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      應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、備案、實(shí)施(共5篇)

      時(shí)間:2019-05-14 01:22:35下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、備案、實(shí)施

      第一章 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審

      第一條 地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開聽證會(huì),聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

      第二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。

      前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

      第三條 參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

      評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

      第四條 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

      第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。

      第四章 應(yīng)急預(yù)案的備案

      第六條 地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

      其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

      第七條 中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。

      前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

      煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

      第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?,?yīng)當(dāng)提交以下材料:

      (一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;

      (二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見;

      (三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

      第九條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?;不符合要求的,不予備案并說明理由。

      對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀?,在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>

      第十條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度。

      第五章 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

      第十一條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。第十二條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

      生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

      應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

      第十三條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

      第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

      第十五條

      應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

      第十六條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

      其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

      第十七條 地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。

      生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

      第十八條 有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:

      (一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;

      (二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;

      (三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;

      (四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;

      (五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;

      (六)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;

      (七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

      第十九條

      生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

      第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。

      第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

      第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

      第二十二條 對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

      第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。

      第二十四條

      生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。

      第七章 附則

      第二十五條 《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

      第二十六條 各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

      第二十七條 本辦法自2009年5月1日起施行。

      第二篇:突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/a>

      突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

      一、突發(fā)事件應(yīng)急處理小組: 組長(zhǎng):經(jīng)理

      副組長(zhǎng):副經(jīng)理、保安 成員:各部門部長(zhǎng)、經(jīng)理

      發(fā)生突發(fā)事件,在處理小組成員到達(dá)之前,由總值班員負(fù)責(zé)處理。

      二、處理各種突發(fā)事件應(yīng)急措施:

      1、搶劫案件應(yīng)急措施:

      (1)當(dāng)景區(qū)發(fā)生搶劫案件時(shí),如劫匪持有武器(指槍械),在場(chǎng)員工應(yīng)避免與匪徒發(fā)生正面沖突,保持鎮(zhèn)靜,并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發(fā)型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足夠人手可以制服匪徒時(shí),則等待適當(dāng)機(jī)會(huì)將之擒獲交與警方,但決不可草率從事以免造成不必要的傷亡。如監(jiān)控中心工作人員發(fā)現(xiàn)酒店內(nèi)發(fā)生劫案應(yīng)立即告知部門經(jīng)理或總值班員,并按指示向110報(bào)警。(2)如劫匪乘車逃離現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)記下其車牌號(hào)碼、顏色、車款或牌子等,并記清人數(shù)。同時(shí)可以乘的士或其他交通工具跟蹤并用通訊工具向110報(bào)告方位和地點(diǎn),以便警方組織力量設(shè)卡攔截。在跟蹤的過程中要注意隱蔽,以確保自身安全。

      (3)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸。劃出警戒范圍,不要讓無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

      (4)如現(xiàn)場(chǎng)在交通要道、公共場(chǎng)所等人多擁擠處無法將劫匪留下的證物留在原處的,應(yīng)一一收拾起來用塑料袋裝好,交給警方處理。(5)訪問目擊群眾,收集發(fā)生劫案的情況,提供給公安機(jī)關(guān)。同時(shí),公安人員未勘查現(xiàn)場(chǎng)或未處理完畢之前,相關(guān)人員不要離開。(6)在場(chǎng)人員不可向報(bào)界或無關(guān)人員透露任何消息,不準(zhǔn)拍攝照片。(7)如有傷者,要立即送往醫(yī)院救治,并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

      2、綁架人質(zhì)案件應(yīng)急措施:

      (1)當(dāng)酒店客房發(fā)生人質(zhì)綁架案件時(shí),樓層服務(wù)人員應(yīng)立即向部門經(jīng)理、總值班員和保安部報(bào)告。

      (2)接報(bào)后應(yīng)急處理小組可在事發(fā)樓層設(shè)立指揮部,并在第一時(shí)間報(bào)警。

      (3)在警方到達(dá)之前應(yīng)封鎖消息,嚴(yán)禁向無關(guān)人員透露現(xiàn)場(chǎng)情況,以免引起客人驚慌和群眾圍觀,導(dǎo)致劫匪鋌而走險(xiǎn),危害人質(zhì)安全。(4)盡量滿足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物,以穩(wěn)定劫匪的情緒。

