須和城鎮(zhèn)的環(huán)境、傳統(tǒng)文化、民族文化有機(jī)結(jié)合在一起?，F(xiàn)在常常出現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)是一片小廣場(chǎng)，一處小市場(chǎng)，一個(gè)小水廠，幾條水泥路。建筑方面也缺乏特色，道路兩旁是城墻般的整齊樓房，樓房底下清一色的鋁合金卷閘門，墻面是單一的面磚，無(wú)法體現(xiàn)傳統(tǒng)文化、地方特色。

3、小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)缺乏連續(xù)性。

一任領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)做法，一任領(lǐng)導(dǎo)一套規(guī)劃，使城鎮(zhèn)建設(shè)的政策措施和規(guī)劃本身的延續(xù)性和連續(xù)性無(wú)法予以保證，其后果必然造 成建設(shè)資金的浪費(fèi)。只講形象工程，不講實(shí)際效益，對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展有著較大的影響。

4、小城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏管理機(jī)構(gòu)和人員。

近年來(lái)，我縣建設(shè)部門全力以赴，為小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、質(zhì)檢等做了大量工作。但還存在一些亟待解決的問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事城鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員素質(zhì)參差不齊，專業(yè)技術(shù)人員缺乏等，制約了城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的水平和質(zhì)量。另外，由于目前小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理人員屬于自收自支事業(yè)編制，工資得不到保障，影響了這部分人的工作積極性，造成了小城鎮(zhèn)管理工作無(wú)法進(jìn)行。

5、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。

我縣建制鎮(zhèn)中大都缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，沒(méi)有培育發(fā)展小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。作為農(nóng)業(yè)大縣，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)不多，能夠形成農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和消化的基地更少。加上受農(nóng)村與城鎮(zhèn)土地價(jià)差大、搬遷成本高和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平低等因素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)很難向鎮(zhèn)區(qū)集中，無(wú)法形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和聚集效應(yīng)。

6、基礎(chǔ)設(shè)施匱乏。

基礎(chǔ)設(shè)施的匱乏主要是因?yàn)橥度虢ㄔO(shè)資金的匱乏。據(jù)專家分析，新增一個(gè)城鎮(zhèn)人口大約需要5萬(wàn)元的城鎮(zhèn)投資，其中基礎(chǔ)設(shè)施投入占到35%左右。據(jù)此推算，近幾年我縣千方百計(jì)籌措城建資金，盡管小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入連年快速增長(zhǎng)，但實(shí)際4個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)投入每年也不過(guò)在200萬(wàn)元左右，投入與需求相差甚遠(yuǎn)。

四、小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展思路

根據(jù)我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)狀和問(wèn)題，我們必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以規(guī)劃為龍頭，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量為目的，堅(jiān)持小城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企 業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化三個(gè)戰(zhàn)略一起抓，科學(xué)規(guī)劃、合理布局、突出重點(diǎn)，努力把重點(diǎn)鎮(zhèn)建成在農(nóng)村改革與發(fā)展中走在前列，能輻射帶動(dòng)一定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模適中、交通方便、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、各具特色的小城鎮(zhèn)。

1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的職責(zé)和具體分工。搞小城鎮(zhèn)建設(shè)，建制鎮(zhèn)人民政府是建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí)施者和組織者，這一主體資格的認(rèn)證必須明確，在具體工作中，建制鎮(zhèn)政府應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分工任務(wù)、目標(biāo)。

