第一篇：關(guān)于明確鐵路基建大中型項目征地拆遷有關(guān)問題的通知[大全]

關(guān)于明確鐵路基建大中型項目征地拆遷

有關(guān)問題的通知

(鐵計電[2009]100號)

為加快鐵路基本建設(shè)大中型項目征地拆遷工作，加強(qiáng)征拆資金管理，規(guī)范操作，現(xiàn)對有關(guān)問題通知如下：

一、合理確定征地拆遷實(shí)施協(xié)議補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。各鐵路局、鐵路公司(籌備組)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行項目所在省(直轄市、自治區(qū))已公布的征地拆遷政策、辦法。當(dāng)根據(jù)地方政府公布的征地拆遷政策、辦法計算征地拆遷單價低于初步設(shè)計批復(fù)概算單價時，鐵路局、鐵路公司(籌備組)按地方政府公布政策、辦法簽訂征地拆遷實(shí)施協(xié)議；當(dāng)根據(jù)地方政府公布的征地拆遷政策、辦法計算征地拆遷單價超出初步設(shè)計批復(fù)概算單價時，鐵路局、鐵路公司(籌備組)要將地方政府公布的有關(guān)政策、辦法，征地拆遷費(fèi)用組成，及對概算影響等報發(fā)展計劃司，抄送建設(shè)管理司、工程設(shè)計鑒定中心。發(fā)展計劃司牽頭研究，同意后方可簽訂實(shí)施協(xié)議。

二、及時辦理征地拆遷概算變更。當(dāng)鐵道部批準(zhǔn)的征地拆遷實(shí)施協(xié)議單價高出批復(fù)初步設(shè)計單價時，各鐵路局、鐵路公司(籌備組)應(yīng)根據(jù)實(shí)施協(xié)議單價和設(shè)計數(shù)量及時組織設(shè)計單位編制征地拆遷費(fèi)用調(diào)整文件，按變更程序報部審批。部將及時辦理批復(fù)，以保證征地拆遷費(fèi)用。

三、按規(guī)定驗工計價、確認(rèn)征地拆遷投資完成。各鐵路局、鐵路公司(籌備組)按鐵道部有關(guān)規(guī)定，對征地拆遷及時驗工計

價。征地拆遷款由建設(shè)單位撥付的項目，原則上按季度(或月)由地方政府承辦部門根據(jù)五方已確認(rèn)的征地拆遷數(shù)量和實(shí)施協(xié)議確定的費(fèi)用計算原則計算費(fèi)用，報建設(shè)管理單位相關(guān)部門驗工計價，經(jīng)確認(rèn)后建設(shè)單位向地方征地拆遷管理部門撥付征地拆遷款。征地拆遷款由地方政府撥付的項目，原則上按季度(或月)由地方政府承辦部門根據(jù)五方己確認(rèn)的征地拆遷數(shù)量和實(shí)施協(xié)議確定的費(fèi)用計算原則計算費(fèi)用，報建設(shè)管理單位相關(guān)部門驗工計價，確認(rèn)征地拆遷已完成工作量和支出的費(fèi)用。由施工單位負(fù)責(zé)的征(租)地拆遷，根據(jù)工程進(jìn)度，與其他工程一并驗工計價。根據(jù)征地拆遷驗工計價據(jù)實(shí)上報投資完成情況。

四、根據(jù)征地拆遷實(shí)際數(shù)量，及時進(jìn)行階段性清理征地拆遷費(fèi)用。各鐵路局、鐵路公司(籌備組)應(yīng)對征地拆遷實(shí)際數(shù)量真實(shí)性負(fù)責(zé)，要與被征地拆遷人、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位事前共同確認(rèn)征地拆遷數(shù)量。實(shí)際征地拆遷數(shù)量超出初步設(shè)計批復(fù)概算數(shù)量時，各鐵路局、鐵路公司(籌備組)要根據(jù)工程進(jìn)展、資金情況及時進(jìn)行階段性清理征地拆遷數(shù)量和費(fèi)用，增加費(fèi)用(合資公司經(jīng)董事會后)報鐵道部審批。征地拆遷總費(fèi)用待中介審計機(jī)構(gòu)審計后，報鐵道部、省(自治區(qū)、直轄市)共同確認(rèn)，并按有關(guān)紀(jì)要精神處理資本金、入股事宜。

五、嚴(yán)格控制邊角地、夾心地及特殊敏感建筑物拆遷數(shù)量。

1．邊角地、夾心地數(shù)量原則上按照有證建筑用地總量的2％控制，由建設(shè)單位與地方政府協(xié)商確定。

2．對于學(xué)校、醫(yī)院(療養(yǎng)院、敬老院、居民區(qū))等特殊敏感建筑物，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國家環(huán)?？偩?003年頒布的《關(guān)于公路、鐵路(含輕軌)等建設(shè)項目環(huán)境影響評價中環(huán)境噪聲有關(guān)問題的通知》(環(huán)發(fā)[2003]94號)規(guī)定。原則上應(yīng)首先采取工程措施，工程措施無法滿足時可考慮進(jìn)行功能置換；仍無法滿足要求的報鐵道部、省(自治區(qū)、直轄市)批準(zhǔn)后可考慮適當(dāng)擴(kuò)大拆遷范圍。其他房屋拆遷范圍按建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)執(zhí)行。

六、執(zhí)行過程中，如遇涉及征地拆遷并阻礙工程進(jìn)展的其他問題，有關(guān)單位要及時向鐵道部發(fā)展計劃司、建設(shè)管理司、工程設(shè)計鑒定中心反映，鐵道部將及時研究處理。

鐵道部

2009年5月18日

第二篇：2015年鐵路征地拆遷工作總結(jié)

2015年鐵路征地拆遷工作總結(jié)

xx客運(yùn)專線zh-2標(biāo)征地拆遷工作在客專公司建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，xx年突破了一個個難關(guān)，取得了一系列優(yōu)秀戰(zhàn)果，現(xiàn)簡要總結(jié)如下：

zh-2標(biāo)征拆工作面臨三方面難題：一是拆遷量巨大，涉拆面較廣。zh-2標(biāo)線路從東往西穿越xx市五個縣（市）區(qū)（xx市、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)），9個鎮(zhèn)（街道辦事處），31個村，設(shè)計征地1100畝，房屋拆遷956戶，市直企業(yè)6家。二是時間緊迫，施工壓力較大。zh-2標(biāo)是典型的邊開工邊拆遷工程，有效施工工期很短，而且開工即面臨春節(jié)，前期時間欠賬較多。三是被拆遷戶工作難度較大，有的被拆遷戶經(jīng)過了xx電化工程、省道改建等拆遷經(jīng)歷，反拆遷經(jīng)驗較為豐富。

