第一篇：佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能材料和新型墻體材料推廣應(yīng)用管理工作的通知

佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能材料和新型墻體材料推廣應(yīng)用管理工

作的通知

信息來(lái)源：佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局發(fā)布時(shí)間：2011-02-24 10:22:00

佛建科〔2011〕2號(hào)

各區(qū)國(guó)土城建和水務(wù)局，各有關(guān)單位：

根據(jù)省建設(shè)廳等部門《轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強(qiáng)建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》（粵建科字〔2008〕97號(hào)）、《關(guān)于貫徹實(shí)施廣東省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定有關(guān)問(wèn)題的通知》（粵建科字〔2005〕9號(hào)）以及市政府下發(fā)的《佛山市建筑節(jié)能管理辦法》等文件要求，為推廣建筑節(jié)能材料、新型墻體材料應(yīng)用，限制直至禁止高耗能、落后淘汰、易燃有毒的建筑材料使用，促進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排，確保工程質(zhì)量，我局決定進(jìn)一步加強(qiáng)工程使用建筑節(jié)能材料、新型墻體材料管理工作。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、各級(jí)建設(shè)主管部門和有關(guān)單位要高度重視，采取措施，切實(shí)把好工程使用建筑節(jié)能材料、新型墻體材料質(zhì)量關(guān)。近期檢查發(fā)現(xiàn)，不少建筑工程違規(guī)使用質(zhì)量不合格的建筑節(jié)能材料；進(jìn)場(chǎng)節(jié)能材料無(wú)出廠合格證明、無(wú)節(jié)能檢測(cè)報(bào)告、未按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)檢；違規(guī)使用非新型墻體材料替代經(jīng)施工圖審查合格的新型墻體材料，嚴(yán)重影響建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度以及建筑節(jié)能工程質(zhì)量。為此，各區(qū)和有關(guān)單位要提高認(rèn)識(shí)，將加強(qiáng)我市建筑節(jié)能材料、新型墻體材料質(zhì)量監(jiān)督管理工作作為今后一段時(shí)期的節(jié)能工作重點(diǎn)來(lái)抓，確保建筑節(jié)能工程質(zhì)量以及實(shí)現(xiàn)施工階段建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率100％目標(biāo)。

二、市建設(shè)主管部門根據(jù)上級(jí)文件要求以及本地氣候、資源條件，定期組織審查并發(fā)布適合本地區(qū)實(shí)際的建筑節(jié)能材料、新型墻體材料推廣、限制、淘汰目錄。

自2011年5月1日起，全市（不含除東平新城外順德區(qū)）實(shí)行建筑節(jié)能材料和新型墻體材料應(yīng)用備案登記制度，工程推廣應(yīng)用經(jīng)過(guò)備案登記的建筑節(jié)能材料、新型墻體材料。凡進(jìn)入工程使用的墻體材料必須進(jìn)行新型墻體材料備案登記，未經(jīng)備案登記的新型墻體材料不得在工程推廣使用，不能享受有關(guān)新型墻體材料政策優(yōu)惠。

建筑節(jié)能材料和新型墻體材料應(yīng)用應(yīng)符合國(guó)家、省的產(chǎn)業(yè)政策及管理規(guī)定，符合相關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。建筑節(jié)能材料包括圍護(hù)結(jié)構(gòu)和用能系統(tǒng)兩大類，主要有墻體屋頂保溫材料及其輔料、節(jié)能門窗幕墻，采暖、空調(diào)、通風(fēng)、照明、熱水供應(yīng)等設(shè)施相關(guān)材料。新型墻體材料主要包括磚類、砌塊類、板材類等材料。

三、自發(fā)文之日起，在工程使用的建筑節(jié)能材料、新型墻體材料，在質(zhì)量合格和手續(xù)齊全的前提下，其生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)到建設(shè)主管部門辦理備案登記手續(xù)。

（一）備案申請(qǐng)

企業(yè)辦理備案申請(qǐng)時(shí)提供以下資料：

1、《佛山市建筑節(jié)能材料新型墻體材料應(yīng)用備案登記表》（詳見附件，可在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站下載）；

2、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本；

3、材料應(yīng)用說(shuō)明書；

4、材料執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省標(biāo)準(zhǔn)只提供標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)和名稱，市級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需提供原件；

5、提交申請(qǐng)資料之日前三個(gè)月內(nèi)由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的材料抽檢合格報(bào)告；

6、具備一定產(chǎn)能規(guī)模的證明材料；

7、主要生產(chǎn)原料來(lái)源證明材料；

8、市內(nèi)企業(yè)提供所屬區(qū)建設(shè)主管部門推薦意見，市外企業(yè)提供所在地級(jí)市建設(shè)主管部門推薦意見。

（二）評(píng)審公示

市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)受市建設(shè)主管部門委托，依據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求定期組織專家進(jìn)行建筑節(jié)能材料、新型墻體材料評(píng)審。相關(guān)申請(qǐng)材料報(bào)送市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的，市建設(shè)主管部門根據(jù)需要組織現(xiàn)場(chǎng)考核和抽樣檢查，符合要求的在網(wǎng)站上（http://）進(jìn)行公示。

