第一篇：青島開發(fā)區(qū)區(qū)外人才

青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)外人才引進(jìn)辦理程序

一、辦理依據(jù)

《人事部關(guān)于印發(fā)〈干部調(diào)配工作規(guī)定〉的通知》、《青島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍管理制度改革的通知》、《關(guān)于貫徹執(zhí)行青島市人民政府〈關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍管理制度改革的通知〉的通知》

二、人才引進(jìn)的范圍

1、按照國(guó)家人事部《干部調(diào)配工作規(guī)定》要求，我區(qū)企事業(yè)單位擬引進(jìn)的國(guó)內(nèi)在職人員，具有國(guó)家干部身份并符合以下條件之一的，本人及其配偶、未成年子女、成年未婚子女可在工作所在地落戶：

（1）年齡50周歲以下，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或具有碩士以上學(xué)位的。

（2）在開發(fā)區(qū)內(nèi)有接收單位，年齡40周歲以下，具有本科以上學(xué)歷。

（3）男年齡50周歲、女年齡45周歲以下，具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，聘用期或簽訂勞動(dòng)合同3年以上并已履行滿一年，由該用人單位按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滿一年以上的。

（4）年齡40周歲以下，在開發(fā)區(qū)有接收單位，大專學(xué)歷且在現(xiàn)單位聘用期滿三年的。

2、注意事項(xiàng)：

（1）以上落戶條件中規(guī)定具有本科或大專學(xué)歷系指國(guó)內(nèi)全日制普通高校本科、?？飘厴I(yè)；中專系指普通中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)；（2）引進(jìn)的專業(yè)技術(shù)人才調(diào)入后需從事與本專業(yè)相關(guān)的工作；（3）調(diào)動(dòng)后不會(huì)造成人為的夫妻兩地分居。

三、申請(qǐng)材料

1、用人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋單位公章、《青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人

1才流動(dòng)登記表》（表格可以從青島開發(fā)區(qū)人才交流服務(wù)中心網(wǎng)站——政策一欄打印，如實(shí)填寫，經(jīng)單位法人或人事主管簽名、簽意見并加蓋單位公章）；

2、未婚者由單位出具未婚證明，已婚的需提供結(jié)婚證原件及復(fù)印件、配偶的戶籍證明原件；

3、符合第二款第1條第（1）（2）項(xiàng)的，企業(yè)單位提供近期的《招用人員登記表》原件及復(fù)印件，如后期和單位續(xù)簽合同還需提供續(xù)簽《勞動(dòng)合同》的原件及復(fù)印件；

4、符合第二款第1條第（3）（4）項(xiàng)的，企業(yè)單位提供被調(diào)人的《招用人員登記表》、連續(xù)三年的《勞動(dòng)合同》、和《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)卡》，以上所有材料的原件及復(fù)印件（?？茖W(xué)歷需提供連續(xù)三年的接續(xù)卡，由開發(fā)區(qū)社保中心開具）；

5、被調(diào)人的畢業(yè)證、學(xué)位證和職稱證的原件和復(fù)印件，被調(diào)人員繳納保險(xiǎn)的社保編號(hào)。

6、開發(fā)區(qū)人才中心需被調(diào)人員提供的其它相關(guān)材料。(保險(xiǎn)至少繳納3個(gè)月)

注：以上所有材料的復(fù)印件需加蓋接收單位的公章，申請(qǐng)異地調(diào)動(dòng)材料可由單位負(fù)責(zé)人事的同志向開發(fā)區(qū)人才交流服務(wù)中心2號(hào)窗口提報(bào)。

四、辦理程序

1、提報(bào)材料3個(gè)工作日審批通過后，提報(bào)人持被調(diào)人的身份證原件到開發(fā)區(qū)人才交流服務(wù)中心開具干部商調(diào)函（有效期1個(gè)月）；

2、持商調(diào)函到檔案所在地人事局（人才中心）將檔案以機(jī)要的形式轉(zhuǎn)至青島開發(fā)區(qū)人才交流服務(wù)中心；

3、開發(fā)區(qū)人才中心自收到檔案1個(gè)工作日審檔合格后，被調(diào)人員還需提

供以下材料的原件及復(fù)印件：被調(diào)人的畢業(yè)證、學(xué)位證、戶籍證明、職稱證、結(jié)婚證、女性和隨遷子女的調(diào)動(dòng)人員還需出具戶口所在地計(jì)生部門開具的計(jì)劃生育證明和隨遷人員的戶籍證明；

4、持以上材料到開發(fā)區(qū)人才交流服務(wù)中心2號(hào)窗口開具調(diào)令（有效期1個(gè)月）和調(diào)動(dòng)人員情況登記表；

5、持以上3、4步材料的原件及復(fù)印件到青島開發(fā)區(qū)戶政處開具戶口準(zhǔn)遷入證明；

6、被調(diào)人持戶口準(zhǔn)遷證到戶口所在地的派出所辦理戶口遷移證（青島市五市七區(qū)除外），持青島開發(fā)區(qū)人才交流服務(wù)中心的調(diào)令到檔案調(diào)出地的人事部門開具調(diào)出干部介紹信；

7、持戶口遷移證和調(diào)出地開具的調(diào)出干部介紹信到青島開發(fā)區(qū)人才中心開具干部介紹信和準(zhǔn)保戶口證明信，后到派出所落戶，回單位報(bào)到。

五、友情提示

1、青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人才交流服務(wù)中心交流部（rencai.qda.gov.cn）電話：0532-86887882傳真：0532-86896216詳細(xì)地址：青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)北江支路58號(hào)（1、15、25路車到中國(guó)人壽保險(xiǎn)站下車，數(shù)碼港南100米）

2、青島開發(fā)區(qū)公安局戶政處地址：管委大樓東，乘1路車到區(qū)政府站下，110指揮中心西側(cè)門綜合服務(wù)大廳。電話：66581136、665811373、青島開發(fā)區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局（官?gòu)d農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)南面）電話：86882209

第二篇：青島市黃島區(qū)(原開發(fā)區(qū))區(qū)外人才引進(jìn)辦理程序

青島市黃島區(qū)（原開發(fā)區(qū)）區(qū)外人才引進(jìn)辦理程序

(外資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)以及其他非公經(jīng)濟(jì)組織)

（試行）

一、政策依據(jù)

（一）《青島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》（青政發(fā)[2014]38號(hào)）;

（二）《青島市公安局關(guān)于貫徹執(zhí)行青島市人民政府<關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見>的通知》（青公發(fā)[2015]15號(hào)）;

（三）《關(guān)于規(guī)范在職人才調(diào)動(dòng)落戶程序的通知》（青人社辦字〔2015〕104號(hào)）;

（四）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知 》人社部發(fā)[2014]90號(hào);

（五）國(guó)家、省、市干部調(diào)配、人才流動(dòng)、檔案管理等有關(guān)政策.二、職責(zé)分工

（一）接收單位注冊(cè)地屬青島市黃島區(qū)（原開發(fā)區(qū)）的外資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、其他非公經(jīng)濟(jì)組織、區(qū)屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的國(guó)內(nèi)在職專業(yè)人員申請(qǐng)落戶，由青島市黃島區(qū)（原開發(fā)區(qū)）人才交流服務(wù)中心初審，后報(bào)青島市人社局核準(zhǔn)；

（二）接收單位屬市直國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、中央、省駐青企業(yè)的國(guó)內(nèi)在職專業(yè)人員申請(qǐng)落戶，由接收單位直接向青島市人社局申請(qǐng)。

三、受理?xiàng)l件

申請(qǐng)?jiān)诔菂^(qū)落戶，應(yīng)符合以下條件： 在城區(qū)有接收單位符合下列條件之一 ,本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在其合法固定住所地或工作地申請(qǐng)落戶。