      (5)保安、工程人員在附近待命,以便配合公安人員的行動(dòng),并劃出警戒范圍。同時(shí)疏散劫匪所在房間上下、左右房的客人,以防劫匪帶有爆炸危險(xiǎn)物品。

      (6)及時(shí)收集、準(zhǔn)備好客房的登記入住、監(jiān)控錄像、工程圖紙等資料,提供給警方。

      3、斗毆案件應(yīng)急措施:

      (1)當(dāng)景區(qū)內(nèi)發(fā)生斗毆事件時(shí),應(yīng)立即制止勸阻及勸散圍觀人群。(2)如雙方不聽制止,事態(tài)繼續(xù)發(fā)展,場(chǎng)面難以控制時(shí),應(yīng)迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)及知會(huì)景區(qū)相關(guān)部門人員。保安員應(yīng)迅速到場(chǎng)戒備,防止損壞景區(qū)物品。

      (3)如景區(qū)物品有損壞,則應(yīng)將毆斗者截留,要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理?,F(xiàn)場(chǎng)須保持原狀以便警方勘查,并協(xié)助警方辯認(rèn)滋事者。

      (4)如斗毆者乘車逃離,應(yīng)記下車牌號(hào)碼、顏色、車型及人數(shù)等特征。

      (5)協(xié)助警方勘查打斗現(xiàn)場(chǎng),收繳各種打架斗毆工具。

      4、食物中毒事件應(yīng)急措施:

      (1)在酒店或餐廳如發(fā)現(xiàn)任何人士有中毒情形,無論是誤服或故意服毒,除立即報(bào)警外,還需采取以下措施:

      A、撥打急救中心電話“120”呼救,如醫(yī)務(wù)人員沒有及時(shí)趕來,中毒者有生命危險(xiǎn),要將中毒者送附近醫(yī)院搶救,并通知中毒者的單位或親友。

      B、保護(hù)中毒者所在現(xiàn)場(chǎng),不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品(如:藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等)。C、安排好車位以便警車和救護(hù)車到達(dá)及離開時(shí)用。D、將中毒者之私人物品登記交與警方。E、防止閑雜人員圍觀。

      F、將有關(guān)資料(包括警車、救護(hù)車到達(dá)及離開之時(shí)間、警方負(fù)責(zé)人姓名等資料)登記備案。

      J、發(fā)現(xiàn)投毒者或可疑人員,立即滯留,交警方處理。

      5、發(fā)生爆炸物(恐嚇電話)應(yīng)急措施:(1)接炸彈恐嚇電話時(shí)處理辦法:

      A、任何人接到炸彈威脅電話,都應(yīng)聽清來電者的每一個(gè)字、噪音及其背景聲音,以猜測(cè)來電者的位置。

      B、假裝聽不清電話、拖延來電者占線時(shí)間以盡量獲得更多信息,并作詳細(xì)記錄。

      C、如來電者同意,可將電話轉(zhuǎn)給總經(jīng)理或總值班員。同時(shí)通知保安迅速采取行動(dòng)。

      D、如果來電說完就掛斷電話,則立即通知總值班員或相關(guān)人員,以便采取進(jìn)一步行動(dòng)和對(duì)策。如有錄音設(shè)備要及時(shí)對(duì)通話進(jìn)行錄音。

      (2)接到電話后處理辦法:

      A、對(duì)電話內(nèi)容絕對(duì)保密,并立即通知總經(jīng)理、總值班員。B、總經(jīng)理、總值班員接警后應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并召集應(yīng)急處理小組人員進(jìn)行磋商。

      C、應(yīng)急處理小組應(yīng)對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估并決定是否需要組織人員對(duì)炸彈進(jìn)行搜索。