2、廣開(kāi)渠道，多方籌資，形成多元化的小城鎮(zhèn)建設(shè)投融資機(jī)制。將小城鎮(zhèn)出讓、出租土地權(quán)所獲得的收入，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、高起點(diǎn)、高規(guī)格、高水平編制符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的建設(shè)規(guī)劃。一是小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制必須具有超前性。我們應(yīng)本著“小城鎮(zhèn)大戰(zhàn)略”要求，立足當(dāng)前，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，要有50年不落后的超前思想。二是規(guī)劃必須具有科學(xué)性，符合現(xiàn)代化、社會(huì)化、城市化的發(fā)展方向。在規(guī)劃中，要準(zhǔn)確把握縣情和鎮(zhèn)情，界定好各個(gè)小城鎮(zhèn)的發(fā)展性質(zhì)，規(guī)模和方向，做到大城鎮(zhèn)精品化，小城鎮(zhèn)特色化，村莊傳統(tǒng)化。堅(jiān)持“布局合理、設(shè)施配套、交通便利、管理科學(xué)、環(huán)境優(yōu)美”的總體標(biāo)準(zhǔn)和“規(guī)劃到位、分期建設(shè)、量力而行、加快發(fā)展”的要求，從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃。四是規(guī)劃必須具有權(quán)威性。規(guī)劃經(jīng)人大通過(guò)，縣政府批準(zhǔn)后，要保持其權(quán)威性、穩(wěn)定性、任何單位和個(gè)人不得擅自改變和違犯。堅(jiān)決克服城鎮(zhèn)修修補(bǔ)補(bǔ)，城鎮(zhèn)建設(shè)拆了建，建了又拆的短期和盲目行為，避免城鎮(zhèn)建設(shè)中人力、物力和財(cái)力的損失和浪費(fèi)。五要在小城鎮(zhèn)建設(shè)的管理方式上創(chuàng)新機(jī)制，大膽突破，完善小城鎮(zhèn)建設(shè)的優(yōu)惠配套政策。建設(shè)小城 鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)把村鎮(zhèn)建設(shè)放在日常工作重要的議事日程上，周密安排，狠抓落實(shí)。

三、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的有關(guān)建議

（一）健全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)管理人員。沒(méi)有一套健全的機(jī)構(gòu)和一支穩(wěn)定的隊(duì)伍，再好的政策和規(guī)劃均落為空談。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，一是要健全行政管理機(jī)構(gòu)。把村鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員正常經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算；二是要設(shè)立規(guī)劃監(jiān)管機(jī)構(gòu)?？h政府成立縣級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃督查機(jī)構(gòu)，由退休和在崗的相關(guān)專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)小城鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行督查。

（二）堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)，發(fā)揮統(tǒng)籌作用。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求城鄉(xiāng)發(fā)展必須堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的原則。為此鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)將規(guī)劃編制計(jì)劃納入目標(biāo)任務(wù)考核。小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)要在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)一步編制控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)各項(xiàng)開(kāi)發(fā)建設(shè)。

（三）嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施，提升村鎮(zhèn)建設(shè)品位?？h政府要結(jié)合地方實(shí)際，出臺(tái)用以指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的實(shí)施意見(jiàn)或指導(dǎo)性文件，加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)的引導(dǎo)。如規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)要停止辦理零星用地、零星建設(shè)審批，嚴(yán)禁騎路建設(shè)，推行組團(tuán)式塊狀發(fā)展，引導(dǎo)居民逐步向居住小區(qū)集中。鼓勵(lì)在鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)多層單元式住宅,提高土地利用率。對(duì)集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)用地要進(jìn)行充分整合利用，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一拆遷、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、分步實(shí)施、配套建設(shè)的集中統(tǒng)一建設(shè)方式。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，避免重復(fù)建設(shè)造成資源、財(cái)力的浪費(fèi)。

（四）出臺(tái)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)相關(guān)政策和經(jīng)費(fèi)扶持措施。一是允許重點(diǎn)鎮(zhèn)收取小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，中心鎮(zhèn)按20元/平方米收取，其他建制鎮(zhèn)按15元/平方米標(biāo)準(zhǔn)收取，全額用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另外從村鎮(zhèn)收取的城市維護(hù)建設(shè)稅原則上全部返還用于基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)，中心鎮(zhèn)全額返還；在村鎮(zhèn)進(jìn)行房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)的企業(yè)繳納的營(yíng)業(yè)稅50% 返還用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中心鎮(zhèn)按70%返還；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)稅后利潤(rùn)全額用于基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)。二是要給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的用地指標(biāo)，保障村鎮(zhèn)規(guī)劃的順利實(shí)施。三是繼續(xù)實(shí)施重鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，優(yōu)先扶持中心鎮(zhèn)發(fā)展。縣級(jí)政府應(yīng)專門出臺(tái)鼓勵(lì)中心鎮(zhèn)發(fā)展的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)懲措施。四是縣財(cái)政每年投入一定資金用于試點(diǎn)鎮(zhèn)、村地形圖測(cè)繪、規(guī)劃設(shè)計(jì)、市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的以獎(jiǎng)代補(bǔ)，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術(shù)人員的工資補(bǔ)助。五是要充分發(fā)揮信貸、房地產(chǎn)、民間資本投入對(duì)小城鎮(zhèn)的帶動(dòng)作用。六是鼓勵(lì)城市(城鎮(zhèn))基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向周邊農(nóng)村延伸,如公路、供水、公交等等。

