第一篇：關(guān)于印發(fā)微型企業(yè)申辦“一單通”實施辦法的通知

重慶市工商行政管理局辦公室

關(guān)于印發(fā)微型企業(yè)申辦“一單通”實施辦法的通知

（渝工商辦發(fā)〔2011〕56號）

各區(qū)縣局、直屬局：

為加大對微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的宣傳力度，方便創(chuàng)業(yè)者了解創(chuàng)辦微企的流程，市局制定了《微型企業(yè)申辦“一單通”實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真按照相關(guān)要求貫徹執(zhí)行。

為嚴格落實《微型企業(yè)申辦“一單通”實施辦法》，特提出三點工作要求：一是加強業(yè)務(wù)學習，切實做到“一口清”。各級工商部門辦事窗口要熟練掌握微型企業(yè)辦理的各項流程和相關(guān)政策，一次性向申辦者告知申辦流程及程序。二是下放審批權(quán)限，縮短辦理時間。有條件的區(qū)縣局可以將微型企業(yè)的核名以及個人獨資、普通合伙微型企業(yè)的審批權(quán)下放到基層工商所，在工商部門內(nèi)部流轉(zhuǎn)的流程，要及時處理完成，盡量縮短申辦者等待時間。三是控制辦理時限，提高工作效率。對微型企業(yè)初審和核名，原則上書式審查的初審結(jié)果和是否準予企業(yè)名稱預(yù)先核準的結(jié)果應(yīng)當立等可取。對微型企業(yè)培訓，原則上達到40人后，即可申請開班。對集中評審，原則上在微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓結(jié)束后的5個工作日內(nèi)完成；集中評審后，即可發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。在手續(xù)齊全的前提下，全部申辦流程應(yīng)在15個工作日內(nèi)辦結(jié)。

二○一一年五月二十日

（信息公開形式：主動公開）

重慶市工商行政管理局

微型企業(yè)申辦“一單通”實施辦法

一、辦理微型企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

（一）創(chuàng)業(yè)申請、企業(yè)名稱預(yù)先核準

1.創(chuàng)業(yè)申請

具有本市戶籍的“九類人群”創(chuàng)業(yè)者選好創(chuàng)業(yè)項目，有經(jīng)營場所并具備必要的經(jīng)營條件，帶上戶口簿、身份證、屬于“九類人群”身份證明材料的原件及復(fù)印件，到經(jīng)營所在地工商所領(lǐng)取并填寫《重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請書》。

工商所對申請人是否屬于“九類人群”身份、是否有在辦企業(yè)進行書式審查，簽署同意推薦意見后錄入微企工作平臺，報區(qū)（縣）微企辦審查并安排參加微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。工商所進行書式審查的初審環(huán)節(jié)，原則上結(jié)果應(yīng)當立等可取。

2.企業(yè)名稱預(yù)先核準

填寫《名稱預(yù)先核準申請書》、《指定代表或者共同委托代理人證明》并帶上投資人身份證原件及復(fù)印件到經(jīng)營所在地工商所預(yù)核微企名稱或到登記窗口核準微企名稱，準備登記資料。如經(jīng)營項目涉及前置許可的（如畜禽養(yǎng)殖需“動物防疫條件合格證”等），申請人應(yīng)憑《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》辦理許可證明手續(xù)。工商所辦理名稱預(yù)先核準，原則上是否準予預(yù)先核準的結(jié)果應(yīng)當立等可取。

（二）參加微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓

申請人根據(jù)區(qū)（縣）微企辦的通知參加微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓（培訓時間為期5天），培訓

報到時需攜帶身份證原件及復(fù)印件、2寸免冠彩照2張。培訓結(jié)束時，申請人應(yīng)提交創(chuàng)業(yè)投資計劃書。

（區(qū)）縣微企辦在微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓結(jié)束后的5個工作日內(nèi)組織評審單位召開會審會議或書式聯(lián)合會簽方式，確定是否給予扶持和財政扶持資金數(shù)額并公示3天。公示期不影響流程進度，創(chuàng)業(yè)者可在公示期內(nèi)辦理后面的步驟。

（三）申辦企業(yè)類型為有限責任公司的應(yīng)開設(shè)臨時賬戶，自投資金到帳

申辦企業(yè)類型為有限責任公司的申請人選擇創(chuàng)業(yè)所在地轄區(qū)內(nèi)（不要跨區(qū)縣）農(nóng)村商業(yè)銀行、重慶銀行、三峽銀行、農(nóng)業(yè)銀行這四家銀行的任一網(wǎng)點開設(shè)臨時賬戶并將自投資金存入該賬戶。開設(shè)臨時帳戶需帶上《名稱預(yù)先核準通知書》、股東（投資者）身份證的原件及復(fù)印件，所有股東（投資者）私章，公司章程及股東會決議。銀行僅對微型企業(yè)自投資金出具驗資詢證函，驗資機構(gòu)只需對微型企業(yè)的自投資金到位情況進行審驗。

申辦為合伙企業(yè)和個人獨資企業(yè)的微型企業(yè)，不用開設(shè)臨時帳戶。

（四）辦理營業(yè)執(zhí)照

培訓合格并通過創(chuàng)業(yè)評審的申請人將辦理營業(yè)執(zhí)照的登記資料（詳見附件《微型企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照需提交資料清單》）交到企業(yè)經(jīng)營所在地的登記機關(guān)，手續(xù)齊備的，登記機關(guān)應(yīng)在3個工作日內(nèi)辦結(jié)營業(yè)執(zhí)照。

申辦為有限責任公司的微型企業(yè)，各區(qū)縣工商局按照經(jīng)審驗的自投資金加上經(jīng)評審確定的財政補助資金之和核定注冊資本、實收資本，總額應(yīng)與其初始申報的注冊資本額一致。申辦為合伙企業(yè)和個人獨資企業(yè)的微型企業(yè)，各區(qū)縣工商局按照全體合伙人或投資人申請的出資額（含財政補助資金）核定資金數(shù)額。

二、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后應(yīng)辦理的其他事項

領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之后，申請人到公安部門刻公章、財務(wù)章，質(zhì)監(jiān)部門辦理組織機構(gòu)代碼證，稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記證。所有手續(xù)辦好后，申辦為有限責任公司的微型企業(yè)到開戶銀行將臨時賬戶轉(zhuǎn)為基本賬戶；申辦為合伙企業(yè)和個人獨資企業(yè)的微型企業(yè)，憑營業(yè)執(zhí)照等證件開設(shè)企業(yè)基本賬戶并將自投資金存入該賬戶。

三、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策

（一）財政扶持資金報帳申領(lǐng)

企業(yè)登記并開業(yè)經(jīng)營1個月后，各區(qū)縣工商局應(yīng)集中將新設(shè)立的微型企業(yè)名單、評審確定的財政補助資金數(shù)額及比例報送當?shù)刎斦块T。當?shù)刎斦块T對微型企業(yè)財政補助資金同比例按報賬制方式予以撥付，即微型企業(yè)發(fā)生了房租、經(jīng)營場所裝修、加盟、機器設(shè)備購置、采購貨品、員工工資等方面的支出后，持相關(guān)憑據(jù)到當?shù)刎斦块T辦理報賬手續(xù)，當?shù)刎斦块T審核后將補助資金直接撥付到微型企業(yè)基本賬戶，報賬總額以評審會確定的財政補助資金總額為限。

（二）申請稅收財政補貼

稅收財政補貼資金按年度計算撥付，微型企業(yè)應(yīng)于次年的3月底以前，向所在區(qū)縣（自治縣）財政局申報辦理上年度補貼。申報辦理時應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照、《微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)審核決定通知書》、該年度實際繳納的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、增值稅入庫憑證等。財政部門按其實際繳納的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、增值稅地方分成部分的90%計算補貼資金，如當年計算的補貼資金不足營業(yè)執(zhí)照注明的注冊資本或出資額的，今后年度可繼續(xù)申報，以達到注冊資本或出資額的等額為止。