一、領(lǐng)導(dǎo)掛帥，強(qiáng)力推進(jìn)拆遷工作

面對困難，zh-2標(biāo)把拆遷工作列為各項工作的重中之重，指揮部指揮長xx親自掛帥征地拆遷工作，并指定副指揮部xx分管，指揮部成立了征地拆遷部，定員3人，配備了專門的交通工具，負(fù)責(zé)線下工程施工的第一、二項目部分別成立了征地拆遷部門，定員2-3人，標(biāo)段專職征拆人員10人。同時，指揮部和項目部分別成立了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組，由指揮長或項目經(jīng)理任組長，征拆部、工程部、安質(zhì)部等相關(guān)部門人員組成，加強(qiáng)了征地拆遷組織建設(shè)和隊伍建設(shè)。

為了確保有序推進(jìn)拆遷工作，zh-2標(biāo)對拆遷工作進(jìn)行了組織分工，明確工作范圍、目標(biāo)，明確工作職責(zé)、責(zé)任，明確了獎罰措施和額度，本著分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動的工作方針，不斷解放思想，改變工作方式，強(qiáng)力推進(jìn)征拆工作。

二、積極進(jìn)取，快速打開施工局面

兵馬未動，糧草先行，xx客運(yùn)專線開工即進(jìn)入大戰(zhàn)，要求征地拆遷工作必須快速打開局面，為施工創(chuàng)造條件。為貫徹落實(shí)建設(shè)指揮部實(shí)干巧干三個月，突破征地拆遷關(guān)活動，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工程在春節(jié)前開工，zh-2標(biāo)從三個方面大下功夫，圓滿完成了任務(wù)。

一是加強(qiáng)了路地關(guān)系建設(shè)，為征遷工作打下基礎(chǔ)。指揮部及各項目經(jīng)理部一邊安攤建點(diǎn)，一邊開展地方關(guān)系的走訪活動。在沒有任何圖紙的情況下，本著先交朋友，再談工作的原則，指揮部和各項目經(jīng)理部分管領(lǐng)導(dǎo)、征拆人員逐一走訪了本標(biāo)段涉及的市、縣、區(qū)及鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行感情投資，為下步的協(xié)商合作奠定了基礎(chǔ)。指揮長xx在各項工作尚未明瞭之前，要求各單位領(lǐng)導(dǎo)堅決不能等靠，要特事特辦，超常發(fā)揮，牢固樹立超前意識，在賓館建起臨時辦公地點(diǎn)，使各項工作及活動正常的開展。

二是抓住機(jī)會，突破征拆難關(guān)，以點(diǎn)帶面擴(kuò)大戰(zhàn)果。在拆遷補(bǔ)償協(xié)議未簽訂及拆遷補(bǔ)償款未到位、以及地方征拆部門工作沒有開展之前，指揮部下發(fā)文件，鼓勵各項目部采取多種方式打開局面。加強(qiáng)路地關(guān)系建設(shè)，其目的非常明確，只有一個字：地。在實(shí)際工作中，各項目部采取借地、租地或直接付給村民少量現(xiàn)金，或快速做村組負(fù)責(zé)人工作等方法，必須先借到地、租到地，讓機(jī)械設(shè)備、人員進(jìn)場，先開工，后辦手續(xù)。采取這種方法，快速開工了汶河大橋、xx東特大橋等40多個工點(diǎn)。造成既成事實(shí)后，一方面為擴(kuò)大征地拆遷成果找到了突破口，一方面斷了一些地方官員分包工程、供砂石料等想法，減少了地方干擾。

三是全力推進(jìn)征拆工作。xx年1月中旬，zh-2標(biāo)在xx市分三組展開了征地、拆遷工作，一組為：土地勘察定界；二組為：附著物、構(gòu)筑物清點(diǎn)丈量登記造冊：三組為：入戶對房屋勘察丈量登記造冊。工作人員舍小家、為大家、保國家重點(diǎn)工程，主動放棄回家和親人過春節(jié)，把征地、拆遷工作一直干到臘月二十九。在春節(jié)前，zh-2標(biāo)完成1110.03畝土地征地手續(xù)，其中xx區(qū)、xx區(qū)附著物全部清點(diǎn)、丈量登記造冊完畢，取得良好成績，率先完成了建設(shè)指揮部確定的征拆目標(biāo)。春節(jié)后地方政府上班，zh-2標(biāo)征拆工作人員分別和地方政府聯(lián)系，采用人盯人、見縫插針，辦不成事堅決不走人的工作方式，對地上附著物清點(diǎn)、丈量完的地段協(xié)調(diào)、要求進(jìn)場施工，沒有清點(diǎn)丈量的抓緊清點(diǎn)、丈量登記造冊并配合各區(qū)房地產(chǎn)評估公司對拆遷房屋評估。在xx年一季度，zh-2標(biāo)完成182845.12平方米房屋清點(diǎn)、丈量工作，并協(xié)助建設(shè)指揮部與地方政府簽訂補(bǔ)償協(xié)議共計約6000萬元。至此，zh-2標(biāo)北線（客專線）除房屋外基本拉通，掃清工程路面障礙，為施工生產(chǎn)大干局面的形成創(chuàng)造了條件。中鐵二局zh-2標(biāo)在建設(shè)指揮部實(shí)干巧干三個月，突破征地拆遷關(guān)活動中取得了第一名。

三、強(qiáng)攻硬上，不斷鞏固和擴(kuò)大征拆戰(zhàn)果

拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，地方政府仍以各種借口，不予配合。指揮部和各項目部采取因人而異，因地制宜，強(qiáng)攻硬上，和諧拆遷的方式擴(kuò)大的鞏固征拆成果。

