第一篇:第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審
第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審
第十三條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本部門(mén)編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及相關(guān)部門(mén)職能或者需要有關(guān)部門(mén)配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門(mén)同意。
第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面紀(jì)要并附有專(zhuān)家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門(mén)工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家。
評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十六條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
第二篇:應(yīng)急預(yù)案評(píng)審會(huì)議議程(范文模版)
深圳市金鑫鋼結(jié)構(gòu)建筑安裝工程有限公司金鑫鋼結(jié)構(gòu)廠(chǎng)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審會(huì)議議程
一、主持人宣布評(píng)審會(huì)議開(kāi)始(主持人)。
二、主持人介紹各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家和企業(yè)參評(píng)人員(主持人)。
三、專(zhuān)家組推選專(zhuān)家組組長(zhǎng)(主持人)。
四、企業(yè)預(yù)案編制人匯報(bào)預(yù)案編制過(guò)程及應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容(主持人)。
五、評(píng)審專(zhuān)家組現(xiàn)場(chǎng)核察(專(zhuān)家組長(zhǎng))。
六、評(píng)審專(zhuān)家根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并提出質(zhì)疑(專(zhuān)家組長(zhǎng))。
七、專(zhuān)家組召開(kāi)閉門(mén)會(huì)議,提出評(píng)審意見(jiàn)(專(zhuān)家組長(zhǎng))。
八、專(zhuān)家組組長(zhǎng)宣讀評(píng)審意見(jiàn)(專(zhuān)家組長(zhǎng))。
九、企業(yè)對(duì)專(zhuān)家組的意見(jiàn)發(fā)表意見(jiàn)(專(zhuān)家組長(zhǎng))。
十、街道安監(jiān)辦領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)(主持人)。
十一、區(qū)安監(jiān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)案評(píng)審進(jìn)行總結(jié)(主持人)。
十二、評(píng)審會(huì)結(jié)束(主持人)。
第三篇:應(yīng)急預(yù)案評(píng)審管理辦法
應(yīng)急預(yù)案評(píng)審制度
一、目的
及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題,完善應(yīng)急預(yù)案體系;提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和操作性;實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)單位應(yīng)急預(yù)案與相關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案銜接;增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急處置能力;確保預(yù)案的充分性和應(yīng)急設(shè)備的保障能力及應(yīng)急人員的操作能力;
二、適用范圍
本制度規(guī)定的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的基本要求、方法、內(nèi)容及程序,適用于安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作。
三、職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):×××
負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作;負(fù)責(zé)簽發(fā)經(jīng)評(píng)審或論證符合要求的應(yīng)急預(yù)案。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組副隊(duì)長(zhǎng):×××
××× 協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員:×××
×××
×××
×××(1)負(fù)責(zé)《施工應(yīng)急預(yù)案》的制定和更新;(2)協(xié)助組織應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作
(3)督促檢查各部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施、演練和準(zhǔn)備情況,并對(duì)搶險(xiǎn)或演練效果進(jìn)行評(píng)審;
(4)負(fù)責(zé)組織施工原因調(diào)查和分析;(5)負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的策劃和實(shí)施;
(6)參與應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和評(píng)審工作;(7)經(jīng)營(yíng)部、工程部參與應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作
(8)負(fù)責(zé)對(duì)員工的自我防護(hù)技能教育和應(yīng)急處置培訓(xùn)工作;(9)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)人員、應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn);(10)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行驗(yàn)證;
(11)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)搶救效果提出建議和修改意見(jiàn)。
4、辦公室職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)本部門(mén)的應(yīng)急演練的策劃與實(shí)施;
(2)負(fù)責(zé)組織本單位、本部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和評(píng)審工作。
四、工作程序
1、評(píng)審方法
應(yīng)急預(yù)案評(píng)審分形式評(píng)審和要素評(píng)審、評(píng)審采取符合、基本符合、不符合三種形式簡(jiǎn)單判定,對(duì)于基本符合和不符合的項(xiàng)目,應(yīng)提出指導(dǎo)性意見(jiàn)或建議。
(1)形式評(píng)審
根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語(yǔ)言文字和制定過(guò)程等內(nèi)容進(jìn)行審查。形式評(píng)審的重點(diǎn)是應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和可讀性。應(yīng)急預(yù)案形式評(píng)審內(nèi)容及要求,見(jiàn)《應(yīng)急預(yù)案形式評(píng)審表》。
(2)要素評(píng)審