（三）備案登記

1、經(jīng)公示無(wú)異議的，市建設(shè)主管部門進(jìn)行備案登記，有效期一般不超過(guò)1年，并統(tǒng)一向社會(huì)公布。

2、經(jīng)備案登記建筑節(jié)能材料、新型墻體材料的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)于每年12月15日前向市建設(shè)主管部門報(bào)送一次年度產(chǎn)銷統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并在材料登記有效期滿前1個(gè)月提交備案登記復(fù)查資料，經(jīng)復(fù)審和產(chǎn)品出廠抽樣檢測(cè)合格后辦理登記延期手續(xù)，過(guò)期不提交復(fù)查資料的一年內(nèi)不予辦理登記延期手續(xù)。

3、在備案登記有效期內(nèi)，出現(xiàn)下列情況之一且在規(guī)定期限內(nèi)未整改或整改仍不達(dá)標(biāo)的，市建設(shè)主管部門取消其備案登記資格，被取消備案登記的一年內(nèi)不予辦理備案登記申請(qǐng)：

（1）市或區(qū)建設(shè)主管部門組織對(duì)工程使用材料抽查中檢查發(fā)現(xiàn)不合格的；

（2）在工程使用過(guò)程中出現(xiàn)材料質(zhì)量問(wèn)題，經(jīng)市或區(qū)建設(shè)主管部門委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定屬于生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任的；

（3）企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中弄虛作假的；

（4）未按要求如實(shí)報(bào)送產(chǎn)銷統(tǒng)計(jì)報(bào)表的；

（5）不符合相關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)的。

4、其生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、場(chǎng)所、品種、工藝、設(shè)備發(fā)生變更的，應(yīng)重新進(jìn)行備案登記。其生產(chǎn)企業(yè)法人、經(jīng)營(yíng)者發(fā)生變更或終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)及時(shí)告知市建設(shè)主管部門。

四、工程各有關(guān)責(zé)任主體要嚴(yán)格履行責(zé)任和義務(wù)，確保工程使用建筑節(jié)能材料、新型墻體材料符合國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求。

建設(shè)單位不得明示或暗示使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的建筑節(jié)能材料、新型墻體材料。

設(shè)計(jì)單位不應(yīng)設(shè)計(jì)使用不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、易燃有毒以及明令淘汰限制的建筑節(jié)能材料、新型墻體材料。設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格按照規(guī)定采用新型墻體材料，在圖紙上標(biāo)明所使用的新型墻體材料品種、規(guī)格、性能指標(biāo)和施工技術(shù)要求。

施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格審查。對(duì)設(shè)計(jì)不按照規(guī)定標(biāo)明新型墻體材料或使用不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、明令淘汰限制建筑節(jié)能材料的工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目，不予通過(guò)施工圖審查。對(duì)涉及建筑節(jié)能內(nèi)容的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)嚴(yán)格按照節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，并重新報(bào)送建設(shè)主管部門備案。

施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入工地的建筑節(jié)能材料、新型墻體材料進(jìn)行查驗(yàn)，按照有關(guān)規(guī)定組織材料抽樣檢測(cè)，不符合標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計(jì)要求的，不得進(jìn)場(chǎng)使用；對(duì)進(jìn)場(chǎng)使用的合格材料，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行施工。

工程監(jiān)理單位要組織對(duì)進(jìn)場(chǎng)建筑節(jié)能材料、新型墻體材料見證取樣，簽字驗(yàn)收；未經(jīng)備案登記的新型墻體材料，監(jiān)理工程師不得簽字同意使用；未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字的，不得在工程上使用。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理旁站制度，杜絕施工人員不按規(guī)程施工以及偷工減料現(xiàn)象發(fā)生。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的不得發(fā)出檢測(cè)合格證明文件。

五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和驗(yàn)收備案管理。各級(jí)建設(shè)主管部門和工程質(zhì)量監(jiān)督部門要加大巡查力度，對(duì)建筑節(jié)能材料、新型墻體材料工程使用情況嚴(yán)格監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)使用不合格的建筑節(jié)能材料或未經(jīng)備案登記的新型墻體材料的工程，應(yīng)當(dāng)責(zé)令工程相關(guān)責(zé)任單位限期整改，并按照有關(guān)規(guī)定處理，問(wèn)題嚴(yán)重的應(yīng)予以通報(bào)批評(píng)并向社會(huì)曝光；整改仍達(dá)不到要求的，不得對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案。