一是加強(qiáng)與市政府高層領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系，依靠政府做工作。xx市委常委、副市長xx同志多次組織召開全線拆遷動員會，到施工現(xiàn)場實(shí)地踏看拆遷進(jìn)度，召開專題調(diào)度會，下達(dá)死命令，責(zé)任到人頭,給各級地方政府施加壓力，要求各級地方政府要以高度的政治責(zé)任感，充分認(rèn)識到建設(shè)xx客運(yùn)專線對xx經(jīng)濟(jì)建設(shè)、和諧社會建設(shè)的重要性，認(rèn)真落實(shí)省、部領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，以大局為重，以全力支持建設(shè)xx客運(yùn)專線。

二是加強(qiáng)與具體辦事部門和領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)，切實(shí)解決征拆工作中遇到的問題。指揮部和各項目部針對各自面臨的不同情況，分析原因，有的放矢做工作，進(jìn)一步加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò)。

針對鐵三局、十局在xx電氣化改造遺留問題，個別地方政府不但不予配合反而阻止xx客運(yùn)專線工程施工的特殊情況，zh-2標(biāo)一方面積極向有關(guān)部門反映情況，一方面向地方政府領(lǐng)導(dǎo)、村民解釋、協(xié)商、說明xx鐵路客運(yùn)專線工程的重要性、緊迫性，說明鐵三局、十局和中鐵二局關(guān)系，xx電化和xx客運(yùn)專線的關(guān)系，求得理解和支持，歷盡千辛萬苦，才得到了地方政府的配合。

三是艱苦細(xì)致開展工作，力撥釘子戶。zh-2標(biāo)征拆工作人員與地方征拆部門工作人員一起，進(jìn)村入戶，切實(shí)解決被拆遷戶的一些政策范圍內(nèi)可以解決的困難，撥掉釘子戶，進(jìn)一步掃清障礙。

只要功夫深，鐵棒磨成針。征拆工作人員堅信只要工作做得細(xì)致、以理服人、以情感人，和諧拆遷，一不定期可以順利推進(jìn)征拆工作。二季度，在建設(shè)指揮部拼搏大干二季度，力爭線下主體完活動中，zh-2標(biāo)的征地、拆遷工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)為xx市四個城區(qū)的房屋拆遷。其中xx區(qū)6191.05平方米、xx區(qū)41410.82平方米、xx區(qū)61412.87平方米，xx區(qū)73899.08平方米。四個區(qū)共計房屋拆遷182913.82平方米。在建設(shè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下和xx市地方各級政府的支持下，zh-2標(biāo)征拆人員緊緊依靠城市房屋拆遷安置辦公室，每家每戶入戶做工作，宣講xx客運(yùn)專線建設(shè)的重要性，工期的緊迫性，宣講國家補(bǔ)償政策、標(biāo)準(zhǔn)，取得了大多數(shù)被拆遷戶的認(rèn)可，按期簽訂了補(bǔ)償協(xié)議搬家，拆除房屋，讓出施工場地。對一些困難戶，拆遷人員不分上下班時間找拆遷戶談話宣講，對最困難的家庭，入戶談話宣講多達(dá)近60次。通過做工作，除xx區(qū)丁家道口村和xx區(qū)康家村的拆遷戶拒絕簽協(xié)議外，路內(nèi)的走了50%，鐵三局走了38%。

xx市xx區(qū)以張定博等，不管地方政府和xx市拆遷辦等工作人員怎么解釋做工作，都不簽補(bǔ)償協(xié)議，成為釘子戶。張定博等3戶釘子戶對拆遷房屋漫天要價，對國家政策轉(zhuǎn)置之不理。在市政府的大力支持下，zh-2標(biāo)組織200人和配套機(jī)械設(shè)備，幫助3戶釘子戶清理、搬遷室內(nèi)物品，xx市xx區(qū)丁家口村26戶拆遷戶集體不拆，還上訪到市、省政府。zh-2標(biāo)和地方政府相關(guān)人員一起，按程序當(dāng)面與上訪戶集體對話解釋，但對方仍然漫天要價，無法達(dá)成協(xié)議。面對困難，經(jīng)與地方政府、公安部門協(xié)商，在xx年9月2日上午9時，警民合作，對丁家道口村20多戶進(jìn)行協(xié)助拆遷。

xx站房屋拆遷是全線能否按期拉通的關(guān)鍵。建設(shè)指揮部主管拆遷領(lǐng)導(dǎo)親自督陣，到路局找領(lǐng)導(dǎo)，請求鐵三局、青西車務(wù)段領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場協(xié)助拆遷宿舍樓，并對鐵三局、青西車務(wù)段宿舍樓被拆遷戶宣講拆遷政策，宣傳建設(shè)xx客運(yùn)專線的重要性。為達(dá)到效果，工作人員每天分3-5組，不按時敲門入戶做工作，每晚堅持開碰頭會，匯總情況，分析當(dāng)天情況，查找癥結(jié)，找到解決方案，作好第二天的工作安排。截止xx年11月15日，在每平方米加300元作為搬遷獎勵和強(qiáng)大的宣傳勸說下，青西車務(wù)段400多戶全部搬遷完畢，鐵三局大部份搬遷，剩下18戶困難戶。工作人員把剩下的18戶挨家挨戶再多次進(jìn)行勸說、解釋，截此xx年11月24日，剩下5戶成為釘子戶。11月25日9時30分，在地方政府和公安部門的配合下，幫助釘子戶完成搬遷。至此，zh-2標(biāo)征地拆遷工作全線貫通。

zh-2標(biāo)強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷工作，為施工生產(chǎn)打下堅實(shí)基礎(chǔ)，超額完成了建設(shè)指揮部三個活動的階段目標(biāo)，工程進(jìn)度超前，安全質(zhì)量良好，質(zhì)量信譽(yù)評價連續(xù)名列前茅，確保了zh-2標(biāo)在保持了領(lǐng)先優(yōu)勢。

總結(jié)回顧中鐵二局xx客運(yùn)專線xx年的征地拆遷工作，能夠克服面臨的困難，沒有因為征地拆遷滯后影響工程施工，沒有因為征地拆遷造成地方人民群眾生產(chǎn)生活和的不和諧，取得了地方政府滿意，被拆遷戶滿意，建設(shè)單位滿意的良好效果，主要得益于建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和地方政府的大力支持。在xx年的工作中，在建設(shè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，中鐵二局一定能夠取得更大成績，為xx客運(yùn)專線建設(shè)做出自己更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：如何做好鐵路征地拆遷工作

