第一篇：淺談建筑工程安全管理現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)措施

淺談建設(shè)工程安全管理現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)措施

程巧夢(mèng)

路橋08120082201019

摘要：建筑業(yè)企業(yè)由于行業(yè)自身的特點(diǎn)，安全事故比較突出。安全管理水平的高低，對(duì)安全事故的發(fā)生具有決定影響。本文在系統(tǒng)分析我國(guó)建筑安全管理體制中存在問題的基礎(chǔ)上，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的建筑安全管理特點(diǎn)，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情探討了適應(yīng)于我國(guó)國(guó)情的建筑安全管理體制的改革思路。

關(guān)鍵字：建設(shè)工程；安全管理；改革

Safety management of construction project status and

response measures

ChengQiaomeng

Road and Bridge 081 20082201019

Abstract: Because the construction industry have its own characteristics , the security incidents is more outstanding.The level of security management have a decisive affected on the security incidents.This article based on the systematic analysis of the problems in our country’s construction safety management system,learn from developed countries and areas of construction safety management features, combined with China's national conditions discussed the safety management system reform ideas which adapted to our own national conditions.Keywords: construction project;safety management;reform概述

由于建設(shè)工程的行業(yè)特點(diǎn)，建設(shè)工程施工的特殊性，從業(yè)人員的構(gòu)成及流動(dòng)性大的特征，使建設(shè)程業(yè)成為僅次于采礦業(yè)的重大事故頻發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。安全生產(chǎn)，文明施工是黨和政府歷來十分關(guān)注的大事，國(guó)家先后頒布了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等，建設(shè)部發(fā)布了一系列關(guān)于安全生產(chǎn)的行政法規(guī)，各地建設(shè)行政主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，頒布了諸多的規(guī)定和條例，其目的就是要解決建設(shè)工程安全生產(chǎn)和管理上存在的突出問題，切實(shí)貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從根本上保護(hù)建設(shè)工程從業(yè)人員的生命和社會(huì)財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)行業(yè)和國(guó)家建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的總體思路是：健全法規(guī)、完善制度、強(qiáng)化管理、規(guī)范行為、推進(jìn)改革。縱觀近年來發(fā)生的建設(shè)工程安全事故，除了一些表層的致因外，其深層次的原因還與我國(guó)現(xiàn)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理體制有關(guān)。建設(shè)工程的安全生產(chǎn)問題直接涉及到施工企業(yè)的利益和發(fā)展，涉及到參與工程建設(shè)的各方利益。顯然，解決建設(shè)安全生產(chǎn)存在的問題，不能完全用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的思路和辦法，而是要探究適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)擠體制的思路和辦法。這需要總結(jié)、分析我國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)和管理的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，學(xué)習(xí)、借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在本領(lǐng)域的有效措施和成功經(jīng)驗(yàn)。本文在分析我國(guó)現(xiàn)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理體制的基礎(chǔ)上，對(duì)該體制提出完善和改進(jìn)建議。我國(guó)建設(shè)工程安全管理體制存在的問題

由于政治、經(jīng)濟(jì)、文化等發(fā)展水平所限，目前我國(guó)的施工安全管理工作還存在不少問題。其中比較重要的問題是：

2．1 建筑安全責(zé)任有必要重新合理劃分

按照《中華人民共和國(guó)建筑法》第五章“建筑安全生產(chǎn)管理”第16條的規(guī)定，建筑施工安全責(zé)任幾乎完全由建筑施工企業(yè)承擔(dān)．建設(shè)單位(業(yè)主)承擔(dān)的責(zé)任非常有限。作為業(yè)主代表的監(jiān)理單位按《建筑法》的第四章規(guī)定，從法律上對(duì)施工單位的安全問題不承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》針對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(建筑行業(yè)主要指建筑施工企業(yè))制定了詳細(xì)的安全責(zé)任，但基本沒有涉及建筑生產(chǎn)中的重要主體——業(yè)主和監(jiān)理單位。因此，在我國(guó)，業(yè)主和監(jiān)理單位一般只注重工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資等問題，而對(duì)施工過程的人員、機(jī)械等安全問題則認(rèn)為是施工企業(yè)內(nèi)部的事，很少參與管理。

事實(shí)上，安全事故與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)質(zhì)量、施工進(jìn)度要求、資金的及時(shí)足額撥付、項(xiàng)目技術(shù)難度等因素密切相關(guān)。許多安全事故的發(fā)生并非僅僅由于施工單位管理疏漏造成，而是與項(xiàng)目前期策劃及施工準(zhǔn)備的缺陷、施工過程的搶進(jìn)度趕工期、惡意拖欠施工企業(yè)資金造成安全投入不足等原因有很大關(guān)系。所以筆者認(rèn)為，有必要進(jìn)一步完善現(xiàn)行的法律法規(guī)，建議由業(yè)主和監(jiān)理單位承擔(dān)部分安全監(jiān)督管理的法律責(zé)任，使得安全施工活動(dòng)時(shí)刻處在監(jiān)管之下。這樣，不僅彌補(bǔ)了政府安檢部門力量不足，檢查不細(xì)的缺陷，而且調(diào)動(dòng)了各方重視安全生產(chǎn)的積極性。

實(shí)際上，讓業(yè)主承擔(dān)施工過程的部分安全監(jiān)督管理的法律責(zé)任，符合國(guó)際慣例。美國(guó)《職業(yè)安全與健康法》在第五節(jié)“責(zé)任”第1條就明確規(guī)定，“每個(gè)雇主都必須為每一個(gè)雇員提供被認(rèn)為不會(huì)對(duì)雇員造成或可能造成死亡或嚴(yán)重生理傷害的危險(xiǎn)工作和工作場(chǎng)所”，由于業(yè)主要承擔(dān)相當(dāng)大的安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，因而業(yè)主直接參與承包商的安全管理司空見慣。在德國(guó)，業(yè)主十分重視建筑施工安全問題。德國(guó)聯(lián)邦勞動(dòng)局1998年10月頒布《建筑工地勞動(dòng)保護(hù)條例》規(guī)定，業(yè)主必須負(fù)責(zé)工地所有人員的安全與健康，采取措施以符合《勞動(dòng)保護(hù)法》的規(guī)定，開工前要聘請(qǐng)稱職的建筑師和協(xié)調(diào)員，和承包商一道參與籌劃建設(shè)項(xiàng)目的安全措施。如果在施工中發(fā)生安全事故，建筑師和協(xié)調(diào)員要代表業(yè)主承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并接受建設(shè)局、勞動(dòng)局或行業(yè)協(xié)會(huì)的處罰，需要承擔(dān)法律責(zé)任的，由法院裁定。

2．2 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)杠桿和調(diào)節(jié)機(jī)制未發(fā)揮應(yīng)有的作用

根據(jù)國(guó)外一百多年的實(shí)踐證明，安全狀況僅依靠外部法律制度強(qiáng)壓的被動(dòng)做法，其效果有限，要徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，必須借助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)杠桿的巨大調(diào)節(jié)作用。變被動(dòng)為主動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)建筑業(yè)主體真正自發(fā)追求良好安全業(yè)績(jī)的動(dòng)力。經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革已有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，絕大多數(shù)的建筑施工企業(yè)逐步適應(yīng)了市場(chǎng)變化，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。但是由于法制建設(shè)的滯后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)建筑企業(yè)安全業(yè)績(jī)未能發(fā)揮積極的調(diào)節(jié)作用。建筑市場(chǎng)安全制約機(jī)制不健全，建筑企業(yè)仍不重視安全業(yè)績(jī)，工傷保險(xiǎn)制度推行緩慢，加上險(xiǎn)種單一，保費(fèi)高昂，理賠困難，大多數(shù)建筑施工企業(yè)參加保險(xiǎn)的積極性不高。

在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家，保險(xiǎn)市場(chǎng)十分發(fā)達(dá)。各保險(xiǎn)公司的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。法律明文規(guī)定了建筑企業(yè)必須參加的強(qiáng)制保險(xiǎn)險(xiǎn)種，但建筑企業(yè)可以自由選擇保險(xiǎn)公司投保，保險(xiǎn)費(fèi)率依據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大小、損失額度而定，其中建筑企業(yè)安全業(yè)績(jī)是保險(xiǎn)公司制定保險(xiǎn)費(fèi)率的重要參考因素。一方面建筑企業(yè)為取得從業(yè)資格者必須參加社會(huì)投保，同時(shí)為獲取低額保費(fèi)努力維護(hù)和提高自身的安全形象；另一方面，保險(xiǎn)公司為在十分激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存，努力提高自身的服務(wù)質(zhì)量，為節(jié)省賠付積極參與企業(yè)安全管理。建筑安全不僅多了一道保險(xiǎn)保障，而且形成良性互動(dòng)循環(huán)。因此，在發(fā)達(dá)國(guó)家，建筑企業(yè)十分重視安全生產(chǎn)，否則就會(huì)被市場(chǎng)無情淘汰。

2．3 安全管理基礎(chǔ)薄弱

安全管理基礎(chǔ)薄弱主要是由于一些人的安全意識(shí)淡薄，理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系造成的。安全管理基礎(chǔ)薄弱主要表現(xiàn)在：一是建筑安全技術(shù)研究工作比較薄弱，解決建筑安全生產(chǎn)關(guān)鍵性技術(shù)問題的工作相對(duì)滯后，安全科技成果的廣泛應(yīng)用缺少市場(chǎng)化的政策導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施。施工新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)用與安全防護(hù)措施的研究不同步等；二是建筑施工企業(yè)安全管理人員和施工隊(duì)伍素質(zhì)普遍偏低，安全人員文化素質(zhì)偏低，對(duì)安全管理知識(shí)、安全技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程、安全防范措施等不懂，無法對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行管理；三是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)安全防護(hù)技術(shù)、防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備還相當(dāng)落后，標(biāo)準(zhǔn)化、定型化和工業(yè)化的程度很低。