（三）申請貸款

微型企業(yè)可申請小額擔保貸款和微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款。以個人名義申請小額擔保貸款，最高可貸8萬元，貸款期一年，續(xù)貸期一年；以企業(yè)名義申請小額擔保貸款，最高可貸100萬元；小額擔保貸款為財政全額貼息。微型企業(yè)可在開戶銀行申請微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸

款，用于借款人生產(chǎn)經(jīng)營所需的流動資金或固定資產(chǎn)購置，貸款額度不超過投資者投資金額的50%，貸款利率按照中國人民銀行公布的同期貸款利率基準利率上浮3個百分點執(zhí)行。微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款期限為1—2年，上浮利率部分享受財政貼息。微型企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)扶持貸款，可由三峽擔保公司或各區(qū)縣政府指定的當?shù)貙I(yè)擔保公司提供擔保。

附件

微型企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照需提交資料清單

一、內(nèi)資一人有限責任公司

設(shè)立登記應(yīng)提交材料：

1．公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請書》；

2．股東簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》及指定代表或委托代理人的身份證復(fù)印件；應(yīng)標明指定代表或者共同委托代理人的辦理事項、權(quán)限、授權(quán)期限。

3．股東簽署的公司章程；

4．自然人身份證復(fù)印件；

5．依法設(shè)立的驗資機構(gòu)出具的驗資證明（驗資證明可以只包含自投資金部分）及微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)評審委員會出具的《微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)審核決定通知書》原件（財政補貼資金部分），一人有限責任公司的微型企業(yè)，注冊資本及實收資本必須為10萬元；

6．董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證件復(fù)印件；依據(jù)《公司法》和公司章程的規(guī)定和程序，提交股東簽署的書面決定、董事會決議（由董事簽字）或其他相關(guān)材料。

7．法定代表人任職文件及身份證件復(fù)印件；

依據(jù)《公司法》和公司章程的規(guī)定和程序，提交股東簽署的書面決定、董事會決議（由董事簽字）或其他相關(guān)材料。

8．住所使用證明；

自有房產(chǎn)提交房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件：租賃房屋提交租賃協(xié)議復(fù)印件以及出租方的房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件。有關(guān)房屋未取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，屬城鎮(zhèn)房屋的，提交房地產(chǎn)管理部門的證明或者竣工驗收證明、購房合同及房屋銷售許可證復(fù)印件；屬非城鎮(zhèn)房屋的，提交當?shù)卣?guī)定的相關(guān)證明。出租方為賓館、飯店的，提交賓館、飯店的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。使用軍隊房產(chǎn)作為住所的，提交《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》復(fù)印件。

將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，屬城鎮(zhèn)房屋的，還應(yīng)提交《登記附表—住所（經(jīng)營場所）登記表》及所在地居民委員會（或業(yè)主委員會）出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的證明文件；屬非城鎮(zhèn)房屋的，提交當?shù)卣?guī)定的相關(guān)證明。微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)者利用自有的住宅從事計算機系統(tǒng)服務(wù)、數(shù)據(jù)處理、軟件開發(fā)、電子商務(wù)、動漫游戲開發(fā)、廣告策劃、工程管理服務(wù)、裝飾設(shè)計業(yè)務(wù)，可以只收取房屋產(chǎn)權(quán)證明和申請人承諾的《登記附表—住所（經(jīng)營場所）登記表》，不收取所在地業(yè)主委員會或居（村）民委員會出具的相關(guān)證明文件。

9．《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》；

10．法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立一人有限責任公司必須報經(jīng)批準的，提交有關(guān)的批準文件或者許可證書復(fù)印件；

11．公司申請登記的經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定必須在登記前報經(jīng)批準的項目，提交有關(guān)的批準文件或者許可證書復(fù)印件或許可證明。

注：（1）依照《公司法》、《公司登記管理條例》設(shè)立的一人有限責任公司（微型企業(yè)）申請設(shè)立登記適用本指南。

（2）提交的申請書與其他申請材料應(yīng)當使用A4型紙。

以上各項未注明提交復(fù)印件的，應(yīng)當提交原件；提交復(fù)印件的，應(yīng)當注明“與原件一致”

并由股東簽署，或者由其指定的代表或委托的代理人加蓋公章或簽字。

（3）以上涉及股東簽署的，自然人股東由本人簽字；自然人以外的股東加蓋公章。

二、內(nèi)資有限責任公司設(shè)立登記應(yīng)提交材料：1．公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請書》；

2．全體股東簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》及指定代表或委托代理人的身份證件復(fù)印件；應(yīng)標明指定代表或者共同委托代理人的辦理事項、權(quán)限、授權(quán)期限。

3．全體股東簽署的公司章程；

4．股東的主體資格證明或者自然人身份證件復(fù)印件；

股東為企業(yè)的，提交營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；股東為事業(yè)法人的提交事業(yè)法人登記證書復(fù)印件；股東為社團法人的，提交社團法人登記證復(fù)印件；股東為民辦非企業(yè)單位的，提交民辦非企業(yè)單位證書復(fù)印件；股東為自然人的，提交身份證件復(fù)印件；其他股東提交有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的資格證明。

5．依法設(shè)立的驗資機構(gòu)出具的驗資證明（驗資證明可以只包含自投資金部分）及微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)評審委員會出具的《微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)審核決定通知書》（財政補貼資金部分），有限責任公司（一人有限責任公司除外）的微型企業(yè)注冊資本應(yīng)為3-10萬元，其中符合九類人群條件的申請人出資比例不低于全體投資人出資額的50％；

6．股東首次出資是非貨幣財產(chǎn)的，提交已辦理財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的證明文件；

7．董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證件復(fù)印件；

依據(jù)《公司法》和公司章程的有關(guān)規(guī)定，提交股東會決議、董事會決議或其他相關(guān)材料。股東會決議由股東簽署，董事會決議由董事簽字。

8．法定代表人任職文件及身份證件復(fù)印件；

根據(jù)《公司法》和公司章程的有關(guān)規(guī)定，提交股東會決議、董事會決議或其他相關(guān)材料。股東會決議由股東簽署，董事會決議由董事簽字。

9．住所使用證明；

自有房產(chǎn)提交房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；租賃房屋提交租賃協(xié)議復(fù)印件以及出租方的房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件。有關(guān)房屋未取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，屬城鎮(zhèn)房屋的，提交房地產(chǎn)管理部門的證明或者竣工驗收證明、購房合同及房屋銷售許可證復(fù)印件；屬非城鎮(zhèn)房屋的，提交當?shù)卣?guī)定的相關(guān)證明。出租方為賓館、飯店的，提交賓館、飯店的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。使用軍隊房產(chǎn)作為住所的，提交《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》復(fù)印件。

將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，屬城鎮(zhèn)房屋的，還應(yīng)提交《登記附表—住所（經(jīng)營場所）登記表》及所在地居民委員會（或業(yè)主委員會）出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的證明文件；屬非城鎮(zhèn)房屋的，提交當?shù)卣?guī)定的相關(guān)證明。微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)者利用自有的住宅從事計算機系統(tǒng)服務(wù)、數(shù)據(jù)處理、軟件開發(fā)、電子商務(wù)、動漫游戲開發(fā)、廣告策劃、工程管理服務(wù)、裝飾設(shè)計業(yè)務(wù)，可以只收取房屋產(chǎn)權(quán)證明和申請人承諾的《登記附表—住所（經(jīng)營場所）登記表》，不收取所在地業(yè)主委員會或居（村）民委員會出具的相關(guān)證明文件。

10．《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》；

11．法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立有限責任公司必須報經(jīng)批準的，提交有關(guān)的批準文件或者許可證書復(fù)印件；

12．公司申請登記的經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定必須在登記前報經(jīng)批準的項目，提交有關(guān)的批準文件或者許可證書復(fù)印件或許可證明。

注：（1）依照《公司法》、《公司登記管理條例》設(shè)立的除一人有限責任公司和國有獨資公司以外的有限責任公司（微型企業(yè)）申請設(shè)立登記適用本指南。

（2）提交的申請書與其他申請材料應(yīng)當使用A4型紙。

以上各項未注明提交復(fù)印件的，應(yīng)當提交原件；提交復(fù)印件的，應(yīng)當注明“與原件一致”并由股東簽署，或者由其指定的代表或委托的代理人加蓋公章或簽字。