如何做好鐵路征地拆遷工作

工程未動，征拆先行。鐵路征地拆遷工作直接影響工程進(jìn)度和項目經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)鐵路征拆工作研究，對提高征拆工作水平，推動工程進(jìn)展，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，構(gòu)建和諧社會具有重要意義。

一、鐵路征拆工作特點(diǎn)

1、拆遷范圍廣，量大，費(fèi)用高

鐵路建設(shè)用地分布范圍廣，往往跨越多個省市及地區(qū)，除永久性征地外，還涉及取棄土、攪拌站、制梁場、施工便道、生產(chǎn)生活設(shè)施等臨時性用地。往往一條線路，需上千畝建設(shè)用地，協(xié)調(diào)量非常大，征拆成本高。

2、用地類型多樣，手續(xù)復(fù)雜

鐵路建設(shè)用地包含耕地、林地、菜地、荒地、宅基地等多種類型，用地類型多，審批手續(xù)復(fù)雜，辦理時間長。

3、外部環(huán)境復(fù)雜，不確定性因素多

鐵路線路往往穿越城鄉(xiāng)結(jié)合部，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異大，牽涉利益面廣，社會環(huán)境錯綜復(fù)雜。

4、“干了再說”的不可控性

鐵路建設(shè)多是“邊設(shè)計、邊征地、邊施工”。補(bǔ)償政策出臺不及時、補(bǔ)償資金支付不到位、施工圖紙嚴(yán)重滯后等因素，致使工作變動性大，加大了時間成本和不可控成本，加大協(xié)調(diào)難度。

5、依賴政府和業(yè)主

鐵路征拆工作大部分由施工單位自行承擔(dān)。在和諧社會的氛圍下，施工單位處于弱勢地位，協(xié)調(diào)工作嚴(yán)重依賴地方政府和業(yè)主的支持程度。

二、鐵路征拆工作內(nèi)容

1、征拆主體和費(fèi)用歸屬：一般由沿線省級人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)征統(tǒng)遷并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

2、用地范圍和方式：用地包括臨時性用地和永久性（紅線）用地。紅線用地包括取棄土、回收地。用地過程涉及建筑物拆遷和“三電遷改”工作。

3、征用方式及程序：

（1）臨時用地：臨時用地費(fèi)用由施工單位按使用年限支付，使用完后復(fù)墾交回原單位或土地承包人。施工單位進(jìn)場后，確定臨時用地方案，向當(dāng)?shù)貒临Y源部門提交臨時用地報告并附草圖，由國土資源局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和所在村組進(jìn)行丈量，簽訂用地協(xié)議后使用。一般臨時用地以兩年為一個周期，兩年使用結(jié)束后，如繼續(xù)使用，需順延合同并支付相應(yīng)費(fèi)用。工程結(jié)束后，應(yīng)盡快組織復(fù)墾移交。（2）紅線用地：以建設(shè)單位施工用地圖為依據(jù)，填制《鐵路用地界樁表》地交-5和建交-7，后附用地申請報告和設(shè)計圖紙，上報所在縣市土地主管部門。然后，施工單位測量班組按圖測量放線，埋設(shè)臨時界樁，經(jīng)國土部門勘測定界，勘測結(jié)果和上報界樁表和設(shè)計圖紙數(shù)量一致時，地方國土部門進(jìn)場丈量。丈量時，施工單位只負(fù)責(zé)以村為單位確認(rèn)大宗土地不負(fù)責(zé)逐戶分配丈量，逐戶丈量由國土資源局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村干部和土地承包人按設(shè)計征用土地總面積分配到戶。施工單位填寫《鐵路建設(shè)項目征地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)清冊》地驗交-4后，完善簽字蓋章手續(xù)，并組織開挖界溝、清表。取棄土場可按設(shè)計圖征用，也可自行選擇較佳位置，報設(shè)計單位認(rèn)可后出圖征用，其費(fèi)用由政府或建設(shè)單位承擔(dān)。

（3）建筑物拆遷： 紅線劃定后，施工單位會同當(dāng)?shù)赝凉懿块T、設(shè)計、監(jiān)理和產(chǎn)權(quán)人對建（構(gòu)）筑物丈量登記，填寫《鐵路建設(shè)項目征地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)清冊》地驗交-4和《鐵路建設(shè)用地、青苗及拆遷建筑物補(bǔ)償費(fèi)清冊》建交-6，由縣市國土部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會簽字蓋章確認(rèn)，戶主和產(chǎn)權(quán)單位簽字蓋章。確認(rèn)類別、數(shù)量后，由施工單位督促地方主管部門組織按期拆除。對特殊拆遷項目，由建設(shè)單位向所在省市建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，會同有關(guān)各方以現(xiàn)場辦公的方式，按地方優(yōu)惠政策協(xié)商辦理。

（4）“三電遷改”：建設(shè)單位招標(biāo)確定的專業(yè)施工單位負(fù)責(zé)對地下管線、公路改移和“三電”遷改工作，施工單位配合。地下隱蔽管線要調(diào)查清楚，確保一次遷改到位，防止二次遷改或產(chǎn)生遺留問題。

三、協(xié)調(diào)工作內(nèi)容和策略

在征地拆遷工作中，因土地權(quán)屬、補(bǔ)償政策、文明施工等方面的原因，容易產(chǎn)生爭執(zhí)和矛盾，產(chǎn)生干擾正常生產(chǎn)生活秩序的“阻工”現(xiàn)象。這是就需要協(xié)調(diào)工作，化解矛盾，維護(hù)秩序?！白韫ぁ爆F(xiàn)象產(chǎn)生的原因很多，所采取的策略也不同，常見的有七個方面：

1、因補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)而阻工

征地補(bǔ)償依據(jù)是國家相關(guān)法律法規(guī)。在沒有補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或政策理解不足時，需依靠當(dāng)?shù)卣?，及時制定政策，作好政策宣傳解釋工作。

