第一篇：哈爾濱市東部建筑垃圾綜合處理BOT項(xiàng)目介紹

哈爾濱市東部建筑垃圾綜合處理BOT項(xiàng)目介紹

黑龍江龍陽國際貿(mào)易有限公司投資1.3億人民幣。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念綜合利用建筑垃圾成立項(xiàng)目公司黑龍江龍陽環(huán)?？萍奸_發(fā)有限公司。采用BOT方式建設(shè)哈爾濱市東部建筑垃圾綜合利用廠。實(shí)施建筑垃圾循環(huán)利用項(xiàng)目。著哈爾濱城市化進(jìn)程加快，城市改造和建筑工業(yè)的迅速發(fā)展。加之一些舊建筑物，構(gòu)筑物，城市基礎(chǔ)設(shè)施的老化和服務(wù)年限的到期，使得越來越多的土木工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)廢拆除，進(jìn)產(chǎn)生大量的建筑拆除廢料和垃圾，建筑垃圾已成為廢物管理及環(huán)境污染的一大難題。建筑垃圾中的可再生資源主要包括碴土，廢磚瓦，廢混凝土，廢木材，廢鋼材，廢金屬構(gòu)件等。

黑龍江龍陽環(huán)?？萍奸_發(fā)有限公司投資建設(shè)哈爾濱東部建筑垃圾綜合利用廠，年處理能力100萬噸。在規(guī)劃上設(shè)計(jì)上做到因地制宜。就地利用、經(jīng)濟(jì)合理、性能可靠。實(shí)施建筑垃圾循環(huán)再利用。

建筑垃圾資源利用方式：

一是利用廢棄建筑混凝土和廢棄磚石生產(chǎn)粗細(xì)骨料，可用于生產(chǎn)相應(yīng)強(qiáng)度等級的混凝土、砂漿或制備諸如砌塊、墻板、地轉(zhuǎn)等建材制品。粗細(xì)骨料添加固化材料后，也可用于公路路面基層。

二是利用廢磚瓦生產(chǎn)骨料，可用于生產(chǎn)再生磚、墻板、地轉(zhuǎn)等建材制品。三是渣土可用于筑路施工、樁基填料、地基基礎(chǔ)等。

四是對于廢棄木材類建筑垃圾，尚未明顯破壞的木材可以直接再用于重建建筑，破損嚴(yán)重的木質(zhì)構(gòu)件可作為木質(zhì)再生板的原材料或造紙等。

五是廢棄路面瀝青混合料可按適當(dāng)比例直接用于再生瀝青混凝土。六是廢棄道路混凝土可加工成再生骨料用于配制再生混凝土。

七是廢鋼材、廢鋼筋及其他廢金屬材料可直接再利用或回爐加工。

第二篇：BOT項(xiàng)目介紹

BOT與EMC的區(qū)別以及在節(jié)能項(xiàng)目中的應(yīng)用

中國合同能源管理網(wǎng)2011-9-16 10:18:08 目前國際上流行的合同能源管理包括三種形態(tài)：

一是節(jié)能效益分享型，即由節(jié)能公司提供資金和全過程服務(wù)，在客戶配合下實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目，在合同期間與客戶按照約定的比例分享節(jié)能收益；合同期滿后，項(xiàng)目節(jié)能效益和節(jié)能項(xiàng)目所有權(quán)歸客戶所有。

二是節(jié)能量保證型，即客戶分期提供節(jié)能項(xiàng)目資金并配合項(xiàng)目實(shí)施。EMCO提供全過程服務(wù)并在合同中承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能量，且節(jié)能量效益能夠彌補(bǔ)所有項(xiàng)目還款額和一切為EMCO提供的檢測、檢驗(yàn)、運(yùn)行與維修服務(wù)費(fèi)用。如果項(xiàng)目沒有達(dá)到承諾的節(jié)能量，按照合同約定由EMCO承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。如果實(shí)現(xiàn)的節(jié)能量效益超過項(xiàng)目還款額，客戶和EMCO可以共享超額收益。三是能源費(fèi)用托管型，即客戶委托EMCO進(jìn)行能源系統(tǒng)的節(jié)能改造和運(yùn)行管理，并按照合同約定支付能源托管費(fèi)用；EMCO通過提高能源效率降低能源費(fèi)用(扣除新增的管理費(fèi)用)，并按照合同約定擁有全部或者部分節(jié)省的能源費(fèi)。

目前節(jié)能效益分享型項(xiàng)目仍是主流，節(jié)能量保證型項(xiàng)目迅猛增長，能源費(fèi)用托管型項(xiàng)目紛紛涌現(xiàn)。而在分布上，節(jié)能效益分享型項(xiàng)目主要分布在建筑領(lǐng)域；節(jié)能量保證型項(xiàng)目主要集中在工業(yè)領(lǐng)域；能源費(fèi)用托管型項(xiàng)目主要出現(xiàn)在具有一定規(guī)模的醫(yī)院、賓館飯店和商業(yè)賣場。在時間上，節(jié)能效益分享型項(xiàng)目的分享期限有延長的趨勢，平均超過4.5年，最長超過10年；能源費(fèi)用托管型項(xiàng)目的托管期普遍較長，平均超過10年，最長為15年。隨著國內(nèi)合同能源管理公司運(yùn)營管理的不斷成熟，目前開始出現(xiàn)節(jié)能效益分享型與節(jié)能量保證型相結(jié)合、節(jié)能效益分享型與能源費(fèi)用托管型相結(jié)合以及租賃業(yè)務(wù)與合同能源管理相結(jié)合的復(fù)合型商務(wù)模式。

四是比較有爭議的BOT（Build－Operate－Transfer），“建設(shè)－經(jīng)營－移交”。BOT模式是在政府和EMCO之間達(dá)成協(xié)議，允許其在一定時期內(nèi)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向社會提供公共服務(wù)。特許期限結(jié)束時，EMCO按約定將能源系統(tǒng)移交給政府部門，轉(zhuǎn)由政府指定部門經(jīng)營和管理。

BOT可有多種“變形”：

BOOT（build-own-operate-transfer）模式，即建設(shè)-擁有-運(yùn)營-移交。這種方式明確了EMCO公司在特許期內(nèi)既有經(jīng)營權(quán)又有所有權(quán)，經(jīng)過一定期限后，再將該項(xiàng)目移交給政府或公共部門。

BOO（build-own-operate）模式，即建設(shè)-擁有-運(yùn)營。這種方式是EMCO公司按照政府授予的特許權(quán)，建設(shè)并經(jīng)營某項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，但所有權(quán)歸EMCO公司，并不將此基礎(chǔ)設(shè)施移交給政府或公共部門。

BT（build-transfer）模式，即建設(shè)-移交。即由EMCO公司融資、建設(shè)，項(xiàng)目建成后立即移交給公共部門，政府按項(xiàng)目的收購價(jià)格分期付款，其款項(xiàng)可來自于項(xiàng)目的經(jīng)營收入。

BTO（build-transfer-operate）模式，即建設(shè)-移交-運(yùn)營。與BT方式不同的是，政府在獲得項(xiàng)目所有權(quán)后委托EMCO公司運(yùn)營和管理該項(xiàng)目。

BLT（build-lease-transfer）模式，即建設(shè)-租賃-移交。即政府授予特許權(quán)權(quán)，在項(xiàng)目運(yùn)營期內(nèi)，EMCO公司擁有并經(jīng)營該項(xiàng)目，政府有義務(wù)成為項(xiàng)目的租賃人，在租賃期結(jié)束后，所有資產(chǎn)再轉(zhuǎn)移給政府公共部門。

IOT（investment-operate-transfer）：投資-運(yùn)營-移交。即由EMCO公司融資并收購現(xiàn)有的能源系統(tǒng)，然后再根據(jù)特許權(quán)協(xié)議運(yùn)營，最后重新移交給公共部門。

來源：南方財(cái)富網(wǎng)