2．4 建筑安全法律法規(guī)體系還不完善

落實(shí)其安全責(zé)任有一定的局限性。對(duì)違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強(qiáng)；法律法規(guī)還不完善，存在著重復(fù)和交叉管理的問題；安全規(guī)章制度職責(zé)不清，管理目標(biāo)不明確，導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位等。建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制還不健全。目前，我國(guó)有效的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)制還未形成，與國(guó)際先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理模式相比存在較大差距。安全監(jiān)督方式和管理手段無法適應(yīng)日益增大的建設(shè)規(guī)模，難以深入地開展建筑安全監(jiān)督工作。

2．5 建筑安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估指標(biāo)、安全檢查執(zhí)法力度需要改進(jìn)和加強(qiáng)

由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，世界絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家都建立了完善和權(quán)威的企業(yè)業(yè)績(jī)和信譽(yù)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在建筑安全方面也是如此。例如，美國(guó)專門負(fù)責(zé)建筑安全紀(jì)錄、管理的職業(yè)安全與健康局(Occupational Safety and Health Administration)，就設(shè)立了一系列企業(yè)安全量化評(píng)估指標(biāo)，包括經(jīng)驗(yàn)調(diào)整系數(shù)(Experience Modiflcation Rale)，傷害事故率(Recordable Incident Rate)，損失時(shí)間事故率(Lost Time lncident Rate)，勞工索賠率(Workers Compensation Claims Frequency)等。這些指標(biāo)從不同側(cè)面完整地反映了建筑企業(yè)的安全管理水平，提供了企業(yè)間安全狀況的可比量化依據(jù)，同時(shí)供政府部門、業(yè)主、保險(xiǎn)公司考察企業(yè)安全狀況使用。因此，被廣泛譽(yù)為建筑施工企業(yè)的安全指示器。

此外，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)建筑安全狀況的檢查、記錄等執(zhí)法環(huán)節(jié)，建立了一整套嚴(yán)密的規(guī)章制度。包括建筑安全事故的記錄和公告制度，篡改安全紀(jì)錄的處罰制度，檢察官員檢查前的保密制度，安全責(zé)任事故的重罰制度等等。有力地保障了建筑業(yè)安全業(yè)績(jī)的規(guī)范性、真實(shí)性和權(quán)威性。例如，在美國(guó)，政府安全檢查官員事先泄漏檢查消息的，按美國(guó)職業(yè)安全與健康法(Occupational Safety and Health Act)的規(guī)定，將對(duì)檢察官處以l 000美元的罰款或者6個(gè)月的監(jiān)禁；在德國(guó)，發(fā)生一起死亡1人的事故，若被法院判定為責(zé)任事故，企業(yè)可能要承擔(dān)上百萬馬克的賠償損失。

我國(guó)對(duì)建筑企業(yè)施工安全評(píng)估主要由政府安全檢查執(zhí)法部門采用“安全檢查評(píng)分表”打分的方法進(jìn)行。建設(shè)部于1999年5月1日正式出臺(tái)實(shí)施《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—1999)，對(duì)加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)管理和政府安全執(zhí)法檢查起到了積極作用。但是這種安全檢查的方式具有被動(dòng)性和一定的偶然性，只能靜態(tài)地反映某一特定時(shí)刻的安全施工狀況。往往國(guó)家開展安全大檢查的年份(或月份)，安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，一旦風(fēng)聲過去，安全事故極易反彈。

此外，“安全檢查評(píng)分表”的得分，不能充分反映出企業(yè)是否具有良好的安全業(yè)績(jī)，企業(yè)間的安全狀況也缺乏橫向可比性。因此，迫切需要研究建立一套適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的，能充分反映建筑企業(yè)安全業(yè)績(jī)的指標(biāo)體系。這樣，不僅可以滿足政府安全管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位(業(yè)主)、保險(xiǎn)公司等部門了解施工企業(yè)安全狀況和業(yè)績(jī)的需要，而且能夠促使建筑施工企業(yè)更加關(guān)注自身的安全形象，立足于激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)之中。

再有，我國(guó)安全執(zhí)法檢查的方式還存在許多不足：許多地方流于形式，很多地方領(lǐng)導(dǎo)出于對(duì)自身政績(jī)的考慮，對(duì)于安全事故總是采取大事化小，小事化了的做法，使安全事故記錄與管理缺乏權(quán)威性和真實(shí)性；建筑安全事故瞞報(bào)、漏報(bào)，甚至不報(bào)現(xiàn)象嚴(yán)重；安全檢查中的違紀(jì)違法問題不能得到及時(shí)嚴(yán)厲的懲處；安全責(zé)任事故的法定損失賠償標(biāo)準(zhǔn)偏低，“私了”現(xiàn)象普遍。這些都嚴(yán)重干擾我國(guó)建筑安全形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。建設(shè)工程安全管理改革的思路與設(shè)想

綜上所述，為了全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》提出的“安全第一，預(yù)防為主”的方針，借鑒國(guó)際先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，筆者認(rèn)為應(yīng)著重對(duì)以下方面進(jìn)行改革和加強(qiáng)：

3．1 完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全監(jiān)督機(jī)制

在認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)有建筑安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，從法規(guī)上合理劃分建設(shè)各方主體應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。對(duì)于重大傷亡事故，強(qiáng)調(diào)建筑施工單位按事故鑒定結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的同時(shí)，業(yè)主應(yīng)對(duì)安全事故承擔(dān)相應(yīng)的間接責(zé)任，監(jiān)理單位承擔(dān)安全事故的監(jiān)督失察責(zé)任，使得建筑施工安全人人關(guān)心，建立起一套良性的安全運(yùn)行制約機(jī)制。此外，大力發(fā)展安全中介技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)，給建設(shè)單位、施工單位政府監(jiān)督部門提供專業(yè)性的安全咨詢服務(wù)。

3．2完善建筑安全事故的記錄、檢查、申報(bào)制度

我國(guó)《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定了安全事故的記錄申報(bào)制度，但在具體執(zhí)行過程中往往不能很好的貫徹和落實(shí)．建筑安全事故瞞報(bào)、漏報(bào)，甚至不報(bào)現(xiàn)象普遍存在。要解決這個(gè)問題，首先從管理制度上堵塞漏洞，建立施工企業(yè)安全事故紀(jì)錄的公告制度，接受社會(huì)各界的監(jiān)督；其次加大對(duì)安全責(zé)任事故中的受害人賠償額度，根除“私了”現(xiàn)象；第三要嚴(yán)厲懲處在安全事故中違法亂紀(jì)的人員，從而真正建立起一套權(quán)威和透明的、受群眾監(jiān)督的施工企業(yè)建筑安全事故報(bào)告制度和記錄資料的檔案制度。

3．3 充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)安全的巨大調(diào)節(jié)作用

僅靠法律的外部力量．還不能從根本上解決問題。要真正調(diào)動(dòng)建設(shè)各方主體積極主動(dòng)參與安全生產(chǎn)管理的積極性必須充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的杠桿調(diào)節(jié)作用。為此，需要大力培育和規(guī)范我國(guó)建筑保險(xiǎn)市場(chǎng)，完善保險(xiǎn)立法，促進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。強(qiáng)制建筑施工企業(yè)必須為其所有雇員辦理工傷保險(xiǎn)，否則不能取得開工許可，保險(xiǎn)公司依據(jù)項(xiàng)目情況及企業(yè)安全業(yè)績(jī)實(shí)行彈性保險(xiǎn)費(fèi)率。利用市場(chǎng)杠扦，形成一種良性的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，使安全業(yè)績(jī)良好的企業(yè)獲取實(shí)實(shí)在在的利益，安全業(yè)績(jī)不良的企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐漸被淘汰，3．4大力弘揚(yáng)和培育建筑企業(yè)安全文化

我國(guó)建筑安全事故中，有相當(dāng)部分的傷亡事故是由于項(xiàng)目管理者不重視安全生產(chǎn)、當(dāng)事人存在僥幸心理造成的。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把正常的安全投入認(rèn)為是額外支出，漠視生產(chǎn)工人合法的勞動(dòng)保障權(quán)益，該配備的勞動(dòng)保護(hù)用品不配備，肆意延長(zhǎng)工人的工作時(shí)間，工人長(zhǎng)期處于超負(fù)荷、高強(qiáng)度的工作狀態(tài)。另外，工人(絕大多數(shù)為農(nóng)民工)由于就業(yè)壓力和自身素質(zhì)較低等因素不能通過合法的途徑維護(hù)自己的權(quán)益，往往成為安全事故中的受害者。要徹底扭轉(zhuǎn)這種狀況，不僅需要依靠法律的威嚴(yán)震懾和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效調(diào)節(jié)，還需要常抓不懈的安全生產(chǎn)的思想教育。大力弘揚(yáng)和培育企業(yè)建筑安全文化，使得“安全為天”，“生命為大”，“珍惜生命”，“人命關(guān)天”，“生命重于一切”，“安全第一，預(yù)防為主”，“杜絕違章作業(yè)”等思想成為企業(yè)上下普遍認(rèn)同的基本準(zhǔn)則，切實(shí)提高企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工的自我保護(hù)意識(shí)和安全生產(chǎn)的意識(shí)，在我國(guó)現(xiàn)階段無疑具有重要的意義。

3．5進(jìn)一步提高安全科學(xué)技術(shù)水平

應(yīng)用現(xiàn)代的通訊設(shè)備和電子、計(jì)算機(jī)技術(shù)成果．進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場(chǎng)本質(zhì)安全化水平，逐步實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和監(jiān)控的現(xiàn)代化，減少因人意外失誤的安全事故率。加速建筑安全的信息化建設(shè)，建立全國(guó)范圍內(nèi)的有關(guān)建筑安全的信息網(wǎng)絡(luò)，全國(guó)各地建筑企業(yè)，各級(jí)建筑安全管理部門以及科研機(jī)構(gòu)，可以通過該信息系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)代安全管理和安全生產(chǎn)科研工作。結(jié)束語