2、因使用地方道路費(fèi)用問題而阻工

鐵路建設(shè)占用臨時性便道較多，有些需借用村鎮(zhèn)道路。少數(shù)村鎮(zhèn)干部出于地方利益，幕后操作村民群體性阻工。此時需看地方性法規(guī)或省部會議紀(jì)要相關(guān)規(guī)定。如果未明確規(guī)定的，需參照類似問題處理辦法，依靠當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T或村鎮(zhèn)干部作好疏導(dǎo)工作，委托當(dāng)?shù)仞B(yǎng)路部門負(fù)責(zé)維護(hù)，簽訂《道路使用協(xié)議》，支付相關(guān)費(fèi)用，化解矛盾。

3、因環(huán)境保護(hù)問題而阻工

施工過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染和環(huán)境破壞，如排水設(shè)施不健全，淹沒農(nóng)田、村道和房屋，或施工揚(yáng)塵、施工噪音影響群眾生活，帶來不便利，易阻工。這就需要文明施工，保護(hù)環(huán)境，盡量少擾民或不擾民。發(fā)現(xiàn)苗頭性問題時，要及時處理，避免小事情引發(fā)大矛盾。尤其要尊重地方風(fēng)俗民情，積極承擔(dān)公益責(zé)任，構(gòu)建和諧社會關(guān)系。

4、因施工爆破，房屋受損而阻工

隧道、橋涵和路基施工地段常因施工爆破造成房屋損害。由于對房屋損壞程度認(rèn)定或補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)理解不同產(chǎn)生分歧，易造成群體性阻工。故在遭受群眾投訴后，應(yīng)主動入戶查看，判定是自然沉降性裂紋，還是受爆破震動性裂紋。通?？刹扇≠N紙條法進(jìn)行觀察，待爆破施工結(jié)束后一次性處理。房屋炮損認(rèn)定，由有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。處理炮損問題時，要依據(jù)相關(guān)法規(guī)和文件精神，界定炮損范圍和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，積極與當(dāng)?shù)卣疁贤?，形成共識，做出承諾。私下協(xié)調(diào)時，要堅持補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，不能亂開口子，防止不公產(chǎn)生新糾紛。

5、因協(xié)作隊勞資糾紛而阻工

未按時發(fā)放農(nóng)民工工資是協(xié)作隊聚眾鬧事的主因。尤其是鐵路隧道施工隊伍在隧道快要貫通前，常以農(nóng)民工工資未發(fā)放為由，幕后操縱農(nóng)民工阻工、停工，以實(shí)現(xiàn)非法目的。而實(shí)際上，項目部已支付農(nóng)民工工資，卻無發(fā)放記錄而陷入被動。

此時要通過地方政府勞動管理部門和協(xié)作隊伍上級部門進(jìn)行協(xié)商處理。更重要的是，從源頭上管好農(nóng)民工工資發(fā)放，從嚴(yán)選擇信譽(yù)良好的施工隊伍。

6、“兩高”時期因利益驅(qū)動而阻工

施工大干快上時期和隊伍撤場收尾時期，是阻工高發(fā)期。一些組織和個人幕后操作，借機(jī)加大費(fèi)用砝碼，實(shí)現(xiàn)利益最大化。因此，平時要注重和地方政府保持良好關(guān)系，多交流、多溝通，防止“臨時抱佛腳”行為，避免“平時無事不登門，有事找時門難登”。

7、因打架事件賠償問題而阻工

打架是施工單位被逼無奈之舉。事件發(fā)生后，協(xié)調(diào)人員要熟悉治安管理條例和相關(guān)司法解釋，盡量避免直接談判，依托當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、村鎮(zhèn)政府、鐵建辦等相關(guān)人員，參照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，共同協(xié)商制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，出臺會議紀(jì)要解決爭議問題。協(xié)調(diào)打架受傷人員出院工作，也要依托公安機(jī)關(guān)來處理，避免直接接觸，防止無故拖延住院時間，借機(jī)敲詐行為發(fā)生。

總之，“阻工”現(xiàn)象是矛盾沖突的外在表現(xiàn)，產(chǎn)生原因不同，表現(xiàn)形式也不同。征拆協(xié)調(diào)過程，就是要通過不斷溝通、談判、博弈和妥協(xié)，達(dá)成共識，化解矛盾。實(shí)際工作中，要求協(xié)調(diào)人員透過現(xiàn)象看本質(zhì)，準(zhǔn)確把握各方心理和需求，掌握政策和技巧，把握原則性和靈活性，注重工作的前瞻性，通過優(yōu)化用地方案，節(jié)約用地；分層協(xié)調(diào)，各個擊破；科學(xué)施工，協(xié)同征拆等多種方式和手段，不斷發(fā)現(xiàn)事件苗頭，運(yùn)用預(yù)防和處治相結(jié)合的方法，做好征拆工作，服務(wù)好施工生產(chǎn)。

第四篇：2012年鐵路征地拆遷工作總結(jié)

xx客運(yùn)專線zh-2標(biāo)征地拆遷工作在客專公司建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，XX年突破了一個個難關(guān)，取得了一系列優(yōu)秀戰(zhàn)果，現(xiàn)簡要總結(jié)如下：

zh-2標(biāo)征拆工作面臨三方面難題：一是拆遷量巨大，涉拆面較廣，2012年鐵路征地拆遷工作總結(jié)。zh-2標(biāo)線路從東往西穿越xx市五個縣（市）區(qū)（xx市、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)），9個鎮(zhèn)（街道辦事處），31個村，設(shè)計征地1100畝，房屋拆遷956戶，市直企業(yè)6家。二是時間緊迫，施工壓力較大。zh-2標(biāo)是典型的邊開工邊拆遷工程，有效施工工期很短，而且開工即面臨春節(jié)，前期時間欠賬較多。三是被拆遷戶工作難度較大，有的被拆遷戶經(jīng)過了xx電化工程、省道改建等拆遷經(jīng)歷，“反拆遷”經(jīng)驗較為豐富。