新能源暨風(fēng)電發(fā)展的綜合評析

中國合同能源管理網(wǎng)-2010-12-29 16:39:58 提起“新能源”這個耳熟能詳?shù)拿~，是當(dāng)前發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的追求目標(biāo)。人們普遍將太陽能、水能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉唇y(tǒng)稱為“新能源”。其實(shí)，這樣的稱呼不準(zhǔn)確，上述所有能源，我們的老祖先數(shù)千年來都在使用。比如：先輩們燒飯取暖用的柴火、木炭等，以及照明用的豆油，就是利用生物質(zhì)能；農(nóng)作物和食品的晾曬，是利用太陽能；水車抽水和水磨加工糧食，是利用水能；古代的主要運(yùn)輸工具帆船是利用風(fēng)能，抽水的風(fēng)車也是利用風(fēng)能，將糧食顆粒與碎屑分開還是利用風(fēng)能；唐代楊貴妃“溫泉水滑洗凝脂”，是利用地?zé)崮堋？梢姡靶履茉础辈⒉恍隆，F(xiàn)代主要能源煤炭、石油和天然氣，僅僅是工業(yè)革命后，隨著蒸氣機(jī)和內(nèi)燃機(jī)的發(fā)明，才逐步得到大規(guī)模地普及應(yīng)用，在人類文明發(fā)展史上，僅僅只有兩百多年的時間。當(dāng)這些礦物質(zhì)能源的使用，帶來了嚴(yán)重地環(huán)境污染和氣候?yàn)?zāi)難時，人們才猛然地驚醒，急切地尋找替代能源，反樸歸真地重新重視可再生能源的利用，反而將老祖先已經(jīng)使用了數(shù)千年的能源，冠上了“新能源”的頭銜。

何謂新能源？嚴(yán)格定義應(yīng)當(dāng)是：低價(jià)可再生清潔能源。“低價(jià)”、“可再生”、“清潔”這三要素缺一不可。而現(xiàn)有的水力發(fā)電、太陽能發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電，其實(shí)都不完全符合上述三要素。雖然水力發(fā)電成本相對較低，但存在投資高、建設(shè)周期長、對河流局部地質(zhì)環(huán)境影響大，還有潰壩風(fēng)險(xiǎn)等，并未真正達(dá)到生態(tài)環(huán)保和安全可靠的要求。至于太陽能發(fā)電，雖然對使用方來說是清潔能源，但對硅晶片生產(chǎn)制造方來說，卻存在著嚴(yán)重污染和巨大能耗；實(shí)質(zhì)是污染和能耗地點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，綜合衡量不能算是清潔能源。只有風(fēng)力發(fā)電，確實(shí)稱得上是可再生清潔能源，但目前的風(fēng)力發(fā)電還處在投資高、效率低、并網(wǎng)難的困境。根據(jù)上述分析，未來的水力發(fā)電，只有在改變大規(guī)模攔河筑壩的水能利用方式后，才能算是讓人滿意的新能源。太陽能發(fā)電，也只有在找到光電轉(zhuǎn)換效率高、成本造價(jià)低、生產(chǎn)過程無污染的新材料后，才能算是具有普及使用價(jià)值的清潔實(shí)用能源。風(fēng)力發(fā)電，必須在大力降低成本后，才能算是真正合格的新能源。比較之下，只有風(fēng)力發(fā)電前景最光明，為什么這樣說？因?yàn)樗Πl(fā)電資源有限，不僅要依賴大江大河，還受地理地質(zhì)條件限制。太陽能發(fā)電受陰云雨雪、季節(jié)、黑夜等眾多因素制約。只有風(fēng)力發(fā)電，適應(yīng)范圍廣、制約因素少、普及較方便，是最具有發(fā)展前途的可再生清潔能源。

回顧人類對風(fēng)能的利用，可以說歷史悠久，成效非凡。直到工業(yè)革命前的數(shù)千年間，風(fēng)能在人類的水運(yùn)和航海史上，曾經(jīng)發(fā)揮過至關(guān)重要的作用，可以說風(fēng)能促進(jìn)了人類社會的發(fā)展和進(jìn)步。但現(xiàn)代的風(fēng)力發(fā)電，對風(fēng)能利用的效率卻不如古代的帆船；因?yàn)楣糯姆徽擄L(fēng)大、風(fēng)小、順風(fēng)還是逆風(fēng)，都能日夜兼程地向前行；而現(xiàn)代的風(fēng)車，每年大多數(shù)時間都是處在無法運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。為什么會出現(xiàn)這樣的情況？這要從現(xiàn)代風(fēng)力發(fā)電的歷史說起，我們知道現(xiàn)代的風(fēng)力發(fā)電靠的是風(fēng)車，也就是人們常見的三槳水平軸風(fēng)車。其實(shí)，風(fēng)車的最早用途并不是用來發(fā)電，而是用來抽水，不論是古代的中國，還是歐洲的荷蘭、丹麥等國家，最先都是將風(fēng)車用作抽水為主。不過中國古代采用的是垂直軸阻力型的帆式風(fēng)車，而歐洲國家采用的是水平軸升力型的槳式風(fēng)車。真是殊途同歸，為了同一個抽水目的，有風(fēng)就抽，無風(fēng)不抽，風(fēng)大多抽，風(fēng)小少抽，讓人們悠閑自得、極少煩神地使用了數(shù)百年。直到歐洲人率先將風(fēng)車用于發(fā)電時，人們才對風(fēng)車寄予了更大的厚望。出于加快風(fēng)車轉(zhuǎn)速，提高發(fā)電效率的目的，采取了減少槳葉數(shù)量、加大槳葉長度、縮小槳葉面積的辦法，竭力降低槳葉的阻力，增大槳葉的尖速比。增速后的風(fēng)車，果然達(dá)到了增加發(fā)電量的目的，卻付出了降低微風(fēng)性能和風(fēng)時利用率的代價(jià)。好在北歐國家海洋性氣候的風(fēng)速較大較穩(wěn)，這樣的改進(jìn)利大于弊。隨著風(fēng)車逐步向大型化和超大型化發(fā)展，受槳葉材料的限制，為了既增加槳葉的尖速比和掃風(fēng)面積，又減輕自身重量，只能把槳葉設(shè)計(jì)成更細(xì)更長的空心結(jié)構(gòu)，最終變成了“一根桿子三根針”的現(xiàn)代式樣。現(xiàn)在大量普及的三槳水平軸風(fēng)車，是西方人應(yīng)用空氣動力學(xué)原理，并參照直升飛機(jī)螺旋槳理論設(shè)計(jì)的。其原理是：依據(jù)伯努利方程，在流體流速變化界面兩端，流體的總能量守恒。將風(fēng)車槳葉的掃風(fēng)界面看作流體流速變化的界面，來進(jìn)行槳葉設(shè)計(jì)。這樣的理論在應(yīng)用于小型風(fēng)車設(shè)計(jì)時，由于小風(fēng)車的旋轉(zhuǎn)速度很高，依據(jù)該理論還有一些可參照性；但在應(yīng)用于大型風(fēng)車設(shè)計(jì)時，仍然用該理論作為設(shè)計(jì)依據(jù)，就明顯不合適了；因?yàn)榇笮惋L(fēng)車的旋轉(zhuǎn)速度很低，槳葉的掃風(fēng)界面，不能再被看作是流體流速變化的界面了。其實(shí)，飛機(jī)螺旋槳與風(fēng)車槳葉有著本質(zhì)的區(qū)別，因?yàn)轱w機(jī)螺旋槳是主動高速旋轉(zhuǎn)，而風(fēng)車槳葉是被動低速旋轉(zhuǎn)，兩者根本就是不同的概念，不應(yīng)該采用相同的設(shè)計(jì)理念。

至于西方人為什么會得出水平軸風(fēng)車效率高于垂直軸風(fēng)車的結(jié)論？應(yīng)該說是有實(shí)驗(yàn)依據(jù)的，早期的西方人肯定進(jìn)行過風(fēng)洞對比試驗(yàn)，而這樣的風(fēng)洞對比試驗(yàn)，很大可能采用的是小型風(fēng)車。由于小型風(fēng)車的轉(zhuǎn)速高，水平軸風(fēng)車槳葉在高轉(zhuǎn)速下，其截風(fēng)效能不僅不受影響，反而更有利，效率當(dāng)然高。而小型垂直軸風(fēng)車，在轉(zhuǎn)速相對較高的情況下，槳葉截風(fēng)效能隨轉(zhuǎn)速的提高而降低，逆風(fēng)側(cè)的阻力反而加大。況且，早期的小型風(fēng)機(jī)，普遍采用的是共軸直驅(qū)式電機(jī)，轉(zhuǎn)速高的水平軸風(fēng)車明顯占優(yōu)勢；可想，在這樣的早期對比試驗(yàn)中，難免會得出水平軸風(fēng)車效率高于垂直軸風(fēng)車的結(jié)論。