      D、通知警方,為了避免人群聚集及防止肇事者在公共場(chǎng)所散布不滿和制造恐慌,須迅速派出便衣保安人員到公共場(chǎng)所戒備,同時(shí)派出穿制服的保安員進(jìn)行外圍警戒。E、警方到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并開展搜查時(shí),保安部應(yīng)知會(huì)相關(guān)部門經(jīng)理,以配合警方行動(dòng)。(3)對(duì)炸彈搜索的辦法:

      原則上不允許員工參與對(duì)炸彈搜索的行動(dòng),但如果員工自愿并在確定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)后,可使用相關(guān)工具按有關(guān)程序進(jìn)行搜索。A、應(yīng)急處理小組或保安部經(jīng)理負(fù)責(zé)指導(dǎo)正當(dāng)?shù)乃阉餍袆?dòng)。B、搜索者在未經(jīng)確定前不得接觸或弄亂任何有可能容納爆炸裝置的包裹、箱子或其它物體。

      C、如發(fā)現(xiàn)情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急小組或保安部經(jīng)理。保安部經(jīng)理接報(bào)后須通知警方,并派出保安員對(duì)炸彈或可疑物體的區(qū)域進(jìn)行隔離警戒。

      D、在警方到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)可疑物品進(jìn)行檢測(cè)和解爆時(shí),應(yīng)疏散附近無關(guān)人員并知會(huì)各相關(guān)部門經(jīng)理,以配合警方工作和確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全。

      (4)事件處理中與有關(guān)部門的工作

      A、應(yīng)急小組應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展,謹(jǐn)慎回答客人的疑問。B、妥善處理客人對(duì)炸彈威脅的恐慌。

      C、配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行有關(guān)調(diào)查并與有關(guān)人員保持密切聯(lián)系。D、如有客人要求與某位權(quán)威人士通話,話務(wù)員可將電話轉(zhuǎn)給應(yīng)急處理小組成員。

      E、酒店情況發(fā)生任何變化,話務(wù)員須將應(yīng)急處理小組的指示及時(shí)通知各部門經(jīng)理。F、保安部負(fù)責(zé)派出人員到危險(xiǎn)區(qū)附近的入口進(jìn)行警戒,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。

      D、防止肇事者在公共場(chǎng)所散布不滿和制造恐慌。

      J、如警方到達(dá)后,警戒人員應(yīng)指引他們從后方區(qū)域到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。保安人員須保持警惕直到緊急情況結(jié)束。

      H、如發(fā)生意外有人員受傷時(shí),辦公室負(fù)責(zé)組織人員搶救和疏散。I、如事件現(xiàn)場(chǎng)涉及到電器和機(jī)械設(shè)備,工程部須配合警方工作。

      6、酒店關(guān)于處理顧客投訴的應(yīng)急措施:

      (1)目的:為了更好地滿足顧客需求,做好優(yōu)質(zhì)服務(wù),使每一位客人成為回頭客。

      (2)內(nèi)容:根據(jù)客服部從各方面容易出現(xiàn)的客人投訴,特列出以下應(yīng)急措施:

      A、因房間設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)的客人投訴:服務(wù)員在接到客人投訴第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),處理不了的由主管處理,主管五分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),并首先為客人道歉,然后通知前臺(tái)為客人調(diào)房,最后在自己的職權(quán)范圍內(nèi)為客人提供升值服務(wù);如客人還是不滿意,部門經(jīng)理必須在10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),為客人提供升值服務(wù),直到客人滿意為止。B、因房間衛(wèi)生情況出現(xiàn)的客人投訴:服務(wù)員在接到客人投訴第一時(shí)間內(nèi)告知主管,并在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),(1)如是因?yàn)榉块g的衛(wèi)生未清理好的房間,首先為客人道歉,然后以最快的速度為客人清理好房間,并請(qǐng)示上級(jí)為客人提供升值服務(wù);(2)如是房間出現(xiàn)蚊蟲,主管五分鐘內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),首先由主管為客人道歉,然后通知前臺(tái)為客人調(diào)房,最后在自己的職權(quán)范圍內(nèi)為客人提供升值服務(wù)。