（一）兩院院士、國(guó)家千人計(jì)劃、國(guó)家特支計(jì)劃、國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、長(zhǎng)江學(xué)者、中科院百人計(jì)劃、新世紀(jì)國(guó)家百千萬(wàn)人才工程一二層次人選、國(guó)家杰出青年基金獲得者、享受國(guó)務(wù)院特殊津貼人員、省部級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、省泰山學(xué)者及泰山學(xué)者海外特聘專家和省級(jí)以上專業(yè)技術(shù)拔尖人才等高層次人才;

（二）50周歲以下具有碩士以上學(xué)位的 ,或40周歲以下具有全日制本科以上學(xué)歷的 ,或40周歲以下具有全日制普通專科學(xué)歷并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿 2年的;

（三）50周歲以下具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的 ,或男 50周歲、女 45周歲以下具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的。

注：被調(diào)人員如辦理戶口遷移手續(xù)，將本人戶口從青島市市外遷入市內(nèi)，原則上不得造成夫妻兩地兩地分居。

四、申請(qǐng)材料（黃色標(biāo)注的為調(diào)動(dòng)者需準(zhǔn)備材料）

（一）人才引進(jìn)報(bào)告（題頭開給青島市人力資源和社會(huì)保障局，內(nèi)容包括單位基本情況、擬引進(jìn)人員基本情況、單位考察意見等，根據(jù)以上內(nèi)容，盡量詳細(xì)一些，用A4紙打印即可，需加蓋接收單位的公章），新政實(shí)施初次辦理的單位應(yīng)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本的原件及復(fù)印件（復(fù)印件需加蓋單位公章）或其他有效證照進(jìn)行人才引進(jìn)單位備案；

（二）《流動(dòng)調(diào)配登記表》一式兩份（見附件1），表格必須電子版填寫完整并正反面打印在一張紙上,反面加蓋接收單位的公章；

（三）擬引進(jìn)人員人事（職工）檔案；

（四）符合落戶條件所對(duì)應(yīng)的學(xué)歷、學(xué)位、職稱、職業(yè)資格等證書（原件及復(fù)印件），相關(guān)證書檔案材料不全的，應(yīng)提交原發(fā)證機(jī)關(guān)或具備資質(zhì)的驗(yàn)證機(jī)構(gòu)出具的證明材料；

（五）勞動(dòng)合同原件及社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明（登陸青島市人力資源和社會(huì)保障局的網(wǎng)站，登陸自己的社保界面打印《青島市職工社會(huì)保險(xiǎn)參保證明》，?？茖W(xué)歷需打印24個(gè)月保險(xiǎn)繳納證明）；

（六）無犯罪記錄證明（由戶籍所在地的公安局出具）；

（七）計(jì)劃生育證明材料，其中未婚的需出具單身證明材料，已婚的需出具獨(dú)生子女證或《計(jì)劃生育情況調(diào)查表》（需加蓋三個(gè)單位的公章，見附件2）；

（八）提供電子版的附件3：人才引進(jìn)基本情況登記表（例）

（九）個(gè)人QQ號(hào)，我們會(huì)通過QQ群，及時(shí)的將辦理情況反饋給您個(gè)人； 以下幾項(xiàng)材料已婚人員需根據(jù)個(gè)人實(shí)際情況選擇性提報(bào)

（十）愛人隨遷辦理落戶手續(xù)

1、愛人有工作單位，且工作單位注冊(cè)地屬青島市市內(nèi)六區(qū)注冊(cè)，愛人需同時(shí)提報(bào)以上八項(xiàng)申請(qǐng)材料并額外提報(bào)結(jié)婚證原件及復(fù)印件；

2、愛人沒有工作單位則需要提供有效無業(yè)證明或失業(yè)證、無犯罪記錄證明、結(jié)婚證原件及復(fù)印件；

（十一）愛人不隨遷落戶

1、愛人有工作單位，且工作單位注冊(cè)地不屬于青島市市內(nèi)六區(qū)(如工作單位注冊(cè)地屬于青島市市內(nèi)六區(qū)原則上要求隨遷)，需寫一份不隨遷的申請(qǐng)（申請(qǐng)的主要內(nèi)容需寫明不隨遷的原因，盡量詳細(xì)一些，雙方夫妻簽名字按手?。?，與此同時(shí)工作單位需出具一份工作證明，題頭開給青島市人力資源和社會(huì)保障局；

2、如愛人戶籍已屬于青島市市內(nèi)六區(qū)，需提供一份戶籍證明或戶口頁(yè)原件及復(fù)印件；

3、如愛人沒有工作單位，則需要出具一份無業(yè)證明或失業(yè)證原件及復(fù)印件；

（十二）子女隨遷的，未成年子女須出具出生醫(yī)學(xué)證明原件及復(fù)印件、戶籍證明或戶口本原件及復(fù)印件，成年未婚子女須出具未婚證明、戶籍證明材料及無犯罪記錄證明。

注：以上表格、復(fù)印件需A4紙打印或復(fù)?。?/p>

五、辦理程序

（一）國(guó)內(nèi)在職專業(yè)人員申請(qǐng)調(diào)檔案遷戶口由接收單位向青島市黃島區(qū)（原開發(fā)區(qū)）人才交流服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱區(qū)人才）申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)材料的第一條、第二條、第四條、第五條、第八條、第九條申請(qǐng)材料；

（二）區(qū)人才初審后，出具《商調(diào)函》（有效期1個(gè)月），持商調(diào)函到檔案所在地縣級(jí)以上（含縣級(jí)）的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以及經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門授權(quán)的單位，將檔案以郵政EMS的形式轉(zhuǎn)至區(qū)人才（我中心會(huì)通過QQ群及時(shí)通知您檔案已查收）；

（三）檔案由區(qū)人才審核合格后(一般重點(diǎn)審核檔案中的高中材料、大學(xué)材料、職稱材料等），需提交申請(qǐng)材料第六條、第七條、第十條、第十一條、第十二條；

（四）申請(qǐng)材料齊全后，由區(qū)人才每周一次（一般周四下午）集中報(bào)青島市人力資源和社會(huì)保障局（以下簡(jiǎn)稱市人社局）核準(zhǔn)，市人社局在7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)同意調(diào)動(dòng)的人員統(tǒng)一出具人員《商調(diào)信》、《調(diào)動(dòng)人員落戶登記表》等調(diào)動(dòng)材料，并將審核結(jié)果反饋給區(qū)人才（在這期間市人社局對(duì)需落戶的人員向公安部門統(tǒng)一出具落戶通知書，并將落戶人員名單及時(shí)以電子信息的形式報(bào)送至市公安局戶籍管理部門）；

注：專業(yè)人員在辦理第五條和第六條程序之前，建議先電話咨詢擬落戶地公安分局以及相關(guān)派出所，確認(rèn)所需材料是否齊全。

（五）專業(yè)人員需持《調(diào)動(dòng)人員落戶登記表》、戶籍證明、實(shí)際居住地證明（若來濱海學(xué)院后居住在學(xué)校者，由學(xué)校開具）（房產(chǎn)證、單位集體戶口本等）及專業(yè)人員相關(guān)證明材料（符合落戶條件的學(xué)歷、學(xué)位，職稱等），到擬落戶地公安分局開具《準(zhǔn)予遷入證明》，持《準(zhǔn)予遷入證明》去戶籍所在地的派出所開具《戶口遷移證》；轉(zhuǎn)移人事關(guān)系的人員還需持《商調(diào)信》到原檔案轉(zhuǎn)出地開具調(diào)出《行政（干部）介紹信》；