一、領(lǐng)導(dǎo)掛帥，強(qiáng)力推進(jìn)拆遷工作

面對困難，zh-2標(biāo)把拆遷工作列為各項工作的重中之重，指揮部指揮長xx親自掛帥征地拆遷工作，并指定副指揮部xx分管，指揮部成立了征地拆遷部，定員3人，配備了專門的交通工具，負(fù)責(zé)線下工程施工的第一、二項目部分別成立了征地拆遷部門，定員2-3人，標(biāo)段專職征拆人員10人。編輯：004km.cn。

同時，指揮部和項目部分別成立了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組，由指揮長或項目經(jīng)理任組長，征拆部、工程部、安質(zhì)部等相關(guān)部門人員組成，加強(qiáng)了征地拆遷組織建設(shè)和隊伍建設(shè)。

為了確保有序推進(jìn)拆遷工作，zh-2標(biāo)對拆遷工作進(jìn)行了組織分工，明確工作范圍、目標(biāo)，明確工作職責(zé)、責(zé)任，明確了獎罰措施和額度，本著分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動的工作方針，不斷解放思想，改變工作方式，強(qiáng)力推進(jìn)征拆工作。

二、積極進(jìn)取，快速打開施工局面

兵馬未動，糧草先行，xx客運(yùn)專線開工即進(jìn)入大戰(zhàn)，要求征地拆遷工作必須快速打開局面，為施工創(chuàng)造條件。為貫徹落實(shí)建設(shè)指揮部“實(shí)干巧干三個月，突破征地拆遷關(guān)”活動，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工程在春節(jié)前開工，zh-2標(biāo)從三個方面大下功夫，圓滿完成了任務(wù)。

一是加強(qiáng)了路地關(guān)系建設(shè)，為征遷工作打下基礎(chǔ)。指揮部及各項目經(jīng)理部一邊安攤建點(diǎn)，一邊開展地方關(guān)系的走訪活動。在沒有任何圖紙的情況下，本著先交朋友，再談工作的原則，指揮部和各項目經(jīng)理部分管領(lǐng)導(dǎo)、征拆人員逐一走訪了本標(biāo)段涉及的市、縣、區(qū)及鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行感情投資，為下步的協(xié)商合作奠定了基礎(chǔ)。指揮長xx在各項工作尚未明瞭之前，要求各單位領(lǐng)導(dǎo)堅決不能等靠，要特事特辦，超常發(fā)揮，牢固樹立超前意識，在賓館建起臨時辦公地點(diǎn)，使各項工作及活動正常的開展。

二是抓住機(jī)會，突破征拆難關(guān)，以點(diǎn)帶面擴(kuò)大戰(zhàn)果。在拆遷補(bǔ)償協(xié)議未簽訂及拆遷補(bǔ)償款未到位、以及地方征拆部門工作沒有開展之前，指揮部下發(fā)文件，鼓勵各項目部采取多種方式打開局面。加強(qiáng)路地關(guān)系建設(shè)，其目的非常明確，只有一個字：“地”。在實(shí)際工作中，各項目部采取“借地”、“租地”或直接付給村民少量現(xiàn)金，或快速做村組負(fù)責(zé)人工作等方法，必須先“借”到地、“租”到地，讓機(jī)械設(shè)備、人員進(jìn)場，先開工，后辦手續(xù)。采取這種方法，快速開工了汶河大橋、xx東特大橋等40多個工點(diǎn)。造成既成事實(shí)后，一方面為擴(kuò)大征地拆遷成果找到了突破口，一方面斷了一些地方官員分包工程、供砂石料等想法，減少了地方干擾?！?》《2》《3》

三是全力推進(jìn)征拆工作。XX年1月中旬，zh-2標(biāo)在xx市分三組展開了征地、拆遷工作，一組為：土地勘察定界；二組為：附著物、構(gòu)筑物清點(diǎn)丈量登記造冊：三組為：入戶對房屋勘察丈量登記造冊。工作人員舍小家、為大家、保國家重點(diǎn)工程，主動放棄回家和親人過春節(jié)，把征地、拆遷工作一直干到臘月二十九。在春節(jié)前，zh-2標(biāo)完成1110.03畝土地征地手續(xù)，其中xx區(qū)、xx區(qū)附著物全部清點(diǎn)、丈量登記造冊完畢，取得良好成績，率先完成了建設(shè)指揮部確定的征拆目標(biāo)。春節(jié)后地方政府上班，zh-2標(biāo)征拆工作人員分別和政府聯(lián)系，采用人盯人、見縫插針，辦不成事堅決不走人的工作方式，對地上附著物清點(diǎn)、丈量完的地段協(xié)調(diào)、要求進(jìn)場施工，沒有清點(diǎn)丈量的抓緊清點(diǎn)、丈量登記造冊并配合各區(qū)房地產(chǎn)評估公司對拆遷房屋評估，工作總結(jié)《2012年鐵路征地拆遷工作總結(jié)》。在XX年一季度，zh-2標(biāo)完成182845.12平方米房屋清點(diǎn)、丈量工作，并協(xié)助建設(shè)指揮部與地方政府簽訂補(bǔ)償協(xié)議共計約6000萬元。至此，zh-2標(biāo)北線（客專線）除房屋外基本拉通，掃清工程路面障礙，為施工生產(chǎn)大干局面的形成創(chuàng)造了條件。中鐵二局zh-2標(biāo)在建設(shè)指揮部“實(shí)干巧干三個月，突破征地拆遷關(guān)”活動中取得了第一名。

三、強(qiáng)攻硬上，不斷鞏固和擴(kuò)大征拆戰(zhàn)果

拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，地方政府仍以各種借口，不予配合。指揮部和各項目部采取因人而異，因地制宜，強(qiáng)攻硬上，和諧拆遷的方式擴(kuò)大的鞏固征拆成果。

一是加強(qiáng)與市政府高層領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系，依靠政府做工作。xx市委常委、副市長xx同志多次組織召開全線拆遷動員會，到施工現(xiàn)場實(shí)地踏看拆遷進(jìn)度，召開專題調(diào)度會，下達(dá)死命令，責(zé)任到人頭,給各級地方政府施加壓力，要求各級地方政府要以高度的政治責(zé)任感，充分認(rèn)識到建設(shè)xx客運(yùn)專線對xx經(jīng)濟(jì)建設(shè)、和諧社會建設(shè)的重要性，認(rèn)真落實(shí)省、部領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，以大局為重，以全力支持建設(shè)xx客運(yùn)專線。