      C、因房間折扣而出現(xiàn)的客人投訴:(1)客人在二次入住時(shí)的房?jī)r(jià)與上一次的不一樣,比如房間季節(jié)銷售的價(jià)格不一樣,客人對(duì)此很不滿意,自己處理不了的,立即聯(lián)系主管和銷售人員向客人作合理的解釋;(2)客人對(duì)商場(chǎng)商品和商務(wù)中心收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表示有異意的,馬上向客人做出相應(yīng)的解釋,如果客人始終不滿意,自己又協(xié)調(diào)不了的,馬上向當(dāng)班主管匯報(bào),一起向客人做出合理的解釋,讓客人接受我們的商品價(jià)位買走我們的產(chǎn)品

      D、因員工用語不規(guī)范而引起的客人投訴:因員工用語不當(dāng)造成客人在消費(fèi)過程中出現(xiàn)不滿,應(yīng)立即向客人道歉,并告知主管向客人道歉,在自己的職權(quán)范圍內(nèi)為客人提供升值服務(wù),使客人滿意 E、因服務(wù)程序引起的客人投訴:在服務(wù)過程中因服務(wù)不當(dāng)造成的客人投訴,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向客人道歉,比較嚴(yán)重(客人復(fù)印后把原件忘在商務(wù)中心、為客人上茶時(shí)不小心將茶水倒在客人身上等)的情況下,主管在五分鐘內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),向客人道歉,最大努力的爭(zhēng)取客人的諒解,如若客人還不滿意,必須由部門經(jīng)理出面解決,在自己的職權(quán)范圍內(nèi)為客人提供升值服務(wù),使客人滿意。處理顧客投訴十注意(1)提早起立問候;

      (2)學(xué)會(huì)道歉。面對(duì)客人指出的、不可推卸的錯(cuò)誤,必須做到不厭煩、不狡猾、不推脫;(3)設(shè)法解決客人問題;(4)注意聆聽;

      (5)注意平息客人的怒氣,不與客人爭(zhēng)辯;(6)通過岔轉(zhuǎn)話題,轉(zhuǎn)移客人怒火;

      (7)想客人提出新建議,并指出新建議的好處;

      (8)通過倒茶、送水果等物質(zhì)手段向客人致歉,緩和氣氛;(9)有始有終,以告別語給客人留下好印象。

      7、護(hù)林防火事件應(yīng)急預(yù)案

      制定了火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案,組建了應(yīng)急救援隊(duì)伍,旅游淡季進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,提高了處理突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力;設(shè)立防火檢查站8處,嚴(yán)格控制火源火種,以森林資源管理站為主力軍、景區(qū)全員參與,進(jìn)行日常巡查、管護(hù);通過書寫標(biāo)語、懸掛橫幅和印發(fā)宣傳冊(cè)等方法,對(duì)廣大游客和景區(qū)周邊村民進(jìn)行防火警示宣傳教育;在主景區(qū)劃定吸煙區(qū),設(shè)置吸煙池,落實(shí)了人員和工作責(zé)任,有效地杜絕了火災(zāi)隱患。、對(duì)酒醉客人的鬧事或暴力行為事件的應(yīng)急預(yù)案

      (1)客人醉酒鬧事,服務(wù)員應(yīng)及時(shí)通知到部門主管,保安部等相關(guān)部門。

      (2)在保安員及主管未到之前,盡可能將醉酒客人對(duì)餐廳其他客人的影響降到最低,迅速將客人因暴力被破壞的物品轉(zhuǎn)移并留存。(3)如當(dāng)酒醉客人有同伴時(shí),盡量爭(zhēng)取到同行人員的幫助。通過同伴向醉酒客人進(jìn)行勸阻,協(xié)助我部員工對(duì)其暴力行為進(jìn)行制止。(4)由專人將損壞物品留存,并按原有價(jià)格開出賠償清單。(5)如客人因醉酒鬧事而未結(jié)賬,則要及時(shí)將賬單打好,如有賠償物品連同賠償清單保管好,可交于餐廳主管。