（六）持《準(zhǔn)予遷入證明》、《戶口遷移證》等材料到相應(yīng)派出所辦理落戶手續(xù)；

（七）將《行政（干部）介紹信》提交至區(qū)人才。

六、友情提示：

（一）青島市人社局市場(chǎng)管理與人員調(diào)配處：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、中央及省駐青單位；電話：0532-85911272，地址：香港中路11號(hào)市政府一期359房間。

（二）青島市人才交流服務(wù)中心：負(fù)責(zé)外資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)以及其他非公經(jīng)濟(jì)組織；電話：0532-66711721，地址：海爾路178號(hào)。

（三）青島市黃島區(qū)（原開發(fā)區(qū)）人才交流服務(wù)中心：負(fù)責(zé)外資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、其他非公經(jīng)濟(jì)組織、區(qū)屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的初審；電話：0532-68979351，地址：黃島區(qū)峨眉山路396號(hào)光谷軟件園,51號(hào)樓，二樓大廳，人才引進(jìn)服務(wù)窗口和人才流動(dòng)服務(wù)窗口。

（四）青島市黃島區(qū)社保中心 電話：86883926，地址： 青島市黃島區(qū)紫金山路38號(hào)，黃島區(qū)人力資源和社會(huì)保障局綜合服務(wù)中心二樓，30號(hào)和31號(hào)窗口。

（五）青島市公安局開發(fā)區(qū)分局 地址：管委大樓東，乘1路車到青島市黃島區(qū)（原開發(fā)區(qū)）機(jī)關(guān)辦公中心下，110指揮中心西側(cè)門綜合服務(wù)大廳戶籍窗口，電話：66581127、66581136。

（六）長(zhǎng)江路派出所：66581518/08 薛家島派出所：66581558 黃 島派出所：66581608 紅石崖派出所：66581688 靈珠山派出所：66581678 辛 安派出所：66581638

第三篇：青島開發(fā)區(qū)工作報(bào)告

青島開發(fā)區(qū)政府工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表黃島區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)連同《黃島區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧 “十一五”時(shí)期是我區(qū)發(fā)展極不平凡的五年。在市委、市政府和工委（區(qū)委）的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，管委（區(qū)政府）團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略機(jī)遇，開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)等重大考驗(yàn)，圓滿完成了“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)全國(guó)最好開發(fā)區(qū)取得了令人矚目的巨大成就。

（一）綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性新跨越。地區(qū)生產(chǎn)總值躍上1000億元平臺(tái)，是2005年的2.7倍，年均增長(zhǎng)21%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值2.5萬(wàn)美元；工業(yè)總產(chǎn)值躍上3000億元平臺(tái)，是2005年的3.7倍，年均增長(zhǎng)30%；轄內(nèi)地方財(cái)政一般

預(yù)算收入突破50億元，是2005年的3倍，年均增長(zhǎng)24.6%。開發(fā)區(qū)以占青島不足3%的土地面積，向全市貢獻(xiàn)了近1/5的地區(qū)生產(chǎn)總值和實(shí)際到賬外資、1/4強(qiáng)的工業(yè)總產(chǎn)值，投資環(huán)境綜合評(píng)價(jià)總指數(shù)連續(xù)7年居全國(guó)參評(píng)的55個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)前5名，榮獲“輝煌十一五〃中國(guó)最佳綜合實(shí)力開發(fā)區(qū)（園區(qū)）”稱號(hào)。

（二）改革開放向縱深推進(jìn)。青島前灣保稅港區(qū)獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，一期封關(guān)運(yùn)營(yíng)，成為我國(guó)第七個(gè)通過國(guó)家驗(yàn)收、封關(guān)運(yùn)營(yíng)的保稅港區(qū)。國(guó)家級(jí)青島西海岸出口加工區(qū)成功獲批并封關(guān)運(yùn)營(yíng)，保稅物流功能獲準(zhǔn)拓展，步入發(fā)展快車道。黃島口岸年進(jìn)出口驗(yàn)貨值達(dá)1300多億美元。被確定為省級(jí)綜合配套改革試點(diǎn)單位，總體實(shí)施方案全面啟動(dòng)。五年累計(jì)實(shí)際到賬外資27.3億美元，新引進(jìn)過千萬(wàn)美元項(xiàng)目121個(gè)、過億美元大項(xiàng)目13個(gè)，世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目增至67個(gè)；累計(jì)外貿(mào)進(jìn)出口298億美元，其中出口168億美元。累計(jì)引進(jìn)內(nèi)資385億元，其中過10億元項(xiàng)目21個(gè)。武船麥克德莫特、香港峻凌電子等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目加速集聚。

（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。突出培育“四個(gè)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)”，六大產(chǎn)業(yè)集群全面進(jìn)入產(chǎn)出 — 2 —

期。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)家用電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園，成為全國(guó)重要的清潔環(huán)保型石化產(chǎn)業(yè)基地和石油儲(chǔ)備基地。港口年貨物吞吐量達(dá)3.5億噸，集裝箱吞吐量1200萬(wàn)標(biāo)箱，躋身世界港口前十強(qiáng)。海西灣造修船基地基本建成，中海油海洋工程、武船重工等項(xiàng)目投產(chǎn)，船舶電力推進(jìn)系統(tǒng)、船用柴油機(jī)等核心配套項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)。上汽通用五菱一期建成投產(chǎn)，整車年產(chǎn)量突破40萬(wàn)輛、發(fā)動(dòng)機(jī)突破40萬(wàn)臺(tái)。以海利直升機(jī)、俄制直升機(jī)為代表的航空產(chǎn)業(yè)，以普加、世紀(jì)互聯(lián)等為代表的信息服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展?！半p十高”工程深入實(shí)施，海信液晶模組、重質(zhì)油研發(fā)中心、科技創(chuàng)業(yè)園等相繼投產(chǎn)或建成，省部級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及技術(shù)研發(fā)中心達(dá)42家。省級(jí)以上名牌產(chǎn)品數(shù)量居全國(guó)同級(jí)行政區(qū)前列。“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)全面完成。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)步入黃金發(fā)展期。特色旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)突破，海上嘉年華、游艇俱樂部等高端旅游項(xiàng)目，臺(tái)灣涵碧樓、凱賓斯基等11家星級(jí)酒店開工在建?，F(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)，怡之航等一批高端物流企業(yè)落戶。我區(qū)成為山東省服務(wù)外包示范基地，普加服務(wù)外包業(yè)務(wù)啟動(dòng)實(shí)施，中盈藍(lán)海等服務(wù)外包知名企業(yè)簽約落

戶。北京電影學(xué)院現(xiàn)代創(chuàng)意媒體學(xué)院獲教育部批準(zhǔn)正式招生，鳳凰島影視文化產(chǎn)業(yè)園被評(píng)為中國(guó)創(chuàng)意城市文化名片。新引進(jìn)韓亞銀行等11家金融機(jī)構(gòu)，新開業(yè)麥凱樂等8家萬(wàn)平方米以上商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破100億元。

（四）城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化。加快建設(shè)“四大特色區(qū)域”，榮獲“輝煌十一五〃中國(guó)生態(tài)（人文）宜居規(guī)劃建設(shè)示范區(qū)”稱號(hào)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資超過建區(qū)至“十五”末累計(jì)投資總額。建成區(qū)面積達(dá)75平方公里，城市化率提高到80%。城市精品工程6項(xiàng)榮獲“魯班獎(jiǎng)”，18項(xiàng)榮獲“泰山杯”獎(jiǎng)，唐島灣濱海公園、銀沙灘公園、岔河綜合治理等成為城市建設(shè)新亮點(diǎn)。累計(jì)完成29個(gè)村莊改造，新開工安臵房320萬(wàn)平方米，竣工226萬(wàn)平方米，建成薛家島示范居住區(qū)等一批城市新社區(qū)。新建、改建銀沙灘路等重點(diǎn)道路30條，建成龍泉河污水處理廠、北部熱源廠等一批重要基礎(chǔ)設(shè)施。在全市率先完成社會(huì)主義新農(nóng)村“五化”工程。城市管理有效加強(qiáng)，生態(tài)黃島建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，建成區(qū)綠化覆蓋率提高到45%，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。