根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),從符合性、適用性、正對(duì)性、完整性、科學(xué)性,規(guī)范性和銜接性等方面對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。要素評(píng)審包括關(guān)鍵要素和一般要素。為細(xì)化評(píng)審,可采用列表方式分別對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審應(yīng)急預(yù)案時(shí),將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與表中的評(píng)審內(nèi)容及要求進(jìn)行對(duì)應(yīng)分析,判斷是否符合表中的要求,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題與不足,完成《綜合應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審表》、《專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審表》、《現(xiàn)場(chǎng)處置方案要素評(píng)審表》、《應(yīng)急預(yù)案附件要素評(píng)審表》。
a關(guān)鍵要素
應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容,這些要素內(nèi)容涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援時(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),如應(yīng)急預(yù)案中的危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析、職責(zé)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。信息報(bào)告與處置、應(yīng)急響應(yīng)與處置技術(shù)等要素。
b一般要素
應(yīng)急預(yù)案要素中簡(jiǎn)寫(xiě)或可省略的內(nèi)容。這些要素內(nèi)容不涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援時(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而是預(yù)案構(gòu)成的基本要素,如應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等。
2、評(píng)審程序
(1)應(yīng)急預(yù)案編制完成后。應(yīng)在廣泛爭(zhēng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,采用會(huì)議評(píng)審的方式進(jìn)行審查。會(huì)議評(píng)審規(guī)模和參加人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案涉及范圍和重要程度確定。
(2)評(píng)審準(zhǔn)備
應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)做好以下工作:
a 成立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審組,落實(shí)參加評(píng)審的單位或人員; b通知參加評(píng)審的單位或人員具體評(píng)審時(shí)間;
c將被評(píng)審的應(yīng)急預(yù)案在評(píng)審前送達(dá)參加評(píng)審的單位或人員;(3)會(huì)議評(píng)審 會(huì)議評(píng)審應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:
a評(píng)審工作由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)主持;
b應(yīng)急預(yù)案編制單位或部門(mén)向評(píng)審人員介紹應(yīng)急預(yù)案編制或修訂情況; c評(píng)審人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行討論,提出會(huì)議評(píng)審意見(jiàn); d應(yīng)急預(yù)案評(píng)審組根據(jù)會(huì)議討論情況,提出會(huì)議評(píng)審意見(jiàn);
e討論通過(guò)會(huì)議評(píng)審意見(jiàn),參加會(huì)議評(píng)審人員簽字。《應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn)表》;(4)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)采取演練的方式對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,必要時(shí)就邀請(qǐng)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)參加。
(5)修訂完善及意見(jiàn)處理
a認(rèn)真分析研究評(píng)審意見(jiàn),按照評(píng)審意見(jiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
b評(píng)審組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)各位評(píng)審人員的意見(jiàn)進(jìn)行協(xié)調(diào)和歸納,綜合提出預(yù)案評(píng)審的結(jié)論性意見(jiàn);
c生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照評(píng)審意見(jiàn),對(duì)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題以及不合格項(xiàng)進(jìn)行分析研究,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;
d反饋意見(jiàn)要求重新評(píng)審的,辦公室應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)按照要求重新進(jìn)行評(píng)審;(6)批準(zhǔn)印發(fā)
應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或論證后,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽發(fā)。
五、評(píng)審要求
1、應(yīng)急預(yù)案編制后由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)對(duì)編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和論證;
2、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》(國(guó)家安全監(jiān)管總局(2009)73號(hào))的要求;
3、應(yīng)急預(yù)案編制涉及當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)或需要相關(guān)部門(mén)配合的,應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)同意,評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面紀(jì)要附有專(zhuān)家名單。
六、評(píng)審原則
應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)遵循以下原則:
1、實(shí)事求是、符合經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理工作實(shí)際;
2、對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的問(wèn)題與不足;
3、依靠專(zhuān)家,綜合評(píng)定,及時(shí)補(bǔ)充完善應(yīng)急預(yù)案。
七、評(píng)審依據(jù)
應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)依據(jù)以下文件,并考慮單位實(shí)際:
1、國(guó)家及地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),以及有關(guān)方針、政策和文件;
2、地方政府、上級(jí)有關(guān)部門(mén)以及本行業(yè)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)對(duì)措施;
3、可能存在事故風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力。
八、評(píng)審人員