我們知道：西方人辦事很嚴(yán)謹(jǐn)，有時又太刻板，思維常受理論束縛。豈不知：即使早期的理論沒錯，后來的情況發(fā)生了變化。隨著風(fēng)車逐步大型化和超大型化，其旋轉(zhuǎn)速度越來越低，水平軸風(fēng)車的優(yōu)點(diǎn)在大型風(fēng)車上表現(xiàn)弱化，弊端反而強(qiáng)化。而大型垂直軸風(fēng)車由于轉(zhuǎn)速很低，原有的弊端和不足反而明顯弱化。所以，我們不能用西方的風(fēng)電理論和早期驗(yàn)證結(jié)論，盲目否定大型垂直軸風(fēng)車的應(yīng)用前景。

受風(fēng)面積越大，獲取風(fēng)能越多，這是盡人皆知的基本常識。不論是古代的帆船，還是現(xiàn)代的滑翔機(jī)，都是靠加大受風(fēng)面積來獲取更多風(fēng)能。而“一根桿子三根針”的現(xiàn)代風(fēng)車，卻是靠緩慢轉(zhuǎn)動的細(xì)長槳葉來獲取風(fēng)能，從直觀上看就令人心生疑竇。但為什么這樣的基本常識，在現(xiàn)代風(fēng)車設(shè)計(jì)理論面前，顯得蒼白無力？是因?yàn)槿藗儽粰?quán)威的空氣動力學(xué)理論所震懾，盲目相信這樣的設(shè)計(jì)有道理，以為不管這“三根針”有多細(xì)，只要槳葉的掃風(fēng)面積巨大，就會像理論計(jì)算的那樣高效獲得風(fēng)能。其實(shí)，空氣動力學(xué)理論，是用來對流體中高速運(yùn)動的物體，進(jìn)行結(jié)構(gòu)受力分析。早年的西方人之所以按照空氣動力學(xué)理論進(jìn)行槳葉設(shè)計(jì)，就是為了消除空氣渦流阻力，從而提高槳葉的旋轉(zhuǎn)速度。這樣的設(shè)計(jì)雖然能夠減少槳葉的風(fēng)能損失，并不能比同等面積的普通槳葉截取更多的風(fēng)能。當(dāng)然，用在高速旋轉(zhuǎn)的小型風(fēng)車上，其掃風(fēng)界面更接近伯努利方程的條件，有利于風(fēng)車效率的提高；但是，用在低速旋轉(zhuǎn)的大型風(fēng)車上，這樣精巧設(shè)計(jì)的效果卻是微乎其微。所以，盡管現(xiàn)代風(fēng)車槳葉的外形設(shè)計(jì)非常符合空氣動力學(xué)要求，但用在低風(fēng)速、慢轉(zhuǎn)動的情況下，還是難以發(fā)揮出應(yīng)有的效能。事實(shí)證明：理論與實(shí)際脫節(jié)，再權(quán)威的理論用錯了地方，也不會產(chǎn)生出理想的效果。就像在鐵路上行駛的高速動車，其外形有必要按空氣動力學(xué)結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)；而對于普通列車，進(jìn)行這樣的設(shè)計(jì)就是畫蛇添足、勞而無功?？磥恚挥心切ξ鞣斤L(fēng)電理論執(zhí)迷不悟的人，才會相信這樣自欺欺人的“神話”！

盡管現(xiàn)在三槳水平軸風(fēng)車得到了普及，技術(shù)也相對成熟，但我們不能因?yàn)槲鞣饺艘苍谑褂迷擄L(fēng)車，就不加分析地認(rèn)為這就是最佳設(shè)計(jì)。其實(shí)，這種與風(fēng)向垂直轉(zhuǎn)動的槳葉，僅僅利用了有限的升力，卻損失了更大的軸向阻力，不僅槳葉自身受風(fēng)面積太小，而且升力型槳葉對風(fēng)向擾動和空氣渦流十分敏感，風(fēng)機(jī)之間必須保持足夠大的距離，才能避免相互干擾，這就大大降低了風(fēng)車安裝密度和風(fēng)電場地的利用率，造成了大量風(fēng)能資源無法利用。并且，這種風(fēng)車在風(fēng)大和風(fēng)小時都不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，年風(fēng)時利用率不足25%，每年的大多數(shù)時間成為擺設(shè)，還得依賴電網(wǎng)三到四倍的電力配套。這種狀況，既有風(fēng)車設(shè)計(jì)自身的原因，也有我國平均風(fēng)速較低，達(dá)不到西方原設(shè)計(jì)要求的原因。這樣的風(fēng)電不可能成為電力供應(yīng)的主要來源，也難以滿足低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求?？傊?，“一根桿子三根針”式的風(fēng)車不符合中國國情，其大量普及，是對現(xiàn)有風(fēng)能資源，特別是優(yōu)質(zhì)風(fēng)能資源的極大損失和浪費(fèi)！更是風(fēng)電行業(yè)的悲哀！這種盲目跟蹤西方風(fēng)電技術(shù)的做法，造成了投資高、效率低、并網(wǎng)難、風(fēng)能資源浪費(fèi)大的狀況，必須盡快扭轉(zhuǎn)！

在國家大力扶持新能源發(fā)展的補(bǔ)貼政策鼓勵下，激發(fā)了人們對風(fēng)電的投資熱情和沖動。當(dāng)然，國家鼓勵新能源發(fā)展的本意沒有錯，西方國家也對風(fēng)電實(shí)施補(bǔ)貼政策。在國家補(bǔ)貼政策的鼓勵下，很多風(fēng)電企業(yè)和地方政府，都是在眼前利益上盲目參與風(fēng)電競爭，特別是一些大型央企為了爭奪火電配額，不惜賠本也要參與風(fēng)電競爭，跑馬圈地和跑馬圈海的現(xiàn)象時有發(fā)生?？梢?，補(bǔ)貼政策的實(shí)施，雖然促進(jìn)了風(fēng)電發(fā)展的突飛猛進(jìn)！卻掩蓋了后續(xù)危機(jī)，削弱了風(fēng)電創(chuàng)新的意愿和動力。按我國目前的風(fēng)電發(fā)展速度，很快就會令國家財(cái)政不堪重負(fù)。而且，這樣的無序競爭，不僅會將優(yōu)質(zhì)風(fēng)能資源迅速消耗殆盡！還可能造成大批風(fēng)電企業(yè)破產(chǎn)倒閉！最后的爛攤子還得政府出面收拾。人無遠(yuǎn)慮，必有近憂。我們不能只看到風(fēng)電裝機(jī)總量達(dá)到世界第二，更要看到風(fēng)電投資的實(shí)際效益和存在的問題。按照現(xiàn)有風(fēng)電發(fā)展?fàn)顩r，陸上風(fēng)電投資收回成本至少需要八到十年甚至十多年，海上風(fēng)電投資收回成本更需要十多年到二十年，這還得靠國家政策的補(bǔ)貼；否則，可能設(shè)備報(bào)廢時也難以收回成本?？墒牵还苤袊四芊袷栈爻杀?？國外核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓和關(guān)鍵設(shè)備銷售的利潤早就揣上了腰包。許多缺乏自有知識產(chǎn)權(quán)的風(fēng)電制造企業(yè)，其實(shí)就是在為洋人打工。

目前，很多人知道，這樣的局面不可能長期維持下去，要使風(fēng)電能夠持續(xù)發(fā)展，長遠(yuǎn)發(fā)展，必須要進(jìn)行重大改革和技術(shù)創(chuàng)新！雖然國內(nèi)的相關(guān)風(fēng)電發(fā)明，已經(jīng)為風(fēng)電發(fā)展點(diǎn)亮了希望的曙光！但多數(shù)風(fēng)電企業(yè)仍在迷信西方的成熟技術(shù)、難舍投入的巨額資本、看重眼前的既得利益、怕?lián)鷦?chuàng)新的研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)等等心態(tài)困擾下，求穩(wěn)不求變，對重大創(chuàng)新發(fā)明往往是不屑一顧或疑慮萬千。多年的習(xí)慣養(yǎng)成了唯有西方的月亮最圓，只要看到西方國家還在使用三槳水平軸風(fēng)車，就自認(rèn)為可以高枕無憂，只希望通過購買技術(shù)或自我小改小革，來提高現(xiàn)有風(fēng)車的效率。