第二篇：佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于大中型房屋建筑和

佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于大中型房屋建筑和

市政基礎(chǔ)設(shè)施工程初步設(shè)計(jì)審查實(shí)施辦法

第一條 為加強(qiáng)我市大中型房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程初步設(shè)計(jì)審查管理，規(guī)范審查程序，提高工程質(zhì)量，促進(jìn)資源和投資節(jié)約，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《廣東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》及《廣東省建設(shè)廳大中型建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 在我市行政區(qū)域內(nèi)（不含除東平新城外順德區(qū)）從事大中型房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（不含給水和排水為主體工程、單建式人防工程）初步設(shè)計(jì)審查（以下簡(jiǎn)稱“初步設(shè)計(jì)審查”）及其相關(guān)活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 下列房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程初步設(shè)計(jì)文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)程序，按照分級(jí)審查原則和工程監(jiān)管范圍（施工報(bào)建）所屬建設(shè)行政主管部門，除國(guó)家、省批準(zhǔn)立項(xiàng)的建設(shè)工程外，分別向市、區(qū)建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)初步設(shè)計(jì)審查。

（一）關(guān)系社會(huì)公共利益和公眾安全的大中型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等項(xiàng)目；

（二）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的大中型工程；

（三）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的大中型工程。

在市建設(shè)行政主管部門辦理施工報(bào)建并符合上述規(guī)定范圍內(nèi)的大中型建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，由市建設(shè)行政主管部門組織審查；其他大中型房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，按照屬地原則，委托區(qū)建設(shè)行政主管部門組織審查。

大中型房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照現(xiàn)行國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（詳見附表1、2）。

第四條 市（區(qū)）建設(shè)行政主管部門根據(jù)各自職責(zé)對(duì)初步設(shè)計(jì)審查工作進(jìn)行管理。

第五條 初步設(shè)計(jì)審查由建設(shè)行政主管部門牽頭，會(huì)同發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、水務(wù)、交通、環(huán)保、市政環(huán)衛(wèi)、園林、公安消防、交管、地震、人防、教育、衛(wèi)生等主管部門，以及水、電、網(wǎng)絡(luò)通信、燃?xì)獾认嚓P(guān)部門和建筑、結(jié)構(gòu)、給水排水、暖通空調(diào)、電氣、道路、橋梁、園林、環(huán)保、巖土、造價(jià)等相關(guān)專業(yè)的專家進(jìn)行（具體涉及視建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的職能部門、相關(guān)專業(yè)而定）。

第六條 建設(shè)單位申請(qǐng)初步設(shè)計(jì)審查，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）佛山市大中型建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表（詳見附表3、4）；

（二）有關(guān)部門批準(zhǔn)文件（以下批準(zhǔn)文件需提供2份，其中1份提供評(píng)審會(huì)使用，1份存檔，下同。）：

1、項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件；

2、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書（或建設(shè)用地規(guī)劃許可證）、有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)的批準(zhǔn)文件、規(guī)劃建筑紅線圖，規(guī)劃行政主管部門的規(guī)劃建筑方案審批意見（房屋建筑）；

3、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見或項(xiàng)目建設(shè)用地批準(zhǔn)文件；

4、環(huán)保、人防、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫等行政主管部門批準(zhǔn)文件，涉及消防（《消防法》“第十一條規(guī)定”）、水務(wù)、航空管制、地鐵、風(fēng)景名勝、航道通航等方面的，須提供相關(guān)主管部門的審查意見。

（三）技術(shù)文件。主要包括：

1、擬建設(shè)場(chǎng)地工程地質(zhì)勘察報(bào)告（2份）；

2、需作地震安全性評(píng)價(jià)的提交地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告（2份）；

3、屬超限高層建筑工程，需提交省建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的抗震設(shè)防審查意見（2份）；

4、應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震專項(xiàng)論證的市政公用設(shè)施專項(xiàng)工程，需提交抗震專項(xiàng)論證意見（2份）；

5、初步設(shè)計(jì)文件[包括節(jié)能設(shè)計(jì)專篇的設(shè)計(jì)說(shuō)明書、根據(jù)工程規(guī)模和性質(zhì)，選用A3或A2圖紙（裝訂成冊(cè)）、概算書等]。初步設(shè)計(jì)文件12份或以上，特殊工程項(xiàng)目另定。

第七條 初步設(shè)計(jì)文件編制的內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)符合大中型建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件編制的深度，應(yīng)當(dāng)滿足編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需要，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求。其中建筑工程應(yīng)當(dāng)按照《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》執(zhí)行；市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)按照《市政公用工程初步設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》執(zhí)行。

第八條 建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)，組織有關(guān)部門和專家召開初步設(shè)計(jì)審查會(huì)議，形成有專家簽名的專家組書面審查意見。建設(shè)行政主管部門在收到有關(guān)部門和專家組正式的書面審查意見后，5個(gè)工作日內(nèi)作出書面批復(fù)。

初步設(shè)計(jì)按下列基本程序完成審查工作：

（一）建設(shè)單位提出申請(qǐng)（申請(qǐng)表），由建設(shè)行政主管部門與建設(shè)單位商定審查日期。

（二）建設(shè)行政主管部門從市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)專家?guī)靸?nèi)選取專家。如果專家?guī)靸?nèi)的專家不能滿足初步設(shè)計(jì)審查需要的，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門同意，可邀請(qǐng)其他符合條件的專家。