參加應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審應(yīng)由以下人員參加:
1、熟悉并掌握國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章;
2、熟悉并掌握《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》和應(yīng)急知識(shí);
3、熟悉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝流程和安全生產(chǎn)管理工作。
九、評(píng)審要點(diǎn)
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、符合性:應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容是否符合有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求;
2、適用性:應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容及要求是否符合本單位實(shí)際情況;
3、完整性:應(yīng)急預(yù)案的要素是否符合本指南評(píng)審規(guī)定的要素;
4、針對(duì)性:應(yīng)急預(yù)案是否針對(duì)可能發(fā)生的事故類(lèi)別,重大危險(xiǎn)源,重點(diǎn)崗位部位;
5、科學(xué)性:應(yīng)急預(yù)案的組織體系、預(yù)防體系、信息報(bào)送、響應(yīng)程序和處置方案是否合理;
6、規(guī)范性:應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語(yǔ)言文字等是否簡(jiǎn)潔明了,便于閱讀和理解;
7、銜接性:綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案以及其它部門(mén)或單位預(yù)案是否銜接。
十、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)考慮下列信息:
1、緊急情況響應(yīng)和應(yīng)急演練的結(jié)果;
2、外部應(yīng)急經(jīng)驗(yàn);
3、設(shè)備、設(shè)施或流程的變化情況。
十一、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或論證應(yīng)當(dāng)注重下列事項(xiàng):
1、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性;
2、基本要素的完整性;
3、預(yù)防措施的針對(duì)性;
4、組織體系的科學(xué)性;
5、響應(yīng)程序的操作性;
6、應(yīng)急保障措施的可行性;
7、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容;
十二、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)明確下列內(nèi)容:
1、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的頻率;
2、應(yīng)急演練的方法;
3、應(yīng)急演練的頻率。
十三、培訓(xùn)
1、培訓(xùn)和訓(xùn)練應(yīng)針對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍和全體員工進(jìn)行;
2、辦公室應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急演練人員進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握應(yīng)急的方法;
3、部室根據(jù)本部門(mén)實(shí)際要求,確定各自的演練內(nèi)容,應(yīng)急演練每年不得少于一次;
4、在進(jìn)行應(yīng)急演練前,演練部門(mén)要制定演習(xí)方案、演習(xí)方式、指定演習(xí)效果評(píng)價(jià)人員、安排相關(guān)的后勤工作;
5、應(yīng)急演練應(yīng)包括下列事項(xiàng):(1)、學(xué)習(xí)時(shí)間、目標(biāo)和演習(xí)范圍;(2)演習(xí)方案和演習(xí)方式;(3)演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則;(4)指定演習(xí)效果評(píng)價(jià)人員;(5)安排相關(guān)的后期工作;(6)編寫(xiě)書(shū)面報(bào)告;(7)演習(xí)人員進(jìn)行自我評(píng)估;
(8)針對(duì)不足及時(shí)制定改正措施并確保實(shí)施;
6、進(jìn)行大型應(yīng)急預(yù)案演練時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)及各個(gè)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人都要參加,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩指導(dǎo)。
7、應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)下列效果:(1)人員配置的合理性、充分性;(2)參與人員的反應(yīng)能力與處理能力;(3)應(yīng)急預(yù)案的操作性;
(4)應(yīng)急設(shè)備的充分性、可用性與有效性;(5)應(yīng)急預(yù)案的組織協(xié)調(diào)性;(6)外部機(jī)構(gòu)響應(yīng)的及時(shí)性;(7)應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)濟(jì)性與有效性;
8、應(yīng)急預(yù)案結(jié)束后,演練單位和部門(mén)要在15日內(nèi),對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié),編寫(xiě)書(shū)面報(bào)告,演習(xí)人員要進(jìn)行自我評(píng)估,對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出整改措施,形成(應(yīng)急演練總結(jié)報(bào)告),修訂完善的應(yīng)急預(yù)案,上報(bào)安監(jiān)部。
第四篇:應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)為了貫徹實(shí)施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第17號(hào)),指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案)評(píng)審工作,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性,依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《導(dǎo)則》),編制本指南。
評(píng)審方法
應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采取形式評(píng)審和要素評(píng)審兩種方法。形式評(píng)審主要用于應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)的評(píng)審,要素評(píng)審用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采用符合、基本符合、不符合三種意見(jiàn)進(jìn)行判定。對(duì)于基本符合和不符合的項(xiàng)目,應(yīng)給出具體修改意見(jiàn)或建議。
(一)形式評(píng)審。依據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語(yǔ)言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。應(yīng)急預(yù)案形式評(píng)審的具體內(nèi)容及要求,見(jiàn)附件1。
(二)要素評(píng)審。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,從合法性、完整性、針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。為細(xì)化評(píng)審,采用列表方式分別對(duì)應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審時(shí),將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評(píng)審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照,判斷是否符合有關(guān)要求,指出存在問(wèn)題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審的具體內(nèi)容及要求,見(jiàn)附件