各位代表，讓我們倍感振奮的是，市民關(guān)心的海灣大橋、海底隧道通車在即，青黃不接的歷史即將結(jié)束，開發(fā)區(qū)將開啟新的發(fā)展篇章！

（五）人民生活水平和質(zhì)量大幅提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.7萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入1.2萬(wàn)元，分別是2005年的2.1倍和1.7倍。企業(yè)職工退休金待遇提高到每月人均1256元。累計(jì)新增就業(yè)崗位26.5萬(wàn)個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終保持在2%以內(nèi)。著力辦好民生實(shí)事，累計(jì)投資62億元辦理政府實(shí)事50件，保障性住房竣工65萬(wàn)平方米，7000戶市民家庭住房條件得到改善；新增供熱面積625萬(wàn)平方米，集中供熱普及率提高到68%；新增、優(yōu)化公交線路28條，新增公交和出租車465輛，相繼建成黃河路農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等一批民生項(xiàng)目。

先后3次提高城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，分別由每人每月230元、80元提高到370元、230元；先后2次提高職工基本醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)，最高支付限額由每年6萬(wàn)元提高到12萬(wàn)元；先后4次提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)，由每人每年150元提高到270元，三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均居全省最高、走在全國(guó)前列。

（六）社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)繁榮發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展

教育，新建、遷建、改擴(kuò)建中小學(xué)23所，免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)施。老年教育、老年體育全國(guó)領(lǐng)先。深入實(shí)施“西海岸文化家園”工程，新建6個(gè)街道文化活動(dòng)中心、106處社區(qū)文化活動(dòng)中心，石油大學(xué)體育館建成投入使用。“新區(qū)發(fā)展我受益、我為新區(qū)做貢獻(xiàn)”主題教育持續(xù)開展。創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作扎實(shí)深入。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。成功應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感、手足口病等重大疫情。平安西海岸建設(shè)卓有成效，人民群眾安全感和滿意度大大增強(qiáng)。安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)取得新進(jìn)展。統(tǒng)計(jì)、外事、新聞、廣播影視、文體、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、宗教、婦女兒童、檔案、史志、人防、防震救災(zāi)等取得新成績(jī)。

五年來，成功承辦、舉辦中國(guó)電影表演藝術(shù)學(xué)會(huì)獎(jiǎng)（金鳳凰獎(jiǎng)）頒獎(jiǎng)、中國(guó)國(guó)產(chǎn)電影交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際兒童電影節(jié)、中國(guó)新聞攝影“金鏡頭”獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)、十一屆全運(yùn)會(huì)排球項(xiàng)目、鳳凰島文化旅游節(jié)等24個(gè)高層次、高水平賽事及活動(dòng)；榮獲全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)、全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋區(qū)、全國(guó)青年中心建設(shè)先進(jìn)區(qū)等43項(xiàng)全國(guó)性榮譽(yù)，平安山東建設(shè)先進(jìn)區(qū)、全 — 6 —

省精神文明建設(shè)先進(jìn)區(qū)、統(tǒng)戰(zhàn)和民族工作先進(jìn)單位等176項(xiàng)省級(jí)榮譽(yù)，創(chuàng)建了“六型社區(qū)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和食品藥品安全監(jiān)管“黃島模式”，實(shí)現(xiàn)省級(jí)雙擁模范區(qū)“四連冠”，連續(xù)11年成為全市考核優(yōu)秀單位，充分展現(xiàn)了新時(shí)期開發(fā)區(qū)精神，大大提升了我區(qū)在國(guó)內(nèi)外的知名度和美譽(yù)度。

（七）發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。榮獲“中國(guó)最具投資潛力十強(qiáng)開發(fā)區(qū)”、“山東最佳投資城市”稱號(hào)。在全省先行開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，創(chuàng)新開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)及“四德”主題教育。人力資源指數(shù)居全國(guó)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)第4位。服務(wù)業(yè)發(fā)展等體制機(jī)制進(jìn)一步理順。建成啟用行政審批和公共資源交易大廳。實(shí)施政府績(jī)效管理和電子監(jiān)察，開辦《行風(fēng)熱線》節(jié)目。法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展。認(rèn)真執(zhí)行人大各項(xiàng)決議，主動(dòng)向人大、政協(xié)報(bào)告、通報(bào)工作，自覺接受區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督，重視聽取各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界的意見。完善懲治和預(yù)防腐敗體系，突出“五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，創(chuàng)新實(shí)施“五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域”六個(gè)監(jiān)督辦法，源頭防腐和廉政建設(shè)取得新成效。

各位代表，剛剛過去的2010年，是開發(fā)區(qū)發(fā)展史上具有重要意義的一年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出一批新亮點(diǎn)。全區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值邁上了具有標(biāo)志意義的新臺(tái)階。對(duì)外經(jīng)貿(mào)全面恢復(fù)到金融危機(jī)前水平，外資到賬5.63億美元，增長(zhǎng)38%；外貿(mào)出口38.5億美元，增長(zhǎng)27.9%，長(zhǎng)江路、薛家島兩個(gè)辦事處外資到賬過億美元，海豐國(guó)際成功上市，辦理了全國(guó)首家境外人民幣返程投資。積極謀劃和推進(jìn)“橋隧時(shí)代”的城市建設(shè)，唐島灣南岸綠化、銀沙灘生態(tài)植物園等高水平建設(shè)。社會(huì)更加和諧穩(wěn)定，群眾安全感指數(shù)達(dá)96.8%，社會(huì)矛盾化解、信訪工作和安全生產(chǎn)等均取得新成績(jī)。城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)居全市最高，高考成績(jī)實(shí)現(xiàn)連年突破，西海岸醫(yī)療中心具備開診條件，成功舉辦了一批有特色的文化、體育和節(jié)會(huì)活動(dòng)，全區(qū)上下正以嶄新的精神風(fēng)貌迎接“橋隧時(shí)代”的到來。

各位代表！

五年輝煌成就，實(shí)屬來之不易。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和工委（區(qū)委）正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾和駐區(qū)部隊(duì) — 8 —

官兵團(tuán)結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新的結(jié)果，也是歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子繼往開來、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府向付出辛勤勞動(dòng)的全區(qū)人民，向所有關(guān)心幫助我區(qū)建設(shè)的海內(nèi)外朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

五年探索實(shí)踐，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這就是：必須堅(jiān)定不移地科學(xué)發(fā)展，牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際創(chuàng)造性開展工作；必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，牢牢把握“四個(gè)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)”不動(dòng)搖，努力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益；必須著力提高城市發(fā)展水平，牢牢把握建設(shè)“四大特色區(qū)域”不動(dòng)搖，謀劃和推進(jìn)現(xiàn)代化國(guó)際新城區(qū)建設(shè)；必須著力保障和改善民生，牢牢把握共建共享和諧社會(huì)不動(dòng)搖，讓開發(fā)區(qū)改革發(fā)展成果更多惠及廣大市民；必須牢記開發(fā)區(qū)使命、弘揚(yáng)開發(fā)區(qū)精神，牢牢把握深化改革開放不動(dòng)搖，不斷增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，始終走在世界和時(shí)代前列。

