第一篇：9 北京市國(guó)土資源局關(guān)于市政道路工程執(zhí)行《北京市建設(shè)征地補(bǔ)償安置辦法》有關(guān)問(wèn)題的函

北京市國(guó)土資源局關(guān)于市政道路工程執(zhí)行《北京市建設(shè)征地補(bǔ)償安置辦法》有關(guān)問(wèn)題的函

各區(qū)縣人民政府：

《北京市建設(shè)征地補(bǔ)償安置辦法》（市政府148號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱148號(hào)令）已于2004年7月1日實(shí)施。由于市政道路工程是線性工程，涉及區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村較多，為確保市政道路工程建設(shè)順利實(shí)施，便于相關(guān)區(qū)縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）政府作好工作，經(jīng)過(guò)市政府相關(guān)部門(mén)深入研究且經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就市政道路工程執(zhí)行148號(hào)令有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、市政道路工程涉及的征地工作，由項(xiàng)目公司委托當(dāng)?shù)卣唧w辦理

建設(shè)市政道路工程是公共利益的需要，國(guó)家可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收，由具體的項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)實(shí)施。項(xiàng)目公司可以書(shū)面委托方式委托地方政府承擔(dān)征地補(bǔ)償安置工作，地方政府按照委托書(shū)的要求與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)協(xié)商確定征地補(bǔ)償安置事宜，最終由項(xiàng)目公司、受委托的地方政府、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)三方共同簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)，按照程序上報(bào)征地手續(xù)。

地方政府與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)協(xié)商確定征地補(bǔ)償安置時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到協(xié)商程序依法、征地補(bǔ)償依法。

二、認(rèn)真執(zhí)行征地補(bǔ)償費(fèi)最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，分開(kāi)確定土地補(bǔ)償費(fèi)、（人

員）安置補(bǔ)助費(fèi)

我市公布的征地補(bǔ)償費(fèi)最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，包括了土地補(bǔ)償費(fèi)和（人員）安置補(bǔ)助費(fèi)。市政道路工程征地，以征地補(bǔ)償費(fèi)最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，分開(kāi)確定土地補(bǔ)償費(fèi)和（人員）安置補(bǔ)助費(fèi)，但土地補(bǔ)償費(fèi)和（人員）安置補(bǔ)助費(fèi)之和不得低于征地補(bǔ)償費(fèi)最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

1、確保（人員）安置補(bǔ)助費(fèi)。按148號(hào)令的規(guī)定計(jì)算需要轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村村民數(shù)量，依實(shí)際發(fā)生情況支付（人員）安置補(bǔ)助費(fèi)(包括“社保三險(xiǎn)”“一次性就業(yè)補(bǔ)助費(fèi)”“超轉(zhuǎn)人員接收費(fèi)用”)，確保被征地農(nóng)民依法妥善安置。

2、合理確定土地補(bǔ)償費(fèi)。我市公布的征地補(bǔ)償費(fèi)最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)中包括了土地補(bǔ)償費(fèi)，其具體比例見(jiàn)附表；市政道路工程征地可以此標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)依法確定土地補(bǔ)償費(fèi)。

3、與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)簽訂的征地補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)中，應(yīng)分別明確土地補(bǔ)償費(fèi)、（人員）安置補(bǔ)助費(fèi)。

三、依法履行征地程序，認(rèn)真落實(shí)征地公示公告

落實(shí)征地公示公告，是征地工作的重要環(huán)節(jié)，是征地的法定程序，是維護(hù)農(nóng)村集體和農(nóng)民的合法權(quán)益的基本要求；市政道路工程在原征地公示公告的基礎(chǔ)上，按照以下要求落實(shí)征地公示公告：

1、征地公示公告時(shí)，將征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分為土地補(bǔ)償費(fèi)和（人員）

安置補(bǔ)助費(fèi)；公告公示內(nèi)容包括土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，需要安置的農(nóng)業(yè)人口、超轉(zhuǎn)人員、轉(zhuǎn)非勞動(dòng)力人數(shù)、安置方式及安置總費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

2、線形工程、其他基礎(chǔ)設(shè)施、大型工程涉及征用多個(gè)區(qū)縣土地的，項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)與相關(guān)區(qū)縣人民政府統(tǒng)一協(xié)商、協(xié)調(diào)，形成一致意見(jiàn)后，由各區(qū)縣根據(jù)本區(qū)縣具體情況，按照規(guī)定在各村進(jìn)行征地公示、公告。

附表：征地補(bǔ)償費(fèi)最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)中土地補(bǔ)償費(fèi)所占比例表

二〇〇五年五月二十五日

抄送：市政府辦公廳、市交通委、市政府法制辦、市國(guó)土資源局各區(qū)縣分局

主題詞：基礎(chǔ)設(shè)施征地程序函

第二篇：《北京市建設(shè)征地補(bǔ)償安置辦法》解讀

《北京市建設(shè)征地補(bǔ)償安置辦法》解讀

05-02-2

5二、148號(hào)令的適用

1．建設(shè)用地預(yù)審

這不是148號(hào)令中規(guī)定的征地前期環(huán)節(jié)，在《土地管理法》中規(guī)定了建設(shè)用地預(yù)審工作，在2004年10月國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)[2004]28號(hào))中，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了建設(shè)用地預(yù)審。按規(guī)定在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究前，土地管理部門(mén)可以根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用計(jì)劃和建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，審查的主要內(nèi)容包括土地規(guī)劃、用地計(jì)劃以及現(xiàn)在北京市正在制定的土地供應(yīng)計(jì)劃，另外還有一系列用地指標(biāo)的問(wèn)題，特別是對(duì)工業(yè)項(xiàng)目有容積率、綠化率、投資強(qiáng)度等方面的要求。