（五）突出重點(diǎn)，重獎(jiǎng)推動(dòng)，示范引導(dǎo)。對(duì)集鎮(zhèn)建立重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬報(bào)建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)內(nèi)容，縣政府先期撥付一定啟動(dòng)資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)建設(shè)計(jì)劃實(shí)施建設(shè)，縣建設(shè)部門定期組織項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，縣政府年終進(jìn)行目標(biāo)考核，達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施重獎(jiǎng)，考核實(shí)施末位淘汰制。通過(guò)重獎(jiǎng)以期達(dá)到中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范效果。對(duì)村莊建設(shè)，也可采取類似的方法，但重點(diǎn)要突出沿國(guó)、省道沿線和重要河道流域沿線、重要交通干線沿線以及風(fēng)景區(qū)內(nèi)的村莊建設(shè)管理和綜合整治力度，力爭(zhēng)通過(guò)2-3年的努力，在全縣建成一批布點(diǎn)科學(xué)、布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的試點(diǎn)鎮(zhèn)、村。

（六）加大技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。一是建立全方位村鎮(zhèn)建設(shè)人才培訓(xùn)機(jī)制，培訓(xùn)對(duì)象包括對(duì)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級(jí)村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員全面培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋：以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為核心的基本法，以《城市規(guī)劃編制辦法》為代表的配套法規(guī)、規(guī)章，以及城市規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等整個(gè)城市規(guī)劃法規(guī)體系。通過(guò)有計(jì)劃分步驟開(kāi)展各級(jí)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)各級(jí)管理人員依法行政的意識(shí)，提高村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理人員的專業(yè)素質(zhì)，為我縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的技術(shù)力量和人才。二是縣建設(shè)部門加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)，出臺(tái)加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理的實(shí)施意見(jiàn)，出版《農(nóng)民住宅建設(shè)圖集》和相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則等。

（七）深入推進(jìn)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),提高村鎮(zhèn)管理水平。重點(diǎn)是建立兩支隊(duì)伍(環(huán)衛(wèi)、城管),突出抓好村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和交通、經(jīng)營(yíng)秩序管理。

二00八年四月

第五篇：小城鎮(zhèn)

小城鎮(zhèn)
小城鎮(zhèn)在我國(guó)是一個(gè)使用頻率較高的通用名詞, 但我國(guó)對(duì)小城鎮(zhèn)概念的運(yùn)用很不規(guī)范, 因而 在我國(guó)對(duì)小城鎮(zhèn)概念的覆蓋范圍,無(wú)論是理論工作者,還是實(shí)際工作者,往往存在著許多不 同的看法.目錄[隱藏] 小城鎮(zhèn)介紹 1 1 1 1 1 1 1 吉林省吉林市舒蘭市小城鎮(zhèn)概況 地理位置 自然狀況 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 歷史淵源 特色礦產(chǎn) 旅游資源

[編輯本段 小城鎮(zhèn)介紹 編輯本段]小城鎮(zhèn)介紹 編輯本段
概括地說(shuō),主要有以下四種觀點(diǎn):

細(xì)鱗河川

(1)小城鎮(zhèn)=小城市①+建制鎮(zhèn)②+集鎮(zhèn)③.顯然,這一小城鎮(zhèn)概念分屬城與鄉(xiāng) 兩個(gè)范疇,從發(fā)展的觀點(diǎn)看,集鎮(zhèn)只宜稱為“未建制鎮(zhèn)”.和建制鎮(zhèn).(2)小城鎮(zhèn)=小城市