專家組一般由有關(guān)專業(yè)的專家組成，專家人數(shù)按初步設(shè)計(jì)文件審查涉及的專業(yè)要求確定（中型項(xiàng)目5名及以上，大型項(xiàng)目7名及以上）。專家組遵守審查回避制度原則并兼顧就近邀請(qǐng)。

（三）在召開審查會(huì)的三個(gè)工作日之前，將會(huì)議通知、各有關(guān)部門批復(fù)文件和建設(shè)單位的初步設(shè)計(jì)文件送至參加評(píng)審會(huì)單位和專家組。專家組按本辦法第九條的規(guī)定審查，并提出審查意見。審查意見應(yīng)明確初步設(shè)計(jì)審查結(jié)論：通過(guò)、修改后通過(guò)、不通過(guò)。

（四）建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)將參加審查單位、專家組的書面審查意見，以及初步設(shè)計(jì)審查歸檔資料匯總送交建設(shè)行政主管部門。其內(nèi)容主要包括：

1、建設(shè)單位申請(qǐng)書以及政府部門批文復(fù)印件（加蓋建設(shè)單位用章）。

2、本辦法第六條“第（三）項(xiàng)”的技術(shù)文件。

3、建設(shè)行政主管部門《會(huì)議通知》（含參會(huì)部門及專家名單）。

4、《會(huì)議簽到表》原件（參會(huì)部門、專家及勘察設(shè)計(jì)單位人員的簽名）。

5、會(huì)議審批意見及匯總意見（原件）：（1）參加審查單位書面審查意見；（2）專家各專業(yè)意見和專家組審查意見。

6、其他要求歸檔的資料。

第九條 初步設(shè)計(jì)審查包括下列主要內(nèi)容：

（一）初步設(shè)計(jì)的主要指標(biāo)是否符合立項(xiàng)批文的總建筑面積規(guī)模、總投資規(guī)模、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土出讓或劃撥決定書中規(guī)定的土地開發(fā)建設(shè)和利用、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)、消防、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生等行政主管部門的批復(fù)（合同）要求；

（二）設(shè)計(jì)單位是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)行政主管部門的審批意見；

（三）重點(diǎn)審查初步設(shè)計(jì)中建筑節(jié)能、無(wú)障礙建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、以及可再生能源建筑應(yīng)用示范的落實(shí)情況；建設(shè)行業(yè)有關(guān)規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。

（四）根據(jù)該項(xiàng)目的行業(yè)屬性,由其行業(yè)主管部門審查初步設(shè)計(jì)中工藝和設(shè)備的合理性、先進(jìn)性。

（五）各有關(guān)專業(yè)工程技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，重點(diǎn)是工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的執(zhí)行情況；

（六）是否滿足國(guó)家規(guī)定的有關(guān)初步設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)深度要求，是否滿足編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需要；

（七）有關(guān)專業(yè)重大技術(shù)方案是否進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較，是否安全、可靠；

（八）工程概算編制是否按照國(guó)家和廣東省現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制，深度是否滿足要求；

（九）初步設(shè)計(jì)內(nèi)容是否合理。主要包括：

1、各有關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)是否符合經(jīng)濟(jì)美觀、安全實(shí)用、節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的要求；

2、采用的新技術(shù)、新材料是否適用、可靠；

3、設(shè)計(jì)方案是否進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì)，是否有利于清潔生產(chǎn)、資源節(jié)約和綜合利用；

4、工藝方案是否成熟、可靠、選用設(shè)備是否先進(jìn)、合理，是否優(yōu)化。

第十條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照審查意見進(jìn)行修改，施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)行政主管部門的初步設(shè)計(jì)審查批復(fù)意見，對(duì)施工圖是否落實(shí)初步設(shè)計(jì)審查批復(fù)意見進(jìn)行審查。第十一條 市、區(qū)建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的申請(qǐng)材料有下列情形之一的，將作出不予同意的批復(fù)意見，并責(zé)令改正：

（一）設(shè)計(jì)依據(jù)不正確或不充分的；

（二）不符合國(guó)家現(xiàn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定要求，有重要缺項(xiàng)的；

（三）不符合國(guó)家現(xiàn)行建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，以及采用落后、淘汰技術(shù)、設(shè)備或材料等不符合現(xiàn)行技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策和管理規(guī)定的；

（四）設(shè)計(jì)存在嚴(yán)重不合理問(wèn)題的；

（五）違反國(guó)家現(xiàn)行基本建設(shè)程序的。

第十二條 初步設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自修改，確需修改的，應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位修改，或經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意，由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行修改。建設(shè)單位將修改后的初步設(shè)計(jì)報(bào)建設(shè)行政主管部門重新審查。其中，涉及項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、規(guī)劃等主要內(nèi)容的修改，須經(jīng)有關(guān)政府職能部門同意后，再辦理有關(guān)調(diào)整初步設(shè)計(jì)審查的批復(fù)手續(xù)。

第十三條 建設(shè)單位應(yīng)對(duì)申請(qǐng)資料的真實(shí)性和時(shí)效性負(fù)責(zé)。第十四條 建設(shè)單位對(duì)應(yīng)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查而未報(bào)審查的，不得辦理施工圖審查、施工許可等手續(xù)。