      (6)上述情況,如客人有同伴的,可向同伴客人詢問結(jié)賬一事,但要注意語言的運(yùn)用,并將對(duì)開出的賠償單耐心向客人解釋原因。(7)如醉酒客人已神質(zhì)不清,在無其他同伴而又未結(jié)賬時(shí),可協(xié)助部門主管、保安人員共同將客人安置休息處,由專人照顧,待客人醒酒后再與客人溝通。

      (8)當(dāng)醉酒客人無其他同伴,但能將自己住址告知服務(wù)人員時(shí),酒店要安排車將客人送回。

      (9)在醉酒客人長(zhǎng)時(shí)間未清醒,且反應(yīng)不正常時(shí),又不能聯(lián)系到此客人朋友的情況下,須請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)是否有必要將客人送醫(yī)院救治,是否酒精中毒。

      (10)如涉及到嚴(yán)重時(shí)間需報(bào)110處理。

      第三篇:應(yīng)急預(yù)案評(píng)審會(huì)議議程(范文模版)

      深圳市金鑫鋼結(jié)構(gòu)建筑安裝工程有限公司金鑫鋼結(jié)構(gòu)廠應(yīng)急預(yù)案評(píng)審會(huì)議議程

      一、主持人宣布評(píng)審會(huì)議開始(主持人)。

      二、主持人介紹各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、專家和企業(yè)參評(píng)人員(主持人)。

      三、專家組推選專家組組長(zhǎng)(主持人)。

      四、企業(yè)預(yù)案編制人匯報(bào)預(yù)案編制過程及應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容(主持人)。

      五、評(píng)審專家組現(xiàn)場(chǎng)核察(專家組長(zhǎng))。

      六、評(píng)審專家根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并提出質(zhì)疑(專家組長(zhǎng))。

      七、專家組召開閉門會(huì)議,提出評(píng)審意見(專家組長(zhǎng))。

      八、專家組組長(zhǎng)宣讀評(píng)審意見(專家組長(zhǎng))。

      九、企業(yè)對(duì)專家組的意見發(fā)表意見(專家組長(zhǎng))。

      十、街道安監(jiān)辦領(lǐng)導(dǎo)講話(主持人)。

      十一、區(qū)安監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)案評(píng)審進(jìn)行總結(jié)(主持人)。

      十二、評(píng)審會(huì)結(jié)束(主持人)。

      第四篇:應(yīng)急預(yù)案評(píng)審管理辦法

      應(yīng)急預(yù)案評(píng)審制度

      一、目的

      及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題,完善應(yīng)急預(yù)案體系;提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和操作性;實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)單位應(yīng)急預(yù)案與相關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案銜接;增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急處置能力;確保預(yù)案的充分性和應(yīng)急設(shè)備的保障能力及應(yīng)急人員的操作能力;

      二、適用范圍

      本制度規(guī)定的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的基本要求、方法、內(nèi)容及程序,適用于安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作。

      三、職責(zé)

      1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):×××

      負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作;負(fù)責(zé)簽發(fā)經(jīng)評(píng)審或論證符合要求的應(yīng)急預(yù)案。

      2、領(lǐng)導(dǎo)小組副隊(duì)長(zhǎng):×××

      ××× 協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。

      3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員:×××

      ×××

      ×××

      ×××(1)負(fù)責(zé)《施工應(yīng)急預(yù)案》的制定和更新;(2)協(xié)助組織應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作

      (3)督促檢查各部門應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施、演練和準(zhǔn)備情況,并對(duì)搶險(xiǎn)或演練效果進(jìn)行評(píng)審;

      (4)負(fù)責(zé)組織施工原因調(diào)查和分析;(5)負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的策劃和實(shí)施;

      (6)參與應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和評(píng)審工作;(7)經(jīng)營(yíng)部、工程部參與應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作

      (8)負(fù)責(zé)對(duì)員工的自我防護(hù)技能教育和應(yīng)急處置培訓(xùn)工作;(9)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)人員、應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn);(10)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行驗(yàn)證;