+建制鎮(zhèn).這一小城鎮(zhèn)概念指城鎮(zhèn)范疇中規(guī)模較小,人口少于20萬(wàn)的小城市(縣級(jí)市)(3)小城鎮(zhèn)=建制鎮(zhèn).這一小城鎮(zhèn)概念屬于城鎮(zhèn)范疇,是建制鎮(zhèn)(包(4)小城鎮(zhèn)=建制鎮(zhèn)+集鎮(zhèn).這一小城鎮(zhèn)概 括縣城鎮(zhèn))在城鎮(zhèn)體系中的同義詞.

念屬城與鄉(xiāng)兩個(gè)范疇,包括小于城市,從屬于縣的縣城鎮(zhèn),縣城以外的建制鎮(zhèn)和尚未

設(shè)鎮(zhèn)建制但相對(duì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村集鎮(zhèn).兩種.

小城鎮(zhèn),顧名思義即為較小的城鎮(zhèn).它介于

城鄉(xiāng)之間,地位特殊.歸納起來(lái),不同的學(xué)科對(duì)小城鎮(zhèn)概念的理解可以有狹義和廣義

四合村農(nóng)民與洋媳婦

我國(guó)狹義上的小城鎮(zhèn)是指除設(shè)市以外的建制鎮(zhèn), 包括縣城.這一概念, 較符合 《中 華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》的法定含義.建制鎮(zhèn)是農(nóng)村一定區(qū)域內(nèi)政治,經(jīng)濟(jì),文化 和生活服務(wù)的中心.1984年國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)批的民政部《關(guān)于調(diào)整建制鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告》中關(guān) 于設(shè)鎮(zhèn)的規(guī)定調(diào)整如下:(1)凡縣級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)所在地,均應(yīng)設(shè)置鎮(zhèn)的建制.(2)總?cè)?口在2萬(wàn)以下的鄉(xiāng),鄉(xiāng)政府駐地非農(nóng)業(yè)人口超過(guò)20%的,可以建鎮(zhèn);總?cè)丝谠?萬(wàn)以上 的鄉(xiāng),鄉(xiāng)政府駐地非農(nóng)業(yè)人口占全鄉(xiāng)人口10%以上的亦可建鎮(zhèn).(3)少數(shù)民族地區(qū),人 口稀少的邊遠(yuǎn)地區(qū),山區(qū)和小型工礦區(qū),小港口,風(fēng)景旅游,邊境口岸等地,非農(nóng)業(yè) 人口雖不足20%,如確有必要,也可設(shè)置鎮(zhèn)的建制.

朝鮮族服飾

我國(guó)廣義上的小城鎮(zhèn),除了狹義概念中所指的縣城和建制鎮(zhèn)外,還包括了集鎮(zhèn)的 概念.這一觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了小城鎮(zhèn)發(fā)展的動(dòng)態(tài)性和鄉(xiāng)村性,是我國(guó)目前小城鎮(zhèn)研究領(lǐng)域更 為普遍的觀點(diǎn).根據(jù)1993年發(fā)布的《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》對(duì)集鎮(zhèn)提出的明 確界定:集鎮(zhèn)是指鄉(xiāng),民族鄉(xiāng)人民政府所在地和經(jīng)縣級(jí)人民政府確認(rèn)由集市發(fā)展而成 的作為農(nóng)村一定區(qū)域經(jīng)濟(jì),文化和生活服務(wù)中心的非建制鎮(zhèn).因而集鎮(zhèn)是農(nóng)村中工農(nóng) 結(jié)合,城鄉(xiāng)結(jié)合,有利生產(chǎn),方便生活的社會(huì)和生產(chǎn)活動(dòng)中心,是今后我國(guó)農(nóng)村城市 化的重點(diǎn).