2．征地前期工作

148號(hào)令明確了征地前期必須進(jìn)行征地補(bǔ)償協(xié)商，主要要求是。第一，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織決議的問(wèn)題，這是協(xié)商簽訂征地補(bǔ)償補(bǔ)償協(xié)議的前提，不能只與村長(zhǎng)、村委書(shū)記談好，只要村長(zhǎng)簽字蓋章就行，現(xiàn)在規(guī)定必須進(jìn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織決議，至少要讓農(nóng)村農(nóng)民知道；第二，要求農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)組織公示，簽訂征地補(bǔ)償?shù)膮f(xié)議要進(jìn)行公示，要讓農(nóng)村村民知道；第三，征地補(bǔ)償費(fèi)不得低于最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；第四，148號(hào)令取消了誰(shuí)征地誰(shuí)安置的原則，但是轉(zhuǎn)非勞動(dòng)力的安置依然是一個(gè)很重要的問(wèn)題，協(xié)商征地補(bǔ)償時(shí)應(yīng)當(dāng)特別要考慮征地費(fèi)用能夠保證轉(zhuǎn)非勞動(dòng)力的安置費(fèi)用。第五，簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)的問(wèn)題，市國(guó)土局根據(jù)148號(hào)令的規(guī)定，提出了征地補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)的主要內(nèi)容，簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)包括這些主要內(nèi)容。

3．征地受理辦理

⑴第一個(gè)環(huán)節(jié)：在簽協(xié)議的時(shí)候，土地面積、地類、以及權(quán)屬等問(wèn)題，應(yīng)由土地管理部門(mén)核定。核定工作既有法律基礎(chǔ)，也有技術(shù)基礎(chǔ)，法律基礎(chǔ)就是給定土地管理部門(mén)的責(zé)任，特別是征地的管理責(zé)任，而技術(shù)基礎(chǔ)則是土地管理部門(mén)掌握了全市土地詳查的基本情況，地類應(yīng)當(dāng)以詳查登記結(jié)果為主。

⑵第二個(gè)環(huán)節(jié)：轉(zhuǎn)非人員及轉(zhuǎn)非勞動(dòng)力計(jì)算的問(wèn)題，需要土地管理部門(mén)測(cè)算這一塊，測(cè)算的過(guò)程中還涉及到轉(zhuǎn)非人員結(jié)構(gòu)等一系列的問(wèn)題。

⑶第三個(gè)環(huán)節(jié)：對(duì)征地補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)的審查，這個(gè)審查的標(biāo)準(zhǔn)一是征地補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)要有相關(guān)的要點(diǎn)，二是對(duì)土地權(quán)屬、征地補(bǔ)償?shù)那闆r要進(jìn)行審查。

⑷第四個(gè)環(huán)節(jié)：區(qū)縣土地管理部門(mén)依法進(jìn)行征地補(bǔ)償安置協(xié)議公示。征地補(bǔ)償安置協(xié)議的公示以征地單位與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織單位簽訂的協(xié)議為依據(jù)，市國(guó)土局已經(jīng)公布了公示的格式和文件。

⑸第五個(gè)環(huán)節(jié)：區(qū)縣土地管理部門(mén)聽(tīng)取農(nóng)村村民的意見(jiàn)，148號(hào)令11條明確規(guī)定“土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)在簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議前是否履行民主程序、征地雙方達(dá)成協(xié)議的內(nèi)容是否符合法律規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督，并可就監(jiān)督內(nèi)容聽(tīng)取農(nóng)村村民意見(jiàn)”，同時(shí)國(guó)土資源部規(guī)定，“擬訂擬征地項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案”前“應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利”；這兩個(gè)工作基本要求是一致的，所以在實(shí)際征地工作中，都放在征地補(bǔ)償安置協(xié)議公示里面統(tǒng)一落實(shí)。

⑹第六個(gè)環(huán)節(jié)：一書(shū)四方案的擬定。區(qū)縣土地管理部門(mén)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)材料、征地補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)、征地補(bǔ)償安置公示聽(tīng)取意見(jiàn)及聽(tīng)證的結(jié)果，擬訂“一書(shū)四方案”包括“建設(shè)用地呈報(bào)說(shuō)明書(shū)”“農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案”“補(bǔ)償耕地方案”“土地征用方案”“供給方案”。

4．征地審查上報(bào)審批

征地審查上報(bào)審批包括三個(gè)部門(mén)的責(zé)任：區(qū)縣人民政府、市國(guó)土局、市人民政府，如果需要國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的征地，則包括國(guó)土資源部、國(guó)務(wù)院。⑴區(qū)縣人民政府以及市國(guó)土局對(duì)區(qū)縣國(guó)土部門(mén)擬定“一書(shū)四方案”及上報(bào)征地材料進(jìn)行綜合審核，包括對(duì)征用土地方案、是否符合土地規(guī)劃、用地指標(biāo)等方面的審查。⑵征地補(bǔ)償審查，這是一個(gè)實(shí)質(zhì)性審查。審查基本的原則包括是否符合法律規(guī)定，是否符合征地補(bǔ)償費(fèi)最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、是否履行法律程序。⑶人員安置情況的審查。以上的審查，區(qū)縣人民政府、市國(guó)土部門(mén)以及市人民政府，審查側(cè)重點(diǎn)不一樣，但是內(nèi)容基本上一致。

5．下發(fā)征地批準(zhǔn)文件

148號(hào)文明確了下發(fā)征地批準(zhǔn)文件的程序。首先是征地經(jīng)過(guò)市人民政府批準(zhǔn)后，在北京市國(guó)土資源局的網(wǎng)站公布征地批準(zhǔn)結(jié)果；其次就是進(jìn)行征地補(bǔ)償費(fèi)的監(jiān)管；再次就是下發(fā)征地批準(zhǔn)文件批文。下發(fā)征地批準(zhǔn)文件的環(huán)節(jié)，責(zé)任單位是市國(guó)土資源局。