（3）以上涉及股東簽署的，自然人股東由本人簽字；自然人以外的股東加蓋公章。

三、合伙企業(yè)

設(shè)立登記應(yīng)提交的文件：

1．《企業(yè)（字號）名稱預(yù)先核準通知書》；

2．全體合伙人簽署的《合伙企業(yè)設(shè)立登記申請書》；

3．全體合伙人的主體資格證明或者自然人的身份證明；

4．全體合伙人指定的代表或者共同委托的代理人的委托書；

5．全體合伙人簽署的合伙協(xié)議；

6．全體合伙人簽署的對各合伙人認繳或者實際繳付出資的確認書，及微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)評審委員會出具的《微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)審核決定通知書》原件（財政補貼資金部分）；

7．主要經(jīng)營場所證明；

自有房產(chǎn)提交房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；租賃房屋提交租賃協(xié)議復(fù)印件以及出租方的房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件。有關(guān)房屋未取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，屬城鎮(zhèn)房屋的，提交房地產(chǎn)管理部門的證明或者竣工驗收證明、購房合同及房屋銷售許可證復(fù)印件；屬非城鎮(zhèn)房屋的，提交當?shù)卣?guī)定的相關(guān)證明。出租方為賓館、飯店的，提交賓館、飯店的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。使用軍隊房產(chǎn)作為住所的，提交《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》復(fù)印件。

將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，屬城鎮(zhèn)房屋的，還應(yīng)提交《登記附表—住所（經(jīng)營場所）登記表》及所在地居民委員會（或業(yè)主委員會）出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的證明文件；屬非城鎮(zhèn)房屋的，提交當?shù)卣?guī)定的相關(guān)證明。微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)者利用自有的住宅從事計算機系統(tǒng)服務(wù)、數(shù)據(jù)處理、軟件開發(fā)、電子商務(wù)、動漫游戲開發(fā)、廣告策劃、工程管理服務(wù)、裝飾設(shè)計業(yè)務(wù)，可以只收取房屋產(chǎn)權(quán)證明和申請人承諾的《登記附表—住所（經(jīng)營場所）登記表》，不收取所在地業(yè)主委員會或居（村）民委員會出具的相關(guān)證明文件。

8．全體合伙人簽署的委托執(zhí)行事務(wù)合伙人的委托書；執(zhí)行事務(wù)合伙人是法人或其他組織的，還應(yīng)當提交其委派代表的委托書和身份證明復(fù)印件；

9．合伙人以實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)或者其他財產(chǎn)權(quán)利出資，經(jīng)全體合伙人協(xié)商作價的，提交全體合伙人簽署的協(xié)商作價確認書；經(jīng)全體合伙人委托法定評估機構(gòu)評估作價的，提交法定評估機構(gòu)出具的評估作價證明（屬微型企業(yè)的，其符合九類人群條件的申請人出資比例不低于全體投資人出資額的50％）；

10．法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立特殊的普通合伙企業(yè)需要提交合伙人的職業(yè)資格證明的，提交相應(yīng)證明；

11、法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準的項目的，提交有關(guān)批準文件：

12．國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。

四、個人獨資企業(yè)

設(shè)立登記應(yīng)提交的文件：

1．《企業(yè)（字號）名稱預(yù)先核準通知書》；

2．投資人簽署的《個人獨資企業(yè)設(shè)立登記申請書》；

3．投資人身份證明；

4．企業(yè)住所證明；

自有房產(chǎn)提交房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；租賃房屋提交租賃協(xié)議復(fù)印件以及出租方的房屋產(chǎn)權(quán)

證復(fù)印件。有關(guān)房屋未取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，屬城鎮(zhèn)房屋的，提交房地產(chǎn)管理部門的證明或者竣工驗收證明、購房合同及房屋銷售許可證復(fù)印件；屬非城鎮(zhèn)房屋的，提交當?shù)卣?guī)定的相關(guān)證明。出租方為賓館、飯店的，提交賓館、飯店的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。使用軍隊房產(chǎn)作為住所的，提交《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》復(fù)印件。

將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，屬城鎮(zhèn)房屋的，還應(yīng)提交《登記附表—住所（經(jīng)營場所）登記表》及所在地居民委員會（或業(yè)主委員會）出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的證明文件；屬非城鎮(zhèn)房屋的，提交當?shù)卣?guī)定的相關(guān)證明。微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)者利用自有的住宅從事計算機系統(tǒng)服務(wù)、數(shù)據(jù)處理、軟件開發(fā)、電子商務(wù)、動漫游戲開發(fā)、廣告策劃、工程管理服務(wù)、裝飾設(shè)計業(yè)務(wù)，可以只收取房屋產(chǎn)權(quán)證明和申請人承諾的《登記附表—住所（經(jīng)營場所）登記表》，不收取所在地業(yè)主委員會或居（村）民委員會出具的相關(guān)證明文件。

5．微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)評審委員會出具的《微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)審核決定通知書》原件（財政補貼資金部分）；

6．國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件；

7．法律、行政法規(guī)規(guī)定須報經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)的有關(guān)批準文件。

第二篇：微型企業(yè)申辦須知

微型企業(yè)申辦須知

來源： 作者： 發(fā)布日期：2012-9-24 16:19:24 閱讀次數(shù)：1084次 【字體：大 中 小】

重慶市扶持發(fā)展的微型企業(yè)是指雇工（含投資者）20人以下、注冊資本金在15萬元以內(nèi)的企業(yè)。運作模式為“1+3+3”，即“投資者出一點、財政補一點、稅收返一點、金融機構(gòu)貸一點”以及開展多層次多形式的后續(xù)培訓，建設(shè)一批微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，發(fā)揮大企業(yè)帶動作用，促進“大帶小”形成產(chǎn)業(yè)鏈和完善的配套服務(wù)體系。

一、微型企業(yè)申辦者應(yīng)具備以下條件

（一）基本條件

1.具有重慶市戶籍（含集體戶口）；2.屬于“九類人群”，且申請人出資比例不低于全體投資人出資額的50%；3.具有創(chuàng)業(yè)能力；4.無在辦企業(yè)； 5.吸納就業(yè)人數(shù)不少于3人（不含創(chuàng)業(yè)者本人）；6.具備獨立的經(jīng)營場所；7.家庭成員均未申辦微企；8.不屬于個體轉(zhuǎn)辦情形；9.其他應(yīng)具備的條件。

（二）行業(yè)規(guī)模標準

1．一般行業(yè)規(guī)模標準：制造業(yè)微型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所面積須在80平方米以上，年營業(yè)收入在100萬元以上；加工業(yè)微型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面積須在50平方米以上，年營業(yè)收入在50萬元以上。生產(chǎn)環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品、全市或區(qū)縣重點制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品（含配套產(chǎn)品）的企業(yè)可在20%幅度內(nèi)適度放寬。批發(fā)和零售業(yè)經(jīng)營場所面積須在40平方米以上。餐飲業(yè)經(jīng)營場所面積須在80平方米以上。住宿業(yè)經(jīng)營場所面積須在300平方米以上。居民服務(wù)業(yè)經(jīng)營場所面積須在40平方米以上。文化創(chuàng)意、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營場所面積須在32平方米以上。

2．農(nóng)、林、牧、漁類微型企業(yè) ⑴畜牧養(yǎng)殖行業(yè)

①新建生豬養(yǎng)殖場，圈舍面積200平方米以上，年出欄300頭以上； ②新建奶牛養(yǎng)殖場，圈舍面積200平方米以上，常年存欄30頭以上； ③新建肉牛養(yǎng)殖場，圈舍面積200平方米以上，常年存欄50頭以上； ④新建肉羊養(yǎng)殖場，圈舍面積200平方米以上，年出欄150只以上；