[編輯本段 吉林省吉林市舒蘭市小城鎮(zhèn) 編輯本段]吉林省吉林市舒蘭市小城鎮(zhèn) 編輯本段
概況
小城鎮(zhèn)面積473.88平方

千米.人口20830人,其中非農(nóng)業(yè)人口2285人.鎮(zhèn)政府駐 小城社區(qū).轄1個(gè)社區(qū),10個(gè)村,60個(gè)自然屯:小城社區(qū),小城村,馬路村,東光村,

保合村,四合村,季長(zhǎng)村,長(zhǎng)發(fā)村,孟屯村,下?tīng)I(yíng)村,慶嶺村.

硅 石

因駐地小城街得名.清光緒元年(1875年)建屯.此處原是一片大樹(shù)林子,僅有 幾戶人家居住.1912年-1931年為舒蘭縣三區(qū)小城子保;日本侵占時(shí)期為小城子村;1945年解放后為小城子

地理位置
位于吉林舒蘭市東南部.屬半山區(qū)地帶,東經(jīng)126〃56′至127〃18′,北緯44〃05′至 44〃21′之間,東西長(zhǎng)28公里,南北寬27公里,面積47.46平方公里.距離市中心30公 里,東與新安鄉(xiāng)毗鄰,北與舒郊,開(kāi)原兩鄉(xiāng)搭界,西與二道鄉(xiāng)接壤,南與上營(yíng)及蛟河 市的天北鄉(xiāng)相處.東西部為半山區(qū),南北是細(xì)鱗河川,拉賓線鐵路和榆江線省道公路 南北穿越本鎮(zhèn)境內(nèi).

自然狀況
舒蘭市小城鎮(zhèn)地處舒蘭市東南部,位于吉林省舒蘭市境內(nèi),是舒蘭下轄的10個(gè)城 鎮(zhèn)之一.屬半山區(qū)地帶,位于東經(jīng)126〃56′至127〃18′,北緯44〃05′至44〃21′之間,東 西長(zhǎng)28公里,南北寬27公里,

建勛科學(xué)養(yǎng)豬

面積47.46平方公里.距離市中心30公里,東與新安鄉(xiāng)毗鄰,北與舒郊,開(kāi)原兩鄉(xiāng)搭 界,西與二道鄉(xiāng)接壤,南與上營(yíng)及蛟河市的天北鄉(xiāng)相處.東西部為半山區(qū),南北是細(xì) 鱗河川,拉賓線鐵路和榆江線省道公路南北穿越本鎮(zhèn)境內(nèi).全鎮(zhèn)幅圓面積為475平方 公里,其中耕地面積8000公頃,其中水田3000公頃,旱田5000公頃.下轄10個(gè)村.128社,分布在61個(gè)自然屯和一個(gè)集鎮(zhèn),其中一個(gè)朝族村.全鎮(zhèn)共有6953戶,22056 口人,其中農(nóng)業(yè)19469口人,非農(nóng)人口2587口人.全鎮(zhèn)氣候溫暖,全年最高氣溫為攝 氏31度,最低氣溫為攝氏零下27-35度,有效積溫2600度上下,年平均氣溫為37度,

最冷是1月份,最熱是7月份,無(wú)霜期為120-140天,年平均降水量為684.20mML,雨 量多集中在6-9月份,占全年降水量的72.1%,年平均日照為2473.5小時(shí),年日照率 為56%.

經(jīng)濟(jì)發(fā)展
小城鎮(zhèn)努力把糧食生產(chǎn)做優(yōu).組織農(nóng)民積極發(fā)展綠稻, 提高水稻的附加值, 從1999 年的500公頃發(fā)展到2003年的1900公頃,每斤可多賣3--5分錢.此外種植優(yōu)質(zhì)大豆訂 單1200公頃,同時(shí)還積極發(fā)展蘇子,白瓜籽,月莧草等小雜糧,所有這些種植業(yè)農(nóng)民 一年人均增收200—500元.