6．征地公告實(shí)施

征地公告的法定責(zé)任在區(qū)縣人民政府，按照《土地管理法》規(guī)定，征用土地方案經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后，由區(qū)縣人民政府組織實(shí)施，實(shí)際操作責(zé)任人是區(qū)縣國(guó)土部門(mén)。第一是征地公告，按照148號(hào)令規(guī)定進(jìn)行征地公告，告知被征地單位批準(zhǔn)征地的情況。第二是征地補(bǔ)償安置費(fèi)支付，按148號(hào)令落實(shí)轉(zhuǎn)非人員及轉(zhuǎn)非勞動(dòng)力情況，支付相關(guān)費(fèi)用；第三是落實(shí)征地地上物的補(bǔ)償。

7．征地人員安置

⑴由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)確定應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口人員、轉(zhuǎn)非勞動(dòng)力、超轉(zhuǎn)人員名單，并向農(nóng)村村民公示后，并分別報(bào)區(qū)、縣公安、勞動(dòng)保障和民政部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。

⑵落實(shí)轉(zhuǎn)非勞動(dòng)力社會(huì)保險(xiǎn)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按規(guī)定為轉(zhuǎn)非勞動(dòng)力辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)手續(xù)。

⑶支付轉(zhuǎn)非勞動(dòng)力一次性就業(yè)補(bǔ)助費(fèi)，這相當(dāng)于16號(hào)令農(nóng)轉(zhuǎn)工人員的安置補(bǔ)助費(fèi)，148號(hào)令規(guī)定，按照年齡段不同，不低于40倍到60倍。

⑷對(duì)于征地超轉(zhuǎn)人員，基本仍然按照以前的相關(guān)規(guī)定辦理。

8．征地結(jié)案和建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)

很多人都認(rèn)為拿到征地批準(zhǔn)文件后征地工作就結(jié)束了，拿到征地批準(zhǔn)文件后土地就征為國(guó)有了，其實(shí)征地是一個(gè)過(guò)程，征地批準(zhǔn)文件下發(fā)后必須依法落實(shí)征用土地補(bǔ)償安置方案，支付征地補(bǔ)償費(fèi)、落實(shí)人員安置工作等問(wèn)題后進(jìn)行征地結(jié)案，辦理了征地結(jié)案后才能承認(rèn)征地行為已經(jīng)結(jié)束，被征用的土地已經(jīng)是國(guó)有土地；下一步市國(guó)土局將會(huì)進(jìn)一步完善征地結(jié)案工作。建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)從法律上來(lái)說(shuō)是供地的憑證，目前規(guī)定進(jìn)行征地結(jié)案后，辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)，才可以辦理出讓等供地手續(xù)。

1,2,3

編輯：陳春節(jié)

第三篇：項(xiàng)目建設(shè)工程征地拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案

**鎮(zhèn)**建材項(xiàng)目建設(shè)工程

拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案

為妥善解決環(huán)境突出問(wèn)題，保障**建材項(xiàng)目順利實(shí)施，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，對(duì)**建材公司周邊住戶進(jìn)行拆遷。為切實(shí)保障被拆遷戶的合法權(quán)益，確保拆遷工作順利實(shí)施，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、拆遷概況

**建材公司周邊住戶拆遷涉及居民18戶，屬**居委會(huì)住戶，被拆遷房屋總面積為1396.35㎡，評(píng)估拆遷補(bǔ)償費(fèi)為360萬(wàn)元。

二、征地拆遷的政策依據(jù)

依據(jù)《**縣城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》，參照《**市電力建設(shè)工程征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》，綜合**市近幾年實(shí)施的新洋港拓浚、沿海高速和沿海電力大通道三大工程拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)縣主管部門(mén)與鎮(zhèn)政府反復(fù)討論，按“就高不就低”的原則實(shí)施。

三、征地拆遷的基本原則

1、市場(chǎng)價(jià)拆遷的原則；

2、嚴(yán)格守法、依法的原則；

3、集中安置、合理安置的原則；

4、涉及安置的重大問(wèn)題交居民代表討論的原則。

四、拆遷方法和程序

1、由**居委會(huì)發(fā)布拆遷安置公告。

2、由有合法資質(zhì)的評(píng)估公司對(duì)需拆遷的房屋及附屬物進(jìn)行評(píng)估，經(jīng)縣主管部門(mén)審核后，依法出具評(píng)估報(bào)告，并進(jìn)行公示。

3、評(píng)估報(bào)告公示后，由拆遷工作組與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)。

4、簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)并搬家讓房交鑰匙，被拆遷人取得拆遷安置補(bǔ)償款，被拆遷房即屬拆遷人所有，由拆遷人委托拆除公司拆除。

五、拆遷補(bǔ)償安置方案

拆遷補(bǔ)償安置方式，被拆遷人可以選擇由居委會(huì)規(guī)劃的安置區(qū)集中安置，也可以選擇貨幣補(bǔ)償。

1、對(duì)選擇安置區(qū)集中安置的，由**居委會(huì)安排新的集中安置區(qū)，分樓房和平房?jī)蓚€(gè)區(qū)域安置，按各戶的實(shí)際需要自由選擇區(qū)域自建新房。安置區(qū)域宅基地編號(hào)公示。被拆遷人按鑰匙交給拆除公司的順序，憑拆除公司出具接收鑰匙的認(rèn)可書(shū)，立即到居委會(huì)設(shè)置宅基地編號(hào)公示處現(xiàn)場(chǎng)選號(hào)并簽名。詳細(xì)情況見(jiàn)《**居委會(huì)安置區(qū)規(guī)劃情況說(shuō)明》。拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)在被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)并搬家讓房交鑰匙選好新宅基編號(hào)后，由拆遷人一次性以現(xiàn)金方式支付給被拆遷人。