目前建筑行業(yè)安全現(xiàn)行管理機(jī)制嚴(yán)重制約了管理水平的進(jìn)一步提高，各級(jí)政府和相關(guān)組織應(yīng)積極引導(dǎo)，從基礎(chǔ)入手，建立起長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)，建筑行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)，提升安全管理理念，建立先進(jìn)的評(píng)估、考核指標(biāo)系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及風(fēng)險(xiǎn)分解保證機(jī)制，使建設(shè)安全管理走向健康發(fā)展和良性循環(huán)之路。

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第二篇：淺析施工現(xiàn)場(chǎng)安全現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)措施

淺析施工現(xiàn)場(chǎng)安全現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)措施

建筑施工安全關(guān)系到建筑施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，施工安全無小事，凡是涉及建筑施工人員切身安全和利益的事情，再小的安全，也要竭盡全力去辦。胡錦濤總書記在黨的十六屆三中全會(huì)上強(qiáng)調(diào):“各級(jí)黨委和政府要牢牢樹立‘責(zé)任重于泰山’的觀念，堅(jiān)持把人民群眾的生命安全放在第一位，進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，努力提高安全生產(chǎn)水平”，所以堅(jiān)持施工安全無小事，就是要堅(jiān)持把廣大建筑施工人員的根本安全和利益，作為建筑主管機(jī)構(gòu)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

堅(jiān)持施工安全無小事，就是要徹底轉(zhuǎn)變陳舊的管理機(jī)制和作風(fēng)，關(guān)心建筑施工人員安全，傾聽建筑施工人員呼聲，把廣大建筑施工人員作業(yè)環(huán)境的安全要求和愿望，當(dāng)做建筑主管機(jī)構(gòu)管理監(jiān)督的第一信號(hào)。

改善建筑施工人員生活狀況和工作環(huán)境，提高建筑施工人員生活水平和安全標(biāo)準(zhǔn)，是廣大建筑施工人員的迫切愿望。做為建筑主管機(jī)構(gòu)，最重要的責(zé)任是為廣大建筑施工人員創(chuàng)造安全的工作和生活環(huán)境，確保建筑施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的人身安全，創(chuàng)造文明施工仁和的生活和工作環(huán)境，就是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想中，代表最廣大人民根本利益的最有力和最具體體現(xiàn)，故應(yīng)把建筑施工安全問題，放在建筑行業(yè)最高點(diǎn)、最緊要的工作來對(duì)待。

建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，特別是傷亡事故多發(fā)的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)，建筑施工安全極其嚴(yán)竣；安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱，保障體系和機(jī)制不健全；部分地方和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任不落實(shí)，投入不足；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)以及監(jiān)管工作亟待加強(qiáng)。故而對(duì)待施工安全不可掉已輕心，僥幸對(duì)待，但解決問題不能只治標(biāo)，應(yīng)抓源頭、抓重點(diǎn)、抓重大隱患、抓造成群死群傷的萌頭，而建筑施工安全管理是動(dòng)態(tài)，重過程，強(qiáng)抓不懈，做到安全第一，預(yù)防為主，防消結(jié)合。

一、高位癱瘓的脫節(jié)式管理

建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、復(fù)雜的人際交往及社會(huì)狀況嚴(yán)竣的建筑環(huán)境，迫使相當(dāng)部分建筑施工實(shí)際喪失了自主權(quán)和控制權(quán)，被動(dòng)地依附能收建筑施工項(xiàng)目的承包人，從而被迫違心聽從和放任于項(xiàng)目承建人；也從某種意義上，喪失了主宰控制權(quán)和建筑施工企業(yè)的指導(dǎo)管理，從而造成現(xiàn)在部分建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，未能很好貫徹落實(shí)國(guó)家的《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、有關(guān)建筑施工安全的規(guī)范、《JGJ59—99》標(biāo)準(zhǔn)和省有關(guān)建筑施工安全文件，造成政令不通和建筑施工現(xiàn)場(chǎng)失控的被動(dòng)局面；從另一個(gè)角度來看，也一直存在重工程質(zhì)量、輕施工安全、輕文明施工、重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全保障，抱著僥幸心理對(duì)待建筑施工安全的被動(dòng)局面。

二、建筑施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)及文明施工工作重視不夠

在管理工作中，未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大，國(guó)家有關(guān)建筑的、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件，不能及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，安全文明施工監(jiān)管薄弱，檢查不到位，“三定”未落實(shí)，處罰不到位，而且部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理日常忙于事務(wù)，對(duì)安全生產(chǎn)及文明施工的形勢(shì)和大政方針、對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件無暇顧及，只停處于口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工，或被動(dòng)、或應(yīng)付檢

查走過場(chǎng)，從而阻礙了施工安全生產(chǎn)及文明施工工作的鋪開落實(shí)。

三、建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全

建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、文明施工機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、消防防火機(jī)構(gòu)的工作無從展開。

建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí)和對(duì)各自的職責(zé)負(fù)責(zé)，經(jīng)濟(jì)承包合同未能體現(xiàn)從施工企業(yè)——項(xiàng)目部——班組——施工作業(yè)人員，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)指標(biāo)，且目標(biāo)管理及考核，未能認(rèn)真如實(shí)的執(zhí)行和落實(shí)。

四、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)和措施方面存在問題

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《JGJ59—99》、國(guó)家有關(guān)的建筑施工安全規(guī)范和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》不精通、不熟悉，未能認(rèn)真執(zhí)行。對(duì)照國(guó)家、省有關(guān)建筑施工的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)檢查，呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

1、施工安全資料造假，不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建檔的較為普遍。施工組織設(shè)計(jì)方案、分項(xiàng)交底和安全較為簡(jiǎn)單，且針對(duì)性不強(qiáng)、不全、不準(zhǔn)，千篇一律，或現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際與方案不符，或有違規(guī)、原則性錯(cuò)誤和隱患，且專項(xiàng)安全技術(shù)方案不到位現(xiàn)象較多，特別是高支模；方案未能認(rèn)真如實(shí)審核和審批不符合規(guī)定的現(xiàn)象仍然存在；班前施工安全活動(dòng)記錄真實(shí)性不高；交底未能按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，由具體管理人員落實(shí)到具體作業(yè)人員，并簽名；驗(yàn)收未能用具體數(shù)據(jù)來說明結(jié)果，真實(shí)性皆憂；施工安全技術(shù)方案或安全檢查憑經(jīng)驗(yàn)的多，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的少，檢查的多、處罰的少。

2、腳手架搭設(shè)不夠規(guī)范。未按《JGJ130--2001》和《JGJ128—2000》規(guī)定要求，編制施工組織設(shè)計(jì)方案、交底、驗(yàn)收和進(jìn)行搭設(shè)；橫向掃地桿搭設(shè)錯(cuò)誤或不全；腳手板未滿鋪或腳手板上雜物多、材質(zhì)差和不牢密；立桿基礎(chǔ)不平、不實(shí)，且無排水措施；架體與建筑結(jié)構(gòu)拉撐點(diǎn)受力不符合規(guī)范、且不牢固，而架高超24m的腳手架，基本都未用連墻桿進(jìn)行規(guī)范的剛性連結(jié)；架體內(nèi)封閉大部分防護(hù)不到位或不規(guī)范；卸料平臺(tái)未能獨(dú)立搭設(shè)或未完全獨(dú)立搭設(shè)的現(xiàn)象存在；也存在鋼竹混搭和違規(guī)不進(jìn)行架體卸載或卸載結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象；特別是新門型腳手架的違規(guī)搭設(shè)，現(xiàn)場(chǎng)普遍存在架體整體剛度和穩(wěn)定性差，違規(guī)不設(shè)置水平加固桿和剪刀撐，架體轉(zhuǎn)角處門架違規(guī)連接等等，存在違規(guī)做法較多。

3、模板工程及基坑支護(hù)不夠重視或疏于管理。模板支撐系統(tǒng)不規(guī)范，整體穩(wěn)定性差，支撐垂直度差，個(gè)別還存在鋼木混支現(xiàn)象，而縱橫向水平支撐材質(zhì)差或采用竹桿綁接代替，且未按要求設(shè)置；違規(guī)拆?，F(xiàn)象較為普遍，特別是存在違規(guī)大面積拆除支撐現(xiàn)象?；又苓叿雷o(hù)措施不得力或不周全，且未按規(guī)定對(duì)基坑及基坑周邊進(jìn)行全面連續(xù)的監(jiān)測(cè)。

4、“三寶四口五臨邊” 防護(hù)不夠重視或疏于管理。臨邊洞口和出入口防護(hù)棚防護(hù)不到位或防護(hù)不嚴(yán)，且未進(jìn)行工具化、定型化防護(hù)；部分電梯井口防護(hù)未做到定型化和工具化；架體首層立網(wǎng)沒有進(jìn)行全封閉，從而被違規(guī)兼做通道現(xiàn)象較為普遍，也就造成到處都存在出入口的危險(xiǎn)；安全網(wǎng)普遍存在材質(zhì)較差；部分作業(yè)人員高處作業(yè)未系安全帶；部分工地存在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽的管理松散。

5、現(xiàn)場(chǎng)施工用電不規(guī)范。未完全落實(shí)三級(jí)配電二級(jí)漏電保護(hù)和“一機(jī)一閘一漏一箱”；線路架設(shè)不符合要求或架設(shè)于腳手架上；未使用標(biāo)準(zhǔn)配電箱，或電箱安裝位置不當(dāng)，漏電開關(guān)參數(shù)不匹配，且存在部分箱內(nèi)無隔離開關(guān)，引入引出線路不符合要求或混亂；部分仍違規(guī)使用木制開關(guān)箱；普遍存在專用保護(hù)零線未引至用電設(shè)備；還存在外電防護(hù)不到位或防護(hù)不符合要求。

6、施工機(jī)具防護(hù)不夠規(guī)范。施工機(jī)具存在防護(hù)不到位或防護(hù)不規(guī)范現(xiàn)象，且未按規(guī)定配置漏電保護(hù)器。