第十五條 初步設(shè)計(jì)審查完成后，建設(shè)行政主管部門將下列文件進(jìn)行歸檔：

（一）行政審批事項(xiàng)《受理回執(zhí)》；

（二）初步設(shè)計(jì)審查批復(fù)文件；

（三）本辦法第八條第二款“第（四）項(xiàng)”規(guī)定的歸檔資料。

第十六條 市建設(shè)行政主管部門對(duì)全市大中型房屋建筑和市政基礎(chǔ)工程初步設(shè)計(jì)審查專家?guī)鞂?shí)行統(tǒng)一管理。初步設(shè)計(jì)審查專家由長(zhǎng)期從事并精通勘察、設(shè)計(jì)、科研、教學(xué)和管理專家組成，并對(duì)初步設(shè)計(jì)審查意見承擔(dān)相應(yīng)的審查責(zé)任。

市建設(shè)行政主管部門對(duì)專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)工作需要及時(shí)補(bǔ)充或調(diào)整入庫(kù)專家。

第十七條 有關(guān)部門或單位從事建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查及相關(guān)活動(dòng)違反有關(guān)規(guī)定的，按照《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《廣東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第十八條 本辦法從2011年1月1日起施行。原佛山市建設(shè)局《轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省建設(shè)廳大中型建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查管理辦法〉的通知》（佛建技〔2008〕10號(hào)）同時(shí)廢止。

附表：1.建筑行業(yè)（建筑工程）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模劃分表 2.市政行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模劃分表

3.佛山市大中型房屋建筑工程初步設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表 4.佛山市大中型市政基礎(chǔ)設(shè)施工程初步設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表

第三篇：河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)建筑節(jié)能工程質(zhì)量管理工作的通知

河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于 加強(qiáng)建筑節(jié)能工程質(zhì)量管理工作的通知

豫建建〔2013〕67號(hào)

各省轄市、省直管試點(diǎn)縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）：

為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能工程質(zhì)量管理，提高工程質(zhì)量，降低建筑能耗，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《民用建筑節(jié)能條例》、《民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《河南省民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《河南省建筑節(jié)能閉合式監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)文件要求，現(xiàn)就加強(qiáng)建筑節(jié)能工程質(zhì)量管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、完善節(jié)能設(shè)計(jì)，提升設(shè)計(jì)深度

（一）設(shè)計(jì)單位在編制施工圖設(shè)計(jì)說(shuō)明節(jié)能專篇的基礎(chǔ)上，必須編寫建筑專業(yè)和暖通專業(yè)節(jié)能專篇。節(jié)能專篇、計(jì)算書、報(bào)審表、設(shè)計(jì)變更文件中的節(jié)能措施、節(jié)能指標(biāo)和性能參數(shù)前后應(yīng)一致。

（二）規(guī)范節(jié)能設(shè)計(jì)計(jì)算。節(jié)能設(shè)計(jì)報(bào)審表、施工圖紙、節(jié)能計(jì)算書、計(jì)算模型應(yīng)保持一致，不得人為調(diào)整節(jié)能措施。納入節(jié)能設(shè)計(jì)計(jì)算的封閉陽(yáng)臺(tái)、廚房、衛(wèi)生間等非空調(diào)房間，不得在施工圖紙和節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案表中擅自取消節(jié)能措施。

（三）加強(qiáng)暖通空調(diào)系統(tǒng)和用電設(shè)備節(jié)能設(shè)計(jì)。一是施工圖設(shè)計(jì)階段必須進(jìn)行熱負(fù)荷和逐項(xiàng)逐時(shí)冷負(fù)荷計(jì)算，計(jì)算書應(yīng)明確各項(xiàng)計(jì)算輸入?yún)?shù)，輸出結(jié)果應(yīng)計(jì)入同時(shí)使用情況和各項(xiàng)附加。二是應(yīng)根據(jù)計(jì)算結(jié)果和相關(guān)規(guī)范規(guī)定，合理確定空調(diào)設(shè)備冷熱負(fù)荷，不得隨意調(diào)大。三是對(duì)集中空調(diào)系統(tǒng)，應(yīng)進(jìn)行水系統(tǒng)的水力計(jì)算和風(fēng)系統(tǒng)的阻力計(jì)算，包括水泵揚(yáng)程、系統(tǒng)輸送能效比（ER）以及風(fēng)機(jī)單位風(fēng)量耗功率（WS）計(jì)算等。四是建筑內(nèi)使用的電梯應(yīng)采用并聯(lián)或群控等智能控制方式，自動(dòng)扶梯、水泵、風(fēng)機(jī)等設(shè)備應(yīng)采取相適應(yīng)的節(jié)電措施。

（四）設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)施工總承包單位、節(jié)能工程施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行建筑節(jié)能專項(xiàng)技術(shù)交底，明確各個(gè)專業(yè)和各個(gè)細(xì)部節(jié)點(diǎn)做法。