2、對(duì)選擇貨幣補(bǔ)償，不需集體安排宅基地建房的，按

有關(guān)政策規(guī)定給予5000元/戶宅基地補(bǔ)償，在簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)并搬家交鑰匙后，拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)和宅基地補(bǔ)償費(fèi)由拆遷人一次性以現(xiàn)金方式支付給補(bǔ)拆遷人，以后不再安排宅基地。

3、確因經(jīng)濟(jì)困難等因素，原住房拆除后無(wú)能力自建新房的困難戶，控制在拆遷戶的10%左右，經(jīng)居民代表討論，由拆遷人提供二室一廚的毛坯平房（約50㎡，簡(jiǎn)易水、衛(wèi)設(shè)施，即抽水馬桶1只，水池2只）進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，拆遷人不再向被拆遷人支付拆遷補(bǔ)償費(fèi)。

4、被拆遷人自找周轉(zhuǎn)房過(guò)渡，由拆遷人負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定支付臨時(shí)過(guò)渡費(fèi)和搬家費(fèi)。過(guò)渡費(fèi)按合法建筑面積補(bǔ)助4元/㎡，補(bǔ)助時(shí)間為6個(gè)月。搬家費(fèi)按合法建筑面積補(bǔ)助6元/㎡，每戶最少250元，每戶最高600元。

5、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)

在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)，并按協(xié)議書(shū)約定的時(shí)間搬家讓房交鑰匙的被拆遷人，對(duì)其合法建筑面積的部分分時(shí)間段予以獎(jiǎng)勵(lì)：

?在2012年6月25日24時(shí)前達(dá)到上述要求的，獎(jiǎng)勵(lì)70元/㎡；

?在2012年6月25日后至2012年6月30日24時(shí)前達(dá)到上述要求的，獎(jiǎng)勵(lì)40元/㎡；

③在2012年6月30日24時(shí)后達(dá)到上述要求的，不予

享受任何獎(jiǎng)勵(lì)；

六、工作責(zé)任主體

拆遷工作責(zé)任主體為**居委會(huì)，鎮(zhèn)村建服務(wù)中心、企發(fā)中心、綜治辦、城管隊(duì)、派出所相關(guān)人員協(xié)助。

七、拆遷組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)政府成立**建材項(xiàng)目周邊住戶拆遷工作指揮部，在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、解決拆遷過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題。鎮(zhèn)長(zhǎng)***任總指揮，副鎮(zhèn)長(zhǎng)***、***任副總指揮，鎮(zhèn)村建服務(wù)中心、企發(fā)中心、綜治辦、派出所、城管隊(duì)、**村等單位的主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及兩個(gè)工作組。辦公室主任由***擔(dān)任，負(fù)責(zé)指揮部、工作組與各相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通。***任動(dòng)遷一組組長(zhǎng)，***任動(dòng)遷二組組長(zhǎng)。具體分工見(jiàn)附表。

八、拆遷時(shí)間1、5月25日－6月15日，時(shí)間20天，宣傳發(fā)動(dòng)，公示評(píng)估結(jié)果，公示安置房位置情況，拆遷動(dòng)員，動(dòng)遷小組進(jìn)駐拆遷現(xiàn)場(chǎng)宣傳答疑、發(fā)放拆遷通知等相關(guān)材料；（在宣傳發(fā)動(dòng)階段可以簽訂協(xié)議）

2、6月16日－6月30日，時(shí)間15天，簽訂協(xié)議；

3、6月31日－7月4日，時(shí)間5天，舊房拆除。

九、拆遷經(jīng)費(fèi)撥付

該項(xiàng)目拆遷總經(jīng)費(fèi)由拆遷工作指揮部申請(qǐng)，經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)

導(dǎo)審批，由財(cái)政所直接撥入拆遷經(jīng)費(fèi)專用賬戶。在被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)并搬家讓房交鑰匙選好新宅基編號(hào)后，由動(dòng)遷工作組負(fù)責(zé)人填寫(xiě)拆遷經(jīng)費(fèi)撥付單，經(jīng)指揮部總指揮簽批，直接撥付給被拆遷人。

二0一二年五月二十五日

第四篇：北京市國(guó)土資源局關(guān)于征地及農(nóng)轉(zhuǎn)用管理等有關(guān)問(wèn)題的通知-2013年

北京市國(guó)土資源局關(guān)于征地及農(nóng)轉(zhuǎn)用管理等有關(guān)問(wèn)題的通知

2014-01-08

北京市國(guó)土資源局關(guān)于征地及農(nóng)轉(zhuǎn)用管理等有關(guān)問(wèn)題的通知

京國(guó)土征〔2013〕649號(hào)

市國(guó)土局各區(qū)縣分局、機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位：

根據(jù)市政府取消農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地前期工作和集體土地征收前期工作審批事項(xiàng)、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》下放區(qū)縣國(guó)土分局辦理的決定，為做好農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和集體土地征收中市局和分局的分工，規(guī)范征地結(jié)案、理順《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》辦理程序，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)耕地占用稅條例》、《北京市建設(shè)征地補(bǔ)償安置辦法》（市政府148號(hào)令）等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、關(guān)于征地公示、擬定《一書(shū)四方案》

（一）各分局要在建設(shè)（一級(jí)開(kāi)發(fā)）單位取得立項(xiàng)和規(guī)劃批準(zhǔn)文件并完成釘樁、勘測(cè)定界工作后，對(duì)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)、征地雙方簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議、填寫(xiě)征收土地情況調(diào)查表、辦理《林地審核同意書(shū)》等方面切實(shí)發(fā)揮指導(dǎo)作用。