7、井字架搭設(shè)不規(guī)范。架體與建筑結(jié)構(gòu)未按規(guī)范要求剛性連結(jié)，且普遍存在違規(guī)超高搭設(shè)；部分限位保險(xiǎn)裝置不到位；部分吊籃防護(hù)不到位；部分樓層卸料平臺(tái)防護(hù)不嚴(yán)或不穩(wěn)固，且有的未能獨(dú)立搭設(shè)或完全獨(dú)立搭設(shè)；個(gè)別井字架首層出入口兼作通道使用；部分樓層防護(hù)門不到位或形同虛設(shè)。

8、塔吊和外用電梯使用不夠規(guī)范。部分工地塔吊和外用電梯存在違規(guī)使用，部分特種作業(yè)人員未能持證上崗或不按規(guī)定配備。

9、施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的意識(shí)淡薄和水平低，且重視程度不高。部分施工現(xiàn)場(chǎng)仍存在場(chǎng)容場(chǎng)貌較差，硬地化不到位，場(chǎng)地高低不平，無排水系統(tǒng)，材料及廢棄物亂堆亂放，未工完場(chǎng)清，且道路不暢通；部分工地現(xiàn)場(chǎng)封閉管理仍不到位或不夠重視；部分工地現(xiàn)場(chǎng)防火意識(shí)不強(qiáng)或滅火器材配置不合理；個(gè)別在建工程兼作住宿；生活設(shè)施相當(dāng)部分工地仍不夠重視和規(guī)范，存在不符合規(guī)定和簡(jiǎn)陋現(xiàn)象，還出現(xiàn)相當(dāng)工地現(xiàn)場(chǎng)廁所只有1人可用，或不重視女工用廁，或不考慮女工用廁，甚至部分工地現(xiàn)場(chǎng)還未設(shè)廁所；部分工地施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌仍未很好的落實(shí)設(shè)置，且大部分安全標(biāo)志懸掛位置不合理和無針對(duì)性，流于形式。

在新時(shí)期、新形勢(shì)下，應(yīng)時(shí)刻講憂患意識(shí)，居安思危，力戒驕滿，時(shí)時(shí)敲響安全生產(chǎn)警鐘，認(rèn)識(shí)到建筑施工安全形勢(shì)的嚴(yán)峻，時(shí)刻牢記當(dāng)前形勢(shì)下所面臨的挑戰(zhàn)和壓力，時(shí)刻牢記建筑施工安全所負(fù)的使命，時(shí)刻牢記對(duì)建筑施工人員所承擔(dān)的專業(yè)職責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)地把建筑施工安全工作做好，扎扎實(shí)實(shí)地解決存在突出安全問題，扎扎實(shí)實(shí)地為施工人員創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境和謀利益。抓建筑施工安全不管從意識(shí)思想，或從實(shí)際行動(dòng)上，都應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，把建筑施工安全工作更好地落實(shí)到實(shí)處。建筑施工安全問題是動(dòng)態(tài)的，絕不能陶醉于已有的成績(jī)而稍有懈怠，絕不能固步自封不前，也不能滿足現(xiàn)狀不思進(jìn)取。

關(guān)愛生命，以人為本保安全。一個(gè)文明的社會(huì)，是以人為本的社會(huì)，是尊重生命的社會(huì)，是富于人性、人情、人道主義的社會(huì)，是“仁者愛人”的社會(huì)。當(dāng)前重要的是提高認(rèn)識(shí)，明確指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)；完善政策，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作；強(qiáng)化管理，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任；完善制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的合力。我認(rèn)為，建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工的工作，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)、完善理順和解決以下幾項(xiàng)工作和問題：

一、以人為本，關(guān)愛生命，抓意識(shí)形態(tài)，充分認(rèn)識(shí)施工安全生產(chǎn)及文明施工的重要性和必然性。建筑施工安全生產(chǎn)事關(guān)穩(wěn)定、社會(huì)安定和人民安居樂業(yè)，國(guó)泰民安，是維持建筑事業(yè)持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展的重要保證和基礎(chǔ)，也是建筑施工企業(yè)的生命和效益。故建設(shè)主管機(jī)構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一思想——施工安全無小事，始終把施工安全生產(chǎn)工作放在最重要的位置，作為最主要工作來抓。當(dāng)前，要以宣傳貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》為契機(jī)，進(jìn)一步提高建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工意識(shí)，增強(qiáng)做好建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工工作的自覺性和責(zé)任感。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確施工安全生產(chǎn)職責(zé)，強(qiáng)化施工安全生產(chǎn)管理，切實(shí)提高施工安全生產(chǎn)管理水平和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)文明施工水平，確保安全，關(guān)愛生命。

二、更新觀念，高度重視施工安全工作的動(dòng)態(tài)性，調(diào)整管理機(jī)制，促進(jìn)建筑施工安全管理工作平衡。施工安全管理工作要標(biāo)本兼治，施工是安全生產(chǎn)保障的主體，治本需要從企業(yè)角度來下手，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)建立安全生產(chǎn)保證體系，用制度和責(zé)任制來規(guī)范安全施工行為。嚴(yán)格執(zhí)法，依法規(guī)范建筑市場(chǎng)主體的各種行為，落實(shí)其安全職責(zé)，減少施工企業(yè)的壓力，保證安全生產(chǎn)。更新觀念，充分認(rèn)識(shí)到

建筑施工安全管理工作是動(dòng)態(tài)的，安全生產(chǎn)重于泰山，人命關(guān)天，責(zé)任重大，一點(diǎn)松懈、麻痹的思想都不得，而且施工安全管理工作既艱巨，形勢(shì)又嚴(yán)峻，確保建筑施工安全管理工作平衡發(fā)展。

三、與時(shí)俱進(jìn)抓安全。在施工安全工作中，應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查，注意發(fā)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況，研究新，推進(jìn)安全生產(chǎn)、監(jiān)管體制和機(jī)制、監(jiān)管方式和手段、安全、安全文化等方面的創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)施工安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要加大施工企業(yè)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步的投入，結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，大力推廣安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，及時(shí)淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。同時(shí)，以規(guī)章制度為基礎(chǔ)、以科技進(jìn)步為動(dòng)力，全面提高施工安全生產(chǎn)能力和水平

四、加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，統(tǒng)一施工安全資料標(biāo)準(zhǔn)。在建筑行業(yè)中，全面開展《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《JGJ59—99》、建筑施工安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)范和省的有關(guān)施工安全生產(chǎn)文件，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化用標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)刻加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)各方安全意識(shí)，確保全面、透徹地貫徹落實(shí)到每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，讓每一個(gè)人都學(xué)安全、懂安全、守安全、切實(shí)提高建筑施工一線人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防護(hù)能力，從而制止和消除違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的不安全行為。針對(duì)建設(shè)施工人員素質(zhì)參差不齊的實(shí)際情況，區(qū)別情況、區(qū)分層次，突出重點(diǎn)、兼顧普遍，采取多種方式按實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)。加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員的定期培訓(xùn)，強(qiáng)化知識(shí)和安全理論與實(shí)踐的培訓(xùn)，真正達(dá)到任職要求。對(duì)建筑施工一線操作人員，特別是施工特種作業(yè)人員要結(jié)合工種進(jìn)行崗前安全教育，持證上崗，抓實(shí)抓好安全防護(hù)、救護(hù)等基本的安全知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)施工安全意識(shí)和操作技能。

抓施工安全生產(chǎn)、應(yīng)抓重點(diǎn)，抓事故多發(fā)點(diǎn)，抓易引發(fā)群死群傷部位，抓高危險(xiǎn)部位，做到標(biāo)本根治，應(yīng)從以下各部進(jìn)行重點(diǎn)的治理、監(jiān)管和專注：

1、規(guī)范腳手架搭設(shè)。糾正架體與建筑結(jié)構(gòu)固定的作法，設(shè)置首步固定；糾正和補(bǔ)全橫向掃地桿；對(duì)架體進(jìn)行內(nèi)封閉和立面全封閉；規(guī)范立桿基礎(chǔ)的設(shè)置；禁止違規(guī)劣質(zhì)管材和劣質(zhì)腳手板的使用；杜絕卸料平臺(tái)未獨(dú)立設(shè)置；嚴(yán)格禁止新門型腳手架違規(guī)搭設(shè)使用，正確引導(dǎo)新門型腳手架按國(guó)家建筑安全規(guī)范搭設(shè)使用，堅(jiān)決杜絕凌駕于國(guó)家規(guī)范《JGJ128—2000》和《JGJ59—99》標(biāo)準(zhǔn)之上，違規(guī)搭設(shè)使用；嚴(yán)禁鋼管、毛竹混搭；加快淘汰毛竹腳手架使用的步伐。

2、規(guī)范模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)和拆除。高度重視支撐系統(tǒng)搭設(shè)的穩(wěn)定性，嚴(yán)控立柱對(duì)接、嚴(yán)控支撐選材和立柱垂直度、嚴(yán)控主柱違規(guī)墊磚、嚴(yán)控縱橫向水平支撐的規(guī)范設(shè)置和材質(zhì)，嚴(yán)懲鋼木混支，嚴(yán)懲違規(guī)拆除模板支撐系統(tǒng)，高度重視和嚴(yán)管高支模的規(guī)范搭設(shè)和拆除。

3、高度重視基坑支護(hù)。規(guī)范基坑的開挖和臨邊洞口的防護(hù)，加強(qiáng)對(duì)基坑及基坑周邊的監(jiān)測(cè)，并按規(guī)定建檔；重視機(jī)械、氣瓶、潛水泵用電等的安全規(guī)范操作。

4、規(guī)范臨邊洞口及出入口的防護(hù)。落實(shí)使用工具化、定型化防護(hù)產(chǎn)品，重點(diǎn)抓電梯井口按規(guī)定使用工具化、定型化防護(hù)門；重視戴安全帽和高處作業(yè)系安全帶；督促按規(guī)定使用合格的安全密目立網(wǎng)、水平網(wǎng)、安全帽和安全帶。