2、附件
3、附件
4、附件5。
關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。這些要素涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié),具體包括危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。
一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡(jiǎn)寫(xiě)或省略的內(nèi)容。這些要素不涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié),具體包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。
評(píng)審程序
應(yīng)急預(yù)案編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。
(一)評(píng)審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組,落實(shí)參加評(píng)審的單位或人員,將應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)資料在評(píng)審前送達(dá)參加評(píng)審的單位或人員。
(二)組織評(píng)審。評(píng)審工作應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人或主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人主持,參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審人員應(yīng)符合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、人員少的單位,可以采取演練的方式對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,必要時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)主管部門(mén)或安全管理人員參加。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組討論并提出會(huì)議評(píng)審意見(jiàn)。
(三)修訂完善。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)認(rèn)真分析研究評(píng)審意見(jiàn),按照評(píng)審意見(jiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。評(píng)審意見(jiàn)要求重新組織評(píng)審的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急預(yù)案重新進(jìn)行評(píng)審。
(四)批準(zhǔn)印發(fā)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或論證,符合要求的,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
評(píng)審要點(diǎn)
應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的工作原則,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工作實(shí)際,按照《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,從以下七個(gè)方面進(jìn)行評(píng)審。
(一)合法性。符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),以及有關(guān)部門(mén)和上級(jí)單位規(guī)范性文件要求。
(二)完整性。具備《導(dǎo)則》所規(guī)定的各項(xiàng)要素。
(三)針對(duì)性。緊密結(jié)合本單位危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析。
(四)實(shí)用性。切合本單位工作實(shí)際,與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力相適應(yīng)。
(五)科學(xué)性。組織體系、信息報(bào)送和處置方案等內(nèi)容科學(xué)合理。
(六)操作性。應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實(shí)可行。
(七)銜接性。綜合、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案形成體系,并與相關(guān)部門(mén)或單位應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
有關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作可參照本指南。
第五篇:應(yīng)急預(yù)案評(píng)審會(huì)議主持詞
XXX應(yīng)急預(yù)案評(píng)審會(huì)議主持詞
(2010年10月5日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專(zhuān)家:
XXX應(yīng)急預(yù)案評(píng)審會(huì)議現(xiàn)在開(kāi)始。
為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)安全管理工作,進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,保持企業(yè)健康安全快速發(fā)展,根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定,我們組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編制了XXX應(yīng)急預(yù)案(對(duì)XXX應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了重新修訂),為提高應(yīng)急預(yù)案合法性、完整性、針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性、銜接性,我們按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》的要求,特別聘請(qǐng)了有關(guān)專(zhuān)家,組織了這次XXX應(yīng)急預(yù)案評(píng)審會(huì)議。今天到會(huì)的專(zhuān)家有XXX、YYY、ZZZ等,參加此次評(píng)審會(huì)議的還有XXX單位的XXX、YYY、ZZZ。讓我們以熱烈的掌聲,對(duì)各位專(zhuān)家的到來(lái)的歡迎!。
下面,我提議,由專(zhuān)家XXX同志擔(dān)任本次評(píng)審會(huì)議專(zhuān)家組組長(zhǎng)。如無(wú)異議,請(qǐng)鼓掌通過(guò)。
下面的審查工作由專(zhuān)家組組長(zhǎng)主持。
(專(zhuān)家組組長(zhǎng)主持)
各位專(zhuān)家經(jīng)過(guò)一上午的緊張工作,XXX應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作已經(jīng)結(jié)束。在評(píng)審過(guò)程中,各位專(zhuān)家提出了許多很好的意見(jiàn)和建議,這些建議不僅有利于進(jìn)一步完善我們的應(yīng)急預(yù)案,而且對(duì)我們加強(qiáng)企業(yè)安全管理工作也給予極大的指導(dǎo)意義。在此,我代表XXX對(duì)各位專(zhuān)家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我們安全生產(chǎn)工作的支持表示衷心地感謝,并衷心地希望各位專(zhuān)家繼
續(xù)給予我們更多的關(guān)心和支持。同時(shí)預(yù)案編制人員要認(rèn)真按照專(zhuān)家的評(píng)審意見(jiàn),抓緊修改完善XXX應(yīng)急預(yù)案,交專(zhuān)家組組長(zhǎng)審查后,由企業(yè)公布實(shí)施。
評(píng)審會(huì)議到此結(jié)束。謝謝大家!