五年發(fā)展回顧，應(yīng)有清醒認(rèn)識(shí)。當(dāng)前發(fā)展中仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)：與國(guó)際一流經(jīng)濟(jì)園區(qū)和國(guó)內(nèi)先進(jìn)園區(qū)相比，發(fā)展水平還有不小差距；轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨，自主創(chuàng)新能力和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平還不高，資源環(huán)境約束趨緊；城市品質(zhì)和水平需進(jìn)一步提高，順應(yīng)人民

群眾過上更好生活新期待，還有許多工作要做；體制機(jī)制創(chuàng)新處于攻堅(jiān)階段，政府自身建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。對(duì)于這些，我們將在今后的工作中著力加以解決，努力把各項(xiàng)工作做得更好。

二、“十二五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)和工作要求 邁入21世紀(jì)第二個(gè)10年，開發(fā)區(qū)站在新的歷史起點(diǎn)上。今后五年，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)“二次轉(zhuǎn)型”、發(fā)展“二次騰飛”的關(guān)鍵時(shí)期。展望未來，國(guó)際上新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命孕育突破，我國(guó)仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，國(guó)家繼續(xù)重視和支持國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展；山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略，青島正邁向富強(qiáng)文明和諧的現(xiàn)代化國(guó)際城市。同時(shí)，也要清醒地看到，當(dāng)今世界，百舸爭(zhēng)流，國(guó)內(nèi)外、區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，發(fā)展既面臨著重大機(jī)遇，也面對(duì)諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我們要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感，以更高的視野、更大的氣魄、更實(shí)的舉措干事創(chuàng)業(yè)，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，更好地為全區(qū)人民謀福祉。

“十二五”時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，— 10 —

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì)，以科學(xué)發(fā)展、“二次騰飛”為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、“二次轉(zhuǎn)型”為主線，以改革開放為動(dòng)力，以保障和改善民生、提高市民幸福指數(shù)為出發(fā)點(diǎn)，鞏固提升“四個(gè)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)”，著力打造“四大特色區(qū)域”，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)全國(guó)最好開發(fā)區(qū)的奮斗目標(biāo)，全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)。

具體目標(biāo)是，到2015年，實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、轄內(nèi)地方財(cái)政一般預(yù)算收入分別突破2000億元、1000億元、100億元；服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重提高到45%，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值的比重達(dá)2.7%，單位生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放累計(jì)均下降16%；居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)4.9萬(wàn)元、2.2萬(wàn)元；建成山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，在全國(guó)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)投資環(huán)境綜合評(píng)價(jià)中進(jìn)位爭(zhēng)先，跨入國(guó)際一流經(jīng)濟(jì)園區(qū)行列。

根據(jù)上述目標(biāo)要求，“十二五”時(shí)期發(fā)展重點(diǎn)是：

（一）致力轉(zhuǎn)型發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大突破

把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。抓住新一輪全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，緊跟世界科技創(chuàng)新步伐，以開放促轉(zhuǎn)型、促調(diào)整、促發(fā)展。加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)高端發(fā)展、高科技和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)先行發(fā)展。全面融入山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)。突出培育航空產(chǎn)業(yè)、生命健康、新一代信息技術(shù)、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展特色旅游、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。培育形成一批百億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)和大宗商品交易市場(chǎng)，建設(shè)港口、家電電子、石化、造修船和海洋工程、航空五個(gè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

（二）致力統(tǒng)籌發(fā)展，展現(xiàn)“橋隧時(shí)代”城市新形象

瞄準(zhǔn)國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，全面對(duì)接和融入主城區(qū)發(fā)展，建設(shè)青島中心城區(qū)、現(xiàn)代化國(guó)際新城區(qū)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)2000億元，大力加強(qiáng)交通等基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源、環(huán)境保障等城市承載力建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)各類城 — 12 —

市綜合體，鳳凰島旅游度假區(qū)打造國(guó)際旅游島，國(guó)際生態(tài)智慧城發(fā)展未來之城、宜居之城、智慧之城，北部產(chǎn)業(yè)新城培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和城市新區(qū)，黃島老城區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大提升、環(huán)境大改善。積極推進(jìn)全域城市化，完成53個(gè)村莊改造，城市化率提高到90%。抓住七區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、就業(yè)和社會(huì)保障、社會(huì)事業(yè)等各領(lǐng)域與主城區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展。把握國(guó)際城市發(fā)展趨勢(shì)，努力建設(shè)生態(tài)、智慧、低碳城市。

（三）致力綠色發(fā)展，提高生態(tài)文明建設(shè)水平

牢固樹立可持續(xù)發(fā)展理念，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。大力推行清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排和低碳技術(shù)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。培育新能源、新材料等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。全面推進(jìn)生態(tài)黃島建設(shè)，提高森林碳匯能力。堅(jiān)持以綠化定規(guī)劃，把城市發(fā)展的“藍(lán)圖”描繪在生態(tài)建設(shè)的“綠圖”之上，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，完成河道綜合整治，新建一批基礎(chǔ)設(shè)施和城市公園。建成區(qū)綠化覆蓋率提高到46%，林木覆蓋率提高到40%，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率始終保持91%以

上，使開發(fā)區(qū)天更藍(lán)、水更清、山更綠、空氣更清新、人與自然更加和諧。

（四）致力和諧發(fā)展，更好地滿足人民群眾新要求新期盼

實(shí)施富民強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，發(fā)展富民經(jīng)濟(jì)，普遍較快增加城鄉(xiāng)居民收入。大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型城區(qū)。健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障機(jī)制，完善多層次的住房保障體系。不斷加大財(cái)政對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入力度，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。建成一批社會(huì)民生重點(diǎn)工程，辦人民滿意教育，打造健康城市。推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，提升城市文化軟實(shí)力和文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。促進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作長(zhǎng)效化常態(tài)化規(guī)范化。創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)管理，創(chuàng)建全國(guó)最安全城區(qū)，市民歸屬感和幸福感大大增強(qiáng)。

（五）致力創(chuàng)新發(fā)展，增創(chuàng)開發(fā)區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

堅(jiān)持敢闖敢冒敢試，出新求新創(chuàng)新，敢為天下先，以改革的辦法破解難題，以創(chuàng)新的舉措打造新的優(yōu)勢(shì)。吸收借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)園區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，高水平完成省級(jí)綜合配套改革試點(diǎn)工作，開展國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)。擴(kuò)大保稅港區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)優(yōu) — 14 —

勢(shì)，建設(shè)汽車、船舶、家電電子等出口基地，推動(dòng)向自由貿(mào)易港區(qū)轉(zhuǎn)型。加快青島西海岸新經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。大力培育以人才為核心的城市競(jìng)爭(zhēng)力。始終保持想干快干、干則必成的精神狀態(tài)，敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，在全區(qū)興起干事創(chuàng)業(yè)的新熱潮。

各位代表！經(jīng)過“十二五”發(fā)展，開發(fā)區(qū)將迎來建區(qū)三十周年，凝聚全區(qū)上下的智慧和力量，我們力爭(zhēng)使開發(fā)區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、城市環(huán)境更美、社會(huì)更和諧、體制機(jī)制更具活力，發(fā)展成果更多惠及百姓，讓市民生活得更加幸福！

三、2011年主要任務(wù) 今年是邁入“橋隧時(shí)代”、實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%；工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15%；轄內(nèi)地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)16%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%。實(shí)際利用外資持續(xù)發(fā)展；外貿(mào)進(jìn)出口和出口均增長(zhǎng)15%。城鄉(xiāng)居民收入均增長(zhǎng)13%左右。萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降3.66%。

（一）大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整 提升發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。發(fā)揮六大產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向“高精尖”發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)

配件產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展核心配套項(xiàng)目和中小企業(yè)、微型企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)本地配套率。大力引進(jìn)和培育企業(yè)研發(fā)、技術(shù)、銷售服務(wù)中心，延伸價(jià)值鏈和銷售鏈。利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