其實(shí)，西方的風(fēng)電技術(shù)，是在發(fā)展理論和發(fā)展方向上存在致命錯誤！所以，我們不可能通過常規(guī)化的改進(jìn)，就能扭轉(zhuǎn)“一根桿子三根針”風(fēng)車在原理結(jié)構(gòu)方面的弊端和不足。目前，三槳水平軸風(fēng)車的潛力已經(jīng)挖盡，很難再有大的突破！風(fēng)電發(fā)展主要還得靠垂直軸風(fēng)車的創(chuàng)新，今后誰先涉足誰將先得益！試想：古代的先輩們根本不懂空氣動力學(xué)理論，卻能船行八面風(fēng)，駕輕就熟地?fù)P帆在江河湖海，其利用風(fēng)能的效率之高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過現(xiàn)代風(fēng)車，這難道不讓風(fēng)電專家們汗顏嗎？所以，我們沒有必要迷信西方的風(fēng)電技術(shù)，盡管西方的技術(shù)是成熟的，但不一定是最好的、最實(shí)用的！我們要敢于打破西方的風(fēng)電“神話”，摒棄現(xiàn)有的風(fēng)電發(fā)展模式，按照胡錦濤總書記的要求“搶抓世界新一輪能源革命先機(jī)”，開創(chuàng)中國式的風(fēng)電之路！

現(xiàn)代的水平軸風(fēng)車，是西方人在古典歐式風(fēng)車基礎(chǔ)上的繼承和發(fā)揚(yáng)，效果并不理想。那我們中國人，更應(yīng)該對東方特色的垂直軸風(fēng)車?yán)^承和創(chuàng)新，沒有必要盲目效仿別人的做法。我們不妨避開西方的風(fēng)電理論，換一個思路來考慮：既然垂直軸阻力型風(fēng)車具有受風(fēng)面積大、旋轉(zhuǎn)速度低、微風(fēng)性能好、受氣流擾動影響小的特點(diǎn)，并且這些特點(diǎn)在大型風(fēng)車上表現(xiàn)更加突出。那么，我們只需讓槳葉增加風(fēng)載智能調(diào)節(jié)功能，就會獲得更高的風(fēng)時利用率；并可加大風(fēng)車安裝密度，提高風(fēng)電場地利用率；不僅可以增強(qiáng)風(fēng)電場的規(guī)模效應(yīng)，也更有利于設(shè)備的集中維護(hù)管理。

有適合大型風(fēng)電場使用的最新發(fā)明“雙側(cè)風(fēng)能全利用豎直風(fēng)車”，其面積巨大的阻力型槳葉，有風(fēng)載自我調(diào)節(jié)功能，可在微風(fēng)或大風(fēng)狀態(tài)下正常運(yùn)轉(zhuǎn)，具有較高的風(fēng)時利用率；該風(fēng)車不僅幾乎消除槳葉的逆風(fēng)阻力，還能同時利用雙側(cè)風(fēng)能，使效能倍增，讓風(fēng)電成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于火電；如果與工業(yè)電解水制氫技術(shù)配套，有可能解決風(fēng)電儲能和并網(wǎng)難題；另外，由于該風(fēng)車是轉(zhuǎn)速很慢的大型阻力型風(fēng)車，受氣流擾動影響較小，可以提高風(fēng)車安裝密度和風(fēng)電場地的利用率，其總體投資、運(yùn)行和維護(hù)成本，不會高于現(xiàn)有大型風(fēng)車。這項(xiàng)中國人自有知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)明，有可能讓我們擺脫對西方風(fēng)電技術(shù)的依賴，是當(dāng)前風(fēng)電發(fā)展的一個可選方向。

根據(jù)中國國情，任何行業(yè)的重大變革和創(chuàng)新沒有政府的強(qiáng)力介入和推動，必然步履艱難。風(fēng)電行業(yè)也同樣如此，風(fēng)電技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)大、投資高，單靠企業(yè)有相當(dāng)難度。所以，風(fēng)電重大發(fā)明的研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，最好能由政府出面承擔(dān)。畢竟國家每年對風(fēng)電的補(bǔ)貼數(shù)額巨大，只要拿出很少部分用于新技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新，就能取得事半功倍的效果。

我國的風(fēng)電發(fā)展正處在一個關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折期，如何盡快突破制約風(fēng)電發(fā)展的瓶頸，實(shí)現(xiàn)風(fēng)能資源高效低成本地開發(fā)利用，既是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，也是新能源開發(fā)中，最有可能迅速取得成效的突破口。只要我們果斷拋棄傳統(tǒng)的定勢思維，大膽創(chuàng)新、科學(xué)創(chuàng)新，相信在國家政策的大力扶持下，一定會走出中國式的風(fēng)電創(chuàng)新之路！迎來風(fēng)電行業(yè)“柳暗花明又一春”的美好前景。

作者: 王樹然

第三篇：城市生活垃圾綜合處理技術(shù)介紹

全國化工熱工設(shè)計(jì)技術(shù)中心站年會論文集165

城市生活垃圾綜合處理技術(shù)介紹

曹俊斌陳建國張益李智12北京通用能源動力公司2 廣東星湖股份公司

[內(nèi)容摘要]本文介紹了一種以循環(huán)流化床焚燒技術(shù)為核心的垃圾綜合處理方法。首先對垃圾通過篩分、磁選設(shè)備進(jìn)行分類，然后將垃圾按不同類別進(jìn)行分類處置。文中重點(diǎn)介紹了中科院工程熱物理研究所研制的北京市海淀區(qū)上莊垃圾場200t/d垃圾綜合處理系統(tǒng)，并根據(jù)國情提出了幾種適合不同城市規(guī)模的垃圾綜合處理方案模塊。

和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大主題，但是隨著社會的發(fā)展、人民生活水平的日益提高，城市垃圾產(chǎn)量不斷增加，成份日趨復(fù)雜，其危害也越來越嚴(yán)重，垃圾作為世界性公害已成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。為緩解城市垃圾污染，世界各國都致力于垃圾的綜合治理和利用的研究工作。

城市生活垃圾的處理有填埋、堆肥、焚燒等多種方式。發(fā)達(dá)國家處理城市固態(tài)垃圾的主要趨勢是采取焚燒法，從資源再生利用的角度看，這是一種較佳的選擇。垃圾焚燒后，體積和重量分別為原來的5%和15%，灰渣還可用于制磚或鋪路；垃圾經(jīng)過焚燒消除了有毒物質(zhì)和病原體，降解絕大部分有機(jī)氯化合物，在焚燒過程中通過煙氣凈化裝置處理可防止空氣污染環(huán)境；此外，垃圾在焚燒過程中產(chǎn)生的熱量，經(jīng)回收裝置處理后，可用于供熱和發(fā)電。

我國絕大多數(shù)城市的垃圾采取衛(wèi)生填埋和填埋的方式，少數(shù)城市也采用篩下物堆肥，篩上物填埋的方式，這些垃圾處理方式解決了城市垃圾短期內(nèi)的處置問題，但同時也造成了大量土地的報(bào)廢，城市地下水受到垃圾滲濾液的污染，長此下去垃圾將無地可埋。為解決這種情況，垃圾處理宜采取大型化垃圾焚燒電站和大型衛(wèi)生填埋場相結(jié)合的策略，并逐漸由現(xiàn)在的衛(wèi)生填埋為主過渡到垃圾焚燒發(fā)電為主，保留適當(dāng)規(guī)模的衛(wèi)生填埋場。

近年來，我國也涌現(xiàn)出了許多種垃圾焚燒爐，垃圾焚燒處理也被廣泛認(rèn)可，但真正能做到垃圾處理減量化、無害化、資源化的比較少。垃圾焚燒帶來的新的污染問題受到社會各界的廣泛關(guān)注,尤其是一些土法焚燒方式和一些無污染控制手段的焚燒爐，帶來的問題比較多，其尾氣排放和灰渣處置難以達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，這并不是我國垃圾焚燒的發(fā)展方向。對現(xiàn)有垃圾處理技術(shù)去粗取精，將多種垃圾處理技術(shù)進(jìn)行組合是我國垃圾處理技術(shù)發(fā)展的方向。

1996年中國科學(xué)院將城市固體廢棄物的處理作為院重中之重和院特別支持項(xiàng)目，以研制100t/d循環(huán)流化床垃圾焚燒爐為核心，對垃圾的焚燒、預(yù)處理、尾氣凈化及控制、等技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，于1998年研制出了適合中國垃圾特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并達(dá)到世界先進(jìn)