二是加強(qiáng)與具體辦事部門和領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)，切實(shí)解決征拆工作中遇到的問題。指揮部和各項目部針對各自面臨的不同情況，分析原因，有的放矢做工作，進(jìn)一步加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò)。

針對鐵三局、十局在xx電氣化改造遺留問題，個別地方政府不但不予配合反而阻止xx客運(yùn)專線工程施工的特殊情況，zh-2標(biāo)一方面積極向有關(guān)部門反映情況，一方面向地方政府領(lǐng)導(dǎo)、村民解釋、協(xié)商、說明xx鐵路客運(yùn)專線工程的重要性、緊迫性，說明鐵三局、十局和中鐵二局關(guān)系，xx電化和xx客運(yùn)專線的關(guān)系，求得理解和支持，歷盡千辛萬苦，才得到了地方政府的配合。整理：004km.cn。

三是艱苦細(xì)致開展工作，力撥釘子戶。zh-2標(biāo)征拆工作人員與地方征拆部門工作人員一起，進(jìn)村入戶，切實(shí)解決被拆遷戶的一些政策范圍內(nèi)可以解決的困難，撥掉釘子戶，進(jìn)一步掃清障礙。

“只要功夫深，鐵棒磨成針”。征拆工作人員堅信只要工作做得細(xì)致、以理服人、以情感人，和諧拆遷，一不定期可以順利推進(jìn)征拆工作。二季度，在建設(shè)指揮部“拼搏大干二季度，力爭線下主體完”活動中，zh-2標(biāo)的征地、拆遷工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)為xx市四個城區(qū)的房屋拆遷。其中xx區(qū)6191.05平方米、xx區(qū)41410.82平方米、xx區(qū)61412.87平方米，xx區(qū)73899.08平方米。四個區(qū)共計房屋拆遷182913.82平方米。在建設(shè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下和xx市地方各級政府的支持下，zh-2標(biāo)征拆人員緊緊依靠城市房屋拆遷安置辦公室，每家每戶入戶做工作，宣講xx客運(yùn)專線建設(shè)的重要性，工期的緊迫性，宣講國家補(bǔ)償政策、標(biāo)準(zhǔn)，取得了大多數(shù)被拆遷戶的認(rèn)可，按期簽訂了補(bǔ)償協(xié)議搬家，拆除房屋，讓出施工場地。對一些困難戶，拆遷人員不分上下班時間找拆遷戶談話宣講，對最困難的家庭，入戶談話宣講多達(dá)近60次。通過做工作，除xx區(qū)丁家道口村和xx區(qū)康家村的拆遷戶拒絕簽協(xié)議外，路內(nèi)的走了50%，鐵三局走了38%。

xx市xx區(qū)以張定博等，不管地方政府和xx市拆遷辦等工作人員怎么解釋做工作，都不簽補(bǔ)償協(xié)議，成為釘子戶。張定博等3戶釘子戶對拆遷房屋漫天要價，對國家政策轉(zhuǎn)置之不理。在市政府的大力支持下，zh-2標(biāo)組織200人和配套機(jī)械設(shè)備，幫助3戶釘子戶清理、搬遷室內(nèi)物品，xx市xx區(qū)丁家口村26戶拆遷戶集體不拆，還上訪到市、省政府。zh-2標(biāo)和地方政府相關(guān)人員一起，按程序當(dāng)面與上訪戶集體對話解釋，但對方仍然漫天要價，無法達(dá)成協(xié)議。面對困難，經(jīng)與地方政府、公安部門協(xié)商，在XX年9月2日上午9時，警民合作，對丁家道口村20多戶進(jìn)行協(xié)助拆遷。

xx站房屋拆遷是全線能否按期拉通的關(guān)鍵。建設(shè)指揮部主管拆遷領(lǐng)導(dǎo)親自督陣，到路局找領(lǐng)導(dǎo)，請求鐵三局、青西車務(wù)段領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場協(xié)助拆遷宿舍樓，并對鐵三局、青西車務(wù)段宿舍樓被拆遷戶宣講拆遷政策，宣傳建設(shè)xx客運(yùn)專線的重要性。為達(dá)到效果，工作人員每天分3-5組，不按時敲門入戶做工作，每晚堅持開碰頭會，匯總情況，分析當(dāng)天情況，查找癥結(jié)，找到解決方案，作好第二天的工作安排。截止XX年11月15日，在每平方米加300元作為搬遷獎勵和強(qiáng)大的宣傳勸說下，青西車務(wù)段400多戶全部搬遷完畢，鐵三局大部份搬遷，剩下18戶困難戶。工作人員把剩下的18戶挨家挨戶再多次進(jìn)行勸說、解釋，截此XX年11月24日，剩下5戶成為釘子戶。11月25日9時30分，在地方政府和公安部門的配合下，幫助釘子戶完成搬遷。至此，zh-2標(biāo)征地拆遷工作全線貫通。

zh-2標(biāo)強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷工作，為施工生產(chǎn)打下堅實(shí)基礎(chǔ)，超額完成了建設(shè)指揮部三個活動的階段目標(biāo)，工程進(jìn)度超前，安全質(zhì)量良好，質(zhì)量信譽(yù)評價連續(xù)名列前茅，確保了zh-2標(biāo)在保持了領(lǐng)先優(yōu)勢。

總結(jié)回顧中鐵二局xx客運(yùn)專線XX年的征地拆遷工作，能夠克服面臨的困難，沒有因為征地拆遷滯后影響工程施工，沒有因為征地拆遷造成地方人民群眾生產(chǎn)生活和的不和諧，取得了地方政府滿意，被拆遷戶滿意，建設(shè)單位滿意的良好效果，主要得益于建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和地方政府的大力支持。在XX年的工作中，在建設(shè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，中鐵二局一定能夠取得更大成績，為xx客運(yùn)專線建設(shè)做出自己更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：鐵路征地拆遷工作總結(jié),工作總結(jié)