5、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工用電。重視采用TN—S系統(tǒng)，確保專用保護(hù)零線被用電設(shè)備使用；重視“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”和落實(shí)“一機(jī)一閘一漏一箱”；重視總配電房的規(guī)范設(shè)置；重視漏電保護(hù)裝置參數(shù)的匹配；規(guī)范使用合格的標(biāo)準(zhǔn)配電箱，正確出入配線；抓現(xiàn)場(chǎng)配電線路的規(guī)范布設(shè)；高度重視外電防護(hù)和懂行持證電工的配備。

6、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)具的防護(hù)。特別是圓盤鋸、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、水磨機(jī)、潛水泵的安全防護(hù)。

7、規(guī)范井字架的搭設(shè)。規(guī)范架體與建筑結(jié)構(gòu)的剛性連結(jié)；重視限位保險(xiǎn)裝置的設(shè)置；重視吊籃的防護(hù)；重視架體的穩(wěn)定；抓卸料平臺(tái)的獨(dú)立搭設(shè)和穩(wěn)固嚴(yán)密；抓首層落實(shí)設(shè)一單向門，避免兼作通道；嚴(yán)管架體違規(guī)一次到位超高搭設(shè)。

8、規(guī)范塔吊和外用電梯的搭、拆和使用。確保塔吊和外用電梯由具備搭拆資格證的專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搭拆；嚴(yán)管司機(jī)、指揮和司索的按規(guī)配備和持證上崗的落實(shí)，嚴(yán)防違規(guī)搭拆和操作，重視設(shè)備的防護(hù)，重視保險(xiǎn)裝置的有效動(dòng)作，重視按規(guī)定要求資料建檔。

9、加強(qiáng)和規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)文明施工。重視文明施工意識(shí)宣傳，抓現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌、硬地化、通道、材料堆放、工完場(chǎng)清、排水系統(tǒng)、封閉管理，重視現(xiàn)場(chǎng)防火和施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌的設(shè)置，高度重視和規(guī)范生活設(shè)施。嚴(yán)格管理，明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，確保質(zhì)量，切實(shí)保障施工人員安全，維護(hù)廣大用戶利益。從而，通過抓重點(diǎn)、抓要害，以點(diǎn)帶面，順序漸進(jìn)，有計(jì)劃、有步驟地使安全生產(chǎn)和文明施工水平，普遍上一個(gè)臺(tái)階。

海源機(jī)械廠房工程項(xiàng)目

徐興宇

2007年5月17日

第三篇：淺談建筑工程管理中的安全隱患以及應(yīng)對(duì)措施

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淺談建筑工程管理中的安全隱患以及應(yīng)對(duì)措施

淺談建筑工程管理中的安全隱患以及應(yīng)對(duì)措施

摘 要：做好安全管理工作不僅是保證工程進(jìn)度的有效措施，而且是實(shí)現(xiàn)建筑工程可持續(xù)發(fā)展的重要保障。本文主要分析了我國(guó)建筑安全管理現(xiàn)狀，提出了相關(guān)的改進(jìn)措施，希望能夠有效的推動(dòng)建筑業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。

中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言：經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，有力的推動(dòng)著我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展，無論是建筑工程的數(shù)量還是建筑工程的規(guī)模都得到了空前的發(fā)展。但是建筑工程高速發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了各種各樣的問題。特別是建筑工程安全管理工作存在著各種缺陷，直接制約著建筑業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大，成為了限制建筑業(yè)繼續(xù)發(fā)展的重要因素之一。因此，如何做好建筑工程安全管理工作，是現(xiàn)階段建筑工程管理者面臨的主要問題。如何做好建筑工程安全管理工作、提高建筑工程的安全性、解決建筑工程的安全問題，這些問題時(shí)刻提醒著大家。下面就對(duì)建筑工程安全管理相關(guān)問題進(jìn)行分析，希望能夠改變建筑工程安全管理的現(xiàn)狀，推動(dòng)建筑業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

一、建筑工程安全管理的基本內(nèi)容

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，指的是依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和其他有關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)，通過各種手段，對(duì)建設(shè)工程生產(chǎn)過程中存在的安全狀況采取有效措施的活動(dòng)，這是建設(shè)工程管理者對(duì)工程安全生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等活動(dòng)的總稱。

建筑工程安全管理內(nèi)容豐富，主要有以下幾方面內(nèi)容。

1.1 安全制度管理

指的是施工項(xiàng)目確定后，施工單位就必須根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度標(biāo)準(zhǔn)建立與工程特點(diǎn)相對(duì)應(yīng)的安全制度，內(nèi)容涵蓋責(zé)任、教育、檢查、電氣、防爆、高空作業(yè)、勞動(dòng)衛(wèi)生

等方面。

1.2 安全組織管理工作

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要求建筑工程公司健全安全機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)制度，培養(yǎng)專業(yè)化人才，依據(jù)相關(guān)規(guī)定管理安全生產(chǎn)，在項(xiàng)目建設(shè)中對(duì)工作中可能會(huì)出現(xiàn)的問題及早研究，防范未然。

1.3 安全技術(shù)管理

指的是施工單位必須針對(duì)工程特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、器械使用和施工材料，提出安全技術(shù)和防護(hù)措施，消除危險(xiǎn)，保證安全現(xiàn)狀.二、我國(guó)建筑工程存在安全隱患

1.安全管理制度不完善

安全管理流于形式，包括安全施工措施及方案等沒有針對(duì)工程的具體實(shí)際情況編制、安全管理人員不到位、管理組織機(jī)構(gòu)人員均為掛名、未到工地現(xiàn)場(chǎng)參與管理、建筑施工企業(yè)在市場(chǎng)上行為很不規(guī)范，使責(zé)任并沒有落到實(shí)處。而監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理過程中，不認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)，對(duì)施工方案不認(rèn)真審批，對(duì)相應(yīng)的法律法規(guī)以及技術(shù)等規(guī)范不熟悉，導(dǎo)致不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。

2.安全檢查、整改落實(shí)不到位

安全日常檢查不仔細(xì)，走過程、走形式，未能發(fā)現(xiàn)安全隱患的存在，或即使發(fā)現(xiàn)安全存在隱患也不重視。為了節(jié)約施工成本，不愿意投入更多人力、物力去整改。

3.盲目搶工

施工單位為了完成產(chǎn)值，無計(jì)劃安排甚至在施工條件及施工環(huán)境尚不具備的前提下要求工班盲目搶工。這樣的盲目搶工，工程施工質(zhì)量和安全當(dāng)然

得不到保障。

三、建筑工程安全的控制

搞好建筑工程安全管理，首先應(yīng)從安全發(fā)生的根源進(jìn)行控制，事故發(fā)生的原因主要取決于人、物、環(huán)境和管理等四個(gè)方面。

1.人的原因

人的原因是最直接也是會(huì)造成最嚴(yán)重后果的原因。第一，施工人員在工作過程中不按要求做好安全保護(hù)措施，不戴安全帽，不系安全帶等現(xiàn)象。第二，施工過程不嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)章，違規(guī)違章作業(yè)等。第三，施工人員的安全意識(shí)低，認(rèn)為安全管理工作可有可無，不

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重要。只重視工程進(jìn)度，忽視工程安全。做好人的安全管理工作是最容易的，也是最直

接和有效的。針對(duì)上述現(xiàn)象，對(duì)人的安全管理包括：第一，做好安全保護(hù)措施，嚴(yán)格遵守安全法律法規(guī)，在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格檢查，沒帶安全帽的禁止進(jìn)場(chǎng)，安全保護(hù)措施不合格的嚴(yán)禁進(jìn)行工作，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)給予警告或者罰款；第二，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求施工作業(yè)，對(duì)任意改變安全要求的作業(yè)行為應(yīng)當(dāng)立即停止并改正，施工作業(yè)只有按要

求進(jìn)行，才能保證安全；第三，提高施工人員的安全意識(shí)，加強(qiáng)安全教育和安全宣傳，使安全理念更加的深入人心。定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)并考核，對(duì)考核不過關(guān)的重新考核。

2.物的原因

物的原因是指物的不安全狀態(tài)，這里的物是指生產(chǎn)過程中發(fā)揮一定作用的機(jī)械、物料、生產(chǎn)對(duì)象以及其他生產(chǎn)要素。物都具有不同形式、性質(zhì)的能量，有出現(xiàn)能量意外釋放、引發(fā)事故的可能性，建筑施工多是沉重的建筑材料、不同種類的施工機(jī)械。而物品的多種類比人更復(fù)雜得多，其物品的形態(tài)多種多樣，其能量存在的狀態(tài)也千差萬別?？梢?，工作人員應(yīng)多學(xué)習(xí)材料等的性能和性質(zhì)，熟練掌握機(jī)械等的使用方法及注意事項(xiàng)，避免因?yàn)槭?duì)物品

的控制造成事故的發(fā)生。

3.環(huán)境的原因

環(huán)境因素雖然屬于外部條件，但對(duì)建筑工程的安全也存在著一定的影響，不安全的環(huán)境直接影響著整個(gè)建筑工程的安全，不安全環(huán)境包括施工現(xiàn)場(chǎng)混亂、施工材料存放存在問題、施工場(chǎng)地衛(wèi)生不符合要求等。不安全環(huán)境是多個(gè)原因造成的，但是只有采取措施，一定能得到改善，使不安全的環(huán)境向安全轉(zhuǎn)化，變成安全的因素。安全環(huán)境的控制措施包括制定施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)秩序，使各個(gè)因素有秩序有條理。加強(qiáng)對(duì)建筑材料的管理，保證建筑材料按要求存放，確保材料取材用處的方便等，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生管理和檢查，使現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生符合要求。