166全國化工熱工設(shè)計(jì)技術(shù)中心站年會論文集 技術(shù)水平的城市固體廢棄物焚燒設(shè)備和尾氣凈化設(shè)備，及相應(yīng)的自動化控制軟、硬件。

循環(huán)流化床垃圾焚燒爐采用一定粒度范圍的石英砂或爐渣作為熱載體，通過底部布風(fēng)板鼓入一定壓力的空氣，將砂粒吹起、翻騰、浮動，被吹出爐膛的高溫固體顆粒通過分離器和返料器被回送到爐膛，形成了爐內(nèi)物料的平衡。流化床內(nèi)氣－固流體混合強(qiáng)烈，燃燒反應(yīng)溫度均勻，具有極好的著火條件，垃圾入爐后即和熾熱的石英砂迅速處于完全混合狀態(tài)，垃圾受到充分加熱、干燥，有利于垃圾完全燃燒。

循環(huán)流化床垃圾焚燒技術(shù)具有如下突出優(yōu)勢：

1、能夠有效控制垃圾焚燒過程中有害氣體的產(chǎn)生

由于垃圾焚燒溫度可非常均勻的控制在850℃－950℃之間，NOx生成量非常低。當(dāng)燃燒溫度>1300℃時NOx才會大量生成。

2、循環(huán)流化床垃圾焚燒技術(shù)還可有效抑制二惡英的產(chǎn)生

垃圾焚燒二惡英產(chǎn)生條件：

(1)、燃燒不穩(wěn)定。

(2)、爐膛燃燒溫度不均勻。

(3)、燃燒溫度<850℃。

(4)、金屬催化。(垃圾焚燒前要對金屬分檢，既可實(shí)現(xiàn)資源回收，又可減少二惡英生成條件)循環(huán)流化床穩(wěn)定的燃燒工況和大于850℃燃燒溫度有效的遏制了二惡英的生成。

3、爐內(nèi)加石灰石可有效脫硫

在Ca/S為1:2時，脫硫效率大于85％，尾部噴水和石灰粉可有效脫除垃圾燃燒過程中產(chǎn)生的HCl、HF、SO2等有害氣體。

4、燃燒徹底

垃圾中有機(jī)物可100％燒掉，焚燒后垃圾可減量70％，減容90％以上，灰渣無臭味，可直接填埋，也可用于生產(chǎn)地面磚。(垃圾焚燒產(chǎn)生的細(xì)灰中含有Hg、Cr等重金屬，不宜用作水泥填料和建筑用磚)

5、焚燒產(chǎn)生的熱能可用于供熱、生產(chǎn)蒸汽、發(fā)電等。

6、循環(huán)流化床垃圾焚燒爐無爐排等轉(zhuǎn)動部件，設(shè)備故障少，維修工作量小，設(shè)備投資低。

北京市海淀區(qū)上莊200噸/日循環(huán)流化床垃圾綜合焚燒廠是由中科院工程熱物理研究所、北京通用能源動力公司出資和北京市海淀區(qū)環(huán)衛(wèi)局共同興建的國內(nèi)首座循環(huán)流化床垃圾焚燒試驗(yàn)廠，是中科院重點(diǎn)項(xiàng)目的主體工程。

廠區(qū)主要包括垃圾預(yù)處理部分、垃圾焚燒車間、尾氣凈化部分和循環(huán)冷卻水部分。按照系統(tǒng)功能分，可分為：垃圾予處理系統(tǒng)、垃圾進(jìn)料系統(tǒng)、焚燒爐本體系統(tǒng)、尾氣凈化除塵系統(tǒng)、管網(wǎng)及熱能轉(zhuǎn)換系統(tǒng)、輸配電系統(tǒng)及電器控制系統(tǒng)、儀表及計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、灰處理系統(tǒng)。

垃圾在焚燒前需先經(jīng)過垃圾預(yù)處理系統(tǒng)的處理，垃圾預(yù)處理的目的是盡量將垃圾中的可回收有用東西先行回收，如金屬、腐植質(zhì)及垃圾中的不可然物如磚瓦、混凝土等，這樣可減少垃圾焚燒量，節(jié)約能源，提高垃圾焚燒爐的燃燒穩(wěn)定性，減少有害氣體的排放。其中腐植質(zhì)可用于堆肥，金屬可回收利用，磚瓦、砂石等可直接添埋或造磚。

篩分后的垃圾進(jìn)入垃圾倉后，經(jīng)過翻倒、瀝水處理后，由垃圾抓斗抓入儲料斗，進(jìn)入儲料斗的垃圾量會由電子稱自動計(jì)量并累計(jì)重量。垃圾倉的儲量可供焚燒爐燃燒4天，垃圾倉下部有自動排水系統(tǒng)，因?yàn)槔诶鴤}里停留時間長，垃圾熱值會因水份降低而提

全國化工熱工設(shè)計(jì)技術(shù)中心站年會論文集167 高，利于垃圾充分燃燼。

進(jìn)入循環(huán)流化床垃圾焚燒爐內(nèi)的垃圾在爐內(nèi)高溫氣流和介質(zhì)的強(qiáng)烈摻混下發(fā)生了劇烈的氧化反應(yīng)，有害物質(zhì)和可燃物得到徹底分解和充分燃燒。進(jìn)入爐內(nèi)的垃圾燃燒產(chǎn)物會由水冷滾筒式出渣機(jī)排出爐外。循環(huán)流化床垃圾焚燒爐是以石英沙為介質(zhì)在爐內(nèi)進(jìn)行循環(huán)，在排渣的過程中會有大量高溫石英沙被排除爐外，如果這些石英沙不被有效回收，爐內(nèi)物料將無法平衡，會造成燃燒不穩(wěn)定和熄火。水冷滾筒式出渣機(jī)除具備冷卻爐渣連續(xù)穩(wěn)定排渣的作用外，還具備粗細(xì)顆粒篩分功能，它可將爐渣中的石英沙（<5mm）和大顆粒不可染燃物有效分離，石英沙通過多斗提升機(jī)返回爐膛，大塊不可燃物被輸出焚燒車間。

焚燒產(chǎn)生的含塵煙氣離開焚燒爐后首先進(jìn)入尾氣凈化裝置，尾氣凈化裝置為半干式有害氣體脫除裝置，形式為循環(huán)流化床。該裝置附屬設(shè)備有活性碳微量給料機(jī)、C－石灰粉加料機(jī)、超細(xì)霧化噴嘴、噴吹風(fēng)管。在煙氣中噴入活性碳可有效吸附二惡英，每噸垃圾需加1kg活性碳，二惡英的含量可降到1ng/m3以下，C－石灰粉加料機(jī)可均勻連續(xù)將石灰粉

3噴入尾氣凈化裝置，每噸垃圾需加石灰粉10－20kg，煙氣中的HCL可降到50mg/m以下。

煙氣經(jīng)尾氣凈化裝置處理后進(jìn)入布袋除塵器，尾氣凈化裝置吸收的二惡英顆粒和含HCL等的塵粒及煙塵被有效過濾，有害氣體可以被有效脫除，灰塵被有效收集，垃圾焚燒的污染降到最低。

布袋除塵器收集的灰塵中含有重金屬、二惡英等有害物質(zhì)，必須進(jìn)行安全穩(wěn)定化處理，可以將灰塵、水、速凝劑混合擠制成顆粒，不僅可以用作修路材料，也可以安全填埋。

焚燒爐的余熱鍋爐為熱水鍋爐，出力為4Mw，鍋爐出水溫度為90℃，回水溫度為70℃，每小時生產(chǎn)140噸熱水，可供6萬m2住宅采暖。

整個焚燒系統(tǒng)設(shè)備電容量為300kw/h，電氣控制采用常規(guī)電器系統(tǒng)，鼓風(fēng)機(jī)和引風(fēng)機(jī)由變頻調(diào)速器控制，給料和排渣等采取無級調(diào)速。系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集采用常規(guī)儀表和計(jì)算機(jī)采集兩套系統(tǒng)，垃圾焚燒過程可實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)自動控制。