（二）各分局要在建設(shè)（一級(jí)開(kāi)發(fā)）項(xiàng)目簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議后，按照《北京市國(guó)土資源局關(guān)于征地公示公告程序的通知》（京國(guó)土征〔2004〕238號(hào)）相關(guān)規(guī)定，將征地補(bǔ)償安置協(xié)議主要內(nèi)容在被征地村予以公示。被征地農(nóng)村村民提出聽(tīng)證申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證，并將聽(tīng)證紀(jì)要隨征地材料上報(bào)；征地公示期滿后，由分局依法草擬建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案，經(jīng)區(qū)縣人民政府審核同意后，報(bào)市國(guó)土局審核。

（三）各分局要將擬定建設(shè)項(xiàng)目《一書(shū)四方案》、開(kāi)展征地補(bǔ)償安置公示等納入日常性工作。要組織相關(guān)科室（兩人以上）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核勘，對(duì)于項(xiàng)目用地不符合規(guī)劃、用地地類面積不準(zhǔn)確、土地權(quán)屬存在爭(zhēng)議、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不符合法律規(guī)定、征地程序不合法、已經(jīng)開(kāi)工但未按規(guī)定進(jìn)行處理的要協(xié)助申報(bào)單位予以完善后再行申報(bào)。各分局要在完成相關(guān)工作后就項(xiàng)目用地?cái)M定建設(shè)用地審查意見(jiàn)（見(jiàn)附件1）作為申報(bào)材料同時(shí)上報(bào)（其他申報(bào)材料見(jiàn)附件2、3）。

（四）我局監(jiān)管平臺(tái)仍將保留分局工作人員接入端口，在建設(shè)（一級(jí)開(kāi)發(fā)）單位提供項(xiàng)目用地勘測(cè)定界坐標(biāo)后，由分局工作人員開(kāi)展帶圖作業(yè)工作。

二、關(guān)于辦理征地結(jié)案

（一）經(jīng)我局和市地稅局決定，將原在辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)時(shí)審核耕地占用稅繳納情況的環(huán)節(jié)調(diào)整到辦理征地結(jié)案環(huán)節(jié)。在辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)時(shí)，不再審核相關(guān)內(nèi)容。各分局在辦理征地結(jié)案時(shí)，對(duì)于2008年1月1日(《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》實(shí)施之日)后經(jīng)批準(zhǔn)征地的建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照我局和市地稅局《關(guān)于加強(qiáng)耕地占用稅管理工作的公告》（2013年20號(hào)）審核耕地占用稅繳納情況，并建立征地結(jié)案及耕地占用稅臺(tái)帳（調(diào)整后的辦理程序和征地結(jié)案表見(jiàn)附件4、5）。

本通知印發(fā)執(zhí)行前已受理未辦結(jié)的建設(shè)項(xiàng)目征地結(jié)案按本通知規(guī)定辦理。

（二）為做好工作銜接，落實(shí)耕地占用稅稅收征管，市局或各分局需按照以下情況審核無(wú)誤后方可辦理建設(shè)項(xiàng)目供地手續(xù)： 2008年1月1日前經(jīng)批準(zhǔn)征地的建設(shè)項(xiàng)目且未辦理《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》的，僅審核《國(guó)家建設(shè)征收土地結(jié)案表》；2008年1月1日后經(jīng)批準(zhǔn)征地的建設(shè)項(xiàng)目，本通知印發(fā)執(zhí)行前辦理征地結(jié)案且未辦理《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》的，除審核《國(guó)家建設(shè)征收土地結(jié)案表》外，還需審核耕地占用稅申報(bào)表、繳納憑證；本通知印發(fā)執(zhí)行后辦理征地結(jié)案的，審核《國(guó)家建設(shè)征收土地結(jié)案表》。

對(duì)于采用招拍掛方式供應(yīng)的土地，各分局應(yīng)按照上述規(guī)定，在土地供應(yīng)前審核耕地占用稅繳納情況，并出具書(shū)面意見(jiàn)。

三、關(guān)于辦理《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》

（一）將《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》下放各分局辦理并調(diào)整到供地環(huán)節(jié)之后，各分局要按照我局行政審批事項(xiàng)辦理要求，切實(shí)做好核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》工作（具體辦理程序見(jiàn)附件6）。

（二）按照簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)的精神，建設(shè)（一級(jí)開(kāi)發(fā)）單位在本通知印發(fā)執(zhí)行前已取得的《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》在批準(zhǔn)的期限內(nèi)有效，到期后可繼續(xù)使用，不再另行辦理延期手續(xù)。本通知印發(fā)執(zhí)行后辦理的《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》自批準(zhǔn)之日起至建設(shè)項(xiàng)目竣工止有效。

四、本通知自2014年1月1日起執(zhí)行，2006年10月12日印發(fā)的《北京市國(guó)土資源局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集體土地征收和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用前期工作的通知》（京國(guó)土征〔2006〕656號(hào)）和2012年11月22日印發(fā)的《北京市國(guó)土資源局關(guān)于規(guī)范建設(shè)用地報(bào)批等有關(guān)問(wèn)題的通知》（京國(guó)土征〔2012〕565號(hào)）同時(shí)廢止。

特此通知。

附件：

1．關(guān)于***項(xiàng)目建設(shè)用地審查意見(jiàn)（范本）

2．農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地批準(zhǔn)申報(bào)材料

3．征收集體土地批準(zhǔn)申報(bào)材料

4．集體土地征收結(jié)案辦理程序

5．國(guó)家建設(shè)征收土地結(jié)案表

6．《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》辦理程序

7．征收土地情況調(diào)查表

8．建設(shè)項(xiàng)目用地權(quán)屬（地類）情況匯總表

北京市國(guó)土資源局

649號(hào)文附件.rar

2013年12月31日

第五篇：四川省大型水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置辦法

四川省大型水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置辦法

四川省人民政府令第47號(hào)