⑤新建禽類養(yǎng)殖場，圈舍面積300平方米以上，常年存欄3000只以上（其中肉雞4000只以上、鵪鶉8000只以上、肉鴿4000以上）；

⑥新建養(yǎng)兔場，標準籠位300個以上，肉兔常年出欄2000只以上、種兔常年存欄200只以上；

⑦新建標準化漁塘養(yǎng)殖場30畝以上。

以上養(yǎng)殖行業(yè)的土地流轉(zhuǎn)合同期均在三年以上，并在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心辦理鑒證；由畜牧局出具《動物防疫合格證》，并在微型企業(yè)實地審查表上簽署意見。

⑵林業(yè)種植行業(yè)

①新建集中連片種植桉樹、竹子、油桐、核桃、板栗、棗、花椒、油茶等1000畝以上；

②新建集中連片種植木本中藥材500畝以上；或草本藥材100畝以上； ③新建集中連片種植花卉、苗木50畝以上；

④特種養(yǎng)殖業(yè)參照家畜養(yǎng)殖標準執(zhí)行，并辦理特種動物馴養(yǎng)繁殖許可證的。

以上種植、養(yǎng)殖行業(yè)的土地流轉(zhuǎn)合同期均在三年以上，并在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心辦理鑒證；由林業(yè)局出具《規(guī)模認定報告書》，并在微型企業(yè)實地審查表上簽署意見。

⑶農(nóng)業(yè)種植行業(yè)

①新建集中連片種植標準化果園面積達到50畝以上；

②新建集中連片種植鋼架（或水泥）大棚蔬菜面積30畝以上，或露地種植蔬菜100畝以上；

③新建食用菌類種植項目投資額在10萬元以下，面積在500平方米以上； ④集中連片種植水稻、油菜、大豆等糧食作物200畝以上。

以上種植、養(yǎng)殖行業(yè)的土地流轉(zhuǎn)合同期均在三年以上，并在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心辦理鑒證；由農(nóng)委出具備案手續(xù)，并在微型企業(yè)實地審查表上簽署意見。

二、“九類人群”證明材料

大中專畢業(yè)生指畢業(yè)未就業(yè)的全日制中專、高職、大專、本科等學歷層次的畢業(yè)生，以及取得職業(yè)技能等級證書和職業(yè)教育畢業(yè)證書的職教生（含本市集體戶口）。應(yīng)出示：國家承認學歷（含成人教育、自學考試）的畢業(yè)證書。

下崗失業(yè)人員應(yīng)出示：下崗證、職工失業(yè)證、城鎮(zhèn)失業(yè)人員失業(yè)證。注意：提交的證件應(yīng)屬有效證件（通過人社局年審）。

返鄉(xiāng)農(nóng)民工指在戶籍所在地之外從事務(wù)工經(jīng)商1年以上的人員。返鄉(xiāng)農(nóng)民工憑在外地務(wù)工經(jīng)商的任何一個證明材料（外地務(wù)工單位出具的證明或簽訂的勞動合同或外地社保部門出具的參保證明或外地經(jīng)商的營業(yè)執(zhí)照或外地工商部門出具的證明等），或戶籍所在地村委會出具的外出務(wù)工經(jīng)商證明均可申報創(chuàng)辦微型企業(yè)。

“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員應(yīng)出示：其戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道出具的失地農(nóng)轉(zhuǎn)非證明，或戶籍所在地派出所出具的失地農(nóng)轉(zhuǎn)非證明；參與戶籍制度改革的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員，持戶口簿或戶籍所在地公安部門出具的轉(zhuǎn)戶證明。

三峽庫區(qū)移民指在本市行政區(qū)域內(nèi)安置的長江三峽工程重慶市庫區(qū)水淹移民和占地移民。三峽庫區(qū)移民可憑銷號合同原件向創(chuàng)業(yè)所在地工商所申請創(chuàng)辦微型企業(yè)；無銷號合同原件的，由移民主管部門出具相關(guān)證明予以認定，其中屬城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的，由原企業(yè)所屬主管部門出具證明予以認定。

殘疾人應(yīng)出示《殘疾人證》，殘疾軍人應(yīng)出示《殘疾軍人證》。不具備創(chuàng)業(yè)能力的除外。

城鄉(xiāng)退役士兵應(yīng)出示退役士兵證。已安置工作的除外。

文化創(chuàng)意人員根據(jù)《關(guān)于大力發(fā)展微型文化創(chuàng)意企業(yè)的通知》主要指從事創(chuàng)意設(shè)計、廣播電視、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、文學創(chuàng)作、美術(shù)廣告、演藝娛樂、文化會展、文化旅游、文化傳媒、數(shù)字內(nèi)容、動漫游戲、藝術(shù)品和工藝美術(shù)、藝術(shù)創(chuàng)意和設(shè)計等門類的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人員。

信息技術(shù)人員根據(jù)《關(guān)于大力發(fā)展微型信息技術(shù)企業(yè)的通知》，主要指從事互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、軟件開發(fā)、信息技術(shù)服務(wù)、外包服務(wù)的人員。

根據(jù)市微企辦[2011]5號文件規(guī)定，獲得區(qū)、縣級政府以上表彰的勞動模范和先進工作者申辦微型企業(yè)可以同樣享受微型企業(yè)扶持政策，應(yīng)出示相關(guān)證書或文件。

三、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)能力界定

一是申辦微型企業(yè)年齡的規(guī)定。申辦微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)者應(yīng)當具有完全民事行為能力，應(yīng)當年滿18周歲，男性不超過60周歲，女性不超過55周歲。獲得國家專利授權(quán)，在行業(yè)領(lǐng)域具有較長從業(yè)經(jīng)歷（20年以上）或較高知名度的身體健康的申請者，男性可放寬至70歲，女性可放寬至65歲。

二是健康狀況。因重度殘疾或因病重生活不能自理，應(yīng)勸其放棄申辦微型企業(yè)。孕婦、傷病未愈等不適宜立即創(chuàng)業(yè)的，勸其暫緩申辦微型企業(yè)。

三是其他情況。申請人應(yīng)具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的文化程度。

四、個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為微型企業(yè)

（一）申請“個轉(zhuǎn)微”的創(chuàng)業(yè)者應(yīng)符合下列條件 1．已依法取得個體工商戶營業(yè)執(zhí)照；

2．屬本市戶籍的“九類人群”（含應(yīng)屆畢業(yè)的在校大學生或獲得區(qū)縣級政府以上表彰的勞動模范和先進工作者）； 3．擬辦企業(yè)注冊資本金在15萬元以下（含15萬元），其中創(chuàng)業(yè)者的出資額不得低于注冊資本金的50%；

4．家庭成員未申辦過微型企業(yè)。

（二）擬“個轉(zhuǎn)微”的個體工商戶應(yīng)至少滿足下列一項條件：1．規(guī)模達到《微型企業(yè)初審工作指導意見》（渝工商發(fā)〔2011〕30號）規(guī)定的標準； 2．帶動就業(yè)7人以上； 3．達到國家工信部對該個體工商戶所屬行業(yè)的微型企業(yè)評定標準。

（三）扶持政策?！皞€轉(zhuǎn)微”企業(yè)除不享受財政資本金補貼政策外，注冊資本金等額（最高不超過10萬元）的稅收獎勵、15萬元以內(nèi)的微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款或其它小額擔保貸款，以及微型企業(yè)后續(xù)培訓、創(chuàng)業(yè)孵化、“大帶小”幫扶等扶持政策均可按規(guī)定享受。

（三）申辦方式。申請“個轉(zhuǎn)微”可直接向所在地工商所提出，不需通過網(wǎng)上預(yù)申請，也不需經(jīng)過微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓及資金評審、公示等環(huán)節(jié)。

（四）有以下情形之一的，屬于“個轉(zhuǎn)微”：1.個體經(jīng)營者及其家庭成員，在原經(jīng)營地點轉(zhuǎn)型升級為從事同一經(jīng)營項目或不同經(jīng)營項目的微型企業(yè)；2.個體經(jīng)營者及其家庭成員，變更經(jīng)營場地轉(zhuǎn)型升級為從事同一經(jīng)營項目或不同經(jīng)營項目的微型企業(yè)；3.現(xiàn)有個體工商戶仍從事經(jīng)營，個體經(jīng)營者及其家庭成員，在同一行政區(qū)域內(nèi)的其它地點，新辦從事同一經(jīng)營項目或不同經(jīng)營項目的微型企業(yè)；4.個體工商戶注銷、吊銷未滿一年，個體經(jīng)營者及其家庭成員，在同一行政區(qū)域內(nèi)的其它地點，申請創(chuàng)辦微型企業(yè)。