      (11)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)搶救效果提出建議和修改意見。

      4、辦公室職責(zé)

      (1)負(fù)責(zé)本部門的應(yīng)急演練的策劃與實(shí)施;

      (2)負(fù)責(zé)組織本單位、本部門的應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和評(píng)審工作。

      四、工作程序

      1、評(píng)審方法

      應(yīng)急預(yù)案評(píng)審分形式評(píng)審和要素評(píng)審、評(píng)審采取符合、基本符合、不符合三種形式簡(jiǎn)單判定,對(duì)于基本符合和不符合的項(xiàng)目,應(yīng)提出指導(dǎo)性意見或建議。

      (1)形式評(píng)審

      根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字和制定過程等內(nèi)容進(jìn)行審查。形式評(píng)審的重點(diǎn)是應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和可讀性。應(yīng)急預(yù)案形式評(píng)審內(nèi)容及要求,見《應(yīng)急預(yù)案形式評(píng)審表》。

      (2)要素評(píng)審

      根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),從符合性、適用性、正對(duì)性、完整性、科學(xué)性,規(guī)范性和銜接性等方面對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。要素評(píng)審包括關(guān)鍵要素和一般要素。為細(xì)化評(píng)審,可采用列表方式分別對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審應(yīng)急預(yù)案時(shí),將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與表中的評(píng)審內(nèi)容及要求進(jìn)行對(duì)應(yīng)分析,判斷是否符合表中的要求,發(fā)現(xiàn)存在問題與不足,完成《綜合應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審表》、《專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審表》、《現(xiàn)場(chǎng)處置方案要素評(píng)審表》、《應(yīng)急預(yù)案附件要素評(píng)審表》。

      a關(guān)鍵要素

      應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容,這些要素內(nèi)容涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援時(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),如應(yīng)急預(yù)案中的危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析、職責(zé)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。信息報(bào)告與處置、應(yīng)急響應(yīng)與處置技術(shù)等要素。

      b一般要素

      應(yīng)急預(yù)案要素中簡(jiǎn)寫或可省略的內(nèi)容。這些要素內(nèi)容不涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援時(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而是預(yù)案構(gòu)成的基本要素,如應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等。

      2、評(píng)審程序

      (1)應(yīng)急預(yù)案編制完成后。應(yīng)在廣泛爭(zhēng)取意見的基礎(chǔ)上,采用會(huì)議評(píng)審的方式進(jìn)行審查。會(huì)議評(píng)審規(guī)模和參加人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案涉及范圍和重要程度確定。

      (2)評(píng)審準(zhǔn)備

      應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)做好以下工作:

      a 成立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審組,落實(shí)參加評(píng)審的單位或人員; b通知參加評(píng)審的單位或人員具體評(píng)審時(shí)間;

      c將被評(píng)審的應(yīng)急預(yù)案在評(píng)審前送達(dá)參加評(píng)審的單位或人員;(3)會(huì)議評(píng)審 會(huì)議評(píng)審應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:

      a評(píng)審工作由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)主持;

      b應(yīng)急預(yù)案編制單位或部門向評(píng)審人員介紹應(yīng)急預(yù)案編制或修訂情況; c評(píng)審人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行討論,提出會(huì)議評(píng)審意見; d應(yīng)急預(yù)案評(píng)審組根據(jù)會(huì)議討論情況,提出會(huì)議評(píng)審意見;

      e討論通過會(huì)議評(píng)審意見,參加會(huì)議評(píng)審人員簽字。《應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見表》;(4)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)采取演練的方式對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,必要時(shí)就邀請(qǐng)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門參加。

      (5)修訂完善及意見處理

      a認(rèn)真分析研究評(píng)審意見,按照評(píng)審意見對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

      b評(píng)審組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)各位評(píng)審人員的意見進(jìn)行協(xié)調(diào)和歸納,綜合提出預(yù)案評(píng)審的結(jié)論性意見;

      c生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照評(píng)審意見,對(duì)應(yīng)急預(yù)案存在的問題以及不合格項(xiàng)進(jìn)行分析研究,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;

      d反饋意見要求重新評(píng)審的,辦公室應(yīng)組織有關(guān)部門按照要求重新進(jìn)行評(píng)審;(6)批準(zhǔn)印發(fā)