四、建筑工程安全管理隱患的措施

1.建立完整的安全管理體系

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安全管理體系的建立是做好建筑工程安全管理的前提和依據(jù)，完善的建筑工程安全管理體系包括安全責(zé)任的落實(shí)、安全預(yù)警機(jī)制、安全事故應(yīng)急方案。只有全面到位的安全管理體系。才能更好的指導(dǎo)安全管理工作的有序進(jìn)行，才能確保建筑工程各方面的安全。

2.加強(qiáng)運(yùn)用信息化和 IT 技術(shù)進(jìn)行安全管理信息系統(tǒng)開發(fā)

隨著信息時(shí)代的到來，信息技術(shù)得到了廣泛的應(yīng)用，涉及生產(chǎn)生活的方方面面，包括建筑工程安全管理。信息技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用不僅節(jié)約了管理成本，而且提高了管理效率，有效的避免了很多安全事故的發(fā)生?，F(xiàn)階段，還應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大信息技術(shù)在建筑工程中的應(yīng)用范圍、包括研發(fā)和建立安全管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全管理的現(xiàn)代化和科技化、還應(yīng)當(dāng)努力創(chuàng)新安全管理手段，進(jìn)行實(shí)時(shí)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、這樣才能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題，把損失

降到最低。

3.增強(qiáng)對(duì)安全管理的重視度

在建筑工程安全管理的實(shí)際工作中存在著很多問題，特別是管理者對(duì)安全工作的不重視，這也直接導(dǎo)致管理者不認(rèn)真做好安全管理工作、忽視安全管理的重要性、不認(rèn)真貫徹安全管理方針、不執(zhí)行上級(jí)部門下達(dá)的安全管理目標(biāo)。這些問題引發(fā)了很多安全事故，降低了建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。重視安全安全管理工作、降低實(shí)際工作的難度，能使安全管理工作取得更好的效果。管理人員首先必須高度重視安全管理的重要性，這些要通過提高

管理人員的素質(zhì)和對(duì)管理人員進(jìn)行必要的限制來實(shí)現(xiàn)。此外，還要加強(qiáng)安全宣傳，安全宣傳工作能使建筑安全更加深入人心。

五、結(jié)語

雖然經(jīng)過大家的不斷努力和奮斗，建筑工程安全管理工作取得了顯著的效果，主要表現(xiàn)在：建筑工程安全問題明顯的減少了；安全系數(shù)升高了；建筑工程安全管理方法和手段得到了創(chuàng)新；能夠更好的滿足實(shí)際需要、更好地解決了很多實(shí)際問題，但是仍然存在不少的問題。所以，建筑工程安全管理工作仍需要不斷的完善和改進(jìn)。這樣才能更好地為建筑工程的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，才能更好的為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。做好建筑工程安全管理工作要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，分析現(xiàn)

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階段我國(guó)建筑安全管理存在的問題，找出原因所在。進(jìn)而有針對(duì)性地采取

改進(jìn)措施，為我國(guó)建筑事業(yè)的發(fā)展提供支持和幫助。

參考文獻(xiàn)

[1]毛文年.淺談建筑工程施工中的安全管理[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2011(19).[2]吳海波.建筑施工企業(yè)安全管理探析[J].華章,2009(17).------------最新【精品】范文

第四篇：試述建筑工程管理制約因素應(yīng)對(duì)措施

試述建筑工程管理制約因素應(yīng)對(duì)措施

［摘要］我國(guó)在發(fā)展過程中一直都十分注重推進(jìn)城市化的進(jìn)程。在加快城市化發(fā)展進(jìn)程的過程中，建筑工程項(xiàng)目的數(shù)量和規(guī)模都在不斷提高，想要保證工程建設(shè)的質(zhì)量則必須開展合理的工程管理工作。然而制約建筑工程管理的因素有很多，想要從根本上提高建筑工程管理水平，則需從多方面入手，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前在開展管理工作過程中存在的問題，根據(jù)問題才能提出針對(duì)性的解決措施，如此才能保證工程的建設(shè)質(zhì)量，加快城市化的發(fā)展進(jìn)程。本文在具體研究過程中從多方面入手，首先分析了開展工程管理的重要性，并闡述了制約工程管理質(zhì)量的因素以及管理過程中存在的問題，進(jìn)而根據(jù)問題提出了切實(shí)可行的解決策略。

［關(guān)鍵詞］建筑工程管理；制約因素；現(xiàn)存問題；策略分析

1建筑工程管理的概述

建筑工程項(xiàng)目本身就具有一定的復(fù)雜性，在開展施工工作時(shí)會(huì)受到外界因素以及內(nèi)部因素的影響，如果無法對(duì)一些影響因素進(jìn)行有效控制，將會(huì)嚴(yán)重影響建筑工程的建設(shè)質(zhì)量。工程管理工作貫穿于建筑工程的始終，其是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作，是有組織、有計(jì)劃的來對(duì)各項(xiàng)施工工作進(jìn)行高效管理，開展工程管理的最終目標(biāo)是為了保證工程的建設(shè)質(zhì)量以及在建成后所能獲得的經(jīng)濟(jì)效益。工程管理工作所涉及的領(lǐng)域較多，其中最為主要的包括質(zhì)量管理、安全管理、成本管理等。高效的開展建筑工程管理工作能夠有效減少在施工過程中發(fā)生安全事故的概率，在提高工程質(zhì)量的同時(shí)能夠減少施工投入成本。由此可見，對(duì)于建筑工程項(xiàng)目來說，工程管理工作必不可少。

2建筑工程管理的重要作用

2.1有利于節(jié)約資源

之所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)要注重在建筑工程施工過程中開展高效的工程管理工作，是因?yàn)楣こ坦芾砉ぷ鞯挠行ч_展具有許多積極意義，首先有利于對(duì)現(xiàn)有的資源進(jìn)行節(jié)約。如今建筑工程項(xiàng)目的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，施工工序的增加會(huì)使得工程的建設(shè)難度不斷提高，由于規(guī)模的擴(kuò)大，使得被應(yīng)用在施工過程中的施工材料也相對(duì)較多，由于所使用的材料較為分散，如果不做好管理工作則會(huì)造成材料的浪費(fèi)，這不僅會(huì)造成施工投入成本的增加，還會(huì)造成資源的浪費(fèi)。但是通過開展合理的工程管理工作則能有效對(duì)施工材料進(jìn)行管控，進(jìn)而達(dá)到節(jié)約資源的目的。

2.2有利于提高工程質(zhì)量

做好工程管理工作還能有效保證工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。對(duì)于任何一個(gè)工程項(xiàng)目來說，在施工過程中必須做好質(zhì)量管控以及安全管控工作?？茖W(xué)有效的工程管理工作是提高施工質(zhì)量最為主要的一個(gè)途徑，在施工過程中通過全方位的管理能夠防止出現(xiàn)偷工減料的施工行為，這樣既能保證工作人員的施工安全性，同時(shí)也能對(duì)最終的工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行保證，使得各個(gè)施工環(huán)節(jié)都能嚴(yán)格遵守制度標(biāo)準(zhǔn)。

2.3有利于減少事故的發(fā)生

如今工程項(xiàng)目的建設(shè)難度在不斷提高，許多工程的建設(shè)都是在高空完成，這對(duì)于施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全會(huì)構(gòu)成一定的威脅，因此要做好安全管理工作，從根本上避免安全事故的發(fā)生。工程管理工作的開展能夠?qū)Ω鱾€(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把控，在提高施工人員安全意識(shí)的同時(shí)，能夠更加全面地做好各項(xiàng)安全保障措施，這樣能夠最大程度降低安全事故的發(fā)生概率。

3建筑工程管理的制約因素分析

3.1管理制度缺乏落實(shí)

在開展建筑工程施工過程中，影響工程管理的制約因素有很多，其中最為主要的是缺乏對(duì)現(xiàn)有管理制度的有效落實(shí)。隨著我國(guó)建筑領(lǐng)域的不斷發(fā)展，各級(jí)部門都加大了對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)督和管理力度，并且根據(jù)建筑行業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，制定了相應(yīng)的政策以及制度，這些政策及制度的制定是為了更好地約束建筑行業(yè)的發(fā)展。但是從當(dāng)前的實(shí)際發(fā)展情況來看，在開展建筑工程管理工作時(shí)，并沒有嚴(yán)格執(zhí)行所制定的各種制度管理，許多建筑企業(yè)和施工單位都沒有按照前期的相關(guān)規(guī)定來開展工作，部分單位在開展工作時(shí)只是為了應(yīng)付上級(jí)的檢查，因此各項(xiàng)制度并沒有得到有效落實(shí)，這就使得所制定出的各項(xiàng)制度規(guī)范僅流于表面，沒有對(duì)建筑行業(yè)的發(fā)展起到積極作用，同時(shí)還會(huì)影響建筑工程管理工作的有效開展。

3.2缺乏完善的管理機(jī)制

在開展建筑工程管理工作時(shí)，必須要有完善的管理機(jī)制作為前提基礎(chǔ)，這樣才能將各項(xiàng)細(xì)節(jié)工作進(jìn)行有效落實(shí)，當(dāng)具體的工作職責(zé)劃分到每個(gè)工作人員身上，即使在后期開展工作時(shí)出現(xiàn)一些問題也能對(duì)責(zé)任人進(jìn)行第一時(shí)間的追責(zé)。完善的管理機(jī)制能夠使得工作人員具有較強(qiáng)的責(zé)任心和責(zé)任感，能夠更好地完成日常管理工作，但從當(dāng)前的實(shí)際發(fā)展情況來看，部分建筑企業(yè)為了節(jié)約成本會(huì)讓工作人員身兼數(shù)職，由于管理機(jī)制的不健全使得各項(xiàng)工作的開展也較為混亂，管理人員的相關(guān)工作無法嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行，工作量的不達(dá)標(biāo)以及工作質(zhì)量的不合格都會(huì)導(dǎo)致建筑工程管理工作出現(xiàn)問題。