五、微型企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和禁止、限止行業(yè)

市級重點扶持產(chǎn)業(yè)：重點要大力發(fā)展服務(wù)型、文化創(chuàng)意、信息技術(shù)、電子商務(wù)、軟件開發(fā)及外包服務(wù)。

縣級鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)：農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售，商貿(mào)流通，旅游服務(wù)，物流，餐飲，居民服務(wù)業(yè)。

微型企業(yè)發(fā)展禁止行業(yè)：小造紙、小制革、小染料廠及土法煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉鉛鋅、煉油、選金和農(nóng)藥、漂染、電鍍、石棉制品及放射性制品、小水泥、小火電、小煉油、小煤礦、小鋼鐵、小玻璃及其他法律法規(guī)和規(guī)章禁止的行業(yè)。

暫不納入微型企業(yè)發(fā)展的行業(yè)：網(wǎng)吧、電子游戲、歌舞廳、酒吧、氧吧、洗浴服務(wù)、加油站、樂隊、喪葬服務(wù)及與喪葬相關(guān)的行業(yè)如石碑雕刻、焚化用品等、農(nóng)貿(mào)市場（指市場業(yè)主）、溜冰場、非煤礦山、兒童游樂場所、房產(chǎn)中介。

六、微型企業(yè)網(wǎng)上申請流程

（一）網(wǎng)上預(yù)申請范圍及對象。2012年3月1日后申請微企創(chuàng)業(yè)者，應(yīng)先通過互聯(lián)網(wǎng)申請，經(jīng)工商部門預(yù)審查通過后，5個工作日內(nèi)再向創(chuàng)業(yè)所在地工商所提交正式申請資料。

（二）進入方式。在百度中搜索“重慶市工商局網(wǎng)上辦事平臺”，點擊“重慶市工商局網(wǎng)上辦事平臺”，就進入網(wǎng)上申請界面。

（三）網(wǎng)上申請的程序

1.網(wǎng)上申報。申請人進入“網(wǎng)上辦事平臺”（未注冊用戶需先免費注冊。位置在界面右上角，點擊“非注冊用戶必須先進行注冊”），點擊“網(wǎng)上登記”，再點擊“微企預(yù)申請”，根據(jù)網(wǎng)上的相關(guān)要求和說明，如實填報申請信息，提交工商部門進行網(wǎng)上預(yù)審查。

2.工商所網(wǎng)上預(yù)審查。工商所在5個工作日內(nèi)開展網(wǎng)上預(yù)審查，重點對其是否具備創(chuàng)辦微型企業(yè)的條件進行預(yù)審查，審查結(jié)果由系統(tǒng)通過手機短信自動發(fā)出。通過預(yù)審查的，申請人可打印申請書，并根據(jù)《預(yù)審查通過告知書》提示備齊相關(guān)資料；未通過預(yù)審查的，申請人根據(jù)網(wǎng)上提示進行修改或改正，并重新提起申報。

3.正式申報。網(wǎng)上預(yù)審查通過的，申請人應(yīng)在短信發(fā)出后5個工作日內(nèi)，到創(chuàng)業(yè)所在地工商所提交正式申請資料。申請資料與網(wǎng)上信息一致的，工商所受理申請；申請資料與網(wǎng)上信息不一致或申請人主動退辦的，工商所不予受理；超過時限提交申請資料的，以其提出正式申請的時間為準，安排初審和培訓等。

4.工商所審查。工商所受理申請并提交網(wǎng)上流程后，申請信息將導入內(nèi)網(wǎng)“微型企業(yè)發(fā)展工作平臺”的“申請初審”環(huán)節(jié)，工商所按照相關(guān)工作流程開展審查工作。

七、微型企業(yè)應(yīng)提交的申請資料

按照市政府辦公廳[2010]192號、渝工商辦發(fā)[2010]89號，應(yīng)由申請人親自到工商所提交以下資料：

1.微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請書（從外網(wǎng)打印單雙頁在一張紙上，須申請人本人簽字）。

2.“九類人群”證明材料。

3.身份證復(fù)印件（正反兩面均要復(fù)?。?/p>

4.戶口簿復(fù)印件（戶口主頁、本人頁、增減頁及其他所有成員戶口頁均要全部復(fù)印）。5.婚姻證明復(fù)印件（僅限已達到法定結(jié)婚年齡的申請人提供。未達到法定結(jié)婚年齡的除外）。6.經(jīng)營場所證明（購房合同復(fù)印件；屬于租賃的，需要提交場所租賃合同和出租方房產(chǎn)證明復(fù)印件。未取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，屬城鎮(zhèn)房屋的，應(yīng)提交房地產(chǎn)管理部門的證明或者竣工驗收證明、購房合同及房屋銷售許可證復(fù)印件。農(nóng)民利用自有房屋從事經(jīng)營活動，無法提供房屋產(chǎn)權(quán)證明的，可提交由村民委員會出具的房屋產(chǎn)權(quán)證明）。

7.雇工材料（含雇工花名冊、雇工合同、雇工身份證復(fù)印件）。

8、居住證明（僅限居住地與身份證載明的住址不在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道的提供，文峰、漢豐、云楓三個街道除外。居住證明由公安機關(guān)出具的暫住證明或社區(qū)出具證明都行）。

9、加盟經(jīng)營的需要提交加盟合同、加盟費收據(jù)、對方營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

10、其他應(yīng)提交的資料。

1-7項是微型企業(yè)申辦人員在向創(chuàng)業(yè)地工商所申請時必須提交的資料。8、9、10項視微型企業(yè)不同情節(jié)而定。

八、申辦流程

網(wǎng)上預(yù)申請通過后向創(chuàng)業(yè)所在地工商所申請→創(chuàng)業(yè)培訓→創(chuàng)業(yè)審核→注冊登記→扶持政策。

九、工商所辦理時限

（一）工商所窗口工作人員對資料齊全的微企申辦者應(yīng)當場受理，并出據(jù)“受理通知書”，在當天下班前移交到所領(lǐng)導；不符合條件的應(yīng)出據(jù)“不予受理通知書”并當場退回申請資料。

（二）工商所所長或分管所長在2個工作日內(nèi)安排巡查人員進行實地審查。

（三）工商所實地巡查人員應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成微型企業(yè)實地審查，并如實填寫實地審查表。

（四）工商所應(yīng)在2個工作日完成微型企業(yè)資料的網(wǎng)上錄入、資料整理、微型企業(yè)名稱核準工作，并將申請檔案移交到微企科。

十、微型企業(yè)發(fā)展工作要求

（一）對工作人員要求。大力發(fā)展微型企業(yè)是市委三屆七次全會作出的一項重大民生工程。在微型企業(yè)發(fā)展中，工作人員必須認真履職、廉潔行政。對在工作中不作為、亂作為，亂收費、亂罰款，索賄受賄、吃拿卡要等違紀違法行為，請舉報投訴縣工商局監(jiān)察室52228160或微企科52220789。

（二）對微企申辦人員要求。申辦人員提交的微企申請資料必須真實有效，嚴禁提交虛假資料，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅查處；對騙取微型企業(yè)扶持資格的，將由相關(guān)部門依法追究責任。