二、突出過(guò)程控制，嚴(yán)格材料設(shè)備檢驗(yàn)

（一）建設(shè)單位應(yīng)委托有節(jié)能材料檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能材料進(jìn)行檢測(cè)，與檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂委托合同，并報(bào)當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

（二）建筑節(jié)能工程的施工單位必須嚴(yán)格按照經(jīng)審圖機(jī)構(gòu)審查合格的施工圖紙以及節(jié)能施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和工藝的要求采購(gòu)材料及進(jìn)行施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。建筑節(jié)能工程的施工單位需編制節(jié)能材料見證取樣檢測(cè)試驗(yàn)計(jì)劃書，注明送檢材料名稱、送檢項(xiàng)目、取樣數(shù)量等，計(jì)劃書應(yīng)經(jīng)施工總承包單位審核后報(bào)監(jiān)理單位簽認(rèn)。

（三）監(jiān)理單位應(yīng)將建筑節(jié)能監(jiān)理工作納入監(jiān)理規(guī)劃，針對(duì)工程特點(diǎn)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，對(duì)建筑節(jié)能的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理。監(jiān)理單位應(yīng)按《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50411—2007）的要求對(duì)圍護(hù)結(jié)構(gòu)、采暖、通風(fēng)和空調(diào)系統(tǒng)、配電與照 1 明工程進(jìn)行相應(yīng)的材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和復(fù)驗(yàn)，并經(jīng)監(jiān)理單位代表簽字后形成相應(yīng)的驗(yàn)收記錄。

三、強(qiáng)化檢測(cè)驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量受控

（一）建設(shè)單位應(yīng)組織建筑節(jié)能工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位按照節(jié)能規(guī)范規(guī)定的部位、內(nèi)容、項(xiàng)目對(duì)工程墻體、屋面、地面、門窗、幕墻等進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收，填寫《建筑節(jié)能隱蔽工程驗(yàn)收記錄》，并附相應(yīng)的圖像資料。

（二）建筑節(jié)能工程必須進(jìn)行圍護(hù)結(jié)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體檢驗(yàn)，對(duì)外墻節(jié)能構(gòu)造實(shí)施鉆芯取樣抽檢，對(duì)建筑物外窗進(jìn)行氣密性檢驗(yàn)，檢驗(yàn)的數(shù)量、部位和方法按照《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50411—2007）要求進(jìn)行。

（三）建設(shè)單位應(yīng)按照《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50411—2007）等相關(guān)規(guī)范文件的要求，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑節(jié)能工程的采暖系統(tǒng)、通風(fēng)和空調(diào)系統(tǒng)、配電與照明系統(tǒng)等進(jìn)行性能測(cè)評(píng)，并出具節(jié)能性能測(cè)評(píng)報(bào)告。從2013年9月1日開始，全省所有建筑工程竣工驗(yàn)收前，必須進(jìn)行系統(tǒng)節(jié)能性能測(cè)評(píng)，對(duì)于技術(shù)類型復(fù)雜、建筑規(guī)模較大（建筑面積2萬(wàn)平方米以上的大型公共建筑和建筑面積5萬(wàn)平方米以上的居住建筑）的建筑工程，由國(guó)家級(jí)能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)評(píng)。

（四）建筑節(jié)能工程質(zhì)量控制資料應(yīng)包括：各項(xiàng)建筑節(jié)能材料的合格證、進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)告、復(fù)驗(yàn)報(bào)告、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、各項(xiàng)設(shè)備的運(yùn)行檢測(cè)記錄、系統(tǒng)節(jié)能性測(cè)評(píng)報(bào)告、各個(gè)建筑節(jié)能分項(xiàng)工程的驗(yàn)收意見等內(nèi)容，對(duì)工程質(zhì)量控制資料不全的工程，不得通過(guò)建筑節(jié)能分部工程驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收。

四、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，加大行政執(zhí)法力度

建筑節(jié)能是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)國(guó)家節(jié)能規(guī)劃目標(biāo)、減排溫室氣體的重要措施，省委、省政府十分重視這項(xiàng)工作。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要將建筑節(jié)能工程質(zhì)量管理作為建筑節(jié)能管理工作的重點(diǎn)來(lái)抓，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，以建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、參建各方質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況、節(jié)能材料復(fù)檢情況以及施工過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體檢測(cè)情況等為重點(diǎn)，加大監(jiān)督檢查的頻次和力度，對(duì)違反建筑節(jié)能法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任單位和人員，應(yīng)責(zé)令整改，并依法給予行政處罰。

2013年7月11日

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型墻體材料質(zhì)量管理的通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型墻體材料質(zhì)量管理的通知

蘇墻辦字（2010）第14號(hào)

各市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、墻改辦，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，蘇州高新區(qū)建設(shè)局，各新型墻體材料生產(chǎn)、使用單位：