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)大型水電工程建設(shè)征地和移民的管理，合理征用土地，妥善安臵移民，維護(hù)移民的合法權(quán)利，根據(jù)國(guó)務(wù)院《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安臵條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)興建大型水電工程地征地補(bǔ)償?shù)囊泼癜才Z，適用本辦法。

第三條 提倡和支持開(kāi)發(fā)性移民。有關(guān)部門(mén)和工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)移民實(shí)行前期補(bǔ)償、補(bǔ)助和后期生產(chǎn)扶持。

第四條 大型水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安臵實(shí)行下列原則：

（一）正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人之間的關(guān)系，服從國(guó)家整體利益按排，依法對(duì)征地、移民實(shí)行合理補(bǔ)償和妥善安臵；

（二）移民安臵與庫(kù)區(qū)建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、水土保持、經(jīng)濟(jì)發(fā)展查結(jié)合，使移民生活不低于原有水平，并為長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和移民生活水平的提高創(chuàng)造條件；

（三）移民安臵應(yīng)當(dāng)因地制宜、全面規(guī)劃，合理利用庫(kù)區(qū)資源，就地后靠安臵，沒(méi)有后靠安臵條件的，可以采取開(kāi)發(fā)荒地灘涂、調(diào)劑土地或者有組織地外遷等形式安臵。鼓勵(lì)移民自愿投親靠友、自謀職業(yè)。

第五條 縣級(jí)（含縣，下同）以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大型水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安臵工作的領(lǐng)導(dǎo)。

征地補(bǔ)償和移民安臵任務(wù)重的市州縣人民政府、地區(qū)行政公署設(shè)立的移民安臵機(jī)構(gòu)，主管本行政區(qū)域內(nèi)大型水電工程征地的補(bǔ)補(bǔ)償和移民安臵工作，負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施和監(jiān)督檢查。電力、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、勞動(dòng)、人事、公安、民政等有關(guān)行政主管部門(mén)予以配合。

第二章 征地補(bǔ)償

第六條 大型水電工程建設(shè)征用集體所有的土地，由建設(shè)單位按下列標(biāo)準(zhǔn)支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安臵補(bǔ)助費(fèi)：

（一）土地補(bǔ)償費(fèi)，征用耕地的，為該耕地被征用前３年平均年產(chǎn)值的３至４倍；征用其他土地的，每畝按該土地所在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織耕地前３年平均每畝年產(chǎn)值的２至３倍計(jì)算，其中征用宅基地的，按征用地耕地的標(biāo)準(zhǔn)的上限執(zhí)行。

（二）安臵補(bǔ)助費(fèi)，第１個(gè)需要安臵農(nóng)業(yè)人口的標(biāo)準(zhǔn)，征用耕地的，為該耕地被征用前３年平均每畝年產(chǎn)值的２至３倍；征用其他土地的，為該土地所在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織耕地前３年平均每畝年產(chǎn)值的１至１．５倍。

1（三）征用林地的，按四川省有關(guān)木地、林木及附著物補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)的規(guī)定執(zhí)行。

以上所稱的年產(chǎn)值，按被征用耕地前３年平均每畝年產(chǎn)乘以征地當(dāng)年市場(chǎng)平均價(jià)格計(jì)算。

第七條 依照本辦法第六條規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安臵補(bǔ)助費(fèi)，安臵移民仍有困難的，所在地的市、州人民政府、地區(qū)行政公署和省移民安臵機(jī)構(gòu)與建設(shè)單位協(xié)商一致后，酌情提高安臵補(bǔ)助費(fèi)；但是，土地補(bǔ)償和安臵補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征用前３年平均年產(chǎn)值的下列倍數(shù)：

（一）庫(kù)區(qū)（含壩區(qū)）人均占有耕地１畝以上的，不得超過(guò)８倍；

（二）庫(kù)區(qū)（含壩區(qū)）人均占有耕地０．５畝至１畝的，不得超過(guò)１２倍；

（三）庫(kù)區(qū)（含壩區(qū)）人均占有耕地０．５畝以下的，不提超過(guò)２０倍。

第八條 被征用土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)，按實(shí)際損失合理補(bǔ)償，其標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)人民政府按照有關(guān)規(guī)定制定，市州人民政府或者地區(qū)行政公署審查后報(bào)省移發(fā)安臵機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)執(zhí)行。從協(xié)商征地方案時(shí)起，搶種的竹木和搶建的設(shè)施，一律不予補(bǔ)償。

第九條 稱民經(jīng)費(fèi)列入工程概算，工程開(kāi)工后，按批準(zhǔn)的移民安臵計(jì)劃提前撥款。

第十條 土地補(bǔ)償費(fèi)和安臵補(bǔ)助費(fèi)，由被征地單位用于恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，安排因土地被征用而造成的多余勞動(dòng)力的和就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助，也可以包干到縣，由縣統(tǒng)一安排，用于土地開(kāi)發(fā)和移民的生產(chǎn)、生活安臵。

第十一條 為安臵移民而新建的項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱移民建設(shè)項(xiàng)目）應(yīng)當(dāng)按基本建設(shè)程序進(jìn)行可行性研究、論證，經(jīng)審核批準(zhǔn)后納入計(jì)劃組織實(shí)施。上級(jí)移民安臵機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃和資金安排計(jì)劃抄送項(xiàng)目的人民政府。

第十二條 各級(jí)移民安臵機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批移民建設(shè)項(xiàng)目投資的概算、預(yù)算、審查核定工程的預(yù)算、決算。以概算、預(yù)算核定投資，以竣工決算核定支出。禁止擅自改變投資方向和自行調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目。