第三篇：微型企業(yè)申辦流程

一、辦理微型企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

（一）創(chuàng)業(yè)申請、企業(yè)名稱預(yù)先核準1.創(chuàng)業(yè)申請具有本市戶籍的“九類人群”創(chuàng)業(yè)者選好創(chuàng)業(yè)項目，有經(jīng)營場所并具備必要的經(jīng)營條件，帶上戶口簿、身份證、屬于“九類人群”身份證明材料的原件及復(fù)印件，到經(jīng)營所在地工商所領(lǐng)取并填寫《重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請書》。工商所對申請人是否屬于“九類人群”身份、是否有在辦企業(yè)進行書式審查，簽署同意推薦意見后錄入微企工作平臺，報區(qū)（縣）微企辦審查并安排參加微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。工商所進行書式審查的初審環(huán)節(jié)，原則上結(jié)果應(yīng)當立等可取。2.企業(yè)名稱預(yù)先核準 填寫《名稱預(yù)先核準申請書》、《指定代表或者共同委托代理人證明》并帶上投資人身份證原件及復(fù)印件到經(jīng)營所在地工商所預(yù)核微企名稱或到登記窗口核準微企名稱，準備登記資料。如經(jīng)營項目涉及前置許可的（如畜禽養(yǎng)殖需“動物防疫條件合格證”等），申請人應(yīng)憑《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》辦理許可證明手續(xù)。工商所辦理名稱預(yù)先核準，原則上是否準予預(yù)先核準的結(jié)果應(yīng)當立等可取

二、參加微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓

申請人根據(jù)區(qū)（縣）微企辦的通知參加微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓（培訓時間為期5天），培訓報到時需攜帶身份證原件及復(fù)印件、2寸免冠彩照2張。培訓結(jié)束時，申請人應(yīng)提交創(chuàng)業(yè)投資計劃書。（區(qū)）縣微企辦在微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓結(jié)束后的5個工作日內(nèi)組織評審單位召開會審會議或書式聯(lián)合會簽方式，確定是否給予扶持和財政扶持資金數(shù)額并公示3天。公示期不影響流程進度，創(chuàng)業(yè)者可在公示期內(nèi)辦理后面的步驟。

（三）申辦企業(yè)類型為有限責任公司的應(yīng)開設(shè)臨時賬戶，自投資金到帳 申辦企業(yè)類型為有限責任公司的申請人選擇創(chuàng)業(yè)所在地轄區(qū)內(nèi)（不要跨區(qū)縣）農(nóng)村商業(yè)銀行、重慶銀行、三峽銀行、農(nóng)業(yè)銀行這四家銀行的任一網(wǎng)點開設(shè)臨時賬戶并將自投資金存入該賬戶。開設(shè)臨時帳戶需帶上《名稱預(yù)先核準通知書》、股東（投資者）身份證的原件及復(fù)印件，所有股東（投資者）私章，公司章程及股東會決議。銀行僅對微型企業(yè)自投資金出具驗資詢證函，驗資機構(gòu)只需對微型企業(yè)的自投資金

到位情況進行審驗。申辦為合伙企業(yè)和個人獨資企業(yè)的微型企業(yè)，不用開設(shè)臨時帳戶。

（四）辦理營業(yè)執(zhí)照 培訓合格并通過創(chuàng)業(yè)評審的申請人將辦理營業(yè)執(zhí)照的登記資料（詳見附件《微型企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照需提交資料清單》）交到企業(yè)經(jīng)營所在地的登記機關(guān)，手續(xù)齊備的，登記機關(guān)應(yīng)在3個工作日內(nèi)辦結(jié)營業(yè)執(zhí)照。申辦為有限責任公司的微型企業(yè)，各區(qū)縣工商局按照經(jīng)審驗的自投資金加上經(jīng)評審確定的財政補助資金之和核定注冊資本、實收資本，總額應(yīng)與其初始申報的注冊資本額一致。申辦為合伙企業(yè)和個人獨資企業(yè)的微型企

業(yè)，各區(qū)縣工商局按照全體合伙人或投資人申請的出資額（含財政補助資金）核定資金數(shù)額。

二、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后應(yīng)辦理的其他事項領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之后，申請人到公安部門刻公章、財務(wù)章，質(zhì)監(jiān)部門辦理組織機構(gòu)代碼證，稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記證。所有手續(xù)辦好后，申辦為有限責任公司的微型企業(yè)到開戶銀行將臨時賬戶轉(zhuǎn)為基本賬戶；申辦為合伙企業(yè)和個人獨資企業(yè)的微型企業(yè)，憑營業(yè)執(zhí)照等證件開設(shè)企業(yè)基本賬戶并將自投資金存入該賬戶。

三、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策

（一）財政扶持資金報帳申領(lǐng)企業(yè)登記并開業(yè)經(jīng)營1個月后，各區(qū)縣工商局應(yīng)集中將新設(shè)立的微型企業(yè)名單、評審確定的財政補助資金數(shù)額及比例報送當?shù)刎斦块T。當?shù)刎斦块T對微型企業(yè)財政補助資金同比例按報賬制方式予以撥付，即微型企業(yè)發(fā)生了房租、經(jīng)營場所裝修、加盟、機器設(shè)備購置、采購貨品、員工工資等方面的支出后，持相關(guān)憑據(jù)到當?shù)刎斦块T辦理報賬手續(xù)，當?shù)刎斦块T審核后將補助資金直接撥付到微型企業(yè)基本賬戶，報賬總額以評審會確定的財政補助資金總額為限。

第四篇：關(guān)于印發(fā)《貴州省扶持微型企業(yè)發(fā)展實施辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《貴州省扶持微型企業(yè)發(fā)展實施辦法》的通知

黔工商辦字(2012)30號

各市（州）工商行政管理局、財政局、金融辦、經(jīng)濟和信息化委員會（工信委、工能委人力資源和社會保障局、商務(wù)局（商糧局）、審計局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，人民銀行各市（州）中心支行，各銀監(jiān)分局：

為貫徹落實《省人民政府關(guān)于大力扶持微型企業(yè)發(fā)展的意見》（黔府發(fā)〔2012〕7號），大力推進扶持微型企業(yè)發(fā)展工作，我們制定了《貴州省扶持微型企業(yè)發(fā)展實施辦法》。經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。

貴州省扶持微型企業(yè)發(fā)展實施辦法

第一章 總 則

第一條 為大力扶持微型企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《貴州省人民政府關(guān)于大力扶持微型企業(yè)發(fā)展的意見》（黔府發(fā)〔2012〕7號）及相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 扶持的微型企業(yè)應(yīng)符合《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)［2011］300號）確定的微型企業(yè)標準，且實際貨幣投資達到10萬元，并帶動5人以上（含5人）具有本省戶籍人員就業(yè)。

第三條 省、市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組負責組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)扶持微型企業(yè)發(fā)展工作，形成各級政府為主、相關(guān)部門協(xié)同、社會各方參與、工商協(xié)調(diào)服務(wù)、建設(shè)管理并重的工作機制。各級扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（以下簡稱微企辦）。微企辦設(shè)在同級工商行政管理局，負責會同相關(guān)部門組織開展微型企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)審核、政策扶持、監(jiān)督管理等日常工作。

第二章 扶持政策

第四條 微型企業(yè)在實際貨幣投資達到10萬元后，政府給予5萬元的財政資金補助。

第五條 微型企業(yè)除享受國家和我省對微型企業(yè)及特定行業(yè)、區(qū)域、環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠政策外，其實際繳納的所有稅收中省級及以下地方留存部分總額進行等額獎勵。單個微型企業(yè)稅收獎勵總額累計不超過15萬元。

第六條 有貸款需求的微型企業(yè)，可獲得不超過15萬元的銀行貸款或擔保支持。第七條 按規(guī)定免收涉及微型企業(yè)的管理類、登記類、證照類行政事業(yè)性收費。

第三章 創(chuàng)業(yè)申請

第八條 享受創(chuàng)業(yè)扶持政策，應(yīng)當同時具備下列條件：

（一）不屬于國家禁止經(jīng)商辦企業(yè)的本省戶籍人員；

（二）具有創(chuàng)業(yè)能力；

（三）無在辦企業(yè)；

（四）創(chuàng)辦的企業(yè)實際貨幣投資達到10萬元；

（五）申請人與他人創(chuàng)辦合伙企業(yè)或有限責任公司的，其出資比例不低于全體投資者出資額的50%；

（六）帶動5人（含創(chuàng)業(yè)者本人）以上本省戶籍人員就業(yè)；

（七）其他應(yīng)當具備的條件。

第九條 申請微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持的創(chuàng)業(yè)者，應(yīng)當向創(chuàng)業(yè)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處提交以下材料：