跨越發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。吸納隧道大橋開通帶來的服務(wù)業(yè)發(fā)展要素。加快建設(shè)海上嘉年華等高端旅游項(xiàng)目，建成7家星級(jí)酒店。積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。培育發(fā)展大宗商品交易市場(chǎng)，建設(shè)電子口岸、物流公共信息平臺(tái)。建成運(yùn)營(yíng)巨幕影院，建設(shè)國(guó)際版權(quán)交易中心等項(xiàng)目。開工建設(shè)中石化十建總部等6個(gè)總部樓宇。引進(jìn)2-3家金融機(jī)構(gòu)，建設(shè)麥德龍等大型購(gòu)物中心，培育鳳凰廣場(chǎng)商業(yè)步行街，打造西海岸區(qū)域性金融商貿(mào)中心。

培植發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展航空、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以直升機(jī)重點(diǎn)項(xiàng)目為帶動(dòng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造山東通用航空產(chǎn)業(yè)園。培育發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，建成五菱新能源汽車項(xiàng)目。加快皇明太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)園、大唐風(fēng)力發(fā)電等新能源項(xiàng)目建設(shè)。

突破發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。抓好43個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)和35家重點(diǎn)能耗大戶節(jié)能減排。推動(dòng) — 16 —

15家企業(yè)通過強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。完成1500畝造林綠化。抓好河道源頭截污治理。實(shí)施泥布灣污水處理廠四期工程。開展中水回用和垃圾分類收集試點(diǎn)。進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

（二）優(yōu)化提升區(qū)域發(fā)展布局

1、打造鳳凰島國(guó)際旅游島。堅(jiān)持高水平規(guī)劃、開發(fā)、管理。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施唐島灣南岸綠化等重點(diǎn)工程。加快凱賓斯基、涵碧樓等項(xiàng)目建設(shè)，搬遷改造南島片區(qū)7個(gè)村莊。嚴(yán)格控制海岸線周邊區(qū)域的規(guī)劃。引入高水平的管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

同時(shí)，加強(qiáng)珠山國(guó)家森林公園建設(shè)，改造森林野生動(dòng)物園，建設(shè)青石灣天鵝湖生態(tài)示范園等項(xiàng)目，創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。

2、規(guī)劃建設(shè)國(guó)際生態(tài)智慧城。構(gòu)建“一谷兩點(diǎn)三區(qū)多園”布局。以山東科技大學(xué)及周邊區(qū)域?yàn)楹诵模蛟旒逃?、研發(fā)、科技孵化、產(chǎn)業(yè)化及居住為一體的城市綜合體。改造提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和“騰籠換鳥”。高水平開展南辛安河流域綜合整治。加快村莊改造，利用新能源和低碳交通方式，打造生態(tài)低碳城市示范區(qū)。

發(fā)展壯大普加、世紀(jì)互聯(lián)，加快啟立軟件

園建設(shè)，辦好職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地、拓譜學(xué)院人才培訓(xùn)基地，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范園區(qū)。在西海岸醫(yī)療中心周邊區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)“健康城”，發(fā)展醫(yī)療康復(fù)、藥物研發(fā)與制造、衛(wèi)生信息管理與服務(wù)、醫(yī)學(xué)科研與教育、醫(yī)藥物流配送等生命健康產(chǎn)業(yè)。

3、加快北部產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展。發(fā)揮海灣大橋橋頭堡優(yōu)勢(shì)，高水平做好新城和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。發(fā)展為骨干產(chǎn)業(yè)配套的工業(yè)、物流綜合體。開工建設(shè)三美精密電子部品、高端化纖制品等重點(diǎn)項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)國(guó)際采購(gòu)與區(qū)域物流中心。開發(fā)配套生活服務(wù)區(qū)，建設(shè)打工公寓，培育發(fā)展城市新社區(qū)。

4、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。遵循“減量化、再利用和資源化”原則，大力發(fā)展石化循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)石化、港口、電力等資源能源循環(huán)利用，降低碳排放和能耗。優(yōu)化石化產(chǎn)業(yè)鏈，培育發(fā)展石化產(chǎn)品、油品等生產(chǎn)資料交易市場(chǎng)。引入第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全與環(huán)境監(jiān)管。

改善黃島老城區(qū)環(huán)境。有序穩(wěn)妥推進(jìn)石化區(qū)村莊搬遷改造。完成永興島路等道路防護(hù)林帶建設(shè)和綠化改造工程。實(shí)施劉公島路等5條 — 18 —

道路環(huán)境綜合整治。大力加強(qiáng)老城區(qū)文化、教育、體育、醫(yī)療設(shè)施建設(shè)。

5、提升發(fā)展臨港裝備制造產(chǎn)業(yè)區(qū)。推動(dòng)汽車、造修船、海洋工程產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。大力引進(jìn)中高檔轎車項(xiàng)目，開工建設(shè)大型農(nóng)業(yè)整車等項(xiàng)目，建成上汽通用五菱產(chǎn)能提升、利星行汽車交易中心。建成武船麥克德莫特、712船舶電力推進(jìn)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室，積極引進(jìn)省船舶設(shè)計(jì)院、710海洋工程研發(fā)基地等項(xiàng)目。

6、推動(dòng)家電電子產(chǎn)業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)，擴(kuò)大液晶模組規(guī)模，突破芯片、面板等高附加值項(xiàng)目，積極引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升家電電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

（三）以更大勇氣和魄力推進(jìn)改革開放 提升開放層次和水平。全年力爭(zhēng)引進(jìn)過千萬(wàn)美元外資項(xiàng)目30個(gè)，其中過億美元項(xiàng)目1-2個(gè)；引進(jìn)過億元內(nèi)資項(xiàng)目10個(gè)。突出定向招商，完善項(xiàng)目評(píng)價(jià)和招商考核。優(yōu)化專業(yè)招商，發(fā)揮好職能部門的招商優(yōu)勢(shì)。用好既存招商資源。創(chuàng)新舉辦一批高水平的招商推介活動(dòng)。轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，服務(wù)外包合同額和從業(yè)人員翻一番。擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和原材料的進(jìn)口。

切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展。突出抓好市級(jí)、區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全年新開工建設(shè)40個(gè)、基本建成或竣工投產(chǎn)20個(gè)。用好高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，完善相關(guān)細(xì)則辦法。積極爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)家和省、市規(guī)劃，開展重大項(xiàng)目前期工作。做好土地供應(yīng)、銀企對(duì)接、綠色通道等項(xiàng)目保障服務(wù)工作。

扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)綜合配套改革試點(diǎn)。全面推進(jìn)4大類、27項(xiàng)改革計(jì)劃。積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。申報(bào)擴(kuò)大開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積，爭(zhēng)取試辦“進(jìn)出口加工區(qū)”。改革和創(chuàng)新投融資體制，力爭(zhēng)1-2家企業(yè)上市，探索發(fā)行企業(yè)債券，爭(zhēng)取設(shè)立股權(quán)交易中心、民營(yíng)中小銀行。實(shí)施好國(guó)家商務(wù)部國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)工作，申報(bào)國(guó)家發(fā)改委綜合配套改革聯(lián)系點(diǎn)。抓住山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，大力發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新藍(lán)色經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制。

積極推動(dòng)和保障好保稅港區(qū)、出口加工區(qū)建設(shè)，利用好海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，申辦國(guó)家級(jí)汽車整車貿(mào)易口岸和汽車、船舶、家 — 20 —

電出口基地，增創(chuàng)區(qū)域?qū)ν忾_放的新優(yōu)勢(shì)。

（四）加快建設(shè)以科技和人才為支撐的創(chuàng)新型城區(qū)