第十三條 各級(jí)移民安臵機(jī)構(gòu)和移民經(jīng)費(fèi)使用單位應(yīng)當(dāng)將移民經(jīng)費(fèi)視同救災(zāi)資金，嚴(yán)格管理，?？顚Ｓ谩Ｊ褂靡泼窠?jīng)費(fèi)，由單位領(lǐng)導(dǎo)成員集體討論，主管領(lǐng)導(dǎo)審批。任何單位和個(gè)人都不得挪用、擠占、截留、私分、揮霍移民經(jīng)費(fèi)。

第十四條 各級(jí)移民安臵機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)將移民經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況向同級(jí)人民政府報(bào)告，接受檢查監(jiān)督。

各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)同級(jí)移民安臵機(jī)構(gòu)和移民經(jīng)費(fèi)使用單位的移民經(jīng)

費(fèi)使用情況進(jìn)行定期審計(jì)，對(duì)各級(jí)人民政府分管移民工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員和移民安臵機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員實(shí)行任期審計(jì)制。

第三章 移民安臵

第十五條 大型水電工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)的前期工作階段，會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)安臵區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)等條件，按照長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)要求和經(jīng)濟(jì)合理的原則編制移民安臵規(guī)劃。移民安臵規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)（可行性研究報(bào)告）和初步設(shè)計(jì)文件同時(shí)報(bào)主管部門(mén)審批。沒(méi)有移民安臵規(guī)劃的，不得審批工程設(shè)計(jì)文件，不得辦理征地手續(xù)，不得施工。

編制移民安臵規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)的移民安臵規(guī)劃，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施，按工程建設(shè)進(jìn)度要求組織搬遷，妥善安排移民生產(chǎn)和生活；工程竣工后，由該工程的主管部門(mén)會(huì)同移民安臵區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)移民安臵工作進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。

第十七條 大型水電工程的移民，應(yīng)當(dāng)主要在本鄉(xiāng)、本縣內(nèi)安臵，根據(jù)庫(kù)周剩余土地和其他資源可承受的環(huán)境容量以及經(jīng)濟(jì)合理的原則，就地后靠安臵。

在本鄉(xiāng)、本縣內(nèi)安臵不了的，應(yīng)當(dāng)在該工程的受益地區(qū)內(nèi)安臵；在受益地區(qū)安臵不了的，按照經(jīng)濟(jì)合理原則外遷安臵。有關(guān)的地方人民政府應(yīng)當(dāng)積極配合支持，協(xié)助做好移民搬遷安臵工作。

第十八條 安臵農(nóng)村移民到其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的，有關(guān)縣級(jí)移民安臵機(jī)構(gòu)必須事先與該集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)商簽定協(xié)議，由該集體經(jīng)濟(jì)組織按照協(xié)議安排移民的生產(chǎn)和生活。

第十九條 外遷安臵移民，必須由遷出地和安臵地的人民政府與移民協(xié)商簽訂協(xié)議，辦理有關(guān)手續(xù)，遷出地人民政府應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)移民經(jīng)費(fèi)交付安臵地人民政府，由安臵地人民政府統(tǒng)一安排移民的生產(chǎn)和生活。

第二十條 因興建大型水電工程征地造成的多余勞動(dòng)力，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)單位進(jìn)行安臵。

移民安臵應(yīng)當(dāng)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，根據(jù)庫(kù)區(qū)資源情況因地制宜地發(fā)展農(nóng)副業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展勞務(wù)輸出，創(chuàng)辦移民經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，拓寬移民安臵的領(lǐng)域。

積極開(kāi)展與庫(kù)區(qū)外、省外、國(guó)外的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，引進(jìn)外資開(kāi)發(fā)庫(kù)區(qū)資源。

第二十一條 被征地單位的土地被全部征用或者人均耕地已不足０．４畝（菜地不足０．３畝）依照本辦法第十七條、第二十條規(guī)定確定安臵不了的農(nóng)業(yè)人口，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審查，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，可以轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口，但必須從嚴(yán)審批；其土地補(bǔ)償費(fèi)、安臵補(bǔ)助費(fèi)撥給安臵地的縣級(jí)人民政府，統(tǒng)籌安排移民的生產(chǎn)和生活。

第二十二條 鼓勵(lì)移民自謀職業(yè)、自愿投親靠友外遷安臵。凡自謀職業(yè)、自愿外遷的移民，由戶主提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審查同意后，報(bào)縣級(jí)移民安臵機(jī)構(gòu)審批。自愿外遷還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交遷入地人民政府和公安機(jī)關(guān)同意遷入的有關(guān)證明材料和文件。

庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民主要成員中，有１人或者１人以上在庫(kù)區(qū)外的機(jī)關(guān)或企業(yè)事業(yè)單位工作、屬非農(nóng)業(yè)人口的正式職工，經(jīng)本人要求并有條件自行解決其家庭其他成員在庫(kù)區(qū)外城鎮(zhèn)居住及生活的，其家庭其他成員可以書(shū)面申請(qǐng)由農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口。申請(qǐng)書(shū)遷出地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)移民安臵機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)審查后，由地、市、州公安機(jī)關(guān)審批；其農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的指標(biāo)由省安排專項(xiàng)指標(biāo)解決。

第二十三條 對(duì)自謀職業(yè)、自愿外遷的移民，凡由遷入地人民政府負(fù)責(zé)安臵的，移民安臵機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將土地補(bǔ)償費(fèi)、安臵補(bǔ)助費(fèi)撥給遷入地人民政府；凡由移民自己解決生產(chǎn)生活安臵手續(xù)齊備的，應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)直接付給移民個(gè)人。

第二十四條 自謀職業(yè)、自愿外遷的移民，應(yīng)當(dāng)與庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府縣級(jí)移民安臵機(jī)構(gòu)簽訂合同并辦理公證手續(xù)。移民按規(guī)定辦完手續(xù)，獲得補(bǔ)償、補(bǔ)助后，必須按合同約定的期限遷出庫(kù)區(qū)。