小城鎮(zhèn)養(yǎng)牛基地

努力把產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)做活.結(jié)合山區(qū)發(fā)展牧業(yè)的優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè).目前已形成一 批養(yǎng)殖大戶和基地村,20頭以上養(yǎng)鹿大戶5戶,最多的達(dá)300多頭,養(yǎng)?；卮?個(gè), 50頭以上大戶33戶,全鎮(zhèn)養(yǎng)牛2萬(wàn)頭;養(yǎng)鵝基地村6個(gè),100只以上的50多戶,全鎮(zhèn)養(yǎng) 鵝10000多只;養(yǎng)峰大戶20戶,最多的達(dá)80箱;養(yǎng)蛙72戶,封溝85條,年放養(yǎng)蛙1億 多只;食用菌基地村2個(gè),全鎮(zhèn)種植150萬(wàn)袋.這些養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)使農(nóng)民人均收入增加200 元.努力把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作大作強(qiáng).抽調(diào)專人組

組織好勞務(wù)輸出,并在春種,夏鋤, 秋收等環(huán)節(jié),幫助外出人員家庭解決技術(shù),生產(chǎn),生活的困難,解除外出人員后顧之 憂,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)從事勞務(wù)的農(nóng)民已達(dá)4000人,其中到韓國(guó),俄羅斯經(jīng)商打工 的有2000多人,僅四合村在俄羅斯經(jīng)商的就有1000多人,勞務(wù)輸出收入總額達(dá)1200 多萬(wàn)元,全鎮(zhèn)人均增收800元以上.

歷史淵源
小城鎮(zhèn)歷史 悠久小 城又稱小城子迄 今已有 八百年的歷史了 ,早在 公元十二世紀(jì) 初, 這里就是女真族完顏希尹家族聚集的所在地.守顏希尹是女真族杰出的歷史人物.那時(shí),散居在小城子附近能有一百多戶女真居民.公元一一四0年,完顏希尹蒙冤受 誅,昭雪后,埋葬在現(xiàn)今小城鎮(zhèn)東北方向十余里的地方.一一八三年左右,希尹嫡孫 完顏守道為其祖父在墓前刻立神道碑,后建碑亭.墓前設(shè)有石供桌,墓道兩旁還設(shè)有 石人,石羊,石虎.墓地四周建有高三尺許,圍長(zhǎng)三里的土墻,酷似一完整的小城.人們便俗稱此地為“小城子”,繼而便傳揚(yáng)開(kāi)來(lái).,有著優(yōu)厚的旅游資源,國(guó)家級(jí)重點(diǎn) 文物保護(hù)區(qū)完彥希尹墓地,新石器時(shí)期王磨坊遺址,還有青銅器時(shí)期遺址等七處.主 要文物如:深股瓷碗,瓷瓶等,為我鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)旅游業(yè)打下良好基礎(chǔ)小城歷經(jīng)滄桑,早已

變?yōu)閺U墟,但是完顏希尹家族墓地尚存,現(xiàn)為吉林省重點(diǎn)文物保護(hù)單位之一.今日稱 為小城的是在舊城的附近,現(xiàn)在是人煙稠密,農(nóng)商興旺,變成了名副其實(shí)的小城了.

小城鎮(zhèn)有色金屬礦藏

特色礦產(chǎn)
金屬是具有光澤,有良好的導(dǎo)電性,導(dǎo)熱性與機(jī)械性能,并具有正的溫度電阻系 數(shù)的物質(zhì).金屬,是個(gè)大家庭,現(xiàn)在世界上有86種金屬.通常人們把金屬分成兩大類, 黑色金屬和有色金屬.除了鐵,錳,鉻以外,其他的金屬,都算是有色金屬.小城 鎮(zhèn)的有色金屬礦開(kāi)采儲(chǔ)量大,而且品位比較高,極具開(kāi)采價(jià)值.2006年,吉林省地質(zhì) 調(diào)查二所對(duì)舒蘭市開(kāi)原鎮(zhèn), 小城鎮(zhèn)的有色金屬儲(chǔ)量進(jìn)行勘探, 取得了第一手資料.2008 年初,吉林省地質(zhì)調(diào)查二所與延邊天池工貿(mào)有限公司成立了合資公司,聯(lián)合對(duì)舒蘭市 的有色金屬進(jìn)行勘探開(kāi)采以及深加工.2008年4月9日,總投資13億元的舒蘭市小城 鎮(zhèn)有色金屬礦產(chǎn)勘探開(kāi)采及深加工項(xiàng)目正式簽約,舒蘭市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)走上了精深加 工之路.為了加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,舒蘭市成立了項(xiàng)目工作組,由一名副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專門 負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,為項(xiàng)目建設(shè)提供全程服務(wù),力促項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè),早日竣工投產(chǎn).該項(xiàng)目分三期建設(shè),一期工程從2008年4月10日開(kāi)始,將對(duì)小城鎮(zhèn)季長(zhǎng)村的有色金屬 儲(chǔ)量進(jìn)行勘探詳查,2008年12月完成儲(chǔ)量評(píng)審,開(kāi)發(fā)利用方案制訂等前期準(zhǔn)備工作.二, 三期工程分別在2009年, 2010年竣工.該工程竣工后將實(shí)現(xiàn)年處理礦石350萬(wàn)噸, 年產(chǎn)精加工金屬近5000噸.