北京市海淀區(qū)上莊200噸/日循環(huán)流化床垃圾綜合焚燒系統(tǒng)為全套國產(chǎn)化技術(shù)及設(shè)備，采用循環(huán)流化床燃燒技術(shù)焚燒垃圾為國內(nèi)首創(chuàng)，其技術(shù)已達(dá)到國際先進(jìn)水平，其投資遠(yuǎn)低于進(jìn)口設(shè)備。該系統(tǒng)經(jīng)國家環(huán)境分析測試中心測試，各項(xiàng)技術(shù)數(shù)據(jù)符合國家生活垃圾焚燒污染物控制標(biāo)準(zhǔn)GWKB3－2000。

我國人口眾多，城市規(guī)模大小不一，垃圾產(chǎn)量不同，可以創(chuàng)建不同規(guī)模的垃圾綜合處理系統(tǒng)模塊，將其組合可適合不同城市垃圾處理的需要。根據(jù)北京市海淀區(qū)上莊垃圾場的垃圾物性情況，我們創(chuàng)建了100t/d、200t/d、300t/d、400t/d、600t/d五種垃圾綜合處理模塊，各個城市可根據(jù)該市具體情況選擇不同模塊或模塊組合。建議10－20萬人口的城市可選擇100t/d、200t/d模塊，20－50萬人口城市可選擇200t/d、300t/d模塊，50－100萬人口城市可選擇300t/d、400t/d、600t/d模塊及其組合，如100萬人口城市可選擇4×300t/d、3×400t/d或2×600t/d組合，100萬人口以上城市可選擇n×400t/d、n×600t/d模塊組合。對于200t/d以上的循環(huán)流化床垃圾焚燒爐可以設(shè)計(jì)為發(fā)電鍋爐。垃圾焚燒爐不僅可以及時消納垃圾，還可以將焚燒產(chǎn)生電能的80％并入電網(wǎng)為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，減輕政府負(fù)擔(dān)。

我國中等城市多，垃圾處理主要采用填埋的方式，但是隨著城市的發(fā)展，填埋場已不能滿足需求。開發(fā)新的垃圾填埋場不僅垃圾運(yùn)距遠(yuǎn)，而且土地占用量大。垃圾滲慮液將污染地下水和江水。為此，垃圾處理需尋求新的出路。

為解決困擾我國中等城市目前和今后15年內(nèi)的垃圾處理問題，對于400t/d垃圾規(guī)模

168全國化工熱工設(shè)計(jì)技術(shù)中心站年會論文集 可以選擇2×300t/d模塊。建設(shè)日處理垃圾500噸，裝機(jī)12MWe的垃圾電站，徹底解決垃圾處理問題，并真正做到垃圾處理的資源化、無害化、減量化。

1、垃圾電站的工藝技術(shù)路線：

焚燒爐型式：循環(huán)流化床垃圾焚燒爐。

焚燒爐數(shù)量：2臺

單臺處理垃圾量：250－300t/d

過熱蒸汽溫度：450℃

過熱蒸汽流量：35t/h×2

過熱蒸汽壓力：3.82Mpa

汽輪發(fā)電機(jī)：6MWe×2

尾氣排放符合國際先進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)

無灰渣、污水、臭氣、噪聲二次污染

廠區(qū)綠化率>40%。

2、技術(shù)成熟可靠程度：

(1)、設(shè)備運(yùn)行可靠，故障點(diǎn)少。

循環(huán)流化床垃圾焚燒發(fā)電鍋爐與馬丁爐排、回轉(zhuǎn)窯垃圾焚燒設(shè)備比較，焚燒爐本體無爐排或其它轉(zhuǎn)動設(shè)備，物料循環(huán)靠氣流輸送，設(shè)備故障少，爐本體無機(jī)械維修量，根據(jù)北京上莊焚燒爐近兩年的運(yùn)行情況，爐本體未作修理。

(2)、設(shè)備抗腐蝕能力強(qiáng)

由于采取了外置式換熱器技術(shù)，高溫過熱器置于外置式換熱器中（換熱器中HCL含量<15ppm），高溫過熱器避開了高溫?zé)煔庵蠬CL的腐蝕(煙氣中HCL含量>500ppm)，過熱器壽命可與常規(guī)循環(huán)流化床燃煤鍋爐相同，蒸汽溫度可提高到450℃，發(fā)電設(shè)備可采用常規(guī)設(shè)備，發(fā)電效率比馬丁爐排、回轉(zhuǎn)窯（過熱蒸汽溫度<400℃）等高3－5％。，過熱器壽命長2－3倍，是非?？煽康睦贌l(fā)電設(shè)備。

(3)、常規(guī)技術(shù)設(shè)計(jì)的可靠性

循環(huán)流化床垃圾焚燒發(fā)電鍋爐除垃圾給料、排渣、過熱器布置與常規(guī)循環(huán)流化床燃煤鍋爐相比有所調(diào)整，其余技術(shù)均相同，是循環(huán)流化床燃燒技術(shù)用于焚燒城市固體廢棄物的成功范例，本項(xiàng)技術(shù)獲得國家實(shí)用新型專利。

(4)、設(shè)備加工的可靠性

循環(huán)流化床垃圾焚燒發(fā)電鍋爐可完全由國內(nèi)鍋爐廠生產(chǎn)，無需特殊材料和工裝，同已運(yùn)行的數(shù)百臺燃煤循環(huán)流化床發(fā)電鍋爐加工要求相同，無設(shè)備加工制造質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

3、市政府的配套政策

(1)、解決發(fā)電上網(wǎng)問題。

(2)、協(xié)調(diào)上網(wǎng)電價(jià)。

(3)、每噸垃圾給與適當(dāng)補(bǔ)貼。

(4)、將垃圾運(yùn)抵垃圾電廠。

(5)、協(xié)調(diào)各政府職能部門的關(guān)系。

總之，垃圾處理是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的大事，需要國家政策支持，應(yīng)在社會資金投入、投資規(guī)模等方面給予不同的政策支持。建立垃圾綜合處理管理企業(yè)集團(tuán)，對垃圾焚燒發(fā)電進(jìn)行集中管理，對焚燒廠的煙氣、水、灰渣排放進(jìn)行在線聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，并與環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)，不達(dá)標(biāo)可及時關(guān)停。

第四篇：哈爾濱市城市建筑垃圾管理辦法

哈爾濱市城市建筑垃圾管理辦法

第一條 為加強(qiáng)城市建筑垃圾管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《黑龍江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《哈爾濱市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的排放、運(yùn)輸、回填、消納、利用等處置活動。

第三條 本辦法所稱建筑垃圾，是指新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)以及裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。

本辦法所稱建筑垃圾消納，是指按照環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求接收、容納建筑垃圾的過程。

第四條 建筑垃圾管理堅(jiān)持減量化、資源化、無害化處置和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。

鼓勵單位和個人優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

第五條 市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門（以下簡稱市市容環(huán)衛(wèi)部門）負(fù)責(zé)本市城市建筑垃圾的管理工作，并負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

區(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門（以下簡稱區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門）按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的管理工作。

集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法部門（以下簡稱城管執(zhí)法部門），負(fù)責(zé)實(shí)施本辦法規(guī)定的行政處罰。

城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房保障和房產(chǎn)管理、財(cái)政、價(jià)格、交通運(yùn)輸、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門及街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)做好建筑垃圾管理的相關(guān)工作。

第六條 建筑垃圾的排放、運(yùn)輸和消納按照國家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)行核準(zhǔn)制度；未經(jīng)核準(zhǔn)，不得擅自排放、運(yùn)輸和消納。

產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)或者拆遷單位，應(yīng)當(dāng)在工程開工前持建筑垃圾處置計(jì)劃和《建設(shè)工程施工許可證》或者《建筑工程基礎(chǔ)承諾書》，向市市容環(huán)衛(wèi)部門提出建筑垃圾排放申請，經(jīng)核準(zhǔn)取得《建筑垃圾排放處置證》后，方可排放。

運(yùn)輸建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)持《車輛行駛證》、《道路運(yùn)輸證》、《運(yùn)輸車輛密閉合格證》，向市市容環(huán)衛(wèi)部門提出建筑垃圾運(yùn)輸申請，經(jīng)核準(zhǔn)取得《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》后，方可運(yùn)輸?！督ㄖ鴾?zhǔn)運(yùn)證》實(shí)行一車一證。對個人不予核準(zhǔn)《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》。

消納建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)持國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)文件，向市市容環(huán)衛(wèi)部門提出申請，經(jīng)核準(zhǔn)取得《建筑垃圾消納處置證》后，方可消納。

市市容環(huán)衛(wèi)部門接到申請后，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)完成審查，核發(fā)建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件；不予核發(fā)的，應(yīng)當(dāng)告知原因。