      應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或論證后,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽發(fā)。

      五、評(píng)審要求

      1、應(yīng)急預(yù)案編制后由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)對(duì)編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和論證;

      2、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》(國(guó)家安全監(jiān)管總局(2009)73號(hào))的要求;

      3、應(yīng)急預(yù)案編制涉及當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門或需要相關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門同意,評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要附有專家名單。

      六、評(píng)審原則

      應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)遵循以下原則:

      1、實(shí)事求是、符合經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理工作實(shí)際;

      2、對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的問題與不足;

      3、依靠專家,綜合評(píng)定,及時(shí)補(bǔ)充完善應(yīng)急預(yù)案。

      七、評(píng)審依據(jù)

      應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)依據(jù)以下文件,并考慮單位實(shí)際:

      1、國(guó)家及地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),以及有關(guān)方針、政策和文件;

      2、地方政府、上級(jí)有關(guān)部門以及本行業(yè)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)對(duì)措施;

      3、可能存在事故風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力。

      八、評(píng)審人員

      參加應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審應(yīng)由以下人員參加:

      1、熟悉并掌握國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章;

      2、熟悉并掌握《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》和應(yīng)急知識(shí);

      3、熟悉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝流程和安全生產(chǎn)管理工作。

      九、評(píng)審要點(diǎn)

      應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

      1、符合性:應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容是否符合有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求;

      2、適用性:應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容及要求是否符合本單位實(shí)際情況;

      3、完整性:應(yīng)急預(yù)案的要素是否符合本指南評(píng)審規(guī)定的要素;

      4、針對(duì)性:應(yīng)急預(yù)案是否針對(duì)可能發(fā)生的事故類別,重大危險(xiǎn)源,重點(diǎn)崗位部位;

      5、科學(xué)性:應(yīng)急預(yù)案的組織體系、預(yù)防體系、信息報(bào)送、響應(yīng)程序和處置方案是否合理;

      6、規(guī)范性:應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字等是否簡(jiǎn)潔明了,便于閱讀和理解;

      7、銜接性:綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案以及其它部門或單位預(yù)案是否銜接。

      十、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)考慮下列信息:

      1、緊急情況響應(yīng)和應(yīng)急演練的結(jié)果;

      2、外部應(yīng)急經(jīng)驗(yàn);

      3、設(shè)備、設(shè)施或流程的變化情況。

      十一、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或論證應(yīng)當(dāng)注重下列事項(xiàng):

      1、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性;

      2、基本要素的完整性;

      3、預(yù)防措施的針對(duì)性;

      4、組織體系的科學(xué)性;

      5、響應(yīng)程序的操作性;

      6、應(yīng)急保障措施的可行性;

      7、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容;

      十二、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)明確下列內(nèi)容:

      1、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的頻率;

      2、應(yīng)急演練的方法;

      3、應(yīng)急演練的頻率。

      十三、培訓(xùn)

      1、培訓(xùn)和訓(xùn)練應(yīng)針對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍和全體員工進(jìn)行;

      2、辦公室應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急演練人員進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握應(yīng)急的方法;

      3、部室根據(jù)本部門實(shí)際要求,確定各自的演練內(nèi)容,應(yīng)急演練每年不得少于一次;

      4、在進(jìn)行應(yīng)急演練前,演練部門要制定演習(xí)方案、演習(xí)方式、指定演習(xí)效果評(píng)價(jià)人員、安排相關(guān)的后勤工作;

      5、應(yīng)急演練應(yīng)包括下列事項(xiàng):(1)、學(xué)習(xí)時(shí)間、目標(biāo)和演習(xí)范圍;(2)演習(xí)方案和演習(xí)方式;(3)演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則;(4)指定演習(xí)效果評(píng)價(jià)人員;(5)安排相關(guān)的后期工作;(6)編寫書面報(bào)告;(7)演習(xí)人員進(jìn)行自我評(píng)估;