自《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》實(shí)施以來(lái)，我市加大了新型墻體材料的認(rèn)定及監(jiān)管力度，社會(huì)對(duì)新型墻體材料的認(rèn)知度提升，市場(chǎng)需求日益旺盛。但根據(jù)近期質(zhì)量跟蹤管理情況，市場(chǎng)上出現(xiàn)了無(wú)證照非法生產(chǎn)的劣質(zhì)墻材、未經(jīng)省級(jí)認(rèn)定的及未到保養(yǎng)期等不合格墻材進(jìn)入工地，給我市的工程質(zhì)量帶來(lái)隱患。為此，就進(jìn)一步加強(qiáng)我市新型墻體材料質(zhì)量管理提出以下幾點(diǎn)要求，請(qǐng)貫徹執(zhí)行：

一、各新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，杜絕未到保養(yǎng)期的產(chǎn)品出廠，混凝土砌塊（多孔磚）壁厚等技術(shù)指標(biāo)必須滿足相關(guān)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

二、加強(qiáng)認(rèn)定新型墻體材料的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理。新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)對(duì)所生產(chǎn)的產(chǎn)品必須標(biāo)示廠名簡(jiǎn)稱（廠標(biāo)）、強(qiáng)度等級(jí)標(biāo)識(shí)；經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)品，合格證上應(yīng)加蓋認(rèn)定標(biāo)識(shí)章。沒(méi)有標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品將作為不合格產(chǎn)品不得用于工程。

三、加強(qiáng)省認(rèn)定證書的管理。各新墻材企業(yè)在簽訂墻體材料供應(yīng)協(xié)議時(shí)應(yīng)主動(dòng)出示《江蘇省新型墻體材料認(rèn)定證書》復(fù)印件，并加蓋企業(yè)印章。使用未認(rèn)定墻材的工程不予返退墻改專項(xiàng)基金并對(duì)其墻材質(zhì)量實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

四、各生產(chǎn)、使用單位應(yīng)配合做好新墻材產(chǎn)品銷售流向申報(bào)工作，以便于墻改辦在墻改專項(xiàng)基金返退時(shí)對(duì)新墻材使用數(shù)量進(jìn)行核算。

五、加強(qiáng)新型墻體材料型式檢驗(yàn)報(bào)告的常態(tài)化管理。各認(rèn)定的新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的型式檢驗(yàn)報(bào)告期限實(shí)施型式檢驗(yàn)，并主動(dòng)提交使用單位，留工地備查。未進(jìn)行型式檢驗(yàn)或型式檢驗(yàn)過(guò)期的，其產(chǎn)品不得銷售，使用單位應(yīng)拒絕使用。

六、各新墻材企業(yè)應(yīng)積極配合新墻材行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的跟蹤管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，新墻材企業(yè)應(yīng)及時(shí)整改。協(xié)會(huì)應(yīng)做好跟蹤管理檔案記錄并及時(shí)向墻改辦報(bào)告。

七、各地質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)在建工程新墻材質(zhì)量的檢查監(jiān)督。在檢查中發(fā)現(xiàn)以下情況的，要求使用單位加倍抽樣復(fù)試，復(fù)試不合格的，責(zé)令使用單位將進(jìn)場(chǎng)的不合格墻材退場(chǎng)。并對(duì)責(zé)任單位和人員錄入不良行為檔案；情況嚴(yán)重的，依法處罰。

1、在工地抽查中發(fā)現(xiàn)有認(rèn)定證書（有標(biāo)識(shí)），但標(biāo)識(shí)不全的：

2、送樣檢測(cè)的產(chǎn)品與施工現(xiàn)場(chǎng)使用產(chǎn)品不一致的；

3、不能提供產(chǎn)品合格證或合格證上出廠日期及數(shù)量等技術(shù)指標(biāo)標(biāo)識(shí)不全、無(wú)認(rèn)定標(biāo)識(shí)章的； ４、進(jìn)場(chǎng)復(fù)試結(jié)果與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不符或不能滿足設(shè)計(jì)及規(guī)范要求的。

八、本通知自二0一0年十一月一日起實(shí)施。

蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

蘇州市墻體材料改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二〇一〇年八月三日

第五篇：的通知住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)世界遺產(chǎn)保護(hù)管理工作

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)世界遺產(chǎn)保護(hù)管理工作的通知

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

建城函〔2010〕240號(hào)

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市園林綠化局，天津市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)，重慶市園林事業(yè)管理局：

自1985年我國(guó)政府加入《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)世界遺產(chǎn)保護(hù)管理工作取得了顯著成績(jī)，有效保護(hù)了世界遺產(chǎn)資源，提高了遺產(chǎn)地的知名度，帶動(dòng)了遺產(chǎn)所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但在世界遺產(chǎn)保護(hù)管理工作中也出現(xiàn)一些問(wèn)題，有的地方不切實(shí)際，缺乏研究，存在“申遺”過(guò)熱的傾向;有的地方“重申報(bào)、輕管理”，“重開發(fā)、輕保護(hù)”的現(xiàn)象也很突出。為進(jìn)一步加強(qiáng)世界自然遺產(chǎn)、自然與文化雙遺產(chǎn)等相關(guān)世界遺產(chǎn)保護(hù)管理工作，現(xiàn)通知如下：