第七條 任何單位和個人不得偽造、涂改、倒賣、出租、轉(zhuǎn)借建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件。

第八條 城鄉(xiāng)建設(shè)和拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)在核發(fā)建設(shè)施工、拆遷許可文件的同時，將建設(shè)工程、拆遷工程排放建筑垃圾的有關(guān)信息轉(zhuǎn)送市市容環(huán)衛(wèi)部門和市城管執(zhí)法部門。

實(shí)行承諾制的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)將承諾單位排放建筑垃圾的有關(guān)信息轉(zhuǎn)送市市容環(huán)衛(wèi)部門和市城管執(zhí)法部門。

市市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)排放的建筑垃圾有關(guān)信息反饋給城鄉(xiāng)建設(shè)、拆遷行政主管部門和市城管執(zhí)法部門。

第九條 產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)單位或者拆遷單位，應(yīng)當(dāng)監(jiān)督施工單位按照本辦法規(guī)定組織清運(yùn)建筑垃圾。

第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾交給經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸，并簽訂運(yùn)輸合同。運(yùn)輸合同應(yīng)當(dāng)向工程所在地的區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門和市城管執(zhí)法部門備案。

建筑垃圾運(yùn)輸單位不得將建筑垃圾再進(jìn)行轉(zhuǎn)包。

第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)及時清運(yùn)建筑垃圾，保持工地和周邊環(huán)境整潔。

第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)輸車輛的核定載質(zhì)量裝載建筑垃圾，不得超高、超量裝載。

超高、超載、密閉不嚴(yán)的運(yùn)輸車輛不得駛出工地。

第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)對工地出入口進(jìn)行硬鋪裝，配備相應(yīng)的沖洗設(shè)施。運(yùn)輸車輛駛出工地前，施工單位應(yīng)當(dāng)將運(yùn)輸車輛車廂外側(cè)和輪胎清理、清洗干凈。

第十四條 建筑垃圾排放按照國家有關(guān)規(guī)定，實(shí)行收費(fèi)制度，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格行政主管部門核定。

產(chǎn)生建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納處置費(fèi)。

第十五條 施工單位處置建筑垃圾情況，實(shí)行綜合信用評價(jià)管理。屬于建筑施工的，納入建筑企業(yè)綜合信用評價(jià)體系進(jìn)行管理；屬于拆除施工的，納入房屋拆除信用評價(jià)進(jìn)行管理。

市市容環(huán)衛(wèi)部門和市城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將建筑施工單位處置建筑垃圾的情況提供給市建筑企業(yè)綜合信用評價(jià)機(jī)構(gòu)或者市房屋拆遷行政主管部門，按照規(guī)定程序記入企業(yè)信用檔案。

第十六條 運(yùn)輸建筑垃圾的車輛應(yīng)當(dāng)按照《哈爾濱市自卸汽車密閉廂蓋技術(shù)規(guī)范》的要求安裝密閉裝置，經(jīng)具有資質(zhì)的產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，方可使用。

市市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)核準(zhǔn)的車輛在市市容環(huán)衛(wèi)部門信息網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體上公布，方便社會使用，接受社會監(jiān)督。

第十七條 運(yùn)輸建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸建筑垃圾前，持《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》到市市容環(huán)衛(wèi)部門領(lǐng)取《運(yùn)輸卡》，并隨車攜帶備查。

《運(yùn)輸卡》由市市容環(huán)衛(wèi)部門和市公安交通管理部門聯(lián)合辦理。

《運(yùn)輸卡》應(yīng)當(dāng)載明運(yùn)輸工地、運(yùn)輸路線、排放時間、消納場地等內(nèi)容。

第十八條 從事運(yùn)輸建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）承運(yùn)經(jīng)核準(zhǔn)排放的建筑垃圾。

（二）按照運(yùn)輸車輛核定載質(zhì)量運(yùn)輸，封閉嚴(yán)密，不沿途撒落。

（三）隨車攜帶《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》、《建筑垃圾運(yùn)輸卡》，并放置在車輛風(fēng)擋玻璃內(nèi)側(cè)，自覺接受

（四）按照公安交通部門指定的運(yùn)輸路線和時間行駛。

（五）在指定的消納場傾卸，服從場地管理人員指揮，并取得回執(zhí)備查。

第十九條 設(shè)置建筑垃圾消納場應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃和市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、國土資源等有關(guān)管理規(guī)定，并按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。

市市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)核準(zhǔn)的消納場所在市市容環(huán)衛(wèi)部門信息網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體上公布。

第二十條 建筑垃圾消納應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）消納場區(qū)四周應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于2米的實(shí)體圍墻，并配備防污染的設(shè)施。

（二）配備專人管理，保持場地設(shè)施完好、衛(wèi)生整潔。

（三）建立完善的消納登記回執(zhí)制度，及時登記并發(fā)放回執(zhí)。

（四）不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害的垃圾。

第二十一條 單位裝修產(chǎn)生建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門申報(bào)，按照區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門指定的地點(diǎn)臨時堆放、苫蓋嚴(yán)密，并雇傭經(jīng)核準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛及時清運(yùn)。

個人裝修產(chǎn)生建筑垃圾，實(shí)行物業(yè)管理的，應(yīng)當(dāng)提前向物業(yè)服務(wù)企業(yè)申報(bào)；未實(shí)行物業(yè)管理的，應(yīng)當(dāng)提前向街道辦事處申報(bào)，并在物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者街道辦事處指定的地點(diǎn)臨時堆放、苫蓋嚴(yán)密，自行或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者街道辦事處雇傭經(jīng)核準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛及時清運(yùn)。

區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門、街道辦事處、物業(yè)服務(wù)企業(yè)指定的臨時堆放地點(diǎn)不得影響城市交通。

第二十二條 施工產(chǎn)生的可利用黑土、黃土，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)排放、運(yùn)輸，送到市市容環(huán)衛(wèi)部門指定的地點(diǎn)存放。

需要回填或者利用建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)持產(chǎn)生建筑垃圾單位的同意證明、需求量、雇傭車輛等有關(guān)資料，向市市容環(huán)衛(wèi)部門申報(bào)，經(jīng)市市容環(huán)衛(wèi)部門核準(zhǔn)后方可回填或者利用。市市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)信息轉(zhuǎn)送市城管執(zhí)法部門。

回填或者利用建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)建立接收登記制度，并設(shè)專人對接收建筑垃圾的情況進(jìn)行登記管理。接收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將接收登記的記錄報(bào)市市容環(huán)衛(wèi)部門和市城管執(zhí)法部門備案。

第二十三條 市容環(huán)衛(wèi)、城管行政執(zhí)法、公安交通等行政主管部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)建立建筑垃圾

管理工作責(zé)任制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對建筑垃圾排放、運(yùn)輸和消納等行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

被檢查單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以配合，接受檢查，提供相關(guān)文件和證件。

第二十四條 產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)或者拆遷單位違反本辦法規(guī)定，未取得《建筑垃圾排放處置證》擅自排放建筑垃圾的，由市城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，給予警告，處以 5000元以上3萬元以下罰款。

第二十五條 施工單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市城管執(zhí)法部門按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

（一）未及時清運(yùn)建筑垃圾造成環(huán)境污染的，責(zé)令限期改正，處以1000元以上5000元以下罰款。

（二）將建筑垃圾交給未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸單位或者個人運(yùn)輸?shù)?，?zé)令限期改正，給予警告，處以1萬元以上10萬元以下罰款。

（三）未對工地出入口進(jìn)行硬鋪裝的，責(zé)令改正，處以1000元以上5000元以下罰款。

（四）運(yùn)輸車輛駛出工地前，未將車輛車廂外側(cè)和輪胎清理、清洗干凈的，責(zé)令限期改正，每輛車處以500元以上1000元以下罰款；拒不接受處理，情節(jié)嚴(yán)重的，可以滯留車輛。

（五）未與建筑垃圾運(yùn)輸單位簽訂運(yùn)輸合同，或者未將運(yùn)輸合同報(bào)區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門和市城管執(zhí)法部門備案的，責(zé)令限期改正，處以1000元以上3000元以下罰款。

（六）未按照運(yùn)輸車輛的核定載質(zhì)量裝載建筑垃圾，超高、超量裝載，或者讓超高、超載、密閉不嚴(yán)的運(yùn)輸車輛駛出工地的，責(zé)令改正，處以5000元以上2萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重拒不改正的，可以依法滯留裝載機(jī)械。