第二十五條 按照移民安臵規(guī)劃、協(xié)議、合同必須搬遷的移民，不得借故拖延和拒遷。已經(jīng)安臵的移民不得擅自返遷。

第二十六條 因興建大型水電工程需要遷移的城鎮(zhèn)，必須按照有關(guān)規(guī)定審批。按原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)或者為恢復(fù)原功能復(fù)建所需要的投資，列入大型水電工程概算；經(jīng)批準(zhǔn)擴(kuò)大規(guī)模和提高標(biāo)準(zhǔn)的，其增加的投資，由地方人民政府解決。

因興建大型水電工程需要遷移的企業(yè)事業(yè)單位，可以結(jié)合技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和遷建。按原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)所需要的投資，按照經(jīng)核定的重臵價(jià)格列入大型水電工程概算；擴(kuò)大規(guī)模和提高標(biāo)準(zhǔn)需要提加的投資，自行解決。

第二十七條 土地被征用后，在不影響水電工程建設(shè)或者蓄水的前提下，經(jīng)與建設(shè)單位或者工程管理機(jī)構(gòu)協(xié)商，可以由所在地縣級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排，在常年蓄水水位以上組織耕種或者使用，但不得興建永久性建筑物或者種植多年生長(zhǎng)作物。

建設(shè)單位需要使用該土地時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前６個(gè)月通知縣級(jí)移民安臵機(jī)構(gòu)；需要提高工程蓄水水位時(shí)，工程管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前３個(gè)月通知有關(guān)縣級(jí)人民政府。有關(guān)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)如期將土地交付工程單位使用，建設(shè)單位或者工程管理機(jī)構(gòu)不再支付任何費(fèi)用。

第二十八條 按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定設(shè)立庫(kù)區(qū)建設(shè)基金，用于庫(kù)區(qū)維護(hù)和扶持移民發(fā)展的生產(chǎn)。

庫(kù)區(qū)建設(shè)基金實(shí)行適當(dāng)集中，按項(xiàng)目投放，有償使用，不計(jì)利息（或低息），到期收回，繼續(xù)周轉(zhuǎn)的原則，優(yōu)先安排給投資省、周期短、效益高、移民直接受益的項(xiàng)目。

庫(kù)區(qū)建設(shè)基金的提取、管理和使用辦法，另行制定。

第二十九條 大型水電工程竣工后，有關(guān)部門(mén)對(duì)移民生產(chǎn)和生活用電應(yīng)當(dāng)按核實(shí)電量給予保證。電價(jià)按國(guó)家對(duì)該電站所定價(jià)格執(zhí)行。移民用電應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交納電費(fèi)。移民生產(chǎn)中的高揚(yáng)程提灌、圍提排水，以及原屬自流取水現(xiàn)改用機(jī)械取水的，其用電按核實(shí)電量給予電價(jià)優(yōu)惠。

第三十條 大型水電工程建成后形成的水面和消落區(qū)，在服從工程管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮、管理、調(diào)度和保證工程安全的前提下，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府統(tǒng)籌組織移民優(yōu)先開(kāi)發(fā)利用，可以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)等。

第三十一條 在移民安臵區(qū)和工程受益地區(qū)興辦的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)結(jié)合安臵移民。

為安臵移民新建的生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先審批立項(xiàng)，對(duì)建設(shè)和生產(chǎn)所需的物資、原材料、燃料、燃油等，在關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予照顧和扶持。

第三十二條 興建大型水電工程需要遷建的城鎮(zhèn)及其車站、碼頭、等基礎(chǔ)設(shè)施，以及需要遷建的單位的安臵移民而舉辦的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策；需要減免有關(guān)稅費(fèi)的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定審批。

第三十三條 縣級(jí)以上的人民政府及其有關(guān)部門(mén)安排支農(nóng)、扶貧資金和交通、文教、衛(wèi)生等經(jīng)費(fèi)，對(duì)本行政區(qū)轄區(qū)內(nèi)的移民區(qū)和移民安臵區(qū)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)照顧，以扶持移民安排生活和發(fā)展生產(chǎn)。

第三十四條 在安排招生計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先分配一定數(shù)量的大、中專定向招生指標(biāo)給庫(kù)區(qū)（含施工區(qū)），用以招收移民中符合條件的中學(xué)畢業(yè)生。

第三十五條 我省對(duì)移民扶持時(shí)間為十年，自移民安臵規(guī)劃實(shí)施完畢之日算起；按照移民安臵規(guī)劃分期分批安臵的，自每批移民安臵完畢之日算起。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

第三十六條 對(duì)在大型水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安臵工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由有關(guān)移民安臵機(jī)構(gòu)或者人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十七條 任何單位違反本辦法規(guī)定，挪用、拆借、擠占截留移民的經(jīng)費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令退賠，對(duì)直接責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員按干部管理權(quán)限由有權(quán)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 經(jīng)手、管理移民經(jīng)費(fèi)的工作人員違反本辦法規(guī)定，非法占用移民經(jīng)費(fèi)的，由其所在的單位責(zé)令退賠，按干部管理權(quán)限由有權(quán)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 在征地補(bǔ)償和移民安臵過(guò)程中違反本辦法規(guī)定，擾亂公共秩序，致使工作、生產(chǎn)不能正常進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、徇私枉法、假公濟(jì)私、收受賄賂的，按干部管理權(quán)限由有權(quán)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第四十一條 長(zhǎng)江三峽工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安臵按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 四川省大型水利工程建設(shè)及中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民守臵，由有關(guān)行政主管部門(mén)參照本辦法執(zhí)行。

第四十三條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由四川省人民政府大型水電工程移民辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法施行前已經(jīng)補(bǔ)償、安臵的，仍按原規(guī)定執(zhí)行。