（一）微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請書；

（二）身份證明；

（三）其他需要提交的材料。

第十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處受理申請后，應(yīng)當在3個工作日內(nèi)對申請人是否符合本辦法第八條第（一）、（二）項規(guī)定進行審查。對符合規(guī)定條件的，出具同意推薦意見。申請人應(yīng)當將上述材料提交創(chuàng)業(yè)所在地基層工商分局。

第十一條 基層工商分局受理申請后，應(yīng)當對申請人是否符合本辦法第八條第（三）、（五）、（六）、（七）項的規(guī)定進行初審。審查符合條件的，出具審查意見，并告知申請人辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準、有關(guān)前置許可及扶持微型企業(yè)應(yīng)當具備的相關(guān)手續(xù)等，同時將申請資料移送創(chuàng)業(yè)所在地縣級微企辦。

基層工商分局自受理申請之日起，應(yīng)當在3個工作日內(nèi)完成初審和資料移送工作。

第四章 創(chuàng)業(yè)培訓

第十二條 各級人力資源社會保障部門會同同級微企辦、農(nóng)業(yè)、財政、扶貧等部門做好微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)培訓工作。

第十三條 縣級微企辦收到申請資料后，應(yīng)當將創(chuàng)業(yè)申請人納入微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓計劃，由人力資源社會保障部門組織有資質(zhì)的培訓機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定開展免費創(chuàng)業(yè)培訓（已接受創(chuàng)業(yè)培訓或具有相關(guān)創(chuàng)業(yè)知識的申請人可不參加），培訓合格后頒發(fā)合格證。

培訓機構(gòu)的培訓補貼標準、申請和撥付按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓以提高申請人創(chuàng)業(yè)能力為目的，開展政策解讀、項目選擇、擔保貸款、企業(yè)管理、市場營銷、合同簽訂及風險規(guī)避、員工聘用與社會保障、工商稅務(wù)知識、創(chuàng)業(yè)實例分析、創(chuàng)業(yè)投資計劃書制作等內(nèi)容的培訓。

第五章 創(chuàng)業(yè)審核及注冊登記

第十五條 申請人通過企業(yè)名稱預(yù)先核準后，應(yīng)當在創(chuàng)業(yè)所在地指定的銀行以預(yù)先核準的企業(yè)名稱開設(shè)賬戶，并在提交創(chuàng)業(yè)投資計劃書前將投資資金存入該賬戶。

第十六條 創(chuàng)業(yè)審核按照盡職審查和集中會審相結(jié)合的方式進行。申請人向創(chuàng)業(yè)所在地縣級微企辦提交有關(guān)前置許可資料和創(chuàng)業(yè)投資計劃書后,微企辦應(yīng)當在3個工作日內(nèi)完成初審,并將初審意見提交由工商、財政、人力資源社會保障、國稅、地稅、審計、經(jīng)濟和信息化、人民銀行、銀監(jiān)、金融、商務(wù)等部門和單位組成的評審委員會審核。評審委員會會議原則上每10個工作日召開一次，也可由評審委員會主任根據(jù)工作需要提議召開。

第十七條 創(chuàng)業(yè)審核應(yīng)當重點審查以下內(nèi)容：

（一）創(chuàng)業(yè)者基本情況；

（二）投資資金證明及經(jīng)營場地證明；

（三）帶動人員就業(yè)相關(guān)證明；

（四）人力資源社會保障部門頒發(fā)的培訓合格證或具有相關(guān)創(chuàng)業(yè)知識的證明材料；

（五）投資計劃書（應(yīng)當具備以下內(nèi)容）：（1）擬創(chuàng)辦微型企業(yè)的人員及組織結(jié)構(gòu)；（2）擬生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)情況及管理計劃；（3）市場預(yù)測及營銷策略；（4）創(chuàng)業(yè)投融資計劃；

（5）財政補助資金使用計劃等財務(wù)規(guī)劃；

（六）注冊登記應(yīng)當提交的相關(guān)材料；

（七）其他應(yīng)當審核的內(nèi)容。

第十八條 縣級微企辦應(yīng)當及時將評審委員會審核通過的結(jié)果進行公示，公示期不少于3天。公示結(jié)束后，縣級微企辦應(yīng)在3個工作日內(nèi)，將已通過創(chuàng)業(yè)審核的申請人的相關(guān)材料移交創(chuàng)業(yè)所在地基層工商分局辦理注冊登記。

第十九條 基層工商分局收到縣級微企辦移送的申請人的注冊登記材料后，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)依法辦理微型企業(yè)注冊登記。

第二十條 各級微企辦、相關(guān)部門和單位工作人員對創(chuàng)業(yè)審核中獲知的商業(yè)秘密，應(yīng)當予以保密。

第六章 補助資金管理

第二十一條 各級財政部門每年應(yīng)當根據(jù)同級政府確定的微型企業(yè)發(fā)展計劃，按程序報批后安排扶持微型企業(yè)發(fā)展資金預(yù)算。省、市（州）財政部門將應(yīng)承擔經(jīng)費按一定比例預(yù)撥到縣級財政部門。

第二十二條 縣級財政部門于次年向省、市（州）財政部門提出清算上年微型企業(yè)補助資金申請，省、市（州）財政部門按規(guī)定及程序?qū)徍饲逅愫?，納入上下級財政結(jié)算事項辦理。

第二十三條 縣級微企辦每周匯總已注冊登記的微型企業(yè)提出的資金補助申請后向同級財政部門申請撥付補助資金，由縣級財政部門按國庫管理支付規(guī)定辦理，在5個工作日內(nèi)將補助資金劃入微型企業(yè)開設(shè)的銀行基本賬戶。

第二十四條 微型企業(yè)獲得的補助資金，應(yīng)當按《企業(yè)財務(wù)通則》、《小企業(yè)會計準則》進行賬務(wù)處理。

補助資金應(yīng)當按審定的投資計劃書確定的購置或租賃經(jīng)營場所、購置設(shè)備和原材料、加盟費、特許經(jīng)營費等用途使用。

微型企業(yè)使用補助資金時，應(yīng)提出申請經(jīng)所在地縣級微企辦審核同意后，開戶銀行方可支付補助資金。

第七章 稅收獎勵管理

第二十五條 稅收獎勵由微型企業(yè)自創(chuàng)業(yè)后次年起每年2月底前向所在地縣級微企辦提出申請，縣級微企辦會同財政、稅務(wù)等部門進行審核。

第二十六條 各縣微企辦完成稅收獎勵申請審核工作后，于當年3月中旬前將相關(guān)資料上報省、市（州）微企辦，由省、市（州）微企辦分別會同同級財政、稅務(wù)部門審核后于當年3月底前下達各級財政應(yīng)承擔的獎勵資金，并通過年終財政結(jié)算辦理?？h級財政部門于當年4月底前完成稅收獎勵的辦理工作。獎勵資金由縣級財政部門按國庫管理支付的規(guī)定辦理，資金劃入申請人開設(shè)的銀行基本賬戶。市（州）微企辦在6月底前應(yīng)當將稅收獎勵的審核、撥付情況報省微企辦備案。

第八章 貸款和擔保管理

第二十七條 有貸款需求的微型企業(yè)，可向縣級微企辦提出貸款申請，審查合格后，交由承貸銀行或擔保機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定提供不超過15萬元的銀行貸款或擔保支持。

第二十八條 省金融辦會同貴州銀監(jiān)局、人民銀行貴陽中心支行選定在全省范圍內(nèi)有網(wǎng)點的商業(yè)銀行作為承貸金融機構(gòu)，并提交省微企辦。

縣級微企辦根據(jù)省微企辦選定的商業(yè)銀行范圍，確定具體的商業(yè)銀行作為承貸金融機構(gòu)，報省、市（州）微企辦備案。

金融機構(gòu)要簡化操作流程，積極創(chuàng)新和開發(fā)適合微型企業(yè)的金融產(chǎn)品及服務(wù)，并為扶持對象提供信用擔保和低息貸款支持。