第二十六條 運(yùn)輸建筑垃圾的單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，由市城管執(zhí)法部門按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

（一）未申辦建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證擅自運(yùn)輸建筑垃圾的，每車處以500元以上2000元以下罰款。

（二）將建筑垃圾進(jìn)行轉(zhuǎn)包的，處以1000元以上2000元以下罰款。

（三）未到市市容環(huán)衛(wèi)部門領(lǐng)取建筑垃圾運(yùn)輸卡，并隨車攜帶備查的，每車處以200元以上500元以下罰款。

（四）使用未安裝密閉裝置的車輛運(yùn)輸建筑垃圾或者運(yùn)輸車輛封閉不嚴(yán)的，每車處以500元以上1000元以下罰款，拒不接受處理，情節(jié)嚴(yán)重的，可以滯留車輛。

（五）承運(yùn)未經(jīng)核準(zhǔn)排放建筑垃圾的，每車處以200元以上500元以下罰款。

（六）運(yùn)輸過程中沿途撒落建筑垃圾的，每車處以500元以上1000元以下罰款；拒不接受處理，情節(jié)嚴(yán)重的，可以滯留車輛。

（七）未隨車攜帶《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》、《運(yùn)輸卡》的，處以200元罰款。

（八）擅自傾倒建筑垃圾的，每車處以2000元以上5000元以下罰款，并可以滯留運(yùn)輸工具。

（九）運(yùn)輸車輛輪胎未清洗干凈，污染道路的，每車處以500元以上1000元以下罰款，拒不接受處理，情節(jié)嚴(yán)重的，可以滯留車輛。

故意在城市道路上傾倒垃圾損毀路面的，由公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行處罰。

第二十七條 消納建筑垃圾的單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

（一）未取得《建筑垃圾消納處置證》擅自消納建筑垃圾的，給予警告，處以 1萬元以上10萬元以下罰款。

（二）消納場區(qū)四周未按照規(guī)定設(shè)置圍墻，配備防污染設(shè)施的，處以5000元以上1萬元以下罰款。

（三）未配備專人管理，保持場地設(shè)施完好、衛(wèi)生整潔的，處以1000元以上2000元以下罰款。

（四）未建立完善的消納登記回執(zhí)制度，及時登記并發(fā)放回執(zhí)的，處以500元以上1000元以下罰款。

（五）受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，處以5000元以上1萬元以下罰款。

違反本條前款規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的，市市容環(huán)衛(wèi)部門可以收回《建筑垃圾消納處置證》。

第二十八條 單位和個人違反本辦法規(guī)定有下列情形之一的，由市城管執(zhí)法部門按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

（一）個人從事運(yùn)輸建筑垃圾的，責(zé)令改正，每車處以500元以上2000元以下罰款。

（二）涂改、倒賣、出租、轉(zhuǎn)借建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，責(zé)令改正，處以5000元以上2萬元以下罰款。

（三）未在指定地點(diǎn)堆放裝修產(chǎn)生的建筑垃圾，或者未及時委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、街道辦事處代為清運(yùn)建筑垃圾的，責(zé)令改正，逾期未改正的，處以100元以上500元以下罰款。

第二十九條 從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝挥谐^運(yùn)輸車輛核定載質(zhì)量裝載、沿途灑落、隨意亂卸建筑垃圾等行為，一年內(nèi)經(jīng)過兩次行政處罰仍不改正的，除按照規(guī)定進(jìn)行處罰外，三年內(nèi)不予辦理《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》。

第三十條 侮辱、毆打行政執(zhí)法人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第三十一條 違反本辦法其他規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十二條 市容環(huán)衛(wèi)、城管行政執(zhí)法、公安交通等行政主管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊。

違反本條前款規(guī)定有下列情形之一的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重給予問責(zé)或者行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

（一）違反規(guī)定核準(zhǔn)《建筑垃圾排放處置證》、《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》、《建筑垃圾消納處置證》的；

（二）未依法對未經(jīng)核準(zhǔn)擅自排放、運(yùn)輸、消納建筑垃圾的違法行為進(jìn)行查處的；

（三）未按照規(guī)定轉(zhuǎn)送相關(guān)信息的；

（四）未按照規(guī)定對施工單位違法裝載建筑垃圾行為進(jìn)行查處的；

（五）其他未依法履行監(jiān)管職責(zé)的情形。

第三十三條 本辦法自2010年 10月20日起施行。市人民政府2006年8月9日發(fā)布的《哈爾濱市城市建筑垃圾管理辦法》同時廢止。

第五篇：項(xiàng)目建筑垃圾管理制度

建筑垃圾管理制度

建筑工地在施工過程中，有較多的建筑垃圾需要處理，為了加強(qiáng)對建筑垃圾的管理，保障職工的身體健康，創(chuàng)造一個舒適的工作環(huán)境，特制定建筑垃圾專項(xiàng)管理制度。

1.目的

本管理制度旨在明確施工現(xiàn)場施工/生產(chǎn)垃圾處理作業(yè)程序，以確?，F(xiàn)場文明施工規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和程序化，并符合環(huán)保規(guī)定，滿足綠色施工規(guī)范要求。

2.范圍

本管理制度適用于施工現(xiàn)場在施工過程對施工、生產(chǎn)垃圾的處理。

3.引用標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件引 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國勞動法》 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 《綠色施工導(dǎo)則》（建質(zhì)[2007]223號）

《建筑工程綠色施工評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50640-2010 4.職責(zé)

4.1 本管理制度由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)保持和改進(jìn)。

4.2 本管理制度的具體實(shí)施由項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理全面負(fù)責(zé)。4.3 本管理制度的具體工作由生產(chǎn)、技術(shù)部門管理。4.4 其他相關(guān)作業(yè)單位、部門參與實(shí)施。5.施工/生產(chǎn)垃圾管理制度

施工/生產(chǎn)垃圾主要包括：施工現(xiàn)場內(nèi)的生產(chǎn)棄渣、施工人員帶入現(xiàn)場的塑料袋（杯）、一次性飯盒以及塑料泡沫板等白色垃圾；混凝土、砂漿的棄料；木材、鋼筋加工廠產(chǎn)生的廢料廢渣等。

5.1 施工現(xiàn)場內(nèi)棄渣，處理程序：清理→分類→運(yùn)輸→棄渣 5.1.1 定期對施工現(xiàn)場棄渣清理、分類；

在施工過程產(chǎn)生的建筑垃圾，以班組為單位切實(shí)搞好各班組的落手清工作，根據(jù)項(xiàng)目部的統(tǒng)一規(guī)劃，將建筑垃圾在指定的場所分類堆放，并標(biāo)以指示牌；無法再用的垃圾在指定的地點(diǎn)堆放，并由項(xiàng)目部統(tǒng)一安排，及時運(yùn)出工地，垃圾清運(yùn)出場必須到批準(zhǔn)的場所傾倒，不得亂倒亂卸。

5.1.2 可利用的鋼筋、鋼管、鉛絲、木板等進(jìn)行二次回收再利用；

5.1.3 對于不能二次利用的廢鋼筋頭、鋼管頭、鉛絲、短木板等統(tǒng)一運(yùn)往廢料倉庫進(jìn)行處置；

5.1.4 對于施工現(xiàn)場清理出的磚、石、瓦塊、砂石等可統(tǒng)一堆放用作臨時道路路基鋪設(shè)；

5.2 混凝土、砂漿的棄料可用作構(gòu)配件的預(yù)制及場地硬化 5.3 鋼筋、木材加工廠產(chǎn)生的廢料廢渣

5.3.1 鋼筋加工過程中產(chǎn)生的短廢料，回收至廢鋼筋倉庫存放，項(xiàng)目部統(tǒng)一處置。5.3.2 木材加工產(chǎn)生的廢料，統(tǒng)一分類回收至倉庫，可用于制作安全文明設(shè)施及預(yù)留預(yù)埋洞口模板。

5.4 項(xiàng)目部將定期組織檢查，并將建筑垃圾的管理制度與班組落實(shí)情況切實(shí)結(jié)合起來，利用經(jīng)濟(jì)杠桿，根據(jù)工作業(yè)績獎優(yōu)罰劣。

5.5 對施工/生產(chǎn)垃圾的處理必須滿足各項(xiàng)目監(jiān)理工程師及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的要求。

本制度在公布之日起執(zhí)行。