增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。引進(jìn)建設(shè)中石油研發(fā)中心等2-3家國(guó)內(nèi)外知名研發(fā)機(jī)構(gòu)和高科技企業(yè)。加快建設(shè)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，實(shí)施35項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的攻關(guān)突破。整合優(yōu)化科研資源，打造科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化新平臺(tái)。支持高校發(fā)展大學(xué)科技園、服務(wù)外包基地和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用科技園，建設(shè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到63%。新創(chuàng)省級(jí)以上名牌產(chǎn)品2個(gè)以上，馳名、著名商標(biāo)3件以上。深入創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)。

打造高層次人才高地。推進(jìn)“一體五化”人才工作體制機(jī)制建設(shè)。制定我區(qū)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要。實(shí)施高端人才項(xiàng)目培育計(jì)劃，獎(jiǎng)勵(lì)首批杰出人才。發(fā)揮好駐區(qū)高校人才資源優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步完善人才引進(jìn)、激勵(lì)、保障政策。

（五）提升“橋隧時(shí)代”城市規(guī)劃建設(shè)管理水平

以世界眼光規(guī)劃城市。著眼未來城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)同城發(fā)展下城市規(guī)劃戰(zhàn)略研究。

規(guī)劃建設(shè)各類城市綜合體。完成重點(diǎn)區(qū)域的規(guī)劃編制、調(diào)整和報(bào)批。高水平開展橋隧出口沿線、過城河道等重要節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。編制城市公共設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃。更加注重規(guī)劃與城市風(fēng)貌結(jié)合、與文化底蘊(yùn)融合。

以精品城市形象迎接“橋隧時(shí)代”的到來。高標(biāo)準(zhǔn)建成隧道出口、濱海大道綠化、濱海步行道工程，打造進(jìn)入開發(fā)區(qū)令人眼前一亮的標(biāo)志性景觀。全力做好橋隧開通的保障服務(wù)工作，建設(shè)隧道出口公交換乘樞紐，開通市區(qū)至開發(fā)區(qū)3條換乘、1條直達(dá)公交線，新購(gòu)臵60輛清潔能源公交車。開工建設(shè)疏港高架及南港一號(hào)路，實(shí)施管家樓收費(fèi)口遷建工程，優(yōu)化疏港交通，著手構(gòu)建智能化的城市快速交通體系。積極推進(jìn)全域城市化，推動(dòng)南城區(qū)村莊改造，加大北城區(qū)村莊改造力度。穩(wěn)妥推進(jìn)部分區(qū)域舊城改造。加大市政設(shè)施投入，市政道路機(jī)械化清掃率由4%提高到30%以上。整治視覺污染，實(shí)施戶外廣告門頭牌匾綜合整治工程。扎實(shí)開展新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。

（六）著力提高民生福利水平

抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。全年新增就業(yè)1.9萬(wàn)人，扶持創(chuàng)業(yè)1000人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5500 — 22 —

人。設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)扶持基金，大力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)富民。創(chuàng)建充分就業(yè)區(qū)和創(chuàng)業(yè)型城區(qū)。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)。發(fā)展壯大社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)。做大做強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

做好社會(huì)保障提標(biāo)擴(kuò)面工作。建立城鄉(xiāng)低保調(diào)標(biāo)長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)優(yōu)撫政策措施。加快社會(huì)慈善公益事業(yè)發(fā)展。開工建設(shè)區(qū)老年活動(dòng)中心。規(guī)劃建設(shè)殘疾人綜合服務(wù)中心，推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市。

（七）促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和社會(huì)穩(wěn)定 繁榮發(fā)展社會(huì)事業(yè)。推動(dòng)科普工作向縱深發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。開展“文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)年”活動(dòng)，實(shí)施“西海岸文化家園”等八項(xiàng)文化工程。辦好中國(guó)電影表演藝術(shù)學(xué)會(huì)獎(jiǎng)（金鳳凰獎(jiǎng)）評(píng)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)、鳳凰島文化旅游節(jié)、國(guó)際民間藝術(shù)節(jié)等品牌節(jié)會(huì)活動(dòng)，推動(dòng)文化與旅游、節(jié)會(huì)等經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。落實(shí)教育改革發(fā)展各項(xiàng)政策措施。優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源布局。整合共享職業(yè)教育資源。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。完成基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。實(shí)

施區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。有效防控重大傳染病。做好人口和計(jì)劃生育工作。加強(qiáng)人防、民兵預(yù)備役建設(shè)和征兵工作。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體開展工作，做好民族、宗教、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、外事、防震減災(zāi)、婦女兒童、檔案、史志、紅十字、慈善等工作。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。深化平安西海岸建設(shè)，不斷完善社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制，保持打擊嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。全面啟動(dòng)“六五”普法工作。健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制。堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。完成社區(qū)居委會(huì)換屆選舉。完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮機(jī)制，提高各類突發(fā)事件的應(yīng)急處臵能力。注重對(duì)網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的建設(shè)、運(yùn)用、管理。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)食品藥品最安全城區(qū)。開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)，強(qiáng)化安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理，杜絕重特大事故發(fā)生。

四、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

（一）堅(jiān)持執(zhí)政為民，建設(shè)服務(wù)政府 把群眾需求作為第一信號(hào)，把群眾評(píng)價(jià)作為第一標(biāo)準(zhǔn)，今年將努力提高“六個(gè)方面”的 — 24 —

公共服務(wù)水平。

1、提高住房保障水平，改善市民住房條件，穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格。面向城市中低收入家庭和外來入住人員，大規(guī)模開發(fā)建設(shè)公共租賃住房和限價(jià)商品房，公開發(fā)售昆侖山路經(jīng)濟(jì)適用住房一期、啟動(dòng)二期建設(shè)，廉租住房保障做到應(yīng)保盡保；開工建設(shè)黃埠嶺、扒山等5個(gè)片區(qū)村莊改造安臵區(qū)，加強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。

2、提高教育保障水平，高標(biāo)準(zhǔn)建成第十中學(xué)，開工建設(shè)致遠(yuǎn)中學(xué)三期；新建、改建13所公辦集體幼兒園；完成12所中小學(xué)校舍安全工程；設(shè)立特殊教育學(xué)校，引進(jìn)建設(shè)一所國(guó)際學(xué)校，實(shí)現(xiàn)北京電影學(xué)院現(xiàn)代創(chuàng)意媒體學(xué)院正式招生。

3、提高健康服務(wù)水平，全面開診西海岸醫(yī)療中心，設(shè)立長(zhǎng)江路、黃島2處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，新建、改建44家村居衛(wèi)生室。

4、提高文化體育惠民水平，改造黃島生肖公園，增加北海公園體育設(shè)施，建設(shè)唐島灣北岸體育設(shè)施；開工建設(shè)山東科技大學(xué)體育中心項(xiàng)目，建成綜合展館主體工程。

5、提高城市運(yùn)行保障水平，開工建設(shè)日供

水16萬(wàn)噸的棘洪灘引水復(fù)線工程，完成3000戶居民自來水一戶一表改造；實(shí)施供熱分戶計(jì)量改造，集中供熱普及率提高到75%。

6、提高“菜籃子”、“米袋子”保障水平，建立政府儲(chǔ)備機(jī)制和肉類、蔬菜流通追溯體系，肉類、蔬菜儲(chǔ)備規(guī)模分別達(dá)240噸、2400噸；擴(kuò)建糧食儲(chǔ)備庫(kù)，建設(shè)黃河路農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)二期。

（二）堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府 嚴(yán)格按照法律權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。主動(dòng)接受區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界的意見。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。推動(dòng)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合。擴(kuò)大政務(wù)公開，發(fā)揮好群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用。