3.3管理技術(shù)不合理

建筑工程管理工作本身就具有一定的復(fù)雜性，在開展工作時(shí)必須采用針對(duì)性的管理方法和管理策略，這樣才能保證管理工作的有效開展，但是目前部分建筑企業(yè)缺乏完善的管理技術(shù)，這就導(dǎo)致無法從根源上對(duì)一些安全事故進(jìn)行杜絕，現(xiàn)階段的建筑工程在發(fā)展過程中存在技術(shù)管理不完善的問題，部分質(zhì)量監(jiān)督管理人員缺乏對(duì)自身責(zé)任的有效認(rèn)識(shí)，在開展工作時(shí)，缺乏責(zé)任心和責(zé)任感，往往出現(xiàn)睜一只眼閉一只眼的問題，這就導(dǎo)致技術(shù)管理形同虛設(shè)。最終導(dǎo)致的結(jié)果是后續(xù)的工程建設(shè)質(zhì)量會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重問題。

3.4管理素質(zhì)不達(dá)標(biāo)

如今建筑工程的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，在開展施工工作時(shí)，需要有大量的工作人員參與在內(nèi)，想要對(duì)眾多的工作人員進(jìn)行統(tǒng)一的職業(yè)素質(zhì)評(píng)估則具有一定的難度，這就使得部分建筑企業(yè)內(nèi)部的工作人員缺乏職業(yè)素養(yǎng)。如果工作人員的自身工作能力無法完成崗位工作將會(huì)導(dǎo)致施工問題的出現(xiàn)。目前在開展建筑施工工作時(shí)，由于管理素質(zhì)不達(dá)標(biāo)導(dǎo)致各項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督管理工作無法高效開展。

4建筑工程管理中存在的問題分析

4.1安全管理工作不到位

雖然如今許多建筑企業(yè)在開展施工工作時(shí)，都會(huì)十分注重進(jìn)行工程管理，但是目前所取得的工程管理效果仍然差強(qiáng)人意。在開展工程管理工作時(shí)，最為主要的一個(gè)問題是安全管理工作做得不到位，由于缺乏完善的安全施工管理制度，使得在施工過程中會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)一些安全問題，如果問題較為嚴(yán)重還會(huì)威脅到施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。除了缺乏完善的安全施工管理制度以外，建筑企業(yè)在發(fā)展過程中并沒有建立完善的獎(jiǎng)懲制度，部分施工人員在施工時(shí)存在僥幸心理，沒有嚴(yán)格按照制度標(biāo)準(zhǔn)來完成工作，這就導(dǎo)致一些安全問題的出現(xiàn)，針對(duì)這一部分施工人員并沒有給予及時(shí)的懲罰，導(dǎo)致施工人員沒有意識(shí)到問題的嚴(yán)重性。為了能夠?qū)κ┕と藛T的綜合素質(zhì)能力進(jìn)行提高，需要定期開展針對(duì)性的培訓(xùn)工作，在開展培訓(xùn)工作時(shí)，還要注重提高安全意識(shí)，這樣才能使得工作人員具有較強(qiáng)的安全責(zé)任感，進(jìn)而對(duì)自身的行為進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。許多安全事故的發(fā)生其實(shí)都是可以完全避免的，需要在前期做好相應(yīng)的安全預(yù)防工作，但是目前在開展工程管理工作時(shí)，并沒有制定完善的緊急預(yù)案，缺乏對(duì)一些突發(fā)事件進(jìn)行有效處理的措施，這就導(dǎo)致一旦發(fā)生突發(fā)性的安全事故，將很難進(jìn)行高效處理。

4.2質(zhì)量管理不到位

在開展質(zhì)量管理工作時(shí)，缺乏對(duì)質(zhì)量管理規(guī)定進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的制定，忽視了在施工過程中的質(zhì)量控制工作，這就極易導(dǎo)致部分施工環(huán)節(jié)在完成以后無法達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而出現(xiàn)返工的情況，這會(huì)在一定程度上增加企業(yè)的施工投入成本。除此之外，目前建筑企業(yè)缺乏對(duì)于質(zhì)量管理體系的有效制定，對(duì)于管理工作并沒有進(jìn)行準(zhǔn)確的劃分，工作人員自身的能力無法適應(yīng)崗位工作，甚至還有部分工作人員缺乏工作積極性，在開展質(zhì)量管理工作時(shí)頻繁的出現(xiàn)問題。質(zhì)量管理工作的開展是一項(xiàng)較為細(xì)致的工作，需要對(duì)施工過程中的薄弱之處以及工程死角進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督和檢查，這樣才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的質(zhì)量問題，進(jìn)而對(duì)問題進(jìn)行有效解決，但是目前在開展工作時(shí)缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，部分工作的開展較為片面且敷衍，這就使得無法達(dá)到高效的質(zhì)量控制。

4.3缺乏有效的成本控制

建筑企業(yè)在發(fā)展過程當(dāng)中一直致力于追求經(jīng)濟(jì)效益，想要獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，則需對(duì)施工成本進(jìn)行嚴(yán)格的把控。在開展成本控制工作時(shí)，由于缺乏完善的方案及制度，使得成本控制工作過于關(guān)注施工材料的質(zhì)量。工作人員會(huì)花費(fèi)大量的時(shí)間對(duì)施工材料的質(zhì)量進(jìn)行把控，并且會(huì)對(duì)其價(jià)格進(jìn)行深入分析，這在一定程度上忽視了其他環(huán)節(jié)的成本控制工作。雖然能夠在一定程度上對(duì)材料的成本進(jìn)行控制，但是由于缺乏對(duì)其他環(huán)節(jié)的成本控制使得施工總成本仍然會(huì)不斷提高。除此之外，在開展成本控制工作時(shí)，缺乏對(duì)工作人員的合理安排，部分崗位的工作人員過多，部分崗位的工作人員過少，這會(huì)導(dǎo)致人工成本投入的增加，而且各項(xiàng)工作的開展也會(huì)存在問題。施工過程中會(huì)應(yīng)用大量的機(jī)械設(shè)備，為了提高機(jī)械設(shè)備的使用壽命，則需做好日常的維修和養(yǎng)護(hù)工作，但是目前部分建筑企業(yè)缺乏對(duì)于機(jī)械設(shè)備的合理維修，導(dǎo)致設(shè)備在使用過程中經(jīng)常出現(xiàn)損壞的情況，這會(huì)使得在施工過程中投入大量的資金來進(jìn)行設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)。

5提高建筑工程管理水平的措施

5.1完善工程質(zhì)量的監(jiān)督管理

在新時(shí)代背景下，想要保證工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量則必須將重點(diǎn)放在建筑工程管理工作上，注重對(duì)現(xiàn)有的工程管理水平進(jìn)行提升，從多方面入手來開展高效的管理工作，首先需要注重對(duì)現(xiàn)有的工程質(zhì)量監(jiān)督管理進(jìn)行優(yōu)化和完善。建筑企業(yè)在發(fā)展過程中需要對(duì)現(xiàn)有的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全方位的了解，并且根據(jù)工程的實(shí)際建設(shè)情況制定具有針對(duì)性的管理體系，在選擇工作人員時(shí)，需要選擇實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較強(qiáng)的工作人員來開展監(jiān)督管理工作，注重對(duì)現(xiàn)有的管理體系進(jìn)行不斷的優(yōu)化和完善，進(jìn)而更好地提高建筑工程的管理質(zhì)量。在開展施工工作時(shí)，建筑材料會(huì)被大量使用，根據(jù)相關(guān)調(diào)查研究顯示，近幾年，出現(xiàn)的建筑安全問題與建筑材料的質(zhì)量有著密切的關(guān)系，因此需要注重對(duì)建筑材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控，在前期做好細(xì)致的調(diào)查工作，避免選擇質(zhì)量不合格的建筑材料。如今的建筑工程項(xiàng)目復(fù)雜度在不斷提高，施工過程中所使用的施工技術(shù)也變得越來越多，施工技術(shù)的應(yīng)用也會(huì)在很大程度上決定建筑工程的施工質(zhì)量，因此需要注重對(duì)現(xiàn)有的施工技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化和完善，并且定期開展具有針對(duì)性的施工技術(shù)培訓(xùn)工作，保證施工人員能夠嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來開展施工工作。機(jī)械設(shè)備的合理應(yīng)用能夠有效提高工程建設(shè)的效率和質(zhì)量，在開展工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作時(shí)，需要對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期的維修和養(yǎng)護(hù)，從根本上提高機(jī)械設(shè)備的使用壽命。

5.2注重提高人員素質(zhì)

建筑工程的施工需要有大量的施工人員參與其中，施工人員在一定程度上是建筑工程質(zhì)量管理的主體，想要更加高效地開展建筑工程管理工作，則需注重對(duì)工作人員的綜合素質(zhì)能力進(jìn)行提升，注重提高工作人員的責(zé)任心和責(zé)任感。針對(duì)工作人員需要開展定期的培訓(xùn)工作，對(duì)于不同的崗位所開展的培訓(xùn)內(nèi)容要具有一定的區(qū)別，需要根據(jù)崗位的實(shí)際需求來進(jìn)行合理的設(shè)定，國(guó)家需要注重加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人員的培訓(xùn)力度，對(duì)現(xiàn)有的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系進(jìn)行優(yōu)化和完善，在保證工作人員具備完善的理論知識(shí)基礎(chǔ)的同時(shí)，還要有較強(qiáng)的實(shí)踐能力，這樣才能更加高效地開展一系列建筑工程管理工作，避免在開展工作時(shí)出現(xiàn)失誤。