旅游資

源
小城鎮(zhèn)歷史悠久,有著優(yōu)厚的旅游資源,國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)區(qū)完彥希尹墓地, 新石器時(shí)期王磨坊遺址 ,還有青銅器時(shí)期遺址等七處.主要文物如:深股瓷碗,瓷 瓶等,為小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)旅游業(yè)打下良好基礎(chǔ).完顏希尹古墓座落在林深葉茂,風(fēng)光秀 麗的舒蘭小城鎮(zhèn)東村.距榆江公路2公里,距鎮(zhèn)政府2.5公里,距舒蘭市32公里,是國(guó) 家重點(diǎn)文物保護(hù)單位,保護(hù)區(qū)面積2200公頃.古墓分布五個(gè)區(qū)和完顏希尹宅第區(qū).

完顏希尹家族墓地研究資料

完顏希尹是中國(guó)歷史上金代著名的政治家,軍事家和女真文字的創(chuàng)造者,他曾任 金國(guó)的左丞相,官居一品,女真朝的經(jīng)略使,都統(tǒng)元帥,左右監(jiān)軍,最后官至尚書, 左丞相兼侍中.由于金兀術(shù)串通皇后斐滿氏承進(jìn)饞言,希尹于金天眷三年被金熙宗所 殺,之后被平反昭雪.完顏希尹家族墓地不但埋葬完顏希尹的一家,而且還埋葬著其 父完顏歡都,其弟完顏謀演,其孫完顏守道等一大批金代叱咤風(fēng)云的歷史人物.完顏 希尹家族幾代人為大金國(guó)的建立和發(fā)展立下了汗馬功勞.完顏希尹家族墓地是目前中 國(guó)寥寥可數(shù)的金代重要遺存之一.它對(duì)于研究金國(guó)的歷史和女真文字都具十分重要的 歷史價(jià)值.完顏希尹古墓共分五個(gè)墓區(qū),總面積為136.360平方米.墓地坐北朝 南,后依山嶺,面朝溝川.整個(gè)墓地是用花崗巖條石筑砌而成,做工精細(xì),工程宏大.后任當(dāng)朝左丞相完顏希尹嫡孫完顏守道為其祖父在墓地刻立:“大金故左丞相金源郡 憲王貞完顏公神道碑”.五個(gè)墓群中的部分古墓被日本侵占東北時(shí)期所盜.加之 完顏希 由于“文革”的嚴(yán)重破壞, 墓地已面目全非, 現(xiàn)存大部分文物珍藏在吉林省歷史博物館.墓區(qū)的石人,石羊,石虎,石碑等現(xiàn)已復(fù)制一新,供游人拜祭和參觀.尹家族墓不僅是一處風(fēng)光秀麗的旅游景區(qū), 更是研究金國(guó)歷史文化的重要遺址.目前, 國(guó)家文物局已經(jīng)立項(xiàng),并批準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃和開(kāi)發(fā)建設(shè).舒蘭市文化局和小城鎮(zhèn)政府已設(shè) 專人看護(hù)墓區(qū),并在通往墓區(qū)鋪上水泥路面,為全面開(kāi)發(fā)做好準(zhǔn)備.早日將聞名中外 的完顏希尹古墓開(kāi)辟成一處著名的旅游景觀已經(jīng)為時(shí)不遠(yuǎn).