第二十九條 省內(nèi)融資性擔保機構(gòu)要積極為有貸款需求的微型企業(yè)提供貸款擔保，財政出資的融資性擔保機構(gòu)可根據(jù)實際情況減收微型企業(yè)的擔保費。省經(jīng)濟和信息化委員會提出非財政出

資的融資性擔保機構(gòu)名單，微企辦與承貸金融機構(gòu)最終確定各方認可的擔保機構(gòu)并報省微企辦備案。

擔保機構(gòu)對微型企業(yè)提供低保費擔保的，可按有關(guān)規(guī)定享受擔保業(yè)務(wù)補助及獎勵。

第三十條 符合《貴州省就業(yè)小額擔保貸款實施辦法》（貴銀發(fā)〔2010〕4號）和《關(guān)于進一步推動婦女就業(yè)貼息小額貸款工作的通知》（黔財社〔2010〕195號）規(guī)定條件的微型企業(yè)，可申請就業(yè)小額擔保貸款，并享受有關(guān)貼息優(yōu)惠。

第九章 服務(wù)體系建設(shè)

第三十一條 加強創(chuàng)業(yè)輔導、管理咨詢、人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新等公共服務(wù)平臺建設(shè)，鼓勵中介機構(gòu)面向微型企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)指導和綜合服務(wù)，提高微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率。

第三十二條 突出產(chǎn)業(yè)導向作用，合理引導微型企業(yè)產(chǎn)業(yè)投資方向，鼓勵和支持發(fā)展先進生產(chǎn)能力，防止和避免盲目投資和低水平發(fā)展。

第三十三條 大力培育產(chǎn)業(yè)園區(qū)及微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園，鼓勵支持微型企業(yè)入駐工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導微型企業(yè)集聚發(fā)展。

第三十四條 探索建立各級政府、各部門、相關(guān)行業(yè)協(xié)會等共同構(gòu)成的微型企業(yè)幫扶機制，協(xié)助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，提高微型企業(yè)“成活率”。

第三十五條 在政府采購、資金政策和項目安排等方面，對微型企業(yè)給予與其它企業(yè)同等的待遇，進行重點扶持。

第三十六條 鼓勵微型企業(yè)增加科技投入，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，促進微型企業(yè)與高等院校合作，支持科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

第三十七條 積極組建微型企業(yè)協(xié)會，探索建立微型企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺。鼓勵微型企業(yè)利用電子商務(wù)方式從事經(jīng)營活動，利用信息網(wǎng)絡(luò)銷售和推廣產(chǎn)品。

第三十八條全面推行行政指導，通過建議、輔導、提醒、規(guī)勸、示范、公示等多種方式，引導微型企業(yè)守法經(jīng)營。

第十章 監(jiān)督管理

第三十九條 各級微企辦會同工商、財政、人力資源社會保障、金融等部門，負責對資金使用、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、勞動用工情況等進行指導和監(jiān)管。建立健全監(jiān)督管理制度，嚴厲查處微型企業(yè)套取、抽逃、轉(zhuǎn)移資金和資產(chǎn)等行為。涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)依法處理。

第四十條 微型企業(yè)有下列行為之一的由縣微企辦責令改正；情節(jié)嚴重的撤銷申請人扶持資格，并按規(guī)定追回補助和獎勵資金。

（一）不按投資計劃書使用補助資金的；

（二）虛假出資、虛報注冊資本的；

（三）抽逃、轉(zhuǎn)移注冊資本（金）及其他資金、資產(chǎn)的；

（四）出租、出借扶持資格的；

（五）采用欺騙手段取得扶持資格的；

（六）其他違法違規(guī)行為。

第四十一條 微型企業(yè)申請變更或注銷登記，應(yīng)當經(jīng)縣級微企辦審查后，由基層工商分局依法辦理。

第四十二條 申請人惡意騙取、套取、挪用財政補助資金等違法行為應(yīng)當記入市場主體誠信系統(tǒng)。相關(guān)行政機關(guān)、金融機構(gòu)依據(jù)不良信用記錄，在銀行信貸、行政許可、政策扶持等工作中依法對違法當事人采取禁止或限制措施。

第四十三條 各級微企辦、財政、人力資源和社會保障、審計、監(jiān)察等部門應(yīng)加強對微型企業(yè)發(fā)展申請、審批、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)督檢查，依法查處截留、擠占、滯留、挪用、騙

取、套取財政資金和玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

第四十四條 各級微企辦負責抓好扶持微型企業(yè)發(fā)展宣傳工作，通過發(fā)揮示范帶頭作用，營造良好社會氛圍。

第四十五條 各級微企辦負責定期公布扶持微型企業(yè)發(fā)展工作有關(guān)情況，自覺接受社會監(jiān)督。各相關(guān)部門應(yīng)當自覺接受審計監(jiān)督。省微企辦對市（州）、縣扶持微型企業(yè)發(fā)展工作進行專項督查。

第十一章 附 則

第四十六條 申請人只能享受一次微型企業(yè)扶持政策。

第四十七條 各市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）人民政府可根據(jù)本辦法規(guī)定制定實施細則及配套辦法，并報省微企辦備案。

第四十八條 本辦法所稱微型企業(yè)，均指享受扶持政策的微型企業(yè)。第四十九條 本辦法由省微企辦會同相關(guān)部門負責解釋。第五十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：申辦微型企業(yè)的具體流程

申辦微型企業(yè)的具體流程

（一）創(chuàng)業(yè)申報

1.戶籍為企業(yè)所在地區(qū)內(nèi)的申報者向擬創(chuàng)業(yè)所在地工商所提交以下資料：（1）《重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請書》（可在工商所及區(qū)微企辦領(lǐng)取或區(qū)工商紅盾網(wǎng)上下載）；

（2）戶口簿原件及復(fù)印件；（3）身份證原件及復(fù)印件；（4）屬于“九類人群”身份證明

材料原件及復(fù)印件。

2．戶籍為企業(yè)所在地區(qū)外的，除向擬創(chuàng)業(yè)所在地工商所提交以上4項資料外，還需提交現(xiàn)居住地村（居）委會出具的居住證明或公安機關(guān)出具的暫住證明。工商所對符合條件的，簽署同意推薦意見后報區(qū)微企辦審查。納入近期培訓計劃的，工商所通知申請人

預(yù)核名稱及到四個銀行之一辦理臨時帳戶開戶手續(xù)。

（二）辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準登記

（三）開辦臨時帳戶申報者應(yīng)向重慶銀行、重慶三峽銀行、重慶農(nóng)村商業(yè)銀行、重慶

農(nóng)業(yè)銀行四家銀行之一開辦臨時帳戶。

（四）區(qū)微企辦組織創(chuàng)業(yè)培訓區(qū)微企辦審查合格后制定培訓計劃，培訓時間5天，參

加過SYB創(chuàng)業(yè)培訓及取得經(jīng)濟學學士以上學位的高校畢業(yè)生可不參加培訓。

（五）區(qū)就業(yè)培訓中心進行集中培訓（免費）

（六）區(qū)微企辦組織集中會審

（七）申請人存款申請人收到《微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)審核決定通知書》后，將自己應(yīng)繳納的出資數(shù)額存入臨時帳戶。

（八）辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照個人獨資或合伙企業(yè)在轄區(qū)工商所辦理，有限公司在審批中

心工商窗口辦理。

（九）辦理營業(yè)執(zhí)照后需辦手續(xù)刻公章、辦理組織機構(gòu)代碼證、國稅地稅證、將臨時

帳戶轉(zhuǎn)為基本帳戶。辦理地點，區(qū)行政審批中心等地。

（十）財政扶持資金支付及使用區(qū)微企辦通知區(qū)財政局將財政扶持資金支付到微型企業(yè)基本帳戶上。申請人應(yīng)按規(guī)定做賬，在用完自己出資部分后，方可向經(jīng)營地轄區(qū)工商所申請支付財政補助資金，工商所審查符合條件后報區(qū)微企辦審批，區(qū)微企辦審查合格后通

知當事

本主題由 admin 于 2011-11-28 17:03 推薦