      (8)針對(duì)不足及時(shí)制定改正措施并確保實(shí)施;

      6、進(jìn)行大型應(yīng)急預(yù)案演練時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)及各個(gè)部門的主要負(fù)責(zé)人都要參加,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)觀摩指導(dǎo)。

      7、應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)下列效果:(1)人員配置的合理性、充分性;(2)參與人員的反應(yīng)能力與處理能力;(3)應(yīng)急預(yù)案的操作性;

      (4)應(yīng)急設(shè)備的充分性、可用性與有效性;(5)應(yīng)急預(yù)案的組織協(xié)調(diào)性;(6)外部機(jī)構(gòu)響應(yīng)的及時(shí)性;(7)應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)濟(jì)性與有效性;

      8、應(yīng)急預(yù)案結(jié)束后,演練單位和部門要在15日內(nèi),對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié),編寫書面報(bào)告,演習(xí)人員要進(jìn)行自我評(píng)估,對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)提出整改措施,形成(應(yīng)急演練總結(jié)報(bào)告),修訂完善的應(yīng)急預(yù)案,上報(bào)安監(jiān)部。

      第五篇:應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南

      生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)為了貫徹實(shí)施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第17號(hào)),指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)評(píng)審工作,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性,依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》),編制本指南。

      評(píng)審方法

      應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采取形式評(píng)審和要素評(píng)審兩種方法。形式評(píng)審主要用于應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)的評(píng)審,要素評(píng)審用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采用符合、基本符合、不符合三種意見進(jìn)行判定。對(duì)于基本符合和不符合的項(xiàng)目,應(yīng)給出具體修改意見或建議。

      (一)形式評(píng)審。依據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。應(yīng)急預(yù)案形式評(píng)審的具體內(nèi)容及要求,見附件1。

      (二)要素評(píng)審。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,從合法性、完整性、針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。為細(xì)化評(píng)審,采用列表方式分別對(duì)應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審時(shí),將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評(píng)審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照,判斷是否符合有關(guān)要求,指出存在問題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審的具體內(nèi)容及要求,見附件

      2、附件

      3、附件

      4、附件5。

      關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。這些要素涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié),具體包括危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。

      一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡(jiǎn)寫或省略的內(nèi)容。這些要素不涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié),具體包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。

      評(píng)審程序

      應(yīng)急預(yù)案編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。

      (一)評(píng)審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組,落實(shí)參加評(píng)審的單位或人員,將應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)資料在評(píng)審前送達(dá)參加評(píng)審的單位或人員。

      (二)組織評(píng)審。評(píng)審工作應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人或主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人主持,參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審人員應(yīng)符合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、人員少的單位,可以采取演練的方式對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,必要時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)主管部門或安全管理人員參加。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組討論并提出會(huì)議評(píng)審意見。

      (三)修訂完善。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)認(rèn)真分析研究評(píng)審意見,按照評(píng)審意見對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。評(píng)審意見要求重新組織評(píng)審的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案重新進(jìn)行評(píng)審。

      (四)批準(zhǔn)印發(fā)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或論證,符合要求的,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

      評(píng)審要點(diǎn)

      應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的工作原則,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工作實(shí)際,按照《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,從以下七個(gè)方面進(jìn)行評(píng)審。

      (一)合法性。符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),以及有關(guān)部門和上級(jí)單位規(guī)范性文件要求。

      (二)完整性。具備《導(dǎo)則》所規(guī)定的各項(xiàng)要素。

      (三)針對(duì)性。緊密結(jié)合本單位危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析。

      (四)實(shí)用性。切合本單位工作實(shí)際,與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力相適應(yīng)。

      (五)科學(xué)性。組織體系、信息報(bào)送和處置方案等內(nèi)容科學(xué)合理。

      (六)操作性。應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實(shí)可行。

      (七)銜接性。綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案形成體系,并與相關(guān)部門或單位應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

      有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作可參照本指南。

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