一、深刻認(rèn)識(shí)保護(hù)世界遺產(chǎn)的重要意義。我國(guó)現(xiàn)有各類世界遺產(chǎn)40處，位列全世界第三，已成為世界遺產(chǎn)大國(guó)。世界遺產(chǎn)是不可再生的珍貴資源，既代表一個(gè)國(guó)家的榮譽(yù)，更體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家的責(zé)任。設(shè)立世界遺產(chǎn)的目的，就是為了保護(hù)和傳承全人類共同的自然與文化遺產(chǎn)，促進(jìn)世界遺產(chǎn)的永續(xù)利用，為人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。目前，全球范圍內(nèi)世界遺產(chǎn)保護(hù)的壓力越來(lái)越大，其保護(hù)狀況將越來(lái)越受到更廣泛的關(guān)注。要深入學(xué)習(xí)《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》的精神，深刻領(lǐng)會(huì)保護(hù)世界遺產(chǎn)的重要意義，始終把世界遺產(chǎn)保護(hù)放在首位。要

用科學(xué)和理性的態(tài)度，從全局出發(fā)，提高認(rèn)識(shí)，端正目的，進(jìn)一步增強(qiáng)世界遺產(chǎn)保護(hù)的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)世界遺產(chǎn)的科學(xué)保護(hù)。

二、科學(xué)推進(jìn)申報(bào)工作。目前，我國(guó)正處于旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，一些地方對(duì)世界遺產(chǎn)申報(bào)工作熱情空前高漲。與此同時(shí)，世界遺產(chǎn)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)更趨嚴(yán)格，審議程序更為規(guī)范，批準(zhǔn)通過(guò)的項(xiàng)目比例逐年降低，世界遺產(chǎn)申報(bào)工作難度也越來(lái)越大。因此，要深入了解世界遺產(chǎn)申報(bào)工作面臨的新形勢(shì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)世界遺產(chǎn)規(guī)則和國(guó)際慣例，加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)際組織在世界遺產(chǎn)法規(guī)、信息、技術(shù)等方面的溝通和交流，參與有關(guān)世界遺產(chǎn)的國(guó)際交流活動(dòng)，形成良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作局面。要進(jìn)一步加強(qiáng)世界遺產(chǎn)申報(bào)管理，有序開展世界遺產(chǎn)申報(bào)工作，實(shí)事求是，量力而行，科學(xué)推進(jìn)，防止作為政績(jī)工程一哄而上。

三、依法開展保護(hù)工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《城市綠化條例》等法律法規(guī)以及國(guó)家關(guān)于風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化名城(名鎮(zhèn)、名村)和城市園林的有關(guān)保護(hù)管理規(guī)定，通過(guò)法制、行政和技術(shù)等多種手段，加大對(duì)世界遺產(chǎn)保護(hù)監(jiān)管的力度，增強(qiáng)履約意識(shí)，提高履約能力，切實(shí)維護(hù)世界遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性。要探索完善世界遺產(chǎn)保護(hù)管理體制機(jī)制，依法制定和落實(shí)各項(xiàng)保護(hù)措施，嚴(yán)格規(guī)劃建設(shè)管理，加強(qiáng)生物多樣性、生態(tài)環(huán)境和文化景觀的保護(hù)。要注意保護(hù)遺產(chǎn)地居民和其他利益相關(guān)者的合法權(quán)益。要結(jié)合世界遺產(chǎn)地定期報(bào)告工作的開展，提升世界遺產(chǎn)保護(hù)管理水平，實(shí)現(xiàn)世界遺產(chǎn)資源嚴(yán)格保護(hù)和可持續(xù)利用。

四、加大宣傳力度。要正確引導(dǎo)新聞媒體對(duì)世界遺產(chǎn)保護(hù)管理工作的有關(guān)報(bào)道，積極宣傳世界遺產(chǎn)保護(hù)管理工作的成果。世界遺產(chǎn)的宣傳報(bào)道要做到客觀公

正，對(duì)惡意炒作、虛假報(bào)道的，要采取有力措施，堅(jiān)決予以糾正。要積極宣傳和倡導(dǎo)正確的世界遺產(chǎn)保護(hù)理念，引導(dǎo)全社會(huì)理性認(rèn)識(shí)世界遺產(chǎn)，動(dòng)員群眾積極參與世界遺產(chǎn)保護(hù)管理，形成有利于世界遺產(chǎn)保護(hù)管理工作的良好輿論氛圍。

五、加強(qiáng)能力建設(shè)。各級(jí)主管部門和遺產(chǎn)地管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行工作職責(zé)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范門票管理，多渠道爭(zhēng)取世界遺產(chǎn)保護(hù)資金，加大有關(guān)世界遺產(chǎn)科學(xué)研究、科普教育和培訓(xùn)工作，提高管理人員工作水平和素質(zhì)，全面改進(jìn)世界遺產(chǎn)保護(hù)管理工作，推進(jìn)我國(guó)世界遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)健康發(fā)展。中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二0一0年九月七日

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