（三）堅(jiān)持高效勤政，建設(shè)效能政府 深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高學(xué)習(xí)新知識(shí)、調(diào)查研究和抓落實(shí)的能力。對(duì)工委（區(qū)委）、管委（區(qū)政府）確定的目標(biāo)任務(wù)，一抓到底、見到實(shí)效；對(duì)重點(diǎn)問題，及時(shí)研究對(duì)策，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)突破。完善 — 26 —

決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個(gè)體系，提高政府工作績(jī)效。

（四）堅(jiān)持廉潔從政，建設(shè)清廉政府 擴(kuò)容行政審批大廳，設(shè)立三個(gè)分大廳。發(fā)揮好公共資源交易大廳和電子監(jiān)察平臺(tái)的作用。從嚴(yán)控制和壓縮一般性支出。突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政建設(shè)。加大行政監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)督，加強(qiáng)政府投資跟蹤審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

各位代表！

五年宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，時(shí)代和人民賦予的使命更加神圣。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在市委、市政府和工委（區(qū)委）的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，萬(wàn)眾一心、奮發(fā)圖強(qiáng)，為加快建設(shè)全國(guó)最好開發(fā)區(qū)、開創(chuàng)全區(qū)人民幸福美好新生活而努力奮斗！

第四篇：青島開發(fā)區(qū)人事人才信息網(wǎng)--檔案管理工作流程--

詳細(xì)內(nèi)容

檔案管理工作流程

時(shí)間：2010-11-1 17:59:07來源：本站原創(chuàng)點(diǎn)擊：132

4檔案查閱：

1.本人攜帶身份證可以查詢自己檔案存檔情況

2.不允許本人或直系親屬查閱本人檔案；需要查詢檔案內(nèi)容，對(duì)于不涉密信息，由檔案管理工作人員查閱后告之；對(duì)于涉密信息，不允許個(gè)人查閱。

3.單位查閱檔案，由單位人事部門派兩名或兩名以上黨員攜帶單位介紹信和有效證件、經(jīng)檔案管理部門工作人員審核同意后進(jìn)行查閱，并進(jìn)行登記；需復(fù)印或借出的材料，經(jīng)工作人員審核同意后，方可復(fù)印或借出；涉密材料不允許復(fù)印或借出。

檔案轉(zhuǎn)出：

1.區(qū)內(nèi)領(lǐng)取失業(yè)金和辦理自謀職業(yè)，本人出具解除勞動(dòng)合同報(bào)告書及身份證的原件、復(fù)印件（不可代辦），補(bǔ)齊檔案管理費(fèi)，書寫相關(guān)說明，經(jīng)工作人員審核，登記完畢，方可轉(zhuǎn)出。

2.單位提檔：具有檔案管理權(quán)限的單位出具報(bào)到證、就業(yè)協(xié)議書、勞動(dòng)合同、招用人員登記表等證明工作關(guān)系的材料原件及復(fù)印件、單位提檔函、辦理人員身份證，補(bǔ)齊檔案管理費(fèi)，經(jīng)工作人員審核，登記完畢，方可轉(zhuǎn)出。

3.退休提檔：?jiǎn)挝晦k理人員出具身份證、提檔介紹信，補(bǔ)齊檔案管理費(fèi)，經(jīng)工作人員審核，登記完畢，方可轉(zhuǎn)出。

檔案利用：

因辦理職稱考試評(píng)審、資格考試報(bào)名、勞動(dòng)合同解除等手續(xù)，需利用檔案部分材料：

1.單位辦理的，須出具單位介紹信和經(jīng)辦人身份證，并做好相關(guān)登記；

2.個(gè)人辦理的，須出具本人身份證，并做好相關(guān)登記；

3.個(gè)人委托他人辦理的，被委托人出具本人身份證、被委托人的委托書（雙方簽字，按手印）、被委托人的有效證件，并做好相關(guān)登記；必須本人親自辦理的，不能委托他人辦理。

4.辦理任何檔案利用手續(xù)，均需補(bǔ)齊檔案管理費(fèi)。

檔案管理咨詢電話：0532-86975576

版權(quán)所有:客服中心：0532-86893151(市場(chǎng))0532-86887882(咨詢)0532-86975576(檔案)地址：青島開發(fā)區(qū)北江支路58號(hào) E-mail:kfqrc@qdkfqrc.com

本網(wǎng)站所發(fā)布的信息，版權(quán)歸人才中心所有 備案號(hào):37020020060005

總訪問量:171559

第五篇：青島開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分工范文

張大勇-中共青島市委常委、中共青島市委青島西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)工委書記、管委主任、中共青島市委經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工委（黃島區(qū)委）書記、青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委 主任。主持工委（區(qū)委）全面工作，主持管委全面工作，分管干部、人民武裝、黨校以及重大項(xiàng)目建設(shè)工作，負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政協(xié)工作。孫恒勤 中共青島市委經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工委（黃島區(qū)委）副書記、青島市黃島區(qū)人民政府 區(qū)長(zhǎng)、青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委 副主任。主持區(qū)政府全面工作，協(xié)助張大勇同志主持管委日常工作，分管監(jiān)察、人事、財(cái)政、審計(jì)、外經(jīng)外貿(mào)、外事、西海岸出口加工區(qū)工作。

曹 峰-中共青島市委經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工委（黃島區(qū)委）副書記、中共青島市紀(jì)委經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工委（黃島區(qū)紀(jì)委）書記。、負(fù)責(zé)黨建、群團(tuán)、穩(wěn)定、人口和計(jì)劃生育工作，主持紀(jì)工委（區(qū)紀(jì)委）工作，分管信訪、機(jī)關(guān)建設(shè)、農(nóng)村、雙擁、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、計(jì)生協(xié)會(huì)、慈善分會(huì)、紅十字會(huì)工作，協(xié)助張大勇同志聯(lián)系區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政協(xié)工作。

于東明-中共青島市委經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工委（黃島區(qū)委）常委、區(qū)政法委 書記。主持工委（區(qū)委）政法委工作，分管平安建設(shè)工作。

張建剛-中共青島市委經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工委（黃島區(qū)委）常委、青島市黃島區(qū)政府 副區(qū)長(zhǎng)。協(xié)助孫恒勤同志主持區(qū)政府日常工作，分管政府法制、公安、國(guó)家安全、發(fā)展改革、統(tǒng)計(jì)、港口建設(shè)、安全生產(chǎn)、地震、應(yīng)急管理、打擊走 私工作，聯(lián)系海關(guān)、商檢、邊防檢查等口岸各聯(lián)檢系統(tǒng)工作。

車貴正-中共青島市委經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工委（黃島區(qū)委）常委、區(qū)人武部 政委。負(fù)責(zé)區(qū)人民武裝部及民兵工作。

莊貴相-中共青島市委經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工委（黃島區(qū)委）常委、區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部 部長(zhǎng)。主持工委（區(qū)委）統(tǒng)戰(zhàn)部工作，分管統(tǒng)一戰(zhàn)線、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)和工商聯(lián)工作。劉魯強(qiáng)-中共青島市委經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工委（黃島區(qū)委）常委、辦公室 主任。主持工委（區(qū)委）統(tǒng)戰(zhàn)部工作，分管統(tǒng)一戰(zhàn)線、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)和工商聯(lián)工作。郭繼山-青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委 副主任。主持中德生態(tài)園日常工作，分管中德生態(tài)園招商局、中德生態(tài)園聯(lián)合發(fā)展有限公司工作。

明秀云-青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委 副主任。協(xié)助孫恒勤同志分管財(cái)政工作，分管財(cái)源建設(shè)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、金融、稅務(wù)工作，分管城發(fā)公司、海西城投公司、旅游開發(fā)公司工作。