5.3提高建筑工程安全管理水平

安全二字對(duì)于任何一個(gè)工程項(xiàng)目來說都是最為關(guān)鍵的，在開展建筑工程管理工作時(shí)，需要注重開展安全管理工作，只有當(dāng)安全管理工作做到位以后，才能對(duì)施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全進(jìn)行保證，同時(shí)也能提高工程項(xiàng)目最終獲得的經(jīng)濟(jì)效益。在開展施工工作時(shí)，建筑工程的相關(guān)工作人員需要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的安全檢查，對(duì)于存在安全隱患的地方要及時(shí)進(jìn)行處理。工程項(xiàng)目經(jīng)理自身的專業(yè)能力會(huì)對(duì)安全管理工作質(zhì)量造成影響，因此需要對(duì)現(xiàn)有建筑工程項(xiàng)目經(jīng)理的資格認(rèn)證制度進(jìn)行優(yōu)化和完善，注重提高項(xiàng)目經(jīng)理的綜合素質(zhì)能力，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理開展綜合性的培訓(xùn)工作。

5.4重視施工進(jìn)度的把控

在對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行管理時(shí)需要制定合理的施工進(jìn)度計(jì)劃，保證各個(gè)階段的施工工作都能高效開展，在對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行管理時(shí)，需要根據(jù)工程的實(shí)際建設(shè)特點(diǎn)以及施工單位的情況來制定相關(guān)的計(jì)劃方案，部分外界環(huán)境因素會(huì)對(duì)施工進(jìn)度造成影響，因此需要提前制定相應(yīng)的預(yù)案措施。科學(xué)技術(shù)水平的提高，使得能夠被應(yīng)用在施工進(jìn)度管理工作中的先進(jìn)技術(shù)變得越來越多，在開展進(jìn)度檢查工作時(shí)，可以利用先進(jìn)的信息化技術(shù)，以周期性循環(huán)管理模式為主來開展細(xì)致的編制執(zhí)行和檢查工作，這樣能夠保證施工進(jìn)度的同時(shí)，避免出現(xiàn)趕工的問題。

6結(jié)語

綜上所述，在新時(shí)代背景下，建筑工程領(lǐng)域的發(fā)展推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提高，想要保證工程建設(shè)的質(zhì)量，則需注重開展工程管理工作，從多方面入手，對(duì)現(xiàn)有的制度和機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化和完善，注重提高工作人員的綜合素質(zhì)能力，做好施工前、施工中以及施工后的管理工作，這樣才能推進(jìn)我國(guó)建筑領(lǐng)域得到更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第五篇：建筑工程建設(shè)管理應(yīng)對(duì)措施論文

摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目越來越多，建筑工程建設(shè)管理直接影響著建筑工程建設(shè)以及企業(yè)的發(fā)展，因此進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)這個(gè)研究非常有必要。但就目前的情況來看建筑工程建設(shè)管理過程中還存在很多的問題，因此在實(shí)際的應(yīng)用中需要采取有效的措施進(jìn)行優(yōu)化，同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的信息化管理系統(tǒng)，從而能夠更好的提高管理水平，進(jìn)一步確保質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展?；诖吮疚姆治隽私ㄖこ探ㄔO(shè)管理中存在的問題以及應(yīng)對(duì)措施，以期提供一些借鑒。

關(guān)鍵詞：建筑工程；建設(shè)管理；問題；應(yīng)對(duì)措施

1、建筑工程建設(shè)管理的意義

1.1、保障工程質(zhì)量

就目前的情況來看，建筑施工企業(yè)的發(fā)展是直接受到建筑工程項(xiàng)目的直接影響，因此也是越來越受到重視。建筑工程項(xiàng)目和其他的項(xiàng)目相比較還是存在很大的差異，建筑工程質(zhì)量直接影響著人們的健康，同時(shí)對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有很大影響，因此在實(shí)際的應(yīng)用中需要高度重視該方面的研究，對(duì)于資金的使用也需要引起重視。因?yàn)榻ㄖこ躺婕暗姆秶浅V，并且項(xiàng)目規(guī)模非常大，因此為了更好的保障工程質(zhì)量，提高施工效應(yīng)，需要進(jìn)一步加深強(qiáng)建設(shè)工程管理。

1.2、確保施工安全

對(duì)于建筑工程來說在進(jìn)行施工的時(shí)候現(xiàn)場(chǎng)會(huì)使用很多的大型設(shè)備，同時(shí)施工的環(huán)境非常的惡劣，經(jīng)常會(huì)有很多高空的作業(yè)，因此為了有效地保障工程的開展，需要進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全控制，從而能夠更好地確保施工人員的安全，同時(shí)進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

1.3、協(xié)調(diào)各種關(guān)系

就目前的情況來看，建筑工程項(xiàng)目非常的復(fù)雜，其涉及的范圍非常廣泛，因此在實(shí)際的施工中需要做好各個(gè)部門的協(xié)調(diào)工作，從而能夠更好的保障工程質(zhì)量。在進(jìn)行施工的時(shí)候，如果工種之間存在問題，從而會(huì)直接影響到施工的進(jìn)度，對(duì)此需要采取有效的措施進(jìn)行控制和優(yōu)化，進(jìn)一步做好協(xié)調(diào)工作，從而能夠更好的保障工作的有效開展，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，2、建筑工程建設(shè)管理中存在的問題

2.1、不健全的建筑工程管理體制的問題

在建筑工程建設(shè)管理中存在很多問題會(huì)直接影響到工程的有效開展，因此需要引起高度重視。就目前的情況來看，再堅(jiān)持工程建設(shè)管理中因?yàn)闆]有完善的管理體制,并且缺乏優(yōu)秀的管理人才,從而使得整個(gè)管理過程出現(xiàn)的問題,你想公承德開展。不僅如此，在管理過程中還存在法律法規(guī)不健全的問題，并且還缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，這些因素都會(huì)直接影響到建設(shè)管理的開展。如果不能對(duì)這些問題進(jìn)行有效地處理,從而會(huì)直接影響到工程項(xiàng)目的有效開展。

2.2、施工作業(yè)人員缺乏安全意識(shí)

在建筑工程建設(shè)管理過程中施工作業(yè)人員是非常重要的部分，他們的安全意識(shí)方面直接影響著工程的有序開展，對(duì)此需要引起我們的重視。但是就目前的情況來看，施工人員在施工作業(yè)中缺乏安全意識(shí)，同時(shí)企業(yè)沒有對(duì)其進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，從而都會(huì)直接影響到工程的質(zhì)量。對(duì)于施工過程中施工人員大部分都是農(nóng)民工，他們沒有經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)，對(duì)于專業(yè)知識(shí)和技術(shù)方面都存在著很多問題，特別是在施工的過程中不能進(jìn)行自我保護(hù)，同時(shí)在施工的時(shí)候存在很多的不安全現(xiàn)象，這些情況都會(huì)埋下很大的安全隱患，從而直接影響到工程的質(zhì)量。而對(duì)于一些電氣方面也存在著很多的問題主要是隨意的對(duì)其進(jìn)行更改和拆除，從而會(huì)埋下很大的安全隱患。

3、建筑工程建設(shè)管理應(yīng)對(duì)措施

3.1、完善現(xiàn)場(chǎng)工程管理制度

為了更好的保障工程的有序開展，需要進(jìn)一步完善施工管理制度。因此在實(shí)際的應(yīng)用中相關(guān)管理人員需要采取有效的考核制度進(jìn)行管理。管理人員需要履行好自己的責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)工作，并嚴(yán)格地按照規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲，同時(shí)使用先進(jìn)的管理方法，從而能夠更好的提升管理水平。需要注意的是在整個(gè)過程中還需要充分的考慮周圍的環(huán)境以及一些客觀條件，并合理的進(jìn)行施工成本控制，從而能夠更好地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。另外，為了更好地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，需要不斷地完善法律法規(guī)體系，從而能夠在保證法律的基礎(chǔ)下進(jìn)行安全施工，確保企業(yè)能夠朝著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。同時(shí)還要嚴(yán)格的控制各個(gè)工序，從而能夠更好的保障工程施工效率，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有很好的促進(jìn)作用。

3.2、提高施工人員的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)

在建筑工程建設(shè)管理過程中確保人員具有安全意識(shí)非常重要，其直接影響著工程的有效開展。因此在實(shí)際的工作中施工單位需要采取有效的措施進(jìn)行控制，不斷地提高員工的安全意識(shí)以及防范能力。為了達(dá)到這個(gè)目的地，需要施工單位對(duì)員工進(jìn)行相關(guān)的安全培訓(xùn)，定期的組織一些講座，從而能夠進(jìn)一步提升員工的安全意識(shí)。另外，還需要進(jìn)一步激發(fā)員工的積極性，因此可以選擇使用獎(jiǎng)勵(lì)的方法，從而能夠更好地調(diào)動(dòng)員工的積極性，進(jìn)一步確保施工安全，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

3.3、提高建筑工程管理的水平

從過去的建設(shè)情況來看，雖然建筑工程管理在建設(shè)工程中占據(jù)著非常重要的位置，但是其并沒有受到企業(yè)的高度重視，從而使得管理水平比較落后，因此需要不斷地引進(jìn)一些先進(jìn)的管理方法和技術(shù)，從而能夠更好的提升管理水平。因此在實(shí)際應(yīng)用中建筑企業(yè)需要不斷地借鑒一些先進(jìn)的管理方法和模式，在借鑒的過程中一定不能生搬硬套，需要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行分析和研究，從而能夠制定出一套屬于企業(yè)的管理方法，只有這樣做才能夠進(jìn)一步提高管理水平，其也是非常好的一種提高管理的措施。對(duì)于建筑工程管理的相關(guān)部門還需要不斷地完善系統(tǒng)，同時(shí)還需要不斷地引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和方法，并借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息平臺(tái)，并且能夠?qū)κ┕べ|(zhì)量參數(shù)、進(jìn)度變化和統(tǒng)計(jì)匯總進(jìn)行及時(shí)的上傳和更新，從而能夠更好的為工程監(jiān)理提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，為工程的有效開展提供保障。

總之，就目前的情況來看，建筑工程建設(shè)管理涉及的方面非常廣泛，但是在管理過程中還存在著很多的問題，因此需要采取有效的措施進(jìn)行控制，從而能夠進(jìn)一步提高管理水平，確保工程質(zhì)量。

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