Xx客運(yùn)專線ZH-2標(biāo)征地拆遷工作在客專公司建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，2009年突破了一個個難關(guān)，取得了一系列優(yōu)秀戰(zhàn)果，現(xiàn)簡要總結(jié)如下：ZH-2標(biāo)征拆工作面臨三方面難題：一是拆遷量巨大，涉拆面較廣。ZH-2標(biāo)線路從東往西穿越Xx市五個縣（市）區(qū)（Xx市、Xx區(qū)、Xx區(qū)、Xx區(qū)、Xx區(qū)），9個鎮(zhèn)（街道辦事處），31個村，設(shè)計征地1100畝，房屋拆遷956戶，市直企業(yè)6家。二是時間緊迫，施工壓力較大。ZH-2標(biāo)是典型的邊開工邊拆遷工程，有效施工工期很短，而且開工即面臨春節(jié)，前期時間欠賬較多。三是被拆遷戶工作難度較大，有的被拆遷戶經(jīng)過了Xx電化工程、省道改建等拆遷經(jīng)歷，反拆遷經(jīng)驗較為豐富。

一、領(lǐng)導(dǎo)掛帥，強(qiáng)力推進(jìn)拆遷工作面對困難，ZH-2標(biāo)把拆遷工作列為各項工作的重中之重，指揮部指揮長Xx親自掛帥征地拆遷工作，并指定副指揮部Xx分管，指揮部成立了征地拆遷部，定員3人，配備了專門的交通工具，負(fù)責(zé)線下工程施工的第一、二項目部分別成立了征地拆遷部門，定員2-3人，標(biāo)段專職征拆人員10人。同時，指揮部和項目部分別成立了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組，由指揮長或項目經(jīng)理任組長，征拆部、工程部、安質(zhì)部等相關(guān)部門人員組成，加強(qiáng)了征地拆遷組織建設(shè)和隊伍建設(shè)。為了確保有序推進(jìn)拆遷工作，ZH-2標(biāo)對拆遷工作進(jìn)行了組織分工，明確工作范圍、目標(biāo)，明確工作職責(zé)、責(zé)任，明確了獎罰措施和額度，本著分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動的工作方針，不斷解放思想，改變工作方式，強(qiáng)力推進(jìn)征拆工作。

二、積極進(jìn)取，快速打開施工局面兵馬未動，糧草先行，Xx客運(yùn)專線開工即進(jìn)入大戰(zhàn)，要求征地拆遷工作必須快速打開局面，為施工創(chuàng)造條件。為貫徹落實(shí)建設(shè)指揮部實(shí)干巧干三個月，突破征地拆遷關(guān)活動，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工程在春節(jié)前開工，ZH-2標(biāo)從三個方面大下功夫，圓滿完成了任務(wù)。一是加強(qiáng)了路地關(guān)系建設(shè)，為征遷工作打下基礎(chǔ)。指揮部及各項目經(jīng)理部一邊安攤建點(diǎn)，一邊開展地方關(guān)系的走訪活動。在沒有任何圖紙的情況下，本著先交朋友，再談工作的原則，指揮部和各項目經(jīng)理部分管領(lǐng)導(dǎo)、征拆人員逐一走訪了本標(biāo)段涉及的市、縣、區(qū)及鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行感情投資，為下步的協(xié)商合作奠定了基礎(chǔ)。指揮長Xx在各項工作尚未明瞭之前，要求各單位領(lǐng)導(dǎo)堅決不能等靠，要特事特辦，超常發(fā)揮，牢固樹立超前意識，在賓館建起臨時辦公地點(diǎn)，使各項工作及活動正常的開展。二是抓住機(jī)會，突破征拆難關(guān)，以點(diǎn)帶面擴(kuò)大戰(zhàn)果。在拆遷補(bǔ)償協(xié)議未簽訂及拆遷補(bǔ)償款未到位、以及地方征拆部門工作沒有開展之前，指揮部下發(fā)文件，鼓勵各項目部采取多種方式打開局面。加強(qiáng)路地關(guān)系建設(shè)，其目的非常明確，只有一個字：地。在實(shí)際工作中，各項目部采取借地、租地或直接付給村民少量現(xiàn)金，或快速做村組負(fù)責(zé)人工作等方法，必須先借到地、租到地，讓機(jī)械設(shè)備、人員進(jìn)場，先開工，后辦手續(xù)。采取這種方法，快速開工了汶河大橋、Xx東特大橋等40多個工點(diǎn)。造成既成事實(shí)后，一方面為擴(kuò)大征地拆遷成果找到了突破口，一方面斷了一些地方官員分包工程、供砂石料等想法，減少了地方干擾。三是全力推進(jìn)征拆工作。2009年1月中旬，ZH-2標(biāo)在Xx市分三組展開了征地、拆遷工作，一組為：土地勘察定界；二組為：附著物、構(gòu)筑物清點(diǎn)丈量登記造冊：三組為：入戶對房屋勘察丈量登記造冊。工作人員舍小家、為大家、保國家重點(diǎn)工程，主動放棄回家和親人過春節(jié)，把征地、拆遷工作一直干到臘月二十九。在春節(jié)前，ZH-2標(biāo)完成1110.03畝土地征地手續(xù)，其中Xx區(qū)、Xx區(qū)附著物全部清點(diǎn)、丈量登記造冊完畢，取得良好成績，率先完成了建設(shè)指揮部確定的征拆目標(biāo)。春節(jié)后地方政府上班，ZH-2標(biāo)征拆工作人員分別和地方政府聯(lián)系，采用人盯人、見縫插針，辦不成事堅決不走人的工作方式，對地上附著物清點(diǎn)、丈量完的地段協(xié)調(diào)、要求進(jìn)場施工，沒有清點(diǎn)丈量的抓緊清點(diǎn)、丈量登記造冊并配合各區(qū)房地產(chǎn)評估公司對拆遷房屋評估。在2007年一季度，ZH-2標(biāo)完成182845.12平方米房屋清點(diǎn)、丈量工作，并協(xié)助建設(shè)指揮部與地方政府簽訂補(bǔ)償協(xié)議共計約6000萬元。至此，ZH-2標(biāo)北線（客專線）除房屋外基本拉通，掃清工程路面障礙，為施工生產(chǎn)大干局面的形成創(chuàng)造了條件。中鐵二局ZH-2標(biāo)在建設(shè)指揮部實(shí)干巧干三個月，突破征地拆遷關(guān)活動中取得了第一名。